Upload
viho
View
55
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
MREŽA PRAVDE U BOSNI I HERCEGOVINI. Nezavisnost pravosudnih institucija u BiH. Elma Demir Asocijacija za demokratske inicijative (ADI). Načelo diobe vlasti. Državni Ustav ne garantuje eksplicitno nezavisnost pravosuđa – neophodno prepoznavanje uloge VSTV-a u Ustavu BiH - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
NezavisnostNezavisnost pravosudnih institucija u BiHpravosudnih institucija u BiH
Elma DemirAsocijacija za demokratske inicijative (ADI)
MREŽA PRAVDE U BOSNI I HERCEGOVINI
Državni Ustav ne garantuje eksplicitno nezavisnost pravosuđa – neophodno prepoznavanje uloge VSTV-a u
Ustavu BiH Nezavisnost tužilaštava nije navedena u
Ustavu BiH - potrebno izjednačiti funkcije sudija i tužilaca, odnosno osigurati im jednak ustavni tretman
Neizvršavanje sudskih odluka od strane institucija vlasti (na kraju 2010. evidentirano 136.859 pravomoćnih, ali neizvršenih presuda
Načelo diobe vlasti Načelo diobe vlasti
“političke partije ponekad utiču na pravosuđe i na državnom i entitetskim nivoima kada su u pitanju politički osjetljivi predmeti” (Vlada SAD)
izjave političara u BiH “... prekoračuju granice prihvatljive kritike i predstavljaju neprimjereno uplitanje u rad pravosuđa.“ (OSCE Misija u BiH)
I EU Izvještaj o napretku navodi primjer Odluke NSRS o raspisivanju referenduma
Institucije koje su se uplitale u rad pravosuđa: Predsjedništvo FBiH, CIK BIH, Ministarstvo pravde RS, itd.
- - mediji sredstvo pritiska
Nemiješanje u rad pravosudnih Nemiješanje u rad pravosudnih institucijainstitucija
BH pravosuđe se finansira u okviru 14 različitih budžeta
dovodi se u pitanje nezavisnost pravosudnih institucija zbog njihovog neravnomjernog finansiranja i ovisnosti od izvršne vlasti
dovodi se u pitanje provedba reformi: dok se u jednom kantonalnom sudu upošljavaju nove sudije i drugo osoblje susjednom kantonu sud nema sredstava ni za plaćanje pošte, kupovinu kancelarijskog materijala ili plaćanje komunalija; predmeti se rješavaju negdje brže, negdje sporije, itd.
Finansiranje pravosudnih Finansiranje pravosudnih institucijainstitucija
60,3% ispitanika ne vjeruje u pravosudni sistem (UNDP, 2010)
61% ispitanika smatra da je neophodno raditi na unaprjeđenju neovisnosti pravosuđa (USAID JSDP II, 2010)
građani priznaju da su pokušali podmititi javne službenike koji rade u pravosuđu, dok drugi izjavljuju da su službenici otvoreno tražili mito (Transparency International, 2009)
Pravni sistem je općenito viđen kao mreža koja lovi malu ribu, dok velike ribe istu mrežu lako probijaju
Percepcija javnostiPercepcija javnosti
Smanjiti broj javnih budžeta kroz koje se finansira pravosuđe – posebno u Federaciji BiH – a u skladu sa najboljim praksama u federalnim državama
VSTV: Uvesti konzistentnu praksu prema kojoj će institucije pravosuđa, kao i nosice pravosudnih funkcija, štititi od neopravdanog pritiska, kao i smjernice i procedure za sistematičan odgovor na ozbiljne političke ili medijske napade koji podrivaju ugled pravosuđa ili njegovu nezavisnost.
Redovno pokretati istrage i primjenjivati Krivični zakon BiH, posebno članove 241. i 241.a., član i 239. navedenog Zakona, (odgovornost za ometanje pravde; neizvršenje odluka Ustavnog suda BiH, Evropskog suda za ljudska prava, i dr sudova.)
PreporukePreporuke
Vlada SAD-a. „Izvještaj o stanju ljudskih prava u Bosni i Hercegovini 2010.“ 08.04.2011. Dostupno na: http://www.state.gov/documents/organization/160181.pdf.
OSCE Misija u BiH. „Nezavisnost pravosuđa: Neprimjeren pritisak na pravosudne institucije BiH.“ Sarajevo, 2009.
OSCE Misija u BiH. „Postizanje pravde u Bosni i Hercegovini: procesuiranje predmeta ratnih zločina od 2005. do 2010. godine.“ Sarajevo, 2011.
Evropska komisija. „Izvještaj o napretku Bosne i Hercegovine za 2011. godinu.“
Transparency International u BiH. “Analiza rezultata prvog dijela kvartalnog istraživanja percepcije korupcije.”2009. Transparency International u BiH. Dostupno na Internetu: http://www.ti-bih.org/documents/29-04-2009/Prvo%20kvartalno%20istrazivanje.pdf.
Izvori (pomenuti u Izvori (pomenuti u prezentaciji)prezentaciji)