New นโยบายและแผน · 2018. 9. 13. · หลุดพ้น 3กับดักส าคัญ 1. กับดักรายได้ปานกลาง

นางสาววฒนาพร สขพรตผอ านวยการส านกนโยบายและแผนการอดมศกษา

ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

ในวนท 29 สงหาคม 2561

ณ โรงแรมบพ แกรนดทาวเวอร อ. หาดใหญ จ. สงขลา

นโยบายและแผนการบรหารงานสถาบนอดมศกษาในปจจบน

ส ำนกงำนคณะกรรมกำรกำรอดมศกษำ

การขบเคลอนบรบทโลก

การขบเคลอนบรบทประเทศ

การขบเคลอนบรบทการศกษา

การขบเคลอนบรบทอดมศกษา

หวขอการบรรยาย

2








3


Climate Changeการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

Sustainable Development Goals : SDGsเปาหมายการพฒนาทยงยน

Healthy Societyสงคมสขภาพ

Green Economyเศรษฐกจสเขยว

Energyพลงงาน

Globalizationโลกาภวตน

Logisticsระบบการจดการการสงสนคา

Infrastructureโครงสรางพนฐาน

Internet of Thingsการเปลยนแปลงของเทคโนโลย Social network

political issues and terrorismความมนคง การโจมตทาง Cyber การกอการราย

Urbanizationการขยายตวของเมอง

Aging Societyจ านวนผสงอายเพมขน

4


Global Mega Trends








5

ส ำนกงำนคณะกรรมกำรกำรอดมศกษำ 6


29 30 28

12 1419

3 3 4

ขดความสามารถในการแขงขนของ IMD และ CPI ของประเทศไทย

2014 2015 2016

IMD : Overall Rank 2014-2016From 60 countries

Singapore

Malaysia

Thailand

Corruption Perception Index 2016

Thailand

101อนดบ จาก 176 ประเทศ

เปาหมาย

อนดบดขน 50 อนดบ

IMD : Overall Rank

ภาพรวม : 27 จาก 63 ประเทศ

ดานการศกษา : 54 จาก 63 ประเทศ

2017


การขบเคลอนบรบทประเทศการจดอนดบความสามารถในการแขงขนของประเทศ โดย WEFWorld Economic Forum

Thailand

Global Competitiveness Index

2016-2017 2015-2016

34 32From 138 countries From 140 countries

ประสทธภาพของแรงงาน

Singapore 2 2

Thailand 71 67

Vietnam 63 52

Malaysia 24 19

การจดการศกษาระดบอดมศกษาและฝกอบรม

Singapore 1 1

Thailand 62 56

Vietnam 83 95

Malaysia 41 36

นวตกรรม

Singapore 9 9

Thailand 54 57

Vietnam 73 73

Malaysia 22 20

2016-2017 2015-2016

2016-2017 2015-2016 2016-2017 2015-2016



ทมา : http://www.populationpyramid.net

การเปลยนแปลงโครงสรางประชากร : • ผสงอาย 60 ปขนไป คดเปน รอยละ 15 ของประชากรทงประเทศ

• อตราการเกดอยท 1.6 คน

การวจย : • จ านวนนกวจย 13.6 : 10,000 คน (ป 2558)

• งบประมาณวจยอยท รอยละ 0.7 ของ GDP (ป 2558)

พลงงาน : • กาซธรรมชาตส ารองอก 20-30 ป• ความตองการพลงงานจะเพม 2 เทา ในอก 25 ป

45% 36%19%

น ามน (น ำเขำรอยละ 85)

กาซธรรมชาต(น ำเขำรอยละ 20)

อนๆ

การพฒนาเศรษฐกจ : • Digital Economy• Green Economy• เขตเศรษฐกจพเศษ 10 แหง• S-curve , New S-curve• การลงทนขนาดใหญทางดานคมนาคม (ถนน , ระบบราง)

8


ความสมพนธ กรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป และ ไทยแลนด 4.0

เปน "Value-based Economy" ท สรำงควำมมงคง ผำน "Science & Technology“และ "Culture & Creativity" เพอใหไดสนคำทเปนนวตกรรม (Innovation)

ไทยแลนด 4.0

หลดพน 3 กบดกส าคญ

1. กบดกรายไดปานกลาง (Middle Income Trap)

2. กบดกความเหลอมล า (Inequality Trap)

3. กบดกความไมสมดลของการพฒนา (Imbalance Trap)

“มงคง”

1การสรางโอกาส

ความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม

การสรางความสามารถในการแขงขน

ความมนคง การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพ

คน

การปรบสมดลและพฒนาระบบการ

บรหารจดการภาครฐ

การสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม

2

3

4

6 5



ความหลากลายเชงชวภาพ (Bio-Diversity)

กลมเกษตรแปรรป อาหาร และเทคโนโลยชวภาพไดแก อำหำรและเครองดม เกษตรแปรรปทไมใชอำหำร อตสำหกรรมชวภำพ

กลมสาธารณสข สขภาพ และเทคโนโลยทางการแพทยไดแก ยำและสมนไพร อปกรณกำรแพทย บรกำรทำงกำรแพทย

กลมอตสาหกรรมทใชเทคโนโลยขนสงและดจทลไดแก ยำนยนตและชนสวน เครองใชไฟฟำอเลกทรอนกสและอปกรณโทรคมนำคม หนยนต

อำกำศยำนและชนสวน ดจทล ซงรวมถงกำรออกแบบและพฒนำระบบกำรจดกำรขอมลเชน แอปพเคชน

กลมอตสาหกรรมสรางสรรค ทนวฒนธรรม และบรการทมมลคาสงไดแก ทองเทยว แฟชน ไลฟสไตล เชน เฟอรนเจอร เครองใชและของตกแตงบำน ของเลน และเซรำมก

สอสรำงสรรคและแอนนเมชน เชน ภำพยนตร กำรพมพ และสงพมพ

กลมอตสาหกรรมพนฐานและอตสาหกรรมสนบสนนไดแก ปโตรเคมและพลำสตก เคมภณฑ อตสำหกรรมพลงงำน เหลกและโลหะกำร บรรจภณฑ

เครองจกรกล แมพมพ เหมองแร โลจสตกส

แปลง

ความหลากหลายเชงวฒนธรรม (Cultural Diversity)

ความไดเปรยบเชงเปรยบเทยบ

ความไดเปรยบในเชงแขงขนไทยแลนด 4.0



แผนงบประมา

ณเชงบรณาการ

FUNCTION AGENDA

AREA

การขบเคลอนบรบทประเทศระดบของแผน : ยทธศาสตรชาตกบแผนในระดบตางๆ

ระดบแผนอำงองจำก: เอกสำรประกอบกำรบรรยำยของส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำกำรเศรษฐกจและสงคมแหงชำต

ยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)

แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต

แผนปฏรปประเทศดาน...

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม

แผนความมนคง

แผนแมบทดาน...

แผนพฒนา...

แผนปฏบตการดาน...ระยะท ... (พ.ศ. ...)

แผนอนๆ

2. ดานการบรหารราชการ

3. ดานกฎหมาย

5. ดานเศรษฐกจ4. ดานยตธรรม

6. ดานทรพยากรธรรมชาตฯ

7. ดานสาธารณสข

9. ดานสงคม8. ดานสอสารมวลชนฯ

10. ดานพลงงาน 11. ดานปองกนการทจรต

1. ดานการเมอง

แผนปฏบตการของหนวยงาน (กระทรวง/กรม/หนวยปฏบต)


แผนผงการด าเนนงาน : การขบเคลอนยทธศาสตรชาตและการปฏรปประเทศการขบเคลอนบรบทประเทศ

แผนผงจำก: เอกสำรประกอบกำรบรรยำยของส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำกำรเศรษฐกจและสงคมแหงชำต

EMENSCRHOT

“ ทกสวนงานตองรายงานการด าเนนงานผานระบบสารสนเทศทใชตดตามตรวจสอบ และประเมนผลผานแผนงานโครงการ หรอการ

ด าเนนงานตางๆ ในการขบเคลอนการพฒนาตามยทธศาสตรชาตและ

แผนการปฏรปประเทศ"

(Electronic Monitoring and Evaluation System of National Strategy and Country Reform:

EMENSCR)



แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ของ สศช.

ยทธศาสตร 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย

• คนในสงคมไทยทกชวงวยมทกษะ ควำมร และควำมสำมำรถเพมขน เชน วยแรงงำนมควำมรและทกษะเปนไปตำมควำมตองกำรของตลำดงำนและมทกษะทำงกำรเงนเหมำะสมกบสภำพแวดลอมทำงเศรษฐกจ

• คนไทยมกำรศกษำทมคณภำพตำมมำตรฐำนสำกลและมควำมสำมำรถ เรยนรดวยตนเองอยำงตอเนอง

• พฒนำศกยภำพของกลมผสงอำยวยตนใหสำมำรถเขำสตลำดงำนเพมขน

10 ยทธศาสตร โดยม 6 ยทธศาสตรตามกรอบ ยทธศาสตรชาต 20 ป และอก 4 ยทธศาสตรทเปนปจจยสนบสนน

ยทธศาสตร 2 การสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล าในสงคม

• ขยำยโอกำสกำรเขำถงกำรศกษำทมคณภำพใหแกเดกและเยำวชนทดอยโอกำส ทำงกำรศกษำอยำงตอเนองโดยไมถกจำกดศกยภำพจำกสภำพครอบครว พนท และสภำพรำงกำย

ยทธศาสตร 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

• ประเทศไทยมขดควำมสำมำรถในกำรแขงขนทำงเศรษฐกจสงขน

• วำงแผนและพฒนำก ำลงคนรองรบอตสำหกรรมอนำคต




ยทธศาสตร 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน

• อนรกษและใชประโยชนควำมหลำกหลำยทำงชวภำพอยำงยงยน จดท ำชดกำรวจยเพอกำรพฒนำผลตภณฑอยำงเปนระบบ ผลกดนใหมกำรน ำงำนวจยทมอยมำพฒนำตอยอดทำงธรกจ• สรำงแรงจงใจเพอใหเกดกำรปรบเปลยนไปสกำรบรโภคทยงยน สรำงควำมตระหนกรของผบรโภค เสรมสรำงทศนคตในกำรด ำรงชวตใหเปนวถชวตทพอเพยงและยงยน เปนมตรกบสงแวดลอม

• เพมขดควำมสำมำรถในกำรวจยและพฒนำทำงวทยำศำสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม เพอสนบสนนกำรปรบตวตอกำรเปลยนแปลงสภำพภมอำกำศ

ยทธศาสตร 5 การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน

• ประชำชนในจงหวดชำยแดนภำคใตมควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน มโอกำสในกำรศกษำและกำรประกอบอำชพทสรำงรำยไดเพมขน

ยทธศาสตร 6 การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบ และธรรมาภบาลในสงคมไทย

• ปรบปรงโครงสรำงหนวยงำน บทบำท ภำรกจ และคณภำพบคลำกรภำครฐ ใหมควำมโปรงใส ทนสมย คลองตว มขนำดทเหมำะสม เกดควำมคมคำ




ยทธศาสตร 7 การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส

• กำรพฒนำโครงสรำงพนฐำน ระบบโลจสตกส กำรพฒนำดำนพลงงำนกำรพฒนำเศรษฐกจดจทล• สงเสรมนวตกรรม กำรวจยและพฒนำ

• พฒนำบคลำกรภำครฐและภำคเอกชน รวมทงสถำบนกำรศกษำ ใหมควำมร ควำมสำมำรถรองรบและสอดคลองกบภำคอตสำหกรรม

ยทธศาสตร 8 การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

• เพมควำมเขมแขงดำนวทยำศำสตรและเทคโนโลยของประเทศ• สดสวนกำรลงทนวจยและพฒนำในอตสำหกรรมยทธศำสตรและเปำหมำยของประเทศ : งำนวจยพนฐำนเพอสรำง/สะสมองคควำมร : ระบบโครงสรำงพนฐำน บคลำกร และระบบมำตรฐำน เพมเปน 55 : 25 : 20• จ ำนวนบคลำกรดำนกำรวจยและพฒนำเพมเปน 25 คนตอประชำกร 10,000 คน• เพมควำมสำมำรถในกำรประยกตใชวทยำศำสตรเทคโนโลยและนวตกรรมเพอ ยกระดบควำมสำมำรถกำรแขงขนของภำคกำรผลตและบรกำร และคณภำพชวตของประชำชน• ผลงำนวจยและเทคโนโลยพรอมใชทถกน ำไปใชในกำรสรำงมลคำเชงพำณชยใหกบภำคกำรผลตและบรกำร และภำคธรกจ มจ ำนวนไมนอยกวำรอยละ 30 ของผลงำนทงหมด • เรงกำรผลตบคลำกรสำยวทยำศำสตรและเทคโนโลยทมคณภำพและ สอดคลองกบควำมตองกำรโดยเฉพำะในสำขำ STEM




ยทธศาสตร 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

• กำรกำรพฒนำภำคเพอสรำงโอกำสทำงเศรษฐกจใหกระจำยตวอยำงทวถง เชน พฒนำกลมทองเทยวทมศกยภำพ มธรกจบรกำรตอเนองกบกำรทองเทยวบรกำรสขภำพและกำรศกษำทไดมำตรฐำน รวมทงผลตภณฑสรำงสรรคทสรำงมลคำเพมสง

ยทธศาสตร 10 ความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

• พฒนำผประกอบกำรโดยเฉพำะวสำหกจขนำดกลำงและขนำดยอมใหสำมำรถ พฒนำธรกจรวมกบประเทศเพอนบำน

• พฒนำทรพยำกรมนษย เทคโนโลย และนวตกรรม สงเสรมผประกอบกำรรนใหม



รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยพ.ศ. 2560

มาตรา 65 มาตรา 259

พ.ร.บ. การจดท ายทธศาสตรชาต พ.ศ. 2560 พ.ร.บ. แผนและขนตอนการด าเนนการ ปฏรปประเทศ พ.ศ. 2560

เนนการด าเนนงานตามยทธศาสตรชาต การตดตาม และการรายงานผลของทกสวนราชการ รวมทงก าหนดบทลงโทษกบหนวยงานทไมด าเนนการตามยทธศาสตรชาต



ภารกจของ

ทกสวนราชการ

Global Trends

บรบทประเทศ

นโยบายรฐบาล• ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป• Thailand 4.0• แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 • การบรหารราชการแผนดน ตามกรอบการปฏรปประเทศ

ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง (ป.ย.ป.)• วาระการปฏรป ฯลฯ








19



จดเนนนโยบาย รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ

รฐมนตรวำกำรกระทรวงศกษำธกำร

นำยแพทยธระเกยรต เจรญเศรษฐศลป

1. พฒนาหลกสตรการเรยนการสอน วชาประวตศาสตร/ สถาบนพระมหากษตรย / จดการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต/ ชายขอบ / ปองกน แกไขปญหายาเสพตด

2. จดการศกษาทวภาครปแบบ “โรงงานเปน โรงเรยน” / ยกระดบภาษาองกฤษรองรบ Thailand 4.0 / การพฒนาหลกสตรระยะสนภาษาองกฤษ / ผลตก าลงคนรองรบ New S-Curve / การพฒนานวตกรรมและเทคโนโลย10 อตสาหกรรมเปาหมาย และ STEM Education

3. ปลกฝงคณธรรม จรยธรรม / รณรงค “เกลยดการโกง” / ปรบพฒนาหลกสตรใหยดหยน / ผลตครเพอพฒนาทองถน (สพฐ. สอศ.) / ปรบเกณฑการประเมน วทยฐานะแนวใหม / พฒนาและอบรมครเชอมโยงกบการไดรบวทยฐานะ

4. เพมโอกาสทางการศกษาผานเทคโนโลยดจทล / Admission ผานระบบ Clearing-House / No Child Left Behind

5. สรางจตส านกความตระหนกในการพฒนาอยางยงยน / หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

6. กฎหมายการศกษา / ปรบปรงการบรหารงานบคคล / จดตงกระทรวงอดมศกษา / ขบเคลอนนโยบายระดบพนท (ศธภ. และ ศธจ.)



ค าสง คสช. ท 19 / 2560เรอง การปฏรปการศกษาในภมภาคของกระทรวงศกษาธการ

ศธ.

ส านกงานศกษาธการภาค1-18 (ศธภ.) (18 แหง)

คณะกรรมการศกษาธการจงหวด(ศธจ.) (77 จงหวด)

สถานศกษา

ปฏบตภารกจระดบพนท สงเสรม สนบสนน และพฒนาการศกษาแบบรวมมอและบรณาการกบหนวยงานอนๆ

ปฏบตภารกจระดบจงหวดผแทน สกอ. จากสถาบนอดมศกษา



แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560-2579 ครม. เหนชอบเมอ 14 มนาคม 2560

การจดการศกษาเพอความมนคงของสงคมและประเทศชาต

การผลตและพฒนาก าลงคน การวจย และนวตกรรมเพอสรางขดความสามารถ

ในการแขงขนของประเทศ

การพฒนาศกยภาพคนทกชวงวยและการสรางสงคมแหงการเรยนร

1

2

3

ยทธศาสตร

การสรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทยมทางการศกษา

การจดการศกษาเพอสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบ

สงแวดลอม

การพฒนาประสทธภาพของระบบบรหารจดการ

4

5

6

ยทธศาสตร

ยทธศาสตร ยทธศาสตร

ยทธศาสตร ยทธศาสตร

6 ยทธศาสตร 5 เปาหมาย

การเขาถงการศกษา (Access)

ความเทาเทยม(Equity)

คณภาพ(Quality)

ประสทธภาพ(Efficiency)

ตอบโจทยบรบททเปลยนแปลง (Relevancy)

ตวอยาง ตวชวด

• สดสวนผเรยนเอกชนสงขน เมอเทยบกบรฐ (50 : 50)• จ านวนของสถาบนอดมศกษาไทยทไดรบการจดอนดบในภาพรวมอยใน 200 อนดบแรกของโลก โดย QS World University Rankings (7 แหง)• สดสวนผเรยนสาขาวทยาศาสตรสขภาพ วทยาศาสตรและเทคโนโลย ตอผเรยนสาขาสงคมศาสตร ระดบปรญญาตร (50 : 50)

• งานวจยไดรบการตพมพในระดบนานาชาตเพมขน (รอยละ 40)

• จ ำนวนโครงกำรวจยเพอสรำงองคควำมรทใชพฒนำประเทศเพมขน (1,200 โครงกำร)• ควำมพงพอใจของสถำนประกอบกำรตอผจบกำรศกษำเพมขน (รอยละ 100)• ระดบควำมสำมำรถกำรใชภำษำองกฤษของบณฑตตำมมำตรฐำน CEFR สงขน (ระดบ C )

• อตรำกำรมงำนท ำภำยใน 1 ป ของผจบอดมศกษำเพมขน (รอยละ 90)








23


ความสมพนธ Thailand 4.0 vs Education 4.0 vs University 4.0

Thailand 4.0ขบเคลอนโดยนวตกรรม

Thailand 3.0อตสาหกรรมหนก

Thailand 2.0อตสาหกรรมเบา

Thailand 1.0เกษตร

Education 4.0

Education 1.0ผสอนถายทอดความร

Education 2.0ผสอนถายทอดความร เปนพเลยง ใหค าแนะน า

Education 3.0การเรยนรทผเรยนเปนศนยกลาง

สามารถสรางองคความรได

การเรยนรทสรางสรางนวตกรรมตอบสนอง Thailand 4.0

University 4.0วจยและนวตกรรม

University 2.0อดมศกษาสภมภาค

University 1.0ผลตคนเพอตอบสนองระบบราชการ

โอกาสทางการศกษาระดบอดมศกษา (Education for all)

University 3.0

ประเท

ศรา

ยไดป

านกล

างปร

ะเทศ

รายไ

ดต า

ประเท

ศรา

ยไดส

ง

ปจจบน

อนำคต


24



โครงสราง ความเชอมโยงการบรหารระบบอดมศกษาไทย

รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ

ม.เอกชน (73)

- มหาวทยาลย (42)- วทยาลย (20)- สถาบน (11)

ม.รฐ (81)*

- ส.อดมศกษาในก ากบของรฐ (23)

- ม.รฐ (11)

- ม.ราชภฏ (38)

- ม.เทคโนโลยราชมงคล (9)

สถาบนวทยาลยชมชน (1) (วชช. 20 แหง : ระดบอนปรญญา)

คณะกรรมการการอดมศกษา (กกอ.)

ส านกงานคณะกรรมการ การอดมศกษา (สกอ.)

(สถาบนเฉพาะทาง)สถาบนฯทไมสงกด สกอ.

แตใชมาตรฐานอดมศกษาเดยวกน เชน ส.การพลศกษา/ รร.จปร./ส.บณฑตพฒนศลป เปนตน

155สถาบน


แผนอดมศกษาระยะยาว 20 ป

แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา

26


ความสมพนธ ของแผน

นโยบายรฐมนตรวาการ

กระทรวงศกษาธการ

ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)

แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560-2579แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม

แหงชาต ฉบบท 12

นโยบายรฐบาล

ประเดน

แผนของมหาวทยาลยสภา

มหาวทยาลยเหนชอบ

ผลตบณฑต วจย บรการวชาการ ท านบ ารงศลปวฒนธรรมพนธกจของมหาวทยาลย

Thailand 4.0



บรบทของอดมศกษา เพอการขบเคลอนประเทศ

เปนชวงเวลาและโอกาสส าคญในการเปลยนแปลงการศกษาของประเทศ

อดมศกษาเปนกลไกในการขบเคลอนพฒนาประเทศ (Engine for growth)

ปฏรประบบอดมศกษาบนแนวคดใหอดมศกษาเปนหวรถจกรในการปรบการศกษาทงระบบ


Thailand Research 2013-2016 from SciVal

Medicine , 17.5%

Engineering , 11.6%

Other , 28.6%

Agricultural and Biological Sciences,

7.9%

Biochemistry, Genetics and Molecular Biology, 7.5%

Computer Science , 7.1%

Materials Science , 5.8%

Chemistry , 5.1%

Physics and Astronomy , 5.0%

Mathematics , 3.9%

, 0.0%

Social Sciences , 3.5%Environmental Science , 3.4%Immunology and Microbiology , 3.2% Chemical Engineering , 3.0%Pharmacology, Toxicology and Pharmaceutics , 2.8%Energy , 2.2%Other , 10.5%

ทมา : https://www.scival.com

Japan516,182

South Korea

316,136

Singapore79,129

Malaysia109,251

Publications

Publications

Publications

Publications

Publications

Thailand53,300

Publications


2828


ผลตงานวจย เพอตอบโจทยประเทศตามอตลกษณของแตละสถาบนอดมศกษาการขบเคลอนบรบทอดมศกษา

5 อตสาหกรรมทมศกยภาพ(S-curve)

5 อตสาหกรรมอนาคต(New S-curve)

เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ13 กลมกจการ

1. ยานยนตสมยใหม2. อเลกทรอนกสอจฉรยะ3. การทองเทยวกลมรายไดด

และการทองเทยวเชงสขภาพ4. การเกษตรและเทคโนโลยชวภาพ5. การแปรรปอาหาร

1. หนยนต2. การบนและโลจสตกส3. เชอเพลงชวภาพและเคมชวภาพ4. ดจตอล5. การแพทยครบวงจร

1) อตสาหกรรมเกษตร ประมงและกจการทเกยวของ 2) เซรามกส3) อตสาหกรรมสงทอ เครองนงหม และเครองหนง 4) อตสาหกรรมผลตเครองเรอน 5) อตสาหกรรมอญมณและเครองประดบ 6) การผลตเครองมอแพทย 7) อตสาหกรรมยานยนต เครองจกรและชนสวน 8) อตสาหกรรมเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส 9) การผลตพลาสตก 10) การผลตยา 11) กจการโลจสตกส12) นคมหรอเขตอตสาหกรรม 13) กจการเพอสนบสนนการทองเทยว

Thailand 4.0Robotic Biotech NanotechBiomedical


จ านวนนกศกษา จ าแนกตาม ISCED ป 2558การขบเคลอนบรบทอดมศกษา

Agriculture and Veterinary

57,193 3%

Education210,555 11%

Engineering, Manufacturing and

Construction208,661 10%

Health and Welfare118,947

6%

Humanities and Arts

230,259 11%

Science, Mathematics and

Computing184,273

9%

Services96,900 5%

Social Sciences, Business and Law

892,864 45%

General Programmes

8,077 0%

เนนการผลตบณฑตอยางมคณภาพปรบเพมดานวทยาศาสตร เทคโนโลย

ปรบลดดานสงคม

รวม 2,007,729 คน



10 ทกษะ ทตลาดแรงงานโลกตองการในป 2020

1 Complex Problem Solvingกำรแกไขปญหำทซบซอน

2 Critical Thinkingกำรคดเชงวเครำะห

3 Creativityควำมคดสรำงสรรค

4 People Managementกำรบรหำรจดกำรบคคล.

6 Emotional Intelligenceควำมฉลำดทำงอำรมณ (EQ)

5 Coordinating with Othersกำรท ำงำนรวมกน

7 Judgment and Decision Makingรจกประเมนและกำรตดสนใจ

9 Negotiationกำรเจรจำตอรอง

8 Service Orientationมใจรกกำรบรกำร

10 Cognitive Flexibilityมควำมยดหยนทำงปญญำ


การขบเคลอนประเทศ ใหหลดพนกบดกรายไดปานกลางการขบเคลอนบรบทอดมศกษา

พ.ศ. 2579

36,000 บาท/คน/เดอนประเทศรายไดสง

ประเทศรายไดปานกลางคอนขางสง

พ.ศ. 256013,500 บาท/คน/เดอน


University 4.0

Equity

Excellence

Efficiency

Relevancy

Accessibility

มตการเปลยนแปลง 5 ประการการขบเคลอนบรบทอดมศกษา

“New (3)ERA”



• การปรบกลมเปาหมายทเขาสสถาบนอดมศกษาจาก Age Group (18 -24 ป) ไปส Non-Age Group ทอยในชวงวยท างาน หรอ ผสงอาย

• ปรบเสนทางการเขาถงสถาบนอดมศกษาทหลากหลาย เพอการเรยนรและพฒนาทกษะ

• จดระบบ Credit bank และการเทยบโอนผลการเรยนร

• สรางโอกาสใหกบผดอยโอกาสโดยเปดชองทางในการเขาถงการศกษาระดบอดมศกษาทมคณภาพ

• ปรบกระบวนการจดสรรงบประมาณใหเปนไปตามศกยภาพและผลสมฤทธของแตละสถาบน

Equity

• การจดการเรยนการสอนทรองรบทกษะในศตวรรษท 21 การสรางเปนผประกอบการ การศกษาเชงบรณาการกบการท างาน

• งานวจยของสถาบนอดมศกษาทเนนคณภาพ มความทนสมย สรางความรวมมอกบภาคเอกชน ก าหนดโจทยวจยจากความตองการจรงสามารถน าไปใชประโยชน และผานเกณฑการประเมนตามหลกสากล

ExcellenceAccessibility



• การบรหารจดการภายในสถาบนอดมศกษาทยดหลกการธรรมาภบาล

• การจดสรรทรพยากรทสอดคลองกบนโยบายและเปาหมาย เกดประสทธภาพลดความสญเปลาในการจดการศกษา รวมทงการบรหารจดการรายไดทเกดจากทรพยสนทางปญญาทเปนธรรม

• ระบบการตดตามประเมนผลและการรายงาน Accreditation & Post-Audit

• การขบเคลอนพนธกจของสถาบนอดมศกษาทตอบสนองตอทศทางการพฒนาประเทศ ตอภาคผใชบณฑต ตอสงคม ชมชนและทองถน สามารถน ามาใชแกไขปญหาของประเทศลดความเหลอมล าทางสงคม น าเทคโนโลยมาสนบสนนการจดการเรยนการสอน

RelevancyEfficiency



แนวทางการจดสรรงบประมาณ

Area Based

Function Based

Agenda Based• นโยบายรฐบาล • นโยบาย รมว.ศธ.

• ภารกจตามหนาท

• ภารกจตามพนท


การขบเคลอนบรบทอดมศกษาแนวทางการจดสรรงบประมาณป 2560 ป 2561

งบบรณาการ /งบประมาณแผนดน25.7%

งบประมาณรายจายประจ าป

งบบรณาการ

5%(เพมขนจากป 2559 รอยละ 30)

งบพนฐาน

95%

สกอ. + สถาบนอดมศกษา

รวมทงสน 119,965.6586 ลานบาท14 งบบรณาการ

แผนงานบรณาการ, 11,234.2036, 9%

แผนงานพนฐาน, 31,888.8397,

26%

แผนงานยทธศาสตร, 10,058.7137, 8%แผนงานบคลากรภาครฐ,

70,957.8786, 57%

รวมทงสน 124,139.6356 ลานบาท

สกอ. + สถาบนอดมศกษา

38

2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561

สถาบนอดมศกษา 72,809.98 81,912.06 88,253.34 100,993.5846 111,755.6800 115,292.9183 119,810.9702

ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา 6,191.95 6,804.93 7,200.15 6,483.5297 6,915.3777 4,672.7403 4,328.6654

ภาพรวมอดมศกษา 79,001.9300 88,716.9900 95,453.4900 107,477.1143 118,671.0577 119,965.6586 124,139.6356

0.0020,000.0040,000.0060,000.0080,000.00100,000.00120,000.00140,000.00

หนวย : ลานบาท

สถาบนอดมศกษา 81 แหง

สกอ.

การขบเคลอนบรบทอดมศกษาความสมพนธของงบประมาณ จ านวนนกศกษา และจ านวนอาจารย

2,079,589 2,141,976 2,064,773 2,074,7732,003,993

1,876,227

2555 2556 2557 2558 2559 2560

ปการศกษา

หนวย : คนจ านวนนกศกษารวม

ระหวางปการศกษา 2555-2560

65,79454,701

63,97568,453

77,888

2555 2556 2557 2558 2559

จ านวนอาจารย

ระหวางปการศกษา 2555-2559

งบประมาณระดบอดมศกษา

งบประมำณของอดมศกษำทไดรบจดสรรในแตละป

มแนวโนมเพมขน

ในขณะทจ ำนวนนกศกษำรวมในระบบอดมศกษำลดลง

จ ำนวนอำจำรยรวมในสถำบนอดมศกษำ

ทมกำรสอนและชวยสอนเพมขน



บทบาทของอดมศกษา ทตอบวสยทศนชาต เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน

“มงคง”

1การสรางโอกาส

ความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม

การสรางความสามารถในการแขงขน

ความมนคง การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพ

คน

การปรบสมดลและพฒนาระบบการ

บรหารจดการภาครฐ

การสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม

2

3

4

6 5

“Research & Innovation (Invention + Commercialization)”วจยและนวตกรรม

“Knowledge , Expertiseand Employability”

การสรางองคความรทตรงกบความตองการ

“Accountability &Quality of Education ”ความรบผดและคณภาพ

ทางการศกษา



สงทอดมศกษา จะสงมอบใหแกสงคม (Deliverables)

1. โอกาสในการเขาถงผลผลตจากทกพนธกจอดมศกษาทมคณภาพของทกภาคสวน (Accessibility + Equity)

2. ทนทางสงคมใหเกดผน าทางความคดทน าไปสการเปลยนแปลงสงคมทดขน (Excellence + Efficiency)

3. องคความรและนวตกรรมทเสนอทางเลอกและตอบโจทยสงคม เพอการพฒนาประเทศในบรบทท

เปลยนแปลง (Relevancy)

การผลตและพฒนาก าลงคนระดบสงเขาไปท างานทงภาคผลต

และภาคบรการ

เพมศกยภาพในการแขงขนของประเทศ

และเสรมสรางการพฒนาทยงยนของประเทศตอไป

การผลตผลงานวจยองคความรใหม และสงประดษฐ

ทน าไปใชประโยชนในเชงพาณชย

ใหบรการวชาการตอสงคมในรปแบบตางๆ เชน อบรมใหความร

แกประชาชน ถายทอดความรเพอพฒนาศกยภาพของเยาวชน สรางความร ความเขาใจกบภาคอตสาหกรรม เปนตน



บรบทเดม ส การปรบเปลยน

• ผสงอำยทพงพง

• สขภำพไมด

• รอคอยฤดกำล

• ปลกพชตำมบรรพบรษ

• กำรศกษำแบบทองจ ำ

• เนนใบปรญญำบตร

Aging Society Education Farmer• ระบบอปถมภ

• ใชทรพยำกรไมคมคำ

Management

• สำมำรถพงพงตวเอง

• พฒนำตวเองตลอดเวลำ

• สขภำพแขงแรง

• น ำเทคโนโลยมำใชในกำรเพำะปลก

• พฒนำนวตกรรม

• สรำงผประกอบกำร

Smart Aging Smart Education Smart Farmer• ระบบธรรมำภบำล

• เปนมตรกบสงแวดลอม สงคมรอบขำง

Smart Management



กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 20 ป ขบเคลอน 9 การเปลยนแปลง

University 4.0

การพฒนานกศกษา

โครงสรางพนฐานการวจยและนวตกรรม

ภาคภาครฐ ภาคเอกชน และภาคชมชน

การพฒนาอาจารยการสรางความมนคงทางการเงนในระบบอดมศกษา

นโยบายการสนบสนนและประเมนผล

การบรหารจดการทดในระบบอดมศกษา

อดมศกษาดจตอล การสรางโอกาสการเขาถงอดมศกษาอยางกวางขวางและเปนธรรม


สกอ.

43


7 จดเนน ของ สกอ. ในการขบเคลอนการอดมศกษา

โอกาสทางการศกษาระดบอดมศกษา1

2

3

4

5

6

7

บรณาการกบการศกษาระดบอน

การพฒนาคณภาพบณฑต

สงเสรมการวจยและนวตกรรม

ธรรมาภบาลในสถาบนอดมศกษา

เทคโนโลยดจทลเพอการศกษา

พฒนาบคลากรในสถาบนอดมศกษา


โครงการ/ กจกรรมขบเคลอนอดมศกษาส าคญโครงการสรางบณฑตพนธใหมและก าลงคนทมสมรรถนะเพอตอบโจทยภาคการผลตตามนโยบายการปฏรปอดมศกษาไทย

โครงการผลตครเพอพฒนาทองถน

การปรบยทธศาสตรเสรมสรางศกยภาพสถาบนอดมศกษาไทย (Re-positioning)

โครงการพฒนามหาวทยาลยไซเบอรไทย เพอการจดการเรยนการสอนระบบเปด (Thai-MOOC)

โครงการพฒนาคณภาพการศกาและการพฒนาทองถน โดยมสถาบนอดมศกษาเปนพเลยง

การขบเคลอนการศกษาในพนทเขตพฒนาพเศษภาคตะวนออก (EEC)


ควบรวมหนวยงาน

“กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร

วจยและนวตกรรม”

ส ำนกงำนคณะกรรมกำรกำรอดมศกษำ46

“กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม”

กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจย และนวตกรรม

ส านกงานรฐมนตร

ส านกงานปลดกระทรวง

ส านกงานปรมาณเพอสนต

กรมวทยาศาสตรบรการ

ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

ส านกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต

อยในขนพจารณาคณะกรรมการกฤษฏคณะพเศษอางองตาม “ราง พ.ร.บ. ปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบบท ..)มตคณะรฐมนตร เมอวนท 3 กรกฎาคม 2561อางองขอมลส านกนตการ (28 ส.ค. 61)

“กำรอดมศกษำและกำรวจยเปนกลไกส ำคญในกำรขบเคลอนและพฒนำเศรษฐกจและสงคมของประเทศใหเจรญเตบโตอยำงมนคงยงยน พฒนำทร พยำกรมนษยของชำตเพอรองรบกำรเปลยนแปลงในอนำคต ตลอดจนเพอสงเสรมและสนบสนนใหสถำบนอดมศกษำและสำถบนวจยมควำมเปนอสระในทำงวชำกำรและมควำมคลองตวในกำรบรหำรจดกำร”

ขอบคณ

47

ส ำนกงำนคณะกรรมกำรกำรอดมศกษำส ำนกนโยบำยและแผนกำรอดมศกษำ328 ถ.ศรอยธยำ แขวงทงพญำไท เขตรำชเทว กรงเทพฯ 10400อำคำรอดมศกษำ 2 ชน 15www.mua.go.th/users/bppUpdate : 28082018

http://www.mua.go.th/users/bpp

Documents

New นโยบายและแผน · 2018. 9. 13. · หลุดพ้น 3กับดักส าคัญ 1. กับดักรายได้ปานกลาง