Universitatea Stefan cel MareFacultatea de Istorie si Geografie

PROIECT - CERERE DE FINANTAREPENTRUREALIZAREA DE LOCUINTE SOCIALE PENTRU13 FAMILII DE ROMI DIN COMNETI

Alexandrescu Elena DianaApetroae Diana MariaZimbru Ramona MihaelaBarsanu Mihaela

SUCEAVA2015

PROIECTULI. Descriere

1. Titlu: 13 locuinte pentru romii din Comneti, in sistem duplex, din lemn, incalzite cu sobe de teracota

2. Loc (locuri) de desfasurare: Judetul Suceava Comuna Comneti

3. Suma solicitata de la Autoritatea Contractanta:

Costul total eligibil al proiectuluiSuma solicitata de laAutoritatea Contractanta% din costul totalul alproiectului

242.980 199.410 82,07 %

4. Rezumat:

Scopul proiectului: Imbunatatirea calitatii vietii romilor din municipiul Beius.

Grupul tinta al proiectului nostra este constituit din: 200 de persoane din comunitatea de romi din municipiul Comneti; Intreaga comunitate locala a municipiului Comneti; Serviciile publice din municipiul Comneti;

Beneficiarii directi sunt: 13 familii de romi (aproximativ 70 de persoane) din comunitatea de romi din municipiulBeius care vor fi selectati (dispozitie de primar pentru comisie formata din parteneriiproiectului si comunitatea de romi), vor primi o locuinta decenta si sigura pe baza unuicontract de folosinta gratuita (chirie 0) si dupa 5 ani vor deveni proprietari prin transferal dreptului de proprietate. 14 romi din comunitatea de romi din municipiul Beius, care vor fi selectati, calificati (vorprimi diplome de calificare recunoscute la nivel national) si vor fi angajati pe perioada deexecutie a lucrarilor si a utilitatilor necesare pentru locuinte.

Beneficiarii indirecti sunt: Societatea in ansamblu; Organizatiile neguvernamentale din municipiul Comneti.

Activitatile proiectului sunt:1. Formarea echipei de proiect si anuntul proiectului2. Achizitia de servicii de proiectare (utilitati+constractia caselor)3. Semnarea contractului de proiectare si executarea/plata proiectului tehnic4. Achizitia de lucrari si de utilitati publice;5. Selectia executantilor de lucrari si incheierea contractelor de executie;6. Semnarea contractului de servicii pentru dirigentele de santier;7. Selectia celor 14 romi care vor fi calificati in meseria de zidar pietrar tencuitor, curs de calificare de nivel 1 pe o perioada de 3 luni;8. Semnarea contractelor de munca pentru cei 14 romi;9. Executia lucrarilor de constructie a locuintelor si a utilitatilor; Amenajarea terenului; Executarea locuintelor; Executarea retelelor exterioare de apa; Executarea retelelor de canalizare; Executarea retelelor exterioare electrice; Executarea drumurilor de acces; Amenajarea pentru protectia mediului;10. Receptia partiala a lucrarilor conform legislatiei in vigoare;11. Selectia beneficiarilor care vor locui locuinte;12. Semnarea contractelor de folosinta gratuita;13. Realizarea contractelor de utilitati de catre beneficiari;14. Darea in functiune a locuintelor cu conferinta de presa;15. Elaborarea raportului narativ si fmanciar, elaborarea raportului de audit.

Obiective:Scopul proiectului: Imbunatatirea calitatii vietii romilor din localitatea Beius

DESCREERE A OBIECTIVULUI GENERAL

Ipoteza proiectului: Orice familie, inclusiv familiile de romi pot fi incluse social (evitand segregarea rezidentiala), daca in primul rand au un spatiu decent si sigur de locuit urmate de educatie, crearea de locuri de munca, protectia sociala, protectia sanatatii.Propunere de rezolvare a acestei probleme: Vom construi 13 locuinte pentru 13 familii de romi aflate in risc social extrem, pentru a le oferi cadrul de incluziune sociala.Pe termen scurt - primul nivel de incluziune sociala a romilor pe care dorim sa il realizam: In urma analizelor efectuate de catre partenerii proiectului si comunitatea de romi, s-a constatat ca romii din municipiul Comneti sunt supusi exluziunii sociale (saracie extrema) din cauza ca: lipsa totala a conditiilor de igiena, saracia este extrema, nu exista sistem de canalizare, exista toalete exterioare primitive care se folosesc de catre toate familiile, apa de baut i de spalat se aduce in galeti de la cimele construite ilegal, in baracile existente nu exista un spatiu unde elevii romi sa poata invata, acestia avand rezultate scolare foarte slabe, nu exista sanse ca numai comunitatea de romi sa poatarezolva aceste probleme extrem de grave.

In acest sens, partenerii din proiect si comunitatea de romi din municipiul Comneti, doresc sa se implice decisiv in rezolvarea acestor probleme prin implementarea a 3 proiecte pilot in cadrul rundei de finantare 2015 in domeniile: 1. constructie de locuinte, 2. angajare si calificare la locul de munca, 3. sanatate. In acest sens, dorim sa oferim o serie de servicii integrate pentru ca romii sa fie inclusi social.Pe termen mediu si lung - Al doilea nivel de incluziune sociala a romilor - strategii de dezvoltare,planuri locale de actiune, atragere de fonduri structurale:Rezolvarea problemelor romilor din municipiu, sunt incluse in Strategia de Dezvoltare a municipiului nostru (anexa la proiect), care este propusa pentru o perioada de 5 ani. Trebuie mentionat ca in cadrul strategiei, problemele romilor sunt tratate clar pentru ca se bazeaza pe includerea in strategie a planului local de imbunatatirea situatiei romilor aprobat prin H..CL. a Consiliului Municipal Beius (anexa la proiect).Pe baza acestor documente strategice si pe baza construirii de viitoare parteneriate public-private, dorim ca romii din municipiu sa fie inclusi in toate proiectele structurale viitoare (POR, POSDRU, POS Mediu, POS Competitivitate, Infrastructure, Agricultura).Mentionam ca in municipiu, locuiesc de romi sub pragul minim de saracie.Ce dorim sa realizam in cadrul proiectului pe Domeniul de activitate I: INFRASTRUCTURA COMUNITARA Si RENOVARE SI/SAU CONSTRUCTIA DE LOCUINTE SOCIALEIn cadrul proiectului nostru vom realiza constructia de 13 locuinte noi (activitate care este inconformitate cu ghidul solicitantului), la constructia carora vor lucra si un numar de 14 romi, care inainte de perioada de executia a lucrarii, vor fi calificati in meseria de zidar pietrar tencuitor, vor primi diplome de calificare recunoscute la nivel national, si apoi vor fi angajati pe perioada de executie a lucrarilor de catre firma care va fi selectata in urma licitatiei de lucrari.Vor fi considerate beneficiare ale acestui proiect doar acele familii numeroase cu un nivel scazut al veniturilor. Selectia beneficiarilor finali va avea loc in baza unor criterii stabilite printr-un process transparent si in colaborare cu partenerii si asociatii.Transferul de proprietate (locuinta) se va face catre beneficiarii finali la cinci ani de la incheiereaproiectului, in urma respectarii clauzelor unui contract de folosinta gratuita semnat cu proprietarul imobilelor (Consiliul Municipal Comneti).

Contractul de folosinta se incheie de catre primar sau de catre o persoana imputernicita de acesta, cu beneficiarul, pe o perioada de 5 ani.Contractul de folosinta gratuita va fi cu chirie 0, in care vor fi stipulate obligatiile si drepturilepartilor in conformitate cu legislatia in vigoare.Sustenabilitatea proiectului pe perioada de 5 ani in care beneficiarii proiectului vor avea contractele de folosinta gratuita, va consta in faptul ca beneficiarii isi vor plati cheltuielile de intretinere aferente fiecarei locuinte si aplicantul (Consiliul Municipal Comneti) va asigura costurile de intretinere a sistemului de utilitati. Beneficiari finali: Cheltuieli de intretinere lunare care vor fi suportate de catre fiecare familie beneficiara vor consta in cheltuieli de apa, canal, curent, salubritate. Consiliul Municipal Comneti: Cheltuielile de intretinere a utilitatilor publice suportate de Consiliul Municipal Comneti vor consta in asigurarea furnizarii utilitatilor la regimul de presiune normal, evacuarea deseurilor menajere in conformitate cu legislatia in vigoare, asigurarea iluminatului public.Obiectivul 1 - Imbunatatirea situatiei locative a unui numar de 13 familii de romi din municipiul Comneti.Cele 13 locuinte vor fi amplasate pe o fundatie de beton la adancimea de fundare de -1 m, elevatia fiind de 90 cm. Fiecare locuinta va fi dotata cu obiectele sanitare necesare atat in bucatarie cat si in baie.Fiecare locuinta va beneficia de utilitatile (contributie proprie financiara a aplicantului) care se vor realiza: apa, canal, curent electric, contractele de furnizare vor fi realizate de catre beneficiarii proiectului pe baza contractelor de folosinta gratuita (chirie 0 lei).Locuintele vor fi dotate cu instalatia electrica interioara, instalatie de apa menajera cu contorizare, instalatie interioara de canalizare menajera.Incalzirea locuintei efectuandu-se prin sobe de teracota, care la fel vor fi construite prin proiect.Prepararea apei calde menajere se va realiza prin montarea de boilere electrice de 100 de litri pentru fiecare locuinta.Pierderile de energie (caldura din interiorul locauintei) sunt foarte mici. La Studiul de fezabilitateexista atasat avizul energetic din partea unui auditor energetic care specifica faptul ca izolatiatermica este moderna si eficienta si indeplinesc standardele actuale.Dupa contructia locuintelor, fiecare dintre acestea vor avea numar de casa, pe baza carora se vor realiza contractele de folosinta gratuita intre aplicant si beneficiarii finali (chirie 0 lei) si se vor realiza contractele de furnizare pentru utilitati si buletinele de identitate, certificatele denastere, etc.Un aspect foarte important pe care 1-am analizat este locatia terenului care pe de o parte nu este in zona inundabila si mai ales distanta de la viitoarele locuinte si centrul orasului este de aproximativ 1500 de metri.Drumul care face legatura dintre viitoarele locuinte si centrul orasului este asfaltat. Dupa ce sevor construi locuintele, familiile de romi, vor putea avea acces foarte facil la toate serviciile publice, distanta putandu-se efectua in 15 minute de mers pe jos.Obiectivul 2: Imbunatatirea nivelului de pregatire profesionala pentru un numar de 14 romi din comunitatea de romi din Beius si incurajarea participarii active a acestora in procesul de constructie a celor 13 locuinteIn acelasi context vom urmari ca 14 romi sa se califice in ocupatii ca zidar, pietrar, tencuitor,parchetari, teracotisti, acestia vor primi diplome de calificare la nivel national si vor fi angajati de catre firma care va executa lucrarea pentru locuinte. Existenta acestor diplome de calificarerecunoscute la nivel national, vor putea sa constituie o oportunitate deosebita pentru acesti romi,pentru a se putea angaja ca si muncitori calificati.Obiectivul 3: Dezvoltarea unui parteneriat durabil si echitabil intre comunitatea de romi din municipiul Cpmneti si Consiliul Municipal ComnetiJustificare: Partenerii proiectului in colaborare cu comunitatea de romi am decis ca pe termenmediu si lung dorim sa rezolvam problemele romilor din municipiul Comneti si dorim sa depunem proiecte pe urmatoarele fonduri structurale si de coeziune in care sa includem si populatia de romi: POSDRU, POR, POS Competitivitate, POS Mediu, Agriculture. La aceste proiecte, vom avea o contributie financiara de aproximativ 500.000 Euro. Unul dintre proiecte va fi avea un grup tinta de 500 de persoane, pentru runda de finantare pe POSDRU (D.M.I. 5 si D.M.I. 6), componenta de granturi de pana la 500.000 Euro, unde vom incerca sa realizam un parteneriat strategic cu toate localitatile din zona municipiului Beius, scopul acestuia fund punerea in practica a politicilor de incluziune sociale avand la baza principiile de dezvoltare comunitara si incluziune sociala, eliminarea disparitatilor sociale prin dezvoltarea resurselor umane in zona Comnetiului si in special pentru familiile dezavantajate.Implementarea acestui proiect va constitui un model de incluziune sociala pe care vom incerca sa il promovam la nivel regional, national, european, pentru ca si alte administratii publice locale sapreia modelul nostru, pentru ca este imperios necesar ca romii sa beneficieze de aceleasi drepturi ca si populatia majoritara.Pentru acest deziderat vom promova dezbateri publice cu populatia de romi, sindicatele, antreprenorii, angajatori, patronat, administratia publica locala, judeteana, nationala. Dupa acestedezbateri, vom realiza parteneriate strategice, in care populatia de romi sa fie cuprinsa si sa poatabeneficia in mod egal rezultatele viitoarelor proiecte.

Justificare:Proiectul este relevant pentru obiectivele componentei Programului multianual PHARE 2004-2006Accelerarea implementarii Strategiei de imbunatatire a situatiei romilor" si Programul NationalPhare 2006/01-147.01.01, prin care a fost aprobata Fisa proiectului Phare 2015/01-147.01.01 -Sector Minority". Programul Sectorial pentru "Minoritati" sta la baza procesului de "accelerare implementarii Strategiei Nationale pentru Imbunatatire a Situatiei romilor". Ca program, acesta abordeaza aspecte continute in sectoarele de dezvoltare comunitara si administratie, sanatate si educatie ale Strategiei de sector 2015-2016. Alte aspecte ale acestei Strategii, incluzand ocuparea fortei de munca, locuirea, economia si protectia copilului, sunt abordate prin agentiile si ministerele de resort, ca parte integranta a responsabilitatilor lor nationale. Acest lucru corespunde principiului prioritizarii problemelor romilor, ca parte a procesului de pregatie pentru accesarea fondurilor structurale.Obiectivele acestei componente sunt: Prezenta schema de grant este menita sa aduca o imbunatatire a calitatii vietiiromilor, prin reabilitarea/constructia de locuinte si de mica infrastructura. Imbunatatirea nivelului de calificare profesionala a membrilor comunitatilor rome si deincurajare a participarii active a acestora in procesul de reabilitare/ constructie si micainfrastructura.

Proiectul nostru se subscrie ambelor obiective ale programului la nivel national.In acest sens, in cadrul proiectului nostru vom realiza constructia de 13 locuinte noi (activitatecare este in conformitate cu ghidul solicitantului), la care vor lucra si un numar de 14 romi, care inainte de perioada de executia a lucrarii, vor fi calificati in meseria de zidar pietrar tencuitor, alteb meserii solicitate in executia lucrarilor de locuinte sau a utilitatilor, vor primi diplome de calificare recunoscute la nivel national, si apoi vor fi angajati pe perioada de executie a lucrarilor de catre firma care va selectata in urma licitatiei de lucrari. In acest sens pe toata perioada proiectului vom pune in practica politicile de incluziune sociale avand la baza principiile egalitatii de sanse, de dezvoltare comunitara, eliminarea disparitatilor sociale prin dezvoltarea resurselor umane in zona Comneti si in special pentru familiile dezavantajate.Unul dintre partenerii importanti in cadrul acestor viitoare proiecte va fi grupul de intiativa alromilor care se va transforma in organizatia neguvernamentala a romilor (in prezent nu exista) pe perioada prezentului proiect.

Oportunitatile si facilitatile oferite de catre municipiul Beius pentru locuitorii beiuseni dinmunicipiului sunt:Facilitati de ordin serviciilor sociale: spital municipal care ofera servicii de chirurgie, primire urgente, interne, infectioase (bolitransmisibile, sectie de nasteri - obstretica ginecologie si sectia de nou nascuti); 2 sectii ale Facultatii Suceava; serviciu de pompieri; politie municipala; tribunal, procuratura, judecatorie, carte funciara; 6 farmacii umane; 3 farmacii veterinare; central de management in afaceri si agricultura; agentie locala de ocupare profesionala; licee in diferite domenii profesionale Facilitati de ordin ocupational: firma de prelucrare a lemnului si geamuri termopan cu 100 de angajati; firma care produce textile, incaltaminte si pielarie cu 300 de angajati; firma de cabluri care are aproximativ 500 de angajati; aproximativ 350 de mici si mijlocii intreprinzatori cu diferite servicii si care au cam 2.000 deangajati; firme care lucreaza in domeniul constructiilor care au cam 4.000 de angajati.Locuitorii acestor comune, acceseaza toate serviciile din municipiul, pentru ca sunt arondati la aceste servicii, inclusiv populatia de romi carelocuieste in aceste localitati.

Un punct slab este ca acestia au un nivel de trai sub nivelul minim de saracie, existand situatii de abandon scolar, nu au locuri de munca, traiesc izolati, nu acceseaza serviciile publice, exista riscuri mari de abandon, nu au o infrastructura minimala, locuintele sunt construite ilegal.In acest sens, proiectul nostra se va adresa familiilor de romi din municipiul Comneti, si dorim ca pe termen scurt, mediu si lung sa rezolvam aceste probleme foarte grave cu care se confrunta localnicii nostri romi.

Analiza nevoilor grupului tinta constituit din comunitatea de romi din municipiul nostru Consiliul Municipal Comneti in stransa colaborare cu comunitatea de romi din municipiul Comneti si in parteneriat cu Consiliul Judetean Suceava, au analizat si au decis impreuna ca sa realizeze urgent acest proiect datorita faptului ca cea mai grava problema a romilor este legata de locuinte si de asigurarea unor conditii decente de locuit pentru familiile de romi si mai ales pentru copiii care au o sensibilitate crescuta la factorii de imbolnavire.Cauze principale: lipsa totala a conditiilor de igiena; saracia este extrema; nu exista sistem de canalizare; exista gandaci, sobolani; exista toalete exterioare primitive care se folosesc de catre toate familiile; apa se aduce in galeti de la cismele; in baracile existente nu exista un spatiu unde elevii romi sa poata invata, acestia avandrezultate scolare foarte slabe. nu exista sanse ca numai comunitatea de romi sa poata rezolva aceste probleme extrem degrave.Propunere de rezolvare a acestei situatii stringente:Investitia desfasurata de partenerii si asociatii proiectului privind programul de Accelerarea Implementarii Strategiei Nationale de Imbunatatire a Situatiei Romilor" va contribui la incluziunea sociala a populatiei de romi din localitatea Beius, cu efectele favorabile care decurg din aceasta. Aceste aspecte sunt scoase in evidenta mai ales prin legislatia nationala si europeana cu privire la incluziunea sociala a romilor, recomandarile Comisiei Europene si a Parlamentului European.Aceste probleme ne preocupa si dorim ca familiile de romi din municipiul nostra sa beneficieze de procesul de dezvoltare comunitara si de incluziune sociala pe care dorim sa le promovam prin acest proiect. Implementarea acestui proiect are o abordare integrata si aici dorim sa subliniem ca am depus deja si proiectul pentru crearea de locuri de munca si proiectul cu privire la imbunatatirea stanide sanatate. In viitoral apropiat vom depune un proiect pe fonduri structural pe POSDRU in cadral unui parteneriat strategic, proiect in care vom propune rezolvarea problemelor familnlor de romi legate de locurile de munca si obtinerea de calificari recunoscute la nivel national si international.Prin implementarea acestui program se urmareste in primul rand ca romii din localitatea noastra sa aiba conditii decente de locuit, avand in vedere ca se urmareste crearea unor locuinte confortabile, care vor fi date in folosinta gratuita pentru 13 familii de romi si dupa perioada de 5 ani se vor transfera dreptul de proprietate. Din studiile si anahzele referitoare la costuri, efectuate a rezultat posibilitatea constrairii a 13 locuinte (6 duplex si 1 simpla din matenale usoare, avand asigurate toate utilitatile ce vor fi puse la dispozitie (reprezinta contributie financiara propne de aproximativ 34.000 Euro) de Consiliul Municipal Comneti.

Descrierea detaliata a activitatilor

Activitatea 1 Formarea echipei de proiect si anuntul proiectului

In prima saptamana din prima luna a proiectului, partenerii si grupul de initiativa al romilor implicati in proiect vor fi instiintati in scris de semnarea contractului de finantare si a cererii de plata.Coordonatorul proiectului si responsabilul PR, vor elabora in conformitate cu Manualul de identitate un comunicat de presa care va cuprinde informatii legate de scopul, obiectivele, activitatile si rezultatele proiectului, data conferintei de presa, locatia (va fi la sediul Consiliului Municipal Comneti).Comunicatul de presa va fi trimis coordonatorului de grant din partea Autoritatii de implementare spre verificare si aprobare.Dupa aprobare, se va trimite o invitatie pentru conferinta de presa catre ziarele locale, judetene,regionale.Se va efectua conferinta de presa. Responsabil cu aceasta activitate este coordonatorul proiectului, asistentul de proiect si responsabilul PR.Echipa proiectului va realiza o monitorizare a presei, in acest sens pentru a se putea observanumarul de articole aparute si calitatea articolelor.Rezultate propuse: promovarea proiectului la nivel local, judetean, comunicat de presa siconferinta de presa, informarea publicului larg si a populatiei de romi cu referire la oportunitatilepropuse in proiect, monitorizarea presei, aparitii in presa locala.Responsabili: coordonatorul proiectului, asistentul de proiect, responsabilul PR, responsabili pentru partea de mediere si consiliere profesionala, facilitatorul comunitar rom.Copii dupa documente vor fi anexate la raportul narativ si financiar.

Activitatea 2 Achizitia de servicii de proiectare (utilitati+constructia caselor)

Comisia de selectie este numita prin dispozitie de primar si in cadrul acesteia vor face parte totipartenerii proiectului si grupul de initiativa al romilor.Echipa de proiect, va elabora documentatia de achizitie pentru achizitiile serviciu, in conformitate cu procedurile de achizitii specifice contractului de grant, aceasta documentatie va fi trimisa spre aprobare catre coordonatorul de grant, si dupa primirea acceptului, se va realiza achizitia de serviciu efectiva. In cadrul comisiei de selectie, vor face parte si reprezentanti ai comunitatii de romi.Criteriile de selectie vor fi cele prevazute in legislatia specifica.Responsabili: coordonatorul proiectului, asistentul de proiect, responsabilul achizitii, dirigintele desantier, contabilul, responsabili pentru partea de mediere si consiliere profesionala, facilitatorul comunitar rom.Rezultate propuse: se va realiza achizitia de serviciu pentru proiectele tehnice necesare pentrurealizarea achizitiilor de lucrari.

Activitatea 3 Semnarea contractului de proiectare si executarea/plata proiectului tehnic

Comisia de selectie este numita prin dispozitie de primar si in cadrul acesteia vor face parte totipartenerii proiectului si grupul de initiativa al romilor.Dupa selectia proiectantului tehnic, se va realiza proiectul tehnic pentru achizitia de lucrari delocuinte si pentru utilitati. Pe perioada de elaborare a proiectului tehnic, se vor respecta indicatorii propusi in proiect si elementele tehnice prevazute in cadrul studiului de fezabilitate. Efectuarea platilor partiale pentru proiectul tehnic va fi parte din contractul de servicii, la fel si indicatorii care trebuie urmariti.Responsabili: coordonatorul proiectului, asistentul de proiect, responsabilul achizitii, dirigintele de santier, contabilul, responsabili pentru partea de mediere si consiliere profesionala, facilitatorul comunitar rom.Rezultate propuse: realizarea proiectului tehnic pentru lucrarile de locuinte si a utilitatilor aferente.Copii dupa documente vor fi anexate la raportul narativ si financiar.Activitatea 4 Achizitia de lucrari si de utilitati publice

Comisia de selectie este numita prin dispozitie de primar si in cadrul acesteia vor face parte totipartenerii proiectului si grupul de initiativa al romilor.Pe baza documentatiei aferente proiectelor tehnice cu privire la lucrarile de locuinte si a utilitatilor aferente, se va realiza documentatia de achizitii de lucrari specifica, respectandu-se toate prevederile existente in procedurile de achizitii existente la contractul de grant si mai ales evitarea conflictului de interese. Aceasta documentatie va fi trimisa spre aprobare catre coordonatorul de grant, si dupa primirea acceptului, se va realiza achizitia de lucrari efectiva. In cadrul comisiei de selectie, vor face parte si reprezentanti ai comunitatii de romi.Responsabili: coordonatorul proiectului, asistentul de proiect, responsabilul achizitii, dirigintele de santier, contabilul, responsabili pentru partea de mediere si consiliere profesionala, facilitatorul comunitar rom.Rezultate propuse: anuntarea achizitiei de lucrari pentru locuinte si pentru utilitatile publice.

Activitatea 5 Selectia executantilor de lucrari si incheierea contractelor de executie

Comisia de selectie este numita prin dispozitie de primar si in cadrul acesteia vor face parte totipartenerii proiectului si grupul de initiativa al romilor.Echipa proiectului va inregistra toate ofertele depuse pentru achizitiile de lucrari, care vor trebuiedepuse in plic sigilat, asa cum se prevede in legislatia specifica in vigoare si in cadrul comisiei deselectie a executantilor de lucrari. Se va selecta executantul de lucrari care va respecta prevederile solicitate. In cadrul comisiei de selectie va face parte si reprezentanti ai comunitatii de romi. La finalul procedurilor de selectie, se vor semna contractele de lucrari pentru inceperea lucrarilor efective.Responsabili: coordonatorul proiectului, asistentul de proiect, responsabilul achizitii, dirigintele de santier, contabilul, responsabili pentru partea de mediere si consiliere profesionala, facilitatorul comunitar rom.Rezultate propuse: selectia executantilor de lucrari si semnarea contractelor de executie respectanduse prevederile specifice in vigoare.

Activitatea 6 Semnarea contractului de servicii cu dirigentele de santier

In prima luna a proiectului se va semna contractul de prestari servicii cu dirigintele se santier, care are o experienta foarte mare in astfel de activitati.Responsabili: coordonatorul proiectului, asistentul de proiect, responsabilul achizitii, dirigintele de santier, contabilul, responsabili pentru partea de mediere si consiliere profesionala, facilitatorul comunitar rom.Rezultate propuse: semnarea contractului de servicii cu dirigintele de santier.

Activitatea 7 Selectia celor 14 romi care vor fi calificati in meseria de zidar pietrar tencuitor, cursde calificare de nivel 1 pe o perioada de 3 luni

Comisia de selectie este numita prin dispozitie de primar si in cadrul acesteia vor face parte totipartenerii proiectului si grupul de initiativa al romilor.Pentru selectia beneficiarilor, echipa proiectului va oferi servicii de mediere si consiliere profesionala care vor continua pe tot parcursul proiectului.Comisia de selectie este numita prin dispozitie de primar si in cadrul acesteia vor face parte totipartenerii proiectului si grupul de initiativa al romilor si vor selecta un numar de 14 de persoanepentru a fi angajate.Dosarele de inscriere se vor depune la registratura aplicantului (Consiliul Municipal Comneti) si vor primi numar de inregistrare.Pe toata perioada de depunere a dosarelor, echipa proiectului, va oferi direct pe teren servicii de mediere si consiliere profesionala si vor ajuta si vor incuraja ca oamenii: sa inteleaga cum se completeaza un dosar de inscriere pentru a se angaja;ce avantaje sociale vor avea daca vor fi angajati si mai ales ce avantaje vor avea copiii acestorbeneficiari; la depunerea dosarelor, echipa proiectului va sprijini ca acolo unde lipsesc documente, se vaincerca incurajarea potentialilor sa isi completeze dosarul, pentru ca toate dosarele sa poate fievaluate.Responsabili: coordonatorul proiectului, asistentul de proiect, responsabilul PR, responsabili pentru partea de mediere si consiliere profesionala, facilitatorul comunitar rom.Rezultate propuse: acordarea de servicii si mediere si consiliere profesionala, depunerea de dosare pentru selectie, efectuarea selectiei, 14 de romi vor fi selectati si calificati, vor primi diplome de calificare.

Activitatea 8 Semnarea contractelor de munca pentru cei 14 romi

Un rol important in cadrul acestei activitati, il va avea facilitatorul comunitar rom, care va putea sa comunice mult mai usor cu potentialii nostri beneficiari, tocmai pentru ca foarte multi romi din aceasta sunt vorbitori nativi de limba romani.In conformitate cu legislatia romaneasca in domeniul ocuparii, dupa selectia celor 14 de persoane, se vor realiza vor incheia contractele de munca si acestea vor fi inregistrate la Inspectoratul Teritorial de Munca.Responsabili: coordonatorul proiectului, asistentul de proiect, responsabilul PR, responsabili pentru partea de mediere si consiliere profesionala, facilitatorul comunitar rom.Rezultate propuse: 14 romi vor avea contracte de munca inregistrate la ITM si vor lucra la construtia locuintelor si a utilitatilor.

Activitatea 9 Executia lucrarilor de constructie a caselor si a utilitatilor

Executia lucrarilor este detaliata in cadrul studiului de fezabilitate, unde exista o esalonare clara a activitatilor si a platilor intreprinse. Aceste activitati vor fi detaliate si in cadrul contractului de lucrari care va fi respectat si mai ales va fi urmarit de catre dirigintele de santier, care va coordona aceasta activitate foarte importanta.I. Amenajarea terenului;II. Executarea locuintelor;III. Executarea retelelor exterioare de apa;IV. Executarea retelelor de canalizare;V. Executarea retelelor exterioare electrice;VI. Executarea drumurilor de acces;VII. Amenajarea pentru protectia mediului;Un aspect foarte important pe care 1-am analizat este locatia terenului care pe de o parte nu este in zona inundabila si mai ales distanta de la viitoarele locuinte si centrul orasului este deaproximativ 1500 de metri.Drumul care face legatura dintre viitoarele locuinte si centrul orasului este asfaltat. Dupa ce se vor construi locuintele, familii;e de romi, vor putea avea acces foarte facil la toate serviciile publice, distanta putandu se efectua in 15 minute de mers pe jos.Fiecare locuinta are regim decomandat si va cuprinde: un camera de zi in suprafata de 19 mp formata si din bucatarie+debara; 2 dormitoare de 9 mp fiecare; baie de 3,35 mp; un coridor de7,53 mp, care face legatura printr-un sas (1,5 mp) dintre camera de zi si dormitoare.Decizia de alegere a acestei variante de locuinte scoate in evidenta o locuinta decenta sigura, care in viitor se poate mansarda creand suprafete suplimentare de locuire si mai ales ca distanta dintre case este de 5 mp, aceste locuinte se vor putea extinde atat pe verticala cat si pe orizontala.Duplexul va fi amplasat pe o fundatie de beton la adancimea de fundare de -1 m, elevatia fiind de 90 cm.Fiecare duplex va fi dotat cu obiectele sanitare necesare atat in bucatarie cat si in baie.Fiecare locuinta va beneficia de utilitatile care se vor realiza: apa, canal, curent electric, contractele de furnizare vor fi realizate de catre beneficiarii proiectului pe baza contractelor defolosinta gratuita.Locuintele vor fi dotate cu instalatia electrica interioara, instalatie de apa menajera cu contorizare, instalatie interioara de canalizare menajera.Incalzirea locuintei efectuandu-se prin sobe de teracota, care la fel vor fi construite prin proiect.Prepararea apei calde menajere se va realiza prin montarea de boilere electrice de 100 de litri pentru fiecare locuinta.Pierderile de energie (caldura din interiorul locauintei) sunt foarte mici. La Studiul de fezabilitateexista atasat avizul energetic din partea unui auditor energetic care specifica faptul ca izolatiatermica este moderna si eficienta si indeplinesc standardele actuale.Dupa contructia locuintelor, fiecare dintre acestea vor avea numar de casa, pe baza carora se vorrealiza contractele de folosinta gratuita intre aplicant si beneficiarii finali (chirie 0 lei) si se vorrealiza contractele de furnizare pentru utilitati si buletinele de identitate, certificatele denastere, etc.Responsabili: coordonatorul proiectului, asistentul de proiect, responsabilul achizitii, dirigintelede santier, responsabili pentru partea de mediere si consiliere profesionala, facilitatorul comunitar rom.Rezultate propuse: se vor construi 13 locuinte si utilitatile aferente pentru familii de romi dinMunicipiu.

Activitatea 10 Receptia partiala a lucrarilor conform legislatiei in vigoareDupa finalizarea locuintelor si a utilitatilor aferente, se va realiza receptia partiala la finalizarealucrarilor in conformitate cu legislatia specifica in vigoare. In cadrul comisiei de receptie va faceparte si reprezentant din partea comunitatii de romi.Responsabili: coordonatorul proiectului, asistentul de proiect, responsabilul achizitii, dirigintele de santier, contabilul, responsabili pentru partea de mediere si consiliere profesionala, facilitatorul comunitar rom.Rezultate propuse: receptia celor 13 locuinte si a utilitatilor aferente.

Activitatea 11 Selectia beneficiarilor care vor locui in locuinte

Criteriile de selectie vor fi identificate de catre partenerii si asociatii din proiect. In cadrul comisiei de selectie, care fi realizata prin dispozitie de primar vor face parte si reprezentanti ai comunitatii de romi. Inainte de selectia celor 13 familii, criteriile de selectie vor fi trimise catre coordonatorul degrant din partea Autoritatii de management pentru clarificari si recomandari. In acelasi context in cadrul comisiei de selectie in calitate de observator, va fi invitat si coordonatorul de grant din partea autoritatii de management. Fiecare dintre potentialii beneficiari, va depune un dosar de inscriere pe baza caruia va fi analizata situatia potentialilor beneficiari. In cadrul celor 13 familii, vor avea prioritate cele 3 familii de romi, care au primit ordin de evacuare fortata pe baza unei sentinte de retrocedare definitiva si irevocabila. Cel mai important criteriu de selectie va fi constituit din faptul ca familiile trebuie sa demonstreze ca are venituri reduse.Responsabili: coordonatorul proiectului, asistentul de proiect, responsabilul achizitii, dirigintele de santier, contabilul, responsabili pentru partea de mediere si consiliere profesionala, facilitatorul comunitar rom.Rezultate propuse: selectia celor 13 familii beneficiare.

Activitatea 12 Semnarea contractelor de folosinta gratuita

Dupa selectia celor 3 familii de romi beneficiare, cu fiecare dintre aceste se va semna cate un contract de folosinta gratuita (chirie 0) cu drepturi si obligatii. Beneficiari finali: Cheltuielile de intretinere lunare care vor fi suportate de catre fiecare familie beneficiara vor consta in cheltuieli de apa, canal, curent, salubritate. Consiliul Municipal Comneti: Cheltuielile de intretinere a utilitatilor publice suportate deConsiliul Municipal Comneti vor consta in asigurarea furnizarii utilitatilor la regimul de presiune normal, evacuarea deseurilor menajere in conformitate cu legislatia in vigoare, asigurarea iluminatului public.Fiecare dintre familii vor avea o casa decenta, care daca nu se va finanta acest proiect, nu o vor avea niciodata.Prin implementarea acestui program se urmareste in primul rand ca romii din localitatea noastra saaiba conditii decente de locuit, avand in vedere ca se urmareste crearea unor locuinte confortabile, care vor fi date in folosinta gratuita pentru 13 familii de romi si dupa perioada de 5 ani se vor transfera dreptul de proprietate. Din studiile si analizele referitoare la costuri, efectuate a rezultat posibilitatea construirii a 13 locuinte (6 duplex si 1 simpla din materiale usoare, avand asigurate toate utilitatile ce vor fi puse la dispozitie.Copii vor avea conditii de igiena, un spatiu adecvat unde sa poata invata, sa se joace in mod sigur.Subliniem ca aceste probleme ne preocupa si dorim ca familiile de romi din municipiul nostru sabeneficieze de procesul de dezvoltare comunitara si de incluziune sociala pe care dorim sa le promovam prin acest proiect.Responsabili: coordonatorul proiectului, asistentul de proiect, responsabilul achizitii, responsabilul PR, dirigintele de santier, contabilul, responsabili pentru partea de mediere si consiliere profesionala, facilitatorul comunitar rom.Rezultate propuse: semnarea contractelor de folosinta gratuita cu cele 13 familii de romi.

Activitatea 13 Realizarea contractelor de utilitati de catre beneficiary

Dupa contructia locuintelor, fiecare dintre acestea vor avea numar de casa, pe baza carora se vor realiza contractele de folosinta gratuita intre aplicant si beneficiarii finali (chirie 0 lei) si se vor realiza contractele de furnizare pentru utilitati si buletinele de identitate, certificatele denastere, etc.Responsabili: coordonatorul proiectului, asistentul de proiect, responsabilul achizitii, responsabilul PR, dirigintele de santier, contabilul, responsabili pentru partea de mediere si consiliere profesionala, facilitatorul comunitar rom.Rezultate propuse: semnarea contractelor de utilitati de catre 13 familii de romi, fiecare locuinta va avea numar de casa, beneficiarii isi vor realiza acte de identitate si certificate de nastere, vor incepe o noua viata.

Activitatea 14 Darea in functiune a locuintelor si realizarea unei conferinta de presa

Echipa proiectului, va elabora un comunicat de presa si va realiza o conferinta de presa la care va fi invitata presa locala si judeteana, alte persoane interesate. Materialele informative vor fi trimise spre verificare catre coordonatorul de grant. In cadrul conferintei de presa se va respecta protocolul oficial in conformitate cu legislatia romaneasca, situatie in care primarul orasului va purta tricolorul ca si insemn oficial. Acest proiect va fi dat ca si exemplu de buna practica. Dupa finalizarea activitatii se vor face activitati de monitorizare a articolelor aparute in presa.Responsabili: coordonatorul proiectului, asistentul de proiect, responsabilul achizitii, responsabilul PR, dirigintele de santier, contabilul, responsabili pentru partea de mediere si consiliere profesionala, facilitatorul comunitar rom.Rezultate propuse: darea in folosinta a locuintelor cu un eveniment oficial de promovare aproiectului.Activitatea 15 Elaborarea raportului narativ si financiar, elaborarea raportului de audit

Raportul narativ si financiar final va fi realizat de catre echipa proiectului si verificat de catre un audit autorizat si recunoscut de Camera auditorilor din Romania. Raportul de audit va fi anexat laraportul final. O copie dupa raportul final va fi trimis partenerilor din proiect.Responsabili: coordonatorul proiectului, asistentul de proiect, contabilul.Rezultate propuse: raport narativ si financiar final

Metodologia

1. Imbunatatirea calitatii vietii comunitatii de romi decizia alegerii constructiilor de locuinte noi pentru familiile de romi cu venituri reduse, a fostluata de catre partenerii proiectului si comunitatea de romi, in urma unor dezbateri.2. Managementul proiectului Pentru asigurarea managementului de proiect din echipa proiectului vor face parte pe de o partecoordonatorul proiectului care are o larga experienta si expertiza in managementul de proiect,derularea de contracte cu fmantare, contabilul proiectului care o indelungata experienta in derularea legala si procedurala a activitatilor financiare, responsabilul achizitii si dirigintele de santier care au experienta tehnica directa in realizarea de investitii in lucrari de constructii. Pentru asigurarea legaturii reale specifice cu populatia de romi in vederea promovarii dezvoltarii comunitare, in cadrul echipei de proiect exista facilitatorul comunitar rom, care esteliderul comunitatii si care va fi angajat ca si expert local pe problemele romilor, situatie decisa incadrul planului local de actiune pentru imbunatatirea situatiei romilor asumat formal de catre consiliul municipal. La fel la finalul proiectului grupul de initiativa se va transforma intr-o organizatie neguvemamentala a romilor care va deveni un actor social local si un partener in viitoarele proiecte pe care le vom dezvolta pentru comunitatea de romi. Pentru o clarificare detaliata a sarcimlor membrilor echipei de proiect, in prima parte a proiectului, pentru toti membrii din echipa se vor finaliza fise de post in care se vor specifica detaliat si clar sarcinile, responsabilitatile si indicatorii care trebuie indepliniti. Fisele posturilorvor fi asumate de catre acestia prin semnatura. Pentru realizarea activitatilor, membrii echipei de proiect vor avea fise de lucru si contracte demunca care vor contine drepturile si obligatiile fiecaruia. Pe perioada de implementare a proiectului se va urmari cresterea capacitatii de cooperare intreparteneri si intre echipa proiectului si beneficiarii proiectului.3. Promovarea proiectului si a informatiilor legate de proiect Diseminarea informatiei referitoare la implementarea proiectului cu fiantare europeana si oportunitatile oferite se va face prin editarea comunicate de presa, conferinte de presa, mentinerea permanenta cu publicul larg, cu presa, beneficiarii proiectului, administratia publica locala, existand in echipa un responsabil PR. Pentru ca informatiile referitoare la oportunitatile oferite de proiect sa ajunga la cat mai multe persoane potential interesate, se vor elabora si se vor realiza sesiuni de informari pe toata perioada proiectului.4. Respectarea prevederilor contractuale Pe toata perioada proiectului se vor respecta in totalitate toate prevederile si principiile contractuale prevazute in contractul de grant si anexele aferente acestuia. Pentru asigurarea transparentei, in cadrul comisiei de selectie, vor face parte aplicantul, partenerii, comunitatea de romi, care vor fi numite prin dispozitii de primar. Pentru efectuarea achizitiilor de servicii si bunuri se vor respecta procedurile de achizitii prevazute in contractul de grant care vor fi numite prin dispozitii de primar . Pe toata perioada de implementare a proiectului se va tine la zi elaborarea raportulul narativ si financiar si in acest sens se va pastra contactul permanent contactul cu auditorul proiectului, urmarindu-se sa se rezolve toate recomandarile acestuia, tocmai ca la depunerea raportului final sa se scoata in evidenta respectarea in totalitate a obligatiilor contractuale si indeplinirea indicatorilor propusi. Pentru asigurarea principiilor de bun parteneriat si a transparentei necesare intre partenerii proiectului, si cu asociatul grupul de initiativa al romilor, la finalul proiectului, fiecare dintre partenerii proiectului va primi copii ale rapoartelor finale la care o sa fie anexat raportul de audit, Toate activitatile financiare vor respecta in totalitate principiile eficientei cost-beneficiu si a managementului sanatos si se vor realiza prin sistemul de contabilitate in palida dubla.

5. Indeplinirea rezultatelor propuse si a indicatorilor de impact Toate activitatile propuse in cadrul proiectului au fost selectate avand in vedere problemele grave si specificul populatiei de romi. Pentru asigurarea indicatorilor si pentru oferirea de servicii de calificare, s-a decis realizarea parteneriatului cu AJOFM, asocierea cu ANES si cu GIR tocmai pentru ca acestia detin expertiza formala, legala, metodologica. Pentru punerea in practica a activitatilor propuse in cadrul proiectului s-a decis ca in echipa sa existe foarte clar o delegare a sarcinilor si responsabilitatilor in functie de experienta si expertiza fiecarui partener si fiecarui membru din echipa proiectului care vor fi coordonati si supervizati direct de catre coordonatorul proiectului. Acestia vor asigura interfata dintre activitatile propuse si grupul tinta romi carora li se adreseaza proiectul. Activitatile de calificare si angajare vor fi coordonate de catre facilitatorul pe mediereprofesionala care are expertiza specifica in acest sens. Acesta va fi sustinut de catre facilitatorul comunitar rom care va asigura interfata de comunicare si colaborare cu familiile de romi, mai ales atunci cand vor exista situatii de absente de la cursul de formare . Pentru asigurarea selectiei celor 13 familii beneficiare, se va constitui o comisie de selectie prin dispozitie de primar si se va asigura transparenta necesara. Cele 13 locuinte vor avea un climat de siguranta, vor fi decente si familiile de romi vor avea un camin, care in alta situatie nu 1-ar fi avut. Pentru diseminarea informatiilor catre beneficiari se vor informa potentiali participanti,utilizand toate formele de comunicare existente . Avand in vedere standardele ridicate de calitate pe care le are in furnizarea serviciilorspecifice, vom pune la dispozitie tot ce este necesar pentru a ne indeplini indicatorii de impact, calitativi si cantitativi propusi. Pentru asigurarea calitatii cursurilor de calificare vom pune in valoare calitatile pedagogice si practice ale furnizorilor de formare profesionala,6. Asigurarea snstenabilitatii proiectului Transferul de proprietate (locuinta) se va face catre beneficiarii finali la cinci ani de laincheierea proiectului, in urma respectarii clauzelor unui contract de folosinta gratuita semnat cu proprietarul imobilului. Contractul de folosinta se incheie de catre primar sau de catre o persoana imputernicita de acesta, cu beneficiarul, pe o perioada de 5 ani. Contractul de folosinta gratuita va fi cu chirie 0, in care vor fi stipulate obligatiile si drepturile partilor in conformitate cu legislatia in vigoare.Sustenabilitatea proiectului pe perioada de 5 ani in care beneficiarii proiectului vor avea contractelede folosinta gratuita, va consta in faptul ca beneficiarii isi vor plati cheltuielile de intretinereaferente fiecarei locuinte si aplicantul (Consiliul Municipal Beius) va asigura costurile de intretinerea sistemului de utilitati. Beneficiari finali: Cheltuielile de intretinere lunare care vor fi suportate de catre fiecarefamilie beneficiara vor consta in cheltuieli de apa, canal, curent, salubritate. Consiliul Municipal Comneti: Cheltuielile de intretinere a utilitatilor publice suportate de Consiliul Municipal vor consta in asigurarea furnizarii utilitatilor la regimul depresiune normal, evacuarea deseurilor menajere in conformitate cu legislatia in vigoare, asigurarea iluminatului public.7. Pentru administrarea proiectului se vor pune la dispozitie: 8 birouri - birou coordonator, secretariat, achizitii, integrare europeana, contabilitate, relatii cu publicul, resurse umane, birou mediere profesionala si facilitator comunitar rom; 8 PC Pentium 4, 3 imprimante HP, 1 scanner HP, 2 copiatoare, 3 aparate foto, sistem dealarma computerizat, orice alte mijloace si echipamente necesare.

8. Pentru sustinerea activitatilor pe teren: 8 telefoane mobile, 1 telefon fix; autovehicul din partea aplicantului; arhiva, sala de asteptare; orice alte mijloace si echipamente necesare.9. Pentru sustinerea cursurilor de calificare: flip-chart, video proiector, ecran pentru videoproiector, laptop, aparat foto; 8 telefoane mobile, 1 telefon fix, fax, e-mail; orice alte mijloace si echipamente necesare.Evaluarea interna a proiectului se va face de catre o echipa formata din parteneni implicati in acest proiect si reprezentantii comunitatii de romi.Evaluarea informatiei transmise catre beneficiari se va face in baza chestionarelor de evaluare aplicate cursantilor la sfarsitul proiectului. O analiza si chestionarele vor fi anexate la rapoartele narative.Sistemul de evaluare:Sedinte de analiza si progres: echipa manageriala va analiza starea reala a proiectului in sedinte de progres si o va inregistra in rapoarte periodice, comparand gradul de finalizare real cu eel estimat.Se vor realiza auto-evaluari periodice ale personalului angajat in proiect, chestionarele de evaluare, balanta contabila lunara sistemul de cash flow.In rapoartele periodice si rapoartele finale se vor urmarii urmatorii itemi: eficienta : raportul dintre rezultat si resursele investite. eficacitatea : raportul dintre rezultatul obtinut si rezultaxul proiectat. economia : raportul dintre costurile reale si costurile prevazute. participarea : raportul dintre numarul real de beneficiari si numarul de beneficiari estimat in proiect. adresabilitatea : raportul dintre grupurile real asistate si grupurile tinta din proiect.disponibilitatea: numarul si calitatea serviciilor oferite. adecvarea: raportul dintre serviciile oferite si nevoile beneficiarilor. acceptabilitatea: raportul dintre serviciile oferite si satisfactia beneficiarilor.

In chestionarele de auto-evaluare a angajatilor din proiect se va urmari: disponibilitatea - gradul de acceptanta a realizarii de activitati care nu sunt stipulate in fisa postului; participarea - gradul de implicare in activitati; acceptabilitatea - gradul de multumire a sarcinilor efectuate; propuneri de ameliorare - numarul de propuneri in imbunatatirea metodelor de implementare.Intalniri saptamanale de evaluare ale echipei de proiect pentru a evalua stadiul de implementare a activitatilor proiectului.Intalniri regulate ale partenerilor in care se vor analiza activitatile intreprinse, cele viitoare in stransa relatie cu indicatorii propusi si indepliniti.Dupa fiecare intalnire a echipei de proiect si a partenerilor se va realiza un proces verbal semnat de toti cei prezenti si in care se va specifica gradul de indeplinire in raport cu eel propus, intarzieri daca exista si justificarea lor, propuneri de activitati viitoare in raport direct cu indicatorii propusi in cadrul proiectului.Evaluare externa Chestionare de evaluare care sa scoata in evidenta schimbarile survenite dupa implementarea proiectului. Raport de evaluare intermediar cu recomandari. Raport de evaluare final cu recomandari.Aplicant: Consiliul Municipal Comneti nivel ridicat; in toate activitatile proiectului; responsabilitate contractuala.Asociat 1: ANES - Agentia Nationala pentru Promovarea Egalitatii de Sanse intre Femei si Barbati nivel ridicat; in toate activitatile proiectului; asigura expertiza pe domeniul egalitatii de sanse; specialisti cu experienta vasta si expertiza pe domeniul implementarii proiectelor si in management de performanta; promovarea proiectului la nivel national si EuropeanParteneri: Agentia Judeteana pentru Ocupare Profesionala nivel ridicat; in toate activitatile proiectului, specialisti cu experienta vasta si expertiza pe domeniul ocuparii si formarii profesionale.Asociat 2 Grupul de intiativa al romilor: nivel ridicat; in toate activitatile proiectului, expertiza in comunitatile de romi, cunosc eel mai bine comunitatea, asigura legatura strans cu comunitatea de romi.

Justificarea rolului flecarui partenerRolul solicitantului: Consiliul Municipal Comneti responsabil de implementare a proiectului; contribuie financiar la implementarea proiectului; selectia beneficiarilor, monitorizeaza echipa proiectului; efectuarea achizitiilor, mentinerea contactului permanent cu Autoritatea de management; gestionarea fondurilor si respectarea in totalitate a tuturor procedurilor si principiilor care guverneaza contractul de finantare, elaborarea si prezentarea rapoartelor intermediare si finale; indeplinirea obiectivelor; atingerea rezultatelor propuse; asigurarea sustenabilitatii proiectului prin semnarea contractelor de folosinta gratuita sitransferul dreptului de proprietate a locuintelor dupa perioada de 5 ani.Rolul Parteneri: - Agentia Judeteana pentru Ocupare Profesionala participare la toate activitatile proiectului; contribuie financiar la implementarea proiectului; participare la evaluarea continua a activitatilor prevazute in cadrul proiectului; participare la elaborarea materialelor de campanie, selectia beneficiarilor, achizitiile dinproiect, indeplinirea indicatorilor ; sustinerea activitatilor de mediere si consiliere profesionala; supervizarea si monitorizarea derularii cursurilor de calificare la locul de munca;Rolul Asociat 1: ANES - Agentia Nationala pentru Promovarea Egalitatii de Sanse intre Femei si Barbati participare la toate activitatile proiectului; participare la evaluarea continua a activitatilor prevazute in cadrul proiectului; participare la elaborarea materialelor de campanie, selectia beneficiarilor, achizitiile din proiect, indeplinirea indicatorilor ; promovarea proiectului la nivel national si european. are rol de partener strategic la nivel national si European.Rolul Asociat 2 Grupul de intiativa al romilor: participare la toate activitatile proiectului; participare la elaborarea materialelor de campanie, selectia beneficiarilor, achizitiile din proiect, indeplinirea indicatorilor ; participare in toate activitatile proiectului; asigura legatura strans cu comunitatea de romi.

Coordonator proiect - 1 persoana - norma redusa - 2 ore pe zi (exista atasat CV) din partea aplicantului responsabil cu anuntarea proiectului, coordonarea echipei si implementarea proiectului; coordoneaza componenta de resurse umane, elaborare fise de post, coordonarea efectuarii achizitiilor propuse, contactul cu grupul tinta, organizarea intalnirilor pe teren, responsabil cu indeplinirea obiectivelor propuse, efectuarea activitatilor de instruire; Colaboreaza cu contabilul proiectului si cu dirigintele de santier pentru efectuarea platilor in sistem esalonat pentru plata lucrarilor de construire a locuintelor si pentru plata aferenta proiectului tehnic si a executiei de utilitati publice; realizeaza legaturi de lucru si a comunicarii cu partenerii proiectului, responsabil cu promovarea proiectului, elaborarea rapoartelor financiare si narative, legatura cu auditorul proiectului; realizeaza legaturi cu coordonatorul de grant desemnat din partea Autoritatii de Management. activitatea din cadrul proiectului; elaborare, depunere proiect; construirea si mentinerea relatiei directe cu partenerii proiectului si cu beneficiarii; mentinerea relatiilor cu administratia publica locala; relatie directa de lucru cu Primaria Municipiului Comneti; relatie directa cu grupul de initiativa al romilor cu viitoarea organizatie a romilor cu comunitatea de romi in ansamblul ei, cu partenerul proiectului, cu alti actori locali, judeteni si nationali; promovarea conceptului dezvoltarii comunitare in cadrul Primariei Municipiului Beius; indeplinirea indicatorilor propusi; elaborarea si verificarea rapoartelor narative si financiare; vizite de monitorizare a proiectului direct pe teren; supervizare;

Asistent coordonator proiect - 1 persoana - norma redusa - 4 ore pe zi (exista atasat CV) din partea din partea aplicantului. Colaborare directa cu coordonatorul proiectului; In calitate de membru al echipei de proiect va prelua sarcinile specifice activitatilor de proiect; incredintate de coordonatorul de proiect; Colaboreaza cu coordonatorul proiectului la tinerea la zi a rapoartelor narative si financiare; Realizeaza studii si lucrari de specialitate in functie de expertiza personala; Participa la elaborarea proiectului; Elaboreaza si pregateste rapoartele financiare si narative; Mentine relatiile cu partenerii proiectului si cu beneficiarii; Mentine relatiile cu administratia publica locala; Coordonarea activitatilor de training; Intalniri in teren; Verifica indeplinirea indicatorilor propusi; Diseminarea informatiilor legate de proiect cu ocazia participarii la diferite evenimente; Raspunde de calitatea lucrarilor si serviciilor efectuate; Indeplineste si alte sarcini dispuse de coordonatorul proiectului;

Contabil - 1 persoana - norma redusa - 2 ore pe zi (exista atasat CV) din partea din partea aplicantului Monitorizeaza respectarea regulilor si procedurilor financiare UE, aferente contractului de grant; Colaboreaza cu coordonatorul proiectului pentru realizarea sistemului curent de cash flow. Colaboreaza cu coordonatorul proiectului si cu dirigintele de santier pentru efectuarea platilor in sistem esalonat pentru plata lucrarilor de construire a locuintelor si pentru plata aferenta proiectului tehnic si a executiei de utilitati publice; Raspunde de intocmirea proiectului de buget de venituri si cheltuieli; Raspunde pentru legalitatea si regularitatatea incadrarii in limitele bugetare aprobate; Urmareste asigurarea unei executii bugetare corespunzatoare in conformitate cu prevederile legale; Organizeaza tinerea la zi a evidentei contabile; Raspunde de intocmirea tuturor situatiilor privind finantarea; Pregateste si elaboreaza rapoartele financiare; Este responsabil de disponibilitatea documentelor justificative, pentru a facilita accesul in cazul controlului; Indeplineste si alte sarcini dispuse de coordonatorul proiectului;

Responsabil PR - 1 persoana - 2 ore pe zi (exista atasat CV) din partea aplicantului Este responsabil cu elaborarea materialelor de informare in conformitate du Manualul de identitate vizuala; Promoveaza proiectul; Mentine legatura cu publicul larg si cu presa locala si judeteana; Colaborare directa cu coordonatorul proiectului; Stabileste conceptul de campanie si a produselor specifice precum si liniile directoare/obiectivele politicii de relatii publice; Controleaza si coordoneaza fluxul corect al informatiei transmise mass-mediei; Stabileste normele generale de comportament in relatia cu mass-media; Elaboreaza si pregateste raportul narativ; Elaboreaza materiale publicitare lunare si ori de cate ori este nevoie pentru sustinerea sipromovarea proiectului; Diseminarea informatiilor legate de proiect in cadrul comunitatii locale; Indeplineste orice atributii stabilite de coordonatorul de proiect; Consiliere profesionala si cu facilitatorii comunitari pentru promovarea proiectului incomunitatile de romi.

Responsabil achizitii - 1 persoana - 2 ore pe zi (exista atasat CV) din partea aplicantului Elaborarea fiselor de date pentru achizitii de bunuri in conformitate cu legislatia specifica in vigoare; Colaboreaza cu coordonatorul proiectului pentru realizarea achizitiilor; Realizeaza procesele verbale de selectie, elaboreaza contractele de servicii si de furnizare de bunuri si le inainteaza pentru verificare, aprobare si semnare Comunicare SEAP deschidere licitatii; Organizare licitatii; Asigura pregatirea documentatiei pentru incheierea contractelor cu agentul economic castigator; Urmareste, din punct de vedere tehnic, indeplinirea corespunzatoare, de catre contractori, a activitatilor proiectului, astfel cum acestea sunt prevazute in contract; Acorda suport tehnic in punerea in aplicare si respectarea in totalitate a procedurilorcontractuale privind achizitiile; Elaboreaza rapoarte financiare; Analizeaza rapoartele periodice de implementare a proiectului; Certifica realitatea, regularitatea si legalitatea cheltuielilor efectuate de catre contractor in cadrul contractului; Asigura o arhivare corepunzatoare a tuturor documentelor aferente implementarii contractelor; Indeplineste orice atributii stabilite de coordonatorul de proiect;

Facilitator comunitar din partea comunitatii de romi - 1 persoana - 4 ore pe zi (exista atasat 1 CV) din partea comunitatii de romi. Participa la comisia de selectie a celor 14 beneficiari ai proiectului Colaboreaza cu echipa proiectului pentru intocmirea dosarelor de inscriere la curs si pentru elaborarea dosarelor necesare pentru angajarea celor 14 beneficiari; Rezolva toate problemele care tin de absentele celor 14 beneficiari la cursul de calificare si la locul de munca, in acest sens colaboreaza cu coordonatorul proiectului si cu responsabilul pe partea de mediere socio profesionala; responsabil cu informarea corecta a membrilor comunitatii de romi cu privire la implementarea activitatilor din proiect, cu activarea tuturor membrilor din grupul de initiativa, pentru o participare larga si corecta a tuturor la procesul de dezvoltare comunitara propus in cadrul proiectului; Coordoneaza activitatea de transformare a grupului de initiativa in organizatie neguvernamentala a romilor, colaborand strans cu coordonatorul proiectului si cu membrii comunitatii de romi, pentru ca in noua organizatie a romilor sa fie reprezentata corect toata comunitatea de romi interesata sa participe la astfel de proiecte care vizeaza punerea in aplicare a principiilor de incluziune sociala si de dezvoltare comunitara; Realizeaza legatura intre administratia locala si minoritate; Participa la toate activitatile proiectului ca si reprezentant al comunitatii de romi, inclusiv lacomisiile de selectie pentru achizitiile de servicii si lucrari care se vor efectua in cadrul proiectului, sau va de;lega din partea comunitatii de romi, persoane care sa participe la aceste comisii de selectie; Diseminarea informatiilor legate de proiect; Indeplineste si alte sarcini dispuse de coordonatorul proiectului;

Responsabil mediere si consiliere profesionala - 1 persoana - 4 ore pe zi (exista atasat CV) Colaboreaza cu coordonatorul proiectului; Elaboreaza strategia pentru identificarea cursurilor de perfectionarea necesare proiectului; Coordoneaza persoanele selectionate pentru participarea la cursuri; coordoneaza activitatea de derulare a cursului de calificare de nivel 1 in meseria de zidar pietrar tencuitor, si conduce activitatea de realizare a comisiei de selectie pentru acordarea diplomelor coordoneaza activitatea de acordare a diplomelor de calificare catre cei 14 beneficiari ai cursului de calificare; colaboreaza cu echipa proiectului pentru realizarea corecta a dosarelor pentru angajare a celor 14 beneficiari si se va asigura ca acestea sa se depuna la angajator, avand pe fiecare dintre aceste contracte de munca avizul specific din partea ITM; Elaboreaza rapoartele lunare de activitate si sunt trimise spre supervizare catre coordonatorul proiectului Asigura verificarea suport de curs;

Diriginte de santier - 1 persoana - 4 ore pe zi (exista atasat CV) din partea aplicantului responsabil cu coordonarea echipei si implementarea proiectului pe partea de constructii instalatii utilitati; inceperea executiei lucrarilor numai la constructii autorizate in conditiile legii si numai pe baza si in conformitate cu proiecte verificate de specialisti atestati; Colaboreaza cu coordonatorul proiectului si cu contabilul proiectului pentru efectuarea platilor in sistem esalonat pentru plata lucrarilor de construire a locuintelor si pentru plata aferenta proiectului tehnic si a executiei de utilitati publice;

asigurarea nivelului de calitate corespunzator cerintelor esentiale printr-un sistem propriu de calitate conceput si realizat prin personal propriu, cu responsabili tehnici cu executia lucrarii; solutionarea nonconformitatilor, a defectelor si a neconcordantelor aparute in fazele de executie, numai pe baza solutiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului; utilizarea in executia lucrarilor numai a produselor si a procedeelor prevazute in proiect,certificate sau pentru care exista argumente tehnice care conduc la realizarea cerintelor esentiale, precum si gestionarea probelor -martor, inlocuirea produselor si a procedeelor prevazute in proiect cu altele care indeplinesc conditiile precizate; respectarea proiectelor si a detaliilor de executie pentru realizarea nivelului de calitate;

Durata si planul proiectuluiDurata proiectului va fi de ___ luni.

Rezultate preconizateImpactul preconizat asupra grupurilor tinta

Rezultate cantitative crearea unor spatii de locuit decente pentru 13 familii de romi din localitatea Beius; aproximativ 70 de persoane vor avea acte de identitate, certificate de nastere cresterea calitatii vietii romilor din localitatea Beius; punerea in practica a conceptului de incluziune sociala si de dezvoltare comunitara, cresterea nivelului de socializare, de educatie si a starii de sanatate a tuturor cetatenilor de etnie romaprin convietuirea in locuinte sanatoase, igienice si decente; 14 romi care vor fi calificati (vor primi diplome de calificare recunoscute la nivel national) si angajati pe perioada de executie a lucrarilor si a utilitatilor; eliminarea in totalitate a sanselor de imbolnavire a copiilor romi care vor locui in aceste locuinte;Implementarea proiectului va permite construirea unui duplex cu urmatoarele dimensiuni: 14 m/6,9 m, care vor avea urmatorii indici de constructie: arie construita 96.60 mp. aria desfasurata 96,90 mp. aria utila 83,70 mp. arie locuibila pentru fiecare familie este de 48.30 mp.De asemenea, prin constructia cu materialele usoare care se gasesc in zona, implicit vor scadea costurile de transport si de montaj, fiecare locuinta fiind prevazuta si cu spatii de depozitare a combustibilului necesar incalzirii. Un aspect foarte important pe care 1-am analizat este locatia terenului care pe de o parte nu este in zona inundabila si mai ales distanta de la viitoarele locuinte si centrul orasului este de aproximativ 1500 de metri. Drumul care face legatura dintre viitoarele locuinte si centrul orasului este asfaltat. Dupa ce se vor construi locuintele, familiile de romi, vor putea avea acces foarte facil la toate serviciile publice, distanta putandu-se efectua in 15 minute de mers pe jos.

Fiecare locuinta are regim decomandat si va cuprinde: un camera de zi in suprafata de 19 mp formata si din bucatarie+debara; 2 dormitoare de 9 mp fiecare; baie de 3,35 mp; un coridor de7,53 mp, care face legatura printr-un sas (1,5 mp) dintre camera de zi si dormitoare.Decizia de alegere a acestei variante de locuinte scoate in evidenta o locuinta decenta sigura, care in viitor se poate mansarda creand suprafete suplimentare de locuire si mai ales ca distanta dintre case este de 5 mp, aceste locuinte se vor putea extinde atat pe verticala cat si pe orizontala.Duplexul va fi amplasat pe o fundatie de beton la adancimea de fundare de -1 m, elevatia fiind de 90 cm.Fiecare duplex va fi dotat cu obiectele sanitare necesare atat in bucatarie cat si in baie.Fiecare locumta va beneficia de utilitatile care se vor realiza: apa, canal, curent electric, contractele de furnizare vor fi realizate de catre beneficiarii proiectului pe baza contractelor de folosinta gratuita.Locuintele vor fi dotate cu instalatia electrica interioara, instalatie de apa menajera cu contorizare, instalatie interioara de canalizare menajera.Incalzirea locuintei efectuandu-se prin sobe de teracota, care la fel vor fi construite prin proiect.Prepararea apei calde menajere se va realiza prin montarea de boilere electrice de 100 de litri pentru fiecare locuinta.Pierderile de energie (caldura din interiorul locauintei) sunt foarte mici. La Studiul de fezabilitate exista atasat avizul energetic din partea unui auditor energetic care specifica faptul ca izolatia termica este moderna si eficienta si indeplinesc standardele actuale.Dupa contructia locuintelor, fiecare dintre acestea vor avea numar de casa, pe baza carora se vorrealiza contractele de folosinta gratuita intre aplicant si beneficiarii finali (chirie 0 lei) si se vor realizacontractele de furnizare pentru utilitati si buletinele de identitate, certificatele de nastere, etc.Rezultate calitative si de impact cresterea nivelului de toleranta si dezvoltarea unor relatii principiale interetnice. Familiile vor locui intr-o zona fara rise impreuna cu majoritara si nu separata in mod segregationist; implementarea proiectului va deveni un exemplu de buna practica pentru toate familiile de romi din regiune; implementarea proiectului va fi un exemplu de buna practica si va fi promovat la nivel european, de catre Agentia Nationala pentru Egalitate de Sanse intre Femei si Barbati, care va promova metoda de angajare la locul de munca, ca si metoda care respecta principiile egalitatii de sanse, incluziunii sociale si a dezvoltarii comunitare; pe termen mediu si lung se va urmari marirea impactului social prin rezolvarea problemelor comunitatilor de romi si in acest sens dorim sa depunem proiecte pe urmatoarele fonduri structurale si de coeziune: POSDRU, POR, POS Competitivitate, POS Mediu, Agricultura. La aceste proiecte, vom avea o contributie financiara de aproximativ 500.000 Euro. Unui dintre proiecte va fi avea un grup tinta de 500 de persoane, pentru runda de fmantare pe POSDRU (D.M.I. 5 si D.M.I. 6), componenta degranturi de pana la 500.000 Euro, unde vom incerca sa realizam un parteneriat strategic cu toate localitatile din zona municipiului Beius, scopul acestuia fiind punerea in practica a politicilor de incluziune sociale avand la baza principiile de dezvoltare comunitara, eliminarea disparitatilor sociale prin dezvoltarea resurselor umane in zona Beiusului si in special pentru familiile dezavantajate. va creste substantial experienta si expertiza partenerilor si a facilitatorului comunitar romi; insusirea abilitatilor de analiza a situatiilor specifice; insusirea abilitatilor de interventie in situatii de lucru cu populatia de romi; insusirea abilitatilor de mediere si negociere sociala; insusirea abilitatilor de comunicare si depasirea barierelor de comunicare ; dezvoltarea abilitatilor de comunicare si relationare cu populatia de romi; cresterea gradului de incredere si motivatie in fortele proprii; imbunatatirea abilitatilor de selectare si integrare a problemelor in strategiile locale;

1