Narodowy Fundusz Ochrony Srodowiska I … · Web viewpożyczka podlega częściowemu umorzeniu na warunkach wskazanych w umowie pożyczki, ustalonych na podstawie uchwały Zarządu

PROGRAM PRIORYTETOWY

Tytuł programu:

Ochrona powierzchni ziemi

ZAKRES OGÓLNY

1. Cel programu

1) Ograniczenie negatywnego oddziaływania na środowisko poprzez remediację/rekultywację terenów zdegradowanych, działań naprawcze oraz zamykanie i rekultywację składowisk odpadów.

2) Ochrona powierzchni ziemi poprzez wykonywanie prac dokumentacyjnych a w dalszej kolejności stabilizujących lub zabezpieczających osuwiska.

2. Wskaźnik osiągnięcia celu

Stopień realizacji celu programu mierzony jest za pomocą wskaźników osiągnięcia celu pn.:

Powierzchnia terenu poddanego rekultywacji/remediacji [ha]

Planowana wartość wskaźnika osiągnięcia celu wynosi co najmniej 70 ha, w tym:1) dla bezzwrotnych form dofinansowania – co najmniej 30 ha2) dla zwrotnych form dofinansowania – co najmniej 40 ha.

Masa odpadów niebezpiecznych, gruzu i zanieczyszczonej gleby poddanych odzyskowi lub unieszkodliwieniu [Mg]

Planowana wartość wskaźnika osiągnięcia celu wynosi co najmniej 57 000 Mg, w tym:1) dla bezzwrotnych form dofinansowania – co najmniej 57 000 Mg2) dla zwrotnych form dofinansowania – co najmniej 1 000 Mg.

Liczba wykonanych opracowań (dokumentacja, projekty, itp.) [szt.]

Planowana wartość wskaźnika osiągnięcia celu wynosi co najmniej 55 szt., w tym:1) dla bezzwrotnych form dofinansowania – co najmniej 50 szt.2) dla zwrotnych form dofinansowania – co najmniej 5 szt.

Powierzchnia ustabilizowana lub zabezpieczona [ha]

Planowana wartość wskaźnika osiągnięcia celu wynosi co najmniej 73 ha, w tym:1) dla bezzwrotnych form dofinansowania – co najmniej 73 ha

3. Budżet

Budżet na realizację celu programu wynosi do 181 200,0 tys. zł., w tym:

1

1) dla bezzwrotnych form dofinansowania – do 145 200,0 tys. zł 2) dla zwrotnych form dofinansowania – do 42 000,0 tys. zł.

ZAKRES SZCZEGÓŁOWY

Część 1) Remediacja terenów zdegradowanych i rekultywacja składowisk odpadów

4. Okres wdrażania

Program realizowany będzie w latach 2015 - 2023, przy czym:1) zobowiązania (rozumiane jako podpisywanie umów) podejmowane będą do 2020 r.,2) środki wydatkowane będą do 2023 r.

5. Terminy i sposób składania wniosków

Nabór wniosków odbywa się w trybie ciągłym. Wnioski mogą być składane do NFOŚiGW od 01.01.2015 r. do 30.06.2020 r.Sposób składania i rozpatrywania wniosków podane zostaną w regulaminie naboru, który zostanie zamieszczony na stronie internetowej NFOŚiGW.

6. Koszty kwalifikowane

1. Okres kwalifikowalności kosztów od 01.01.2014 do 15.11.2023 r., w którym to poniesione koszty mogą być uznane za kwalifikowane.

2. Koszty kwalifikowane - zgodnie z „Wytycznymi w zakresie kosztów kwalifikowanych finansowanych ze środków NFOŚiGW”, z zastrzeżeniem, że:

1) Kwalifikowane są następujące koszty:a) roboty demontażowe i rozbiórkowe,b) zbieranie, transport oraz odzysk lub unieszkodliwienie odpadów, w tym

przeterminowanych środków ochrony roślin i ich opakowań, elementów budowlanych oraz zanieczyszczonej gleby i ziemi,

c) przeprowadzenie działań naprawczych lub rekultywacji, w tym remediacji zdegradowanego terenu (oczyszczanie gleby, ziemi i wód gruntowych, ograniczenie możliwości rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w glebie, ziemi i wodach, zmiana niekorzystnego antropogenicznego ukształtowania terenu, wprowadzanie roślinności, zalesianie, zadrzewianie),

d) rekultywacja techniczna składowiska odpadów lub obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych (ukształtowanie wierzchowiny, wykonanie okrywy rekultywacyjnej, uporządkowanie gospodarki odciekami);

e) odgazowanie składowiska (wykonanie studni odgazowujących, instalacji do pozyskania biogazu (np. biofiltry, rurociągi, pochodnie, instalacje elektryczne pochodni),

f) rekultywację biologiczną składowiska odpadów lub obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych (wprowadzenie roślinności),

g) koszty zmiany ukształtowania terenu i niezbędnych instalacji lub urządzeń lub małej infrastruktury (m.in. kosze na śmieci, ławeczki, ścieżka dydaktyczna) dla jego udostępnienia do celów rekreacyjnych,

h) instalacje do monitoringu (np. piezometry),

2

2) Nie kwalifikuje się kosztów:a) zarządzania przedsięwzięciem,b) realizacji instalacji służących do energetycznego wykorzystania biogazu oraz

rurociągów służących do przesyłu biogazu poza teren składowiska,c) nabycia nieruchomości,d)budowy, rozbudowy lub modernizacji budynków oraz utwardzenia dróg i placów.

3) Koszty poniesione przed dniem złożenia wniosku mogą być kwalifikowane do wysokości nieprzekraczającej 10% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia.

4) Koszty związane z przygotowaniem przedsięwzięcia, kwalifikuje się do wysokości nieprzekraczającej 5% sumy kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia (ograniczenie to nie dotyczy przedsięwzięć wymienionych w ustępie 7.5. pkt 3).

5) Dla przedsięwzięć polegających na rekultywacji składowisk odpadów lub obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych koszty kwalifikuje się do wysokości nieprzekraczającej 1 mln zł w przeliczeniu na 1 ha składowiska poddanego rekultywacji.

7. Szczegółowe zasady udzielania dofinansowania

Poniższe szczegółowe zasady stosuje się łącznie z "Zasadami udzielania dofinansowania ze środków NFOŚiGW”

7.1 Formy dofinansowania

Pożyczka.

7.2 Intensywność dofinansowania

Dofinansowanie w formie pożyczki:- do 90% kosztów kwalifikowanych;- do 100% kosztów kwalifikowanych w przypadku przedsięwzięć.

7.3 Warunki dofinansowania

1) oprocentowanie: WIBOR 3M nie mniej niż 2% (w skali roku). Odsetki z tytułu oprocentowania spłacane są na bieżąco w okresach kwartalnych. Pierwsza spłata na koniec kwartału kalendarzowego, następującego po kwartale, w którym wypłacono pierwszą transzę środków;

2) okres finansowania: pożyczka może być udzielona, na okres nie dłuższy niż 12 lat. Okres finansowania jest liczony od daty planowanej wypłaty pierwszej transzy pożyczki do daty planowanej spłaty ostatniej raty kapitałowej;

3) okres karencji: przy udzielaniu pożyczki może być stosowana karencja w spłacie rat kapitałowych liczona od daty wypłaty ostatniej transzy pożyczki do daty spłaty pierwszej raty kapitałowej, lecz nie dłuższa niż 18 miesięcy od daty zakończenia realizacji przedsięwzięcia;

4) wypłata transz pożyczki może nastąpić wyłącznie w formie refundacji;5) pożyczka podlega częściowemu umorzeniu na warunkach wskazanych w umowie

pożyczki, ustalonych na podstawie uchwały Zarządu NFOŚiGW o udzieleniu dofinansowania w formie pożyczki uwzględniając, że:a) beneficjent wystąpi z wnioskiem o umorzenie po spłacie 40% wypłaconej kwoty

pożyczki na obowiązującym w NFOŚiGW formularzu i w wymaganej formie;

b) kwota umorzenia nie może być wyższa niż 5 mln zł i z uwzględnieniem przepisów dotyczących dopuszczalności pomocy publicznej oraz:

3

a. 40% wypłaconej kwoty pożyczki w przypadku zamykania i rekultywacji składowisk odpadów lub obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, z zastrzeżeniem zapisów pkt e,

b. 20 % wypłaconej kwoty pożyczki w przypadku pozostałych przedsięwzięć, z zastrzeżeniem zapisów pkt c, d, e i f,

c. wskaźnik maksymalnej kwoty umorzenia w stosunku do wypłaconej kwoty pożyczki podwyższa się o 10 punktów procentowych w przypadku, gdy przedsięwzięcie obejmuje działania naprawcze, w tym remediację w zakresie stwierdzonej szkody w środowisku, w powierzchni ziemi lub remediację w zakresie stwierdzonego historycznego zanieczyszczenia powierzchni ziemi, co zostanie potwierdzone wymaganymi decyzjami (w tym planem remediacji),

d. wskaźnik maksymalnej kwoty umorzenia w stosunku do wypłaconej kwoty pożyczki podwyższa się o 10 punktów procentowych w przypadku, gdy przedsięwzięcie jest realizowane przez gminy o znaczącym udziale obszarów chronionych („zielone gminy”),

e. wskaźnik maksymalnej kwoty umorzenia w stosunku do wypłaconej kwoty pożyczki podwyższa się o 10 punktów procentowych w przypadku, gdy co najmniej 50% powierzchni terenu objętego przedsięwzięciem zostanie przeznaczona pod tereny zieleni,

f. podwyższenie maksymalnej kwoty umorzenia w stosunku do wypłaconej kwoty pożyczki zgodnie z punktami c, d i e może być sumowane z zachowaniem maksymalnej kwoty umorzenia wyrażonej w liczbach bezwzględnych;

c) w przypadku uwzględnienia wniosku beneficjenta o częściowe umorzenie, zostanie ono dokonane poprzez odpowiednie umorzenie ostatnich rat kapitałowych po potwierdzeniu utrzymania trwałości przedsięwzięcia;

d) nie podlega umorzeniu pożyczka udzielona podmiotowi zobowiązanemu przepisami prawa do działań będących w części lub w pełni przedmiotem przedsięwzięcia;

e) inne warunki umorzenia wynikające ze specyfiki programu:

a. zostaną zaakceptowane przez NFOŚiGW dokumenty potwierdzające osiągnięcie efektu rzeczowego i efektu ekologicznego przedsięwzięcia,

b. w okresie trwałości przedsięwzięcia z wykorzystaniem terenu objętego przedsięwzięciem nie będzie prowadzona działalność generująca dochód,

c. w okresie trwałości przedsięwzięcia wyłączona zostaje możliwość odpłatnego rozporządzenia terenem objętym przedsięwzięciem,

d. w przypadku przedsięwzięcia, o którym mowa w ustępie 7.5. pkt 3) potwierdzone zostanie zakończenie fazy realizacyjnej przedsięwzięcia.

6) okres trwałości przedsięwzięcia: 5 lat liczonych od roku zaakceptowania przez NFOŚiGW dokumentów potwierdzających osiągnięcie efektu ekologicznego przedsięwzięcia (nie dotyczy przedsięwzięć wymienionych w ustępie 7.5. pkt 3);

7) nie podlega dofinansowaniu realizacja przedsięwzięć w trybie wykonania zastępczego w rozumieniu ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji;

8) w przypadku, gdy dofinansowanie stanowi pomoc publiczną, musi być ono udzielane zgodnie z regulacjami dotyczącymi pomocy publicznej.

7.4 Beneficjenci

1) jednostki samorządu terytorialnego i ich związki;

2) podmioty publiczne działające w imieniu Skarbu Państwa;

4

3) osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, przedsiębiorstwa państwowe, spółki prawa handlowego.

7.5 Rodzaje przedsięwzięć

1) Rekultywacja powierzchni ziemi zdegradowanej działalnością człowieka rozumiana jako przywrócenie wartości użytkowych lub przyrodniczych poprzez w szczególności:

a) usunięcie odpadów,

b) remediację,

c) działania naprawcze, w przypadku zaistnienia szkody w środowisku,

d) ponowne kształtowanie funkcji lub przygotowanie do pełnienia nowych funkcji.

2) Zamykanie i rekultywacja składowisk odpadów lub obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.

3) Wykonanie dokumentacji dla przedsięwzięć wskazanych w ppkt 1), zawierającej w szczególności:

a) analizę wariantów (wraz z uwzględnieniem wariantu zerowego) realizacji przedsięwzięcia z uwzględnieniem oceny zagrożenia dla zdrowia ludzi i stanu środowiska,

b) analizę możliwości finansowania realizacji przedsięwzięcia z uwzględnieniem dopuszczalności pomocy publicznej oraz stosowania zasady „zanieczyszczający płaci”,

c) określenie sposobu usunięcia i unieszkodliwienia odpadów niebezpiecznych lub przeprowadzenia działań naprawczych lub rekultywacji/remediacji, w tym sposobu oczyszczania gleby, ziemi i wód gruntowych lub sposobu ograniczenia możliwości rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń,

d) zakres rzeczowy przedsięwzięcia i kosztorys,

e) dokumentację niezbędną do ubiegania się o wymagane prawem decyzje.

8 Szczegółowe kryteria wyboru przedsięwzięć

KRYTERIA DOSTĘPU

Lp. NAZWA KRYTERIUM TAK NIE

1. Wniosek jest złożony w terminie określonym w programie priorytetowym

2. Wniosek jest złożony na obowiązującym formularzu i w wymaganej formie

3.Wniosek jest kompletny i prawidłowo podpisany, wypełniono wszystkie wymagane pola formularza wniosku oraz dołączono wszystkie wymagane załączniki

4. Wnioskodawca mieści się w katalogu Beneficjentów, określonym w programie priorytetowym

5.W roku złożenia Wniosku oraz w ciągu ostatnich 3 lat przed jego złożeniem NFOŚiGW nie wypowiedział Wnioskodawcy umowy z przyczyn leżących po stronie Wnioskodawcy

5

6. Wnioskodawca wywiązuje się ze zobowiązań publicznoprawnych na rzecz NFOŚiGW, właściwych organów, czy też podmiotów

7. Wnioskodawca wywiązuje się ze zobowiązań cywilnoprawnych na rzecz NFOŚiGW

8. Cel i rodzaj przedsięwzięcia jest zgodny z programem priorytetowym

9. Realizacja przedsięwzięcia nie jest zakończona przed dniem złożenia wniosku

10. Okres realizacji przedsięwzięcia i wypłaty dofinansowania są zgodne z programem priorytetowym

11.

Forma i intensywność wnioskowanego dofinansowania jest zgodna

ze szczegółowymi zasadami udzielania dofinansowania, zawartymi

w programie priorytetowym

12. Wnioskodawca posiada tytuł prawny do dysponowania gruntami, na których realizowane będzie przedsięwzięcie.

KRYTERIA JAKOŚCIOWE PUNKTOWE

Lp. NAZWA KRYTERIUM PUNKTY WAGA

WYNIK OCENY (uzyskana

liczba pkt x

waga)

I. ZASADNOŚĆ REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA

1. Ocena planowanego efektu ekologicznego – wpływ na realizację wskaźników programu priorytetowego

0 pkt

3 pkt

5 pkt

6 max 30 pkt

6

Zasady oceny:0 pkt.

powierzchnia* terenu objętego przedsięwzięciem < 1 ha i masa odpadów niebezpiecznych, gruzu i zanieczyszczonej gleby poddanych odzyskowi lub unieszkodliwieniu < 100 Mg

3 pkt.

powierzchnia* terenu objętego przedsięwzięciem ≥ 1ha i ≤ 3 ha lub masa odpadów niebezpiecznych, gruzu i zanieczyszczonej gleby poddanych odzyskowi lub unieszkodliwieniu ≥ 100Mg i ≤ 300 Mg

5 pkt.

powierzchnia* terenu objętego przedsięwzięciem > 3 ha lub masa odpadów niebezpiecznych, gruzu i zanieczyszczonej gleby poddanych odzyskowi lub unieszkodliwieniu > 300 Mg

* W przypadku przedsięwzięć wymienionych w ust. 7.5. pkt. 2) powierzchnia rozumiana jest jako: suma powierzchni skarp i wierzchowiny składowiska nadpoziomowego (eksploatowanego ponad otaczający

składowisko teren) lub powierzchnia wierzchowiny składowiska podpoziomowego (eksploatowanego do poziomu otaczającego

składowisko terenu).

Negatywna ocena kryterium (uzyskanie 0 pkt )nie powoduje odrzucenie wniosku

Suma punktów w obszarze I(minimalny próg wymagany dla pozytywnej oceny w ramach obszaru wynosi 50% możliwych do uzyskania punktów)

max 30 pkt

II. WYKONALNOŚĆ PRZEDSIĘWZIĘCIA

1. Ocena uzasadnienia wyboru przyjętego rozwiązania/technologii (w tym ocena analizy alternatywnych rozwiązań)

0 pkt5 pkt

2 max 10 pkt

Zasady oceny:0 pkt.

brak analizy alternatywnych rozwiązań rozwiązania alternatywne metod realizacji przedsięwzięcia nie zostały zdefiniowane w sposób prawidłowy, nie są

wzajemnie odmienne, nie wykazano, że każde z analizowanych rozwiązań pozwala na zgodne z prawem osiągnięcie założonego, tego samego celu, z analizy, bez uzasadnienia wyłączono jedno lub więcej dostępnych rozwiązań, lub

analiza alternatywnych rozwiązań nie potwierdza wyboru metody realizacji przedsięwzięcia (nie zawiera odniesienia do dokumentacji technicznej i projektowej, uzasadniającej wybór i

nie wykazano z uzasadnieniem, że dostępna jest wyłącznie jedna metoda realizacji przedsięwzięcia

5 pkt. dokonano prawidłowego zdefiniowania poddanych analizie alternatywnych metod realizacji przedsięwzięcia lub

wykazano z uzasadnieniem, że dostępna jest wyłącznie jedna metoda i analiza alternatywnych rozwiązań potwierdza dokonany wybór metody realizacji przedsięwzięcia i (zawiera

odniesienie do dokumentacji technicznej i projektowej, uzasadniające wybór ) przedsięwzięcie wskazane jest w ustępie 7.5. pkt. 3)

Negatywna ocena kryterium (uzyskanie 0 pkt) powoduje odrzucenie wniosku

7

2.

Ocena realności wdrożenia przyjętego rozwiązania (w tym: możliwość utrzymania trwałości rzeczowej i ekologicznej, realistyczny harmonogram wdrażania z uwzględnieniem posiadanych pozwoleń i harmonogramu pozyskiwania pozostałych)

0 pkt3 pkt5 pkt

3max 15

pkt

Zasady oceny:

0 pkt.

brak możliwości wdrożenia przyjętego rozwiązania lub/i utrzymania trwałości przedsięwzięcia (rzeczowej i ekologicznej) lub

brak udokumentowanego prawa do dysponowania gruntami lub obiektami na cele realizacji przedsięwzięcia lub brak projektu/dokumentacji technicznej, wymaganych prawem decyzji, uzgodnień i pozwoleń administracyjnych

(nie dotyczy przedsięwzięć wymienionych w ustępie 7.5. pkt 3) lub

nierealistycznie zaplanowane terminy uzyskania prawa do dysponowania gruntami lub obiektami na cele przedsięwzięcia, oraz sporządzenia wymaganej dokumentacji technicznej i projektowej lub

-nierealistyczny harmonogram uzyskania wymaganych prawem decyzji, uzgodnień i pozwoleń administracyjnych, które nie były wymagane na etapie składania wniosku,

3 pkt.

potwierdzona możliwość wdrożenia przyjętego rozwiązania i utrzymania trwałości przedsięwzięcia (rzeczowej i ekologicznej),

udokumentowane prawo do dysponowania gruntami lub obiektami na cele realizacji przedsięwzięcia i realistyczne terminy realizacji przedsięwzięcia i realistycznie zaplanowane terminy uzyskania prawa do dysponowania gruntami lub obiektami na cele inwestycji

oraz sporządzenia i wymaganej dokumentacji technicznej i projektowej i, realistyczny harmonogram uzyskania wymaganych prawem decyzji, uzgodnień i pozwoleń administracyjnych,

które nie były wymagane na etapie składania wniosku,

5 pkt.

potwierdzona możliwość wdrożenia przyjętego rozwiązania i utrzymania trwałości przedsięwzięcia (rzeczowej i ekologicznej) i,

udokumentowane prawo do dysponowania gruntami lub obiektami na cele realizacji przedsięwzięcia i posiadanie całej wymaganej dokumentacji technicznej oraz kompletu decyzji administracyjnych niezbędnych do

realizacji przedsięwzięcia realistyczne terminy realizacji przedsięwzięcia i, wnioskodawca dysponuje prawem do dysponowania gruntami lub obiektami na cele przedsięwzięcia, i wnioskodawca dysponuje wszystkimi wymaganymi prawem decyzjami, uzgodnieniami i pozwoleniami

administracyjnymi niezbędnymi dla realizacji przedsięwzięcia. wniosek posiada wszystkie niezbędne dokumenty, w tym wymaganą dokumentację techniczną i projektową, komplet decyzji administracyjnych zezwalających na realizację przedsięwzięcia harmonogram rzeczowo-finansowego oraz powyższe elementy wykazują na pełną gotowość przedsięwzięcia do realizacji,


3.

Ocena przygotowania instytucjonalnego do wdrożenia przyjętego rozwiązania (czy możliwe jest sprawne wdrożenie projektu i jego trwałość instytucjonalna - ocena dotyczy również podmiotu upoważnionego do ponoszenia kosztów)

0 pkt5 pkt

1 max 5 pkt

8

Zasady oceny:

0 pkt.

Wnioskodawca nie posiada doświadczenia w realizacji projektów finansowanych ze środków publicznych.5 pkt.

Wnioskodawca posiada doświadczenie w realizacji projektów finansowanych ze środków publicznych. Wnioskodawca zrealizował co najmniej 1 projekt z dziedziny objętej wnioskiem lub o podobnym charakterze.

Negatywna ocena kryterium (uzyskanie 0 pkt) nie powoduje odrzucenia wniosku

Suma punktów w obszarze II(minimalny próg wymagany dla pozytywnej oceny w ramach obszaru wynosi 60% możliwych do uzyskania punktów)

max 30 pkt

III. EFEKTYWNOŚĆ KOSZTOWA

1. Ocena niezbędności zakresu przedsięwzięcia dla osiągnięcia efektu ekologicznego

0 pkt5 pkt

2 max 10 pkt

Zasady oceny:0 pkt

zakres rzeczowy nie jest adekwatny do deklarowanego efektu ekologicznego, jako kwalifikowane zostały wskazane koszty niezgodne z katalogiem kosztów kwalifikowanych, lub które nie są niezbędne dla osiągnięcia efektu ekologicznego lub,

-zakres rzeczowy nie umożliwia osiągnięcia docelowego efektu rzeczowego lub ekologicznego

5 pkt.

zakres rzeczowy jest adekwatny do deklarowanego efektu ekologicznego, jako kwalifikowane zostały wskazane wyłącznie koszty, zgodne z katalogiem kosztów kwalifikowanych, lub które są niezbędne dla osiągnięcia efektu ekologicznego i,

zakres rzeczowy umożliwia osiągnięcie docelowego ekologicznego


2. Ocena wysokości kosztów pod warunkiem zaakceptowania ich kwalifikowalności w poszczególnych kategoriach

0 pkt5 pkt

1 max 5 pkt

Zasady oceny:0 pkt.

wysokość kosztów nieadekwatna do zakresu przedsięwzięcia nie przedstawiono metody kalkulacji kosztów (np. kosztorys inwestorski, udokumentowano przeprowadzenie

badania rynku itp.)

5 pkt. wysokość kosztów adekwatna do zakresu przedsięwzięcia. Koszty zostały racjonalnie oszacowane, przedstawiono metodę kalkulacji kosztów(np. kosztorys inwestorski, udokumentowano przeprowadzenie badania

rynku)

. Negatywna ocena kryterium (uzyskanie 0 pkt) nie powoduje odrzucenie wniosku

3.Syntetyczna, wskaźnikowa analiza efektywności kosztowej

0 pkt

3 pkt

5 pkt

5 max 25 pkt

9

Zasady oceny:0 pkt.

suma kosztów kwalifikowanych przekracza maksymalny poziom określony w ustępie 6. – Koszty kwalifikowane, punkt 6,

3 pkt. suma kosztów kwalifikowanych jest niższa o nie więcej niż 15% od maksymalnego poziomu określonego w

ustępie 6. – Koszty kwalifikowane, punkt 6,

5 pkt. suma kosztów kwalifikowanych jest niższa o ponad 15% od maksymalnego poziomu określonego

w ustępie 6. – Koszty kwalifikowane, punkt 6.


Suma punktów w obszarze III(minimalny próg wymagany dla pozytywnej oceny w ramach obszaru wynosi 60% możliwych do uzyskania punktów)

max 40 pkt

Suma punktów z oceny w obszarach I-III max 100 pkt

Liczba punktów, jakie otrzymało przedsięwzięcie w ramach oceny kryteriów horyzontalnych (jeżeli dotyczy)

Ocena łączna – suma punktów z poszczególnych obszarów tematycznych i kryteriów horyzontalnych(minimalny próg wymagany dla pozytywnej oceny przedsięwzięcia wynosi 60 punktów)

KRYTERIA JAKOŚCIOWE DOPUSZCZAJĄCELp. NAZWA KRYTERIUM TAK NIE

I. OCENA FINANSOWA

1. Analiza dotychczasowej sytuacji finansowej Wnioskodawcy.

Zasady oceny:Ocena przeprowadzana jest na podstawie zweryfikowanych przez NFOŚiGW danych finansowych przedstawionych we wniosku (wraz z załącznikami) zgodnie z Metodyką oceny finansowej wniosku o dofinansowanie. Kryterium jest oceniane pozytywnie o ile z oceny wynika, iż Wnioskodawca nie znajduje się w złej sytuacji finansowej.

Negatywna ocena kryterium nie powoduje odrzucenia wniosku o ile ocena kryterium nr 2 jest pozytywna

2.Analiza prognozowanej sytuacji finansowej Wnioskodawcy – w tym analiza wykonalności i trwałości finansowej

Zasady oceny:Ocena przeprowadzana jest na podstawie zweryfikowanych przez NFOŚiGW danych finansowych przedstawionych we wniosku (wraz z załącznikami) zgodnie z Metodyką oceny finansowej wniosku o dofinansowanie. Kryterium jest oceniane pozytywnie o ile z oceny prognozowanej sytuacji finansowej Wnioskodawcy wynika, iż nie znajduje się on w złej sytuacji finansowej i jest w stanie zapewnić wykonalność i trwałość finansową oraz zbilansowanie źródeł finansowania projektu.

Negatywna ocena kryterium powoduje odrzucenie wniosku niezależnie od wyników oceny kryterium nr 1

10

II. OCENA DOPUSZCZALNOŚCI POMOCY PUBLICZNEJ

1. Dopuszczalność pomocy publicznej zgodnie z przepisami o pomocy publicznej

Zasady oceny:Ocena dopuszczalności i intensywności wnioskowanej pomocy publicznej pod kątem jej zgodności z warunkami określonymi we właściwych przepisach o pomocy publicznej

Negatywna ocena kryterium powoduje odrzucenie wniosku

KRYTERIA HORYZONTALNE

Lp. NAZWA KRYTERIUMTAK/NIE

LICZBA PUNKTÓ

W

1.

Projekt przyczynia się do zwiększania świadomości ekologicznej przez edukowanie i informowanie jego odbiorców oraz interesariuszy o efekcie ekologicznym przedsięwzięcia (KEEP)

5

Zasady oceny:Weryfikacja w zakresie spełnienia przez wniosek wymagań zawartych w „Zasadach oceny kryterium KEEP”

Negatywna ocena kryterium powoduje, że nie przyznawane są dodatkowe punkty

2. Przedsięwzięcie jest ekoinnowacyjne 10

Zasady oceny:Weryfikacja w zakresie spełnienia przez wniosek wymagań zawartych w Zasadach oceny kryterium ekoinnowacyjności stanowiących Załącznik do niniejszego programu priorytetowego

Negatywna ocena kryterium powoduje, że nie przyznawane są dodatkowe punkty i preferencje dla ekoinnowacyjności

3.

Przedsięwzięcie realizowane jest przez gminy o znaczącym udziale obszarów chronionych („zielone gminy”), podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji zadań własnych tych gmin lub gminy, które przystąpiły do Porozumienia między Burmistrzami.

5

11

Zasady oceny:

Weryfikacja kryterium na podstawie załączonych kopii dokumentów potwierdzających jego spełnienie.

W odniesieniu do „zielonych gmin” dodatkowe punkty i preferencje przyznawane będą wyłącznie gminom, dla których wskaźnik dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie (wskaźnik G) jest mniejszy niż 92% wskaźnika dochodów podatkowych dla wszystkich gmin (wskaźnik Gg), zgodnie z zasadami określonymi w art. 20 Ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.Przez gminy o znaczącym udziale obszarów chronionych („zielone gminy”) rozumie się:1. Gminy, których ponad 50 % powierzchni stanowią obszary o szczególnych walorach przyrodniczych

prawnie chronionych.

2. Przez obszary o szczególnych walorach przyrodniczych prawnie chronionych rozumie się:a) parki narodowe, b) rezerwaty przyrody,c) obszary Natura 2000, o których mowa w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.

3. Do wyliczenia powierzchni obszarów o szczególnych walorach przyrodniczych prawnie chronionych bierze się pod uwagę powierzchnię fizycznie (rzeczywiście) chronioną na obszarze gminy tzn. w sytuacji nakładania się powierzchni objętych różnymi formami ochrony, o których mowa w pkt. 2 powierzchnie te nie są sumowane.

Negatywna ocena kryterium powoduje, że nie przyznawane są dodatkowe punkty i preferencje dla „zielonych gmin” (jeżeli dotyczy)

Maksymalna suma punktów możliwych do uzyskania w ramach oceny kryteriów horyzontalnych wynosi 20.

20

9. Postanowienia dodatkowe1) W przypadku gdy na terenie będącym przedmiotem wniosku o dofinansowanie

stwierdzono wystąpienie szkody w środowisku lub historycznego zanieczyszczenia powierzchni ziemi, zakres rzeczowy przedsięwzięcia musi obejmować działania naprawcze lub remediację zgodne z wymogami właściwej decyzji (w tym planu remediacji).

2) Nie jest wymagane studium wykonalności przy składaniu wniosku o dofinansowanie w ramach przedmiotowego programu priorytetowego.

Część 2) Przeciwdziałanie osuwiskom ziemi i likwidowanie ich skutków dla środowiska

4. Okres wdrażania


5. Terminy i sposób składania wniosków:

Nabór wniosków odbywa się w trybie ciągłym.Terminy, sposób składania i rozpatrywania wniosków określone zostaną odpowiednio w ogłoszeniu o naborze lub w regulaminie naboru, które zamieszczane będą na stronie internetowej NFOŚiGW.

12

51 Przekazywanie środków na dofinansowanie zadań państwowych jednostek budżetowych

1) Państwowe jednostki budżetowe mogą ubiegać się o przekazanie środków na realizowane przez siebie zadania zgodne z ust. 7.5 niniejszego programu.

2) Sposób przekazywania środków państwowym jednostkom budżetowym określa rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, a w zakresie tam nieuregulowanym, stosuje się odpowiednio Zasady udzielania dofinansowania ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, z wyłączeniem § 2 ust. 3 lit. a), oraz Kryteria wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, w tym ust. 7 i 8 niniejszego programu.


1. Okres kwalifikowalności kosztów od 01.01.2015 r. do 31.12.2023 r., w którym to poniesione koszty mogą być uznane za kwalifikowane (z zastrzeżeniem zgodności z zasadami udzielania pomocy publicznej).

2. Koszty kwalifikowane - zgodnie z „Wytycznymi w zakresie kosztów kwalifikowanych”, z zastrzeżeniem, że kwalifikowane są wyłącznie następujące koszty:

1) przygotowanie zaplecza i terenu, na którym będą prowadzone roboty związane z przeciwdziałaniem powstawaniu osuwisk, stabilizacją powstałych osuwisk (teren budowy) oraz po zakończeniu robót jego likwidacja,

2) roboty budowlano-montażowo-instalacyjne, w tym montaż urządzeń, instalacji, wyposażenia i sprzętu (wraz z zakupem materiałów niezbędnych do wykonania tych robót),

3) prace stabilizacyjne na osuwisku, w tym palowanie, utwardzanie i iniekcja gruntu,4) wykonywanie otworów wraz z pracami technologicznymi,5) wykonywanie prac strzałowych,6) wykonywanie robót ziemnych,7) wykonywanie robót budowlanych, w tym wykonywanie murów oporowych,8) roboty odwodnieniowe,9) transport urobku,10) roboty demontażowe i rozbiórkowe oraz rekultywacja terenu,11) badania geologiczne i hydrogeologiczne, w tym: prace terenowe, geofizyczne,

laboratoryjne,12) koszty wykonania projektów prac, badań geologiczno – inżynierskich,13) koszty wykonania projektów budowlanych,14) koszty wykonania dokumentacji geologicznych-inżynierskich,15) koszty wykonania dokumentacji projektowo-budowlanych,16) koszty niezbędnych opinii geologicznych,17) koszty dozoru oraz nadzoru geologicznego, budowlanego, w wysokości do 3 %

kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia, z wyłączeniem kosztów nadzoru inwestorskiego i autorskiego,

18) koszty informacji i promocji,19) podatek od towarów i usług VAT – zgodnie z „Wytycznymi w zakresie kosztów

kwalifikowanych”.


13

Poniższe szczegółowe zasady stosuje się łącznie z „Zasadami udzielania dofinansowania ze środków NFOŚiGW”.


dotacja


Dofinansowanie w formie dotacji:1) dla przedsięwzięć określonych w ust. 7.5 pkt 1:

do 90% kosztów kwalifikowanych, do 100% kosztów kwalifikowanych dla przedsięwzięć realizowanych przez gminy

o znaczącym udziale obszarów chronionych („zielone gminy”), z uwzględnieniem przepisów o pomocy publicznej

2) dla przedsięwzięć określonych w ust. 7.5 pkt 2 do 100 % kosztów kwalifikowanych, z uwzględnieniem przepisów o pomocy publicznej, jednakże nie więcej niż 10 000 tys. zł na jedno przedsięwzięcie.

7.3 Warunki dofinansowania1) przedsięwzięcie określone we wniosku o udzielenie dofinansowania nie zostało

dofinansowane w ramach dofinansowania zadań Projektu „Osłona Przeciwosuwiskowa”, realizowanego przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji (MAC),

2) przedsięwzięcie posiada pozytywną rekomendację (opinię merytoryczną) Wojewódzkiego Zespołu Nadzorującego realizację projektu pn. „Osłona Przeciwosuwiskowa (finansowanie likwidacji skutków osuwisk i zapobieganie ich występowaniu)”, sporządzoną w zakresie: zasadności realizacji przedsięwzięcia, zasadności wielkości wnioskowanego dofinansowania, zasadności założonego zakresu rzeczowego, opiniowania opracowanych dla przedsięwzięć dokumentacji geologiczno-

inżynierskich i projektowo-budowlanych, opiniowania dokumentów niezbędnych do wykonania dokumentacji, m.in. kart

osuwisk, pod kątem zasadności wykonania dokumentacji,3) w przypadku, gdy dofinansowanie stanowi pomoc publiczną, musi być ono udzielane

zgodnie z regulacjami dotyczącymi pomocy publicznej;

7.4 Beneficjenci

1) jednostki samorządu terytorialnego;2) spółki akcyjne lub spółki z o.o., w których co najmniej 51% akcji lub udziałów

posiadają jednostki samorządu terytorialnego;3) podmioty (w tym stowarzyszenia) zarządzające obiektami zabytkowymi, które są

własnością Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego;4) kościoły i organizacje kościelne (osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na

podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania).

7.5 Rodzaje przedsięwzięć

14

1) Wykonywanie projektów robót geologicznych, dokumentacji geologiczno-inżynierskich osuwisk oraz projektów budowlanych zabezpieczenia lub stabilizacji osuwisk.

2) Wykonywanie prac stabilizacyjnych i zabezpieczających dotyczących osuwisk stanowiących zagrożenie dla środowiska, urządzeń i obiektów ochrony środowiska, gospodarki wodnej, obszarów cennych przyrodniczo i zabytków kultury; prace nie obejmują remontów i modernizacji dróg, budynków, urządzeń i obiektów zagrożonych lub uszkodzonych przez osuwiska.

8. Szczegółowe kryteria wyboru przedsięwzięć

KRYTERIA DOSTĘPU




3. Wniosek jest kompletny i prawidłowo podpisany, wypełniono wszystkie wymagane pola formularza wniosku


5.

W roku złożenia Wniosku oraz w ciągu ostatnich 3 lat przed jego złożeniem NFOŚiGW nie wypowiedział Wnioskodawcy umowy z przyczyn leżących po stronie Wnioskodawcy

6.Wnioskodawca wywiązuje się z zobowiązań publicznoprawnych na rzecz NFOŚiGW, właściwych organów, czy też podmiotów

7. Wnioskodawca wywiązuje się z zobowiązań cywilnoprawnych na rzecz NFOŚiGW




11.

Forma i intensywność wnioskowanego dofinansowania jest zgodna ze szczegółowymi zasadami udzielania dofinansowania, zawartymi w programie priorytetowym

12.

Wnioskodawca złożył oświadczenie, że przedsięwzięcie określone we wniosku o udzielenie dofinansowania nie zostało dofinansowane w ramach dofinansowania zadań Projektu „Osłona Przeciwosuwiskowa”, realizowanego przez MAC

15

13.

Wnioskodawca przedłożył pozytywną rekomendację (opinię merytoryczną) Wojewódzkiego Zespołu Nadzorującego realizację projektu pn. „Osłona Przeciwosuwiskowa (finansowanie likwidacji skutków osuwisk i zapobieganie ich występowaniu)”


LP. NAZWA KRYTERIUM PUNKTY WAGA


liczba pkt x

waga)



0 pkt

5 pkt6 max 30

pkt

Zasady oceny:0 pkt – brak przedstawionych założeń i danych, będących podstawą do wyliczenia efektu ekologicznego i rzeczowego5 pkt - przedstawiono założenia i dane, będące podstawą do wyliczenia efektu ekologicznego i rzeczowego, przedsięwzięcie

realizuje cele programu priorytetowego i wskaźnik osiągnięcia celu programu priorytetowego



max 30 pkt


1. Ocena uzasadnienia wyboru przyjętego rozwiązania/technologii (w tym ocena analizy alternatywnych rozwiązań)

0 pkt3 pkt5 pkt

3 max 15 pkt

Zasady oceny:0 pkt - brak analizy alternatywnych rozwiązań3 pkt - brak analizy alternatywnych rozwiązań, ale przedstawione rozwiązanie jest zasadne z punktu widzenia osiągnięcia

efektu ekologicznego (zasadność potwierdzona jest zatwierdzonym projektem/dokumentacją techniczną lub innym dokumentem wskazującym jednoznacznie przyjęcie zaproponowanego we wniosku rozwiązania)

5 pkt - przedstawiono analizę alternatywnych rozwiązań potwierdzającą uzasadnienie wyboru technologii


2.


0 pkt3 pkt5 pkt

3max 15

pkt

16

Zasady oceny:

dla przedsięwzięć określonych w ust. 7.5. pkt. 1:

0 pkt - brak możliwości wdrożenia przyjętego rozwiązania, tj. brak udokumentowanego prawa do dysponowania gruntami lub obiektami na cele realizacji przedsięwzięcia

3 pkt – możliwość wdrożenia przyjętego rozwiązania, tj. potwierdzenie zaawansowania prac nad pozyskiwaniem prawa do dysponowania gruntami lub obiektami na cele realizacji przedsięwzięcia

5 pkt - możliwość wdrożenia przyjętego rozwiązania, tj. udokumentowane prawo do dysponowania gruntami lub obiektami na cele realizacji przedsięwzięcia

dla przedsięwzięć określonych w ust. 7.5. pkt. 2:0 pkt - brak możliwości wdrożenia przyjętego rozwiązania, tj.:

a) brak udokumentowanego prawa do dysponowania gruntami lub obiektami na cele realizacji przedsięwzięcia ib) brak projektu/dokumentacji technicznej, wymaganych prawem decyzji, uzgodnień i pozwoleń administracyjnych

albo

3 pkt - możliwość wdrożenia przyjętego rozwiązania, tj.:

a) potwierdzenie zaawansowania prac nad pozyskiwaniem prawa do dysponowania gruntami lub obiektami na cele realizacji przedsięwzięcia i

b) potwierdzeniem zaawansowania prac nad pozyskaniem pozwoleń oraz dokumentacji umożliwiających rozpoczęcie realizacji przedsięwzięcia w planowanych terminach

5 pkt - możliwość wdrożenia przyjętego rozwiązania, tj.:a) udokumentowane prawo do dysponowania gruntami lub obiektami na cele realizacji przedsięwzięcia i b) posiadanie wymaganej dokumentacji technicznej oraz kompletu decyzji administracyjnych niezbędnych do

realizacji przedsięwzięcia.


3.


0 pkt3 pkt5 pkt

1 max 5 pkt

Zasady oceny:

0 pkt - Wnioskodawca nie posiada doświadczenia w realizacji projektu z dziedziny objętej wnioskiem lub o podobnym charakterze (nie zrealizował żadnego projektu) i nie ma wsparcia zewnętrznego (podpisanej umowy o zarządzanie projektem)

3 pkt – Wnioskodawca zrealizował min. 1 projekt z dziedziny objętej wnioskiem lub o podobnym charakterze albo ma wsparcie zewnętrzne (podpisaną umowę o zarządzanie projektem)

5 pkt - Wnioskodawca zrealizował min. 3 projekt z dziedziny objętej wnioskiem lub o podobnym charakterze



max 35 pkt

III.EFEKTYWNOŚĆ KOSZTOWA

1. Ocena niezbędności zakresu przedsięwzięcia dla osiągnięcia efektu ekologicznego

0 pkt5 pkt

2 max 10 pkt

17

Zasady oceny:0 pkt - zakres rzeczowy nie jest zgodny z zakresem objętym w katalogiem kosztów kwalifikowanych w całości bądź w części

i nie gwarantuje osiągnięcia docelowego efektu rzeczowego i ekologicznego

5 pkt – zakres rzeczowy jest zgodny z zakresem objętym katalogiem kosztów kwalifikowanych i gwarantuje osiągnięcie docelowego efektu rzeczowego i ekologicznego



0 pkt5 pkt

5 max 25 pkt

Zasady oceny:

dla przedsięwzięć określonych w ust. 7.5. pkt. 1:0 pkt – koszty nie są zgodne katalogiem kosztów kwalifikowanych albo koszty są zgodne z katalogiem kosztów

kwalifikowanych lecz koszty jednostkowe przekraczają koszty określone w Katalogu kosztów jednostkowych stanowiącym załącznik do niniejszej części programu i Wnioskodawca nie przedstawił oświadczenia o pokryciu tego przekroczenia ze środków własnych,

5 pkt – koszty są zgodne z katalogiem kosztów kwalifikowanych i nie przekraczają kosztów określonych w Katalogu kosztów jednostkowych stanowiącym załącznik do niniejszej części programu lub koszty jednostkowe przekraczają koszty określone w Katalogu kosztów jednostkowych stanowiącym załącznik do niniejszej części programu i Wnioskodawca przedstawił oświadczenie o pokryciu tego przekroczenia ze środków własnych,

dla przedsięwzięć określonych w ust. 7.5. pkt. 2:0 pkt – koszty nie są zgodne katalogiem kosztów kwalifikowanych 5 pkt – koszty są zgodne katalogiem kosztów kwalifikowanych i zostały określone w oparciu o kosztorys inwestorski



max 35 pkt




KRYTERIA JAKOŚCIOWE DOPUSZCZAJĄCE


I. OCENA DOPUSZCZALNOŚCI POMOCY PUBLICZNEJ

18

1.Dopuszczalność pomocy publicznej zgodnie z przepisami o pomocy publicznej

Zasady oceny:

Ocena dopuszczalności i intensywności wnioskowanej pomocy publicznej pod kątem jej zgodności z warunkami określonymi we właściwych przepisach o pomocy publicznej


II.

ZGODNOŚĆ PRZEDSIĘWZIĘCIA Z POLITYKĄ MINISTRA ŚRODOWISKA W ZAKRESIE FINANSOWANIA PRZEDSIĘWZIĘĆ Z ZAKRESU PRZECIWDZIAŁANIA OSUWISKOM ZIEMI I LIKWIDOWANIA ICH SKUTKÓW DLA ŚRODOWISKA

1.Zgoda Ministra Środowiska na realizację przedsięwzięć z zakresu przeciwdziałania osuwiskom ziemi i likwidowania ich skutków dla środowiska

Zasady oceny:

Sprawdzenie opinii Ministra Środowiska – zgoda na realizację przedsięwzięcia/brak zgody na realizację przedsięwzięcia




LICZBA PUNKTÓ

W

1.Przedsięwzięcie realizowane jest przez gminy o znaczącym udziale obszarów chronionych („zielone gminy”)

10

19

Zasady oceny:


W odniesieniu do „zielonych gmin” dodatkowe punkty i preferencje przyznawane będą wyłącznie gminom, dla których wskaźnik dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie (wskaźnik G) jest mniejszy niż 92% wskaźnika dochodów podatkowych dla wszystkich gmin (wskaźnik Gg), zgodnie z zasadami określonymi w art. 20 Ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.Przez gminy o znaczącym udziale obszarów chronionych („zielone gminy”) rozumie się:

1. Gminy, których ponad 50 % powierzchni stanowią obszary o szczególnych walorach przyrodniczych prawnie chronionych.

2. Przez obszary o szczególnych walorach przyrodniczych prawnie chronionych rozumie się:d) parki narodowe, e) rezerwaty przyrody,f) obszary Natura 2000, o których mowa w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.


Negatywna ocena kryterium powoduje, że nie przyznawane są dodatkowe punkty i preferencje finansowe przewidziane dla zielonych gmin


10

9. Postanowienia dodatkowe

W ramach programu istnieje dwuetapowość składania wniosków: w przypadku przedsięwzięć nie posiadających projektu robót geologicznych,

dokumentacji geologiczno-inżynierskiej lub dokumentacji projektowo-budowlanej wniosek jest składany w ramach w ust. 7.5 pkt 1, z zastrzeżeniem uzyskania opinii, o której mowa w ust. 7.3. pkt 2,

w przypadku przedsięwzięć posiadających zatwierdzoną przez odpowiedni organ dokumentację wniosek jest składany w ramach w ust. 7.5 pkt 2, z zastrzeżeniem uzyskania opinii o której mowa w ust. 7.3. pkt 2.

20

Część 3) Remediacja powierzchni ziemi objętej szkodą w środowisku albo zanieczyszczeniem historycznym

4. Okres wdrażania



Nabór wniosków odbywa się w trybie ciągłym.Terminy, sposób składania i rozpatrywania wniosków określone zostaną odpowiednio w ogłoszeniu o naborze lub w regulaminie naboru, które zamieszczane będą na stronie internetowej NFOŚiGW.


1. Okres kwalifikowalności kosztów od 01.01.2015 r. do 31.12.2023 r., w którym to poniesione koszty mogą być uznane za kwalifikowane.

2. Koszty kwalifikowane - zgodnie z „Wytycznymi w zakresie kosztów kwalifikowanych”, z zastrzeżeniem, że:

1) nie kwalifikuje się kosztów zarządzania przedsięwzięciem w zakresie realizowanym przez pracowników Beneficjenta;

2) nie kwalifikuje się kosztów nabycia nieruchomości;3) nie kwalifikuje się kosztów nabycia środków trwałych, sprzętu i wyposażenia, wartości

niematerialnych i prawnych;4) nie kwalifikuje się kosztów organu ochrony środowiska z tytułu odszkodowań

przysługujących władającemu powierzchnią ziemi;5) jako koszty remediacji lub działań naprawczych kwalifikuje się koszty:

a. badań zanieczyszczenia gleby i ziemi,b. opracowania projektu planu remediacji,c. przeprowadzenia remediacji.


W sprawach nieuregulowanych w poniższych zasadach mają zastosowanie odpowiednio „Zasady udzielania dofinansowania ze środków NFOŚIGW” z wyłączeniem § 2 ust. 3 lit. a.


Przekazanie środków finansowych na rachunek bieżący dochodów budżetowych ministra właściwego do spraw środowiska w celu dofinansowania zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej realizowanych przez państwowe jednostki budżetowe.


Do 100% kosztów kwalifikowanych.

21


1) Zadanie nie zostało zakończone przed dniem złożenia wniosku.2) W przypadku uzyskania przez regionalnego dyrektora ochrony środowiska (RDOŚ)

zwrotu kosztów zadania od podmiotu korzystającego ze środowiska lub władającego powierzchnią ziemi lub innego sprawcy podlegają one zwrotowi do NFOŚiGW.

3) W przypadku, gdy dofinansowanie remediacji lub działań naprawczych stanowi pomoc publiczną dla władającego powierzchnią ziemi lub innego sprawcy, RDOŚ jest zobowiązany do zapewnienia zgodności pomocy z zasadami jej udzielania oraz realizacji innych obowiązków podmiotu udzielającego pomocy.

4) Wypłata transz dotacji następuje w formie zaliczki.

7.4 Beneficjenci Regionalne dyrekcje ochrony środowiska (RDOŚ)

7.5 Rodzaje zadań

1) remediacja w przypadku historycznego zanieczyszczenia powierzchni ziemi, o której mowa w art. 101i ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j.: Dz.U. z 2013 r., poz. 1232 z późn. zm.);

2) działania naprawcze, o których mowa w art. 16 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (t.j.: Dz.U. z 2014 r., poz. 210 z późn. zm.) - w przypadku szkody w środowisku w powierzchni ziemi.

8. Szczegółowe kryteria wyboru zadań

KRYTERIA DOSTĘPU




3. Wniosek jest kompletny i prawidłowo podpisany, wypełniono wszystkie wymagane pola formularza wniosku


5. Wnioskodawca wywiązuje się z zobowiązań publicznoprawnych na rzecz NFOŚiGW, właściwych organów, czy też podmiotów

6. Wnioskodawca wywiązuje się z zobowiązań cywilnoprawnych na rzecz NFOŚiGW

7. Cel i rodzaj zadania jest zgodny z programem priorytetowym

8. Realizacja zadania nie jest zakończona przed dniem złożenia wniosku

9. Okres realizacji wypłaty dofinansowania jest zgodny z programem priorytetowym

22

10.Forma i intensywność wnioskowanego dofinansowania jest zgodna ze szczegółowymi zasadami udzielania dofinansowania, zawartymi w programie priorytetowym

11.

Zadanie jest zgodne z harmonogramem zadań RDOŚ, o którym mowa w art. 16a ust. 1 ustawy o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie albo z harmonogramem zadań RDOŚ, o którym mowa w art. 101j ust. 1. ustawy – Prawo ochrony środowiska,i zostało pozytywnie zaopiniowane przez Zarząd NFOŚiGW w zakresie możliwości jego dofinansowania.


Lp. NAZWA KRYTERIUM ILOŚĆ PUNKTÓW

WAGA WYNIK OCENY

I. ZASADNOŚĆ REALIZACJI ZADANIA

1.

Ocena planowanego efektu ekologicznego – wpływ na realizację wskaźników programu priorytetowego, pod warunkiem wiarygodności założeń i danych oraz możliwości jego osiągnięcia

0 pkt3 pkt5 pkt

4 max 20 pkt

Zasady oceny:0 pkt

założenia i dane, będące podstawą do wyliczenia efektu ekologicznego, nie są wiarygodne i nie wskazują na możliwość osiągnięcia zakładanego efektu ekologicznego

3 pkt część założeń i danych, będących podstawą do wyliczenia efektu ekologicznego, jest wiarygodna

i wskazuje na możliwość osiągnięcia zakładanego efektu ekologicznego5 pkt

założenia i dane, będące podstawą do wyliczenia efektu ekologicznego, są wiarygodne i wskazują na możliwość osiągnięcia zakładanego efektu ekologicznego

Negatywna ocena kryterium (uzyskanie 0 pkt) powoduje odrzucenie wniosku.


max 20 pkt

II. WYKONALNOŚĆ ZADANIA

1. Ocena uzasadnienia wyboru przyjętego rozwiązania

0 pkt3 pkt5 pkt

4 max 20 pkt

Zasady oceny:0 pkt - brak uzasadnienia doboru działań służących osiągnięciu celu3 pkt - w sposób ogólny uzasadniono dobór działań służących osiągnięciu celu5 pkt - szczegółowo uzasadniono przyjęte rozwiązania Negatywna ocena kryterium (uzyskanie 0 pkt) powoduje odrzucenie wniosku

2.Ocena realności wdrożenia przyjętego rozwiązania (w tym: realistyczny harmonogram rzeczowo-finansowy)

0 pkt3 pkt5 pkt

4 max 20 pkt

23

Zasady oceny:0 pkt - przyjęte rozwiązania nie gwarantują osiągnięcia zakładanych celów3 pkt - przyjęte rozwiązania stwarzają ryzyko w zakresie sprawnego osiągnięcia zakładanych celów (np. zaproponowane terminy realizacji przedsięwzięcia wymagają korekty)5 pkt - przyjęte rozwiązania zapewniają osiągnięcie zakładanych celów



max 40 pkt

III EFEKTYWNOŚĆ KOSZTOWA

1. Ocena niezbędności zakresu zadania dla osiągnięcia efektu ekologicznego

0 pkt3 pkt5 pkt

4 max 20 pkt

Zasady oceny:0 pkt - przedstawione działania nie są niezbędne do osiągnięcia założonego efektu ekologicznego3 pkt - część przedstawionych działań nie jest niezbędna do osiągnięcia założonego efektu ekologicznego5 pkt - przedstawione działania są niezbędne do osiągnięcia założonego efektu ekologicznego


2.Ocena wysokości kosztów pod warunkiem zaakceptowania ich kwalifikowalności w poszczególnych kategoriach

0 pkt3 pkt5 pkt

4 max 20 pkt

Zasady oceny:0 pkt

- zaproponowane koszty kwalifikowane zadania nie są zgodne z katalogiem kosztów kwalifikowanych programu priorytetowego lub

- brak kalkulacji ceny bądź ocena jej poprawności jest negatywna3 pkt

- zaproponowane koszty kwalifikowane zadania można częściowo uznać za zgodne z katalogiem kosztów kwalifikowanych programu priorytetowego (konieczna korekta) lub

- kalkulacja ceny zawiera analizę porównawczą ale ocena jej poprawności jest akceptowalna z uwagami5 pkt

- zaproponowane koszty kwalifikowane zadania są zgodne z katalogiem kosztów kwalifikowanych programu priorytetowego i

- kalkulacja ceny została przygotowana rzetelnie, w oparciu o analizę ofert rynkowych, dotychczas realizowanych prac (analiza porównawcza) i ocena jej poprawności jest akceptowalna bez uwag



max 40 pkt


Ocena łączna – suma punktów z poszczególnych obszarów tematycznych (minimalny próg wymagany dla pozytywnej oceny przedsięwzięcia wynosi 60 punktów)

24

Część 4) Usuwanie odpadów wraz remediacją powierzchni ziemi

4. Okres wdrażania



Nabór wniosków odbywa się w trybie ciągłym. Wnioski mogą być składane do NFOŚiGW od 01.01.2015 r. do 30.06.2020 r.Sposób składania i rozpatrywania wniosków podane zostaną w regulaminie naboru, który zostanie zamieszczony na stronie internetowej NFOŚiGW.51 Przekazywanie środków na dofinansowanie zadań państwowych jednostek

budżetowych 1. Państwowe jednostki budżetowe mogą ubiegać się o przekazanie środków na

realizowane przez siebie zadania zgodne z ust. 7.5 niniejszego programu.

2. Sposób przekazywania środków państwowym jednostkom budżetowym określa rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, a w zakresie tam nieuregulowanym, stosuje się odpowiednio Zasady udzielania dofinansowania ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, z wyłączeniem § 2 ust. 3 lit. a), oraz Kryteria wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, w tym ust. 7 i 8 niniejszego programu.


1. Okres kwalifikowalności kosztów od 01.01.2014 do 15.11.2023 r., w którym to poniesione koszty mogą być uznane za kwalifikowane.

2. Koszty kwalifikowane - zgodnie z „Wytycznymi w zakresie kosztów kwalifikowanych finansowanych ze środków NFOŚiGW”, z zastrzeżeniem, że:

1) Kwalifikowane są następujące koszty:

a) zbieranie, transport oraz odzysk lub unieszkodliwienie odpadów, w tym przeterminowanych środków ochrony roślin i ich opakowań, elementów budowlanych oraz zanieczyszczonej gleby i ziemi,

b) przeprowadzenie działań naprawczych lub remediacja powierzchni ziemi w zakresie skutków spowodowanych oddziaływaniem usuwanych odpadów.

2) Nie kwalifikuje się kosztów:

a) zarządzania przedsięwzięciem,

b) nabycia nieruchomości,

c) budowy, rozbudowy lub modernizacji budynków oraz utwardzenia dróg i placów.

25

3) Koszty poniesione przed dniem złożenia wniosku mogą być kwalifikowane do wysokości nieprzekraczającej 10% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia.

4) Koszty związane z przygotowaniem przedsięwzięcia, kwalifikuje się do wysokości nieprzekraczającej 5% sumy kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia (ograniczenie to nie dotyczy przedsięwzięć obejmujących wyłącznie przygotowanie dokumentacji).


Poniższe szczegółowe zasady stosuje się łącznie z "Zasadami udzielania dofinansowania ze środków NFOŚiGW”


1) dotacja;

2) przekazanie środków na realizację zdań państwowych jednostek budżetowych;

3) pożyczka


1) Dofinansowanie w formie dotacji do 50% kosztów kwalifikowanych;

2) Przekazanie środków na realizację zadań państwowych jednostek budżetowych do 100% kosztów kwalifikowanych;

3) Dofinansowanie w formie pożyczki:

- do 100% kosztów kwalifikowanych, w przypadku przedsięwzięć realizowanych w trybie wykonania zastępczego;

- do 80% kosztów kwalifikowanych, w pozostałych przypadkach przedsięwzięć realizowanych przez gminy o znaczącym udziale obszarów chronionych („zielone gminy”).


9) dofinansowanie w formie dotacji:

a) dotacja jest udzielana wyłącznie jednostkom samorządu terytorialnego na realizację przedsięwzięć na terenach będących własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego z wyłączeniem nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste;

b) wypłata transz dotacji w formie zaliczki może wystąpić wyłącznie w przypadku przedsięwzięć, dla których Beneficjentem jest powiat działający w imieniu Skarbu Państwa. W pozostałych przypadkach wypłata transz dotacji następuje w formie refundacji;

c) w przypadku otrzymania korzyści majątkowej z tytułu odpłatnego rozporządzenia oczyszczonym terenem w okresie trwałości przedsięwzięcia należy zwrócić NFOŚiGW kwotę dotacji w całości lub do wysokości przysporzenia;

d) w przypadku wyczerpania limitu środków w planie finansowym NFOŚiGW w roku bieżącym zaplanowane wypłaty mogą być przesunięte przez NFOŚiGW na rok następny. Wypłaty mogą być przesunięte nie więcej niż o jeden rok wobec

26

planowanych terminów. Przesunięcie może dotyczyć nie więcej niż 50% kwoty zaplanowanej do wypłaty na dany rok;

10) państwowym jednostkom budżetowym środki przekazywane są wyłącznie na realizację zadań w ramach krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego;

11) dofinansowanie w formie pożyczki:

a) oprocentowanie: stałe 0,1 % (w skali roku) – w przypadku przedsięwzięć realizowanych w trybie

wykonania zastępczego w rozumieniu ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,

WIBOR 3M nie mniej niż 2% (w skali roku) – w pozostałych przypadkach.

Odsetki z tytułu oprocentowania spłacane są na bieżąco w okresach kwartalnych. Pierwsza spłata na koniec kwartału kalendarzowego, następującego po kwartale, w którym wypłacono pierwszą transzę środków;

b) okres finansowania: pożyczka może być udzielona, na okres nie dłuższy niż 12 lat. Okres finansowania jest liczony od daty planowanej wypłaty pierwszej transzy pożyczki do daty planowanej spłaty ostatniej raty kapitałowej;

c) okres karencji: przy udzielaniu pożyczki może być stosowana karencja w spłacie rat kapitałowych liczona od daty wypłaty ostatniej transzy pożyczki do daty spłaty pierwszej raty kapitałowej, lecz nie dłuższa niż 18 miesięcy od daty zakończenia realizacji przedsięwzięcia (karencja nie dotyczy zwrotu środków odzyskanych przez Beneficjenta od zobowiązanego w przypadku realizacji przedsięwzięcia w formie wykonania zastępczego);

d) wypłata transz pożyczki może nastąpić wyłącznie w formie refundacji;

e) pożyczka podlega częściowemu umorzeniu na warunkach wskazanych w umowie pożyczki, ustalonych na podstawie uchwały Zarządu NFOŚiGW o udzieleniu dofinansowania w formie pożyczki uwzględniając, że:

f) beneficjent wystąpi z wnioskiem o umorzenie po spłacie 40% wypłaconej kwoty pożyczki na obowiązującym w NFOŚiGW formularzu i w wymaganej formie;

g) kwota umorzenia nie może być wyższa niż 5 mln zł z uwzględnieniem przepisów dotyczących dopuszczalności pomocy publicznej oraz:

i. 20 % wypłaconej kwoty pożyczki, z zastrzeżeniem zapisów pkt ii i pkt iii,ii. 30 % wypłaconej kwoty pożyczki - dla przedsięwzięć realizowanych przez

gminy o znaczącym udziale obszarów chronionych („zielone gminy”), z zastrzeżeniem zapisów pkt iii,

iii. 50% wypłaconej kwoty pożyczki pomniejszonej o kwotę odzyskaną od zobowiązanego w przypadku przedsięwzięć realizowanych w trybie wykonania zastępczego,

h) w przypadku uwzględnienia wniosku beneficjenta o częściowe umorzenie, zostanie ono dokonane poprzez odpowiednie umorzenie ostatnich rat kapitałowych po potwierdzeniu utrzymania trwałości przedsięwzięcia;

i) nie podlega umorzeniu pożyczka udzielona podmiotowi zobowiązanemu przepisami prawa do działań będących w części lub w pełni przedmiotem przedsięwzięcia;

j) inne warunki umorzenia wynikające ze specyfiki programu:

27

i. zostaną zaakceptowane przez NFOŚiGW dokumenty potwierdzające osiągnięcie efektu rzeczowego i efektu ekologicznego przedsięwzięcia,

ii. w okresie trwałości przedsięwzięcia z wykorzystaniem terenu objętego przedsięwzięciem nie będzie prowadzona działalność generująca dochód,

iii. w okresie trwałości przedsięwzięcia wyłączona zostaje możliwość odpłatnego rozporządzenia terenem objętym przedsięwzięciem,

iv. w przypadku przedsięwzięcia realizowanego w trybie wykonania zastępczego zostaną przedstawione przez Beneficjenta dokumenty potwierdzające:

przejęcie przez Beneficjenta na własność lub w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej, na której było realizowane przedsięwzięcie,

umorzenie egzekucji administracyjnej ze wskazaniem braku majątku zobowiązanego do pokrycia zobowiązania pieniężnego powstałego na skutek wykonania zastępczego

zawiadomienie organów ścigania o podejrzeniu popełnienia przynajmniej jednego z przestępstw opisanych w rozdziale XXII „Przestępstwa przeciwko środowisku” Kodeksu karnego lub złożenie oświadczenia, że działalność zobowiązanego nie nosi znamion przestępstwa lub wykroczenia.

12) dofinansowanie realizacji przedsięwzięć w trybie wykonania zastępczego jest możliwe jedynie w formie pożyczki.

13) w przypadku realizacji przedsięwzięcia w trybie wykonania zastępczego Beneficjent zobowiązuje się do dochodzenia należności od zobowiązanego, a uzyskane środki przekazać na konto NFOŚiGW (do wysokości zobowiązań wobec NFOŚiGW) w terminie do 14 dni od wpływu środków na konto jednostki samorządu terytorialnego, środki odzyskane od zobowiązanego należy w pierwszej kolejności przeznaczyć na zaspokojenie zobowiązań wobec NFOŚiGW;

14) okres trwałości przedsięwzięcia: 5 lat liczonych od roku zaakceptowania przez NFOŚiGW dokumentów potwierdzających osiągnięcie efektu ekologicznego przedsięwzięcia;

15) w przypadku, gdy dofinansowanie stanowi pomoc publiczną, musi być ono udzielane zgodnie z regulacjami dotyczącymi pomocy publicznej.

7.4 Beneficjenci

1) państwowe jednostki budżetowe działające w ramach krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego;

2) jednostki samorządu terytorialnego i ich związki;

3) podmioty publiczne działające w imieniu Skarbu Państwa;

4) osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, przedsiębiorstwa państwowe, spółki prawa handlowego.

7.5. Rodzaje przedsięwzięć

28

1) Usunięcie i unieszkodliwianie niewłaściwie składowanych lub magazynowanych odpadów niebezpiecznych stanowiących zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub zaistnienia nieodwracalnych szkód w środowisku.

8. Szczegółowe kryteria wyboru przedsięwzięć

KRYTERIA DOSTĘPU




3.Wniosek jest kompletny i prawidłowo podpisany, wypełniono wszystkie wymagane pola formularza wniosku oraz dołączono wszystkie wymagane załączniki


5.W roku złożenia Wniosku oraz w ciągu ostatnich 3 lat przed jego złożeniem NFOŚiGW nie wypowiedział Wnioskodawcy umowy z przyczyn leżących po stronie Wnioskodawcy

6. Wnioskodawca wywiązuje się ze zobowiązań publicznoprawnych na rzecz NFOŚiGW, właściwych organów, czy też podmiotów

7. Wnioskodawca wywiązuje się ze zobowiązań cywilnoprawnych na rzecz NFOŚiGW




11.

Forma i intensywność wnioskowanego dofinansowania jest zgodna

ze szczegółowymi zasadami udzielania dofinansowania, zawartymi

w programie priorytetowym

12.Wnioskodawca posiada tytuł prawny do dysponowania gruntami, na których realizowane będzie przedsięwzięcie lub prowadzi postępowanie egzekucyjne lub prowadzi czynności ratownicze.

KRYTERIA JAKOŚCIOWE PUNKTOWE2

29

Lp. NAZWA KRYTERIUM PUNKTY WAGA


liczba pkt x

waga)



0 pkt

3 pkt

5 pkt

2 max 10 pkt

Zasady oceny:0 pkt.

masa odpadów niebezpiecznych poddanych odzyskowi lub unieszkodliwieniu < 10 Mg3 pkt.

masa odpadów niebezpiecznych poddanych odzyskowi lub unieszkodliwieniu ≥ 10Mg i ≤ 100 Mg5 pkt.

masa odpadów niebezpiecznych 100 Mg

Negatywna ocena kryterium (uzyskanie 0 pkt ) nie powoduje odrzucenie wniosku

2. Ocena skutków przedsięwzięcia dla ograniczenia uciążliwości dla zdrowi i życia ludzkiego lub środowiska

0 pkt3 pkt

5 pkt6 max 30

pkt

Zasady oceny:0 pkt

brak potwierdzenia zagrożenia zdrowia ludzkiego lub zaistnieniem szkód w środowisku lub przewidziane do usunięcia odpady niebezpieczne stanowią poniżej 50% ogólnej masy odpadów przewidzianych do usunięcia

3 pkt potwierdzone zagrożenie zdrowia ludzkiego lub zaistnieniem szkód w środowisku

5 pkt. potwierdzone zagrożenie życia ludzkiego.

Negatywna ocena kryterium (uzyskanie 0 pkt) powoduje odrzucenia wniosku


max 40 pkt


1. Ocena uzasadnienia wyboru przyjętego rozwiązania (w tym ocena analizy alternatywnych rozwiązań)

0 pkt3 pkt5 pkt

3 max 15 pkt

30

Zasady oceny:0 pkt

brak uzasadnienia doboru działań służących osiągnięciu celu3 pkt

w sposób ogólny uzasadniono dobór działań służących osiągnięciu celu5 pkt.

szczegółowo uzasadniono przyjęte rozwiązania


2.


0 pkt3 pkt5 pkt

2max 10

pkt

Zasady oceny:

1 pkt. –

brak możliwości utrzymania trwałości przedsięwzięcia (rzeczowej i ekologicznej) lub, nierealistyczne terminy realizacji przedsięwzięcia lub, nierealistycznie zaplanowane terminy uzyskania prawa do dysponowania gruntami lub obiektami na cele

przedsięwzięcia, oraz sporządzenia wymaganej dokumentacji technicznej i projektowej lub, nierealistyczny harmonogram uzyskania wymaganych prawem decyzji, uzgodnień i pozwoleń

administracyjnych, które nie były wymagane na etapie składania wniosku,

3 pkt

potwierdzona możliwość utrzymania trwałości przedsięwzięcia (rzeczowej i ekologicznej) i, realistyczne terminy realizacji przedsięwzięcia i, realistycznie zaplanowane terminy uzyskania prawa do dysponowania gruntami lub obiektami na cele inwestycji

oraz sporządzenia i wymaganej dokumentacji technicznej i projektowej i, realistyczny harmonogram uzyskania wymaganych prawem decyzji, uzgodnień i pozwoleń administracyjnych,

które nie były wymagane na etapie składania wniosku,

6 pkt.

potwierdzona możliwość utrzymania trwałości przedsięwzięcia (rzeczowej i ekologicznej) i, realistyczne terminy realizacji przedsięwzięcia i, wnioskodawca dysponuje prawem do dysponowania gruntami lub obiektami na cele przedsięwzięcia, i posiadana

kompletną wymaganą dokumentację technicznej i projektową i, wnioskodawca dysponuje wszystkimi wymaganymi prawem decyzjami, uzgodnieniami i pozwoleniami

administracyjnymi niezbędnymi dla realizacji przedsięwzięcia. wniosek posiada wszystkie niezbędne dokumenty, w tym wymaganą dokumentację techniczną i projektową,

komplet decyzji administracyjnych zezwalających na realizację przedsięwzięcia harmonogram rzeczowo-finansowego oraz powyższe elementy wykazują na pełną gotowość przedsięwzięcia

do realizacji,


3.


0 pkt5 pkt

1 max 5 pkt

31

Zasady oceny:

0 pkt.

Wnioskodawca nie posiada doświadczenia w realizacji projektów finansowanych ze środków publicznych.

5 pkt. Wnioskodawca posiada doświadczenia w realizacji projektów finansowanych ze środków publicznych.



max 30 pkt

III. EFEKTYWNOŚĆ KOSZTOWA

1. Ocena niezbędności zakresu zadania dla osiągnięcia efektu ekologicznego/rzeczowego

0 pkt3 pkt5 pkt

3 max 15 pkt

Zasady oceny:0 pkt

przedstawione działania nie są niezbędne do osiągnięcia założonego efektu ekologicznego/rzeczowego3 pkt

cześć przedstawionych działań nie jest niezbędna do osiągnięcia założonego efektu ekologicznego/rzeczowego5 pkt

przedstawione działania są niezbędne do osiągnięcia założonego efektu ekologicznego/rzeczowego



0 pkt3 pkt5 pkt

3 max 15 pkt

Zasady oceny:0 pkt

brak kalkulacji ceny lub ocena jej poprawności jest negatywna3 pkt

kalkulacja ceny zawiera analizę porównawczą ale ocena jej poprawności jest akceptowalna z uwagami5 pkt

kalkulacja ceny została przygotowana rzetelnie, w oparciu o analizę ofert rynkowych i dotychczas realizowanych prac (analiza porównawcza) i ocena jej poprawności jest akceptowalna bez uwag



max 30 pkt




32

KRYTERIA JAKOŚCIOWE DOPUSZCZAJĄCELp. NAZWA KRYTERIUM TAK NIE

I. OCENA FINANSOWA

1. Analiza dotychczasowej sytuacji finansowej Wnioskodawcy.

Zasady oceny:Ocena przeprowadzana jest na podstawie zweryfikowanych przez NFOŚiGW danych finansowych przedstawionych we wniosku (wraz z załącznikami) zgodnie z Metodyką oceny finansowej wniosku o dofinansowanie. Kryterium jest oceniane pozytywnie o ile z oceny wynika, iż Wnioskodawca nie znajduje się w złej sytuacji finansowej.

Negatywna ocena kryterium nie powoduje odrzucenia wniosku o ile ocena kryterium nr 2 jest pozytywna

2.Analiza prognozowanej sytuacji finansowej Wnioskodawcy – w tym analiza wykonalności i trwałości finansowej

Zasady oceny:Ocena przeprowadzana jest na podstawie zweryfikowanych przez NFOŚiGW danych finansowych przedstawionych we wniosku (wraz z załącznikami) zgodnie z Metodyką oceny finansowej wniosku o dofinansowanie. Kryterium jest oceniane pozytywnie o ile z oceny prognozowanej sytuacji finansowej Wnioskodawcy wynika, iż nie znajduje się on w złej sytuacji finansowej i jest w stanie zapewnić wykonalność i trwałość finansową oraz zbilansowanie źródeł finansowania projektu.

Negatywna ocena kryterium powoduje odrzucenie wniosku niezależnie od wyników oceny kryterium nr 1

II. OCENA DOPUSZCZALNOŚCI POMOCY PUBLICZNEJ

1. Dopuszczalność pomocy publicznej zgodnie z przepisami o pomocy publicznej

Zasady oceny:Ocena dopuszczalności i intensywności wnioskowanej pomocy publicznej pod kątem jej zgodności z warunkami określonymi we właściwych przepisach o pomocy publicznej




LICZBA PUNKTÓ

W

1.

Przedsięwzięcie realizowane jest przez gminy o znaczącym udziale obszarów chronionych („zielone gminy”), podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji zadań własnych tych gmin lub gminy, które przystąpiły do Porozumienia między Burmistrzami.

10

33

Zasady oceny:


W odniesieniu do „zielonych gmin” dodatkowe punkty i preferencje przyznawane będą wyłącznie gminom, dla których wskaźnik dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w gminie (wskaźnik G) jest mniejszy niż 92% wskaźnika dochodów podatkowych dla wszystkich gmin (wskaźnik Gg), zgodnie z zasadami określonymi w art. 20 Ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.Przez gminy o znaczącym udziale obszarów chronionych („zielone gminy”) rozumie się:4. Gminy, których ponad 50 % powierzchni stanowią obszary o szczególnych walorach przyrodniczych

prawnie chronionych.

5. Przez obszary o szczególnych walorach przyrodniczych prawnie chronionych rozumie się:

g) parki narodowe,

h) rezerwaty przyrody,

i) obszary Natura 2000,

o których mowa w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.


Negatywna ocena kryterium powoduje, że nie przyznawane są dodatkowe punkty i preferencje dla „zielonych gmin” (jeżeli dotyczy)


10

34

Documents

Narodowy Fundusz Ochrony Srodowiska I … · Web viewpożyczka podlega częściowemu umorzeniu na warunkach wskazanych w umowie pożyczki, ustalonych na podstawie uchwały Zarządu