Nghèo ở trẻ em Việt Nam

Nguyễn Thị Vân Anh, UNICEF

Nội dung trình bày

1. Khái niệm nghèo ở trẻ em

2. Đo lường nghèo ở trẻ em

3. Phát hiện (video)

4. Bài học

5. Câu hỏi thảo luận

Định nghĩa của LHQ về nghèo trẻ em (2007):“Trẻ em sống trong nghèo đói bị thiếu thốn dinh dưỡng, vệ

sinh và nước sạch, sự tiếp cận với các dịch vụ chăm sóc sức khỏe cơ bản, nhà ở, giáo dục, sự tham gia xã hội, và bảo vệ, và khi mà sự thiếu hụt nghiêm trọng các hàng hóa và dịch vụ đánh vào tất cả mọi người thì nó đe dọa và làm thiệt hại trẻ em hơn hết, khiến các em không thể được hưởng các quyền của mình, không thể phát triển hết các khả năng của mình và không thể tham gia như những thành viên chính thức của xã hội”

Nghèo trẻ em – Định nghĩa

Trẻ em (<18 tuổi) chiếm 31 % dân số Nhưng các phương pháp đo lường truyền thống về

nghèo tập trung vào: Thu nhập - $ 1/ngày, hoặc $ 2/ngày Người lớn – định nghĩa này khiến cho vài người cho rằng

giảm nghèo là cái gì đó có thể đạt được bằng cách tạo ra công ăn việc làm

Cái nghèo của trẻ em liên quan nhiều hơn đến những thiếu thốn và bị loại trừ nhất định

Nghèo được đo bằng thu nhập/chi tiêu hộ gia đình có ý nghĩa quan trọng, NHƯNG chưa đủ

Nghèo Trẻ em – có điểm gì đặc biệt?

Vì sao? Trẻ em có những nhu cầu cơ

bản khác với người lớn Trẻ em dễ bị tổn thương hơn

với những vấn đề nghèo Trẻ em nghèo trở thành

những người lớn nghèo

Hơn nữa:

“Nếu bạn không thể đo lường một vấn đề thì bạn không thể quản lý được nó”

Không có nghĩa là: Nghèo tiền tệ (Chỉ tính trẻ em

sống trong các HGĐ nghèo) Trẻ em với những khó khăn

đặc biệt hoặc ở những hoàn cảnh đặc biệt

Mà là: Xác định những trẻ có ít

phương tiện sống, có ít điều kiện phát triển và bị thiếu thốn các nguồn lực giúp đáp ứng các nhu cầu cơ bản của các em.

Đo lường nghèo trẻ em – Vì sao?

Đo lường nghèo trẻ em – Mục đích

1) Nhằm vận động chính sách, đưa vấn đề NTE vào chương trình nghị sự

2) Nhằm thông tin cho quá trình xây dựng/hoạch định chính sách/chương trình

?????? ??????

2006 : MOLISA/UNICEF thống nhất xây dựng phương pháp đo lường nghèo trẻ em

2006/2007 : Hỗ trợ kỹ thuật của Maastricht university và UNICEF, xây dựng cách tiếp cận nghèo đa chiều về nghèo ở trẻ em

2008- Sử dụng các số liệu (VHLSS, MICS 2006) thử đo lường nghèo ở trẻ em

2008 : Phân tích những khía cạnh nghèo ở trẻ em trong ĐGGK - NPTs về giảm nghèo

2009 : Đạt sự đồng thuận và hỗ trợ từ các cấp đối với phương pháp tiếp cận nghèo đa chiều ở trẻ em

2010 tiếp theo: [Tầm nhìn] hướng tới các kế hoach phát triển kinh tế xã hội, các chính sách giảm nghèo và bảo trợ xã hội nhậy cảm với trẻ em

Đo lường trẻ em nghèo - Quá trình xây dựng phương pháp tiếp cận

Đo lường Nghèo trẻ em – Phương pháp tiếp cậnPhương pháp: Giả định và ý kiến chuyên gia Tham vấn các nhà hoạch định

chính sách Dựa trên nguồn số liệu có sẵn

Lĩnh vực:

1. Giáo dục; 2. Chăm sóc sức khỏe; 3. Nhà ở; 4. Nước sạch & vệ sinh;5. Lao động trẻ em; 6. Vui chơi, giải trí7. Hòa nhập và bảo trợ xã hội8. Dinh dưỡng

Lĩnh vực:

1. Giáo dục; 2. Chăm sóc sức khỏe; 3. Nhà ở; 4. Nước sạch & vệ sinh;5. Lao động trẻ em; 6. Vui chơi, giải trí7. Hòa nhập và bảo trợ xã hội8. Dinh dưỡng

Một số chỉ tiêu (ví dụ)

% TE nhập học không đúng độ tuổi% TE không được tiêm chủng đầy đủ % TE sống trong nhà ở không phù hợp % TE không có nước uống sạch % TE lao động % TE không có một cuốn sách nào% TE không được khai sinh % TE còi cọc

Một số chỉ tiêu (ví dụ)

% TE nhập học không đúng độ tuổi% TE không được tiêm chủng đầy đủ % TE sống trong nhà ở không phù hợp % TE không có nước uống sạch % TE lao động % TE không có một cuốn sách nào% TE không được khai sinh % TE còi cọc

Khái niệm: Đa chiều; Dựa trên kết quả; Dựa trên CRC và nhu cầu cơ

bản TE<16 tuổi

Một trẻ em được coi là nghèo khi bị

thiếu thốn ít nhất 2 trong số 8 lĩnh

vực trên

Đo lường nghèo trẻ em – Định nghĩa

Đo lường nghèo trẻ em – ví dụ

Ví dụ về 4 em –Tiếp cận với:

A B C D

1. Giáo dục √ Không √ √

2. Chăm sóc Y tế √ √ Không

Không

3. Dinh dưỡng √ √ √ √

4. Nước sạch và vệ sinh √ √ Không

Không

5. Nhà ở √ √ √ √

6. Lao động trẻ em √ √ √ Không

7. Vui chơi giải trí √ √ √ √

8. Hòa nhập và bảo trợ xã hội

√ √ √ √

Nghèo: (tối thiểu 2 quyền không được đáp ứng)

√ √ Không

không