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Trabajadores /as de la Enseñanza Treballadors/es de l’Ensenyament Traballadores/as do Ensino Irakaskuntzako Langileak Trabayadores de la Enseñanza Treballadors/as de l’Amostranza NÚMERO 311. MARZO DE 2010 www.fe.ccoo.es Salud laboral y medioambiente en la enseñanza ENTREVISTA Mercedes Coello Campaña de recogida de firmas a favor de las jubilaciones LOE

NÚMERO 311. MARZO DE 2010

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Trabajadores /as de la EnseñanzaTreballadors/es de l’Ensenyament

Traballadores/as do EnsinoIrakaskuntzako Langileak

Trabayadores de la EnseñanzaTreballadors/as de l’Amostranza

N Ú M E R O 3 1 1 . M A R Z O D E 2 0 1 0

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Salud laboral y medioambiente en la enseñanza

ENTREVISTA

MercedesCoello

Campaña de recogida de firmas a favor de las jubilaciones LOE

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Difusión gratuita

SECRETARIA DE COMUNICACIÓNCuqui Vera

DIRECTORJosé Benito Nieto

REDACTOR JEFEJaime Fernández

CONSEJO DE REDACCIÓNBernat Asensi, Juan M. González, José Campos,

Luis Castillejo, Ana Crespo, María Díaz, Juan Luis Fabo,Antonio García, Pedro González, Natalio González,

Matilde Llorente, Luisa Martín, Emilia Moruno, EstherMuñoz, José Pineda, Manuel de la Cruz,

Charo Rizo, Nuria Torrado

CORRESPONSALES• Andalucía: Isidoro García • Aragón: Guisela Cruces• Asturias: Andrés Franco • Baleares: Carlos Estruch

• Canarias: Juan Manuel Rivero• Cantabria: J. Manuel Marañón

• Castilla-La Mancha: Fabián Carmona• Castilla y León: Marlis Estrada

• Catalunya: Encarna Escribano • Ceuta: Inmaculada Lara• Extremadura: Maribel Montero

• Euskadi: Santiago Galarreta • Galicia: Elena Álvarez• La Rioja: Ana Marañón

• Madrid: Gabriel Montes • Melilla: Ricardo Jimeno• Murcia: Pedro F. Riquelme

• Navarra: Maite Rocafort • País Valencià: Ferrán G. Ferrer

EDITAFederación de Enseñanza de CCOO

Pza. Cristino Martos, 4. 28015 Madrid.Teléfono: 91 540 92 03. Fax: 91 548 03 20

E-mail: [email protected] Página web: www.fe.ccoo.es

DISEÑO: IO, Centro de diseño y animática.Telf. 91 542 65 09

PORTADA Y MAQUETACIÓN: Graforama.Telf. 91 301 67 02

PRODUCCIÓN: Paralelo. Telf. 91 369 42 48

PUBLICIDAD: H.G. Agentes.Pza. Conde Valle Suchill, 7. Teléfono: 91 447 43 19

DEPOSITO LEGAL: M. 4406-1992

ISSN 1131-9615

CONTROL O.J.D.

Los artículos de esta publicación pueden ser reproducidos, total o parcialmente,

citando la fuente.

TEMA DEL MES

Ecoauditoría

sumario N Ú M E R O 3 1 1 . M A R Z O D E 2 0 1 0

ACTUALIDAD Asturias ...........................27

Andalucía ........................27

Cantabria ........................28

Illes Balears......................28

Aragón ............................28

Catalunya........................29Euskadi............................29Galicia.............................30Canarias ..........................30Castilla y León ................31Castilla-La Mancha .........31

Navarra ...........................32Extremadura ....................32Madrid ............................33Murcia ............................33País Valencià ...................34La Rioja...........................34

Ha coordinado el Tema del Mes: Concha GómezSecretaría de acción sindical FE CCOO

El medioambiente en los centros educativosLuz Fernández García ............................................................................................................ 16

Economía sostenible y educaciónLlorenç Serrano Giménez ..................................................................................................... 18

Las enfermedades de la vozJavier Carlos Simón ................................................................................................................ 19

EditorialCada vez más cerca del Pacto educativoJosé Campos Trujillo ......................................................................3

Miscelánea ...............................................................................4

Noticias ..........................................................................................5

EntrevistaMercedes Coello

“Es necesario desvincular la ideología de la educación”Jaime Fernández ..............................................................................8

Debate sobre el Pacto educativoCoordinadora: Cuqui Vera .......................................................11

DiscapacidadEl empleo de los trabajadores con discapacidad (3)Luisa Staatsmann y Bernat Asensi ...........................................21

Enseñanza PrivadaFirmado el primer convenio de Ocio educativoAna Crespo...................................................................................22

Consultas jurídicas Carmen Perona............................................................................23

Libros ......................................................................................24

InternacionalMovimiento pedagógico chilenoPedro González...........................................................................25

CulturaUn soplo de teatroVíctor Pliego ................................................................................25

Mujeres¿Por qué el 8 de marzo?......................................26

Crónica bufaLa cera que no ardeLuis Iglesias Huelga....................................................................26

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TRAS LA presentación por el ministrode Educación del último borrador de lapropuesta sobre el Pacto político ysocial en educación en el marco de laConferencia Sectorial de Educación, enCCOO valoramos su oferta de diálogo,que nos permitirá avanzar en materiaeducativa y de formación con solvenciay voluntad de acuerdo. Se trata ahora deconcretar a la mayor brevedad una agen-

da de trabajo y un calendario de reuniones para que vayatomando cuerpo la Mesa de Diálogo Social en materia deeducación que se constituyó recientemente, con la presen-cia del ministro, dando respuesta así a una demanda de nues-tro sindicato.

Compartimos en gran medida los objetivos generalesque se enuncian en la propuesta ministerial y el carácterintegral de los mismos orientados a la mejora y ampliacióndel sistema educativo, a reforzar un servicio público de cali-dad, y a garantizar el acceso de la población infantil, joveny adulta al sistema educativo, incluida la formación continuade trabajadores y trabajadoras.

Pensamos que hay base suficiente en la propuesta paraavanzar hacia el Pacto educativo, aunque será necesario des-pejar dudas sobre la enseñanza secundaria y los programasde cualificación para evitar riesgos de segregación de lapoblación escolar y las propuestas referidas al profesorado.

Por otro lado, compartiendo el objetivo de mejorar yampliar la formación profesional de jóvenes y adultos –una de las más eficaces garantías para vincular la forma-ción a las necesidades del mercado de trabajo e incentivarun nuevo patrón de crecimiento-, creemos que habrá quedefinir con más rigor estas medidas para concretar lasgarantías de la formación a lo largo de toda la vida, yexplicitar la responsabilidad de los poderes públicos en suplanificación y seguimiento. No obstante, echamos demenos en la propuesta la reivindicación más sentida por elprofesorado que es el mantenimiento del actual sistema dejubilaciones, sin mencionar la prórroga de las jubilacionesanticipadas que es un derecho irrenunciable y una condi-ción imprescindible para la creación de empleo en el sec-tor de la enseñanza.

En cualquier caso, en CCOO saludamos la propuesta dePacto, que enfrentamos con la mejor disposición para hacer-

lo posible, a fin de garantizar el derecho a una educación decalidad en todo el Estado con políticas de compensación delas desigualdades interterritoriales y mediante la planifica-ción de la oferta educativa que tenga como eje fundamentalla infraestructura de la red pública, la realidad social exis-tente y las tendencias demográficas.

Pensiones: No a propuestas regresivasLAS DECENAS de miles de personas que han partici-pado y participarán en las manifestaciones convocadaspor CCOO y UGT en todo el país para defender el siste-ma público de pensiones y rechazar el retraso de la edadlegal de jubilación a los 67 años, confirman que el sistemaes el primer y más importante instrumento de protecciónsocial, especialmente para los trabajadores. Hay querecordar que las pensiones son la principal, y con fre-cuencia única, fuente de ingresos de la mayoría de los tra-bajadores que se jubila.

La propuesta del Gobierno de remitir a la Comisión Par-lamentaria del Pacto de Toledo y a la Mesa de diálogo socialel retraso de la edad legal de jubilación, vinculando la viabi-lidad futura del sistema público de pensiones con la actualcoyuntura de crisis económica, ha merecido la convocatoriade movilizaciones en toda España. El retraso de la edad dejubilación no es la solución. Si se sigue por ese camino elconflicto social con los sindicatos está servido.

El retraso de la edad legal de jubilación es una medidaextrema e innecesaria. Los sucesivos acuerdos de pensio-nes establecen mecanismos que han tenido como efecto unretraso efectivo de la edad de jubilación real (se ha pasadode 62,87 años a 63,27 en menos de cinco años). Estos ins-trumentos todavía tienen margen para mejorar el sistemade manera voluntaria. En CCOO apostamos por reforzarlos mecanismos voluntarios de jubilación flexible ya exis-tentes, tanto para anticipar la edad de jubilación comopara retrasarla.

Es imprescindible garantizar los ingresos, lo que exige elcumplimiento del acuerdo de separación de fuentes ya fir-mado con el Gobierno en 2001. Actualmente, más de 7.000millones de euros al año en concepto de complementos amínimos y gastos de gestión son financiados con cargo acotizaciones sociales, cuando deberían estar financiadosdirectamente por imposición general. Resolver esta cuestiónsupondría liberar recursos por un valor equivalente a dospuntos porcentuales de cotización a la Seguridad Social, quedeberían destinarse a la mejora de la protección del sistema.

EDITORIAL

Cada vez más cerca del Pacto educativo

José Campos TrujilloSecretario General FE CCOO

Echamos de menos en la propuesta lareivindicación más sentida por elprofesorado que es el mantenimiento delsistema de jubilaciones

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misceláneaSin comentarios

“En España, a los docentes y a las uni-versidades se les evalúa por acumula-ción y por indicios externos… Sin leerlos contenidos. Como el hidalgo de ElBuscón, con el palillo en la boca paraaparentar que había comido carne. Lainvestigación no interesa en España.Sólo las apariencias y gastar y gastaren una economía tambaleante (aun-que no por causa de la no política deinvestigación)”.

Araceli Mangas Martín/

Catedrática de Derecho Internacional Público

El Mundo 02/03/2010

“Para los años de bonanza que se hanvivido hasta la llegada de la crisis, lainstalación en un entorno tecnificadodonde todo parece conseguirse conmover un dedo, el patrón educativosobreprotector a veces y permisivootras de los padres, hace que elproceso de maduración y la conquistade la autonomía por parte de los hijosse hayan podido resentir”.

Valentín Martínez-Otero/

Doctor en Psicología y en Pedagogía

ABC 08/02/2010

Rincón de citas“La Ley de la Ciencia incide sobreviejos estigmas como precariedad,endogamia y falta de conexión entreel sector público y el privado”

Cristina Garmedia/ Ministra de Ciencia

ABC 01/03/2010

“Ahora que estamos a 33 años delcomienzo de una nueva aventurademocrática no sería ocioso pensar(...) en la desconexión entre clasepolítica y ciudadanía; que es, tampocolo olvidemos, responsabilidad deambas. Pensar en ello podría darnosuna inyección de optimismo, y ponera prueba si tenemos cabeza y corazónpara enfrentarnos con la realidad”

Víctor Pérez-Díaz/

Presidente de Analistas Socio-Políticos.

El País 04/02/2010

Elaborado el proyecto de la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación El Ministerio de Ciencia e Innovación ha elaborado el borrador de la futura Ley de laCiencia, la Tecnología y la Innovación que regula la contratación de los becarios pararealizar la tesis doctoral, así como un nuevo "contrato de acceso al sistema", que tras lasegunda evaluación, al cabo de cinco años, se convierte en contrato indefinido, y a par-tir de ahí, esa vía laboral desemboca en la vía funcionarial. El borrador de la ley, que sus-tituirá a la de 1986, también contempla la equiparación de los científicos de los orga-nismos públicos de investigación (OPI) y los profesores y catedráticos universitarios.

El abandono escolar prematuro en España aumenta casi un punto hasta alcanzar el 32%, según un estudio El nivel de abandono escolar prematuro en España aumenta casi un punto y alcanzael 31,9 por ciento, según un informe del Instituto de Estudios Económicos (IEE), ela-borado a partir de los últimos datos del Euroestat, 'Early school leavers', correspon-dientes a 2008. Las estadísticas revelan que la media de los países de la Unión Euro-pea de los Veintisiete se sitúa en el 14,9%. Hasta ahora, la cifra que se conocía erade 2007, año en el que España alcanzó el 31%. De nuevo el sistema educativo espa-ñol se sitúa el tercero con peor pronóstico de la UE 27, sólo por encima de Malta yPortugal, con tasas de abandono del 39 y 35,4%, respectivamente.

Las mujeres ganan entre un 30 y un 15% menos que loshombres por el mismo trabajo La Secretaría confederal de la Mujer de CCOO ha presentado un calendario de pro-puestas para la igualdad salarial entre mujeres y hombres en la Jornada Parlamenta-ria que se celebró el pasado 22 de febrero, con motivo del Día Internacional para laIgualdad Salarial entre mujeres y hombres. Según la Secretaría, las mujeres siemprereciben menos retribución, oscilando, según los diferentes registros (tipo de contratoo jornada, edad o sector de actividad), entre más del 30% o el 15% del salario desus compañeros varones, aunque en los últimos años se ha reducido ligeramente labrecha salarial entre sexos ya que en 2007 el salario bruto anual de las mujeres supo-nía el 74,4% del de los hombres, en 2004 alcanzaba el 72,5%.

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noticias

LA FEDERACIÓN de Enseñanza deCCOO ha recogido más de 5.000 adhe-siones de centros y más 70.000 adhe-siones individuales de apoyo a la pró-rroga de las jubilaciones contempladaen la LOE. El sindicato asegura que“esta marea de firmas, adhesiones yexigencias a las administraciones educa-tivas tiene que ser un elemento más demovilización contra las pretensiones delGobierno y obligarle a rectificar”.

El pasado mes de diciembre laFederación inició una campaña parasolicitar la prórroga del vigente siste-ma de jubilaciones anticipadas del pro-fesorado, mediante la adhesión a un

Campaña sindical

En un mes CCOO recoge más de 70.000 firmas de apoyo a la prórroga de las jubilaciones LOE

Manifiesto de claustros y de profesoresy profesoras y de juntas de personalrepresentativas del colectivo docente.Como ha subrayado en reiteradas oca-siones el secretario general de la Fede-ración de Enseñanza de CCOO, JoséCampos, el Ministerio de Educación“sabe perfectamente que cualquieracuerdo con el sindicato pasa por laprorroga de las jubilaciones contem-pladas en la LOE. No hay reconoci-miento del profesorado sin esa prórro-ga. Lo saben y, por si se les olvida, nos-otros se lo recordamos cada vez quetenemos ocasión”.

CCOO fue la única organización sin-

dical que pactó, en el marco de la trami-tación parlamentaria de la LOGSE con elMinisterio de Educación, el establecimien-to de un sistema de jubilaciones anticipa-das específico para el profesorado.

Por lo que respecta a la propuestagubernamental sobre la reforma de laspensiones, la Federación subraya que laadministración desconoce totalmente larealidad de la mayoría de los centros edu-cativos españoles de los niveles anterioresa la universidad. “Es un dislate y una abe-rración pretender que en la mayoría delos casos el profesorado con más de 60años continúe atendiendo al alumnadode hoy”, argumenta el sindicato.

Decenas de miles de personas se manifestaroncontra el retraso de laedad de jubilación LA LLUVIA y el mal tiempo no impi-dieron que las manifestaciones convoca-das por CCOO y UGT el pasado 23 defebrero en defensa de las pensiones fue-ran un éxito de participación. Decenas demiles de personas se manifestaron por lascalles de Oviedo, Barcelona, Madrid,Girona, Tarragona, Lleida, Tortosa, Valen-cia, Castellón, Alicante, Ceuta y Logroño,para expresar, con contundencia, surechazo al retraso de la jubilación a los 67años propuesto por el Gobierno.

Estas manifestaciones son las pri-meras de un extenso calendario demovilizaciones que concluyeron el 6de marzo, en numerosas ciudadesespañolas.

En la primera jornada de manifesta-ciones celebradas en varias ciudadesespañolas para rechazar el retraso de laedad de jubilación, en la que han parti-cipado decenas de miles de personas,CCOO y UGT han advertido al Gobiernoque esa no es la solución y que deseguir por ese camino el conflicto socialcon los sindicatos está servido.

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noticias

EL GOBIERNO ha aprobado el RealDecreto que establece los requisitosmínimos de los centros que imparten lasenseñanzas del segundo ciclo de Educa-ción Infantil, Primaria y ESO. Con estenuevo texto se deroga la regulaciónvigente al respecto, es decir, el RealDecreto 1004/1991.

En la nueva normativa se introducenmejoras en la prestación de los servicioseducativos ya que, a partir de ahora, nose especifican unas dimensiones míni-mas, sino que se aplican las especifica-ciones del Código Técnico de Edifica-ción por lo que se mejoran las caracte-rísticas de instalaciones como los labo-ratorios de secundaria, patios de recreo,talleres, gimnasios o salas de dibujo.Con la normativa anterior, todos estosespacios tenían unas dimensiones míni-mas. Ahora se establecen ratios demetros cuadrados por alumno.

Otra novedad es que se exige quetodo el centro educativo, incluida subiblioteca, tenga acceso a las nuevastecnologías de la información y lacomunicación. El cambio de normativaviene exigido por dos tipos de razones.Primero, la realidad de los centrosdocentes dista mucho de la vivida en elaño 1991, cuando era necesaria unareforma ambiciosa que estableciera, porprimera vez, unos requisitos mínimosque todos los centros docentes debíancumplir. Este avance se ha logrado gra-cias al anterior real decreto y graciastambién a la inversión y vigilancia de lascomunidades autónomas.

Segundo, también ha evolucionadoel Estado de las autonomías y las técni-cas normativas. Ahora, el Ministerio deEducación como legislador básico tieneque regular los aspectos comunes queluego desarrollarán las comunidadesautónomas. Y lo ha hecho tomandocomo referente el Código Técnico de laEdificación y de manera conforme alDerecho europeo.

Real Decreto

Aprobado el requisitomínimo para los centroseducativos

Pacto por la educación

Gabilondo espera que a fin de mes hayaun documento definitivo sobre el Pacto

SE TRATA de un texto de acuerdo,más concreto que el anterior y queexige la reforma de 21 artículos de laLOE. Ese documento será objeto dediscusiones y aportaciones a lo largodel mes.

El ministro prevé que a finales demarzo ya podrá estar listo un documen-to con el pacto para que sea ratificadoo no por los grupos políticos, los agen-tes sociales y la comunidad educativa.

Por último, el documento resultantese presentará a los gobiernos de lascomunidades autónomas, donde seráaprobado o rechazado.

El calendario de reuniones previstopor el ministro es el siguiente:

El día 8 de marzo se reunirá con lacomunidad educativa representada enel Consejo Escolar del Estado. El día 11el Ministerio convocará a todos los par-

tidos políticos con representación en elParlamento y el día 15 se reunirá con laMesa Social de la Educación, en la queestán representados CCOO y UGT y laspatronales CEOE y CEPYME.

Los gobiernos de las seis comuni-dades autónomas regidas por el PPcreen que la última propuesta ministe-rial no contiene las "reformas de cala-do" ni los mínimos para que se sumenal acuerdo. Abogan por fortalecer lasenseñanzas comunes de toda Españapara no tener 17 sistemas y garantizarla igualdad de oportunidades, pormantener los cuerpos nacionales defuncionarios docentes, y por que hayaelementos básicos para mejorar la cali-dad del sistema "y luchar contra ese30% de fracaso escolar y el 30% deabandono escolar que sitúa a España ala cola de toda la OCDE".

La última propuesta sobre el Pacto político y social presentada por elministro Ángel Gabilondo incluye 137 medidas, que son el resultado delas aportaciones de comunidades autónomas, grupos políticos y organi-zaciones sindicales educativas, a la propuesta presentada a finales deenero para iniciar el debate.

El ministro de Educación, Ángel Gabilondo, en una comparecencia ante la prensa en la sede del Ministerio.

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PARA LA ENSEÑANZA

noticiasEducación Infantil

CCOO firma el XI Convenio colectivo de ámbito estatal de centros de asistencia y Educación InfantilEl pasado 10 de febrero CCOO firmó el XI Convenio colectivo que regula las condiciones laborales en las apro-ximadamente 4.200 empresas privadas que se dedican a la asistencia y a la Educación Infantil de niños de 0 a6 años. El nuevo convenio afecta a cerca de 38.000 trabajadores y trabajadoras, en su mayoría técnicos y edu-cadores de esta etapa escolar

EL ACUERDO, cuya negociacióncomenzó el pasado mes de noviembre,tendrá una vigencia de cuatro años(2010-2013).

El ámbito del convenio, en el queCCOO es la organización sindical mayo-ritaria, ha experimentado una notableexpansión en los últimos años debidotanto a la constatación de la importan-cia que la escolaridad temprana tieneen el aprendizaje posterior como a lacreciente demanda de las familias quenecesitan conciliar su vida personal yfamiliar con su actividad laboral. Sinembargo, en el último año y mediotambién en este sector se han dejadonotar los efectos de la crisis económica.Según los datos de afiliación a la Segu-ridad Social, se ha producido una reduc-ción del 40% de trabajadores en Edu-cación Infantil.

En esta coyuntura, sólo el sectorpúblico, fundamentalmente a través dela aplicación del Plan Educa 3, siguecreando plazas en la etapa 0-3 años detitularidad pública, si bien mediante lacesión de la gestión hacia empresasprivadas.

En la negociación del convenio, laFederación de Enseñanza de CCOO haconsiderado prioritario mantener elempleo y el poder adquisitivo, mejorarla regulación de la jornada y retribucio-nes, adecuar el convenio a la realidadactual y la situación futura prevista, eincrementar los salarios más bajos.

Entre las mejoras introducidas en elconvenio destacan la nueva clasificación

profesional, que reduce el número decategorías y aclara funciones y áreascompetenciales; la adaptación de lasnovedades legislativas en todo lo refe-rente a nuevos derechos de conciliaciónde la vida personal, familiar y laboral(maternidad, paternidad, acumulaciónde lactancia, permisos retribuidos,inclusión de las parejas de hecho…)contratación, sucesión de empresas,jubilación parcial, etc. Además, se clari-fican aspectos como la distribución dela jornada de trabajo y el cálculo de loscomplementos de desarrollo profesionaly de incapacidad temporal. Menciónaparte merece el desarrollo dado alcapítulo de salud laboral, en el que secrea el Órgano Paritario Sectorial para lavigilancia de la Salud Laboral y la Segu-ridad en el sector.

Respecto de los incrementos salaria-les, en concordancia con lo pactado enel Acuerdo de Negociación Colectivarecientemente firmado por CCOO,

junto a UGT, CEOE y CEPYME, se esta-blece una subida moderada para el2010 (8%), si bien determinados traba-jadores pueden experimentar incremen-tos superiores por asimilación a la nuevaclasificación profesional. También segarantiza el mantenimiento del poderadquisitivo para los restantes tres añosde vigencia y las partes firmantes secomprometen a aplicar incrementosadicionales a las categorías profesiona-les con salarios más bajos.

Aunque lo pactado en el conveniose halla todavía lejos de las condicionesque merecen los trabajadores y traba-jadoras del sector (con salarios inferio-res a 1.000 euros para más del 80%),el nuevo texto dará estabilidad al sec-tor en los próximos años, mejora engeneral las condiciones de trabajo,garantiza el empleo y el poder adquisi-tivo y no introduce ningún elementoque pueda perjudicar los intereses delos trabajadores.

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¿Cuál es la predisposición que observa en losgrupos parlamentarios ante la perspectiva de unPacto educativo?

Hasta ahora han manifestado su máxima predisposicióny más en un asunto que lo está demandando la sociedad, quequiere que todos los partidos políticos se vinculen a un temade máxima importancia para el país. En principio todos quie-ren llegar a un acuerdo, incluido el Partido Popular. Pero nopuedo garantizar que sea así hasta el final. Estamos hablan-do de política. Si queremos un pacto en el que participentodos los niveles del sistema educativo, partidos políticos,padres, alumnos, la comunidad educativa y los sectoressociales, no debería haber ideología ni ser utilizado como uninstrumento político. No quiero decir nada que pueda rom-per el espíritu positivo.

¿Por qué un pacto político y social?Tenemos demasiadas leyes de educación, que no han sido

excesivamente bien aceptadas por la comunidad educativa nihan dado los resultados que se esperaba de ellas. Además hantenido un contenido político del que deberíamos haberlasmantenido apartadas. Por ello es necesario desvincular laideología política de la educación. Ésta debe limitarse a pro-mover una enseñanza en equidad, que incida más en el artícu-lo 27 de la Constitución, que reconoce el derecho de todoslos ciudadanos a recibir una educación en igualdad de condi-ciones en un sistema educativo fuerte y común para todos.

El acuerdo tiene que ser fundamentalmente social porquela sociedad es la que sufre el fracaso del sistema, que pormuy descentralizado que esté, tiene que seguir ofreciendouno servicios básicos. Cada comunidad autónoma puedeañadir el servicio que quiera o pueda, pero en ningún casosuprimir los ya existentes. También en el servicio públicoeducativo debemos disponer de una oferta estándar en todas

ENTREVISTA

Mercedes Coello / Presidenta de la Comisión de Educación del Congreso

“Es necesario desvincular la ideología política de la educación”por Jaime Fernández La presidenta de la Comisión de Educación del

Congreso de los Diputados, Mercedes Coello, cree queel Pacto político y social por la educación que pro-mueve el Ministerio debe servir, entre otros objetivos,para desvincular la ideología política de la educacióny articular un sistema educativo basado en una ofer-ta común de servicios a la comunidad escolar

Mª Mercedes Coello Fernández-Trujillo(1958, Santa Cruz de Tenerife), es diputada por Santa Cruzde Tenerife y miembro del Grupo Parlamentario Socialista delCongreso. Licenciada en Medicina y Cirugía por la Universi-dad de La Laguna, ha ejercido de médico del servicio deurgencias del Hospital General de La Palma. Actualmente esconsejera del Cabildo de La Palma, a cuya presidencia fuecandidata por el PSOE. En la anterior legislatura fue concejaldel Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma.

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las comunidades autónomas, independientemente de la des-centralización.

Pero esta oferta estándar se rompe cuando algunas comu-nidades se niegan a ofrecer Educación para la Ciudadanía osurgen discrepancias en materia de concertación de centrosprivados. Quizá hayamos empezado la casa por el tejado,pues previamente a la promulgación de las leyes educativasdebiéramos habernos puesto de acuerdo en el pacto. Ahoraéste es absolutamente imperioso porque hemos llegado aunos niveles de fracaso y de abandono escolar temprano quenunca se habían conocido en España.

¿Qué opina del documento de partida presentadoel ministro de Educación?

En primer lugar debo decir que tengo el más alto con-cepto del ministro de Educación, que es compartido ademáspor muchas personas. Es capaz de hablar en positivo inclusocuando intenta decir algo negativo, lo cual es una virtud paraalcanzar un pacto. En el documento se observa que algunascuestiones han sido redactadas por él. Son ideas muy elabo-radas pero a la vez muy sencillas. Tiene muy clara la trans-versalidad de la educación, los nuevos yacimientos deempleo relacionados con las nuevas tecnologías y tambiénlas nuevas maneras de ver la vida.

¿Es realmente una propuesta de mínimos?Sí, como no puede ser de otra manera. Ahora bien, habrá

que limar asperezas en los problemas fundamentales. Creoque el PP no está poniendo objeciones al tema de la Educa-ción para la Ciudadanía, tampoco en el contenido curricularde la Religión, al que es obvio. La enseñanza religiosa en elcurrículum escolar forma parte del pasado, no se correspon-de con la sociedad en la que vivimos, en la que hay gentereligiosa y otra que no lo es. Y en un Estado aconfesional nose puede establecer la religión como asignatura obligatoria.También los acuerdos con la Santa Sede se firmaron en unmomento de transición de una dictadura a una democracia.Es un asunto que teníamos que haber resuelto hace muchotiempo, pero que en aquel momento no se podía abordar.Ahora vemos que la sociedad ha evolucionado hacia otraparte y esto no lo puede negar nadie. Por otro lado, hayopciones para quien quiera recibir una formación religiosa.Fíjese que en un país tan religioso como Estados Unidos lareligión no forma parte del contenido curricular.

¿La propuesta satisface las expectativas de adaptarla educación a un cambio en el modelo productivo?

Es evidente que la modificación del sistema productivotiene que producirse simultáneamente a la del sistema edu-cativo. No puede haber pacto por la educación sin que seenfoque a un cambio del sistema productivo, en el que losindividuos son una parte básica y si éstos carecen de forma-ción ese cambio no será factible. Es obvio que cada vez quese reforme el sistema productivo se promuevan y desarrollennuevas ramas de Formación Profesional. No tienen por quéser las mismas que había sino otras.

Otro asunto que exige una reforma urgente es la ense-ñanza del segundo idioma extranjero, del que tenemos undéficit absoluto, cuando ya deberíamos orientarnos hacia elaprendizaje de un tercero. Somos el país europeo que tienemenos conocimiento del inglés. Es evidente que quien nodomina este idioma puede considerarse un analfabeto fun-cional, como quien tampoco conoce la informática.

¿Qué le parece el plan para remodelar 4º de la ESO?Un intento de orientar el último curso de la Educación

Secundaria Obligatoria hacia la vía de la Formación Profe-sional o hacia el Bachillerato. Pero lo mejor es que el estu-diante pueda cambiar de vía y regresar a la que había aban-donado. Según la propuesta, también se podrá pasar de laFormación Profesional a la universidad y de ésta a la Forma-ción Profesional. Me parece un enfoque muy novedoso einteresante. Se trata de establecer un sistema movible y fle-xible, que puede estimular a los alumnos de 3º de ESO,donde se concentra el fracaso escolar, al propiciar la creaciónde un módulo de dos años mediante el cual se le intenta esti-mular para conseguir una FP básica. Si a estos alumnos les vabien, ello puede animarles a cursar una FP superior y evitarque cuando cumplan 16 años se vean forzado a abandonar elsistema educativo, privándoles del derecho a continuar.

Pero los profesores se quejan del desinterés por elestudio de muchos alumnos.

La movilidad del sistema debe convivir con la cultura delesfuerzo. Sin embargo, el estudio no debe implicar sólo alalumno sino también a los padres, a los profesores, a la

No puede haber pacto por la educaciónsin que se enfoque a un cambio delsistema productivo

ENTREVISTA / Mercedes Coello

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comunidad en la que vive, al sistema educativo, por supues-to. Para ello es necesario que haya distintas maneras de inter-conectarse. Nada resultará posible sin su concurso, sin suexperiencia y su participación. El corazón del pacto social ypolítico por la educación tiene que estar en sus principalesactores: el alumno, su familia y el profesorado.

¿Cómo se aplicará el Pacto en un sistema tandescentralizado?

En el Pacto intentamos vertebrar el sistema educativo yaunar las diecisiete comunidades autónomas en pos de equi-parar derechos, conocimientos, aptitudes, igualdad en elacceso, equidad. Es el eje central del Pacto. Por eso decimosque es un acuerdo social. Es también un pacto del Estadoespañol en el que todos tienen que arrimar el hombre y hacersus aportaciones.

¿Qué opina de la cuestión de la enseñanza delcastellano que ha planteado el PP?

Vivimos en un país diverso, en el que se hablan variaslenguas, por lo que habrá que respetarlas. Esto no debe ser

ningún obstáculo que impida que se estudie la lengua caste-llana, que es la común a toda la población del territorio espa-ñol. Los ciudadanos de cada comunidad autónoma tienenderecho a decidir de qué manera pueden articular la ense-ñanza del castellano y de su lengua vernáculas, porque ade-más tienen las competencias para ello. Si estamos hablandode un pacto, habrá que tener en cuenta que hay comunida-des en las que el bilingüismo es la norma habitual.

¿Qué le parece cuando el PP dice que habría quecambiar el modelo educativo implantado por lasleyes educativas?

Ellos han participado en la elaboración de esas leyes y losgobiernos del PP de la mayoría de las comunidades autóno-mas las han mantenido y aplicado. Debe expresar sus opi-niones con otro tipo de argumentos porque la voluntad estáen la calle y esto es lo que da relevancia al Pacto educativo,el que responda a una demanda de la sociedad, que tambiénnos demanda que nos pongamos de acuerdo en las medidasque puedan ayudarnos a salir de la crisis. El Partido Popularnos sorprende continuamente con este tipo de argumentos,ya que dice negro y blanco a la vez y ni siquiera da opción aun color intermedio. Busquemos el color intermedio, de locontrario nos irá muy mal.

¿Aprecia un convencimiento serio en los grupos enconsiderar la educación como una cuestión deEstado?

Es un asunto de todos que interesa a todas las comunida-des autónomas. Está claro que hay asuntos en los que tene-mos que participar todos con el mismo ahínco y a la mismavelocidad de crucero. La sociedad no entendería lo contra-rio. Por ejemplo, no entendería que hubiese un partido polí-tico que se desmarcara del Pacto por la educación, comotampoco entendería que se desmarcara del esfuerzo comúnpor salir de la crisis económica. Hay partidos que se estánequivocando en el enfoque, y ello les puede costar caro.Aunque el coste político de una crisis económica sea para elGobierno, no se puede considerar que los ciudadanos no sedan cuenta de lo que pasa.

ENTREVISTA / Mercedes Coello

“La sociedad española no entendería que el Partido Popular se desmarcarade un asunto de tanto calado social”¿Para cuándo podremos tenerel pacto, antes de junio quizá?

Tiene que ser pronto. A mí juniome parece demasiado lejos. Necesita-mos este modelo y el Ministerio tieneque trabajar y está volcado al cien porcien en este objetivo, sin descanso. Sino hay voluntad política por parte dela máxima fuerza de la oposición, ten-drá que decirlo claramente para que

podamos continuar trabajando por lasenda que decidamos. Pero creo quela sociedad española no entenderíaque el Partido Popular se desmarcarade un asunto de tanto calado social.Espero y deseo que sean capaces poruna vez de entendernos y llegar aunos acuerdos demandados por lasociedad y por la comunidad educativay particularmente entre los sindicatos,

que desde hace años están esperandoel Estatuto del profesorado, al queestá vinculado el Pacto.

Se trata de una reivindicación lógicay, por cierto, muy parecida a la que exis-te en el ámbito sanitario, basada tam-bién en el desarrollo de una carrera pro-fesional, la movilidad, los traslados delos funcionaros entre las autonomías yla homologación salarial.

El Partido Popular nos sorprende, ya quedice negro y blanco a la vez y ni siquierada opción a un color intermedio

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Debate sobre el Pacto educativoCon motivo de la negociación del Pacto político y social por la Educación, promovido por el Ministerio deEducación, y en el que participan los grupos políticos, los agentes sociales y las organizaciones de la comuni-dad educativa, hemos formulado tres preguntas a responsables educativos de gobiernos autonómicos, represen-tantes de los partidos políticos, de la escuela católica, al rector de la Universidad Complutense de Madrid y auna profesora universitaria, experta en política educativa

� ¿Para qué tiene que servir el Pacto educativo?� ¿Qué medidas del documento del Ministerio le parecen las más interesantes?� ¿Con cuáles no está de acuerdo?

“Destacan las medidas encaminadas a garantizar mayor estabilidad”

�La propuesta de pacto ya estáteniendo efectos positivos.

Desde el mismo momento de su formu-lación ha tenido la virtud de generaruna corriente positiva que abre hori-zontes esperanzadores en el seno de lasociedad española en su conjunto, porcoincidir plenamente con la existenciaprevia de una conciencia generalizadasobre la necesidad de dar estabilidad anuestro sistema educativo.

Dirigimos ahora nuestros esfuer-zos hacia la extensión de la base socialy política necesaria para otorgarmayor eficacia a las medidas ya plan-teadas en la LOE y en la LOMLOU,así como a otras nuevas medidas queen gran parte son desarrollo de lasleyes educativas en vigor. Este girosobre el que pretendo llamar la aten-ción ha tenido recientemente un sig-

nificativo exponente con el cambio dediscurso en el principal partido de laoposición: ahora pretende trasladar laidea de que en España no ha habidotantos cambios normativos en educa-ción porque todos son una prolonga-ción o adaptación de los principiosque regían la reforma educativa del90, la LOGSE.

�Destaco las medidas encamina-das a garantizar mayor estabili-

dad y eficacia del sistema dentro de unmarco común reforzado por el con-senso social y político que reclama-mos. Por supuesto, las encaminadas ala adquisición de un firme compromi-so de todas las administraciones parapriorizar la inversión en la educaciónpública hasta alcanzar el objetivo de laequiparación con la UE en el horizon-te de 2015. Se impone cada vez más laidea de que no puede haber pacto porla Educación sin pacto de Financia-ción del mismo modo que se abre pasola necesidad de evaluar el grado de efi-cacia del gasto educativo.

Y no puedo dejar atrás la llamadade atención sobre dos grupos de medi-das: las que hacen referencia al aban-dono escolar temprano y al éxitoescolar; y por otro lado, las vinculadasa la formación, el empleo y la transfe-rencia de conocimientos –cualifica-ción profesional como pieza angularde las políticas económicas del país-.

�No encuentro aspectos en los queesté en desacuerdo con las medi-

das propuestas. No obstante, consideroque podrían ser más ambiciosas en laetapa de la Educación Primaria,ampliando, por ejemplo, los programasde refuerzo de las competencias básicasal primer curso de la etapa.

“El Pacto es el mejorinstrumento para emprenderlas reformas”

�Nuestra actitud era y sigue siendofavorable al logro de un pacto por-

que creemos que es el mejor instrumentopara emprender las reformas en profun-didad que necesita nuestro sistema edu-cativo, para superar las carencias con-trastadas y para poder así iniciar unnuevo rumbo que nos permita acercar-nos a aquellos sistemas educativos queobtienen los mejores resultados.

Luis Tomás GarcíaDiputado del PSOE

Coordinadora: Cuqui Vera Belmonte. Responsable de Comunicación, FE CCOO.

Adolfo AbejónPortavoz de Educación del Grupo

Popular en el Senado

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�Son medidas muy generales, sinconcreción y sólo unas pocas tie-

nen un mayor calado. Entre ellas cabedestacar la nueva organización de 4º de laESO, con dos opciones orientadas, una alBachillerato y otra hacia la FP; la aplica-ción de medidas de refuerzo para losalumnos rezagados en toda la educaciónobligatoria; la nueva Formación Pro -fesional, así como la necesidad de evalua-ciones generales externas al terminar lasetapas de la educación obligatoria.

�Más allá de declaraciones debuenas intenciones no se advier-

te una ambición reformadora en temasfundamentales y que son cuestiones deEstado, como garantizar una formaciónbásica común en todas las etapas edu-cativas y a todos los alumnos; mejorarla calidad centrada en los rendimientosescolares de los alumnos; reforzar elderecho de los padres a elegir el tipo deeducación y de centro; la regulaciónpor ley de la garantía de la enseñanzadel castellano y de su uso como lenguavehicular; el mantenimiento de loscuerpos nacionales de profesores; elreconocimiento de la autoridad públi-ca docente y del sistema de becas sinproceder a su parcelación, entre otras.

“El Pacto tendría que llevaraparejado un compromiso definanciación suficiente”

�Un posible pacto social y políti-co por la educación pasa por

reconocer como principales interlocu-tores a los distintos sectores de lacomunidad educativa. A partir de esapremisa, IU considera fundamental

alcanzar acuerdos concretos que sirvanante todo para extender, reforzar ymejorar la escuela pública, en tanto quegarante del derecho universal a unaeducación de calidad en condicionesde igualdad. Por otra parte, cualquieracuerdo, en caso de materializarse, ten-dría que llevar aparejado un compromi-so ineludible de financiación suficientepara su ejecución.

�De sus propuestas, una granparte no son medidas propia-

mente dichas, sino objetivos más omenos específicos. Hay demasiados“promover”, “favorecer” o “facilitar” queno concretan cómo ni cuándo. No obs-tante, hay algunas propuestas, como larelativa al incremento de plazas deInfantil (0-3 años) y a tomar medidaspara garantizar el carácter educativo detoda la etapa, que destacamos no porsu novedad, sino por su necesidad parauna efectiva igualdad de oportunidadeseducativas desde el inicio. Eso sí, echa-mos en falta la mención de ‘plazaspúblicas’, como aparece en la propiaLOE, y algún compromiso de cuantifi-cación al respecto.

También podríamos destacar laspropuestas encaminadas a garantizar elderecho de todos y todas a aprendercon éxito y, por tanto, a combatir el fra-caso y el abandono escolar prematuro,siempre que ello no suponga (re)esta-blecer vías segregadoras en la educa-ción obligatoria, como se apunta en eldocumento y está reclamando el PP.

�Nuestro mayor desacuerdo tieneque ver con la ausencia de toda

referencia a la educación pública, comoprimera obligación de las administra-ciones educativas. Por no hablar del“olvido” permanente de su carácterlaico, que exigiría impedir ya cualquierforma de adoctrinamiento en el ámbitoescolar.

Se renuncia a hacer del sistemapúblico de educación, de titularidad ygestión pública, el eje vertebrador yfundamental del sistema educativo. Eneste sentido, discrepamos claramentedel punto sobre el “Servicio Públicode Enseñanza”, que pretende equipa-

Debate sobre el Pacto educativo

Gaspar LlamazaresDiputado de IU

rar la enseñanza privada concertada,mayoritariamente confesional, con lade titularidad pública, obviando laexistencia de una doble red de centrossostenidos con fondos públicos, cadavez más dual y clasista, que en muchoscasos incurren en prácticas de selec-ción o discriminación del alumnadopor razones económicas, de sexo, decreencias, o de procedencia cultural.

“El Pacto debe quedar fuera de la confrontación políticasimplista”

�El Pacto debe dejar fuera de laconfrontación política simplista

a la educación y de esta forma hacerposible que se aborden los problemasde nuestro sistema educativo desde losdatos y desde la articulación de progra-mas concretos destinados a mejoraraquellos aspectos identificados comopoco satisfactorios.

�Me parecen especialmente suges-tivas aquéllas que inciden en

acciones en las que no solo participa elsistema educativo sino que contemplanla participación de diferentes agentes.Por ejemplo las propuestas 35 y 37.

�Las propuestas que veo pocoacertadas son las que plantean la

evaluación censal por parte delInstituto de Evaluación en 6º deEducación Primaria y 3º de ESO yestán recogidas en los números 46, 47 y48. Las actuales evaluaciones en 4º dePrimaria y segundo de ESO están resul-tando altamente provechosas en nues-tra comunidad autónoma.

Mª Antonia OzcarizViceconsejera de educación

del Gobierno vasco

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“El Ministerio no parecedispuesto a hacer un cambioque acabe con lasdisfunciones de la LOGSE”

�Es un medio necesario paradotar de estabilidad al sistema

educativo, independientemente dequien gobierne. Tenemos que llegar aun modelo de educación que introduz-ca un cambio real con respecto a lasituación actual, llena de atrasos y pro-blemas debidos al actual modelo edu-cativo, un cambio que suponga unaruptura con los modelos educativos delas dos últimas décadas.

La política educativa que arrastra-mos desde la LOGSE provocó que losjóvenes tuviesen un nivel de atraso muyelevado, así como un deterioro de lafigura del profesorado. El modelo prac-ticado hasta el momento acabó por ins-tituir un sistema educativo que secaracteriza por un alto índice de fraca-so escolar, y que nos sitúa en el vagónde cola de Europa. Desde el PartidoPopular y desde la Consellería aposta-mos por el Pacto cuyo objetivo seahacer las reformas necesarias que nosconduzcan a una educación de calidadque garantice el futuro de nuestrajuventud.

�Si bien es cierto que en el docu-mento del Ministerio se presen-

tan un conjunto de cambios, conpequeños pasos adelante, sin concretar,en temas como el de la autonomía delos centros educativos, o la necesidadde un cambio en los modelos de orga-nización y funcionamiento, entende-

mos que un Pacto tiene que ir más allá. Además algunas de las propuestas

que figuran en el borrador ya se vienenaplicando en muchas comunidades autó-nomas con buenos resultados y goberna-das por distintos partidos políticos.

�El documento del Ministerio esambiguo y poco claro en cuanto

a algunas de las medidas que presenta.Para alcanzar una enseñanza de calidades imprescindible una verdadera eva-luación del sistema educativo. Sinembargo el documento presentadoelude cualquier responsabilidad en estesentido, al no vincular académicamen-te los resultados de estas evaluaciones.Además, no hace alusión en ningúnmomento al derecho y deber que tie-nen los padres y madres de conocer elnivel de competencias alcanzados porsus hijos e hijas.

Por otro lado, el Ministerio noparece dispuesto a hacer un cambioque acabe con las disfunciones másimportantes introducidas por laLOGSE. Por ejemplo, no hace más queuna mera intención de flexibilizaciónde la estructura organizativa delBachillerato. Nuestra propuesta pasapor una reforma profunda, que modifi-que la estructura del sistema LOGSE,concretamente ampliando el Bachi -llerato a 3 años.

Tampoco se despejan las dudas enlo tocante a la Formación Profesional,cuando además hasta ahora sólo huboincumplimientos. Abogamos por unPlan Extraordinario de FormaciónProfesio nal. Por otro lado, los docen-tes, actores fundamentales del sistemaeducativo, quedan en tierra de nadie.Con la propuesta del Ministerio y no setratan en profundidaz los temas que leafectan. No garantiza el reconocimien-to a todos los profesores de la condi-ción de autoridad pública en el ejerci-cio de sus funciones, con lo que los dejadesamparados ante la conflictividadescolar que fue disminuyendo su auto-ridad como docentes y transmisores devalores a la sociedad.

Igualmente la propuesta delMinisterio no deja clara su posiciónante la libertad de enseñanza. Es decir,

no garantiza que las familias y los cen-tros vayan a tener libertad para decidirsobre la Educación que reciben nues-tros chicos y chicas.

Asimismo, el Ministerio no aclara siestá dispuesto a impulsar una LeyOrgánica de Medidas Urgentes para lacohesión y la calidad del sistema educa-tivo, que incluya todas las reformas nece-sarias para dar cumplimiento a los conte-nidos y objetivos que recoja el Pacto.

“Modernizar el sistema pasapor otorgar mayor autonomíaa los centros”

�El Pacto debe tener como objeti-vo principal la mejora de la edu-

cación en nuestro país, entendidacomo la disminución del fracaso esco-lar y el incremento de las tasas de esco-larización post obligatoria. Un pactode amplio alcance político debería per-mitir estabilizar el sistema y propor-cionar los instrumentos para dar solu-ción a estos problemas básicos de laeducación.

La rápida evolución de la sociedadha provocado disfunciones en el siste-ma que debemos resolver, esencial-mente necesitamos incrementar lacapacidad de la educación para adap-tarse a nuevas realidades. Creo que lalección más clara que podemos apren-der de los modelos educativos es lanecesidad de flexibilizar el sistema.De permitir al máximo su adaptación auna realidad cambiante.

Flexibilizar permite acercar lassoluciones allá donde se producen losproblemas y así poder dar alternativas

Debate sobre el Pacto educativo

Jesús VázquezConselleiro de Educación y

Ordenación Universitaria de Galicia

Francesc ColoméSecretario General de Políticas

Educativas de Cataluña

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Debate sobre el Pacto educativo

a estos. Toda medida que avance enesta dirección permitirá modernizarnuestro sistema, modernización quepasa por otorgar mayor autonomía alos centros educativos y, como ele-mento indisociable, una evaluación delos mismos en la línea de incorporar lacultura de la rendición de cuentas.

�Quiero valorar especialmente elconjunto de objetivos que se pre-

sentan en el apartado segundo deldocumento propuesto y muy especial-mente los cuatro primeros, referidosprecisamente, a la necesidad de reducirlas tasas de fracaso escolar e incremen-tar las de estudios postobligatorios.

El desarrollo de cada uno de estosobjetivos tiene un contenido desigualy deberemos trabajar para poder ajus-tar las medidas propuestas y ver comose adecuan a los objetivos planteados.

Pero en cualquier caso, lo que cabedestacar, es la firme voluntad expresa-da en el documento y reafirmada porel ministro, en el sentido de la dispo-sición a reformar las leyes básicas si sedetecta que hace falta para darles unamayor apertura y una decidida moder-nización. Esta voluntad tiene en elmarco del pacto un gran valor políticoque debemos reconocer.

�No estoy de acuerdo con cual-quier punto que limite la autono-

mía del centro. Tampoco puedo estarde acuerdo con cualquier punto queponga en duda el actual marco compe-tencial. Por lo que respecta al segundoaspecto, no podemos ni debemos tenerninguna duda, tanto en el preámbulodel documento propuesto como en lasdistintas declaraciones oficiales, se harecalcado la firme voluntad del respetoal marco competencial. Me planteanmás dudas los aspectos referidos a laautonomía de los centros. La tendenciaen el marco de los debates para llegar alpacto es la de cerrar aspectos concretosque alteran la filosofía de la flexibiliza-ción. Cuanto más cierras, menos auto-nomía permites.

En cualquier caso, creo que acabarátriunfando la tesis de la modernizaciónpuesto que sólo hace falta echar un vis-

tazo a nuestro entorno, a los informesde la OCDE y a sus recomendaciones.El sistema demanda más capacidad deejercer su profesionalidad, la sociedadreclama rendición de cuentas.

“Tenemos que demandaracuerdos para reforzar laescuela pública”

�Tiene que servir para hacer losajustes necesarios para mejorar el

sistema educativo, sobre todo paraluchar contra el abandono escolar tem-prano, impulsar la adquisición de com-petencias básicas entre el alumnado ypromover una organización escolarmucho más participativa y flexible.

�Todo aquello que favorece laparticipación de las madres y los

padres en la escuela, el objetivo dealcanzar una escolarización casi plenadesde los 0 hasta los 18 años, y las cam-pañas de concienciación dirigidas a lasfamilias sobre la necesidad de quetodos los chicos y chicas finalicen almenos el Bachillerato o la FP de gradomedio para que tengan un futuro perso-nal y profesional digno.

�No podemos respaldar acuerdosen materia educativa sobre la

base de garantizar un “servicio públicode educación”, palabras con las queeufemísticamente se quiere equiparar laescuela pública y la privada-concerta-da. Tenemos que demandar acuerdospara reforzar la escuela pública, que esla única red que está en condiciones degarantizar el derecho a la educación, laigualdad de oportunidades y el éxitoescolar de todos los niños y niñas.

“Es necesario asegurar laigualdad real de las dos redeseducativas”

�Es necesario dar estabilidad al sis-tema educativo y lograr que la edu-

cación alcance sus objetivos a satisfac-ción de todos. La educación no puedeseguir siendo un arma arrojadiza, ni ser elsector que más ajustes y recortes presu-puestarios sufre de continuo. El Pactodebe servir para que la escuela eduque yeduque bien, atendiendo a todos en fun-ción de sus características e intereses, conlos recursos necesarios y con un profeso-rado altamente cualificado, motivado yapoyado, capaz de dinamizar, moderni-zar y conducir el proceso de enseñanza-aprendizaje de forma exitosa. Debe ser-vir, además, para superar el actual estan-camiento de la educación y debe ayudara disminuir el fracaso escolar.

�Entre los aspectos señalados des-tacaría, sin ánimo de ser exhaus-

tivo, los siguientes:Que se le conceda al centro una

mayor autonomía pedagógica, organi-zativa y de gestión, que le permita con-figurar e impulsar su proyecto educati-vo y la propuesta de valores emanadosde su carácter propio y contextualizar-los en función de los alumnos y delentorno del centro.

La preocupación que muestra pordignificar y profesionalizar la funcióndocente. Es ésta una responsabilidad detodos los sectores educativos, sociales ypolíticos. El sistema educativo debe con-tar con un profesorado bien formado,con los recursos suficientes, motivado ysatisfecho, asesorado y apoyado en sudesempeño cada día más complejo, ya

Juan Antonio OjedaSecretario general de Escuelas Católicas (FERE-CECA y EyG)

Pedro RascónPresidente de la CEAPA

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Debate sobre el Pacto educativo

que ha ido evolucionando de ser meroinformador-instructor a formador-educa-dor y actualmente, además, a orientador.

�Es necesario que se recoja que laescuela concertada realiza un

servicio de interés público y que se ase-gure la igualdad real de las dos redes,reconociendo en ellas los mismos dere-chos, deberes y recursos.

Que la apuesta por la calidad no seaun ejercicio de burocratizar la escuela através de los protocolos y rutinas aseguir, al contrario, debe impulsarla acentrarse más en el alumno, a tener encuenta sus diferencias y a canalizartodos los recursos para que logre eléxito, sin exclusiones y facilitando elacceso a todos. Para ello se requiereuna financiación adecuada, de formaque el centro y el profesorado puedadisponer de los medios necesarios parapropiciar una buena educación.

“El consenso no se puede alcanzar a cualquier precio”

�El pacto educativo, además depara dar estabilidad a la enseñan-

za desde la escuela hasta la universidad,debe servir para mejorar el nivel de for-mación de las nuevas generacionespara que de esta forma tengamos unasociedad más culta y preparada. De unlado, tiene que servir para mejorar lapreparación técnica y profesional delos ciudadanos, sean estos jóvenes omayores. Los partidos políticos tienenque ponerse de acuerdo al menos en losvalores compartidos que seguro tene-mos. La forma en que se ha abordado lanegociación del pacto, en la que inter-

vienen todos los sectores educativosademás de los partidos políticos, puedeayudar al éxito del intento.

�Junto con la capacitación técni-ca, el Pacto debe servir también

para hacer mejores personas y ciudada-nos, de ahí la importancia de la forma-ción en valores que de alguna formatambién recoge la propuesta de pactoelaborada por el ministerio. Educacióny cultura tiene que ir unidas de la mano,promoviendo tanto la adquisición deconocimientos como el desarrollo devalores positivos de convivencia, deresponsabilidad, de solidaridad.

�Hay aspectos básicos a los que nose puede renunciar por mucho que

insista el Partido Popular. Todas lasopciones están abiertas, pero hay unaslíneas rojas que no se pueden traspasar yestas son las del mantenimiento y defen-sa de una educación pública, progresistay laica. El consenso no se puede alcanzara cualquier precio.

“La escuela no puede enfrentarse a la tarea de educar sola”

�El Pacto educativo debe servirpara subir las tasas de titulación de

nuestro país, disminuir el fracaso escolary proporcionar las capacidades necesa-rias para la incorporación y la participa-ción de los jóvenes en la vida social ylaboral. Por ello, el primer objetivo es laeducación básica, porque es un derechoque todas las personas puedan conseguiruna educación de calidad, gratuita yobligatoria hasta los 16 años. Cumplido

este derecho, subirán los índices de for-mación en la postobligatoria. La pro-puesta del PP de disminuir en un año laenseñanza común muestra su modelo deenseñanza selectiva y elitista. Los parti-dos, sindicatos y asociaciones progresis-tas no pueden participar en un pacto queincluya la reducción de la EducaciónSecundaria Obligatoria porque perderí-an su credibilidad.

�Su apuesta por extender la escola-rización y mejorar la calidad de la

educación y los rendimientos en todo elsistema educativo para evitar el fracasoescolar y el abandono prematuro. Sedecanta claramente por el impulso de laFormación Profesional adecuándola a lasnecesidades de formación y empleo.Propone la formación a lo largo de lavida y la compatibilidad con el trabajopara los mayores de 16 años.

Plantea un modelo de autonomía paralos centros educativos adaptando la ense-ñanza a los centros y a su proyecto educa-tivo en organización, flexibilización deltiempo y del currículum. Se trata de unapropuesta contraria a las del PP, que plan-tea centralización de las políticas educati-vas con el idioma, cuerpo nacional delprofesorado y un currículum centraliza-do. El Pacto se acerca a la sociedad.

�No estoy de acuerdo con los pro-gramas de excelencia que preten-

den proponer medidas específicas paralos mejores estudiantes en los distintosniveles del sistema escolar. En la educa-ción obligatoria no se debe clasificar,sino diversificar y procurar la excelen-cia para todos. Tampoco entiendo laevaluación al final de las etapas concarácter “orientativo clasificatorio”.Eso significa un retroceso, cuandomuchas comunidades están poniendoen marcha evaluaciones de diagnósticopara mejorar la educación.

El documento debería ser más ambi-cioso en el compromiso de conseguiruna educación infantil de calidad encuanto a escolarización y en cuanto almodelo educativo propuesto. Aquí sesientan las bases del posterior fracasoescolar. También debería abundar en laformación del profesorado.

Carlos BerzosaRector de la Universidad Complutense de Madrid

Carmen RodríguezDepartamento Didáctica de la

Universidad de Cádiz

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TEMA DEL MES

Salud laboral y medioambienteen la enseñanza

La mejora de la salud laboral en elmundo educativo pasa por unos

centros de trabajo saludables quepermitan a los profesionales de la

educación ejercer su labor sinmenoscabo de su salud. Éste es unode los asuntos que se abordan en el

Tema del Mes al analizar un infor-me sobre las enfermedades de la voz

que, como es sabido, se trata de ladolencia que más afecta al profeso-

rado. En los restantes artículos secomentan aspectos relacionados

con la gestión medioambiental enlos centros escolares y el papel de la

educación ante la perspectiva deuna economía sostenible y su impli-cación en el nuevo modelo producti-

vo que se propugna.

Concha Gómez

Secretaría Acción Sindical FE CCOO

El medioambiente en centros educativos

PERO ¿sabemos realmente lo quesignifican? Y lo más importante¿influimos nosotros en ellos? ¿Pode-mos hacer algo al respecto?

Cuando nos dicen: ¡“Salvemos elplaneta!”, ¡El calentamiento global esuna realidad! si pero, ¿qué hacer?… Laverdad es que dicho así cuesta imagi-narse el rol que cada uno de nosotrospuede jugar para “evitar que el planetase quede sin bosques” o para que “nose deshagan los polos”. Sin embargo,la realidad es que sí tenemos muchoque aportar, lo único que tenemos queencontrar es la manera de hacerlo.

La gestión medioambiental sepuede definir como un conjunto deacciones encaminadas a lograr lamáxima racionalidad en el proceso dedecisión, relativo a la conservación,defensa, protección y mejora delmedio ambiente, basándose en unacoordinada información multidiscipli-naria y en la participación ciudadana.

Ahí empieza nuestro rol, clave entodo el proceso de la protecciónmedioambiental. Sobre todo cuandoentendemos que obligatoriamente lagestión medioambiental va encamina-da a conseguir el desarrollo sostenible.

El concepto de desarrollo sosteni-ble aparece por primera vez en el año1987, en el Informe Brundtland, siendocapaz este tipo de desarrollo de satis-facer las necesidades de las sociedadespresentes, sin comprometer las de lasfuturas generaciones. En la Cumbre dela Tierra, celebrada en 1992 en Río deJaneiro, se dio gran importancia a este

concepto, aprobándose un documen-to, la Agenda 21, que es un plan deacción para el final del siglo veinte yprincipios del veintiuno, con el objeti-vo de conseguir la plena integraciónde la dimensión ambiental en todoslos campos de actividad, y avanzarhacia un desarrollo más sostenible.Una de las actuaciones prioritariasrecogidas en este documento es la reo-rientación de la educación hacia undesarrollo sostenible, proponiendo laactuación en el medio escolar, dise-ñando planes de trabajo relacionadoscon el medio ambiente, integrados enla actividad educativa y en el procesode enseñanza-aprendizaje.

No hay más que tomar entremanos los Objetivos de Desarrollo delMilenio (ODM) para la importanciaque la sostenibilidad medio ambientaljuega en nuestra sociedad. Fijados enel año 2000, los ocho objetivos quelos 192 países miembros de la ONUacordaron conseguir para 2015: erra-dicar la pobreza extrema y el hambre,lograr la educación primaria universal,promover la igualdad entre los géne-ros y la autonomía de la mujer, reducirla mortalidad infantil, mejorar la saludmaterna, combatir el sida, el paludis-mo y otras enfermedades, garantizar lasostenibilidad del medio ambiente, yfomentar una asociación mundial parael desarrollo sostenible.

Los centros educativos son actoresclave para la difusión de soluciones yalternativas a los problemas ambienta-les, y por lo tanto para alcanzar el sép-

Cambio climático, reciclaje, biocombustibles, responsabilidad social,tratamiento de aguas residuales, desarrollo sostenible, efecto invernade-ro, biodiversidad… En los últimos años, estos conceptos se han conver-tido en parte de nuestro día a día

Luz Fernández García, Investigadora para el Grupo de Cooperación en Organización,

Calidad y Medio Ambiente (GOCMA) de la Universidad Politécnica de Madrid

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TEMA DEL MES / Salud laboral y medioambiente en la enseñanza

timo ODM. Los sistemas de gestiónde calidad ambiental en los centrosson una herramienta única que nospermite contribuir con el desarrollosostenible del planeta y ofrece la posi-bilidad de mejorar los centros median-te medidas acordes con los requeri-mientos ambientales.

La calidad ambiental de los centrosescolares, al igual que en otros centro detrabajo, debe basarse en el proceso deidentificación de los impactos que seproducen de forma cotidiana y los cam-bios que deben producirse para contra-rrestarlos. De manera general, las mejo-res que se podrían introducir quedaríanenmarcadas en las siguientes áreas deactuación: residuos y reciclaje; energía(empleo adecuado de fluorescentes,energías renovables, utilización de apa-ratos de bajo consumo, etc.); agua (cis-ternas y utilización de sistemas reducto-res, riego responsable, etc), ruido; ali-mentación (consumo responsable,comercio justo, etc.); utilización derecursos y materiales; edificio y entorno(iluminación de aulas y espacios comu-nes, mobiliario, accesibilidad limpieza,huerto escolar, seguridad, etc.) y trans-porte (reducción de emisiones a travésde la utilización del transporte público,facilitar el uso de bicicletas, etc.).

Hasta el momento se han desarro-llado numerosas actividades y expe-riencias escolares sobre aplicación dela educación ambiental, destacandotanto las encaminadas a la ambientali-zación del currículo, como a la aplica-ción de la Agenda 21 escolar y algunasiniciativas sobre la implantación desistemas de gestión ambiental.

La Agenda 21 Escolar es un progra-ma de educación ambiental, permanen-te, dirigido a la comunidad educativapara mejorar la calidad medioambientaldel centro, que persigue la transforma-ción de la vida cotidiana del centro edu-cativo a través de una práctica demo-crática y respetuosa con el medioambiente y con los principios de soste-nibilidad. Dentro de los Sistemas deGestión Ambiental (SGA) en centroseducativos podría destacarse la iniciati-va llevada a cabo por el Ayuntamientode Valladolid en el marco del Conve-nio de colaboración con la Junta de

Castilla y León, para la realización deprogramas de educación ambiental.

Un SGA es una herramienta volun-taria que introduce, de manera sistemá-tica, la variable “medio ambiente” entodas y cada una de las actividades yoperaciones llevadas a cabo en unaorganización, para cada uno de sus nive-les. En el caso de Valladolid han seguidopara la implantación la Norma UNE-ENISO 14001, a través de una guía adapta-da que han titulado “Implantación de unSistema de Gestión Ambiental en cen-tros educativos” editada por el Ayunta-miento de Valladolid, en colaboracióncon las instituciones y entidades partici-pantes en el programa.

Desde los centros de educaciónsuperior la gestión medioambiental sepuede contemplar en el marco de laResponsabilidad Social (RS). La RS deuna organización va más allá del cum-plimiento estricto de las obligacioneslegales vigentes. Así, incluye la inte-gración voluntaria de las preocupacio-nes sociales, laborales, medioambien-tales y de respeto a los derechoshumanos que surgen de la relación y el

diálogo transparentes con sus gruposde interés en su gobierno y gestión, ensu estrategia, políticas y procedimien-tos. De esta forma se responsabiliza delas consecuencias y los impactos quese derivan de sus acciones (Foro deExpertos RSC.2005).

El futuro no está escrito. Comodijo Louis Pasteur en una de sus citasmás famosas “la ciencia es el alma de laprosperidad de las naciones y la fuen-te de vida de todo progreso”.

Si conseguimos introducir la ges-tión ambiental en nuestros centros edu-cativos y aprovechar las posibilidadesde la educación ambiental para difundirun conocimiento constructivo entrenuestros profesionales de mañana, elcambio climático, el reciclaje, los bio-combustibles, la responsabilidad social,el tratamiento de aguas residuales, eldesarrollo sostenible, el efecto inverna-dero, la biodiversidad… dejarán de serconceptos ante los que nos sintamosindefensos para convertirse en el motorde cambio social tan necesario paragarantizar el desarrollo sostenible denuestra sociedad.

Experiencia universitariaUN EJEMPLO de aplicación de la Responsabilidad Social en una universidad esel que aplica la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales (ETSII), de la Uni-versidad Politécnica de Madrid. Desde la ETSII-UPM se plantean una RS que trabajalas tres dimensiones clave para el desarrollo sostenible: social, medio ambiental y eco-nómica. Para convertir el centro en un edificio socialmente responsable desde ladimensión medioambiental, se está trabajando para incorporar paneles solares en eledificio, se ha establecido un programa de residuos, reciclado de aguas y líquidos delos laboratorios y se aplicarán criterios de eficiencia energética. Además se está en elproceso de elaboración de la Memoria de Responsabilidad Social de la ETSII-UPM queserá la primera de estas características impulsada por una escuela universitaria.

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TEMA DEL MES / Salud laboral y medioambiente en la enseñanza

Economía sostenibley educación

A LA ACTUAL crisis económicase le ha llamado financiera, porque enel fondo es tranquilizador echar lasculpas a las prácticas avariciosas de losbancos. Sin embargo, en el origen dela crisis están los enormes excedentesde liquidez generados por un modelode globalización que trata los recursosnaturales como infinitos y que aprove-cha las desigualdades sociales paraaumentar sus beneficios.

Todos los gobiernos han tomadomedidas para el mantenimiento de lademanda, mayormente de incrementodel gasto público y sólo de maneracomplementaria bajadas de impuestos.Pese a ello, no está nada claro que enla salida se busque reducir las des-igualdades, proporcionando así poderde compra a los millones de trabaja-doras y trabajadores que hoy apenassubsisten con sus salarios. De esta cri-sis económica hay que salir atendien-do a un dato hasta la fecha desestima-do: los límites del planeta.

El calentamiento global provoca-do por la acumulación de CO2 que laactividad humana libera en la atmósfe-ra, la pérdida de biodiversidad, sonfenómenos que ponen en riesgo lacontinuidad nuestras de sociedades,con efectos económicos negativoscada vez más cercanos y cuantifica-bles. La escasez de materias primas -no sólo hidrocarburos- y su encareci-miento es un fenómeno persistente, delargo alcance e irreversible.

Los últimos informes de la AgenciaInternacional de la Energía, de Nacio-nes Unidas y varios informes guberna-mentales nos advierten de la necesidadde cambiar de modelo y de los riesgos ysobrecostos en que incurrimos de nohacerlo. Incluso el G-20 en su reuniónde Pittsburg concluyo que la humani-dad nos enfrentamos a dos crisis simul-táneas, la del empleo y la climática.

Toda la economía debe desmateria-lizarse, por la vía de recuperar y reciclarlas materias primas, pero también porla vía de proveernos de los mismos ser-vicios y confort con menor cantidad debienes.

Empleos verdes, economía verde,economía sostenible son los términosclave de esta nueva visión que contienelos conceptos de trabajo decente y tran-sición justa –a ese nuevo modelo pro-ductivo– como elementos clave e inse-parables de un cambio que aún siendoinevitable, debemos hacer deseable. EnEspaña, CCOO llevamos mucho tiem-po reclamando el “cambio de modeloproductivo”. Hemos denunciado ensolitario en tiempos de vacas gordas lafragilidad de nuestro crecimiento.

¿Podemos posponer cambios hastaque remontemos la crisis económica?Creo que no, el cambio de modelosupone riesgos, pero también oportuni-dades, ahora bien, éstas serán para quie-nes lleguen primero. Las medidas decambio de modelo deben estar en lasalida de la crisis. En términos deempleo, existen dos grandes yacimien-tos a desarrollar, el de atención a las per-sonas y el de los empleos verdes, sinolvidar que todo nuestro tejido produc-

tivo debe verdecer y que todos los sec-tores pueden y deben ser apoyados parahacerlo.

Lamentablemente, aunque fue enestos términos en los que se anuncióen mayo de 2009 la Ley de EconomíaSostenible, entre el discurso y los con-tenidos del anteproyecto hay una dis-tancia enorme. ¿Quiere decir ello queno cambiaremos? No, la realidad estozuda y cuando lo es a escala plane-taria aún más. El poder demostrativode algunas experiencias exitosas y lapura necesidad se impondrán. Nuestratarea es hacer este cambio equitativo.

Por tanto, el inmediato futurodemandará nuevas habilidades y acti-tudes que nuestra escuela debe empe-zar a construir. Profesionales para lanueva economía son imprescindibles.Pero tan importante como esto es uncambio cultural que facilite y apoyeel tránsito hacia la economía sosteni-ble. Creo que vamos por el buencamino, con claroscuros por supues-to, pero buena parte de nuestra infan-cia y juventud desarrollan una con-ciencia ambiental que no tuvimos susmayores. No es baladí, ni debe serfácil, pero es una gran aportaciónpara el futuro.

Llorenç Serrano Giménez

Secretario de MedioAmbiente CCOO

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TEMA DEL MES / Salud laboral y medioambiente en la enseñanza

SEGÚN los datos aportados por laOrganización Mundial de la Salud, asícomo todos los estudios realizadoshasta ahora, uno de los problemas másfrecuentes y generalizados en el colec-tivo docente son las anomalías y dis-funciones de la voz. La OrganizaciónInternacional del Trabajo considera alprofesorado como la primera catego-ría profesional bajo riesgo de contraerenfermedades profesionales de la voz,pues el tipo de voz más proclive adañar los órganos vocales es la “vozproyectada”, es decir, la que se utilizapara ejercer una influencia sobre otraspersonas mediante la persuasión.

En España se ha incorporado porprimera vez como enfermedad profe-sional los nódulos de las cuerdasvocales, incluida en el cuadro deenfermedades profesionales, publica-do en el RD 1299/2006, de 10 denoviembre, y más concretamente, ensu Anexo I ( Grupo 3, Agente L, Sub-agente 01, código 2L0101, nódulosde cuerdas vocales a causa de losesfuerzos sostenidos de la voz pormotivos profesionales).

Esta consideración ha sido larga-mente defendida por el colectivo dedocentes y apoyada por numerososestudios sobre prevención de riesgoslaborales en el sector de la enseñanza.Sin embargo, en 2007 solo se registra-ron 144 casos, y en 2008, 256, de losque la mayoría corresponde al sectorde la enseñanza. Estos datos contras-tan con el número total de docentesen España, 659.590 en el curso 2008-2009.

La Federación de Enseñanza deCCOO, a través de la financiación dela Fundación para la Prevención deRiesgos Laborales, ha elaborado unestudio a nivel estatal sobre la salud delos trabajadores de la enseñanza priva-

da, titulado “Estudio sobre factores deriesgo predictivos de patologías rela-cionadas con la seguridad y la salud delos trabajadores docentes: las enfer-medades de la voz”. El documentorevela que los nódulos vocales no sonla patología más frecuente. Además deésta hay otras.

En países como Canadá, se hanreconocido como enfermedades pro-fesionales las siguientes relacionadascon la voz: los pólipos de las cuerdasvocales, la corditis difusa bilateral, eledema de las cuerdas vocales, la larin-gitis con disfonía por uso profesional,la laringitis, episódica o crónica, lafaringitis, la traqueo bronquitis, los

nódulos de las cuerdas vocales y la dis-fonía funcional.

Este tipo de estudios debe de teneruna doble finalidad. Por un lado, nosproporciona la legitimidad y la enti-dad suficientes para reclamar las másidóneas condiciones de trabajo a tra-vés de propuestas de mejora en insta-laciones, organización del trabajo ymodos de proceder en la actividaddiaria, para así evitar la aparición depatologías relacionas con el trabajo(objetivo primordial de la prevenciónde riesgos laborales). Y por otro lado,que se reconozca como enfermedadprofesional cualquier patología de lavoz derivada de la tarea docente.

Las enfermedades de la voz La voz es una herramienta fundamental para los docentes en el desempeño de su labor educativa.La comunicación resulta vital para la viabilidad del trabajo, y la voz es el instrumento utilizadopara socializar el saber adquirido y generar conocimiento

Javier CarlosSimón

Salud laboral FE CCOO

Un 55,2% de los trabajadores consume algún medicamentode forma habitual, de los cuales el 29% son ansiolíticos yun 23% analgésicos.

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El estudio ha profundizado en laidentificación de factores de riesgoindividuales y de factores de riesgoestructurales y ocupacionales, que enconjunto constituyen lo que denomi-namos factores predictivos para estetipo de padecimientos en el sector.Los factores que se han tenido encuenta han sido los individuales (edad,género, antigüedad, hábitos de fuma-dores, una mala utilización de la voz,realizar esfuerzos poco eficaces paraser escuchados), y estructurales, comoel ruido ambiental del centro y delaula, la acústica, la dimensión, mate-riales de construcción, microclima(temperatura, humedad, ventilación),concentración microbiológica, polvo(tiza, otros factores irritativos), sopor-te audiovisual, micrófonos, nuevastecnologías, lugar de trabajo (aula,gimnasio, piscina, etc.).

Luego están los factores ocupacio-nales, como el número de horas declase, número y duración de pausas,edad de los alumnos, etapa o cicloeducativo, ratio alumnos/aula, forma-ción y entrenamiento específico sobreprevención de los problemas de lavoz, medidas de prevención del estrés,asignatura impartida (música, idiomas,gimnasia, etc.) y responsabilidadesaccesorias (dirección, tutorías, etc.).

En el estudio epidemiológico par-ticiparon 1.027 trabajadores (el 70,8%profesoras y el 26% profesores) de 80colegios de titularidad privada ubica-dos en doce comunidades autónomasy de todas las etapas educativas. Laedad media de estos docentes era de41 años y su antigüedad en el trabajode 16 años. El 47,2% trabajaba entre25 y 34 horas lectivas a la semana y el5% más de 35 horas.

Un 44,5% de éstos ha consultadoal médico en los últimos doce mesespor alguna enfermedad relacionadacon el trabajo y un 11,39% por pro-blemas relacionados con la voz; el45,7% reconoce que el trabajo le afec-ta a su salud, siendo los más afectadosaquellos que imparten EducaciónInfantil y especial, y los que tienenmás antigüedad. Un 38,9% de los tra-bajadores estuvo de baja alguna vez

desde que trabaja en el sector, debidoa sintomatología o patologías relacio-nadas con el uso profesional de la voz.De éstos, en el 96,0% de los casos labaja la otorgó el médico de familia, ysólo en un 4,75% de los casos fue elmédico de la mutua (MATEPSS), biencomo accidente de trabajo o enferme-dad profesional.

Otro dato destacable del estudioes que un 55,2% de los trabajadoresindica que consume algún medica-

mento de forma habitual, de los cualesel 29% son ansiolíticos y un 23%analgésicos.

El 90,9% de los trabajadores querefieren alguna sintomatología expo-nen que ésta mejora en los periodos dedescanso (fines de semana y periodosvacacionales), lo que deja en evidenciasu más que probable origen laboral.

Las condiciones medioambientalesrelacionadas con la acústica y la cali-dad del aire en el interior de las aulasson factores directamente relaciona-dos con las dolencias de la voz. Porextraño que parezca, en ninguna de lasaulas de los centros analizados habíaventilación mecánica, una deficienciaque contribuye al incremento de lasbacterias, como se detectó en más del60% de las aulas, además de dificultarla labor docente y de dispersar la aten-ción del alumnado. La ausencia deventilación mecánica supone elincumplimiento del Real Decreto486/97, por el que se establecen lasdisposiciones mínimas de seguridad ysalud de los lugares de trabajo.

El estudio nos muestra que la pre-vención y formación en el uso correc-to de la voz, y la vigilancia específicade la salud, orientada a la detecciónprecoz de estas patologías, resultan atodas luces imprescindibles. El docen-te que hace mal uso o abuso de suórgano vocal, está obligado a realizarun esfuerzo muscular, una contracciónforzada para obtener los sonidos conintensidad y amplificación exagerada.Debe aprender a tomar conciencia delpropio uso y/o abuso vocal, conocerbásicamente el funcionamiento delsistema fonador y adquirir una técnicavocal adecuada. Dicha formación,debe llevarse a cabo lo antes posible, ydebería formar parte del programacurricular en la formación del futurodocente. En cualquier caso, antes delinicio del desempeño profesionalcomo docente.

Además el estudio analiza tambiénlos trastornos musculoesqueléticos, lasenfermedades infectocontagiosas y,sobre todo, las enfermedades psicoso-ciales, que tienen una elevada prevalen-cia e incidencia en el sector docente.

TEMA DEL MES / Salud laboral y medioambiente en la enseñanza

Tratamiento multidisciplinar

EL INFORME pone de manifies-to que en las alteraciones de la vozconfluyen componentes ambienta-les, biológicos, psicológicos, socio-lógicos y culturales que, en la medi-da que corresponda, deben seratendidos tanto de forma individualcomo a través de la formación y laexigencia de los postulados preven-tivos sobre salud laboral. Asimismose confirma la naturaleza multicau-sal de estos trastornos y la necesi-dad de un abordaje multidisciplinar,ya que la mayoría de los trastornosde la voz se resuelven con medidaspreventivas y de higiene vocal aso-ciadas a técnicas de rehabilitación.

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El empleo de los trabajadores con discapacidad (3)

DISCAPACIDAD

Luisa Staatsmann

Política Social de la FECCOO

Bernat Asensi

Coordinador de Acción Sindical

de la FECCOO

LAS ANTERIORES vías de inser-ción laboral descritas van encamina-das, al menos inicialmente, a la incor-poración de la persona con discapaci-dad al mercado de trabajo convencio-nal. Por lo que es posible la incorpora-ción de ciertos colectivos con discapa-cidad al mercado ordinario de trabajo,siempre y cuando se realice medianteuna serie de presupuestos. Reciente-mente se ha realizado la traslación dela Directiva Europea1 sobre accesibili-dad, que ha introducido el término deajustes razonables, definido como laadaptación que precisa la persona condiscapacidad en términos de accesibi-lidad al puesto de trabajo. La trasla-ción de la Directiva no ha venidoacompañada de la reglamentacióneconómica necesaria por lo que espreciso desarrollarla. Esta materia nodebe recaer ni en el empresario ni enla persona trabajadora con discapaci-dad si queremos que facilite la mejoraen la inserción y promoción laboral.

Los Servicios Públicos de Empleose encuentran con serias dificultadespara ofertar puestos de trabajo para laspersonas con discapacidad. Es necesa-rio crear unidades especializadas deinformación, orientación e interme-diación que posibiliten una atenciónindividualizada, clasificar a los deman-dantes según tipo y grado de discapa-cidad y diseñar itinerarios personaliza-

dos para lograr el encuentro entreoferta y demanda de empleo.

También se debería mejorar lacoordinación con los órganos técnicosde valoración de la discapacidad delos Servicios Sociales, así como conlas organizaciones de personas condiscapacidad y con aquellos sindicatosque representan a la inmensa mayoríade los trabajadores y trabajadoras delsector (FE-CCOO y UGT).

Es necesario crear un registro detrabajadores y trabajadoras en elempleo protegido con la identifica-ción de las características ocupaciona-les, tipología y grado de discapacidad,habilidades laborales, formación com-plementaria…

CCOO apuesta en la negociacióndel XIII Convenio del sector de la Dis-capacidad por la renovación de la cla-

sificación profesional, basada en gru-pos profesionales y puestos de trabajo,definiéndose tres clasificaciones pro-fesionales diferenciadas según la tipo-logía de los servicios característicosdel sector: centros de atención espe-cializada, centros especiales deempleo y centros educativos.

Los grupos profesionales se definende acuerdo con las funciones desempe-ñadas y las competencias profesionalesque se han considerado prioritariaspara determinar el más adecuado des-empeño de los puestos de trabajo.

El convenio describe las equiva-lencias de la transformación de lasantiguas categorías profesionales en sutransferencia a los nuevos puestos detrabajo y la cualificación y competen-cias profesionales requeridas para cadapuesto de trabajo ya sea cualificacio-

El empleo en la empresa ordinaria y en la empresa pública debería ser la fuente principal generadora de trabajopor su capacidad para crear millones de puestos laborales. Una pequeña porción de esos puestos cubría las nece-sidades de demanda de empleo de las personas con discapacidad

1 Directiva 2000/78/CE Medidas para garantizar la igualdad de las personas con discapacidad en el ámbito laboral

Los Servicios Públicos de Empleo se encuentran con seriasdificultades para ofertar puestos de trabajo para las perso-nas con discapacidad

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nes universitarias, de formación profe-sional reglada y/o cualificaciones pro-fesionales reguladas en el CatálogoNacional de Cualificaciones.

También contempla la especifici-dad de la cualificación y competenciasprofesionales del puesto de trabajo detécnico especialista, teniendo en cuen-ta que la actividad productiva del cen-tro especial de empleo y las funcionesbásicas genéricas de los puestos de tra-bajo con carácter general y las funcio-nes específicas de los puestos de traba-jo vendrán determinadas por el Catálo-go Nacional de Cualificaciones del Ins-tituto Nacional de Cualificaciones.

Además, el XIII Convenio de disca-pacidad define el modo de operar parala implantación y adaptación del nuevosistema de clasificación profesional enel seno de las empresas y el procedi-miento de transferencia de las anterio-res categorías en los nuevos puestos detrabajo, estableciendo un calendariopara la implantación paulatina durantela vigencia del convenio. Por las impli-caciones colectivas que tiene la nuevaclasificación profesional, el modo deaplicación precisa necesariamente delmáximo acuerdo entre la empresa y losrepresentantes legales de los trabajado-res y trabajadoras, pudiendo sometersea la Comisión Paritaria del conveniocomo órgano de mediación la resolu-ción en caso de desacuerdo o por la noexistencia de representantes legales delos trabajadores.

La puesta en marcha de un sistemade mejora de cualificaciones y de desa-rrollo de competencias profesionalesen el sector de atención a personas condiscapacidad debe permitir reconocerlas competencias adquiridas mediantela experiencia laboral para su acredita-ción con vistas a la obtención de loscorrespondientes certificados de profe-sionalidad de conformidad con el pro-cedimiento establecido en el RealDecreto 1224/2009 en BOE de 25 deagosto; elevar el nivel general de cuali-ficación del conjunto de profesionales,mediante una formación conveniente-mente orientada, y hacer reconociblesy visibles las competencias de los pro-fesionales en el mercado laboral.

DISCAPACIDAD ENSEÑANZA PRIVADA

SE TRATA de un colectivo de tra-bajadores y trabajadoras que desarro-llan su actividad profesional en ámbi-tos educativos no formales como cen-tros cívicos, casas de colonias, come-dores escolares, actividades extraesco-lares, etc.

El objetivo principal de la negocia-ción del convenio ha sido dotar de unaestructura laboral estable a un colectivodisgregado y disperso por diferentesámbitos laborales pero con grandespuntos en común, el primero y princi-pal de los cuales es la objetivo educati-vo de las actividades que se desarrollan.

El convenio permitirá tanto a lossindicatos como a las patronales traba-jar durante cuatro años para estabilizarel sector, trasladar el ámbito de nego-ciación a las diferentes autonomías ygenerar una estructura sindical propia,lo que implica construir una red queempiece por el reconocimiento de lospropia identidad profesional de los tra-bajadores. La función de este colectivono es el entretenimiento, sino que, talcomo señala el artículo 2 del convenio,desarrollan su trabajo “en actividadescomplementarias a la educación formalcon el objetivo de desarrollar hábitos yhabilidades sociales como forma deeducar integralmente a la persona”.

Además de incluir complementosde festividad y descanso semanal obli-gatorio, de nocturnidad, de responsa-bilidad o de disponibilidad, se ha pac-tado una jornada que se reducirá pau-

latinamente: en 2010, 39 horas sema-nales, en 2011, 38 horas y 45 minutossemanales, y en 2012 y 2013 38 horasy 30 minutos semanales. Debemosañadir los siguientes incrementos sala-riales: para el año 2011 se incrementaun 1% sobre las tablas salariales delaño 2010; para el año 2012 se incre-menta un 1’5 sobre las tablas del año2011; para el año 2013 se incrementaun 1’5 sobre las tablas de 2013.

La cláusula de revisión salarialreconoce que “las tablas salarialesacordadas en el presente conveniodeberán ser revisadas en enero de2013 por la Comisión Paritaria cono-cido el IPC real acumulado de los años2010, 2011 y 2012. Así pues, al por-centaje pactado en el presente conve-nio para el año 2013, se le sumará eldiferencial acumulado del IPC real delos años 2010, 2011 y 2012.”

Si aunamos estos tres acuerdos,reducción de jornada, incrementossalariales y cláusula de revisión, en2013, los trabajadores y trabajadoras alos que se les aplicaba el convenio deno reglada (el de aplicación mayorita-ria), verán incrementada su capacidadsalarial en más de un 15%.

Estas son algunas de las mejorasque recoge el convenio. El texto intro-duce, además, gran parte de la legisla-ción que es aplicable a los trabajado-res, lo que facilita su conocimiento ysupone una herramientas importantepara reclamar sus derechos.

Firmado el primer convenio de Ocio educativo

Ana CrespoSecretaria de Acción

Sindical de EnseñanzaPrivada FE CCOO

El pasado 11 de febrero las organizaciones patronales FOESC y ANE-SOC y los sindicatos CCOO y UGT firmaron el primer convenio colec-tivo marco estatal de Ocio educativo y animación sociocultural que regula-rá la situación laboral de más de 150.000 trabajadores y trabajadoras entodo el Estado, la mayoría de ellos sin ningún tipo de regulación, o bajo lacobertura de los convenios de enseñanza no reglada o de Educación Infantil

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� “Ciberacoso”

¿Qué es el ciberacoso?

F.V.B. Malaga

El ciberacoso o ciberbuilling se puededefinir como una agresión psicológi-ca, sostenida y repetida en el tiempo,perpetrada por uno o varios indivi-duos contra otros, utilizando para ellolas nuevas tecnologías. Actualmente,el ciberacoso es una forma de humilla-ción en los colegios que sufren tantoadolescentes como docentes, poragresiones realizadas a través de lared. Un método habitual para llevar ala práctica este medio de violenciasuele ser el acceso a páginas web paralanzar insultos, mensajes intimidato-rios, difusión de rumores crueles, fotostrucadas o amenazas (bajo el amparode un seudónimo).

Para considerar una actuacióncomo ciberacoso se debe tener en cuen-ta si la agresión es repetida. Un episo-dio aislado de envío de mensajesinapropiados o incluso desagradables,aun cuando sea reprobable, no puedeser considerado como tal. La difusiónde la información a través de Internetes inmediata y el alcance de la posibleagresión resulta difícilmente cuantifi-cable. Una vez realizado, a veces no es

consultasjurídicas

posible detener su propagación, ni aunpara el agresor que la inició. Comonorma casi general, cualquier episodiode ciberacoso es la trasposición de situa-ciones de acoso en la vida real e inclu-so de acoso escolar. Además, tambiénes habitual que se produzca en unasituación de poder del acosador res-pecto de la víctima. Los medios tecno-lógicos utilizados más habituales sonel teléfono móvil, envíos de sms, gra-bación de secuencias en video, Inter-net, redes sociales…

� Revisión salarial

¿Cómo se aplica la revisión salarial delIPC real cuando el convenio no ha deta-llado la forma de efectuar tal revisión?

A.M.T. Toledo

Ante la regulación del convenioque sólo contempla la revisión delsalario con arreglo al Índice de Preciosal Consumo (IPC) real, pero sin deta-llar la forma de llevar a cabo esa revi-sión si el IPC es inferior al que se havenido abonando, la sentencia del Tri-bunal Superior de Justicia de la Comu-nidad Valenciana de 30 de junio de2009, analiza esta cuestión. Si el con-venio no regula los efectos que han detener los incrementos salariales acuenta, su función natural es la de ase-gurar un incremento retributivo equi-valente al IPC real, por lo que sólo

CarmenPeronaAbogada

de CC.OO.

entra en juego la revisión salarial si elIPC real es superior al previsto, perono a la inversa, de modo que el traba-jador no tiene que ver reducido susalario, ni reintegrar cantidad alguna,cuando el IPC previsto abonado acuenta superara al IPC real.

� Pensión de viudedad y divorcio

¿Cómo queda regulada con la modifica-ción la pensión de viudedad en casos dedivorcio?

L.C.C. Santander

La viudedad ha sido modificadacon efectos 1 de enero de 2010 encasos de separación o divorcio, demodo que en el supuesto de que lacuantía de la pensión de viudedad, ode la prestación temporal a que hubie-ra lugar, fuera superior a la pensióncompensatoria, aquella se disminuiráhasta alcanzar la cuantía de esta últi-ma. En todo caso tendrán derecho a lapensión de viudedad las mujeres que,aun no siendo acreedoras de pensióncompensatoria, pudieran acreditar queeran víctimas de violencia de generoen el momento de la separación judi-cial o el divorcio mediante sentenciafirme o archivo de la causa de extin-ción de la responsabilidad penal porfallecimiento; en defecto de sentencia,a través de la orden de protección dic-tada a su favor o informe del Ministe-rio Fiscal que indique la existencia deindicios de violencia de genero, asícomo cualquier otro medio de pruebaadmitido en derecho. El reconoci-miento del derecho a la pensión deviudedad no estará condicionado aque la persona divorciada o separadajudicialmente sea acreedora de la pen-sión compensatoria cuando el benefi-ciario, además de tener hijos comunesen el matrimonio, acredite una edadsuperior a los 50 años en la fecha delfallecimiento.

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Científicas y educadorasMª Ángeles Delgado MartínezEdit.um. Murcia, 2009

Escrito a partir de la tesis doctoral defendi-

da por la autora, que es profesora de

Secundaria, en la Facultad de Educación de

la Universidad de Murcia, el libro ofrece un

recorrido por la presencia de las mujeres en

el campo de la enseñanza de las ciencias

experimentales en las últimas décadas del

siglo XIX y primer tercio del siglo XX. En

una sociedad que restringía el acceso de las

mujeres a niveles de instrucción más allá de

la enseñanza Primaria, tan sólo se conside-

raban adecuados para ellas los estudios de

magisterio y la profesión de maestra. Los

centros de educación superior estaban

dominados por los hombres.

A pesar de esta situación hubo mujeres

que lograron traspasar esas barreras, abriendo

el camino para un cambio de mentalidad. Pese

a los prejuicios socio-culturales, fueron muchas

las maestras, licenciadas y doctoras, alumnas,

estudiantes, profesoras y catedráticas.

El libro se divide en cinco partes. En la

primera se analiza el proceso por el que las

mujeres pudieron acceder a cursar estudios

en el ámbito de las ciencias experimentales.

El segundo capítulo se ocupa de los estudios

que debían realizar las maestras, incidiendo

en las asignaturas del área de ciencias expe-

rimentales. El tercer capítulo aborda la pre-

sencia de las mujeres en dos de los foros de

la renovación pedagógica de la época: el

Museo pedagógico, desde finales del siglo

XIX, y la Junta para Ampliación de Estudios,

desde la primera década del siglo XX. El

acceso de las mujeres a la formación superior

es analizado en el capítulo cuarto. Por últi-

mo, el quinto capítulo expone la contribu-

ción de las primeras mujeres licenciadas uni-

versitarias en el campo de la didáctica de las

ciencias experimentales.

La violencia entre iguales

Maite Garaigordobil y José Antonio OñederraEdiciones Pirámide. Madrid, 2010

Precio: 16,49 euros

El objetivo de este libro consiste

en facilitar formación sobre la

violencia entre iguales. Co -

mienza con una revisión teórica

del fenómeno del bullying, las

características que definen una

situación de acoso escolar, sus causas, y las

consecuencias que derivan para las víctimas,

los agresores y los observadores. Al mismo

tiempo, analiza las teorías explicativas sobre

la agresividad y la violencia.

Triunfar en la escuela

Varios AutoresLa Esfera de los Libros. Madrid, 2010

Precio: 21 euros

Escrito por tres especialistas en la

materia –Fidel Sandoval, Narciso

García y Fortunato Cermeño-,

que forman un grupo de trabajo

que, desde hace veinte años,

publica diferentes obras pioneras

en orientación y tutoría–, esta obra ofrece un

exhaustivo análisis de todas aquellas situacio-

nes, conductas, hechos o problemas que en

las distintas etapas escolares influyen negativa-

mente en el rendimiento de los alumnos.

Diario de un desesperado

Friedrich Reck. Traducción: Carlos ForteaEditorial Minúscula. Barcelona, 2009

Precio: 18,50 euros

Desde mayo de 1936 hasta

poco antes de acabar sus días

en el campo de concentración

de Dachau en 1945, el escritor

Friedrich Reck llevó un diario

donde anotó sus impresiones

acerca del régimen nacionalsocialista. Se

trata de un documento excepcional en la

medida en que ilustra el rechazo que la ideo-

logía nazi suscitaba en ciertos círculos con-

servadores como los que frecuentaba el pro-

pio autor.

Enemigos públicos

Michel Houllebecq/ Bernard-Henri LévyTraducción: Jaime ZulaikaEditorial Anagrama, 2010. Precio: 19 euros

Entre enero y julio de 2008, el

novelista Michel Houellebecq y

el filósofo Bernard-Henri Lévy se

intercambiaron los correos elec-

trónicos que componen este

libro, que constituyó un aconte-

cimiento editorial y literario en Francia. Dos

autores dispares que, sin embargo, se solida-

rizan en la dificultad por encontrar un lugar

habitable para un escritor de hoy en día.

Esencia y hermosura

María ZambranoCírculo de Lectores/GalaxiaGutenberg.

Selección y relato prologal de José-Miguel Ullán

Barcelona, 2010. Precio: 35 euros

Precedido por un extenso relato

prologal del poeta José-Miguel

Ullán, Esencia y hermosura reco-

ge una representativa antología

de textos de María Zambrano

(1904-1991). Estamos ante una

obra en la que el lector se encontrará con el

estilo singular del pensamiento de una de las

mujeres con más personalidad en el panora-

ma filosófico y literario hispano del siglo XX.

Raíz flamenca

Encarna LaraEditorial Juan de Mairena y Delibros

Con el título de Raíz flamenca,

Encarna Lara ofrece en esta

obra una gama de soleares,

seguiriyas, polos, cañas, tien-

tos, serranas, guajiras, tonás,

martinetes, fandangos, mala-

gueñas, rondeñas…, compuestas para ser

interpretadas por cualquiera de los añejos

estilos de Silverio, El Nitri, Enrique Mellizo,

Curro Molina, Manuel Torres, Niña de los Pei-

nes, etc. La autora ha bebido en las fuentes

de los poetas andaluces que se acercaron al

flamenco y ha estudiado, larga y concienzu-

damente, la métrica flamenca.

libros

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ILDEBRANDO Biribóera el apuntador que apare-ció muerto en su puesto detrabajo tras el estreno de“Cyrano de Bergerac” deRostand en París, el 28 dediciembre de 1897, prota-

gonizado por el legendario actor francésConstant Coquelin. El espectro de su fiely entregado asistente volvió, cien añosdespués, a aparecerse como un duendedel teatro sobre las tablas, para pronun-ciar el monólogo que le ha dedicadoEmmanuel Vacca. El texto es un amoro-so y emocionante homenaje al teatro.

Alberto Castrillo-Ferrer ofrece unaexquisita interpretación del fantasma deBiribó, con un dominio espectacular delgesto, del movimiento, de los pies y de lavoz. ¿Quién da más? Su personaje merecuerda un poco a Charles Chaplin poresa combinación de técnicas interpretati-vas, por su traza y por su ternura. Pero side algo hace alarde el actor, es de su ver-satilidad. El monólogo le ofrece la opor-tunidad de multiplicarse en todos esospersonajes, propios o tomados de la lite-ratura teatral, con los que se cruzó Biribóen su imaginaria vida terrenal. Castrillo-Ferrer nos presenta, a lo largo de 80minutos, cerca de 30 personajes conmaestría, con absoluta limpieza y converosimilitud (dentro de las convencio-nes del teatro). Tras presentarse enMadrid hace un lustro, ha retornado coneste trabajo magistral al Teatro FernánGómez. Los ingredientes fundamentalesson de primera calidad y los demás deta-lles del espectáculo, dirigido por IñakiRikarte, están tratados con mimo.

La escenografía se centra en unsecreter misterioso, lleno de magia y decajones, capaz de convertirse en un tea-tro, en una concha, en una escalera o enuna nube. La única objeción que puedehacerse es al sonido, algo sucio. Sinembargo, este detalle queda eclipsadoante la calidad de todo lo demás. Esmontaje extraordinario, un soplo depuro teatro.

Un soplo de teatro

cultura

Víctor Pliego

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INTERNACIONAL

Movimiento pedagógico chileno

EN ESTAS jornadas conmemorati-vas, a la par que de trabajo, hemoscomprobado cómo la colaboración ycooperación internacional dan frutoscomo éste, que proyectan un ilusio-nante futuro de trabajo y de compro-miso en todo un continente.

Es extraordinariamente gratifi-cante observar cómo la iniciativa sin-dical del Colegio de Profesores paradesarrollar la investigación educativadentro del Movimiento Pedagógicoaplicando sus estudios a la formacióndel profesorado y a la resolución deconflictos (tanto del sistema comodel aula) está a punto de alcanzar unadimensión mayor.

Además de relevantes personali-dades del mundo educativo latinoa-mericano, al evento asistieron los res-ponsables de la Internacional de laEducación de América Latina (IEAL)y de las organizaciones sindicalesforáneas que desde su inicio apoya-ron el desarrollo del proyecto.

Los sindicalistas de Chile y las per-sonas invitadas a las jornadas debati-

mos sobre los resultados recogidoshasta el momento y sobre la proyec-ción futura de tan positiva experiencia.De todo ello cabe resaltar la enormeilusión y el compromiso de estas pro-fesoras y profesores para mejorar losprocesos internos nacionales en rela-ción con la difusión de experiencias einvestigaciones así como la voluntad,por parte de todos, de mejorar losdefectos detectados.

De igual forma debemos destacarel compromiso de la IEAL de ir unpaso más allá en su apoyo a tan exito-sa aventura y haberse comprometido adesarrollar una pedagogía latinoameri-cana que recoja la historia de la región,que analice sus problemas y peculiari-dades, y sus virtudes y potencialidadespara salir del modelo eurocéntrico,enriqueciéndolo con la vitalidad y ladiversidad latinoamericana. Así loexpresó el presidente de la IEAL,Hugo Yaski recogiendo las propuestasplanteadas por distintos grupos de tra-bajo (desarrollados in situ), a la Interna-cional de la Educación.

Pedro González

Relaciones internacionales

FE CCOO

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Atendiendo una invitación del Colegio de Profesores deChile hemos asistido recientemente a la celebración del10º aniversario de la creación del MovimientoPedagógico del referido Colegio

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PARECE ser que aJaime de Marichalar, elex marido de la infantaElena, lo han retirado delMuseo de Cera y hanrecortado su presenciade las fotos oficiales. Sta-lin tenía la costumbre de

trucar las imágenes con fines propagan-dísticos haciéndolo de forma delicada:las fotografías se recortaban con un afi-lado escalpelo y con una finura burdase expresaba el nuevo estado de cosas.

El caso de Marichalar es distinto.Cuentan las crónicas que durantevarios años el Marichalar de cera semantuvo junto a la Familia Real y que,cuando los duques de Lugo anunciaronsu separación, la escultura fue colocadadetrás de un burdalero en el Salón delRuedo observando una corrida detoros. Pero ahora que ha sido retiradala escultura para ser guardada en unalmacén del museo, la imagen de dosoperarios trasladando la escultura enuna carretilla se me antoja demasiadocastigo para este antiguo miembro dela Zarzuela.

“Hasta el sindicalista y el comunis-ta más acérrimo, si está con la Consti-tución, tiene que estar con la Monar-quía”, dicen que dijo la Reina en aque-lla entrevista de infausto recuerdo,obviando cualquier interés por la mag-nitud escalar desde la que se mueve ytransmitiendo ciertas carencias tácticasen torno a su supuesta cercanía social.

Parece ser que, ahora, Marichalarañora París de donde volvió para con-traer matrimonio con la infanta. Hoylos republicanos y este torero denuevo cuño, borrado de la plaza ysacado a la fuerza del burladero, tene-mos un pensamiento común en lo quea la monarquía se refiere: ¡siemprenos quedará París!, aunque el de Mari-chalar sea el París de Vuitton y elnuestro el de Voltaire.

La cera que no arde

crónicabufa

MUJERES

Luis IglesiasHuelga

EL 16 DE diciembre de 1977 laAsamblea General de la ONU invitó atodos los estados a que proclamaranun día al año como Día de las Nacio-nes Unidas para los Derechos de laMujer, pero ya desde 1975 se conme-moraba el 8 de marzo como Día Inter-nacional de la Mujer dentro de laorganización.

En las páginas de Naciones Unidasse dice que la elección de esa fecha sedebe seguramente al deseo de recordarque el 8 de marzo de 1857 cientos demujeres trabajadoras del sector textilmarcharon por Nueva York en protestapor los bajos salarios y las condicionesinhumanas de trabajo y que el 8 demarzo de 1908, 129 trabajadoras murie-ron porque el propietario de la fábricadecidió quemarla cuando estaban ence-rradas en el interior durante una huelgapara reclamar el derecho a sindicarse, amejores salarios y a una jornada laboralde 10 horas. Esta explicación es la quede manera generalizada, y única, conta-mos en el ámbito educativo cuando seacerca la fecha.

No parece que las investigacionespara averiguar los orígenes del 8 demarzo vayan en esa línea. En el estudiorealizado por Isabel Álvarez González1

la manifestación a la que se hace refe-rencia no habría ocurrido el 8 de marzode 1908 ni de 1857, como muchasfuentes señalan, sino el 27 de septiem-bre de 1909 y el incendio que se vincu-la con la celebración de esta fecha nofue el 8 de marzo sino el 25 de marzode 1911.

Como muy bien han recogidoalgunos estudios feministas y sindica-les, la idea de un día internacional dela mujer surgió al final del siglo XIX,en plena revolución industrial, y, enlos primeros años del XX, diferentesorganizaciones internacionales deizquierda, reclamaron la celebración

de un día de lucha específica por losderechos de las mujeres. La Conferen-cia Internacional de Mujeres Socialis-tas, reunida en Copenhague en 1910,aprobó por unanimidad la propuestade Clara Zetkin de celebrar el DíaInternacional de la Mujer Trabajadora,y el año siguiente, en 1911, se celebrópor primera vez ese día en Alemania,Austria, Dinamarca y Suiza, sólo queel 19 de marzo.

Será necesario hacer un trabajomás exhaustivo, e incluyente, sobrelos orígenes del 8 de marzo e intentardifundir entre el alumnado los descu-brimientos en este campo. Las activi-dades que desarrollamos alrededor del8 de marzo son muy importantes en eltrabajo para la igualdad y conocercómo han surgido los movimientos delas mujeres en la lucha por sus dere-chos también.

En 1914, en vísperas de la PrimeraGuerra Mundial, la mayoría de lasmujeres europeas celebraron el 8 demarzo con mítines a favor de la paz. Apartir de esa fecha fue creciendo elmovimiento reivindicativo de mujeresreclamando derechos en igualdad yparticipación en la vida política y eco-nómica en igualdad de condiciones, yese día todos los medios de comunica-ción se hacen eco de las desigualdadesque sufren las mujeres, olvidándose deellas el resto del año.

El 8 de marzo es un alto en elcamino para volver la vista atrás yrecordar la lucha de las mujeres quenos han precedido, para reflexionarsobre los avances conseguidos y paraplantear nuevas reivindicaciones quenos permitirán avanzar en el largocamino que todavía nos queda porrecorrer para llegar a la igualdad for-mal y real. En esa lucha tenemos queparticipar todos, mujeres y hombres,los 365 días del año2.

¿Por qué el 8 de marzo?

1 Publicado en “Los orígenes y la celebración del Día Internacional de la Mujer, 1910-1945”.

KRK Ediciones, Oviedo, 1999

2 Para más información consultar:

http://www3.feccoo.net/bdigital/muj/20100308_muj/8%20de%20marzo.htm

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A C T U A L I D A D

A N D A L U C Í A

CCOO considera un paso hacia delante el dictamensobre convergencia educativa

A S T U R I A S

Diez años después de las transferencias, la educación asturiana no está para celebracionesEL PASADO 4 de febrero la Conse -jería de Educación organizó una parafer-nalia conmemorativa de las transferen-cias educativas para vender ante la opi-nión pública las “excelencias” de nues-tro sistema educativo. Desde el primermomento el Sindicato de Enseñanza deCCOO se opuso a los fastos organizadospor la Administración y convocó unaconcentración de profesorado frente alAuditorio Príncipe Felipe de Oviedo,donde se celebraba la “fiesta”. La con-centración fue un éxito, como no podíaser de otra manera, ya que uno de losdudosos méritos de la Administración estener a todo el mundo descontento: a laenseñanza pública y a la concertada, quejuntas dedicaron una sonora pitada a lasautoridades asturianas presentes y a lasvenidas de Cantabria, Castilla-La Man -cha o Canarias (al final no acudió elministro, como estaba previsto inicial-mente, quizá por problemas de agen-

da… o de silbato). En un primer momen-to, la asunción de las transferencias permi-tió alcanzar importantes acuerdos demejora para la comunidad educativa y lascondiciones laborales del profesorado. Losacuerdos de plantillas de Primaria ySecundaria, la regulación de las itineran-cias o el difícil desempeño, marcaronimportantes cambios.

Sin embargo, a partir del año 2005, lavoluntad política para continuar por elcamino de la mejora se detuvo. La políticaeducativa deja de ser una prioridad para elGobierno de Asturias. Desde entonces, lapolítica de personal comenzó un deterioropaulatino, hasta el punto de perder laConsejería de Educación la gestión delpersonal educativo. Lo más preocupantees la falta de consideración y reconoci-miento del profesorado asturiano.Mientras en otras comunidades se hanlogrado acuerdos sustanciales y se ponenen marcha las medidas relativas contem-

EL DICTAMEN sobre convergenciaeducativa aprobado en el Parlamentoautonómico recoge 128 propuestas paramejorar la enseñanza en Andalucía ela-boradas por el grupo de trabajo. CCOOdemanda que se concreten cuanto anteslas medidas contempladas en este dicta-men, sobre todo las relativas a los acuer-dos de aplicación de Ley de Educación deAndalucía firmados con los sindicatos yla matriculación equilibrada en todos loscentros sostenidos con fondos públicos.

CC.OO considera positivo que treintaagentes sociales del mundo educativo,incluidos los representantes del profesora-do y de los padres y madres, hayan partici-

pado en la elaboración del informe sobreel sistema educativo andaluz que ha des-embocado en este dictamen. Dicho infor-me analiza de forma autocrítica la situa-ción actual y plantea medidas concretaspara avanzar en calidad y en mejora de losrendimientos de nuestros estudiantes.

El dictamen ha sido ratificado con losvotos favorables del PSOE e IU, y la vota-ción negativa del PP. CCOO no entiendela falta de unidad política a la hora debuscar las medidas en aras de un sistemaeducativo de calidad, máxime cuando anivel del Estado se están sentando lasbases para un Pacto por la Educación.

A juicio del sindicato se trata de un

acto responsable por parte de nuestrosrepresentantes políticos acordar medi-das básicas que permitirán conseguireste objetivo común, el éxito de losalumnos, y por tanto, facilitar la integra-ción futura de la población andaluza.

El secretario general de la Federaciónde Enseñaza de CCOO de Andalucía, JoséBlanco, opina que “se han dado impor-tantes avances al concretar medidas que laLey de Educación de Andalucía sólo defi-nía y que ahora se refuerzan”. “Muchasde estas medidas –argumenta– ya estabancontempladas en el acuerdo sindical sus-crito por nuestra organización para eldesarrollo de la Ley”.

pladas en la LOE, en Asturias se hizo casoomiso de las mismas.

La reducción de jornada lectiva amayores de 55 años sin merma de retri-buciones sigue pendiente; las licenciasretribuidas del profesorado, en vez deincrementarse, se suspenden; el incre-mento del 5% estatal de las gratificacio-nes por jubilación anticipada no llega alprofesorado; las plantillas se imponen; seataca a la Escuela Rural con la reestructu-ración de CRAs; nada se sabe de laOferta de Empleo Público; estamos des-homologados respecto a la media deotras comunidades, el profesorado astu-riano se encuentra a la cola del Estado encuanto a retribuciones; ni siquiera se haconstituido el Comité de Salud Laboral;la reducción de jornada lectiva en Infantily Primaria se niega sistemáticamente; y atodo ello se añade la aprobación de unaLey de Evaluación de la Función Docenteclaramente discriminatoria.

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A C T U A L I D A D

A R A G Ó N

Negociación en la enseñanza concertada

C A N TA B R I A

Recortes salariales para los trabajadores de actividades extraescolares

I L L E S B A L E A R S

Discrepancias con la oferta pública de plazas docentes para 2010

ALREDEDOR de medio centenar derepresentantes de CC OO y trabajado-res de Arasti Barca se concentraron antela sede de la Consejería para protestarpor el recorte salarial y de derechos trasla adjudicación a esta empresa de lasactividades extraescolares que se ofer-tan en 34 colegios públicos de la región.

La adjudicación por parte de Educa-ción de este servicio por un presupues-to un 22,5% inferior al del pasado añoa esta empresa, con domicilio social enBurgos, sin experiencia en este campo ysin ningún tipo de infraestructuras nipersonal en la región, ha provocado

LA FECCOO discrepa de la ofertapública de plazas docentes para 2010presentada por la Conselleria porentender que incumple el acuerdo fir-mado sobre el pacto de estabilidad deinterinos. Además, el sindicato adviertede que se corre el riesgo de que el pro-fesorado que apruebe se quede duran-te muchos años en expectativa de des-tino, perdiendo la posibilidad de movili-dad, lo que le obligará a pedir plazacada curso durante los meses de julio yagosto.

LAS DIFICULTADES económicasesgrimidas por el Gobierno de Aragónhan dado al traste con numerososacuerdos y negociaciones en el conjun-to de los trabajadores que dependen delos presupuestos de la DGA, entre otros,el incremento del complemento auto-nómico para los docentes de la concer-tada, sin actualizar desde el 2008.

Esta circunstancia ha propiciado eldesbloqueo de peticiones históricas delos trabajadores del sector. El Gobierno

de Aragón ha planteado a los sindicatosy a las patronales un calendario denegociación y un listado de temas queha comenzado en la reunión de la pri-mera mesa técnica el pasado 17 defebrero. Estos son los temas propuestos: • Renovación de acuerdos de recolo-

cación y mejora de empleo. • Reducción de la carga lectiva propi-

ciada por la negociación de ratios, elacuerdo sobre la organización de loscentros concertados donde se inclu-

yan actividades tipificadas como lec-tivas y la función directiva

• Complemento autonómico para elPAS y para el Personal Complemen-tario de Educación Especial a travésde la mejora de los módulos econó-micos a los centros.

• Plan de formación a los docentesque permita el desarrollo de progra-mas educativos.

• Avance en la homologación salarialcon la pública propuesto en la LOE.

recortes de hasta un 40% en los salariosde los 103 trabajadores, muchos deellos con cinco años de antigüedad.

En contra de lo manifestado por laConsejería, el convenio de aplicaciónha de ser el de Ocio Educativo y Ani-mación Sociocultural de ámbito estatal.Según el sindicato, ante “la nula inten-ción de dialogo por parte de esta Admi-nistración, no saben ni quieren sabercuál es el convenio que ha de aplicarsea estos trabajadores y desde el sindica-to no nos vamos a quedar de brazoscruzados ante la intención de la Conse-jería y de la empresa de aplicarles el

Estatuto de los Trabajadores”. Por ello,CCOO insiste en que estos trabajado-res, en su mayoría jóvenes y con titula-ción de maestros, especializados entiempo libre, “sí han visto recortadassus nóminas por trabajar una media de12 a 14 horas semanales”.

Así, sus sueldos base se han reduci-do de 438 euros en 2009 a 290 en2010, en el caso de los coordinadoresde actividades, y de 281 a 240 euros, enel de los monitores.

Con todo, CCOO confia en buscaruna solución junto con los responsableseducativos.

En relación con la actualización delplan de mejora de las condiciones labora-les de los docentes, la Conselleria planteóuna serie de cuestiones relacionadas conla estabilidad de los docentes, la concilia-ción de la vida laboral y familiar...

CCOO exige la implicación de todaslas direcciones generales, ya que asegu-ra haber detectado que éstas no tienenen cuenta la Mesa Sectorial de negocia-ción para cualquier aspecto relacionadocon las condiciones laborales de losdocentes.

Asimismo, recordó a la Conselleriasu Manifiesto en el que reclama la pró-rroga de la jubilación voluntaria a laConselleria para que lo hagan llegar a laAdministración central. También solicitóla intervención de la Conselleria pararesolver el problema de infraestructurasy mantenimiento de los centros públi-cos de Mallorca, Menorca y Pitiüses ycriticó la pasividad e ineficacia de loscomités de salud laboral para atender alas demandas del profesorado afectadopor esta situación.

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A C T U A L I D A D

E U S K A D I

C ATA L U N YA

Huelga el 17 de marzo contra la política educativa de la Generalitat

LA HUELGA responde a la insatis-facción sindical después de un mes denegociar sin éxito con la Conselleriacuestiones relacionadas con el Decretode Autonomía de la Ley de Educaciónde Catalunya (LEC) y otros aspectoslaborales.

Los profesores están descontentoscon la partida presupuestaria destinadaa Educación, la contratación de sustitu-tos por un tercio de jornada -en lugarde media jornada- y las "elevadas"ratios en las aulas catalanas.

Esta decisión se consensuó en una

reunión entre todos los sindicatos, en laque trataron sobre las últimas propues-tas -muy específicas- lanzadas por laConselleria por carta, que consideraron"totalmente insuficientes".

La convocatoria de huelga será una"medida de presión" a la Conselleriapara que tenga en cuenta a los sindica-tos, sobre todo en la elaboración delDecreto de autonomía y en la dotaciónde recursos al sistema educativo. Asi-mismo, los sindicatos mantuvieron unareunión para concretar los detalles de lahuelga.

LOS DÍAS 27 y 28 del pasado mes denoviembre se celebraron unas jornadascon el título “Condiciones para unaeducación inclusiva de calidad” –desti-nada a los profesionales de los sectoreseducativo, sociocultural y laboral– unespacio para reflexionar y compartirexperiencias y prácticas educativas quese están llevando a cabo en los distintosámbitos.

En una primera mesa redondarepresentantes de plataformas ciudada-nas por la escuela y por la empresainclusiva, Noemí Santiveri y Emili Gran-de, respectivamente, junto a DavidDuran, profesor de la UAB y Efren Car-bonell director de ASPASIM, expusieronsus experiencias y trabajos al respecto.

Se organizaron cuatro talleres simul-táneos donde se presentaron un totalde dieciséis experiencias en distintasetapas y ámbitos desde primer ciclo deEducación Infantil hasta Secundaria

pasando por Primaria, educación espe-cial, servicios educativos, comedoresescolares, actividades extraescolares ysocioeducativas así como proyectos yexperiencias de inserción laboral.

Finalizaron las jornadas con unasegunda mesa redonda a la que esta-ban invitados a participar los represen-tantes de los departamentos de Educa-ción, Salud, Trabajo y Acción Social yCiudadanía, donde además se expusie-ron las conclusiones de los diferentestalleres.

En las conclusiones de las jornadasse reclamó a la Administración que nopuede, bajo ningún concepto, implan-tar un cambio de gran magnitud comoes la inclusión educativa, laboral ysocial, de espaldas a los profesionalesde los distintos sectores. Por ello sereclamó un ámbito de negociacióndonde exponer las necesidades realesde los centros.

Jornadas sobre una educación inclusiva de calidad

CCOO, junto con otros sindicatos representativos, convocó el pasado 15de febrero una huelga para el próximo 17 de marzo contra las políticas de laConselleria de Educació de la Generalitat

CCOO IRAKASKUNTZA se con-gratula de las declaraciones de la con-sejera de Educación ofreciendo al profe-sorado interino del sistema público laoportunidad de participar en los cursosde euskaldunización. Por fin, pareceque el próximo curso culminarán lasexpectativas puestas por aquellas perso-nas que necesitan completar su euskal-dunización, a través de una liberaciónhoraria completa. Se trata de una rei-vindicación ya antigua del sindicato,que siempre ha defendido que el Depar-tamento de Educación debía apostarpor vías de integración de todo el per-sonal que presta sus conocimientos y susaber en el sistema educativo vasco.

Es cierto que se ha avanzado muchoen este proceso; pero no lo es menosque mientras la oferta no fuera comple-ta, se había contraído una deuda coneste personal que era preciso saldarcuanto antes. Este paso era necesario;debía haberse dado anteriormente, perouna Consejería anterior cicatera en estetema, apoyada en unos sindicatos quehan dejado hace años de lado a estecolectivo de docentes, lo hizo inviable.

Sin embargo, CCOO Irakaskuntzano cerrará este capítulo, porque aúnestán pendientes medidas complemen-tarias necesarias de consolidación: revi-sión del programa Irale (consolidaciónde las dos convocatorias anuales: ordi-naria y extraordinaria, rebaremación dela nota final de calificación, introduc-ción de la evaluación continua…), pro-puestas para el personal sin posibilida-des de participación en las OPEs…

Junto a estas medidas, el sindicatopromoverá otro tipo de medidas quepermitan trabajar a cuantas personashan demostrado ser válidas en el siste-ma educativo vasco, más allá de cues-tiones lingüísticas reductoras.

Los interinos podrán participar en los cursos de euskaldunización

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A C T U A L I D A D

La enseñanza de la Historia en tiempos de globalización

C A N A R I A S

CCOO reclama la negociaciónde la oferta de FP

G A L I C I A

La oferta de empleo debe incluir las plazas de las jubilaciones LOEANTE LA oferta de plazas pre-sentada por la Consellería deEducación en la Mesa Sectorial,CCOO-Ensino recuerda la necesi-dad de incluir todas las plazasresultantes de las jubilaciones LOEen todos los cuerpos. Estas plazasno están contempladas en la pro-puesta de la Consellería porqueno ha terminado el plazo de solici-tudes y/o renuncias de jubilacio-nes anticipadas. Será el 15 demarzo cuando ya se conozca elnúmero exacto de jubilaciones.

CCOO expresa su sorpresapor que los sindicatos que elpasado curso aceptaron que nohubiera oferta para la EnseñanzaSecundaria, este año critiquen laescasez de la presentada por laConsellería. En coherencia con ladefensa que hace de las convoca-torias anuales de oposicionesdocentes, CCOO entiende quepara reforzar las materias instru-mentales deberían ofertarse estasespecialidades para así favorecer

una verdadera atención a la diver-sidad y combatir el fracaso esco-lar. No resulta creíble que laConsellería insista en la necesidadde reforzar estas materias y almismo tiempo no adopte medi-das que lo permitan, que debentraducirse en un incremento en laoferta de estas especialidades.

Asimismo, el sindicato insta ala Consellería a que cumpla sucompromiso electoral de reducirlas ratios en las aulas y el horariolectivo de las personas mayoresde 55 años, y que esta cuestión serefleje en la oferta de plazas.

Por último, le pide que adaptela oferta del turno de discapacidaden función de la demanda queexista por parte de los aspirantesque reúnen los requisitos en cadaespecialidad. “No sería aceptableque se ofertasen plazas de esteturno en especialidades en las queno hay aspirantes y no se ofertenen las que sí hay demanda”, con-cluye CCOO-Ensino.

POR iniciativa del doctor RamónLópez Facal, el departamento deHistoria Contemporánea de laUniversidad de Santiago estáponiendo en marcha el grupo deinvestigación IDEHER (Investiga-ción de Enseñanza de la Historiaen Red) con el propósito de crearun foro de discusión y una seriede recursos con los que contribuira la mejora de la calidad de laenseñanza de la historia.

Por todo ello, los días 30 dejunio, 1 y 2 de julio, bajo el títuloPensar históricamente en tiempos

de globalización, se celebrará uncongreso en Santiago de Com-postela que pretende ser un foroabierto y bidireccional dondeponentes, asistentes y comuni-cantes puedan intercambiar ideasy experiencias buscando encon-trar las nuevas fronteras de la his-toria del mañana. Participaránexpertos de Alemania, Argentina,Brasil, Canadá, España, Francia,Italia, Marruecos y Suiza.

Para más información, con-sultar la página www.pensarhistoricamente.net

DESPUÉS de varios meses de intensas movilizacionesen contra de la oferta unilateral e insuficiente de ciclosformativos para el curso 2009-10 planteada por la Con-sejería de Educación, ésta no da muestras de modificarsu posición respecto de la oferta para el curso 2010-11.

Hace prácticamente un año CCOO movilizó a lasociedad canaria contra la oferta formativa de FP porconsiderar que no se ajustaba a las necesidades que losperíodos de crisis demandan de esta opción formativa. Laexistencia de un paro galopante sugiere el incremento dela oferta de ciclos formativos de grado medio y superior,y no lo contrario, la reducción de dicha oferta, que es loque hizo la Administración educativa en Canarias.

Esta oferta se realizó a espaldas de la sociedad, connocturnidad y alevosía, saltándose algunos condicio-nantes normativos, así como lo pactado en el PlanCanario de Formación Profesional, que parece yacer enel baúl de los recuerdos, puesto que en el mismo seplantean una serie de actuaciones que hasta la fechacontinúan sin desarrollarse.

Aunque la Administración educativa ha prometidoque este año la oferta se realizará contando con la reali-dad de cada isla, hasta la fecha no se han constituido losconsejos o comisiones insulares de formación profesio-nal, ni se han mantenido reuniones con las organizacio-nes sindicales, padres y madres, patronales ni institucio-nes municipales o insulares, por lo que nos preguntamos.

En CCOO defendemos la importancia de la Forma-ción Profesional como una de las principales herramien-tas con la que cuenta la sociedad, para ayudar a nues-tros jóvenes a obtener una cualificación profesionaladecuada a las nuevas exigencias que la situación actualdemanda, así como diversificar su preparación parapoder afrontar con mayores garantías de éxito su rein-corporación al mundo laboral.

El año pasado numerosos jóvenes canarios no pudie-ron cursar la formación que deseaban. Por ello, el sindi-cato mantiene un recurso en la vía contenciosa-adminis-trativa contra la oferta de FP para el curso 2009-10, porentender que no se ha cumplido con los preceptos nor-mativos que obligan a contar con los agentes sociales yempresariales para concretar la oferta formativa de estaetapa educativa.

Por todo ello, CCOO exige a la Administración edu-cativa la convocatoria urgente de la Mesa sectorial deEducación, de las comisiones insulares de formaciónprofesional, de reuniones con las corporaciones munici-pales e insulares, encuentros con las federaciones y con-federaciones de los padres y madres y las organizacio-nes empresariales, para comenzar con la negociaciónde la oferta de ciclos formativos para el curso 2010-11.

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CASTILLA-LA MANCHA

Acuerdo de incremento salarial del 5,5% para los 4.000 trabajadores de atención a personas con discapacidad

C A S T I L L A Y L E Ó N

Escuelas digitales para todos A C T U A L I D A D

LA ADMINISTRACIÓN edu-cativa ha presentado a las organiza-ciones sindicales un proyecto por elque se regula la entrega y autoriza-ción de mini-portátiles al alumnado.CCOO expresó su rechazo a que estainiciativa se haga una vez más con“coste cero”: sin planificar con clari-dad las acciones formativas previasdel profesorado implicado (quedeben ser dentro de la jornada labo-ral de permanencia en el centro), sinadmitir que la aplicación de estaestrategia va a suponer un incremen-to en las tareas del mismo (sin ningúntipo de compensación, por tanto), sinliberar carga horaria para la personaencargada de la coordinación del pro-grama, y proponiendo de nuevo elsistema de copago, al pretender quelas familias colaboren pagando laconexión a Internet y una cuota demantenimiento.

Además, ya que Red XXI pivotasobre tres ejes fundamentales -aulasdigitales, alumnos digitales y serviciosdigitales-, es fundamental que a tra-

vés de este programa, que estaráfinanciado íntegramente por el Esta-do, se incluya una línea de dotaciónde ordenadores portátiles al profeso-rado. En este sentido CCOO recuerdaa la Administración que el Acuerdode 19 de mayo contempla “la mejorade las condiciones existentes para laadquisición de equipos informáticosdestinados a su ejercicio profesional”,aspecto que aún no se ha cumplido ydebe hacerse.

Asimismo, CCOO propone quese debatan aspectos como el uso desoftware libre; los posibles proble-mas legales que pudiera ocasionarla existencia de un servicio de admi-nistración remota, si el mismo esnecesario así como su externaliza-ción hacia el sector privado; las posi-bles causas por las que el alumnadotendría que abonar el valor de tasa-ción del ordenador parecen excesi-vas y poco aquilatadas, los términos“dolo” y “culpa” son excesivos yevitar que importen modelos empre-sariales a la escuela.

ESTAS palabras intimidatorias queencabezan el titular de la noticia fue-ron las que profirió el gerente de laempresa Asprosub (Benavente, Zamo-ra) en los pasillos…

El pasado 11 de febrero cerca deun centenar de delegados y delegadassindicales del sector de la Enseñanza deCCOO se concentraron ante las inme-diaciones de la empresa Asprosub, deBenavente (Zamora), en protesta por eldespido ilegal de dos trabajadores.¿Sus “delitos”? Uno iba a encabezar lalista de CCOO en las elecciones de laempresa; otra compañera manifestóque era afiliada a CCOO.

Asprosub Benavente se dedica a laatención de personas con discapacidady entre sus objetivos figuran la integra-

ción social de personas con deficienciay la defensa de sus derechos sociales.Que una empresa cuyos ingresos sonen gran parte fruto de donaciones,convenios y subvenciones públicasdedique este dinero a despedir trabaja-dores sindicados, preocupados y com-prometidos con la mejora de la calidadsocial, laboral y pública, en lugar deemplearlo en mejorar la calidad de vidade las personas a las que atiende, con-vierte en más inadmisible, si cabe, estapersecución sindical.

Los directivos deben saber quecon estas prácticas abusivas encontra-rán siempre enfrente a CCOO, queutilizará todo su poder e influenciapara aislar estas acciones antidemo-cráticas con movilizaciones.

LA FEDERACIÓN de Enseñanza deCCOO y FETE-UGT y las organizacionesempresariales AEDIS, FEACEM, Educación yGestión Castilla-La Mancha firmaron el pasa-do 18 de febrero un acuerdo autonómico derevisión salarial, en aplicación del comple-mento autonómico, para los aproximada-mente 4.000 trabajadores de los centros asis-tenciales acogidos al Convenio colectivo deatención a personas con discapacidad.

El incremento salarial supone una subidadel 5,5% con carácter lineal para todas lascategorías profesionales y se cobrará conefectos retroactivos desde el 1 de enero de2009. Esta subida se suma al 7,5% alcanza-do en 2008, lo que supone un incrementodel 13% en los dos últimos años.

El acuerdo recoge también el compromi-so de mantenimiento y consolidación delempleo creado en los centros asistencialesgracias al incremento de la cuantía de losconvenios realizados por la Consejería deSalud, y el establecimiento de cauces de diá-logo estables.

Además, en la actual crisis el acuerdomitiga la situación de los trabajadores deestos centros, muchos de los cuales, incluidala subida, no superarán los 967 euros al mes.

En ese diálogo CCOO seguirá apostandopor la regulación de las condiciones laborales(ratios, horarios, jornada, etc.), todo ello conla vista puesta en un convenio colectivo pro-pio para el sector en nuestra región.

El acuerdo afecta a los trabajadores delos centros de atención temprana, residen-cias y pisos o viviendas tutelados, centros ytalleres ocupacionales, centros de día, cen-tros y servicios de respiro familiar, centros yservicios de ocio y tiempo libre, institucionesy asociaciones de atención a las personas condiscapacidad, centros de rehabilitación eintegración social de enfermos mentales ycentros de rehabilitación psicosocial.

“A quien hable con los sindicatos, le hagola vida imposible…”

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E X T R E M A D U R A

Comisiones Obreras considera insuficientela oferta de plazas para profesores

N AVA R R A

Se esperan unas 4.000 inscripciones en las oposiciones de Secundaria para 565 plazas

A C T U A L I D A D

EL 10 DE noviembre los sindicatospresentaron sus alegaciones al borradorde la convocatoria de oposiciones enSecundaria. Algunas se aceptaron,como eliminar el requisito de aprobar laprueba práctica para estar en listas,tema en el que CCOO insistimosmucho. También se aceptó incrementarel número de páginas de la unidaddidáctica, que ha quedado fijado en 30como máximo. Sin embargo, no se hanaceptado otras peticiones importantesque CCOO presentó en la Mesa.

Informe sustitutivo del ejercicio B.2.:Pedimos que las personas con una expe-riencia previa en otro cuerpo tambiénpudieran optar al informe si se trata deuna especialidad afín, tal y como ocurrecon la especialidad de FOL, que se impar-te tanto en las enseñanzas artísticascomo en la formación profesional. Tam-bién insistimos en que se recuperara elsistema de valoración del informe de laconvocatoria de 2008: valoración en elcentro con el inspector y con audiencia alinteresado. Asimismo solicitamos que seaclaren los criterios de calificación delinforme por tribunal y que el proceso serealice con el sistema de plicas.

Conservatorio y Cuerpo de Profeso-res Técnicos de FP: La oferta de plazasen estas dos especialidades ha sido deltodo insuficiente y no se han convoca-do plazas de acceso al ConservatorioSuperior. En relación con los temariosdel Cuerpo de Profesores de Música yArtes Escénicas ha creado malestarentre los aspirantes del conservatorioque entren en los temarios tanto la sec-ción 1 como la sección 2 de cada tema.

Sistema de acceso del nivel B al A: Seha pedido una revisión a la baja del por-centaje de reserva en función del núme-ro total de plazas y del número de con-vocatorias, pero así mismo creemos quees necesario establecer medidas quegaranticen la transparencia del procesoselectivo de acceso: la valoración en el

turno de acceso de un 50% para cadauna de las partes de la prueba (didácticay contenidos teóricos), la publicidad delos criterios de evaluación o la posibilidadde entrevistarse con el tribunal ante unareclamación sobre las calificaciones.

Publicación de las listas de admitidosy entrega de la Unidad Didáctica para elInforme: Una vez terminado el plazo depresentación de solicitudes, Educaciónpublicará la relación provisional de admi-tidos y excluidos. Contra esta relaciónprovisional pueden presentarse reclama-ciones en el plazo de 10 días naturales.Una vez resueltas las reclamaciones sedictará resolución por la que se apruebenlas Relaciones definitivas de admitidos yexcluidos a los procedimiento de ingresoy acceso, así como las Relaciones definiti-vas de admitidos y no admitidos a susti-

tuir la exposición oral de una unidaddidáctica por el informe.

Quienes opten al informe dispon-drán de un plazo de cinco días hábiles apartir de la publicación de estas relacio-nes definitivas para entregar una uni-dad didáctica por cada una de las espe-cialidades e idioma por las que se parti-cipan. La UD deberá entregarse perso-nalmente en el Departamento de Edu-cación. Hay que estar atento, pues elplazo es muy escaso y el no entregardentro del plazo la Unidad Didácticasupone la exclusión del procedimiento.

Una vez terminado este trámite losopositores pueden concentrarse enestudiar y preparar la programación,que se entregará a partir del 15 de junioen el acto de presentación para laspruebas de la oposición.

CCOO considera insuficiente la ofertade 390 plazas para las oposicionesdocentes porque no dará estabilidad alas plantillas ni responde a las necesida-des de los centros para combatir el fra-caso escolar, impidiendo la atención a ladiversidad.

Si la oferta definitiva no se modifica alalza, apenas será suficiente para reponerlas expectativas de jubilaciones que seproducirán en éste y en el próximo curso,no alcanzará a cubrir las necesidades quela propia Administración señala en algu-nas especialidades y tampoco servirá paraaprovechar el sistema transitorio en suúltima convocatoria.

En el caso de los profesores técnicosde FP, el problema se agrava al ofertar-se en muchas especialidades sólo una

plaza, para paliar el recurso a listasextraordinarias cuya gestión por partede la Administración es, por lo demás,totalmente insatisfactoria.

La falta de previsión en ofertas ante-riores no ha permitido disponer de listasordinarias de estas especialidades. Se daademás la circunstancia de que estasespecialidades de Formación Profesionalno serán convocadas en comunidadeslimítrofes a la extremeña.

La Federación de Enseñanza deCCOO exige a la Consejería de Educaciónuna verdadera negociación de la ofertade empleo público, con datos y cifras rea-les que respondan a los criterios estable-cidos en los acuerdos con los sindicatosen el ámbito de los empleados públicos yen el de la educación.

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C O M U N I D A D D E M A D R I D

La pésima gestión educativa del PP a los diez años de las transferencias educativas

REGIÓN MURCIANA

Menos mentiras, más soluciones

A C T U A L I D A D

LA ASUNCIÓN de las competenciaseducativas en 1999 por el Gobiernoregional del PP ha devenido, de la iniciati-va, el impulso y la esperanza que el acuer-do unánime de la comunidad educativacomprometía en los Acuerdos Sociales yEducativos de los cinco primeros años, ala inercia, el abandono, la involución y ladesesperanza de estos cinco últimos degobierno de Esperanza Aguirre.

La pesimista y negativa valoraciónque merecen estos diez años de gestiónconservadora de la educación en laComunidad de Madrid, la sustentan losdatos que recogen varios indicadoreseducativos.

El día 1 de febrero, los secretariosgenerales de CCOO Madrid, JavierLópez, y CCOO Enseñanza de Madrid,Francisco García, presentaron en unencuentro con numerosos medios decomunicación cifras y gráficos sobrecinco indicadores educativos: escolari-zación, inversión, equidad, resultadosacadémicos, condiciones laborales.

La principal conclusión del estudio esque, ante el evidente retroceso de esosindicadores a posiciones anteriores a lastransferencias, en la Comunidad deMadrid se asiste a una involución educa-tiva. Ambos dirigentes sindicales propu-sieron los principales ejes de un nuevocompromiso social y político con la edu-cación en la Comunidad de Madrid.

En su comparecencia destacaron elretroceso en las tasas de escolarizaciónmás significativas: en niños de 3 años yjóvenes de 15, 16 y 17 años, se ha pasa-do de estar por encima de la media espa-ñola, a estar por debajo de ella, lo quesitúa la esperanza de vida escolar en 14,9años, 0,4 puntos por debajo de la mediaestatal. En el primer ciclo de Infantil se hadesregulado y privatizado la educación ydesciende 17 puntos la escolarización encentros públicos, mientras en 2001 un51,3% -porcentaje por encima de lamedia española- de las niñas y niños de 0

a 2 años se escolarizaban en centrospúblicos, en 2007 sólo el 34,6%, frenteal 43,8% de España.

Además señalaron que se mantieneun débil gasto público educativo, que nocubre las necesidades: el gasto por alum-no no universitario en Madrid es de4.621 euros/año, por debajo de los5.682 euros/años de la media española.El porcentaje del PIB madrileño invertidoen gasto público educativo continúa en2007 en el último lugar de todas lascomunidades: el 2,69%, muy por deba-jo de la media española del 4,40%. Elpresupuesto de Educación para 2010disminuye respecto del de 2009, mien-tras que continúa profundizando en lalínea de privatización de los anterioresejercicios: entrega de los fondos públicosa entidades de titularidad privada, parasu gestión sin control ni participación.

También incidieron en que se está

socavando la equidad del sistema y se haabandonado el papel compensador de laeducación. Se profundiza en el desequi-librio entre redes en la escolarización delalumnado hijo de emigrante -la redpública, 53,9% de la red total, escolarizaal 76,7% de este alumnado y al 89,9%de los alumnos africanos; los centrospúblicos escolarizan a más de dos terciosdel alumnado de compensación educati-va, y están especializados en alumnadocon necesidades específicas de apoyoeducativo, 2,3% de su alumnado, frentea 0,9% en los concertados, el 77,7% delos alumnos con necesidades educativasespeciales de integración estudian en loscentros públicos. Se da prioridad a lasbecas para las familias numerosas sintener en cuenta la renta familiar y se hansuprimido las ayudas para 36.000 niñosy niñas de primero de Educación Infantilde segundo ciclo.

LOS SINDICATOS CCOO, CEM-SATSE, UGT y CSIF, con representaciónen la Mesa General de la Función Públi-ca, han convocado movilizaciones endefensa de la calidad de los serviciospúblicos y contra la intransigencia delGobierno regional.

"Menos mentiras, más soluciones",es el eslogan que los sindicatos han ele-gido para manifestar su apuesta por ladefensa de unos servicios públicos decalidad, eficientes y unas condicionesde trabajo dignas para todos los emple-adas y empleados públicos de la regióny mostrar su repulsa ante lo que consi-deran una actitud prepotente por partede la Administración.

Las movilizaciones comenzaron elpasado 18 de febrero, con una concen-

tración de delegados sindicales frente alPalacio de San Esteban, de Murcia, y con-tinuaron el día 25 de febrero con un parode 15 minutos en los centros de trabajopúblicos; teniendo como referencia elHospital Rafael Méndez, en Lorca, enCartagena, en el Hospital del Rosell y enla Consejería de Hacienda, en Murcia. Eldía 4 de marzo huvo una nueva concen-tración de delegados sindicales frente a laConsejería de Sanidad y el 10 de marzofue en la Consejería de Educación.

Los convocantes se dirigen a lasorganizaciones con representación enlas diferentes mesas sectoriales, peroque no tienen representación en MesaGeneral, para solicitarles su apoyo fren-te a esta agresión de la Administraciónregional.

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PA Í S VA L E N C I À

La Mesa sectorial aprueba una ofertade empleo público insuficiente

A C T U A L I D A D

EN LAS REUNIONES de lasmesas de negociación de la ense-ñanza pública celebradas en febre-ro la Administración presentó docu-mentos relativos a programas deinnovación y experimentación asícomo las resoluciones que regulanlos puestos de especial dificultad yelección de directores. También seha presentado el decreto de ofertade empleo público docente paraeste año.

La FE CCOO PV no comparte laoferta de 1.250 plazas docentes(20 de ellas de inspección educati-va) para el año 2010. La Conselleriano ha hecho públicos los criteriospara determinar las especialidadesobjeto de la convocatoria ya que,ante los datos facilitados, se obser-va que algunas especialidades delcuerpo de Secundaria y Profesorestécnicos de FP podrían convocarse.Por este motivo, y ante la exigenciade estabilidad de las plantillasdocentes para mejorar la calidaddel sistema, CCOO ha pedido unaumento de las plazas convocadahasta llegar a las 1.500.

En la negociación del plan deinnovación y experimentación, laFE CCOO PV, además de presentarsus alegaciones por escrito a laAdministración, ha puesto demanifiesto la nula voluntad nego-ciadora de la Dirección General.Ante los datos alarmantes sobrefracaso y abandono escolar en laComunidad Valenciana, el sindica-to también ha hecho hincapié enla necesidad de que la Conselleriadedique sus esfuerzos económicosy humanos a combatirlos. Por ello,exige se aparquen otros progra-mas que sólo sirven a los interesespartidistas del gobierno (uniformeescolar, calidad, tradiciones valen-cianas...).

Por otra parte la FE CCOO PV hatrabajado a lo largo de la “negocia-ción” por la defensa de las condi-ciones laborales del profesorado, yaque muchos de estos programas lasmodifican, y que en la organizaciónde los centros se tenga en cuenta alas nuevas figuras docentes. LaAdministración basa su plan deinnovación en la voluntariedad delprofesorado, que por lo demás hasido ampliamente demostrada porlos excelentes profesionales quetenemos en los centros educativosvalencianos, pero que reclaman unmayor reconocimiento de sus activi-dades no contempladas en el hora-rio laboral.

La negociación de los puestosde especial dificultad ha propicia-do dos novedades que CCOOvalora positivamente tras largosaños de reivindicación: que la pun-tuación para el concurso de trasla-dos le corresponda a la personaque desempeña su trabajo real-mente desde el puesto de especialdificultad y que los Centros Especí-ficos de Educación Especial entrenen esta catalogación. Del mismomodo, los centros penitenciarios,los Programas de Diversificación ylos de adaptación curricular, asícomo los Programas de Cualifica-ción Profesional Inicial (PCPI) y loscentros integrados, también venreconocida su especial dificultad.

Por último, el sindicato haexpresado su malestar por las for-mas utilizadas por la Conselleria alanunciar públicamente en su web,cinco días antes, la noticia de queel viernes 12 haría público elborrador de la oferta de empleopúblico para este año sin habernegociado en la mesa correspon-diente la distribución de plazas porespecialidad.

EL PASADO 3 de marzo se manifestó por lascalles de Logroño la Plataforma en Defensa de laEnseñanza Pública, constituida por siete organizacio-nes políticas, sindicales y sociales, para protestar con-tra la subvención de 600 euros que el Gobiernoregional aportará a las familias de los alumnos que sematriculen en Bachillerato en centros privados.

Además, la Plataforma reclama más inversiónen la red regional y un mejor reparto de los inmi-grantes en las aulas y contra la concertación delBachillerato. Los integrantes de la Plataforma (IU,PCPE, CCOO, FETE-UGT, STE- Rioja, FAPA-Rioja yMovimiento Social por la Enseñanza Pública Rioja-na) comparecieron ante la prensa para reiterar su“rechazo a la injusta medida de subvencionar a lasfamilias que llevan a sus hijos a centros privados deBachillerato” y denunciar la “connivencia entreGobierno regional, CONCAPA y la Federación deReligiosos de Enseñanza”.

El portavoz del colectivo, y secretario general dela Federación de Enseñanza de CCOO en La RiojaMikel Bujanda, hizo pública su preocupación por lafalta de un Plan de Atención a la Diversidad, por lacarencia de profesores sustitutos para las bajas, porla reducción presupuestaria, la falta de plazas públi-cas en la educación de 0 a 3 años o por la distribu-ción de la población inmigrante entre la red públicay la concertada.

Detrás de estas actuaciones, la Plataforma veuna intención de fomentar la escuela concertadapor encima de la pública. Según Bujanda, cuando en1995 el PP llegó al Gobierno regional, “la red públi-ca escolarizaba al 65% de los alumnos de tres a 16años. Ahora, el reparto está al 50%”.

A estos argumentos sumó la necesidad de“negociar cuál es la financiación que debe tener laenseñanza pública” para justificar la convocatoria dela manifestación del próximo mes.

Además, la Plataforma propuso que se eliminela subvención a las familias de alumnos de Bachi-llerato privado y ese dinero “se destine a cubrir lassustituciones de profesores” y a “crear plazaspúblicas de 0 a 3 años”. “En época de crisis, paraahorrar, a lo mejor había que plantearse prescindirde los conciertos, no ampliarlos”, dijo Bujanda.

Por último, entre las solicitudes de estas organi-zaciones destacó la creación de una ventanilla únicade escolarización que “evite la selección y la segre-gación del alumnado” por parte de los centros.

L A R I O J A

En época de crisis, más dinero para la enseñanza privada

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Si deseas inscribirte deberás realizar las siguientes fases:

A) Ingresar 700 euros en la cuenta 2100–2119–13–0200274444 a nom-bre de la F. de Enseñanza de CCOO antes del 30 de abril.Enviar: fotocopia del pasaporte y la ficha de datos rellena por al-guna de estas vías:1.- Dirección de correo postal

Juan Carlos González / Enseñanza. Plaza de Cristino Martos 4,4ª planta. 28015 Madrid

2.- Al Fax 91.548.03.203.- Al correo electrónico: [email protected]

B) Ingresar la cantidad restante, dependiendo del tipo de habitaciónelegida, y remitir el comprobante por cualquiera de los métodos,antes del 15 de junio.

Si alguien desea hacer el ingreso completo en la primera fecha, podráhacerlo.

La devolución del dinero se realizará únicamente por causas de fuerzamayor debidamente justificadas.

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Saldremos la primera semana de julio desde BarajasEn colaboración con el SNTECD de Cuba hemos elaborado un programa de turismo sindical que ofertamos a la afiliaciónde CCOO para hacer posible un acercamiento al sistema educativo de Cuba.Dos días los dedicaremos a visitar diferentes centros educativos, y el resto es de libre disposición.Residencia en La Habana – Hotel Tryp Habana Libre **** en régimen de alojamiento y desayuno durante 7 noches.

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