ÍNDICE PRESENTACIÓN ...ieem.org.mx/memoelec/2005/d/16_AtizapandeZaragoza.pdfCAPITULO III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN 3.1. Información electoral del Distrito.----- 27 3.2. Primera

MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2005

1

JUNTA DISTRITAL ELECTORAL NO. XVI ATIZAPAN DE ZARAGOZA

ÍNDICE PRESENTACIÓN.----------------------------------------------------------------------------- 3 CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO. 1.1. Integración de la Junta.---------------------------------------------------------------- 5 1.2. Integración del Consejo.--------------------------------------------------------------- 6 CAPÍTULO II. FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO 2.1. Sesiones desarrolladas.--------------------------------------------------------------- 14 CAPITULO III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN 3.1. Información electoral del Distrito.--------------------------------------------------- 27 3.2. Primera insaculación.------------------------------------------------------------------ 27 3.3. Procedimiento general para el ingreso, capacitación evaluación y selección de Instructores y Capacitadotes.--------------------------------------------- 283.4. Inicio de la capacitación a funcionarios de Mesas Directivas de Casilla.- 33 3.5. Ubicación de casillas.------------------------------------------------------------------ 33 3.6. Segunda insaculación.----------------------------------------------------------------- 40 3.7. Primera Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de

Casilla y objeciones.-------------------------------------------------------------------------- 423.8. Segunda Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas

de Casilla y objeciones.---------------------------------------------------------------------- 433.9. Cambios realizados a la Segunda Publicación por Causas Supervenientes y su publicación.---------------------------------------------------------- 433.10. Actividades de los partidos políticos.--------------------------------------------- 43 3.11. Registro y sustituciones de representantes de partido ante Mesas Directivas de Casilla y representantes generales.------------------------------------ 453.12. Entrega recepción de boletas electorales y documentación electoral 46 3.13. Entrega-recepción de material electoral al Consejo Distrital.-------------- 48 3.14. Recepción de lista nominal con fotografía.------------------------------------- 49


2


3.15. Entrega de documentación y material electoral a los presidentes de

Mesas Directivas de Casilla.---------------------------------------------------------------- 503.16. Exhibición de lista nominal y lista de candidatos.----------------------------- 51 CAPITULO IV. JORNADA ELECTORAL 4.1. Instalación y declaración del Consejo Distrital en sesión permanente.---- 52 4.2. Informe sobre instalación y apertura de casillas, incidentes relevantes, desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo, escritos de protesta e incidentes, clausura de la casilla y remisión del paquete electoral al Consejo Distrital.---------------------------------------------------------------- 534.3. Recepción de paquetes electorales en el Consejo Distrital.------------------ 554.4. Resultados preliminares y publicación.-------------------------------------------- 554.5. Clausura de la Sesión Permanente.------------------------------------------------ 56 CAPITULO V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL 5.1. Sesión Ininterrumpida del computo distrital.------------------------------------- 575.2. Medios de impugnación.-------------------------------------------------------------- 595.3. Integración y remisión del expediente de cómputo distrital al Consejo General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México.-------------- 605.4. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso.-------------------------- 60


3


PRESENTACIÓN.

La “Memoria del Proceso Electoral 2005, del Distrito Electoral No. XVI “ tiene

por objeto dar a conocer los aspectos relevantes ocurridos en los actos

preparatorios, durante y posteriores a la Jornada Electoral del 3 de Julio del 2005.

Es por ello, que en el Capítulo I, se exponen puntos como son la integración

de los órganos desconcentrados, lo que permite reflexionar la compleja estructura

humana que se requiere para llevar a cabo un proceso electoral.

En el Capítulo II y III se plantean aquellos actos que fueron imprescindibles en

la preparación de la Jornada Electoral, los cuales repercuten directamente en que

todas las actuaciones desplegadas por los órganos electorales, deben estrictamente

apegarse a Derecho, tal y como podrá observarse en los puntos relativos al proceso

de la insaculación y las fases de capacitación. Así mismo se mencionan aquellas

actividades que directamente derivan del ejercicio de los derechos y obligaciones

que tienen las instituciones políticas, y que con su participación se da certeza y

legalidad al Proceso Electoral del año 2005.

Continuado con la Memoria, habremos de observar que en el Capítulo IV, se

refieren todos los elementos materiales con que debe contarse para que la

ciudadanía exprese su voluntad en forma libre y secreta. Es por ello, que en este

capítulo, se incluirá todo lo que se relaciona con la documentación y material

electoral que corresponde a la Jornada Electoral, al respecto cabe resaltar, que si

bien es cierto, que los actos referidos en los capítulos anteriores, repercutieron el día

de la elección del 3 de Julio del 2005, la participación ciudadana fue un factor

importante y trascendental, para demostrar que la democracia y credibilidad

ciudadana, sólo se logró a través del buen desempeño de los órganos electorales.


4


Finalmente en el Capítulo V, se trataron las actividades posteriores a la

Jornada Electoral, mismas que ratificaron la legalidad del proceso electoral y los

resultados ocurridos en este distrito.


5


CAPITULO I.

INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO.

1.1. Integración de la Junta.

Nombre y fecha de designación y toma de protesta de los vocales.

Con fecha 1° de Febrero del año 2005, el Consejo General del Instituto

Electoral del Estado de México, en la sede del propio Instituto ubicada en la ciudad

de Toluca, tomó la protesta de ley a los integrantes de las 45 juntas distritales

existentes en el Estado de México. De esta forma se integró la Junta Distrital

Electoral N° XVI, con cabecera en Atizapán de Zaragoza, de la siguiente manera:

NOMBRE CARGO

Salvador Villamar Carmona Vocal Ejecutivo

Silviño González Martínez Vocal de Organización

Anizze Fuentes Solis Vocal de Capacitación

Ubicación de la oficina, sede de la Junta Distrital.

Las oficinas de la Junta Distrital No. XVI, se establecieron en un principio en la

calle Zenzontle No. 35, Fraccionamiento Las Alamedas, en Atizapán de Zaragoza;

sin embargo, debido a diferencias sucitadas con los colonos de la mencionada calle

fue necesario el cambio de domicilio de la Junta Distrital a el inmueble ubicado en la

calle Paseo de los Flamingos No.44, Fraccionamiento Las Alamedas, Atizapán de

Zaragoza, Estado de México.


6


1.2. Integración del Consejo.

Nombre y fecha de designación y toma del Presidente y del Secretario del Consejo Distrital.

NOMBRE CARGO

Salvador Villamar Carmona Presidente

Silviño González Martínez Secretario

De conformidad con el articulo 113 párrafo primero y fracción primera, del

Código Electoral del Estado de México, señala que para la integración de los

Consejos Distritales Electorales, para la elección de Gobernador, se hará con los

siguientes miembros, el Vocal Ejecutivo y el Vocal de Organización de la Junta

Distrital Electoral correspondiente, que fungirán como Presidente Y Secretario

respectivamente, al tenor de lo antes mencionado los mismos fueron designados con

fecha 31 de enero del 2005, tomándoles la protesta de ley, el Consejo General del

Instituto Electoral del Estado de México, en la ciudad de Toluca, el 1° de febrero del

mismo año.

Nombre y fecha de designación y toma de protesta de los Consejeros Electorales del Consejo Distrital.

En términos del acuerdo No. 4, del Consejo General del Instituto Electoral del

Estado de México, publicado en la Gaceta de Gobierno, de fecha 01 de Febrero de

2005, la integración del Consejo Distrital No. XVI, quedó de la siguiente manera:


7


No. de Consejero

Propietario Suplente

1 Reyes Cerecedo Patricia Becerril López Marta Natividad

2 Ortega Betancourt Arturo Valdez Morales Josué

3 Magos Montoya Carmelo Juan Ávila Álvarez Del Castillo Patricia

4 Morales González Bernabé Pedro Montiel Calva Cristal

5 Morales Castillo Oscar Velasco Bejarano Benjamín

6 Contreras Calvillo Alfonso Montoya Anaya Maria del Carmen

En Sesión de Instalación del Consejo Distrital Electoral No. XVI, con cabecera

en Atizapán de Zaragoza, de fecha 7 de febrero del año en curso, el Presidente del

mismo tomo la protesta de ley a los citados Consejeros Electorales.

Sustituciones, en su caso.

Cabe señalar, que el Consejo Distrital Electoral No. XVI, con Cabecera en

Atizapán de Zaragoza, no presentó sustitución alguna de sus miembros.

Acreditación de representantes de partidos políticos y coaliciones ante el Consejo Distrital.

Los partidos políticos con el derecho que les confieren los artículos 51 fracción

VI y 132, del Código Electoral del Estado de México, acreditaron antes de la Sesión

de Instalación de fecha 7 de febrero de 2005, como sus representantes ante este

Consejo Distrital Electoral No. XVI, con cabecera en Atizapán de Zaragoza a los

siguientes:

Partido Acción Nacional.

PROPIETARIO FECHA SUPLENTE FECHA

Antonio H. Romay Solares 05.02.05 J. Jesús Mendoza Rivera 05.02.05


8


Partido Revolucionario Institucional.


Blanca Aurora Zaragoza Valdemar 04.02.05 Rosendo Mayen Velasco 04.02.05

Partido de la Revolución Democrática.


María Guadalupe Ortega Vega. 03.02.05 Rubén Rivera Llanes 03.02.05

Partido del Trabajo.


José Luis Estrella Camacho 04.02.05 Eugenio Ortiz Magro 04.02.05

Partido Verde Ecologista de México.


Felipe Monroy Ferrer 04.02.05 Constantino Hernández Resendis 04.02.05

Partido Convergencia.


Elena Julita Mercheyer García 03.02.05 Cesar Lara Rojas 03.02.05

Los representantes de los partidos políticos ante el Consejo Distrital Electoral

No. XVI, mencionados, tomaron la protesta de Ley en la Sesión de Instalación del

propio Consejo Distrital verificada el 7 de febrero del año en curso.


9


Con fecha 8 de marzo de 2005, derivado del reciente registro del Partido

Unidos por México, ante el Instituto Electoral del Estado de México, se acreditó como

representante de ese instituto político ante este Consejo Distrital Electoral al

ciudadano.

Partido Unidos por México.


Marco Antonio Morales Hernández 08.03.05 Alberto Cantor Trujillo 08.03.05

Nombre del representante del Partido Político y coaliciones.

Por acuerdos del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México;

23, 24 y 25, de fecha 21 de marzo de 2005, se aprobaron los convenios por medio de

los cuales se integraron la Coalición “Alianza por México”, conformada por el Partido

Revolucionario Institucional y el Partido Verde Ecologista de México; la Coalición

“Pan-Convergencia”, integrada por el Partido Acción Nacional y Convergencia y la

Coalición “Unidos para Ganar”, formada por el Partido de la Revolución Democrática

y el Partido del Trabajo, acreditando cada una de estas coaliciones a los siguientes

ciudadanos:

Coalición “Alianza por México”.


Blanca Aurora Zaragoza Valdemar 04.04.05 Ernesto Federico Cevallos Cruz 04.04.05

Coalición “Pan-Convergencia”.


Antonio H. Romay Solares 28.03.05 Jesús J. Mendoza Rivera 28.03.05


10


Coalición “Unidos para Ganar”.


Ma. Guadalupe Ortega Vega 01.04.05 Rubén Rivera Llanes 01.04.05

Fecha de designación y toma de protesta.

PARTIDO POLÍTICO Y

COALICIONES

REPRESENTANTE PROPIETARIO

REPRESENTANTE SUPLENTE

FECHA DE DESIGNACIÓN

FECHA DE TOMA DE

PROTESTA

Partido Acción

Nacional

Antonio H. Romay

Solares

J. Jesús Mendoza

Rivera 04 de febrero del

2005.

07 de febrero del

2005/ 01 de marzo

del 2005.

Partido

Revolucionario

Institucional

Blanca Aurora

Zaragoza Valdemar

Rosendo Mayen

Velasco 04 de febrero del

2005.

07 de febrero del

2005.

Partido de la

Revolución

Democrática

Ma. Guadalupe

Ortega

Rubén Rivera Llanes 03 de febrero del

2005.

07 de febrero del

2005/01 de marzo

del 2005.

Partido del

Trabajo

José Luis Estrella

Camacho

Eugenio Ortiz Madro 02 de febrero del

2005.

07 de febrero del

2005.

Partido Verde

Ecologista de

México

Felipe Monroy Ferrer Constantino Hernández

Resendis 04 de febrero del

2005.

07 de febrero del

2005.

Partido

Convergencia

Elena Julita

Mercheyer García

Cesar Lara Rojas 02 de enero del

2005

07 de febrero del

2005.

Partido Unidos

por México

Jaime Hernández

Bargueño

Patricia Resendiz

Amezcua

03 de mayo del

2005.

16 de mayo del

2005.

Coalición “Pan-

Convergencia

Antonio H. Romay

Solares

J. Jesús Mendoza

Rivera

28 de marzo del

2005.

18 de abril del

2005.

Coalición “Alianza

por México”

Blanca Aurora

Zaragoza Valdemar

Ernesto Federico

Cevallos Cruz 02 de abril del 2005.

18 de abril del

2005.

Coalición “Unidos

para Ganar”

Maria Guadalupe

Ortega Vega

Rubén

Rivera Llanes 31 de marzo del

2005.

18 de abril del

2005 /16 de mayo

del 2005.


11


Sustituciones, en su caso.

El día 17 de marzo del año en curso, la Secretaría del Consejo Distrital

Electoral No. XVI, con Cabecera en Atizapán de Zaragoza, recibió escrito del Partido

Revolucionario Institucional signado por las personas autorizadas para ello, mediante

el cual comunica al Presidente del propio Consejo, la sustitución de su representante

suplente C. Rosendo Mayen Velasco por el C. Ernesto Federico Cevallos Cruz, para

que su representación quede como sigue:

Partido Revolucionario Institucional.


Blanca Aurora Zaragoza Valdemar 04.02.05 Ernesto Federico Cevallos Cruz 17.03.05

Con fecha 18 de marzo del año en curso, el Partido Unidos por México,

sustituyó a ambos representantes, por lo que la representación de ese partido quedó

de la siguiente manera:



Alberto Cantor Trujillo 18.03.05 Guillermo A. Cortes Hernández 18.03.05

Con fecha 8 de abril del año en curso, el representante propietario de la

Coalición “Alianza por México”, ante el Consejo General del Instituto Electoral del

Estado de México, dirige oficio al Presidente del Consejo Distrital No. XVI a efecto de

sustituir al representante suplente de dicha Coalición C. Ernesto Federico Cevallos

Cruz , por el C. Ubaldo Castillo Rojas, en razón de lo anterior la representación ante

este Consejo Distrital quedó como sigue:


12




Blanca Aurora Zaragoza Valdemar 04.04.05 Ubaldo Castillo Rojas 08.04.05

El día 27 de abril del año en curso, el Presidente del Comité Directivo Estatal

del Partido Unidos por México, hizo de su conocimiento al Presidente de este

Consejo Distrital Electoral la sustitución del representante suplente C. Guillermo

Ángel Cortes Hernández, por la C. Patricia Resendiz Amezcua, en este contexto la

representación del mencionado Instituto Político quedo como sigue:



Alberto Cantor Trujillo 18.03.05 Patricia Resendiz Amezcua 27.04.05

Con fecha 3 de mayo de 2005, el Partido Unidos por México sustituyó a sus

representantes, quedando de la siguiente manera:



Jaime Hernández Burgueño 03.05.05 Tania Romero Aguirre 03.05.05

En tal sentido, con fecha 9 de mayo del año en curso, el Partido Unidos por

México, se dirige al Presidente del Consejo Distrital No. XVI, a efecto de hacer la

corrección al nombramiento del representante suplente, para quedar como sigue:


13




Jaime Hernández Burgueño 03.05.05 Patricia Resendiz Amezcua 27.04.05

La Coalición “Pan-Convergencia”, con fecha 3 de junio del año 2005, hace la

sustitución de su representante suplente C. J. Jesús Mendoza Rivera, por el C.

Octavio González Abarca, en tal sentido la representación de dicha coalición ante

este Consejo, que de la manera siguiente:

Coalición “PAN-CONVERGENCIA”.


Antonio H. Romay Solares 05.02.05 Octavio González Abarca 03.06.05

Con fecha 29 de junio del año en curso, la Coalición “Alianza por México”

sustituye a su representante suplente, por lo que la representación de dicha coalición

quedó de la siguiente manera:



Blanca Aurora Zaragoza Valdemar 04.02.05 Alberto Cantor Trujillo 29.06.05


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CAPITULO II.

FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO.

2.1. Sesiones desarrolladas.

En estricto apego al Código Electoral del Estado de México, durante el

Proceso Electoral del año 2005, el Consejo Distrital Electoral No. XVI, con Cabecera

en Atizapán de Zaragoza, celebró en total 11 sesiones, de las cuales 5 fueron

ordinarias, 4 extraordinarias, 1 permanentes y 1 ininterrumpida, tal como se

muestra en el siguiente cuadro:

No de Sesión Fecha de la sesión Tipo de Sesión

1 07/02/2005 Primera Sesión Ordinaria.

2 01/03/2005 Segunda Sesión Ordinaria.

3 18/04/2005 Tercera Sesión Ordinaria.

4 16/05/2005 Cuarta Sesión Ordinaria

5 22/05/2005 Primera Sesión Extraordinaria

6 09/06/2005 Quinta Sesión Ordinaria

7 20/06/2005 Segunda Sesión Extraordinaria

8 30/06/2005 Tercera Sesión Extraordinaria

9 03/07/2005 Primera Sesión Permanente

10 06/07/2005 Primera Sesión Ininterrumpida

11 26/07/2005 Cuarta Sesión Extraordinaria


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Tipo, fecha, acuerdos y asistencia de integrantes del Consejo. Sesión de instalación de fecha 07 de febrero de 2005. Acuerdos: No hubo.

Asistencia:

No Nombre Cargo

1 Salvador Villamar Carmona Presidente del Consejo

2 Silviño González Martínez Secretario del Consejo

3 Patricia Reyes Cerecedo Consejero Electoral Propietario 1

4 Arturo Ortega Betancourt Consejero Electoral Propietario 2

5 Josué Valdez Morales Consejero Electoral Suplente 2

6 Carmelo Juan Magos Montoya Consejero Electoral Propietario 3

7 Patricia Ávila Álvarez del Castillo Consejero Electoral Suplente 3

8 Bernabé Pedro Morales González Consejero Electoral Propietario 4

9 Cristal Montiel Calva Consejero Electoral Suplente 4

10 Oscar Morales Castillo Consejero Electoral Propietario 5

11 Benjamín Velasco Bejarano Consejero Electoral Suplente 5

12 Alfonso Contreras Calvillo Consejero Electoral Propietario 6

13 María del Carmen Montoya Anaya Consejero Electoral Suplente 6

14 Antonio Homero Romay Solares Representante Propietario del P.A.N.

15 J. Jesús Mendoza Rivera Representante Suplente del P.A.N.

16 Blanca Aurora Zaragoza Valdemar Representante Propietario del P.R.I.

17 Rosendo Mayen Velasco Representante Suplente del P.R.I.

18 María Guadalupe Ortega Vega Representante Propietario del P.R.D.

19 Rubén Rivera Llanes Representante Suplente del P.R.D.

20 Felipe Monroy Ferrer Representante Propietario del P.V.E.M.

21 Eugenio Ortiz Magro Representante Suplente del P.T.

22 Elena Julita Mercheyer García Representante Propietario de Convergecia


16


Sesión ordinaria de fecha 01 de Marzo de 2005. Acuerdos: No hubo.

Asistencia:

No Nombre Cargo




Sesión ordinaria de fecha 18 de abril de 2005.

Acuerdos:

1.- Acuerdo de aprobación del acta de instalación de fecha 07 de febrero del 2005.

aprobado por unanimidad.








11 Antonio Homero Romay Solares Representante Propietario del P.A.N.

12 J. Jesús Mendoza Rivera Representante Suplente del P.A.N.

13 Blanca Aurora Zaragoza Valdemar Representante Propietario del P.R.I.

14 Rosendo Mayen Velasco Representante Suplente del P.R.I.

15 María Guadalupe Ortega Vega Representante Propietario del P.R.D.

16 Rubén Rivera Llanes Representante Suplente del P.R.D.

17 Eugenio Ortiz Magro Representante Suplente del P.T.

18 Elena Julita Mercheyer García Representante Propietario de Convergecia


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2.- Acuerdo de aprobación del acta de sesión ordinaria de fecha 1° de marzo del

2005. Aprobado por unanimidad.

3.- Acuerdo de aprobación de la propuesta sobre el número y ubicación de las

casillas especiales a instalarse en el Distrito No. XVI, que se someterá al Consejo

General del Instituto Electoral del Estado de México, aprobado por unanimidad.

4.- Acuerdo por el que se aprueba la integración de la Comisión de Propaganda del

Consejo Distrital Electoral No. XVI, con Cabecera en Atizapán de Zaragoza,


5.- Acuerdo de aprobación para que el Consejo Distrital Electoral No. XVI, gire oficio

al Presidente Municipal solicitando lugares de uso común, aprobado por unanimidad.

6.- Acuerdo de aprobación de asignación de lugares de uso común, aprobado por

unanimidad.

Asistencia:

No Nombre Cargo









9 Antonio Homero Romay Solares Representante Propietario Coalición P-C

10 Blanca Aurora Zaragoza Valdemar Representante Propietario Coalición A.P.M.

11 María Guadalupe Ortega Vega Representante Propietario Coalición U.P.G.

12 Alberto Cantor Trujillo Representante Propietario del P.U.M.


18


Sesión ordinaria de fecha 16 de mayo de 2005. Acuerdos:

7.- Aprobación del acta de Sesión Ordinaria de fecha 18 de abril del 2005. Aprobado

por unanimidad.

8.- Aprobación del acuerdo de la Comisión para la Revisión de Capacitación.

Aprobado por unanimidad.

9.- Aprobación del acuerdo sobre la sorteo de lugares de uso común. Aprobado por

unanimidad.

10.- Aprobación de la propuesta del tipo y número de casillas a instalar en el Distrito

No. XVI, con Cabecera en Atizapán de Zaragoza, aprobado por unanimidad.

Asistencia:

No Nombre Cargo










19


Sesión extraordinaria de fecha 22 de mayo de 2005. Acuerdos:

11.- Aprobación del acta de Sesión Ordinaria de fecha 16 de mayo de 2005,


12.- Aprobación del ajuste al número de casillas a instalarse en el Distrito Electoral

No. XVI, aprobado por unanimidad.

13.- Aprobación de la propuesta de ubicación de casillas a instarse en el Distrito

Electoral No. XVI, aprobado por unanimidad.

14.- Aprobación de la solicitud realizada por el representante de la Coalición “Unidos

para Ganar”, para que sea el Consejo General quien determine, o en su caso por su

conducto solicitarle al Ejecutivo Estatal la información requerida por el representante,





12 María Guadalupe Ortega Vega Representante Propietario Coalición U.P.G.

13 Rubén Rivera Llanes Representante Suplente Coalición U.P.G

14 Jaime Hernández Burgueño Representante Propietario del P.U.M.

No Nombre Cargo


20


Asistencia:

No Nombre Cargo 1 Salvador Villamar Carmona Presidente del Consejo













Sesión Ordinaria de fecha 9 de junio de 2005. Acuerdos:

15.- Aprobación del acta de sesión extraordinaria de fecha 22 de mayo de 2005,


16.- Aprobación del acuerdo de ratificación, por el que se desecha el escrito de

inconformidad, promovido por el representante suplente de la Coalición “Pan-

Convergencia”, con número de expediente CDEXVI/CPE/EI/001/2005, aprobado por

unanimidad.

17.- Aprobación del acuerdo de ratificación del sobreseimiento del escrito de

inconformidad promovido por el representante propietario de la Coalición “Pan-

Convergencia”, en contra de la Coalición “Unidos para Ganar”, radicado con el

número de expediente CDEXVI/CPE/EI/002/2005, aprobado por unanimidad.


21


Asistencia:











11 Octavio González Abarca Representante Suplente Coalición P-C




Sesión Extraordinaria de fecha 20 de junio del 2005. Acuerdos:

18.- Aprobación de la plantilla del personal de apoyo para la Jornada Electoral del día

3 de julio del 2005, aprobado por unanimidad.

19.- Aprobación de la sustitución de funcionarios de mesas directivas de casilla por

causas supervenientes, aprobado por unanimidad.


22


Asistencia:

Sesión Extraordinaria de fecha 30 de junio de 2005.

Acuerdos:

20.- Acuerdo sobre la sustitución de funcionarios de mesas directivas de casillas por

causas supervenientes, aprobado por unanimidad.

21.- Aprobación del proyecto de resolución del acuerdo del sobreseimiento del

expediente CDEXVI/CPE/EI/003/2005, interpuesto por la Coalición “Pan-

Convergencia”, en contra de la coalición “Alianza por México”, aprobado por

unanimidad.













13 Ubaldo Castillo Rojas Representante Suplente Coalición A.P.M.

14 Maria Guadalupe Ortega Vega Representante Propietario Coalición U.P.G



23


22.- Aprobación del proyecto de resolución del acuerdo del sobreseimiento del

expediente CDEXVI/CPE/EI/004/2005, presentado por la coalición “Unidos para

Ganar”, en contra de la Coalición “Pan-Convergencia”, aprobado por unanimidad.

Asistencia:


2 Anizze Fuentes Solis Secretario del Consejo










Sesión Permanente del día de la Jornada Electoral de fecha 3 de julio de 2005.

Acuerdos:

24.- Aprobación y seguimiento de la Jornada Electoral, aprobado por unanimidad.

25.- Aprobación del acuerdo para tomar receso e ingerir alimentos, aprobado por

unanimidad.

26.- Aprobación del acuerdo para tomar un receso para que los miembros del

Consejo Distrital ejerzan su derecho a votar, aprobado por unanimidad.

27.- Aprobación de la propuesta de la integración de las comisiones del Consejo

Distrital Electoral No. XVI, para que se atiendan diversos asuntos relacionados con el

día de la Jornada Electoral, aprobado por unanimidad.


24


28.- Aprobación para tomar un receso para ingerir alimentos, aprobado por

unanimidad.

Asistencia:















15 Alberto Cantor Trujillo Representante Suplente Coalición A.P.M.




19 Patricia Resendiz Amezcua Representante Suplente del P.U.M.


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Sesión Ininterrumpida de Computo Distrital de fecha 6 de julio de 2005.

Acuerdos: No Hubo

Asistencia:













Sesión Extraordinaria de fecha 26 de julio de 2005.

Acuerdos: No hubo.

Asistencia:









26


No Nombre Cargo 8 Antonio Homero Romay Solares Representante Suplente Coalición P-C





27


CAPITULO III.

PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN.

3.1. Información Electoral del Distrito.

Al Distrito Electoral No. XVI, con Cabecera en Atizapán de Zaragoza, le

pertenecen 167 secciones electorales, que comprenden de la 250 a la 416 mismas

que se encuentran distribuidas de la siguiente forma:

Padrón electoral y lista nominal.

En el Distrito Electoral No. XVI, con cabecera en Atizapán de Zaragoza, el

estadístico de padrón electoral y lista nominal de electores definitivo para la elección

del 3 de Julio de 2005, reportó las siguientes cifras.

Padrón Electoral. 332,088

Lista Nominal de Electores. 329,273

3.2. Primera insaculación.

Lugar y fecha.

En cumplimiento al acuerdo número 7 emitido por el Consejo General del

Instituto Electoral del Estado de México, el 10 de Febrero del 2005, en el auditorio del

Instituto Electoral del Estado de México, se efectuó la primera Insaculación del

Distrito Electoral No. XVI, en donde se sorteó al 20% de los ciudadanos registrados

en la lista nominal de electores nacidos en el mes de febrero, siendo el caso que en

aquellas secciones electorales que no completaron el citado porcentaje, se tuvo que

sortear a ciudadanos nacidos en el mes de marzo y abril.


28


Número de ciudadanos insaculados y notificados.

El número de ciudadanos insaculados, que resultó del sorteo referido en el

punto anterior correspondió a 64,782, mismo que fueron notificados en su totalidad.

Primera fase de capacitación.

La primera fase de capacitación dio inicio el día 10 de marzo de 2005,

concluyendo el 12 de mayo del mismo año. En el periodo mencionado se capacitaron

a 12,753 ciudadanos de los 40,891 que previamente habían sido notificados, lo que

representa una cobertura del 31.18%. Entre las causas de no capacitación prevaleció

la de “cambio de domicilio”.

3.3. Procedimiento general para el ingreso, capacitación, evaluación y selección de instructores y capacitadores.

La Dirección del Servicio Electoral Profesional elaboró el “procedimiento

general para el ingreso, capacitación, evaluación y selección de instructores y

capacitadores”, mismo que fue aprobado por la comisión especial del Servicio

Electoral Profesional y la Junta General.

Etapas del procedimiento.

El “procedimiento general para el ingreso, capacitación, evaluación y selección

de instructores y capacitadores” establece las siguientes fechas y actividades:


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Para la ejecución del programa de capacitación y procedimiento general para

el ingreso, capacitación, evaluación y elección de instructores y capacitadores, el

Consejo Distrital realizó las siguientes actividades:

El día primero de febrero inició la recepción de solicitudes con la entrega de

formatos de solicitud y declaratoria, a los interesados en participar, habiéndose

entregado un total de 120 solicitudes y 120 declaratorias, existiendo la posibilidad de

ser impresos desde la página de internet del Instituto Electoral del Estado de México.

El Consejo Distrital recibió un total de 209 solicitudes para instructores y

capacitadores, de las cuales ocho correspondían a solicitantes que habían

participado en el curso de formación del programa general del Servicio Electoral

Profesional 2004, la recepción de solicitudes se realizó del día siete de febrero al día

once de febrero del año en curso, fecha en la cual concluyó la recepción; en un

horario de las diez a las dieciséis horas; los datos generales de las solicitudes se

registraron en una base de datos que fue remitida a la Dirección del Servicio

Electoral Profesional.

ACTIVIDAD FECHA Publicación de Convocatoria a Instructores y Capacitadores. 1° de Septiembre de 2004

Inicio de Entrega de Formatos de Solicitudes y Declaratorias. 1° de Febrero de 2005

Recepción de Solicitudes de Aspirantes a Instructores y Capacitadores. 7 al 11 de Febrero de 2005

Curso de Capacitación a Aspirantes a Instructores y Capacitadores. 16 al 18 de Febrero de 2005

Evaluación a Aspirantes a Instructores y Capacitadores. 21 de Febrero de 2005

Calificación de la Evaluación. 22 de Febrero de 2005

Publicación de los Listados de Instructores y Capacitadores Designados. 1° de Marzo de 2005

Contratación de Instructores y Capacitadores. 2 de Marzo del2005

Asignación de Áreas de Responsabilidad para Instructores y

Capacitadores. 9 de Marzo del2005

Inicio de Capacitación. 10 de Marzo de 2005


30


El curso de capacitación para aspirantes a instructores y capacitadores, se

llevó a cabo en la Escuela Normal No. 26 con sede en Atizapán de Zaragoza; del

dieciséis al dieciocho de febrero del año en curso, asistiendo e impartiéndose a un

total de 179, 181 y 179 aspirantes a instructores y capacitadores respectivamente,

realizándose de manera satisfactoria.

A la conclusión del curso, la Junta Distrital hizo la invitación a los integrantes

del Consejo para presenciar la aplicación de la evaluación a los aspirantes el día 21

de febrero del año en curso.

La evaluación se realizó el día 21 de febrero, en la Escuela Normal No. 26,

con sede en Atizapán de Zaragoza, a las diez horas, personal comisionado por la

Dirección General del Instituto, hizo entrega al Vocal de Capacitación de la Junta

Distrital, del paquete que contenía los cuadernillos de preguntas, hojas de

respuestas, lista de asistencia y acta circunstanciada, procediendo la junta a la

apertura de los sobres que contenía el paquete, ante la presencia de los integrantes

del Consejo Distrital Electoral No. XVI, los C.C. Carmelo Juan Magos Montoya,

Consejero Electoral Propietario, Patricia Ávila Álvarez del Castillo, Consejero

Electoral suplente, Josué Valdez Morales Consejero Electoral suplente y los C.C.

Blanca Aurora Zaragoza Valdemar representante propietario del Partido

Revolucionario Institucional, Antonio Homero Romay Solares y Jesús Mendoza

Rivera representantes propietario y suplente respectivamente del Partido Acción

Nacional y María Guadalupe Ortega Vega representante propietaria del Partido de la

Revolución Democrática; procediendo enseguida a la aplicación de la evaluación a

un número de 173 aspirantes a instructores y capacitadores, de un total de 209

aspirantes.

Esta actividad concluyó a las doce horas con cincuenta y tres minutos de la

citada fecha, acto seguido, la Junta Distrital procedió a levantar el acta

circunstanciada, en donde se dejó constancia del desarrollo de la aplicación de la


31


evaluación a los aspirantes a instructores y capacitadores, así como los incidentes

que se presentaron durante la misma.

Finalmente se procedió a guardar en los sobres los cuadernillos de preguntas,

hojas de respuestas y por fuera de éstos, la lista de asistencia y el acta

circunstanciada; el paquete con los exámenes se hizo llegar el mismo día a la

Dirección del Servicio Electoral Profesional, para su resguardo, el cual se abrió al

siguiente día para realizar la calificación de las evaluaciones.

De las evaluaciones realizadas resultaron seleccionados los siguientes

ciudadanos:

Puesto Nombre Instructor Antonio Rojas Mónica

Instructor Aquino Del Ángel Magdalena

Instructor ervantes Hernández Mónica

Instructor Martínez ervant Ma. Lourdes

Instructor Zamudio Burgos Rossana

Capacitador Almazán Díaz Fernando

Capacitador Alpizar Veloz Nubia

Capacitador Aragón Olvera Efrén

Capacitador Arellano Chávez Viridiana

Capacitador Balderas Cisneros Guadalupe

Capacitador Barrón Vega Ma. Alejandra

Capacitador Canales Vega Jacinto

Capacitador Carreto Vélez Yessica Jhoana

Capacitador Cabrera ervan Felipe

Capacitador Castillo Rojas Osvaldo

Capacitador ervantes Rentería Miguel

Capacitador Coronel Miranda Laura


32


Puesto Nombre Capacitador Cruz Becerra José Gonzalo

Capacitador Cruz Meza Edith

Capacitador Flores Ramírez José Juan

Capacitador Gallegos Saucedo Sara

Capacitador García Alcántara Ana Lilia

Capacitador García Arcos Bulmaro

Capacitador García Hernández Carlos A.

Capacitador García Herrera Xochitl

Capacitador Gamez Calvillo Nora

Capacitador González Rojas Adriana

Capacitador Hernández Flores Jaime Abril

Capacitador Hernández Serrano Cindy V.

Capacitador Hernández Mora Norma Olivia

Capacitador Hernández Rivera Juan Miguel

Capacitador Jiménez Valtierrez Jorge

Capacitador Lozano Rangel Victorina

Capacitador Luna Jáuregui José Rodrigo

Capacitador Martínez Martínez Nidia

Capacitador Manzanares López José Jesús

Capacitador Melo Sánchez Erika

Capacitador Mendoza Álvarez Juan

Capacitador Mendoza Hernández Dulce Maria

Capacitador Morales Villanueva José Miguel

Capacitador Martínez Estrada Fco. Javier

Capacitador Munguia Sánchez Salomón Daniel

Capacitador Moreno Viornery Gloria

Capacitador Olvera Correa J. Gustavo

Capacitador Ortega Vega Carlos Alfredo

Capacitador Ramos Valdez Salvador

Capacitador Ramírez Gómez Brenda Yanina

Capacitador Real Miranda Marla Angélica

Capacitador Rivera García Jhovan Gustavo

Capacitador Romero García Rubio Carlos A.

Capacitador Retana Ramírez Elizabeth

Capacitador Salazar Ramírez Héctor Hugo

Capacitador Salazar Ramírez Raquel

Capacitador Salazar Herrera Hugo Ismael

Capacitador Sánchez Méndez Claudia Patricia


33


Puesto Nombre Capacitador Torres Dorantes Carlos de Jesús

Capacitador Valdez Rojas Lourdes

Capacitador Vargas Mondragón Luis A.

Capacitador Velázquez Mercado Ma. Elena

Capacitador Yánez Nieto Leticia

Capacitador Zamora Jiménez Mario Javier

Capacitador Zaldivar Silva Kabir

3.4. Inicio de la capacitación a funcionarios de Mesas Directivas de Casillas.

La capacitación a los funcionarios de mesas directivas de casilla, inicio el día

19 de Mayo del 2005 y concluyo el 1° de julio del mismo año.

Avances de capacitación.

Se lograron capacitar a 4,216 ciudadanos, de los cuales 2,108 fueron

propietarios y 2,108 fueron suplentes. Las principales causas por las cuales los

ciudadanos no fueron capacitados en esta segunda etapa fueron las de “negativa

expresa”, “ausencia temporal” e “impedimento físico”.

3.5. Ubicación de casillas.

Una parte fundamental del proceso electoral, lo representaron las actividades

relacionadas con la ubicación de casillas, es decir la determinación de los inmuebles,

en los cuales el día de la elección se instalaron las casillas electorales donde el

ciudadano depositaría su voto, que de acuerdo al Código Electoral del Estado de

México, lo constituyen preferentemente edificios y escuelas públicas. Estas

actividades se llevaron a cabo durante el mes de abril del año en curso, en

cumplimiento al citado ordenamiento legal.


34


Estudio de gabinete.

El estudio de gabinete lo realizó el equipo de logística en coordinación con la

vocalía de organización, y principalmente se basó en el análisis del número, tipo y

ubicación de casillas del proceso electoral inmediato anterior, tomando como

herramienta para esta tarea la cartografía electoral del Distrito No. XVI, marcando en

los mapas los domicilios de cada sección electoral en los cuales se ubicaron las

casillas en el proceso electoral 2002-2003 y se tomó nota del número de casillas

instaladas.

Análisis del número, tipo y ubicación de casillas del proceso electoral inmediato anterior.

En el proceso electoral 2002-2003, en el cual se eligieron a diputados y

miembros de los ayuntamientos en el Estado de México, en el Distrito Electoral No.

XVI, con sede en Atizapán de Zaragoza, se instalaron 495 casillas electorales,

mismas que se ubicaron en 167 inmuebles, de los cuales 81 fueron domicilios

particulares, 73 escuelas, 5 edificios públicos y 8 asociaciones de colonos.

Estudio de campo.

Una vez realizado el estudio de gabinete, el cual nos reportó cuantas casillas

se instalaron y en donde se instalaron, se procedió a ejecutar el trabajo de campo,

visitando todos los domicilios, teniendo como primicia que en aquellos casos en que

fueron instaladas casillas en domicilios particulares, se recorriera toda la sección en

busca de edificios públicos o escuelas públicas o en su defecto escuelas particulares,

para solicitar la anuencia y reubicar las casillas electorales a instalar, esto en apego

al Código Electoral vigente en nuestra entidad; así mismo se verificaron las

condiciones físicas del lugar sobre todo en cuestión de espacio y, se tomó nota de


35


los requerimientos necesarios para que el día de la Jornada Electoral se desarrollara

sin ningún contratiempo.

Número, fecha, integrantes e incidentes presentados durante los recorridos para determinar la ubicación de casillas.

En total el Consejo Distrital Electoral No. XVI, realizó 8 recorridos, los días 2,

3, 10, 17, 23, 24, 26 y 30 todos del mes de abril, en estos recorridos se cubrieron la

totalidad de las secciones electorales y se verificaron que la totalidad de los lugares

cumplieran con los requisitos señalados en el artículo 168, del Código Electoral del

Estado de México.

Integrantes:

Primer recorrido del 2 de abril del 2005.

No Nombre Cargo

1 Salvador Villamar Carmona Vocal Ejecutivo

2 Silviño González Martínez Vocal de Organización



5 Benjamín Velasco Bejarano Consejero Electoral Propietario 5


7 Ernesto Federico Cevallos Cruz Representante Suplente Coalición A.P.M.



36


Segundo recorrido de fecha 3 de abril del 2005.

No Nombre Cargo 1 Salvador Villamar Carmona Vocal Ejecutivo











Tercer recorrido de fecha 10 de abril del 2005.

No Nombre Cargo





5 Antonio Homero Romay Solares Representante Suplente Coalición P-C


37


Cuarto recorrido de fecha 17 de abril del 2005.

Quinto recorrido de fecha 23 de abril del 2005.

No Nombre Cargo
















38


Sexto recorrido de fecha 24 abril del 2005.

Séptimo recorrido de fecha 26 de abril del 2005.

No Nombre Cargo









No Nombre Cargo





No Nombre Cargo








39


Octavo recorrido de fecha 30 de abril del 2005.







7 Patricia Resendiz Amescua Representante suplente del P.U.M

En los recorridos antes descritos, no se presentó ningún incidente.

En total se recorrieron 106 escuelas, 53 domicilios particulares, 7 oficinas

públicas y 4 asociaciones de colonos.

Propuesta y aprobación del tipo y número de casillas.

La Junta Distrital No. XVI, con Cabecera en Atizapán de Zaragoza, en la

sesión Ordinaria del Consejo Distrital Electoral No. XVI, de fecha 18 de abril del

2005, hizo la presentación de la propuesta sobre el número y tipo de casillas

electorales a instalarse en el Distrito Electoral No. XVI, para el día 3 de julio del 2005,

misma que fue aprobada por el propio Consejo Distrital; en Sesión Ordinaria de fecha

16 de mayo del 2005, se determino instalar un total de 527 casillas, de las cuales

167 fueron básicas, 354 fueron contiguas, 5 fueron extraordinarias y 1 casilla

especial, que fue aprobada por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado

de México, mediante acuerdo No. 62, de fecha 11 de Mayo del año en curso.

Propuesta y aprobación de ubicación de casillas.

La Junta Distrital No. XVI, con cabecera en Atizapán de Zaragoza, en la

Sesión Ordinaria del Consejo Distrital Electoral No. XVI, de fecha 16 de mayo del


40


2005, hizo la presentación de la propuesta de la lista de lugares de ubicación de

casillas en el Distrito Electoral No. XVI, misma que fue aprobada por el propio

Consejo Distrital Electoral No. XVI, en Sesión Extraordinaria de fecha 22 de mayo del

2005, determinándose ubicar las 527 casillas electorales en 106 escuelas, 53

domicilios particulares, 7 oficinas públicas y 4 asociaciones de colonos.

Presentación de objeciones, resolución y aprobación de la ubicación casillas.

En este rubro, hacemos mención que dentro del término de los cinco días, que

señala el Código Electoral del Estado de México, en su artículo169 fracción IV, los

representantes de los partidos políticos acreditados ante este Órgano Electoral no

presentaron objeción alguna a la lista de lugares de ubicación de casillas en el

Distrito Electoral No. XVI.

Número de casillas especiales aprobadas por el Consejo General.

Por acuerdo N° 62 de fecha 11 de Mayo del 2005, el Consejo General del

Instituto Electoral del Estado de México y a propuesta de la Junta Distrital Electoral

No. XVI, aprobó instalar en este Distrito Electoral, una casilla especial en la sección

336, que se ubicó en Carretera Atizapán- Nicolás Romero, N° 23, Colonia Lomas

Lindas, Atizapán de Zaragoza , Estado de México, toda vez de que ahí se ubica la

central de abastos, por lo tanto un lugar de mucha afluencia de electores en tránsito.

Número de casillas extraordinarias aprobadas por el Consejo Distrital.

Durante los trabajos de la Sesión Ordinaria del Consejo Distrital Electoral No.

XVI, de fecha 16 de Mayo del año en curso, se aprobó la instalación de 6 casillas

extraordinarias, que se ubicaron en las secciones electorales 307 (3) y 312 (3) y en

consideración, a que en la Sesión Extraordinaria de fecha 22 de mayo de 2005, uno

de los puntos del orden del día a tratar fue el ajuste al número de casillas a instalar


41


en el Distrito Electoral No. XVI, el Consejo Distrital acordó eliminar una casilla

extraordinaria en la sección electoral 307, por lo que en definitiva se instalaron el día

de la jornada electoral 5 casillas extraordinarias 2 en la sección electoral 307 y 3 en

la sección electoral 312.

3.6. Segunda insaculación.

El Consejo Distrital Electoral No. XVI, con cabecera en Atizapán de Zaragoza,

dio cabal cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 166 párrafo quinto del Código

Electoral del Estado de México.

Fecha y asistencia de integrantes del Consejo Distrital.

En Sesión Ordinaria del Consejo Distrital Electoral No. XVI, celebrada el 16 de

Mayo de 2005, se llevó a cabo la segunda insaculación de ciudadanos que

integraron las mesas directivas de casillas el día de la Jornada Electoral. En

concordancia con lo establecido por el Código Electoral del Estado de México, la

letra sorteada fue la “U”.

Asistieron a la referida Sesión Ordinaria de Consejo Distrital, el Presidente y el

Secretario del mismo, los consejeros electorales Patricia Reyes Cerecedo, Arturo

Ortega Betancourt, Carmelo Juan Magos Montoya, Bernabé Pedro Morales

González, Oscar Morales Castillo y Alfonso Contreras Calvillo; así como Antonio

Homero Romay Solares, representante propietario de la Coalición “Pan-

Convergencia”, Blanca Aurora Zaragoza Valdemar, representante propietario de la

Coalición “Alianza por México”, y María Guadalupe Ortega Vega, representante

propietario de la Coalición “Unidos para Ganar”.


42


Número de ciudadanos insaculados y notificados.

El número de ciudadanos insaculados correspondió a 4,2l6 que fueron

notificados al cien por ciento.

Segunda fase de capacitación.

La segunda fase de capacitación inició el 19 de mayo de 2005 y concluyó el

1° de julio del mismo año. Se lograron capacitar a los 4,216 ciudadanos insaculados,

de los cuales 2,108 fueron propietarios y 2,108 suplentes. Las principales causas por

las cuales los ciudadanos no fueron capacitados en esta segunda etapa fueron la

“negativa expresa”, “ausencia temporal” e “impedimento físico”.

Integración de mesas directivas de casillas.

Las mesas directivas de casilla, fueron integradas como resultado de la

segunda insaculación, que como ya fue descrito en párrafos anteriores, tanto el

procedimiento para la insaculación como la integración de las mesas directivas de

casilla, fueron aprobados en Sesión Ordinaria del Consejo Distrital Electoral N° XVI,

de fecha 16 de mayo del 2005.

3.7. Primera publicación de ubicación e integración de mesas directivas de casillas y objeciones.

En cumplimiento al artículo 171 del Código Electoral del Estado de México, en

que se establece que a más tardar 30 días antes a la elección, se deberá de publicar

el número de casillas a instalar el día de la Elección, se realizó dicha publicación el

día 3 de Junio del 2005.

Sin que se hubiese tenido ninguna objeción a la publicación realizada.


43


3.8. Segunda publicación de ubicación e integración de mesas directivas de casillas y objeciones.

El artículo 172 del Código del Estado de México, señala que la segunda

publicación deberá llevarse a cabo 15 días antes del día de la elección, conteniendo

las modificaciones que hubieran procedido.

Esta tuvo lugar el día 18 de Junio del año en curso, sin que hubiese habido ninguna

objeción.

3.9. Cambios realizados a la segunda publicación por causas supervenientes y su publicación.

Derivadas de causas supervenientes, y con fundamento en lo establecido en

el artículo 173 del Código Electoral del Estado de México, se llevó a cabo la

sustitución total de 960 ciudadanos, mediante la aprobación en la Sesión

Extraordinaria con fecha 20 de Junio del año en curso, asimismo y en fecha 30 de

Junio del año en curso, en la Sesión Extraordinaria, se aprobó por unanimidad, 41

sustituciones adicionales de causas supervenientes, por lo que las modificaciones

fueron publicadas, en lo que sería la tercera publicación, el 02 de Julio del 2005,

tanto en las sesiones que se modificaron, así como en las oficinas de la Junta

Distrital Electoral No. XVI, mismas que contenían la integración definitiva de los

funcionarios de mesas directivas de casilla.

3.10. Actividades de los partidos políticos.

Informe de las fechas de registro de plataformas electorales.

En sesión de fecha 5 de Abril de 2005, mediante acuerdos números 33, 34 y

35, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, registró

formalmente las plataformas electorales de las coaliciones que se presentaron ante


44


el mismo. Para su registro de conformidad con el artículo 95 fracción XLII del Código

Electoral del Estado de México, dentro de los plazos establecidos del ordenamiento

legal antes invocado, siendo aprobadas las siguientes: Coalición “Alianza por

México”, integrada por el Partido Revolucionario Institucional y el Partido Verde

Ecologista de México, “Pan-Convergencia”, integrada por el Partido Acción Nacional

y Convergencia, Partido Político Nacional, “Unidos para Ganar”, integrada por el

Partido de la Revolución Democrática y el Partido del Trabajo.

Informe de las fechas de registro de los candidatos a Gobernador.

En sesión de fecha 15 de abril de 2005, mediante acuerdos números 39, 40 y

41, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, registró a los

candidatos al cargo de Gobernador del Estado de México, siendo aprobadas las

siguientes candidaturas: registro de la candidatura del C. Enrique Peña Nieto, para

Gobernador del Estado de México, que postula la Coalición “Alianza por México”,

integrada por el Partido Revolucionario Institucional y el Partido Verde Ecologista de

México, registro de la candidatura del C. Rubén Mendoza Ayala, para Gobernador

del Estado de México, que postula la Coalición “Pan-Convergencia”, integrada por el

Partido Acción Nacional y Convergencia, Partido Político Nacional, registro de la

candidatura de la C. Yeidckol Polevnsky Gurwitz, para Gobernadora del Estado de

México, que postula la Coalición “Unidos Para Ganar”, integrada por el Partido de la

Revolución Democrática y el Partido del Trabajo.

Desarrollo de las Campañas Electorales.

Las campañas electorales en el Distrito Electoral No. XVI, con sede en

Atizapán de Zaragoza, se desarrollaron del día 15 de Abril al 29 de junio del año en

curso, desplegándose la propaganda electoral de todas las coaliciones

contendientes, con estricto apego a la Ley Electoral vigente de nuestra entidad, salvo

lo relacionado a los escritos de inconformidad que conoció la Comisión de


45


Propaganda Electoral de este Consejo Distrital, que fueron los siguientes:

CDEXVI/CPE/EI/001/2005; CDEXVI/CPE/EI/002/2005; CDEXVI/CPE/EI/003/2005 y

CDEXVI/CPE/EI/004/2005. Todos ellos fueron sobreseídos en acuerdo en cada una

de las sesiones que llevó acabo la Comisión de Propaganda Electoral del Distrito

Electoral No. XVI.

Comisión de Propaganda Electoral.

La integración de la Comisión de Propaganda Electoral del Consejo Distrital

Electoral No. XVI, fue aprobada en Sesión Ordinaria del Consejo Distrital Electoral de

fecha 18 de abril del 2005, conforme a lo establecido en el artículo 49 de Los

lineamientos en materia de propaganda electoral y quedó conformada de la siguiente

manera:

NOMBRE CARGO

OSCAR MORALES CASTILLO PRESIDENTE

ARTURO ORTEGA BETANCOURT INTEGRANTE

CARMELO JUAN MAGOS MONTOYA INTEGRANTE

SILVIÑO GONZÁLEZ MARTÍNEZ SECRETARIO TÉCNICO

Así como los 3 representantes de las Coaliciones y un representante del Partido Político registrados ante el

Consejo Distrital No. XVI.

3.11. Registro y sustitución de representantes de partido ante Mesas Directivas de Casilla y Representantes Generales.

De conformidad con el artículo 164 del Código Electoral del Estado de

México, los representantes de las coaliciones acreditados ante este Consejo Distrital,

acreditaron en tiempo y forma a sus representantes ante mesas directivas de casilla,

de acuerdo a lo siguiente:


46


No. de Representantes Generales No. de Representantes ante Mesas Directivas de Casilla

Partido Político o Coalición

Propietarios Suplentes Propietarios Suplentes

Coalición “Pan-

Convergencia” 53 53 1054 446

Coalición “Alianza por

México” 54 54 1054 1054

Coalición “Unidos para

Ganar” 53 53 600 0

Posteriormente, en ejercicio del derecho que les concede el artículo 178

fracción tercera, del Código Electoral del Estado de México, las coaliciones hicieron

las sustituciones de sus representantes ante mesas directivas de casillas, de la

siguiente manera:

No. de Representantes Generales No. de Representantes ante Mesas Directivas de Casilla

Partido Político o Coalición

Propietarios Suplentes Propietarios Suplentes

Coalición “Pan-

Convergencia” 0 0 0 0

Coalición “Alianza por

México” 0 0 36 60

Coalición “Unidos para

Ganar” 3 12 0 0

3.12. Entrega-recepción de boletas electorales y documentación electoral.

La entrega-recepción de las boletas electorales y la documentación electoral,

que fue utilizada el día de la Jornada Electoral, tuvo verificativo el día 17 de junio de

2005, en las instalaciones de la Empresa Litho Formas S. A. de C. V., sito en

Filiberto Gómez, No. 15, Fraccionamiento Industrial Tlalnepantla, Tlalnepantla de

Baz, Estado de México; ahí los C.C. Salvador Villamar Carmona y Silviño González

Martínez, Presidente y Secretario respectivamente del Consejo Distrital Electoral No.


47


XVI, en compañía de los consejeros electorales, Arturo Ortega Betancourt, Carmelo

Juan Magos Montoya, Bernabé Pedro Morales González, Oscar Morales Castillo, así

como de los representantes de las coaliciones, Octavio González Abarca, Blanca

Aurora Zaragoza Valdemar y María Guadalupe Ortega Vega, recibieron 135 cajas

contenedoras de las Boletas Electorales cuyos folios son del 1 al 335,904 y 7 cajas

con documentación diversa, que se utilizó el día de la elección en las 527 mesas

directivas de casilla instaladas en el Distrito Electoral No. XVI.

Para el resguardo y custodia de la documentación electoral en las

instalaciones de la Junta Distrital Electoral No. XVI, las mencionadas cajas fueron

trasladadas a la Junta, en el camión tipo tortón, marca Freightliner, modelo 2005,

color blanco, con placas de circulación 631BTH, participando en el convoy las

patrullas 5207, 5831, 5835, 5211, 5241 y 10064 pertenecientes a la Dirección

General de Seguridad Pública y Tránsito del Estado de México.

Al constituirse el convoy en la Junta Distrital Electoral, personal de la propia Junta,

hizo el desembarque de la documentación electoral, para ser introducida al local que

previamente se acondicionó para su resguardo y custodia, mismo que fue cerrado y

sellado.

La entrega recepción inició a las 13:39 horas y concluyó a las 15:34 horas del

día 17 de Junio del año 2005.

El Lic. Guillermo A. Rubio Díaz, Notario Público No. 133 del Estado de México,

dio fe de los hechos antes mencionados.

Fecha de participantes y descripción del conteo, sellado y agrupación de boletas electorales.

Los días 18, 19, 20, 21 y 22 del pasado mes de junio del año en curso, se

llevaron a cabo los trabajos de separación por casilla, sellado y foliado de las


48


335,904 boletas electorales, participando en estas tareas el personal de apoyo y

personal de logística coordinados por la vocalía de organización.

Paralelamente a las anteriores actividades, se hizo la separación por casilla,

de las actas de la Jornada Electoral, actas de escrutinio y cómputo, acta de cómputo

distrital y hojas de incidentes.

Posteriormente, y ya reunidas por casilla electoral todas las boletas y

documentación referida, se armaron los paquetes electorales de las 527 casillas que

se instalaron el día de la Jornada Electoral en el Distrito Electoral No. XVI.

3.13. Entrega-recepción de material electoral al Consejo Distrital.

La entrega-recepción del material electoral al Consejo Distrital Electoral No.

XVI, se efectuó el día 6 de junio del 2005, en las instalaciones de la Empresa

Cartonera Plástica S. A. de C V., ubicada en Herreros 8 y 10, Fraccionamiento

Industrial Xola, Cuautitlan Izcalli, Estado de México, ahí los C.C. Salvador Villamar

Carmona y Silviño González Martínez, Presidente y Secretario respectivamente del

Consejo Distrital Electoral No. XVI, en compañía de los licenciados Alejandro

Ronquillo López y Heriberto Hernández Hernández, Coordinador de la Dirección

General y Coordinador de la Dirección de Organización respectivamente del Instituto

Electoral del Estado de México, recibieron 527 cajas contenedoras de material

electoral que fue utilizado en las 527 casillas que se instalaron el 3 de julio pasado,

en el Distrito Electoral No. XVI.

Para el resguardo y custodia de las 527 cajas contenedoras de material

electoral en las instalaciones de la Junta Distrital Electoral No. XVI, las mencionadas

cajas fueron trasladadas a la Junta, en el trailer de “Transportes Mondragón”, marca

volvo, modelo 1997, color guinda, con placas de circulación 252TX8, participando en


49


el convoy del traslado las patrullas 5835, 5831 y 10129 pertenecientes a la Dirección

de Seguridad Pública y Tránsito del Estado de México.

Al constituirse el convoy en la Junta Distrital Electoral, se encontraban

presentes los consejeros electorales CC. Patricia Reyes Cerecedo, Carmelo Juan

Magos Montoya, Oscar Morales Castillo, así como los representantes de las

coaliciones Antonio Homero Romay Solares, Blanca Aurora Zaragoza Valdemar y

Guadalupe Ortega Vega, los cuales presenciaron que el personal de apoyo de la

Junta, realizó el desembarque de las 527 cajas contenedoras de material electoral,

para ser introducidas al local que previamente se acondicionó para su resguardo y

custodia.

La entrega-recepción dio inicio a las 10:35 horas y culminó a las 14:42 horas

del día 6 de junio del 2005.

Descripción, fecha e integrantes que participaron.

El día 6 del pasado mes de junio, se llevaron a cabo los trabajos de

desembarque y colocación por casilla de las 527 cajas contenedoras de material

electoral que se utilizó en las 527 mesas directivas de casilla el pasado 3 de julio,

participando en estas tareas el personal de apoyo y personal de logística,

coordinados por la vocalía de organización.

3.14. Recepción de lista nominal con fotografía.

La Junta Distrital Electoral No. XVI, recibió la lista nominal con fotografía el día

8 de junio del 2005, en la bodega de las oficinas centrales del Instituto Electoral del

Estado de México.

La lista nominal con fotografía se recibió de la siguiente manera:


50


2 Tantos de las listas nominales de electores definitivas con fotografía que

incluye los cuadernillos para casillas ordinarias y extraordinarias (una para

distribución y uso el día de la jornada electoral y otra para entregar a los

representantes de la coalición “Unidos para Ganar”, acreditados ante este Consejo

Distrital).

1 Tanto de la lista nominal de electores definitiva para exhibición en términos

del artículo 190 del Código Electoral del Estado de México.

1 Tanto del libro negro para la casilla especial que se instaló en el Distrito

Electoral No. XVI, que contenía la información de ciudadanos impedidos para votar.

3.15. Entrega de documentación y material electoral a los presidentes de mesas directivas de casillas.

De acuerdo a lo establecido, por el artículo 192 del Código Electoral del

Estado de México, la entrega de los 527 paquetes electorales a los presidentes de

las mesas directivas de casilla, se realizó en el periodo comprendido del día 27 de

junio al 1° de julio del 2005, entregándose en tiempo y forma los paquetes

electorales.

Fecha y participantes.

La entrega de la documentación y material electorales a los presidentes de las

527 mesas directivas de casilla, la realizó la vocalía de organización con el personal

de apoyo y el personal de logística en las siguientes fechas:


51


Día 27 de Junio 28 de Junio 29 de Junio 30 de Junio 01 de Julio

Paquetes 156 88 57 116 110

3.16. Exhibición de lista nominal y lista de candidatos.

Conforme a lo establecido, por el artículo 190 del Código Electoral del Estado

de México, se fijaron en el lugar en donde se instalaron las 527 mesas directivas de

casillas, las listas de electores que podrían votar en cada casilla y la lista de los

candidatos participantes en la Elección de Gobernador, para el periodo

Constitucional “2005-2011”, esta actividad se efectuó en el periodo comprendido del

día 28 de junio al 2 de julio de 2005.

Participaron en esta tarea, la vocalía de organización, el personal de apoyo y el

personal de logística.


52


CAPITULO IV.

JORNADA ELECTORAL.

4.1. Instalación y declaración del Consejo Distrital en sesión permanente.

En términos de lo que dispone el artículo 197 del Código Electoral del Estado

de México, el día 3 de julio del 2005, siendo las 8:00 horas, se dio inicio a la Sesión

Permanente para la Jornada Electoral del Consejo Distrital Electoral No. XVI, con

sede en Atizapán de Zaragoza.

Hora, asistentes, desahogo del orden del día. Siendo las 8:05 horas, el Presidente procedió a declarar en Sesión

Permanente a los integrantes del Consejo Distrital Electoral No. XVI, para llevar a

cabo los trabajos correspondientes al día en que se eligió al Gobernador de la

entidad, para el Periodo Constitucional “2005-2011”.

Asistentes:













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El desahogo del orden del día fue el siguiente:

1.- Lista de presentes y declaración del quórum.

2.- Lectura y aprobación del orden del día.

3.- Declaratoria de la Sesión Permanente de la Jornada Electoral.

4.- Intervención de los integrantes del Consejo Distrital Electoral.

5.- Informe del operativo para la Jornada Electoral.

6.- Atención y seguimiento del desarrollo de la Jornada Electoral.

7.- Clausura de la sesión de la Jornada Electoral.

4.2. Informe sobre Instalación y apertura de casillas, incidentes relevantes, desarrollo de la votación, cierre de la votación escrutinio y cómputo, escritos de protesta e Incidentes, clausura de casilla y remisión del paquete electoral al Consejo Distrital.

En múltiples casillas electorales su instalación se verificó a las 8:00 horas, así

sucesivamente el Consejo Distrital Electoral No. XVI, en Sesión Permanente del día

de la Jornada Electoral, fue recibiendo el reporte de la hora de instalación de las

casillas electorales, por lo que siendo las 11:10 horas, se informó la instalación y

apertura de las 527 casillas electorales.

No Nombre Cargo








19 Patricia Resendiz Amezcua Representante Suplente del P.U.M.


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Cabe mencionar, que durante el desarrollo de la votación no se presentaron

incidentes relevantes.

El Consejo Distrital estuvo atento a las actividades de la Jornada Electoral,

dándole seguimiento a la misma.

Se integraron comisiones con los consejeros electorales y representantes de los

partidos políticos, previendo que ocurriese algún incidente durante la Jornada

Electoral.

Los representantes de las coaliciones y partido político realizaron

observaciones acerca de los reportes que iban recibiendo de sus representantes

ante mesas directivas de casilla, los cuales fueron atendidos en su totalidad por el

Presidente y el Secretario del Consejo, apoyándose en las comisiones integradas

para tal efecto, asimismo, por el personal de apoyo contratado por el instituto,

resultando inverosímiles la mayoría de los casos de los reportes mencionados,

solamente se resolvieron aquellos incidentes menores que se presentaron.

Una vez cerrada la votación de las 527 casillas electorales, se procedió a

realizar el escrutinio y cómputo, sin reportarse ningún incidente relevante.

La hora promedio del cierre de la votación en este Distrito Electoral fue a las

18:00 horas y la hora promedio de la clausura de las casillas electorales fue a las

19:30 horas.

Posteriormente cada una de las 527 casillas electorales, hizo lo propio para

hacer llegar el paquete electoral a la sede del Consejo Distrital Electoral No. XVI, a

efecto de dar lectura en voz alta en la Sesión Permanente de la Jornada Electoral, a

los resultados de escrutinio y cómputo de cada casilla.


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4.3. Recepción de paquetes electorales en el Consejo Distrital.

A las 19:00 horas del día 3 de julio del 2005, se recibió el primer paquete

electoral correspondiente a la casilla electoral 395 contigua 3, procediendo a dar

lectura en voz alta de los resultados contenidos en las copias de las actas de

escrutinio y cómputo.

De forma constante se fueron entregando los paquetes electorales, hasta las

22:30 horas, fue que se recibió el último paquete electoral, correspondiente a la

casilla electoral 302 contigua 2.

4.4. Resultados preliminares y publicación.

De acuerdo a las actas de escrutinio y cómputo que fueron recibidas en este

Consejo Distrital Electoral No. XVI, que se leyeron en voz alta, se obtuvieron los

siguientes resultados preliminares:

COALICIÓN RESULTADOS

“Pan-Convergencia” 42,331

“Alianza por México” 48,704

“Unidos para Ganar” 26,893

Candidatos no registrados 1,064

Votos nulos 4,032

Votación total emitida 123,024

Una vez realizados los resultados preliminares de la Elección de Gobernador,

para el periodo electoral “2005-2011”, el Presidente y Secretario del Consejo

procedieron, a colocar en el zaguán del local que ocupa la Junta Distrital Electoral

No. XVI, con sede en Atizapán de Zaragoza, la hoja de papel propia para publicar los

mismos.


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4.5. Clausura de la sesión permanente.

Siendo las 01:04 horas, del día 4 de julio del 2005, quedó formalmente

clausurada la Sesión Permanente de la Jornada Electoral del Consejo Distrital

Electoral No. XVI, con cabecera en Atizapán de Zaragoza.


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CAPITULO V.

ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.

5.1. Sesión Ininterrumpida del cómputo distrital.

Conforme a lo establecido por el artículo 253 del Código Electoral del Estado

de México, el día 6 de julio de 2005, siendo las 08:30 horas, se dio inicio a la Sesión

Ininterrumpida de cómputo distrital, del Consejo Distrital Electoral No. XVI, con

Cabecera en Atizapán de Zaragoza.

Hora, asistentes y desahogo del orden del día.

Siendo las 08:34 horas, el Presidente procedió a declarar en Sesión

Ininterrumpida a los integrantes del Consejo Distrital Electoral No. XVI, para llevar a

cabo los trabajos correspondientes al cómputo de la votación de la Elección

Gobernador de la entidad, para el periodo constitucional “2005-2011”.

Asistentes:

No Nombre Cargo









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El desahogo del orden del día fue el siguiente:

1.- Lista de presentes y declaración del quórum.

2.- Lectura y aprobación del orden del día.

3.- Declaratoria de la Sesión Ininterrumpida de Cómputo Distrital de la Elección de

Gobernador.

4.- Descripción del procedimiento para la realización del Cómputo Distrital de la

Elección de Gobernador.

5.- Clausura de la Sesión Ininterrumpida del Cómputo Distrital de la Elección de

Gobernador.

Incidentes, resultados y publicación.

Durante el desarrollo de la Sesión Ininterrumpida de cómputo distrital del

Consejo Distrital Electoral No. XVI, con sede en Atizapán de Zaragoza, no se

presentaron incidentes.

Una vez desahogado el procedimiento que señala el artículo 255 del Código

Electoral del Estado de México, los resultados del cómputo distrital de la elección de

Gobernador fueron los siguientes:

No Nombre Cargo


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COALICIÓN RESULTADOS “Pan-Convergencia” 44,215

“Alianza por México” 51,586

“Unidos para Ganar” 28,107

Candidatos no registrados 145

Votos validos 124,053

Votos nulos 3,731

Votación total emitida 127,784

Una vez realizado el cómputo distrital de la Elección de Gobernador, para el

periodo constitucional “2005-2011”, el Presidente y Secretario del Consejo

procedieron, a colocar en el exterior del local que ocupa la Junta Distrital Electoral

No. XVI, la hoja de papel propia para publicar los mismos.

Clausura de la sesión.

Siendo las 13:15 horas, del día 6 de julio del 2005, quedó formalmente

clausurada la Sesión Ininterrumpida de Cómputo Distrital, del Consejo Distrital

Electoral No. XVI, con Cabecera en Atizapán de Zaragoza.

5.2. Medios de impugnación.

El Consejo Distrital Electoral No. XVI, con sede en Atizapán de Zaragoza, no

recibió medio de impugnación alguno.

Recursos de revisión.

El Consejo Distrital Electoral No. XVI, con sede en Atizapán de Zaragoza, no

recibió recurso de revisión alguno.


60


5.3. Integración y remisión del expediente de cómputo distrital al Consejo General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México.

En cumplimiento a los artículos 256 fracción IV y 258 del Código Electoral, el

Presidente del Consejo Distrital Electoral No. XVI, procedió a integrar y remitir el

expediente de Cómputo Distrital al Consejo General del Instituto Electoral del Estado

de México de la siguiente forma:

Se integró con 527 actas de la Jornada Electoral, 496 hojas de incidentes, 1

acta original del cómputo distrital, 1 copia certificada del acta circunstanciada de la

sesión de cómputo distrital, informe del Presidente, 0 escritos de protesta y 382

escritos de incidentes.

El expediente de cómputo distrital de la elección de Gobernador, fue remitido

al Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, el día 15 de julio del

2005.

5.4. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso.

Al Consejo Distrital Electoral No. XVI, con sede en Atizapán de Zaragoza, no

le notificaron ninguna resolución del Tribunal Electoral del Estado de México, en

virtud de que no se substanció ningún recurso legal en contra del mismo.

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ÍNDICE PRESENTACIÓN ...ieem.org.mx/memoelec/2005/d/16_AtizapandeZaragoza.pdfCAPITULO III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN 3.1. Información electoral del Distrito.----- 27 3.2. Primera