Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
OBČINA ŠKOFLJICA
DOKUMENT IDENTIFIKACIJE
INVESTICIJSKEGA PROJEKTA
Naslov investicijskega projekta:
VAŠKO JEDRO PIJAVA GORICA
UREDITEV VEČNAMENSKEGA
OBJEKTA Z OKOLICO
2
Kazalo vsebine
1. NAVEDBA NVESTITORJA, ODGOVORNE OSEBE ZA
PRIPRAVO INVESTICIJSKIH DOKUMENTOV,
ODGOVORNE OSEBE ZA IZVEJANJE INVESTICIJE TER
DOLOČITEV STROKOVNIH DELAVCEV OZIROMA
SLUŢB, ODGOVORNIH ZA NADZOR IN IZDELAVO
USTREZNE INVESTICIJSKE TER PROJEKTNE
DOKUMENTACIJE
4
2. ANALIZA SEDANJEGA STANJA Z OPISOM RAZLOGOV
ZA INVESTICIJSKO NAMERO 2.1. ANALIZA OBSTOJEČEGA STANJA
2. 2. TEMELJNI RAZLOG ZA INVESTICIJSKO NAMERO
5
5
8
3 OPREDELITEV RAZVOJNIH MOŢNOSTI IN CILJEV
INVESTICIJE TER PREVERITEV USKLAJENOSTI Z
RAZVOJNIMI STRATEGIJAMI IN POLITIKAMI 3. 1. RAZVOJNI CILJI GLEDE NA POGOJE JAVNEGA
RAZPISA TER DOLOČILA IN UPRAVIČENE NAMENE
RAZPISNE DOKUMENTACIJE
A) predmet projekta
B) namen projekta
D) cilji projekta
3. 2. PREVERITEV USKLAJENOSTI OPERACIJE S
STRATEGIJAMI, POLITIKAMI IN RAZVOJNIMI
PROGRAMI
9
9
10
4.
OPIS VARIANTE Z INVESTICIJO V PRIMERJAVI Z
ALTERNATIVO BREZ INVESTICIJE
4. 1. VARIANTA Z INVESTICIJO
4. 2. VARIANTA BREZ INVESTICIJE
11
11
11
5.
OPREDELITEV VRSTE INVESTICIJE
11
6.
OCENA INVESTICIJSKIH STROŠKOV
6. 1. OCENACELOTNIH INVESTICIJSKIH STROŠKOV
PO STALNIH CENAH
A) Ocena upravičenih stroškov po stalnih cenah
B) Ocena neupravičenih stroškov po stalnih cenah
6. 2. OCENA CELOTNIH INVESTICIJSKIH
STROŠKOV PO TEKOČIH CENAH
A) Ocena upravičenih stroškov po tekočih cenah
B) Ocena neupravičenih stroškov po tekočih cenah
C) Terminski plan glede na vrsto stroškov po stalnih in
tekočih cenah
6. 3. NAVEDBE OSNOVE ZA OCENO VREDNOSTI
12
12
12
13
13
14
14
16
17
7
TEMELJNE PRVINE, KI DOLOČAJO INVESTICIJO
7. 1. PREDHODNA IDEJNA REŠITEV ALI ŠTUDIJA
17
17
3
7. 2. OPIS IN GRAFIČNI PRIKAZ LOKACIJE 17
7. 3. OBSEG IN SPECIFIKACIJA INVESTICIJSKIH
STROŠKOV S ČASOVNIM NAČRTOM
IZVEDBE
7. 4. VARSTVO OKOLJA
7. 5 KADROVSKO ORGANIZACIJSKA SHEMA
7. 6. OCENA STROŠKOV ZA ODPRAVO
NEGATIVNIH VPLIVOV
7. 7. PREDVIDENI VIRI FINANCIRANJA
7. 8. EKONOMSKA UPRAVIČENOST PROJEKTA
7. 9 VREDNOTENJE KORISTI PROJEKTA
18
18
19
19
19
20
20
8.
UGOTOVITEV SMISELNIOSTI NADALJNE PRIPRAVE
INVESTICIJEPROJEKTNE IN DRUGE DOKUMENTACIJE S
TERMINSKIM PLANOM
22
4
1. NAVEDBA INVESTITORJA, ODGOVORNE OSEBE ZA PRIPRAVO
INVESTICIJSKIH DOKUMENTOV, ODGOVORNE OSEBE ZA
IZVEJANJE INVESTICIJE TER DOLOČITEV STROKOVNIH
DELAVCEV OZIROMA SLUŢB, ODGOVORNIH ZA NADZOR IN
IZDELAVO USTREZNE INVESTICIJSKE TER PROJEKTNE
DOKUMENTACIJE
Invesritor: OBČINA ŠKOFLJICA
Naslov: Šmarska cesta 3, Škofljica
Odgovorna oseba: Ivan Jordan, ţupan
Telefon: 01 360 16 00
Telefaks: 01360 16 10
E- pošta: [email protected]
Identifikacijska številka za DDV: SI72177918
Transakcijski račun: 01323-0100000956
Dokument identifikacije investicijskega projekta je izdelala delavka občinske uprave Občine
Škofljica: Brigita Marinšek,
Telefon: 01 360 16 18,
E-pošta: [email protected]
Projektno dokumentacijo je izdelalo podjetje
ABIES projektiranje in inţeniring d.o.o.,
Naslov: Alešovčeva 10, 1000 Ljubljana, ki ga zastopa prokurist Friderik Hauptman
Odgovorna oseba za izvajanje investicije bo delavec občinske uprave Občine Škofljica:
Zlatko Pečar
Telefon: 01 360 16 14
E- pošta: [email protected]
Škofljica, februar 2012
5
2. ANALIZA SEDANJEGA STANJA Z OPISOM RAZLOGOV ZA
INVESTICIJSKO NAMERO
Občina Škofljica se nahaja na skrajnem jugovzhodnem delu osrednjeslovenske regije. Zanjo
je značilna podolgovata oblika, ki jo na eni strani omejuje Ljubljansko barje, na drugi pa
hriboviti del občine. Meri 43,2 km2 in ima trenutno 9.150 prebivalcev.
Občina Škofljica je ena izmed občin v Sloveniji, ki so v preteklih letih zabeleţile visoko rast
števila prebivalstva. Zaradi naraščanja števila prebivalstva so se spremenile tudi potrebe po
urejenosti infrastrukture, gospodarskih kapacitetah dostopnosti delovnih mest, prometnih
povezav, gradnjo skupnih prostorov za druţenje, skratka zagotovitve pogojev za kvalitetno
ţivljenje.
2.1. ANALIZA OBSTOJEČEGA STANJA
Zaradi svoje strateške lege, neposredne bliţine glavnega mesta, je Občina Škofljica v
zadnjih letih, s poslovno obrtno cono, postala izjemno zanimiva za investitorje, hkrati pa je
pod velikim pritiskom priseljevanja.
Občina Škofljica je prevladujoče agrarna, Vseh kmetijskih zemljišč je skupaj 1989 ha ali 45
% ozemlja Občine Škofljica. Opuščanje kmetijske dejavnosti je sicer povzročilo zaraščanje
zemljišč. Poglavitni razlog je predvsem struktura zemljišč, saj večji del sodi med omejene
dejavnike kmetovanja.
Mnoţično priseljevanje je povzročilo, da primanjkuje prostorov za predšolsko vzgojo in
izobraţevanje, športnih in rekreacijskih površin, kulturnih in turističnih centrov ter vrzeli na
komunalnem področju.
Na območju Občine Škofljica se nahaja kar nekaj objektov naravne in kulturne dediščine. Ti
objekti so v občinski, drţavni ali zasebni lasti.
Pomembnejši objekti kulturne dediščine na področju občine so: dvorec Lisičje, sakralni
objekti (nekateri so razglašeni za kulturne spomenike lokalnega ali drţavnega pomena),
spominska soba F. S. Finţgarja, Molnik, kozolci (najbolj znan je Robeţnikov toplar),
Juvančeva hiša Ţelimlje, skedenj na Pijavi Gorici.
Pijava gorica je gručasto naselje nad jugozahodnim robom ljubljanskega barja z jedrom,
zasnovanim ob stičišču cest ter poudarjeno cerkveno dominanto. Glede na število
prebivalstva je na tretjem mestu v občini in sicer ţivi v tem naselju 769 ljudi.
Za obravnavano naselje je značilen predvsem porast mladih druţin, kar je med drugim
povezano tudi s kakovostjo ţivljenja v občini.
Poselitev in s tem naselje, se je v preteklosti koncentriralo ob glavni cestni povezavi
Kočevje - Ljubljana. Pijava Gorica je varovana z varstvenim reţimom za naselbinsko
dediščino, ki predvideva ohranjanje zgodovinskih značilnosti naselij. Zaradi velikega števila
prebivalcev na Pijavi Gorici oziroma pridobitve prostorov za večnamensko uporabo, je
občina odkupila stanovanjski objekt z gospodarskimi poslopji. Historično jedro vasi tvorijo
skedenj, cerkev ter sosednja hiša, ki jo je kupila takratna krajevna skupnost s
samoprispevkom krajanov v osemdesetih letih prejšnjega stoletja.
.
6
Skedenj je bil zgrajen v drugi polovici 19. stoletja in je eden najpomembnejših objektov
kulturne dediščine na Pijavi Gorici. Ohranjenih ima več historično-arhitekturno pričevalnih
členov. Grajen je iz kamna in opeke z lesenim prizidkom. Stropne konstrukcije so banjasti
opečni oboki.
Kako pomembni so skupni prostori za druţabna srečanja, razne prireditve, so dokazali
krajani Pijave Gorice, ki so do sedaj s prostovoljnim delom in sredstvi občine sanirali
najnujnejše elemente v skednju v takšni meri, da objekt ne propada.
7
V vaško jedro sodi tudi cerkev sv. Simona in Jude, ki je razglašena za kulturni spomenik
drţavnega pomena. Hrani čudovita bogastva preteklosti. Zametki sedanje cerkve segajo v
prvo polovico 15. stoletja. Freske pa so delo gotskega slikarja Janeza Ljubljanskega
(domnevno iz l. 1456). Freske so obnovljene, Občina Škofljica je sofinancirala njihovo
obnovo, prav tako ureditev okolice kulturnega spomenika.
V letu 2011 je bila Občini Škofljica dana moţnost, da opremi tematske poti z
informativnimi tablami. Tako so se krajani Pijave Gorice odločili, da vzpostavijo Pijavško
barjansko pešpot. Tematska pot je z vaškim jedrom tesno povezana, saj se pot v središču
vasi začne in konča.
8
2.2. TEMELJNI RAZLOG ZA INVESTICIJSKO NAMERO
Dejstvo je, da sodi Pijava Gorica, glede na število prebivalcev, med večja naselja v občini,
nima pa skupnih prostorov za izvajanje kulturnih in druţabnih dogodkov, športnih
aktivnosti in preţivljanje prostega časa.
Z investicijsko namero na Pijavi Gorici bo občina:
- prispevala k doseganju nacionalnega cilja,
- zagotovila prostor za izvajanje različnih aktivnosti na podeţelju,
9
- zagotovila večnamenski prostor za delo društev, oţjega dela lokalne skupnosti,
mladine in starostnikov, kulturne in druge prireditve v kraju,
- omogočila tesnejše medgeneracijsko sodelovanje,
- izboljšala kakovost ţivljenja v naselju,
- prispevala k privlačnosti svojega naselja,
- ohranila objekte kulturne dediščine,
- realizirala zastavljene cilje v načrtih razvojnih programov,
- uskladila cilje z Razvojno strategijo občine,
3. OPREDELITEV RAZVOJNIH MOŢNOSTI IN CILJEINVESTICIJE
TER PREVERITEV USKLAJENOSTI Z RAZVOJNIMI
STRATEGIJAMI IN POLITIKAMI Z ureditvijo večnamenskega objekta v Občini Škofljica in njegove okolice se bo povečala
privlačnost vasi za lokalne prebivalce in obiskovalce ter izboljšala prepoznavnost vasi v
širši okolici. Hkrati pa bo posebna pozornost namenjena ohranjanju tradicionalnih funkcij
vaškega središča: osrednji prireditveni prostor, zbiranje vaščanov, otroško igrišče, delavnice
za otroke, razni tečaji, glasbene prireditve, s katerimi se identificirajo vaščani. Pomemben
dejavnik prihodnjega razvoja Občine Škofljica je tudi turizem, predvsem izletniški turizem.
S postopno obnovo in oţivitvijo starih vaških središč se bo povečala tudi njihova privlačnost
za obiskovalce, prav tako pa je to tudi dejavnik privlačnosti za razvoj dopolnilne ponudbe za
potrebe turizma.
3. 1. RAZVOJNI CILJI GLEDE NA POGOJE JAVNEGA RAZPISA TER
DOLOČILA IN UPRAVIČENE NAMENE RAZPISNE DOKUMENTACIJE
Občina Škofljica se ţe zadnji dve desetletij sooča z močnim poselitvenim pritiskom. Ker
prostorski razvoj poselitvenim pritiskom ni sledil, se danes občina sooča s teţavami kot so
neustrezna urejenost komunalne infrastrukture, druţbene infrastrukture, neurejenost naselij
in neprepoznavnost središč naselij in podobno. Kot je ţe omenjeno, v strukturi obstoječih
naselij prevladujejo razpotegnjena naselja vzdolţ prometnic, prisotna pa je tudi razpršena
poselitev. Tako se večina naselij na območju Občine Škofljica srečuje s problemom
neizoblikovanosti središč, kjer bi bile skoncentrirane tudi centralne funkcije, potrebne za
zagotavljanje dobre kakovosti ţivljenja za lokalne prebivalce.
Z ureditvijo večnamenskega objekta na Pijavi Gorici se bo povečala privlačnost vasi za
lokalne prebivalce in obiskovalce ter izboljšala prepoznavnost vasi v širši okolici.
Pomemben dejavnik prihodnjega razvoja Občine Škofljica je tudi turizem, predvsem
izletniški turizem. Z obnovo in oţivitvijo starih vaških središč se bo povečala tudi njihova
privlačnost za obiskovalce, prav tako pa je to tudi dejavnik privlačnosti za razvoj dopolnilne
ponudbe za potrebe turizma. V vaško jedro je vključena tudi Pijavška baranjska pešpot.
A) predmet projekta
Predmet projekta je obnova večnamenskega objekta in njegove okolice na Pijavi Gorici.
Investicijski projekt bo obsegal: umestitev sanitarij in garderobe v objekt, obnova elektro –
priključka, vodovoda in kanalizacije ter zunanja ureditev.
.
10
B) namen projekta
Namen projekta je v prvi prioriteti omogočiti kvalitetno ţivljenje na podeţelju. Urejeni
prostori bodo omogočili nemoteno delovanje oţjega dela lokalne skupnosti, društev na
podeţelju in druţenju občanov. Z ureditvijo večnamenskega objekta se bo ohranila kulturna
dediščina, kar bo pripomoglo k ozaveščanju širše javnosti, privabljanju turistov in s tem k
večji prepoznavnosti kraja. Posledično bo investicija pripomogla k samemu razvoju občine.
Urejenost okolja s skupnimi prostori omogoča druţenje in nemoteno delovanje različnim
formalnim in neformalnim zdruţenjem, posameznikom in različnim ciljnim skupinam. Tu
bodo potekala redna srečanja članov društva, občni zbori in izredna srečanja v povezavi s
pripravo različnih aktivnosti v okviru programa društev.
V objektu bodo potekale otroške delavnice in razna izobraţevanja. V okviru pravljičnih ur
se otroci druţijo in se skozi dramsko interpretirane pravljice, seznanjajo s slovenskim
jezikom. To spodbuja razvoj njihovega estetskega čuta in veselja do jezika, prav tako pa pri
posamezniku krepi njegovo kreativnost in domišljijski svet. Bralni večeri so namenjeni
odraslim in mladostnikom, spodbujajo pa pogovore o problemih, ki jih nakazuje literatura,
pri čemer je poseben poudarek dan medsebojnim odnosom (sovrstniki, druţina, okolica in
posameznik), ki so na podeţelju pomemben dejavnik uspešnega delovanja skupnosti.
Zaradi bliţine Centra Dolfke Boštjančič Draga je dana moţnost vključevanja oseb s
posebnimi potrebami. Kar zadeva zunanje ureditve pa bo prostor omogočal tudi izvajanje
kmečke trţnice, na kateri bodo sodelovali tako kmetje Pijave Gorice kot okoliških vasi.
D) cilji projekta
Cilji projekta so:
- ohraniti celostno podobo podeţelja,
- ohraniti kulturno in naravno dediščino,
- izboljšati kvaliteto ţivljenja na podeţelju,
- prispevati k večji kulturno osveščenosti prebivalcev in obiskovalcev,
- obogatiti kulturna dogajanja na podeţelju,
- omogočiti povezovanje med mestnim in podeţelskim prebivalstvom,
- prispevati k razvoju turizma.
3. 2. PREVERITEV USKLAJENOSTI OPERACIJE S STRATEGIJAMI, POLITIKAMI
IN RAZVOJNIMI PROGRAMI
Investicija v projekt »Ureditev vaškega jedra v naselju Pijava Gorica« je usklajena z:
1. Drţavni razvojni program 2007 – 2013, v katerem je predviden ukrep 3. Osi – Obnova in
razvoj vasi, ki naj bi prispeval h kvalitetnejšemu ţivljenju na podeţelju in
zagotavljanju enakovrednejših bivalnih pogojev na podeţelskih območjih.
2. Regionalni razvojni program za območje LJUBLJANSKE URBANE REGIJE,
3. Program razvoja podeţelja Republike Slovenije za obdobje 2007 – 2013,
5. Razvojni program podeţelja »Soţitje med mestom in podeţeljem«,
6. Strategija razvoja Občine Škofljica
11
4. OPIS VARIANTE Z INVESTICIJO V PRIMERJAVI Z
ALTERNATIVO BREZ INVESTICIJE 4. 1. VARIANTA »Z INVESTICIJO«
Varianta »z investicijo« vključuje ureditev večnamenskega objekta v središču Pijave Gorice
in njegovo okolico. Investicija je pomembna tako za samo naselje kot celotno Občino
Škofljica. Varianta »z investicijo« je ugodnejša zaradi pridobitve prostora, ki bo sluţil
potrebam občanov. Tako bodo imela svoj prostor razna društva. Dane bodo moţnosti za
izvedbo določenih aktivnosti na prostem, medgeneracijska srečanja, povezava z drugimi
naselji. Poleg tega bo urejenost kraja privabljalo turiste, torej bo omogočilo razvoj turizma
ter vplivalo na prepoznavnost občine v širšem prostoru.
4. 2. VARIANTA »BREZ INVESTICIJE«
Varianta »brez investicije« bi pomenila slabo kvaliteto ţivljenja v naselju Pijava Gorica in
sami občini kot celoti, saj prebivalstvo tega naselja ne bi imelo prostora za druţabne
dogodke, rekreacijo, gibanja v naravi, druţabna srečanja. Območje bi bilo manj turistično,
gospodarsko neprivlačno, zmanjšan bi bil tudi razvoj kraja.
Odlaganje načrtovane investicije bi pomenilo zamujanje razvojne priloţnosti in razvojnih
potencialov. V primeru »brez investicije« bi se ohranilo trenutno stanje. V prihodnosti bi
pomenilo nazadovanje razvoja kraja, propadanje kulturne dediščine.
Varianta »brez investicije« ni moţna, saj je njen cilj lokalna, regionalna in nacionalna
korist.
5. OPREDELITEV VRSTE INVESTICIJE SKEDENJ
Investicija je namenjena ureditvi večnamenskega objekta ter njegove okolice na Pijavi
Gorici. S tem se bo ohranil objekt, ki je varovan kot nepremična kulturna dediščina.
V dopolnitvah kulturnovarstvenih pogojev so opisani dovoljeni posegi v lesenem delu
vaškega skednja tako, da ti ne bodo vplivali na zunanji izgled in na elemente skednja, ki so
varovani kot kulturna dediščina.
Nova lesena konstrukcija, ki bo tvorila predvidene pomoţne prostore, bo povsem
samostojna in bo izvedena tako, da ne bo noben del obstoječe konstrukcije spremenjen ali
poškodovan.
Povezovalni hodnik poteka ob zidanem delu objekta od vhoda do garderobnega prostora,
oziroma drugega vhoda v pritličje zidanega dela. Ob hodniku bodo situirane ţenske, moške
sanitarije in sanitarije za invalide.
ZUNANJA UREDITEV SKEDNJA
Krajani so do sedaj vloţili ţe veliko ur prostovoljnega dela v zunanjo ureditev in s tem .
tako, da je namembnost zunanjih površin praktično ţe določena.
Vzdolţ objekta na severozahodni strani je površina iz prodca, ki se na jugozahodni strani
zaključuje s travnato površino. V tem delu so nameščena otroška igrala. Centralna površina
pred vhodom v objekt sluţi priloţnostnim potrebam in se zaključuje z klopmi in mizami za
počitek in druţenje.
Tlak osrednje večnamenske površine bo izveden iz različno velikih kamnov naravnih oblik
z eno ravno površino.
Prodnato nasutje na površini z igrali ostane, potrebno ga bo višinsko prilagoditi okolici. Na
stiku z utrjeno osrednjo površino in skrajno severno leţečo zelenico mora biti nasutje za 4
cm niţje od sosednje površine, stik naj bo izveden z impregniranim plohom. Na skrajnem
12
zahodnem delu je potrebno nasutje občutno zniţati na predvideno višino. Severozahodnem
kotu površine z igrali se bo postavil peskovnik v obliki trikotnika.
Za primerno izravnavo terena pred objektom je potrebno urediti oporne zidove, ki so sedaj
izvedeni kot kamnite zloţbe brez veznega materiala. Obstoječi zid bo porušen in proti
severu in vzhodu zgrajen nov oporni zid.
Zelenica bo zasajena z grmičevjem, lipo, del zelenice bo opremljen z igrali.
6. OCENA INVESTICIJSKIH STROŠKOV V nadaljevanju so izvedene investicijske vrednosti za izvedbo investicijskega projekta po
stalnih in tekočih cenah, ki je namenjen ureditvi večnamenskega objekta ter zunanji
ureditvi.
6. 1. OCENA CELOTNIH INVESTICIJSKIH STROŠKOV
PO STALNIH CENAH
A) Ocena upravičenih stroškov po stalnih cenah
V skladu z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske
dokumentacije na področju javnih financ so upravičeni stroški tisti del stroškov, ki so
osnova za izračun sofinanciranega deleţa udeleţbe javnih sredstev v projektu.
Glede na to, da se bo investicija sofinancirala s strani Evropskega sklada za razvoj podeţelja
in obnovo vasi, smo celotno investicijo razdelili na upravičene stroške, ki izpolnjujejo
pogoje za sofinanciranje in neupravičene stroške, ki se bodo sofinancirali iz občinskih virov.
Stroški po namenih Vrednost z DDV
Vrednost brez
DDV
Zaprošena sredstva
85 % vrednosti brez
DDV
A) SKEDENJ
- Gradbena dela 6.208,37 5.173,64 4.397,60
- Obrtniška dela 19.041,98 15.868,32 13.488,07
- Električne
inštalacije za
prostor
13.800,00 11.500,00 9.775,00
- Električne
inštalacije (NN
priključek)
18.840,00 15.700,00 13.345,00
- Strojne inštalacije 12.600,00 10.500,00 8.925,00
SKUPAJ 70.490,35 58.741,96 49.930,67
B) ZUNANJA
UREDITEV SKEDNJA
- Ureditev površin s
tlakom in
hortikulturna
ureditev
13.758,64 11.465,53 9.745,70
SKUPAJ 13.758,64 11.465,53 9.745,70
13
B) Ocena neupravičenih stroškov po stalnih cenah
Stroški po namenih
Vrednost
DDV 14.041,50
Neupravičeni stroški skupaj 14.041,50
SKUPAJ 14.041,50
Rekapitulacija upravičenih in neupravičenih stroškov po stalnih cenah
STROŠKI PO NAMEENIH VREDNOST ZAPROŠENA
SREDSTVA
1. Upravičeni stroški 70.207,49 71.611,64
2. Neupravičeni stroški 14.041,50 x
3. Vrednost 1+2
SKUPAJ 84.248,99 71.611,64
6. 2. OCENA CELOTNIH INVESTICIJSKIH STROŠKOV PO TEKOČIH
CENAH
Glede na to, da je predvidena dinamika investiranja daljša od enega leta, saj je bila
investicijska dokumentacija izdelana leta 2011, je potrebno prikazati vrednosti projekta po
stalnih in tekočih cenah, skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo
investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur. l. RS, št. 60/06) pa je potrebno
investicijsko vrednost prikazati tudi po tekočih cenah.
Za izračun tekočih cen smo upoštevali inflacijske stopnje po UMAR-ju za leto 2012 in sicer
za leto 2012 znaša povprečna inflacija 1,8 %.
LETO 2012
V letu 2012 je upoštevana stopnja inflacije 1,8%.
Stroški po namenih Vrednost z DDV
Vrednost brez
DDV
Zaprošena sredstva
85 % vrednosti brez
DDV
A) SKEDENJ
- Gradbena dela 6.320,12 5.266,77 4.476,75
- Obrtniška dela 19.384,74 16.153,95 13.730,86
- Električne
inštalacije za
prostor
14.048,40 11.707,00 9.950,95
- Električne
inštalacije (NN
priključek)
19.179,12 15.982,60 13.585,21
- Strojne inštalacije 12.826,80 10.689,00 9.085,65
14
SKUPAJ 71.759,18 59.799,32 50.829,42
B) ZUNANJA
UREDITEV SKEDNJA
- Ureditev površin s
tlakom in
hortikulturna
ureditev
14.006,29
11.671,91
9.921,12
SKUPAJ
14.006,29
11.671,91
9.921,12
B) Ocena neupravičenih stroškov po tekočih cenah
Stroški po namenih
Vrednost
DDV 14.294,24
Neupravičeni stroški skupaj 14.294,24
SKUPAJ 14.294,24
Rekapitulacija upravičenih in neupravičenih stroškov po tekočih cenah
STROŠKI PO NAMEENIH VREDNOST ZAPROŠENA
SREDSTVA
1. Upravičeni stroški 71.471,23 60.750,54
2. Neupravičeni stroški 14.294,24 x
3. Vrednost 1+2 60.750,54
SKUPAJ 85.765,47 60.750,54
C) Okvirni terminski plan glede na vrsto stroškov po stalnih in tekočih cenah
Investicija se formalno pričenja s potrditvijo DIIP za ureditev vaškega jedra na Pijavi
Gorici. S potrditvijo DIIP se uredi tudi opredelitev investicije v okviru Načrta razvojnih
programov Občine Škofljica.
Terminski plan priprave in izvedbe investicije je prikazan v naslednji tabeli:
Aktivnost projekta Terminski načrt (od-do)
Investicijska in projektna dokumentacija November 2011
Potrditev DIIP na občinskem svetu Februar 2012
Uskladitev NRP Februar 2012
Pridobitev odločbe sofinancerskih sredstev MKGP
in EKSRP
April 2012
Izvedba javnega naročila za izbiro izvajalca del Maj 2012
15
Izvajanje gradnje, obrtniških del po sklopih:
- Skedenj
- zunanja ureditev
Junij – september 2012
Avgust – november 2012
Končni obračun in prevzem del November 2012
Posredovanje zahtevka za izplačilo na ARSKRTP November 2012
Opomba: Občina Škofljica ima sicer v letu 2011 zagotovljena sredstva za tekoče
vzdrţevanje skednja in sicer so se iz občinskega proračuna menjala okna in vrata v skednju,
izdelala se je projektna dokumentacija za vaško jedro, kar pa ni predmet tega DIIP-a.
6. 3. NAVEDBE OSNOVE ZA OCENO VREDNOSTI
Podlaga za oceno investicijske vrednosti je projektna dokumentacija s popisom del in
projektantskimi predračuni za posamezne aktivnosti po oceni ţe izvedenih podobnih
projektov in po pridobljenih predračunih oz. po oceni povprečne trţne cene za tovrstne
posege.
Investicijske stroške smo prikazali kot vse izdatke in vloţke v denarju in stvareh, ki so
neposredno vezani na investicijski projekt.
Za izračun upravičenih stroškov smo upoštevali le tisti del stroškov celotne investicije, ki je
osnova za izračun (so)financerskega deleţa udeleţbe javnih sredstev v projektu.
Za obseg potrebne vsebine DIIP-a smo upoštevali Uredbo o enotni metodologiji za pripravo
investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/2006z dne
9.6.2006; 54/2010 z dne 9.7.2010).
7. TEMELJNE PRVINE, KI DOLOČAJO INVESTICIJO
7. 1. PREDHODNA IDEJNA REŠITEV ALI ŠTUDIJA
Za izdelavo dokumenta identifikacije investicijskega projekta je bila uporabljena projektna
dokumentacija za ureditev vaškega jedra na Pijavi Gorici, ki jo je izdelalo podjetje ABIES
projektiranje in inţeniring d.o.o., Alešovčeva 10, 1000 Ljubljana. Upoštevani so bili tudi
kulturnovarstveni pogoji, ki jih je izdal Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije,
Enota Ljubljana.
7. 2. OPIS IN GRAFIČNI PRIKAZ LOKACIJE
Ureditev vaškega jedra obsega parc. št. *120/2, ter 1568/1, vse k.o. Pijava Gorica.
, vse k.o. Pijava Gorica.
16
7. 3. OBSEG IN SPECIFIKACIJA INVESTICIJSKIH STROŠKOV S
ČASOVNIM NAČRTOM IZVEDBE PO TEKOČIH CENAH
OPIS DEL 2012 SKUPAJ
A) SKEDENJ
- Gradbena dela 6.320,12
- Obrtniška dela 19.384,74
- Električne
inštalacije za
prostor
14.048,40
- Električne
inštalacije (NN
priključek)
19.179,12
- Strojne inštalacije 12.826,80
SKUPAJ 71.759,18 71.759,18
B) ZUNANJA
UREDITEV SKEDNJA
- Ureditev površin s
tlakom in
hortikulturna
ureditev
14.006,29
SKUPAJ
14.006,29
14.006,29 85.765,47
17
7. 4. VARSTVO OKOLJA
Glede varstva okolja, vezanega na navedeno investicijo, ugotavljamo, da:
gradnja ne bo negativno vplivala na okolico; med gradnjo se bo gradbišče zaščitilo,
se kvaliteta zraka v neposredni okolici ne bo poslabšala;
predmetni poseg ne bo povzročal erozijskih procesov,
se emisijsko stanje hrupa v bliţnji okolici ne bo poslabšalo,
ob rednem vzdrţevanju in nadzoru izvedba investicije ne bo imela degradacijskih
vplivov na kvaliteto površinskih voda, podzemne vode in tal;
se glede na lokacijo stanje ostalih parametrov (krajina, flora, favna, odpadki) ne bo
poslabšalo v taki meri, da bi negativno vplivalo na okolje.
Ukrepi za odpravo negativnih vplivov na okolje:
Negativne vplive na zrak, tla in posredno na podzemno vodo v času gradbenih del je
potrebno omejiti z vrsto ukrepov, ki se morajo izvajati na celotnem območju
gradbenih del in transportnih poti, kot npr. z:učinkovito izrabo naravnih virov
(učinkovita raba vode in naravnih surovin),
z rednim čiščenjem in primernim vzdrţevanjem voznih površin (preprečevanje
zapraševanja),
uporaba kvalitetnih, okolju nenevarnih materialov,
z onesnaţenim materialom se ravna v skladu z veljavnimi pravilniki in drugo
pozitivno zakonodajo,
ustrezna hramba, skladiščenje, oddaja in predelava gradbenih odpadkov,
izvedba gradnje izven nočnega časa, nedelj in praznikov, zaradi morebitnega
povečanja hrupa,
uporaba strojev, ki ne povzročajo prekomernega hrupa.
7. 5. KADROVSKO ORGANIZACIJSKA SHEMA
Investicijo bodo vodili strokovni sodelavci občinske uprave Občine Škofljica.
Po potrebi se bodo v projektno skupino vključevali tudi predstavniki zunanjih izvajalcev in
predstavnik KS Pijava Gorica. Dodatno zaposlovanje za vodenje omenjenega projekta ne bo
potrebno.
Prav tako bo občinska uprava izvajala nadzor nad porabo sredstev ter strokovni nadzor. Po
potrebi bomo vključili tudi strokovne sodelavce Zavoda za varstvo kulturne dediščine.
7. 6. OCENA STROŠKOV ZA ODPRAVO NEGATIVNIH VPLIVOV
Ocena vpliva na okolje za projekt »VAŠKO JEDRO PIJAVA GORICA – UREDITEV
VEČNAMENSKEGA OBJEKTA Z OKOLICO« ni bila izdelana, saj negativni vplivi ne
bodo presegali mejnih vrednosti.
18
7. 7. . PREDVIDENI VIRI IN DINAMIKA FINANCIRANJA
OZ. VIRI
FINANCIRANJA
2012 SKUPAJ %
PRORAČUN
OBČINE
ŠKOFLJICA
25.014,93 25.014,93
21,66%
EU/MKGP
UKREP 322 60.750,54 60.750,54
78,34%
SKUPAJ 85.765,47 85.765,47
100%
7.8. EKONOMSKA UPRAVIČENOST PROJEKTA
Trenutno stanje vaškega središča v naselju Pijava Gorica je takšno, da le-ta ne zagotavlja
osnovnih pogojev za kvaliteto ţivljenja na podeţelju in ne prispeva k ohranjanju kulturne
dediščine. Volja krajanov po druţenju, medgeneracijskih srečanjih, prenašanju znanj, skrbi
za šport in rekreacijo je velika, zato so s prostovoljnim delom pripravili prostore, podali
vizijo in smernice za nadaljnje delo lokalne skupnosti. Trenutno ni urejene lokacije ali
prostorov, kjer bi se lahko srečevali in izvajalo določene aktivnosti.
Za predvideno investicijo, za katero menimo, da finančnih koristi ne bo imela, lahko z
gotovostjo trdimo, da je nujna, saj bo večnamenski objekt z urejeno okolico v vaškem jedru
postal gibalo druţbenega, kulturnega in športnega ţivljenja na vasi, sluţil pa bo lahko tudi
za popoldanske aktivnosti mladine na vasi kot prostor za medgeneracijsko druţenje. Tako
bo hkrati zagotovljena dodatna moţnost rekreativnih udejstvovanj občanov, ki bo
preventivno vplivalo na počutje in zdravje otrok, mladine in vseh ostalih občanov.
Obenem se bo ohranila naselbinska dediščina. naselja.
7. 9. VREDNOTENJE IN KORISTI PROJEKTA
Ekonomsko opravičenost ureditve vaškega središča naselja Pijava Gorica polju je
vrednostno zelo teţko predstaviti, saj Občina Škofljica od ureditve ne bo imela neposrednih
finančnih koristi vsekakor pa je investicija upravičena iz več razlogov:
a) Koristi, ki jih izvedba predmetnega projekta prinaša na druţbenem področju
- Povečanje kakovosti ţivljenja prebivalcev na predmetnem področju,
- Ohranjanje kulturnih virov in dediščine podeţelja, kar ima pozitiven učinek
predvsem na turizem,.
- Ohranjanje tradicije in narodne zavesti prebivalcev Občine Škofljica.
Razvoj turizma
V vaško jedro sodi tudi cerkev sv. Simona in Jude, ki je ţe obnovljena, prav tako je urejena
njena okolica, kar daje moţnost povečanega števila turistov, kar pomeni dodatno promocijo.
Za turiste je občine ţe označila omenjeni sakralni objekt z informacijsko tablo M Turist, ki
opisuje v več jezikih. Z informacijsko tablo bo nadgradila tudi vse elemente, ki sodijo v
vaško jedro.
19
Za turiste bo zanimiva tudi Pijavška barjanska pot, opremljena z informacijskimi tablami in
je kot tematska pot namenjena tako rekreaciji kot izobraţevanju.
Gospodarski razvoj
Občina Škofljica bo z ohranjanjem kulturne dediščine vplivala na povečan pritok turistov v
občino ter omogočila boljše bivalne pogoje mladim druţinam.
Dostop do kulturnih prireditev
Z obnovo večnamenskega objekta in ureditvijo zunanjosti se bodo povečale moţnosti
prirejanja kulturnih prireditev, sejmov, medgeneracijskih druţenj in drugih prireditev.
b) Koristi, ki jih izvedba predmetnega projekta prinaša na razvojno gospodarskem
področju
Z realizacijo projekta se pričakuje celovit razvoj podeţelja, posredno pa bo razvoj Občine
Škofljica spodbudil tudi podjetništvo, saj bo z ureditvijo vaškega središča – kulturne
dediščine moţen izkoristek vseh danosti: naravnih in prostorskih. Zato bo atraktivnost
občine za posamezne gospodarske subjekte večja; torej bo razvoj vaškega okolja prepoznan
kot potencial za razvoj drugih dejavnosti občine. Na ta način se pričakuje večji razvoj
podeţelskega turizma
c) Koristi, ki jih izvedba predmetnega projekta prinaša na socialnem področju
Korist iz naslova varovanja in zaščite kulturne dediščine bo predvsem v večji
prepoznavnosti kraja, povečanju turizma.
Ureditev večnamenskega objekta v vaškem središču bo omogočila socialno povezovanje
različnih starostnih skupin občanov občine (npr. mladih, mladih druţin, podjetnikov,
starejših) in s tem ohranjanje ter razvoj skupnih vrednot in medsebojne povezanosti
občanov. Posredno bo to vplivalo na privlačnost bivanja v občini.
d) Koristi, ki jih izvedba predmetnega projekta prinaša na podobo naselja
Na podeţelska naselja te občine, na kar v veliki meri vpliva tudi dejstvo, da nimajo urejenih
vaških središč. Obstoječe stanje vaškega jedra je slabo, zato se bo z investicijo podoba
naselja bistveno izboljšala – naselje Pijava Gorica bo postalo podobno urejenemu naselju, ki
ima svoje jedro, kar bo posledično vplivalo na večno privlačnost.
20
Izračun finančne vrzeli
INVESTICIJSKI OPERATIVNI PRIHODKI OSTANEK NETO DENARNI diskontne DISKONTIRANI
LETO STROŠKI STROŠKI VREDNOSTI TOK stopnje INV.STROŠKI OPER.STROŠKI PRIHODKI OSTANEK NETO
DENARNI T.
2012 70.207
0 0 0 -70.207 0,9345794 65.614 0 0 0 -65.614
2013 0
1.200 0 0 -1.200 0,8734387 1.048 0 0 -1.048
2014 0
1.200 0 0 -1.200 0,8162979 0 980 0 0 -980
2015 0 1.200 0 0 -1.200 0,7628952 0 915 0 0 -915
2016 0 1.200 0 0 -1.200 0,7129862 0 856 0 0 -856
2017 0 1.200 0 0 -1.200 0,6663422 0 800 0 0 -800
2018 0 1.200 0 0 -1.200 0,6227497 0 747 0 0 -747
2019 0 1.200 0 0 -1.200 0,5820091 0 698 0 0 -698
2020 0 1.200 0 0 -1.200 0,5439337 0 653 0 0 -653
2021 0 1.200 0 0 -1.200 0,5083493 0 610 0 0 -610
2022 0 1.200 0 0 -1.200 0,4750928 0 570 0 0 -570
2023 0 1.200 0 0 -1.200 0,444012 0 533 0 0 -533
2024 0 1.200 0 0 -1.200 0,4149644 0 498 0 0 -498
2025 0 1.200 0 0 -1.200 0,3878172 0 465 0 0 -465
2026 0 1.200 0 0 -1.200 0,362446 0 435 0 0 -435
SKUPAJ 70.207 16.800 0 0 -87.007 65.614 9.808 0 0 -75.422
SKUPAJ (diskontirano) 65.614 9.808 0 0 -75.422
diskontirane nediskontirane
vrednosti vrednosti
skupni investicijski stroški 70.207,00
od tega upravičeni stroški (EC) -tekoče cene 71.471,23
diskontirani inv.stroški (DIC) 65.614,02
diskontirani neto prihodki (DNR) -9.808,00
21
1.korak: Izračun finančne vrzeli ( R )
upravičeni izdatki (EE):
EE=DIC-DNR 71.471,23
Finančna vrzel:
R=EE/DIC 1,00 2.korak: Izračun pripadajočega zneska (DA);
DA=EC*R
EC so upravičeni stroški 71.471,23
3.korak: Izračun (najvišjega) zneska nepovratnih sredstev EU
donacija EU=DA*CRpa
CR je najvišja stopnja sofinanciranja (85%) 60.750,55
PRIČAKOVANA NEPOVRATNA SREDSTVA 60.750,55
% UPRAVIČENIH STROŠKOV (tekoče cene): 85,00
8. UGOTOVITEV SMISELNIOSTI NADALJNE PRIPRAVE
INVESTICIJE PROJEKTNE IN DRUGE DOKUMENTACIJE S
TERMINSKIM PLANOM
Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na
področju javnih financ v 4. členu določa mejne vrednosti za pripravo in obravnavo
posamezne vrste investicijske dokumentacije.
Pri projektih z ocenjeno vrednostjo pod 100.000 EUR se vsebina investicijske
dokumentacije lahko ustrezno prilagodi (poenostavi), vendar mora vsebovati vse ključne
prvine, potrebne za odločanje o investiciji in zagotavljanje spremljanja učinkov.
Celotna ocenjena vrednost po tekočih cenah, vključno z davkom na dodano vrednost, znaša
85.765,47 EUR in se bo izvajala v letu 2012. V vseh primerih aktivnosti gre za obnovo ter
redna in investicijska vzdrţevalna dela, za katere izdelava nadaljnje priprave druge
investicijske dokumentacije ni smiselna.