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Normativas forestales vigentes aplicadas a los Planes de aprovechamiento de bosques nativos

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Normativas forestales vigentes aplicadas a los Planes de

aprovechamiento de bosques nativos

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• La Ley Nº 422/73 en su Artículo 24º dice: “El aprovechamiento de los bosques se iniciará previa autorización del Servicio Forestal Nacional...”

• La Ley Nº 3.464/08 en su Artículo 5º dice: “El INFONA será el órgano de aplicación de la Ley Nº 422/73 “FORESTAL”, de la Ley Nº 536/95 “DE FOMENTO A LA FORESTACION Y REFORESTACION”...”

• La Ley Nº 3.464/08 en su Artículo 10 inc. a) dice: Observar y hacer cumplir las disposiciones de la Ley Nº 422/73 “FORESTAL” y demás normas legales vigentes relacionadas al sector forestal.

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• La Ley Nº 294/93 de “Evaluación de Impacto Ambiental”.

• La Ley Nº 2524/04 “De Prohibición en la Región Oriental de las actividades de transformación y conversión de superficies con cobertura de bosques”.

• La Ley Nº 4.241/10 de “Restablecimiento de Bosques Protectores de Cauces Hídricos”.

• El Decreto 18.831/86 que establece “Normas de Protección del Medio Ambiente”.

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• El Decreto 1743/14 “Por el cual se establece el Régimen de Infracciones y Sanciones forestales y el reglamento de trámites administrativos relativo a los sumarios administrativos por infracciones a la legislación forestal y se derogan varios artículos del Decreto Nº 3929/10”.

• El Decreto 7031/17 “Por el cual se reglamenta el Artículo 42 de la Ley Nº 422/73 «Forestal» ”.

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• El Decreto 4056/15 POR EL CUAL SE AUTORIZA AL VICEMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA, DEPENDIENTE DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES, EN COORDINACIÓN CON EL INSTITUTO FORESTAL NACIONAL, LA SECRETARÍA DEL AMBIENTE Y EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO, A ESTABLECER REGÍMENES DE CERTIFICACIÓN, CONTROL Y PROMOCIÓN DEL USO DE BIOENERGÍAS QUE GARANTICEN LA SOSTENIBILIDAD DE ESTOS RECURSOS ENERGÉTICOS RENOVABLES.

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Elaboración y presentación de Plan de Uso de la Tierra

Res. SFN Nº 224/01 POR LA CUAL SE REGLAMENTA LA ELABORACION Y PRESENTACION DE LOS PLANES DE USO DE LA TIERRA.

Elaboración y presentación de Plan de Manejo Forestal y Plan Operativo Anual

Res. SFN Nº 07/02 POR LA CUAL SE REGLAMENTA LA ELABORACION Y PRESENTACION DE LOS PLANES DE MANEJO FORESTAL.

Aprovechamiento de Fincas Menores Res. INFONA Nº 034/09 POR LA CUAL SE CREA EL REGISTRO DE FINCAS DE HASTA CINCUENTA (50) HECTAREAS EN LA REGION ORIENTAL Y SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA EL APROVECHAMIENTO DE LAS MISMAS.

Procedimiento para la aprobación de Planes de Trabajo Forestal (Fincas menores)

Res. INFONA Nº 1544/11 POR LA CUAL SE CREA EL REGISTRO DE INMUEBLES CUYA SUPERFICIE DE APROVECHAMIENTO SEA HASTA CINCUENTA (50) HECTAREAS DE BOSQUE EN LA REGION OCCIDENTAL Y SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN DE PLANES DE TRABAJO FORESTAL.

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(fincas menores)

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IMAGEN SATELITAL LANDSAT 5TM DEPARTAMENTO: ALTO PARAGUAY DISTRITO: PABLO LAGERENZA

MAX. PARCELAS 100 HA, FRANJAS DE PROTECCION 100 M (Art. 6º, Decreto Nº 18.831/86).

CAUCE PROTEGIDO (Art. 3º, Decreto Nº

18.831/86)

ÁREA DE RESERVA 25% DE LA SUP. TOTAL DEL BOSQUE

(Art. 42, Ley 422/73)

ÁREA DE HABILITACIONES

LIMITE DE LA PROPIEDAD

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Art. 1º de Resol. Nº 1.105/2007

USO DE LA TIERRA EN LA REGIÓN OCCIDENTAL

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Fran

ja d

e b

osq

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ació

n

Bosquete

Resol. S. F. N. Nº 1.105/2007

Franja de bosque de separación entre parcelas

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Total: 22.248.588 ha

R. Occidental: 18.702.505 ha

R. Oriental: 3.546.083 ha

55 %

Cobertura forestal

En relación al área total del país

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Total: 16.754.515 ha

R. Occidental: 14.159.177 ha

R. Oriental: 2.595.338

41 %

En relación al área total del país

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Mapa de Cambio de Cobertura Forestal Periodo 2000 – 2015

Usos Superficie (ha)

Bosque estable 16.756.898

Cambios 2000-2015 5.492.707

No bosque estable 17.746.316

Departamentos

Bosque estable

No bosque estable

Cambios 2000-2015

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Tasa deforestación anual a nivel país

Usos Superficie (ha) Tasa de deforestación

ha/año

Cambios 2000-2005 1.277.106,14 212.851,02

Cambios 2005-2011 2.573.191,38 428.865,23

Cambios 2011-2013 969.206,56 484.603,28

Cambios 2013-2015 673.202,92 336.601,46

Total 5.492.707,00 366.180,47 *

*Tasa de deforestación anual promedio para el periodo comprendido entre los años 2000 y 2015.

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Tasa de deforestación anual promedio

212.851,02

428.865,23

484.603,28

336.601,46

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

Cambios 2000-2005 Cambios 2005-2011 Cambios 2011-2013 Cambios 2013-2015

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Departamentos Cantidad de Inmuebles Bosque Bajo Manejo (ha)

Concepción 50 115.548,53

San Pedro 34 40.289,17

Cordillera 3 1.052,32

Guaira 8 1.638,13

Caaguazú 29 18.279,46

Caazapá 29 23.158,32

Itapúa 10 1.098,82

Paraguarí 5 972,27

Alto Paraná 19 23.739,4

Amambay 23 30.556,27

Canindeyú 13 14.206,56

Presidente Hayes 2 5.834,4

Boquerón 6 11.709,46

Total 231 288.083,11

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Departamento Cantidad de Inmueble Cuarteles de Corta(ha)

Concepción 53 30.950,0847

San Pedro 30 14.617,8326

Cordillera 3 488

Guairá 6 943,79

Caaguazú 28 10.458,5791

Caazapá 37 8.549,52

Itapúa 36 4.768,9202

Paraguarí 5 843,55

Alto Paraná 27 58.208,1744

Amambay 29 18.015,9859

Canindeyú 15 8.385,6884

Presidente Hayes 1 295,6

Alto Paraguay 1 992,2

Boquerón 5 3.023,6

Total 276 160.541,5253

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Departamento

Cantidad de

Inmueble

Superficie del

inmueble (ha)

Superficie Bajo Manejo

(ha)

Concepción 55 1.022.00 778.10

San Pedro 146 2.105.00 1.209.50

Cordillera 4 113.10 43.59

Guairá 13 311.30 156.40

Caaguazú 75 1.480.99 798.84

Caazapá 107 1.663.51 1.038,63

Itapúa 45 1.100.53 573.49

Paraguarí 14 333.95 209.40

Alto Paraná 24 792.57 495.03

Central 1 26.00 25.00

Ñeembucú 1 47.00 13.00

Amambay 1 45.69 25.54

Canindeyú 96 1.199.99 565.00

Presidente Hayes 1 48.00 33.00

Total 583 10.289.63 4.925.89

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Departamentos Cantidad de

Planes

Superficie a habilitar (ha) Reserva forestal (ha)

Presidente Hayes

241 343.658,69 373.413,36

Alto Paraguay 323 514.548,17 605.365,94

Boquerón 724 1.255281,92 1.237.560,33

Total 1.288 2.113.488,767 2.216.339,62

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Decreto 7031/17 “Por el cual se reglamenta el Artículo 42

de la Ley Nº 422/73 «Forestal» ”

y Decreto Nº 7152 Por el cual se modifican los Artículos 3º

y 6º del Decreto Nº 7031…

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Son la áreas que están conformadas por los bosques naturales, tierras forestales de producción y otras tierras forestales.

Zonas Forestales

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Es el ecosistema natural con diversidad biológica, intervenido o no, regenerado y/o restaurado por sucesión natural o técnicas forestales de

enriquecimiento con especies nativas, que produce bienes, provee servicios

ambientales y sociales, cuya superficie mínima es de 1 ha, con una altura de

los árboles igual o mayor a 3 m en la Región Occidental e igual o mayor a 5

m en la Región Oriental y que: alcance con una cobertura mínima de copas en su estado natural al menos el 10% de la superficie referenciada en la

Región Occidental y 30% en la Región Oriental.

Se clasifican en :

• Bosques de Producción

• Bosques de Protección

• Bosques Especiales.

Bosque Natural

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Tierras que preferentemente por sus condiciones agrológicas poseen aptitud para la producción de maderas y otros productos forestales (Biomasa para fines energéticos, celulosa y otros), cuyas plantaciones son instaladas a través de la forestación o reforestación, incluyendo los Sistemas Agroforestales.

Entre los sistemas agroforestales, se incluyen los Bosques Plantados Multifuncionales (BPMF), que son combinaciones de varias especies arbóreas nativas y exóticas en el mismo sitio.

TIERRAS FORESTALES DE

PRODUCCION

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Matorrales: vegetación formada por arbustos de árboles aislados;

Palmares: vegetacion combinada de pastos y palmas (Copernicia spp., Acrocomia spp., Butia spp.),

Bambúes y otros con una altura igual o mayor a 3 m en la Región Occidental e igual o mayor a 5 m en la Región Oriental; con una cubierta de dosel de 5 a 10 % en una superficie mínima de 1 ha.

Se aclara que la presente reglamentación rige únicamente con relación a los bosques naturales.

OTRAS TIERRAS FORESTALES

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Se entiende por conservación el uso sostenible de los recursos forestales de la Reserva legal de bosques naturales a través de un Plan de Manejo Forestal.

Reserva legal de bosques naturales: es la porción de bosque natural destinada a su conservación, enriquecimiento permanente o confinamiento.

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100 % BOSQUE

Superficie Total= 6000 Ha 25% = 1.500 Ha

AÑO BASE= 1986

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DEFICIT FORESTAL: es la falta de la superficie boscosa identificada como reserva legal de bosque natural ubicado dentro de la zona forestal prevista en el Artículo 42 de la Ley Nº 422/1973, FORESTAL, que debe ser subsanado por el propietario actual del bien.

Superficie Total= 6000 Ha 25% = 1.500 Ha

25 % bosque

Año 2000

18 % bosque

Año 2017

Superficie Total= 6000 Ha 18% = 1.080 Ha

Déficit= 420 Ha (7%)

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Superficie Total= 6000 Ha Superficie boscosa =1.200 Ha (20% del predio).

25% = 300 Ha

80% Campo Natural

20 % bosque

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Certificado de Servicios

ambientales

5 % del predio

Completar Déficit

Opciones

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REFORESTACION

40% especies nativas

60% especies

exóticas

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Certificado de Servicios Ambientales (Ley 3001/2006)

Equivalente a su obligación

Ecorregiones definidas (SEAM)

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Muchas gracias