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Índice Percepción de la Corrupción 2012
LA CORRUPCIÓN CREE EN LOS PRIVILEGIOS, NO EN LOS DERECHOS
LA CORRUPCIÓN NO PIENSA EN EL MAÑANA
“Promoviendo prácticas de Transparencia y Probidad en instituciones públicas y privadas de la sociedad chilena”
Muy corrupto Muy limpio
Índice de Percepción de Corrupción
“IdePC”
Gonzalo Delaveau Swett
5 Diciembre de 2012
Índice de Percepción de la Corrupción es el instrumento de mayor
reconocimiento y prestigio para evaluar la percepción de corrupción a
nivel mundial.
• Desde el año 1995 es elaborado anualmente por Transparency International.
• En el año 2012 incorpora 176 países. Siete países menos que en el 2010.
• El IdePC clasifica a los países de acuerdo al nivel de corrupción percibida
en autoridades políticas y funcionarios públicos.
Qué es el IdePC
El Índice se construye a partir de las percepciones de analistas y
empresarios, tanto nacionales como extranjeros.
• El Índice de este año presenta una metodología nueva. Por lo tanto, los
resultados no se podrán comparar con los de años anteriores.
Qué se mantiene
• El índice sigue utilizando distintas fuentes de información.
• Cada fuente de datos individual ofrece una medición de la corrupción,
según surge de las evaluaciones y encuestas que indagan específicamente
sobre las percepciones del alcance de la corrupción.
• Las preguntas de cada fuente apuntan a conocer las opiniones sobre la
corrupción en el sector público del país relevado.
• Brinda una perspectiva global de las percepciones sobre corrupción.
Metodología
Qué mide el IdePC
.
Metodología
Qué mide el IdePC
Qué es lo nuevo
• Emplea las puntuaciones directas de todas las fuentes para generar la puntuación
del IdePC y ajustar su escala (Anteriormente, los datos para generar una puntuación
en el IdePC de cada país eran su posición en la fuente de datos respecto de otros
países/territorios contemplados en la fuente).
• Las puntuaciones de cada país se adecúan a la escala de 0 a 100 (Anteriormente
era de 0 a 10).
•Ahora se pueden incluir datos correspondientes a tan sólo un año de cada fuente.
Ventajas:
• Se podrán captar las variaciones de la percepción de la corrupción en un tiempo
más acotado y no tan prolongado.
• Permite una mejor comparación entre las puntuaciones de los distintos países y de
los países consigo mismo a lo largo del tiempo.
Resultados Mundiales Comparativos
“IdePC”
TOP 20 del IdePC
Bajo Alto
1 Dinamarca 90 7 87 93
1 Finlandia 90 7 85 95
1 Nueva Zelandia 90 7 87 94
4 Suecia 88 7 85 91
5 Singapur 87 9 83 90
6 Suiza 86 6 81 90
7 Australia 85 8 83 86
7 Noruega 85 7 82 87
9 Canadá 84 7 80 87
9 Holanda 84 7 81 88
11 Islandia 82 6 75 89
12 Luxemburgo 80 6 75 85
13 Alemania 79 8 75 83
14 Hong Kong 77 8 74 80
15 Barbados 76 3 65 87
16 Bélgica 75 7 71 78
17 Japón 74 9 70 78
17 Reino Unido 74 8 72 77
19 Estados Unidos 73 9 66 79
20 Chile 72 9 69 76
Rango de
Confiabilidad
Posición País Puntuación
Fuentes
Utilizadas
Mapa Mundial de la Corrupción
Conclusiones a Nivel Mundial
Dos tercios de los 176 países clasificados en el índice 2012 obtuvieron una
puntuación menor a 50, lo que señala que las instituciones públicas deben
incrementar su transparencia y que los funcionarios en puestos de poder deben
rendir cuenta de manera más rigurosa.
Muchos de los países donde los ciudadanos exigieron a sus líderes que
pusieran freno a la corrupción han visto estancada su posición en el índice o
registraron retrocesos en su desempeño.
Entre los países que obtuvieron resultados insatisfactorios en el índice se incluyen
aquellas naciones de la Eurozona que se han visto afectadas de manera más
grave por la crisis económica y financiera.
Los gobiernos deben incorporar acciones contra la corrupción en todas las
decisiones públicas. Entre las prioridades están las normas sobre Lobby y
financiamiento político, transparencia en las contrataciones y gasto público.
Resultados para Chile
“IdePC”
Situación de Chile
• Si bien, existe un cambio de la metodología, si se compara la puntuación de
Chile en el 2011 con la metodología actual, esta puntuación no cambia.
• En otras palabras, si se calcula el puntaje de Chile del año pasado con la
nueva metodología su puntaje es 72 puntos.
• Chile se encuentra en el lugar 20, es decir está dentro de los TOP 25
• Intervalo de confianza: 69 - 76, lo que significa que con un 90% de
probabilidad, el valor de Chile se encuentra entre esos parámetros.
Chile obtiene 72 puntos en el año 2012.
Chile es Top 25
90 90 90 88 87 86 85 85 84 84
82 80 79
77 76 75 74 74 73 72 72 71 71 71 69
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Chile Respecto de Países OECD
90 90 90 88
86 85 85 84 84 82
80 79 75 74 74 73 72 71
69 69 65 64 63
61 60 58
56 55
49 49 46
42
36 34
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Chile en Últimos 2 años
0
20
40
60
80
2011 2012
72 72
Tendencia anterior
Desde 1998 hasta 2011 metodología antigua
6,8
6,9
7,4
7,5
7,2
7,4
7,3 7,3
7
6,9
7,2 7,2
7,5
6,7
6,0
6,5
7,0
7,5
8,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Chile con Países de Ingresos Similares
Ingreso per cápita (PPP) entre US$ 12.000 y US$ 20.000
76 72 72
64
58 55 54
49 49 46 46
43 39
28
21 20
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Chile en Latinoamérica
(No se considera países del Caribe)
72 72
54
43
38 38 38 37 36 35 34 34 33 32 29 28 28
25
19
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Consecuencias de la Transparencia
Países Desarrollados
Países Latinoamericanos
Índ
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de
De
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ma
no
20
11
Fu
en
te:
PN
UD
Índice de Percepción de la Corrupción 2012
IdePC e Índice de Desarrollo Humano
Países Desarrollados
Países Latinoamericanos
Índ
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01
2
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Índice de Percepción de la Corrupción 2012
IdePC e Índice de Competitividad Global
Países Desarrollados
Países Latinoamericanos
Índice de Percepción de la Corrupción 2012
Índ
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20
11
Fu
en
te:
Eu
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IdePC e Índice de Riesgo País
Regulación en materia de transparencia de los
países mejor evaluados del índice
Ranking Pais Ley de Transparencia Regulación del conflicto de interes
1 Dinamarca Sí Sí
2 Finlandia Sí Sí
3 Nueva Zelanda Sí Sí
4 Suecia Sí Sí
5 Singapur No Sí
6 Suiza Sí Sí
7 Australia Sí Sí
8 Noruega Sí Sí
9 Canada Sí Sí
10 Países Bajos Sí Sí
11 Islandia Sí Sí
12 Luxemburgo No Sí
13 Alemania Sí Sí
14 Hong Kong Sí Sí
15 Barbados Sí No
16 Bélgica Sí Sí
17 Japón Sí Sí
18 Reino Unido Sí Sí
19 EEUU Sí no
Conclusiones de resultados IdePC Chile
• Chile obtiene un puntaje de 72 y se ubica en la posición 20. Si se compara
con los resultados del año pasado (calculado sobre la metodología de este
año) se mantiene su puntuación .
• Chile se ubica en los lugares de avanzada a nivel latinoamericano, en
relación a Sudamérica, comparte, primer lugar con Uruguay.
• El país no avanza posiciones siginificativas debido a la falta de avances,
principalmente en materia legislativa.
• Como desafío Chile debiese aspirar a ocupar uno de los primeros lugares
entre los países que conforman la OECD
• Avance en el combate a la corrupción y mejoramiento en percepción,
depende de todos los chilenos, en especial, de sus autoridades,
gubernamentales y municipales, estatales y privadas
DOS NOTICIAS, UNA MALA Y UNA BUENA
LA BATALLA CONTRA LA CORRUPCION NO ESTÁ GANADA
Chile puede mejorar su posicion en el IdePC:
ES COSA DE PROPONERSELO
Tareas URGENTES a implementar
1.- Revitalizar la agenda legislativa pro transparencia
• Partidos políticos (Institucionalidad y financiamiento)
• Servicio Electoral (Modernización para el control del
gasto electoral).
• Conflicto de interés parlamentario (Solución
institucional a los problemas de conflicto de interés
parlamentario).
Tareas URGENTES a implementar
2.- Municipios
• Aprobar proyecto de modernización de los
municipios (Apoyar la profundización de
transparencia).
• Profundizar gestión en municipalidades en materia
de acceso a información pública (Avanzar en la
estandarización de archivos).
• Avanzar en open data (Avanzar en la plataforma de
datos abiertos en municipios y gobiernos
regionales).
Tareas URGENTES a implementar
3.- Educación
• Transparencia en Universidades Públicas y
Privadas (Generar estándares de transparencia).
• Currículum de formación cívica (Insertar contenidos
relacionados con transparencia en el currículum).
Tareas URGENTES a implementar
4.- Empresa privada
• Instalar sistemas de prevención de la corrupción
acorde a la ley de responsabilidad penal jurídica.
• Generar estándares de transparencia para grandes,
pequeñas y medianas empresas.
Tareas URGENTES a implementar
5.- Organizaciones sin fines de lucro
• Gobiernos corporativos (Incorporar mejoras
prácticas internacionales).
• Instalar estándares de transparencia en las
organizaciones de manera progresiva.
Tareas URGENTES a implementar
6.- Ciudadanía
• Campaña para una cultura de la transparencia
(Desarrollo de campañas en medios de
comunicación resaltando el valor de la
transparencia).
• Empoderar a la ciudadanía en la prevención y
denuncia de la corrupción.
Tareas URGENTES a implementar
7.- OGP (Open Government Partnership)
• Monitoreo de los compromisos que adquirió el
gobierno en materia de transparencia en el marco
de la iniciativa OGP.
Estrategia
Transparencia Internacional al 2015
• GENTE: EMPODERAR A LA GENTE PARA QUE ACTÚE
CONTRA LA CORRUPCIÓN
• INSTITUCIONES: MEJORAR LOS PROGRAMAS
ANTICORRUPCION DE LAS INSTITUCIONES
• LEGISLACION: HACER EFECTIVA LA LEGISLACION PARA
QUE LOS ACTOS DE CORRUPCION NO QUEDEN IMPUNES
• INTEGRIDAD Y VALORES: MEJORAR NIVELES DE
INTEGRIDAD Y REFORZAR LOS VALORES DE LAS
ORGANIZACIONES, DE LA GENTE Y, ESPECIALMENTE, DE LA
JUVENTUD Y DE LOS QUE EJERCEN LIDERAZGOS
• ASOCIATIVIDAD: REFORZAR LA ASOCIATIVIDAD PARA
TRABAJAR EN FORMA CONJUNTA ENTRE LAS REDES
• IMPACTO: DESARROLLAR PROGRAMAS EFECTIVOS PARA
LOGRAR MAYOR IMPACTO EN LA LUCHA CONTRA LA
CORRUPCION
Estrategia
Transparencia Internacional al 2015
Índice de Percepción de Corrupción
Gonzalo Delaveau Swett
5 Diciembre de 2012
