NCh18002

I

Contenido

Pgina Prembulo II 1 Alcance y campo de aplicacin 1 2 Referencias normativas 2 3 Trminos y definiciones 2 4 Elementos del SGPRP 3 4.1 Requisitos generales 3 4.2 Poltica de PRP 5 4.3 Planificacin 9 4.4 Implementacin y operacin 22 4.5 Verificacin y accin correctiva 41 4.6 Revisin por la direccin 60 Anexos Anexo A (informativo) Bibliografa 64 Figuras Figura 1 Elementos de un SGPRP 3 Figura 2 Poltica de PRP 5 Figura 3 Planificacin 9 Figura 4 Implementacin y operacin 22 Figura 5 Verificacin y accin correctiva 41 Figura 6 Revisin por la direccin 60

II

NORMA CHILENA OFICIAL

NCh18002.Of2004

Sistemas de gestin - Prevencin de riesgos profesionales - Directrices para la implementacin de la norma NCh18001 Prembulo El Instituto Nacional de Normalizacin, INN, es el organismo que tiene a su cargo el estudio y preparacin de las normas tcnicas a nivel nacional. Es miembro de la INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION (ISO) y de la COMISION PANAMERICANA DE NORMAS TECNICAS (COPANT), representando a Chile ante esos organismos. La norma NCh18002 ha sido preparada por la Divisin de Normas del Instituto Nacional de Normalizacin, y en su estudio participaron los organismos y las personas naturales siguientes: ABASTIBLE S.A. Juan Ignacio del Ro M. Yerko Valencia F. Asociacin Chilena de Seguridad, AChS Ana Mara Salazar B. Banco de Chile Vctor Gutirrez N. Banco de Crdito e Inversiones, BCI Luis Acua V. DURATEC-VINILIT S.A. Miguel A. Maldonado B.Empresa Nacional de Electricidad, ENDESA Miguel Ortega R. HELP Ren Salazar B. Instituto Nacional de Normalizacin, INN Elena Bravo Ll. Eduardo Ceballos O. Paula Moya C. M. Esther Palomero M. Instituto de Salud Pblica, ISP Miguel Camus B. Mutual de Seguridad - C.Ch.C. Carmen Garca S. Soledad Aliaga V. Particular Mauro Rojas P. Servicio Nacional de Geologa y Minera, SERNAGEOMIN Sergio Andrade G. Tejidos Caffarena S.A. Estrella Albarracin R. Universidad Federico Santa Mara Guillermo Castillo Y. Universidad Tecnolgica Metropolitana, UTEM Gandhi Chiuminatto M.

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III

Esta norma se estudi para proporcionar informacin general sobre la aplicacin de la norma NCh18001. Por no existir Norma Internacional, esta norma est basada en la norma OHSAS 18002: 2000 Occupational health and safety management systems - Guidelines for the implementation of OHSAS 18001, siendo no equivalente a la misma al tener desviaciones mayores que consisten en la omisin de la clusula Trminos y definiciones, por estar considerados en la norma NCh18000-2004. Esta norma, anula y reemplaza a la norma NCh2455-1999 Prevencin de riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales - Sistema de gestin - Gua para la auditora del sistema, aprobada por el Consejo del Instituto Nacional de Normalizacin, en sesin efectuada el 25 de noviembre de 1999. Esta norma ha sido aprobada por el Consejo del Instituto Nacional de Normalizacin, en sesin efectuada el 27 de julio de 2004. Esta norma ha sido declarada Oficial de la Repblica de Chile por Resolucin Exenta N507, de fecha 09 de agosto de 2004, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, publicada en el Diario Oficial del 17 de agosto de 2004.

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NORMA CHILENA OFICIAL

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Sistemas de gestin - Prevencin de riesgos profesionales - Directrices para la implementacin de la norma NCh18001 1 Alcance y campo de aplicacin 1.1 Esta norma de la serie Prevencin de Riesgos Profesionales, PRP, proporciona informacin general sobre la aplicacin de NCh18001. Explica los principios fundamentales de ella y describe el propsito, entradas, procesos y salidas para cada requisito de dicho documento con el fin de ayudar a entenderlo e implementarlo. La norma NCh18002 no crea requisitos adicionales a los especificados en NCh18001, ni prescribe enfoques obligatorios para su implementacin. 1.2 Esta norma es aplicable a la prevencin de riesgos profesionales, PRP, ms que a la seguridad de productos y servicios. NCh18001 Sistemas de gestin - Prevencin de riesgos profesionales - Requisitos 1 Alcance y campo de aplicacin 1.1 Esta norma establece los requisitos para un sistema de gestin de la prevencin de riesgos profesionales, SGPRP, que permita a una organizacin identificar, analizar, evaluar, controlar o eliminar sus riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, y mejorar su desempeo. 1.2 Esta norma no establece criterios especficos de desempeo en higiene y seguridad ni tampoco indica especificaciones detalladas para el diseo de un sistema de gestin. 1.3 Esta norma es aplicable a cualquier organizacin que desee: a) establecer un SGPRP para identificar, analizar, evaluar, controlar o eliminar los riesgos

para los trabajadores y otras partes interesadas que puedan estar expuestas a riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales relacionadas con sus actividades;

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b) implementar, mantener y mejorar de manera continua un SGPRP; c) asegurar su conformidad con la poltica de prevencin de riesgos profesionales, PRP; d) demostrar esta conformidad a otros; e) buscar la certificacin y el registro de su SGPRP por una organizacin externa; o f) hacer una autodeterminacin y declaracin de conformidad con esta norma. Todos los requisitos de esta norma estn diseados para ser incorporados a cualquier SGPRP. El grado de aplicacin depender de factores tales como la poltica de PRP de la organizacin, la naturaleza de sus actividades y los riesgos y complejidad de sus operaciones. Esta norma apunta ms a la prevencin de riesgos profesionales, PRP, que a la seguridad de productos y servicios. 2 Referencias normativas El documento normativo siguiente contiene disposiciones que, a travs de referencias en el texto de la norma constituye requisitos de la norma. NCh18000 Sistemas de gestin - Prevencin de riesgos profesionales - Vocabulario. 3 Trminos y definiciones Para los propsitos de esta norma, se aplican los trminos y definiciones indicados en NCh18000.

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4 Elementos del SGPRP

4.1 Requisitos generales a) Requisitos de NCh18001

La organizacin debe establecer y mantener un SGPRP, cuyos requisitos se establecen en esta clusula.

NOTA - Establecer implica un nivel de permanencia y el sistema no se debera considerar establecido hasta que se demuestre que todos sus elementos se han implementado. Mantener implica que, una vez implementado, el sistema contina operando. Esto requiere un esfuerzo activo de parte de la organizacin. Muchos sistemas empiezan bien pero se deterioran debido a que no se los mantiene. Muchos de los elementos de NCh18001 (tales como verificacin, accin correctiva y revisin por la direccin) estn diseados para asegurar el mantenimiento activo del sistema.

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b) Propsito

La organizacin debera establecer y mantener un sistema de gestin que cumpla con todos los requisitos especificados en NCh18001. Esto debera apoyar a la organizacin en el cumplimiento de la legislacin aplicable y otras regulaciones sobre PRP. El nivel de detalle y complejidad del SGPRP, el alcance de la documentacin y los recursos asignados a l dependern de la naturaleza de sus actividades y tambin del tamao de la organizacin. La organizacin tiene la libertad y flexibilidad para definir sus lmites y puede elegir si implementa NCh18001 con respecto a la totalidad de la organizacin, o a unidades operativas o actividades especficas de ella. Se deberan adoptar precauciones al definir los lmites y el alcance del sistema de gestin. Las organizaciones no deberan intentar limitar su alcance como para excluir de la evaluacin una operacin o actividad necesaria para la operacin general de la organizacin, o que tenga impacto sobre la higiene y seguridad de los trabajadores y de otras partes interesadas.

c) Entrada

Todos los requisitos de entrada para la implementacin de NCh18001 estn descritos en dicho documento.

d) Salida

Una salida es un SGPRP eficazmente implementado y mantenido, que ayuda a la organizacin en la bsqueda del mejoramiento continuo de su desempeo en PRP.

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4.2 Poltica de PRP

a) Requisitos de NCh18001

La alta direccin debe definir la poltica de PRP de la organizacin, en que se establezcan claramente los objetivos generales de higiene y seguridad, y el compromiso de mejorar el desempeo en PRP La poltica debe: a) estar de acuerdo a la naturaleza, magnitud y criticidad de los riesgos de

accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de la organizacin; b) incluir el compromiso del mejoramiento continuo; c) incluir el compromiso de cumplir, como mnimo, la legislacin vigente aplicable

sobre PRP, y otros requisitos que suscribe la organizacin; d) ser documentada, implementada y mantenida; e) ser comunicada a todos los trabajadores de la organizacin, con el propsito de

que ellos conozcan cada una de sus obligaciones respecto a PRP; f) estar a disposicin de las partes interesadas; y g) ser revisada peridicamente para asegurarse que siga siendo pertinente y

apropiada para la organizacin.

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b) Propsito

Una poltica de PRP establece un sentido general de direccin y fija los principios de accin para una organizacin. Establece los objetivos de PRP respecto de la responsabilidad y desempeo requeridos en higiene y seguridad a travs de la organizacin. Demuestra el compromiso formal de una organizacin, particularmente el de su alta direccin con la buena gestin de la PRP. La alta direccin de la organizacin debera generar y autorizar una declaracin documentada de la poltica de PRP. NOTA - La poltica de PRP debera ser consistente con las polticas generales de la organizacin y con las polticas para las otras disciplinas de gestin, por ejemplo, con la gestin de la calidad o la gestin medioambiental.

c) Entrada

Al establecer la poltica de PRP la alta direccin debera considerar los elementos siguientes: - poltica y objetivos pertinentes al conjunto de los negocios de la organizacin;

- los peligros de higiene y seguridad que hay en la organizacin;

- requisitos legales y de otra ndole;

- desempeo histrico y actual de la organizacin en PRP; - necesidades de las otras partes interesadas;

- oportunidades y necesidades de mejoramiento continuo;

- recursos necesarios;

- contribucin de los trabajadores;

- contribucin de los contratistas y trabajadores externos.

d) Procesos

La alta direccin de la organizacin debera trazar y autorizar una poltica de PRP tomando en cuenta los puntos que se indican a continuacin. Es esencial que la poltica de PRP sea comunicada y promovida por la alta direccin dentro de la organizacin.

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Una poltica de PRP formulada y comunicada eficazmente debera:

d.1) Estar de acuerdo a la naturaleza, magnitud y criticidad de los riesgos de

accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de la organizacin

La identificacin del peligro, la evaluacin del riesgo y el control del riesgo son la clave de un SGPRP exitoso y se deberan reflejar en la poltica de PRP de la organizacin. La poltica de PRP debera ser consistente con la visin de futuro de la organizacin. Debera ser realista y no debera exagerar ni minimizar la naturaleza de los riesgos que enfrenta la organizacin.

d.2) Incluir el compromiso del mejoramiento continuo

Las expectativas de la sociedad incrementan la presin sobre las organizaciones para que reduzcan el riesgo de enfermedades, accidentes e incidentes en el lugar de trabajo. Adems de cumplir con las responsabilidades legales, la organizacin debera aspirar a mejorar su desempeo en PRP y su SGPRP de manera de satisfacer eficaz y eficientemente las cambiantes necesidades empresariales y legislativas. El mejoramiento del desempeo planeado debera estar expresado en los objetivos de PRP (ver 4.3.3) y conducido por medio del programa de gestin de la PRP (ver 4.3.4) aunque la poltica de PRP establecida puede incluir amplias reas de accin.

d.3) Incluir el compromiso de cumplir, como mnimo, la legislacin vigente aplicable

sobre PRP y otros requisitos que suscribe la organizacin

Se requiere que las organizaciones cumplan los requisitos aplicables de la legislacin y otros requisitos de higiene y seguridad. El compromiso que se hace en la poltica de PRP es el reconocimiento pblico de la organizacin que tiene el deber de cumplir y an superar tales requisitos y que tiene el propsito de realizarlo.

NOTA - La expresin otros requisitos puede significar, por ejemplo, polticas corporativas o de grupo, las normas o especificaciones internas de la propia organizacin o los cdigos de prctica a los que suscribe la organizacin.

d.4) Ser documentada, implementada y mantenida

La planificacin y la preparacin son la clave para una implementacin exitosa. Con frecuencia, la declaracin de la poltica y los objetivos de PRP no son realistas porque los recursos disponibles para ellos son inadecuados o inapropiados. Antes de la emisin de la poltica, la organizacin se debera asegurar que dispone del financiamiento, las habilidades y los recursos necesarios, y que todos los objetivos de PRP son realmente alcanzables.

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Para que la poltica de PRP sea eficaz, debera estar documentada, y ser revisada peridicamente para verificar su adecuacin continua y ser corregida o actualizada cuando sea necesario.

d.5) Ser comunicada a todos los trabajadores de la organizacin, con el propsito de

que ellos conozcan cada una de sus obligaciones respecto a PRP.

Es vital para el xito de la PRP que los trabajadores se involucren y comprometan. Es necesario que los trabajadores estn conscientes de los efectos de la gestin de la PRP sobre la calidad de su propio medioambiente de trabajo y se les debera estimular para que contribuyan activamente en dicha gestin. Es improbable que los trabajadores (a todo nivel, incluso de direccin) hagan una contribucin eficaz a la gestin en PRP a menos que entiendan sus responsabilidades y sean competentes para desempear las tareas que se requieran de ellos. Esto exige que la organizacin comunique claramente sus polticas y objetivos de PRP para permitir a los trabajadores tener un marco frente al cual puedan medir su desempeo individual en PRP.

d.6) Estar a disposicin de las partes interesadas

Cualquier individuo o grupo (sea interno o externo) interesado o afectado por el desempeo de la organizacin en PRP, podra estar particularmente interesado en la declaracin de la poltica de PRP. Por lo tanto, debera existir un procedimiento para comunicarla. El procedimiento debera asegurar que cuando lo soliciten, las partes interesadas reciban la poltica de PRP, pero no es necesario suministrar copias que no sean solicitadas.

d.7) Ser revisada peridicamente para asegurarse que siga siendo pertinente y

apropiada para la organizacin

El cambio es inevitable, la legislacin cambia y las expectativas sociales se incrementan. En consecuencia, es necesario revisar regularmente la poltica y el SGPRP de la organizacin para asegurar su continua adaptacin y eficacia. Si se introducen cambios, stos se deberan comunicar tan pronto sea posible.

e) Salida

Una salida es una poltica de PRP amplia, comprensible, que se comunica a toda la organizacin.

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4.3 Planificacin

4.3.1 Planificacin para la identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo a) Requisitos de NCh18001

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la progresiva identificacin del peligro, la evaluacin del riesgo, y la implementacin de las medidas de control necesarias. Estos deben incluir: - actividades rutinarias y no rutinarias; - actividades para todos los trabajadores permanentes y temporales, personal de

contratista, clientes, visitantes y cualquier otra persona con acceso al lugar de trabajo;

- medios en el lugar de trabajo, proporcionados por la organizacin u otros. La organizacin debe garantizar que los resultados de estas evaluaciones y los efectos de estos controles sean tomados en cuenta cuando establezca sus objetivos de PRP. La organizacin debe documentar y mantener esta informacin actualizada.

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La metodologa de la organizacin para la identificacin del peligro y la evaluacin del riesgo debe: - ser definida con respecto a su alcance, naturaleza y oportunidad, para asegurar

que sea proactiva antes que reactiva; - proveer lo necesario para la clasificacin de los riesgos y la identificacin de

aquellos que deban ser eliminados o controlados de acuerdo con las disposiciones que se definen en 4.3.3 y 4.3.4;

- ser consistente con la experiencia operacional y las capacidades de las medidas

de control del riesgo empleadas; - proveer informacin para la determinacin de los requisitos de los equipos, la

identificacin de las necesidades de capacitacin y/o el desarrollo de los controles operacionales;

- proveer lo necesario para el seguimiento de las acciones requeridas para asegurar

la eficacia y la oportunidad de su implementacin.

b) Propsito

Efectuados los procesos de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo, la organizacin debera disponer de una apreciacin completa de todos los peligros significativos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en sus dominios.

Los procesos de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo as como sus salidas deberan ser la base de todo el sistema de PRP. Es importante establecer claramente y hacer evidentes los lazos entre la identificacin del peligro, la evaluacin y control del riesgo, y los otros elementos del SGPRP. En 4.3.1 c) y 4.3.1 e) de la presente norma se da una gua sobre los nexos entre los requisitos especificados en NCh18001, 4.3.1 y los otros requisitos de esa norma. El propsito de esta directriz es establecer los principios mediante los cuales la organizacin pueda determinar si un proceso dado de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo es adecuado y suficiente. No es el propsito hacer recomendaciones sobre cmo se deberan conducir estas actividades.

Los procesos de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo deberan permitir a la organizacin, identificar, evaluar y controlar permanentemente sus riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. En todos los casos se deberan tomar en consideracin las operaciones habituales y las excepcionales dentro de la organizacin, y las potenciales condiciones de emergencia.

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La complejidad de los procesos de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo depende en gran parte de factores como el tamao de la organizacin, las situaciones relacionadas con el lugar de trabajo dentro de la organizacin y la naturaleza, complejidad e importancia de los peligros. No es el propsito de NCh18001, 4.3.1, forzar a las pequeas organizaciones con muy pocos peligros a emprender ejercicios complejos de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo. En los procesos de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo se debera tomar en cuenta el costo y el tiempo que implica llevarlos a cabo, as como la disponibilidad de datos confiables. En estos procesos se puede utilizar informacin ya desarrollada con fines reglamentarios o de otro tipo. La organizacin tambin puede tomar en cuenta el grado de control prctico que puede tener sobre los riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se estn considerando. La organizacin debera determinar cules son los riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, tomando en cuenta las entradas y salidas asociadas con sus actividades, procesos, productos y/o servicios pertinentes anteriores y actuales. Una organizacin que no cuente con un SGPRP puede establecer su posicin actual, con respecto a los riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, por medio de una revisin inicial. El propsito debera ser considerar todos los riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que enfrenta la organizacin, como base para establecer el SGPRP. Una organizacin puede desear considerar la inclusin de (pero no limitarse a) los siguientes elementos dentro de su revisin inicial: - requisitos reglamentarios;

- identificacin de los peligros de accidentes del trabajo y enfermedades

profesionales;

- un examen de todas las prcticas, procesos y procedimientos existentes en la gestin de PRP;

- una evaluacin de la retroalimentacin de la investigacin de incidentes, accidentes y emergencias.

Un enfoque adecuado para la revisin inicial puede incluir listas de verificacin, entrevistas, inspeccin y mediciones directas, resultados de auditoras previas al sistema de gestin u otras revisiones, dependiendo de la naturaleza de las actividades. Se enfatiza que una revisin inicial no es sustituto de la implementacin del mtodo estructurado y sistemtico dado en el resto de 4.3.1.

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c) Entradas

Las entradas incluyen los elementos siguientes: - requisitos de PRP, legales y de otra ndole (ver 4.3.2);

- poltica de PRP (ver 4.2);

- registros de incidentes y accidentes;

- no conformidades (ver 4.5.2);

- resultados de las auditoras al SGPRP (ver 4.5.4);

- comunicacin desde los trabajadores y otras partes interesadas (ver 4.4.3);

- informacin obtenida al consultar a los trabajadores sobre las condiciones de

higiene y seguridad en el lugar de trabajo, revisiones y actividades de mejoramiento en el lugar de trabajo (estas actividades pueden ser de naturaleza proactiva o reactiva);

- informacin sobre la mejor prctica, peligros tpicos relacionados con la organizacin, incidentes y accidentes que hayan ocurrido en organizaciones similares;

- informacin sobre las instalaciones, procesos y actividades de la organizacin, incluyendo los siguientes:

- detalles de los procedimientos de control de cambios; - plano(s) del lugar; - flujograma de los procesos; - inventario de materiales peligrosos (materias primas, productos qumicos,

desechos, productos, subproductos); - informacin toxicolgica u otros datos de higiene y seguridad; - datos del monitoreo (ver 4.5.1); - datos ambientales del lugar de trabajo.

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d) Proceso

1) Identificacin del peligro, evaluacin del riesgo, y control del riesgo

I) Generalidades

Las medidas para la gestin del riesgo deberan reflejar el principio de la eliminacin del peligro, cuando sea posible, seguido por la reduccin del riesgo (ya sea disminuyendo la probabilidad de ocurrencia o la severidad potencial de las lesiones o daos) con la adopcin de elementos de proteccin personal, EPP, como ltimo recurso. La identificacin del peligro, evaluacin del riesgo, y control del riesgo son herramientas clave en la gestin del riesgo.

Los procesos de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo varan mucho de una organizacin a otra, fluctuando desde simples evaluaciones hasta anlisis cuantitativos complejos con extensa documentacin. Corresponde a la organizacin planificar e implementar los procesos apropiados de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo, que satisfagan las necesidades y situaciones que se presentan en el lugar de trabajo, y ayudar a cumplir con los requisitos legales sobre higiene y seguridad.

Los procesos de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo, se deberan llevar a cabo como una medida proactiva ms que reactiva, por ejemplo, deberan preceder la introduccin de actividades o procedimientos nuevos o actualizados. Cualquier medida necesaria de reduccin y control del riesgo se debera implementar antes de introducir el cambio.

La organizacin debera mantener actualizada, con respecto a las actividades en curso, su documentacin, datos y registros relacionados con la identificacin del peligro y la evaluacin y control del riesgo, y extenderlos para cubrir desarrollos nuevos y actividades nuevas o modificadas, antes de introducir stos.

Los procesos de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo se deberan aplicar no slo a operaciones y procedimientos normales de planta, sino tambin a operaciones/procedimientos peridicos u ocasionales, como limpieza y mantenimiento de la planta, o durante los perodos de puesta en marcha y paro de la planta.

La existencia de procedimientos escritos para controlar una tarea particularmente peligrosa no exime a la organizacin de la necesidad de continuar realizando los procesos de identificacin del peligro, la evaluacin del riesgo y el control del riesgo en esa operacin.

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As como toma en consideracin los peligros y riesgos que plantean las actividades llevadas a cabo por sus propios trabajadores, la organizacin debera considerar los peligros y riesgos que surjan de las actividades de contratistas y visitantes y del uso de productos o servicios suministrados por otros.

II) Procesos de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo

Los procesos de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo se deberan documentar, incluyendo los elementos siguientes: - identificacin de los peligros; - evaluacin de los riesgos con medidas de control existentes

(o propuestas) en el lugar (teniendo en cuenta la exposicin a peligros especficos, la posibilidad de falla de las medidas de control y la potencial severidad de las consecuencias de lesiones o daos);

- evaluacin de la tolerancia al riesgo residual; - identificacin de cualquier medida adicional necesaria de control del

riesgo; - evaluacin de las medidas de control del riesgo para determinar si son

suficientes para reducir el riesgo a un nivel tolerable.

Adicionalmente el proceso debera incluir la definicin de los elementos siguientes: - naturaleza, periodicidad, alcance y metodologa a ser utilizados para

cualquier forma de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo;

- requisitos sobre higiene y seguridad aplicables, legales o de otra ndole; - roles y autoridad del personal responsable de la ejecucin de los

procesos; - requisitos de competencia y necesidades de capacitacin (ver 4.4.2)

para los trabajadores que realizan los procesos (dependiendo de la naturaleza o tipo de proceso que se utilice, puede ser necesario para la organizacin usar asesora o servicios externos);

- el uso de informacin de las consultas a los trabajadores sobre higiene y

seguridad, actividades de revisin y mejoramiento (estas actividades pueden ser de naturaleza proactiva o reactiva);

- cmo considerar el riesgo de error humano dentro de los procesos a ser

examinados;

- los peligros que presentan los materiales, instalaciones y equipos que se degradan con el tiempo, especialmente cuando estn almacenados.

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III) Acciones subsecuentes

A continuacin de la realizacin de los procesos de identificacin del peligro, y la evaluacin y control del riesgo: - se debera tener evidencia clara que cualquiera de las acciones

correctivas o preventivas (ver 4.5.2) identificadas como necesarias son monitoreadas para su oportuna implementacin (esto puede requerir que se realice una posterior identificacin del peligro y evaluacin del riesgo, para reflejar los cambios propuestos en las medidas de control del riesgo y determinar la estimacin corregida de los riesgos residuales);

- se debera retroalimentar a la alta direccin con los resultados y el

avance de la implementacin de las acciones correctivas o preventivas, como una entrada para la revisin por la direccin (ver 4.6) y para revisar o establecer nuevos objetivos en PRP;

- la organizacin debera tener la capacidad para determinar si la

competencia de los trabajadores que desempean tareas especficas peligrosas, es consistente con la especificada por el proceso de evaluacin del riesgo al establecer los controles del riesgo necesarios;

- utilizar la retroalimentacin de la subsecuente experiencia operacional

para corregir los procesos o los datos en los cuales estn basados, cuando sea aplicable.

2) Revisin de la identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del

riesgo (ver tambin 4.6)

Se debera revisar los procesos de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo en un tiempo o perodo predeterminado, segn establezca el programa de PRP, o en un tiempo predeterminado por la direccin. Este perodo puede variar dependiendo de las consideraciones siguientes:

- naturaleza del peligro; - magnitud del riesgo; - cambios respecto a la operacin normal; - cambios en los insumos, materias primas, productos qumicos, u otros.

Tambin se debera hacer la revisin cuando haya cambios dentro de la organizacin que hagan cuestionar la validez de las evaluaciones existentes. Tales cambios pueden incluir los elementos siguientes:

- expansin, contraccin, reestructuracin; - reasignacin de responsabilidades; - cambios en los mtodos de trabajo o patrones de comportamiento.

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e) Salidas

Se debera(n) documentar procedimiento(s) para los elementos siguientes: - identificacin de peligros; - determinacin de los riesgos asociados con los peligros identificados; - indicacin del nivel de riesgos relacionados con cada peligro y si son o no

tolerables; - descripcin de o referencia a las medidas para el monitoreo y control de los

riesgos (ver 4.4.6 y 4.5.1), en particular aquellos que no sean tolerables; - los objetivos (ver 4.3.3) y acciones tendientes a reducir los riesgos identificados

y las actividades de seguimiento para monitorear dicha reduccin, cuando sea necesario;

- la identificacin de los requisitos de competencia y capacitacin (ver 4.4.2) para

implementar las medidas de control; - las medidas de control necesarias se deberan detallar como parte del elemento

de control operacional del sistema (ver 4.4.6); - los registros generados por cada uno de los procedimientos mencionados.

4.3.2 Requisitos legales y otros a) Requisitos de NCh18001

La organizacin debe establecer y mantener un procedimiento para identificar y acceder a los requisitos de higiene y seguridad, legales y de otra ndole, que le sean aplicables. La organizacin debe mantener actualizada esta informacin. Debe comunicar la informacin pertinente sobre los requisitos legales y de otra ndole a sus trabajadores y a las otras partes interesadas que corresponda.

b) Propsito

Es necesario que la organizacin entienda y sea consciente de cmo sus actividades son o sern afectadas por los requisitos legales y de otra ndole y comunique esta informacin al personal pertinente. Este requisito especificado en NCh18001, 4.3.2, tiene como fin promover la toma de conciencia y comprensin de las responsabilidades legales. No exige a las organizaciones que establezcan bibliotecas de documentos legales u otros que muy rara vez sern consultados o utilizados.

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c) Entradas

Las entradas incluyen los elementos siguientes: - detalles de los procesos de produccin o realizacin de servicios de la

organizacin; - resultados de la identificacin del peligro, y la evaluacin y control del riesgo

(ver 4.3.1); - mejores prcticas (por ejemplo: cdigos, directrices de asociaciones

industriales); - requisitos legales/ regulaciones gubernamentales; - listados de fuentes de informacin; - normas nacionales, extranjeras, regionales o internacionales; - requisitos internos de la organizacin; - requisitos de las partes interesadas.

d) Proceso

Se deberan identificar los requisitos pertinentes, legales o de otra ndole. Las organizaciones deberan buscar los medios ms apropiados para acceder a la informacin, incluidos los medios de soporte de la misma (por ejemplo: papel, CDs, disquetes, internet). La organizacin tambin debera evaluar cules requisitos son aplicables y dnde lo son, y dentro de ella quin necesita recibir informacin y de qu clase.

e) Salidas

Las salidas incluyen los elementos siguientes:

- procedimientos para identificar la informacin y acceder a ella; - identificacin de cuales requisitos son aplicables y dnde (esta identificacin

puede adoptar la forma de registros); - requisitos (texto actual, resumen o anlisis, segn corresponda) disponibles en

los lugares designados por la organizacin; - procedimientos para monitorear la implementacin de controles consecuentes

con una nueva legislacin sobre PRP.

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4.3.3 Objetivos a) Requisitos de NCh18001

La organizacin debe establecer y mantener documentados los objetivos de PRP, para cada funcin y nivel pertinente de la organizacin. Al establecer y revisar sus objetivos, la organizacin debe considerar los requisitos legales y de otra ndole, sus peligros y riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, sus opciones tecnolgicas, sus requisitos comerciales, operacionales y financieros y las opiniones de las partes interesadas. Los objetivos deben ser coherentes con la poltica de PRP, incluido el compromiso de mejoramiento continuo.

b) Propsito

Es necesario asegurar que en toda la organizacin se establezcan objetivos de PRP medibles para poder cumplir lo especificado en la poltica de PRP.

c) Entradas

Las entradas incluyen los elementos siguientes: - poltica y objetivos pertinentes a la organizacin como un todo; - poltica de PRP, incluyendo el compromiso con el mejoramiento continuo (ver 4.2); - resultados de la identificacin del peligro, y la evaluacin y control del riesgo

(ver 4.3.1); - requisitos legales y de otra ndole (ver 4.3.2); - opciones tecnolgicas; - requisitos financieros, operativos y empresariales; - puntos de vista de los trabajadores y partes interesadas (ver 4.4.3); - informacin de las consultas a los trabajadores sobre higiene y seguridad,

actividades de revisin y mejoramiento en el lugar de trabajo (estas actividades pueden ser de naturaleza proactiva o reactiva);

- anlisis de desempeo frente a los objetivos de PRP establecidos previamente; - registros de no conformidades en higiene y seguridad, accidentes e incidentes; - resultados de la revisin por parte de la direccin (ver 4.6).

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d) Proceso

Los correspondientes niveles gerenciales deberan identificar, establecer y priorizar los objetivos de PRP utilizando la informacin o los datos de las Entradas descritas anteriormente. Durante el establecimiento de los objetivos de PRP, se debera prestar una particular atencin a la informacin o datos que con ms probabilidad sean afectados por los objetivos individuales de PRP, que ayuden a asegurar que stos sean razonables y ms ampliamente aceptados. Tambin es til considerar la informacin o los datos de fuentes externas a la organizacin (por ejemplo, contratistas u otras partes interesadas). Los niveles gerenciales apropiados deberan mantener regularmente reuniones para establecer los objetivos de PRP (por ejemplo, a lo menos anualmente). Para algunas organizaciones puede ser necesario documentar el proceso de establecimiento de objetivos de PRP. Los objetivos de PRP se deberan alinear tanto con aspectos corporativos globales de PRP como con aspectos de PRP que son especficos para funciones y niveles individuales dentro de la organizacin. Se deberan definir indicadores adecuados para cada objetivo en PRP. Estos indicadores deberan permitir el monitoreo de la implementacin de dichos objetivos.

Los objetivos de PRP deberan ser razonables y alcanzables, de modo que la organizacin tenga la capacidad para lograrlos y monitorear su progreso. Se debera definir un plazo de tiempo razonable y alcanzable para la realizacin de cada objetivo de PRP. Los objetivos de PRP se pueden desglosar en metas separadas, dependiendo del tamao de la organizacin, la complejidad del objetivo y el plazo de tiempo. Deberan existir vnculos claros entre los diferentes niveles de metas y objetivos de PRP.

Son ejemplos tipo de objetivos de PRP: - la reduccin de los niveles de riesgo;

- la introduccin de caractersticas adicionales al sistema de gestin de la PRP;

- los pasos que se dan para mejorar las caractersticas existentes, o la consistencia

de su aplicacin;

- la eliminacin o reduccin en la frecuencia de incidentes. Los objetivos de PRP se deberan comunicar al personal pertinente (por ejemplo: a travs de sesiones de capacitacin o instruccin grupal; ver 4.4.2) y desplegarlos en el programa de gestin de la PRP (ver 4.3.4).

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e) Salidas

Las salidas incluyen objetivos de PRP documentados y cuantificables para cada funcin de la organizacin.

4.3.4 Programa(s) de gestin de la PRP a) Requisitos de NCh18001

La organizacin debe establecer y mantener un(os) programa(s) de gestin de la PRP para alcanzar sus objetivos. Este(os) debe(n) incluir la documentacin de: a) la responsabilidad y autoridad designada para lograr los objetivos en las

funciones y niveles pertinentes de la organizacin; y b) los medios y el cronograma, para que se alcancen estos objetivos. El (los) programa(s) de gestin de la PRP debe(n) ser revisado(s) y planificado(s) a intervalos regulares. Cuando sea necesario el (los) programa(s) de gestin de la PRP debe(n) ser corregido(s) para incorporar los cambios en las actividades, productos, servicios y condiciones de operacin de la organizacin.

b) Propsito

La organizacin debera procurar el cumplimiento de su poltica y objetivos de PRP mediante el establecimiento de un programa o programas de gestin de PRP. Esto requerir el desarrollo de estrategias y planes de accin a ejecutar, que se deberan documentar y comunicar. Se debera monitorear, revisar y registrar el progreso frente al cumplimiento de objetivos, adems de actualizar o enmendar en consecuencia las estrategias y planes.

c) Entradas

Las entradas incluyen los elementos siguientes: - poltica y objetivos de PRP; - revisin de los requisitos legales y de otra ndole (ver 4.3.2); - resultados de la identificacin del peligro, y la evaluacin y control del riesgo

(ver 4.3.1); - detalle de los procesos de produccin o servicios de la organizacin; - informacin de las consultas a los trabajadores sobre higiene y seguridad,

revisiones y actividades de mejoramiento en el lugar de trabajo (estas actividades pueden ser de naturaleza proactiva o reactiva);

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- revisin de las oportunidades de opciones tecnolgicas, nuevas o diferentes,

disponibles; - actividades de mejoramiento continuo; - disponibilidad de los recursos necesarios para lograr los objetivos de PRP en la

organizacin. d) Proceso

En el programa de gestin de PRP se debera identificar a las personas responsables de cumplir los objetivos de PRP (en cada nivel pertinente). Tambin, se debera identificar las diversas tareas que se requiera implementar para cumplir cada objetivo de PRP. El programa debera estipular la asignacin de responsabilidades y autoridad apropiadas para cada tarea y asignar un plazo de tiempo a cada una de ellas con el fin de cumplir con los tiempos del correspondiente objetivo de PRP. Debera tambin estipular la asignacin de recursos adecuados (por ejemplo: financieros, humanos, equipamiento, logstica) para cada tarea. El programa se puede vincular tambin con programas especficos de capacitacin (ver 4.4.2). Los programas de capacitacin permitirn distribuir la informacin y coordinar la supervisin. Cuando se esperen alteraciones o modificaciones significativas en las prcticas de trabajo, procesos, equipos o materiales, el programa debera proporcionar ejercicios para nuevos exmenes de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del riesgo. El programa de gestin de la PRP debera permitir la consulta al personal pertinente sobre los cambios esperados.

e) Salidas

Las salidas incluyen programa(s) de gestin de la PRP definido(s) y documentado(s).

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4.4 Implementacin y operacin

4.4.1 Estructura y responsabilidad a) Requisitos de NCh18001

Para facilitar la gestin de la PRP, se debe definir, documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y autoridad del personal que gestiona, ejecuta y verifica las actividades que tengan efecto sobre los riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en las actividades, instalaciones y procesos de la organizacin. La responsabilidad final por la PRP radica en la alta direccin. La organizacin debe designar un miembro de la direccin (por ejemplo, en una gran organizacin, un miembro del comit Ejecutivo o Directivo) con la responsabilidad particular de asegurar que el SGPRP sea implementado adecuadamente y funcione de acuerdo con los requisitos en todos los lugares y esferas de operacin dentro de la organizacin. La direccin debe proveer los recursos necesarios para implementar, controlar y mejorar el SGPRP. NOTA - Entre los recursos se incluyen los recursos humanos y las habilidades especializadas, las tecnologas y los recursos financieros.

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La persona designada por la alta direccin debe tener definidas las funciones, responsabilidades y autoridad para: a) asegurarse que los requisitos del SGPRP se establezcan, implementen y

mantengan de acuerdo con lo especificado en esta norma; b) asegurarse que los informes sobre el desempeo del SGPRP se presenten a la

alta direccin para su revisin y como base para el mejoramiento de dicho sistema.

Todas las personas con responsabilidad de direccin deben demostrar su compromiso con el mejoramiento continuo del desempeo del SGPRP.

b) Propsito

Para facilitar la gestin de la PRP es necesario definir, documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y autoridad, y proveer los recursos adecuados que permitan la realizacin de las tareas de PRP.

c) Entradas

Las entradas incluyen lo siguiente:

- organigrama o estructura organizacional; - resultados de la identificacin del peligro, y la evaluacin y control del riesgo;

- objetivos de PRP; - requisitos legales y de otra ndole; - descripcin de los puestos de trabajo; - listados de trabajadores calificados.

d) Proceso

1) Compendio

Se deberan definir las responsabilidades y autoridad de todas las personas que realizan tareas que sean parte del SGPRP, con definiciones claras de las responsabilidades en las interfaces entre diferentes funciones.

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Tales definiciones pueden ser requeridas, entre otros, por las personas siguientes: - la alta direccin; - la lneas de direccin en todos los niveles de la organizacin; - los operadores de procesos y la fuerza laboral general; - quienes gestionan la PRP de los contratistas; - los responsables de la capacitacin en PRP; - los responsables de los equipos que son crticos para PRP; - los trabajadores calificados u otros especialistas en PRP dentro de la

organizacin; - los representantes de los trabajadores ante foros consultivos de PRP.

Sin embargo, la organizacin debera comunicar y promover la idea de que la PRP es responsabilidad de todos en la organizacin, no slo de quienes tienen funciones definidas en el SGPRP.

2) Definicin de las responsabilidades de la direccin

Dentro de las responsabilidades de la alta direccin est la de definir la poltica de PRP de la organizacin y asegurar que se implemente el SGPRP. Como parte de este compromiso conviene que la alta direccin designe una persona encargada de la gestin, con responsabilidades y autoridad definidas para implementar el SGPRP (en las organizaciones grandes o complejas se puede designar ms de una persona).

3) Definicin de las responsabilidades de la persona designada por la direccin

La persona designada para la gestin de PRP por la direccin debera ser un integrante de alto nivel gerencial. Puede ser apoyado por el personal en quienes se haya delegado responsabilidades para monitorear la operacin general de la funcin de PRP. Sin embargo, la persona designada por la direccin debera estar informada regularmente sobre el desempeo del sistema y se debera involucrar activamente en las revisiones peridicas y en la determinacin de objetivos de PRP. Se debera asegurar que ninguno de los otros deberes o funciones asignadas a este personal entre en conflicto con el cumplimiento de sus responsabilidades en PRP.

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4) Definicin de las responsabilidades de la lnea de direccin

La responsabilidad de la lnea de direccin debera incluir el asegurarse que la gestin en PRP se realiza dentro de su rea de operaciones. Cuando la principal responsabilidad por los asuntos de PRP recae en la lnea de direccin, sta debera definir correctamente el papel y responsabilidades de cualquier funcin especializada en PRP dentro de la organizacin, para evitar ambigedad con respecto a las responsabilidades y autoridad. En esta definicin se deberan incluir las medidas para resolver cualquier conflicto entre los asuntos de PRP y las consideraciones sobre productividad con el nivel de direccin ms alto.

5) Documentacin de las funciones y responsabilidades

Las responsabilidades y autoridad en PRP se deberan documentar en una forma apropiada para la organizacin. Podra ser una o ms de las formas siguientes, u otra alternativa que la organizacin elija: - manuales del SGPRP; - procedimientos de trabajo y descripcin de las tareas; - descripcin de los puestos de trabajo; - planes de induccin o de capacitacin.

Si la organizacin elige elaborar descripciones escritas de los puestos de trabajo que cubran otros aspectos de las funciones y responsabilidades de los trabajadores, debera incorporar en esas descripciones las responsabilidades en PRP.

6) Comunicacin de funciones y responsabilidades

Es necesario comunicar eficazmente las responsabilidades y autoridad en PRP a todos los que se vean afectados por ellas en todos los niveles dentro de la organizacin. Con esto se debera asegurar que las personas entiendan el alcance y las interfaces entre las diversas funciones y los canales a usar para iniciar una accin.

7) Recursos

La direccin debera asegurar que se encuentren disponibles los recursos adecuados para mantener un lugar de trabajo seguro, incluyendo equipos, personal, experiencia y capacitacin.

Los recursos se pueden considerar adecuados si son suficientes para llevar a cabo los programas y actividades de PRP, incluyendo la medicin y monitoreo del desempeo.

Para organizaciones que tengan SGPRP ya establecidos, la adecuacin de recursos se puede evaluar al menos parcialmente, por comparacin con los logros de los objetivos de PRP planeados.

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8) Compromiso de la direccin

La direccin debera proporcionar una demostracin visible de su compromiso con el SGPRP. Entre los medios para dicha demostracin se pueden incluir visitas e inspeccin a los lugares de trabajo, participacin en la investigacin de accidentes, disposicin de recursos en el contexto de la accin correctiva, asistencia a reuniones de PRP y emisin de mensajes de apoyo.

e) Salidas

Las salidas incluyen lo siguiente: - definicin de las responsabilidades y autoridad respecto a la PRP para todo el

personal pertinente; - documentacin de las funciones y responsabilidades en manuales/

procedimientos/capacitacin; - procesos para la comunicacin de funciones y responsabilidades a todos los

niveles de la organizacin y otras partes pertinentes; - participacin activa de la direccin y soporte para la PRP en todos los niveles.

4.4.2 Capacitacin, toma de conciencia y competencia a) Requisitos de NCh18001

El personal debe tener la competencia necesaria para efectuar las actividades que puedan producir un impacto sobre la PRP en el lugar de trabajo. La competencia debe estar definida en trminos de educacin, capacitacin y/o experiencia apropiados. La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para asegurar que el personal que trabaja en cada funcin y nivel pertinente, est consciente de: - la importancia de la conformidad con la poltica y los procedimientos de PRP, y

con los requisitos del SGPRP; - las consecuencias reales o potenciales de sus actividades de trabajo sobre la PRP

y los beneficios que tiene para la PRP el mejoramiento en el desempeo personal; - sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poltica y los

procedimientos de PRP y con los requisitos del SGPRP, incluyendo los requisitos de preparacin y respuesta ante emergencias (ver 4.4.7);

- las consecuencias potenciales que tiene el incumplimiento de los procedimientos

de operacin especificados.

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Los procedimientos de capacitacin deben tener en cuenta la diferencia de niveles en cuanto a: - responsabilidad, habilidad y educacin; y - riesgos.

b) Propsito

Las organizaciones deberan disponer de procedimientos efectivos para asegurar la competencia del personal para llevar a cabo las funciones asignadas.

c) Entradas

Las entradas incluyen los elementos siguientes: - definicin de las funciones y responsabilidades; - descripcin de los puestos de trabajo (incluyendo detalles de las tareas

peligrosas a realizar); - evaluacin del desempeo de los trabajadores; - resultados de la identificacin del peligro, y la evaluacin y control del riesgo; - procedimientos e instrucciones de operacin; - poltica y objetivos de PRP; - programas de PRP.

d) Proceso

En el proceso se debera incluir los elementos siguientes:

- identificacin sistemtica de la concienciacin y competencias en PRP requeridas en cada nivel y funcin dentro de la organizacin;

- medidas para identificar y remediar cualquier deficiencia entre el nivel real que

posee cada persona y la concienciacin y competencia requeridas en PRP; - disponer en forma oportuna y sistemtica de toda capacitacin que se considere

necesaria; - evaluacin de cada persona para asegurar que todos han adquirido y mantienen

la toma de conciencia y competencia requeridas; - mantenimiento de registros apropiados de la capacitacin y competencia de las

personas.

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Se debera establecer y mantener un programa de concienciacin y capacitacin en PRP dirigido a las reas siguientes: - comprensin de las disposiciones de la organizacin sobre PRP y funciones y

responsabilidades de las personas para ellas; - un programa sistemtico de induccin y de capacitacin continua para el

personal y para quienes se transfieren entre divisiones, centros de trabajo, departamentos, reas, puestos de trabajo o tareas dentro de la organizacin;

- capacitacin en disposiciones de trabajo, propias del lugar, en PRP, peligros,

riesgos, precauciones a tomar y procedimientos a seguir. Esta capacitacin se debe dar antes de comenzar el trabajo;

- capacitacin para desarrollar la identificacin del peligro y la evaluacin y control

del riesgo [ver 4.3.1d)]; - capacitacin especfica dentro de la organizacin o fuera de ella, que pueda ser

necesaria para el personal con funciones especficas en el sistema de PRP, incluyendo los representantes de los trabajadores;

- capacitacin para todas las personas que tienen a su cargo trabajadores,

contratistas y otros (por ejemplo, trabajadores temporales) en sus responsabilidades en PRP. Esto se hace para asegurar que tanto ellos como quienes estn bajo sus rdenes entiendan los peligros y riesgos de las operaciones por las cuales son responsables, donde sea que tengan lugar. Adicionalmente, se hace con el fin de asegurar que el personal tenga la competencia necesaria para llevar a cabo las actividades de manera segura, siguiendo los procedimientos de PRP;

- las funciones y responsabilidades (incluyendo las responsabilidades legales,

corporativas e individuales) de la alta direccin para asegurar que el SGPRP funciona, en cuanto a controlar riesgos y minimizar las enfermedades, lesiones y otras prdidas para la organizacin;

- programas de capacitacin y concienciacin para contratistas, trabajadores

temporales y visitantes, de acuerdo con el nivel de riesgo al cual estn expuestos.

Se debera evaluar la eficacia de la capacitacin y el nivel de competencia resultante. Esto puede implicar la evaluacin como parte del ejercicio de capacitacin y/o verificaciones en terreno apropiadas para establecer si se ha logrado la competencia o monitorear el impacto a largo plazo de la capacitacin entregada.

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e) Salidas

Las salidas incluyen los elementos siguientes:

- competencias requeridas para las funciones individuales;

- anlisis de las necesidades de capacitacin;

- programas/planes individuales de capacitacin para el personal;

- serie de cursos/productos de capacitacin disponibles, para uso dentro de la organizacin;

- registros de capacitacin y registros de la evaluacin de su eficacia. 4.4.3 Consulta y comunicacin a) Requisitos de NCh18001

La organizacin debe tener procedimientos para asegurar que la informacin pertinente a PRP sea comunicada hacia y desde los trabajadores y a otras partes interesadas. Las disposiciones para la participacin de los trabajadores deben ser documentadas e informadas a las partes interesadas. Los trabajadores deben ser: - involucrados en el desarrollo de los procedimientos y conocimiento de las

polticas para la gestin de la PRP; - consultados cuando exista algn cambio que afecte la higiene y seguridad en el

lugar de trabajo; - representados en los temas de higiene y seguridad; e - informados en cuanto a quin(es) es (son) el (los) representante(s) de los

trabajadores en la PRP y la(s) persona(s) designada(s) por la alta direccin (ver 4.4.1).

b) Propsito

La organizacin debera estimular, mediante un proceso de consulta y comunicacin, la participacin en las buenas prcticas de higiene y seguridad y el apoyo a sus polticas y objetivos de PRP en todos aquellos que se vean afectados por sus operaciones.

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c) Entradas

Las entradas incluyen los elementos siguientes: - poltica y objetivos de PRP; - documentacin pertinente al SGPRP; - procedimientos de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y control del

riesgo; - definicin de las funciones y responsabilidades en PRP; - resultados de las consultas formales sobre higiene y seguridad a los

trabajadores;

- informacin de las consultas a los trabajadores sobre higiene y seguridad, revisiones y actividades de mejoramiento en el lugar de trabajo (estas actividades pueden ser de naturaleza proactiva o reactiva);

- detalles de los programas de capacitacin.

d) Proceso

La organizacin debera documentar y promover las disposiciones mediante las cuales consulta y comunica la informacin pertinente a PRP desde y hacia los trabajadores y otras partes interesadas (por ejemplo: contratistas, visitantes). Esto debera incluir disposiciones que involucren a los trabajadores en los procesos siguientes: - consulta sobre el desarrollo y revisin de polticas, desarrollo y revisin de

objetivos de PRP, y decisiones sobre la implementacin de los procesos y procedimientos para la gestin de riesgos, incluyendo la realizacin de la identificacin del peligro y la revisin de la evaluacin y control del riesgo pertinente para sus propias actividades;

- consulta sobre los cambios que afecten la higiene y seguridad en los lugares de trabajo, tales como la introduccin de equipos, materiales, productos qumicos, tecnologas, procesos, procedimientos o patrones de trabajo, nuevos o modificados.

Los trabajadores deberan estar representados en materias de PRP y se les debera informar sobre quin es su representante y la persona designada por la alta direccin.

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e) Salidas

Las salidas incluyen lo siguiente: - consultas formales a la direccin y los trabajadores a travs de los comits de

PRP u organismos similares; - involucrar a los trabajadores en la identificacin del peligro, y la evaluacin y el

control del riesgo; - iniciativas para estimular en los trabajadores las consultas sobre higiene y

seguridad, las actividades de revisin y mejoramiento en el lugar de trabajo, y retroalimentacin a la direccin sobre aspectos de PRP;

- representantes de los trabajadores con funciones definidas y mecanismos de

comunicacin con la direccin, incluyendo, por ejemplo, a los involucrados en la investigacin de incidentes y accidentes, inspecciones de PRP en terreno u otros.

- instrucciones sobre PRP para los trabajadores y otras partes interesadas,

(por ejemplo, contratistas y visitantes); - letreros que contengan datos de desempeo en higiene y seguridad y otras

informaciones pertinentes a la PRP; - boletines internos sobre PRP; - afiches con el programa de PRP.

4.4.4 Documentacin a) Requisito de NCh18001

La organizacin debe establecer y mantener informacin, en un medio adecuado tal como papel o formato electrnico, que: a) describa los elementos centrales del sistema de gestin y su interrelacin; y b) indique el lugar donde se encuentra la documentacin relacionada. NOTA - Es importante que la documentacin sea la mnima requerida para que sea eficaz y eficiente.

b) Propsito

La organizacin debera documentar y mantener suficientemente actualizada la documentacin, para asegurar que su SGPRP puede ser adecuadamente comprendido y eficaz y eficientemente operado.

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c) Entradas

Las entradas incluyen los elementos siguientes:

- detalle de los sistemas de documentacin e informacin que la organizacin desarrolla para apoyar su SGPRP y las actividades de PRP, as como para cumplir los requisitos especificados en NCh18001;

- responsabilidades y autoridad; - informacin sobre los entornos locales en que se utiliza la documentacin o

informacin y restricciones que esto pueda poner a la naturaleza fsica de la documentacin, o al uso de medios electrnicos o de otro tipo.

d) Proceso

La organizacin debera revisar sus necesidades de documentacin e informacin del SGPRP, antes de desarrollar la documentacin necesaria para apoyar sus procesos de PRP. No es un requisito desarrollar la documentacin en un formato particular para cumplir con lo especificado en NCh18001, ni es necesario reemplazar la documentacin existente, como manuales, procedimientos o instrucciones de trabajo, cuando sta describa adecuadamente las disposiciones vigentes. Si la organizacin ya tiene un SGPRP establecido y documentado, puede ser ms conveniente y efectivo desarrollar, por ejemplo, un compendio que describa la interrelacin entre esos procedimientos existentes y los requisitos de NCh18001. Se debera tener en cuenta lo siguiente: - las responsabilidades y autorizaciones de los usuarios de la documentacin e

informacin, ya que esto llevara a considerar el grado de seguridad y accesibilidad que puede ser necesario imponer, en particular con los medios electrnicos y los controles de cambios (ver 4.4.5);

- la manera y el ambiente en que se usa la documentacin fsica, ya que esto puede requerir la consideracin del formato en que se presenta. Similar consideracin se debera hacer en relacin al uso de equipos electrnicos para los sistemas de informacin.

e) Salidas

Las salidas incluyen los elementos siguientes: - compendio o manual de la documentacin del SGPRP; - archivos de documentos, listados maestros o ndices; - procedimientos; - instrucciones de trabajo.

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4.4.5 Control de documentos y datos a) Requisitos de NCh18001

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para controlar todos los documentos y datos requeridos por esta norma, para asegurar que: a) pueden ser localizados; b) sean examinados peridicamente, revisados cuando sea necesario y aprobados

para su adecuacin, por el personal autorizado; c) las versiones vigentes de la documentacin y datos pertinentes estn disponibles

en todos los lugares donde se ejecutan operaciones fundamentales para el funcionamiento eficaz del SGPRP;

d) los documentos y datos obsoletos sean removidos oportunamente de todos los

puntos de distribucin y uso, o exista una alternativa que garantice que no se haga de ellos un uso inadecuado;

e) los documentos y datos archivados que se conservan para propsitos legales y/o

para preservar los conocimientos o ambas cosas, estn adecuadamente identificados.

b) Propsito

Todos los documentos y datos que contienen informacin crtica para la operacin del SGPRP y para el desempeo de las actividades de PRP en la organizacin, deberan ser identificados y controlados.

c) Entradas

Las entradas incluyen lo siguiente: - detalle de los sistemas de documentacin y datos que la organizacin desarrolla

para apoyar su SGPRP y actividades de PRP, y para cumplir los requisitos de NCh18001;

- detalle de las responsabilidades y autoridad. d) Proceso

Los controles para la identificacin, aprobacin, emisin y retiro de la documentacin de PRP, junto con el control de los datos de PRP (ver NCh18001, 4.4.5) se deberan definir en procedimientos escritos. Estos procedimientos deberan definir claramente las categoras de la documentacin y datos a los cuales se aplican.

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La documentacin y datos deberan estar disponibles y accesibles cuando sean requeridos, bajo condiciones rutinarias o no rutinarias, incluyendo las emergencias. Por ejemplo, esto debera incluir la certeza que estn disponibles los planos actualizados de ingeniera, las hojas de datos de seguridad de los materiales peligrosos, los procedimientos e instrucciones para los operadores de procesos y para todos aquellos que los requieran en una emergencia.

e) Salidas

Las salidas incluyen los elementos siguientes:

- procedimiento de control de documentos, incluyendo las responsabilidades y autoridad asignadas;

- archivos de documentos, listados maestros o ndices; - listas de documentos controlados y su ubicacin; - registros de archivo (puede ser necesario retener algunos de ellos de acuerdo

con requisitos legales o temporales). 4.4.6 Control operacional a) Requisitos de NCh18001

La organizacin debe identificar aquellas operaciones y actividades asociadas a riesgos identificados donde se necesita aplicar medidas de control. La organizacin debe planificar estas actividades incluyendo el mantenimiento, para asegurar que se efectan bajo condiciones especificadas: a) estableciendo y manteniendo procedimientos documentados para cubrir

situaciones en las que su ausencia podra llevar a desviarse de la poltica y objetivos de la PRP;

b) estableciendo criterios operacionales en los procedimientos; c) estableciendo y manteniendo procedimientos relacionados con los riesgos de

accidentes del trabajo y enfermedades profesionales identificados con respecto a bienes, equipos y servicios contratados y/o usados por la organizacin, y la comunicacin de los procedimientos y requisitos pertinentes a los proveedores y contratistas;

d) estableciendo y manteniendo procedimientos para el diseo del lugar de trabajo,

procesos, instalaciones, maquinarias, procedimientos operativos y organizacin del trabajo, incluyendo su adaptacin a las capacidades humanas, de modo de eliminar o reducir los riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en su origen.

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b) Propsito

La organizacin debera establecer y mantener disposiciones para asegurar la aplicacin eficaz de las medidas de control y prevencin, donde stas sean requeridas para controlar los riesgos operacionales, cumplir la poltica y los objetivos de PRP y cumplir los requisitos legales y de otra ndole.

c) Entradas

Las entradas incluyen los elementos siguientes: - poltica y objetivos de PRP; - resultados de la identificacin del peligro, y la evaluacin y control del riesgo; - requisitos legales y de otra ndole identificados.

d) Proceso

La organizacin debera establecer procedimientos para controlar los riesgos identificados (incluyendo aquellos que podran ser introducidos por contratistas o visitantes), documentando stos en las instancias donde el no hacerlo podra generar incidentes, accidentes u otras desviaciones respecto a la poltica y objetivos de PRP. Conviene revisar regularmente los procedimientos de control del riesgo para verificar su aptitud y eficacia, y tambin se deberan implementar los cambios que se consideren necesarios. Puede ser necesario tomar en cuenta en los procedimientos, las situaciones donde los riesgos se extienden a los recintos o reas de control de los clientes u otras partes interesadas; por ejemplo, cuando el personal de la organizacin est trabajando en el sitio de un cliente. Algunas veces en tales circunstancias puede ser necesario consultar sobre PRP con la parte externa. A continuacin se dan algunos ejemplos de reas en las cuales surgen riesgos tpicos, y algunos ejemplos de medidas de control entre ellos: 1) Compra o transferencia de bienes y servicios y uso de recursos externos

Esto incluye los elementos siguientes: - aprobacin para comprar o transferir productos qumicos, materiales y

sustancias peligrosas; - disponibilidad de documentacin para la manipulacin segura de maquinaria,

equipos, materiales o productos qumicos en el momento de la compra, o la necesidad de obtener tal documentacin;

- evaluacin y reevaluacin peridica de la competencia en PRP de los

contratistas y proveedores; - aprobacin del diseo de las medidas de PRP para nuevas plantas o equipos.

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2) Tareas peligrosas

Estas incluyen lo siguiente: - identificacin de las tareas peligrosas; - predeterminacin y aprobacin de los mtodos de trabajo; - precalificacin del personal que realice las tareas peligrosas; - sistemas que permiten trabajar y procedimientos que controlan la entrada y

salida del personal a los lugares de trabajo peligroso.

3) Materiales peligrosos

Estos incluyen lo siguiente: - identificacin de inventarios y lugares de almacenamiento;

- provisin de almacenamiento seguro y control del acceso;

- provisin y acceso a hojas de datos de seguridad del material y otras

informaciones pertinentes.

4) Mantenimiento de planta y equipamiento seguros

Esto incluye lo siguiente: - provisin, control y mantenimiento de la planta y equipamiento de la

organizacin; - provisin, control y mantenimiento de EPP; - segregacin y control del acceso; - inspeccin y ensayo de equipos relacionados con higiene y seguridad, y

sistemas de alta confiabilidad tales como:

- sistemas de proteccin al operador; - vigilancia y proteccin fsica; - sistemas de detencin de operacin; - equipo de deteccin y extincin del fuego;

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- equipos de manipulacin (gras, montacargas, puentes gra, y dispositivos

de levantamiento); - fuentes radiolgicas y protecciones; - dispositivos esenciales de monitoreo; - sistemas de ventilacin; - instalaciones y disposiciones mdicas.

e) Salidas

Las salidas incluyen los elementos siguientes: - procedimientos; - instrucciones de trabajo.

4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias a) Requisitos de NCh18001

La organizacin debe establecer y mantener planes y procedimientos para identificar el potencial de incidentes y situaciones de emergencia, y la respuesta ante ellos, para prevenir o mitigar las enfermedades, lesiones y/o daos que puedan estar asociados a stos. La organizacin debe revisar peridicamente los planes y procedimientos de preparacin y respuesta ante emergencias, en particular, despus de la ocurrencia de incidentes o situaciones de emergencia. La organizacin tambin debe probar peridicamente dichos procedimientos, cuando corresponda.

b) Propsito

La organizacin debera evaluar activamente los accidentes potenciales y las necesidades de respuesta ante las emergencias, planificar el cumplimiento de stas, desarrollar procedimientos y procesos para manejarlas, ensayar las respuestas planificadas y buscar mejorar la eficacia de ellas.

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c) Entradas

- resultados de la identificacin del peligro, y la evaluacin y control del riesgo; - disponibilidad de servicios locales de emergencia y detalles de cualquier

respuesta a las emergencias o disposiciones que se hayan acordado mediante consulta;

- requisitos legales o de otra ndole; - experiencias previas en accidentes, incidentes y situaciones de emergencia; - experiencias de organizaciones similares en accidentes, incidentes y situaciones

de emergencia previos (lecciones aprendidas, mejores practicas); - revisin de las emergencias y prcticas de entrenamiento realizadas y los

resultados de las acciones subsiguientes. d) Proceso

La organizacin debera desarrollar plan (es) de emergencia, identificar y proporcionar equipos de emergencia apropiados y ensayar regularmente su capacidad de respuesta mediante prcticas de entrenamiento. Las prcticas de entrenamiento deberan procurar probar la eficacia de las partes ms criticas del o los planes de emergencia y probar la integridad del proceso de planificacin ante la emergencia. Mientras los ejercicios tericos pueden ser tiles durante el proceso de planificacin, las prcticas de entrenamiento deberan ser tan reales como sea posible, para ser eficaces. Esto puede requerir que se realice una serie completa de simulacros de incidentes. Los resultados de las emergencias y las prcticas de entrenamiento se deberan evaluar y se deberan implementar los cambios que se han identificado como necesarios.

1) Plan de emergencia

El o los planes de emergencia debera(n) perfilar las acciones a emprender cuando surjan las situaciones de emergencia especificadas, y debera(n) incluir lo siguiente:

- identificacin de potenciales accidentes y emergencias; - identificacin de la persona que estar a cargo durante la emergencia;

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- detalles de las acciones a realizar por los trabajadores durante una

emergencia, incluyendo las acciones a realizar por el personal externo que est en el lugar de la emergencia, como contratistas o visitantes (a quienes se les puede solicitar, por ejemplo, trasladarse a puntos de reunin especficos);

- responsabilidad, autoridad y deberes de los trabajadores con funciones

especficas durante la emergencia (por ejemplo: encargado de prevencin de incendios, personal de primeros auxilios, especialistas en control de fugas radiactivas o derrames txicos);

- procedimientos de evacuacin;

- identificacin y ubicacin de materiales peligrosos y acciones de emergencia

requeridas;

- interaccin con servicios externos de emergencia; - comunicacin con organismos establecidos por ley; - comunicacin con los vecinos y el pblico; - proteccin de registros y equipos vitales; - disponibilidad de informacin necesaria durante las emergencias, por

ejemplo, planos con el layout de la planta, hoja de datos de seguridad de materiales peligrosos, procedimientos, instrucciones de trabajo y nmeros telefnicos de contacto.

La incorporacin de organizaciones externas en la planificacin y respuesta ante las emergencias debera estar claramente documentada. Esas organizaciones deberan ser advertidas respecto de las posibles circunstancias en que estarn involucradas, y provedas con la informacin que ellas requieran para facilitar su integracin a las actividades de respuesta.

2) Equipo de emergencia

Los equipos de emergencia necesarios se deberan identificar y suministrar en las cantidades adecuadas. Estos se deberan probar a intervalos especificados para asegurar su operabilidad.

Son ejemplos los elementos siguientes:

- sistemas de alarma; - iluminacin y energa de emergencia; - vas de escape; - refugios seguros;

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- vlvulas de aislamiento, interruptores y cortacircuitos crticos; - equipos para combatir incendios; - equipos para primeros auxilios (incluyendo, duchas de emergencia,

estaciones de lavado de ojos, entre otros); - medios de comunicacin.

3) Prcticas de entrenamiento

Las prcticas de entrenamiento para emergencias se deberan llevar a cabo de acuerdo con una agenda predeterminada. Cuando sea apropiado y posible, se debera estimular la participacin de los servicios externos de emergencia en las prcticas de entrenamiento.

e) Salidas

Las salidas incluyen los elementos siguientes: - planes y procedimientos de emergencia documentados; - lista de equipos de emergencia; - registros de pruebas para equipos de emergencia; - registros de lo siguiente:

- prcticas de entrenamiento; - revisin de las prcticas de entrenamiento; - acciones recomendadas que surgen de las revisiones; - progreso frente a la ejecucin de las acciones recomendadas.

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4.5 Verificacin y accin correctiva

4.5.1 Medicin y monitoreo del desempeo a) Requisitos de NCh18001

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para hacer el monitoreo y medir regularmente el desempeo de la PRP. Estos procedimientos deben incluir: - las medidas cualitativas y cuantitativas, apropiadas a las necesidades de la

organizacin; - el monitoreo del grado de cumplimiento con los objetivos de PRP de la organizacin; - las medidas proactivas de desempeo para hacer el monitoreo de cumplimiento

con el programa de gestin de la PRP, los criterios operacionales y los requisitos legales y reglamentarios aplicables;

- las medidas reactivas de desempeo para hacer el monitoreo de accidentes,

enfermedades, incidentes y otra evidencia histrica de un desempeo deficiente de la PRP;

- registros de datos y resultados del monitoreo y mediciones suficientes para

facilitar el posterior anlisis de las acciones correctivas y preventivas. Si se requiere un equipo de monitoreo para efectuar la medicin y el seguimiento del desempeo, la organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la calibracin y mantenimiento de tal equipo. Se deben conservar los registros de las actividades de calibracin y mantenimiento, y sus resultados.

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b) Propsito

La organizacin debera identificar los parmetros claves de desempeo en PRP para la totalidad de la organizacin. Estos deberan incluir, pero no limitarse a, los parmetros que permitan establecer si: - la poltica y objetivos de PRP se estn cumpliendo; - se han implementado controles de los riesgos y si son efectivos; - se han aprendido las lecciones de las fallas en el SGPRP, incluyendo los eventos

peligrosos (accidentes, incidentes y casos de enfermedades profesionales); - los programas de concienciacin, capacitacin, comunicacin y consulta a los

trabajadores y partes interesadas, son efectivos; - se est generando y utilizando la informacin para revisar y/o mejorar aspectos

SGPRP. c) Entradas

Las entradas incluyen los elementos siguientes: - resultados de la identificacin del peligro, y la evaluacin y control del riesgo

(ver 4.3.1);

- requisitos de la legislacin, reglamentos, mejores prcticas (si las hay);

- polticas y objetivos de PRP;

- procedimientos para tratar las no conformidades;

- registros del equipo de ensayo y calibracin (incluyendo aquellos que pertenecen a los contratistas);

- registros de capacitacin (incluyendo aquellos que pertenecen a los contratistas);

- informes a la direccin.

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d) Proceso

1) Monitoreo proactivo y reactivo

El SGPRP de una organizacin debera incorporar un monitoreo tanto proactivo como reactivo de la forma siguiente: - el monitoreo proactivo se debera utilizar para verificar la conformidad con las

actividades de PRP de la organizacin, por ejemplo, haciendo el monitoreo a la frecuencia y eficacia de las inspecciones de PRP;

- el monitoreo reactivo se debera utilizar para investigar, analizar y registrar fallas en el SGPRP, incluyendo accidentes, incidentes, enfermedades profesionales y casos de dao a la propiedad.

Los datos del monitoreo proactivo y reactivo se usan frecuentemente para determinar si se cumplen los objetivos de PRP.

2) Tcnicas de medicin

Los siguientes son ejemplos de medios que se pueden usar para medir el desempeo en PRP: - resultados de los procesos de identificacin del peligro, evaluacin del riesgo

y control del riesgo;

- inspecciones sistemticas en el lugar de trabajo utilizando listas de verificacin;

- inspecciones de PRP, por ejemplo: mediante una inspeccin visual general;

- evaluaciones previas de una nueva planta, equipos, materiales, productos

qumicos, tecnologas, procesos, procedimientos o instrucciones de trabajo;

- inspecciones de maquinarias y plantas especficas para verificar que las partes relacionadas con la seguridad estn ajustadas en su posicin y en buen estado;

- muestreo de seguridad: examinando aspectos especficos de PRP;

- muestreo del medioambiente de trabajo, midiendo la exposicin a agentes

qumicos, biolgicos o fsicos (por ejemplo: ruido, compuestos orgnicos voltiles, contaminantes) y compararlo con normas reconocidas;

- disponibilidad y eficacia del personal con experiencia reconocida en PRP o

con calificacin formal;

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- evaluacin del comportamiento de una muestra de trabajadores, para

identificar prcticas de trabajo inseguras que puedan requerir correccin;

- anlisis de la documentacin y los registros;

- comparacin con buenas prcticas en PRP de otras organizaciones;

- estudios para determinar las actitudes de los trabajadores con respecto al SGPRP, prcticas de higiene y seguridad, y procesos de consulta a los mismos.

Basndose en el nivel de riesgos, las organizaciones necesitan decidir qu monitorear y con qu frecuencia conviene hacerlo (ver 4.3.1). La frecuencia de las inspecciones a instalaciones o a ciertos equipos podra estar definida por ley (por ejemplo, para receptores de aire, plantas de vapor, equipos de elevacin). Como parte del sistema de gestin de la PRP se debera preparar un programa de inspeccin basado en los resultados de la identificacin del peligro y la evaluacin del riesgo, la legislacin y los reglamentos.

Los gerentes de primera lnea e intermedios deberan llevar a cabo los procesos de monitoreo rutinario de PRP, lugares de trabajo y prcticas, de acuerdo con un esquema de monitoreo documentado. Todo el personal de supervisin de primera lnea debera emprender verificaciones puntuales de tareas crticas, a fin de asegurar la conformidad con los procedimientos y cdigos de buenas prcticas de PRP. Para ayudar a efectuar inspecciones y monitoreos sistemticos, se pueden usar listas de verificacin

3) Inspecciones

I) Equipo: La organizacin debera hacer un inventario (utilizando identificacin nica de todos los elementos) de todos los equipos sujetos a examen reglamentario o tcnico por parte del personal pertinente (que puede pertenecer a organizaciones externas). Tales equipos se deberan inspeccionar segn se requiera e incluirlos en los esquemas de inspeccin.

II) Condiciones de trabajo: La organizacin debera establecer y documentar

criterios que especifiquen las condiciones de higiene y seguridad del lugar de trabajo. Los gerentes deberan realizar inspecciones a intervalos especificados cotejando esos criterios. Para ese propsito se puede usar una lista de verificacin en la que se den detalles de los criterios y todos los elementos a inspeccionar.

III) Inspecciones de verificacin: La organizacin debera efectuar inspecciones

de verificacin, pero stas no deberan eximir a los gerentes de primera lnea de realizar inspecciones regulares o identificacin de los peligros.

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IV) Registros de inspeccin: La organizacin debera mantener un registro de

cada inspeccin de PRP que se lleve a cabo. Los registros deberan indicar si se cumple o no con los procedimientos documentados de PRP. Se deberan muestrear los registros de inspecciones, recorridos, supervisiones y auditoras al SGPRP para identificar y resaltar las causas de las no conformidades y los peligros repetitivos. Se debera(n) adoptar la(s) accin(es) preventiva(s) que sea(n) necesaria(s). Las condiciones subestndar, y las situaciones inseguras y otros temes inseguros identificados durante las inspecciones deberan ser documentados como no conformidades, evaluadas como riesgos y corregidas de acuerdo con el procedimiento para no conformidades.

4) Equipo de medicin

La organizacin debera hacer un listado de los equipos de medicin que se usen para evaluar las condiciones de higiene y seguridad (por ejemplo, sonmetros, luxmetros, muestreadores de aire), darles una identificacin nica y controlarlos. La precisin de estos equipos debera ser conocida. Cuando sea necesario, se debera disponer de procedimientos escritos que describan cmo se efectan las mediciones de higiene y seguridad. Los equipos utilizados para medicin de higiene y seguridad se deben mantener y almacenar de manera apropiada, y deberan ser capaces de hacer las mediciones con la exactitud requerida. Cuando sea requerido, se debera documentar el programa de calibracin para los equipos de medicin. Este programa debera incluir los elementos siguientes: - frecuencia de la calibracin; - referencia a los mtodos de ensayo, cuando sea aplicable; - identificacin de los equipos a ser usados para la calibracin; - acciones a tomar cuando un equipo de medicin especfico se encuentre fuera

de calibracin.

La calibracin se debera llevar a cabo bajo condiciones apropiadas. Se debera preparar procedimientos para calibraciones crticas o difciles. Los equipos utilizados para la calibracin deben estar de acuerdo con las normas nacionales, cuando stas existan. Si no existen, se debera documentar la base para los niveles utilizados.

Se deberan mantener registros de todas las calibraciones, actividades de mantenimiento y resultados. Los registros deberan entregar detalles de las mediciones antes y despus de los ajustes.

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El estado de calibracin de los equipos de medicin debera estar claramente identificado para los usuarios. No se debera utilizar equipos de medicin de PRP cuyo estado de calibracin sea desconocido o de los cuales se sepa que estn fuera de calibracin. Adicionalmente, se les debera sacar de uso, rotular o marcar claramente de alguna manera, para prevenir el uso indebido. La marcacin debera estar de acuerdo con procedimientos escritos. Los procedimientos deberan incluir la identificacin del estado de calibracin del equipo. Los procedimientos deberan incluir un plan de accin si se detecta un equipo descalibrado.

5) Equipos utilizados por los proveedores (y/o contratistas)

Los equipos de medicin utilizados por los contratistas se deberan someter a los mismos controles que los equipos de uso interno. Se debera pedir a los contratistas que garanticen que sus equipos cumplan con estos requisitos. Antes de iniciar el trabajo, el proveedor debera proporcionar una copia de sus registros de ensayo para cualquier equipo, identificado como crtico que requiera tales registros. Si algunas tareas requieren una capacitacin especial, los registros de esa capacitacin se deberan entregar al cliente para su revisin.

6) Estadstica u otras tcnicas analticas tericas

Cualquier tcnica estadstica u otra tcnica analtica terica que se emplee para evaluar una situacin de higiene y seguridad, para investigar un incidente o falla en higiene y seguridad, o para ayudar a tomar decisiones en relacin con PRP se debera basar en principios cientficos slidos. La persona designada por la direccin debera asegurar que se identifique la necesidad de tales tcnicas. Cuando sea del caso, se deberan documentar las directrices para su uso, junto con las circunstancias en las que son apropiadas.

e) Salidas Las salidas incluyen los elementos siguientes: - procedimiento(s) para el monitoreo y medicin; - programas de inspeccin y listas de verificacin; - listas de equipos crticos; - listas de verificacin para inspeccionar equipos; - normas sobre condiciones en el lugar de trabajo y listas de verificacin para

inspeccin; - listado de equipos de medicin; - procedimientos de medicin; - esquemas y registros de calibracin;

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- actividades de mantenimiento de equipos de medicin y resultados; - listas de verificacin e informes de inspeccin (salida de auditora al SGPRP,

ver 4.5.4); - informes de no conformidades; - evidencia de los resultados de la implementacin de los procedimientos. 4.5.2 Accidentes, incidentes, no conformidades, acciones correctivas y preventivas a) Requisitos de NCh18001

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos que definan la responsabilidad y autoridad para: a) la realizacin e investigacin de:

- accidentes;

- incidentes;

- no conformidades; b) la aplicacin de acciones para mitigar cualquier consecuencia derivada de los

accidentes, incidentes y/o no conformidades; c) la iniciacin y finalizacin de las acciones correctivas y preventivas; d) la confirmacin de la efectividad de las acciones correctivas y preventivas

tomadas. Estos procedimientos deben requerir que todas las acciones correctivas y preventivas propuestas sean revisadas, previo a su implementacin, mediante el proceso de evaluacin del riesgo. Cualquier accin correctiva o preventiva tomada para eliminar las causas de no conformidades reales o potenciales, debe ser apropiada a la magnitud de los problemas y acorde con los riesgos de accidentes del trabajo y enfermedadesprofesionales encontrados. La organizacin debe implementar y registrar en los procedimientos documentados cualquier cambio generado por las acciones correctivas y preventivas.

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b) Propsito

Las organizaciones deberan tener procedimientos efectivos para informar, registrar, evaluar y/o investigar los accidentes, incidentes y no conformidades. El propsito primordial de los procedimientos es prevenir la ocurrencia de situaciones similares, identificando y tratando las causas bsicas. Adems, los procedimientos deberan permitir la deteccin, anlisis y eliminacin de las potenciales causas de no conformidades.

c) Entradas

Las entradas incluyen los elementos siguientes: - procedimientos (en general); - plan de emergencia; - identificacin del peligro, evaluacin del riesgo e informes de control del riesgo; - informes de auditora al SGPRP, incluidos informes de no conformidades; - informes de accidentes, incidentes y/o peligros; - informes de mantenimiento y servicio.

d) Proceso

Se requiere que la organizacin prepare procedimientos documentados para asegurar que se inves