Najlepšie dostupné techniky (BAT) životného prostredia

Najlepšie dostupné techniky Najlepšie dostupné techniky (BAT) životného prostredia(BAT) životného prostredia

Školenie prevádzkovateľov úložísk

ťažobných odpadov

RNDr. Jaroslav SchwarzTel.: 048/4712439, 0902/959313 e-mail: [email protected]

Bratislava, 20.10.2009

Realizované s finančnou podporou EÚ v rámci programu Prechodný fond

Obsah prednášky

1. Čo je to „najlepšia dostupná technika“ a súvisiaca legislatíva.

2. Referenčný dokument pre nakladanie s ťažobným odpadom.


Definícia najlepšej dostupnej techniky


• BAT - Best Available Techniques – najlepšia dostupná technika - definovaná ako najefektívnejší a najpokročilejší stav rozvoja činností a spôsob ich prevádzkovania, ktorý preukazuje praktickú vhodnosť určitej techniky, najmä z hľadiska určovania emisných limitov sledujúcich predchádzanie vzniku emisií v prevádzke, a ak to nie je možné, aspoň celkové zníženie emisií a ich nepriaznivého vplyvu na životné prostredie podľa zákona č. 245/2003 Z.z. o IPKZ

• Technika - je používaná technológia, ako aj spôsob, akým je prevádzka navrhnutá, postavená, udržiavaná, prevádzkovaná a akým je ukončená činnosť v nej

• Najlepšia technika - je najúčinnejšia (najefektívnejšia) technika z hľadiska dosiahnutia vysokej celkovej úrovne ochrany životného prostredia

• Dostupná technika - je do takej miery vyvinutá technika, ktorá pri zohľadnení nákladov na ňu a prínosu z nej umožňuje jej používanie v príslušnom priemyselnom odvetví za ekonomicky a technicky únosných podmienok a ktorá je za rozumných podmienok dostupná prevádzkovateľovi bez ohľadu na to, kde sa vyrába

Zavedenie BAT – zákon o IPKZ (IPPC)


• Zákon č. 245/2003 Z.z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov („zákon o IPKZ“)

• ktorým sa transponovala smernica Rady Európskej únie 96/61/EC o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia (Integrated Pollution Prevention and Control Directive – IPPC Directive)

Prevádzka

Integrované povolenie

BAT

Zavedenie BAT – zákon o IPKZ (IPPC)


• Zákon č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov („zákon o IPKZ“)

Zákon o IPKZ sa môže týkať napríklad nasledovných priemyselných prevádzok (ktoré sú zároveň banskými alebo úpravárenskými prevádzkami, alebo úložiskami:

• Prevádzky na praženie alebo spekanie kovovej rudy (vrátane sírnikovej rudy) (pol. 2.1),

• Prevádzky na výrobu surových neželezných kovov z rúd, koncentrátov alebo druhotných surovín metalurgickými, chemickými alebo elektrolytickými postupmi (pol. 2.5),

• Prevádzky na zneškodňovanie alebo zhodnocovanie nebezpečných odpadov ... vždy s kapacitou väčšou ako 10 t za deň (pol. 5.1),

• Prevádzky na zneškodňovanie odpadov neklasifikovaných ako nebezpečné odpady s kapacitou väčšou ako 50 t za deň (pol. 5.3).

BREF dokumenty na stránke SIŽP (www.sizp.sk)


http://www.sizp.sk/

Zavedenie BAT – zákon o prevencii priemyselných havárií (Seveso II.)


• Zákon č. 261/2002 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov („zákon Seveso II.“)

§ 1 Predmet právnej úpravy

(1) Predmetom právnej úpravy podľa tohto zákona je ustanovenie podmienok a postupu pri prevencii závažných priemyselných havárií ...

(2) Tento zákon sa nevzťahuje ....

g) na skládky odpadov 7) okrem prevádzkových zariadení na zneškodňovanie banských odpadov vrátane kalových nádrží a odkalísk, ktoré obsahujú vybrané nebezpečné látky, ak sa využívajú v súvislosti s chemickou alebo tepelnou úpravou, alebo so zušľachťovaním nerastov.

§ 3 Základné povinnosti

(1) Prevádzkovateľ je povinný prijať všetky opatrenia potrebné na prevenciu závažných priemyselných havárií a v prípade vzniku takej havárie alebo jej bezprostrednej hrozby opatrenia potrebné na jej zdolanie a obmedzenie jej následkov na život a zdravie ľudí, životné prostredie a majetok. Prevádzkovateľ je povinný najmä

a) voliť pri výstavbe nových zariadení alebo pri modernizácii existujúcich zariadení najlepšie dostupné techniky, ....

Zavedenie BAT – zákon o ovzduší


• Zákon č. 478/2002 Z. z. o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší)

§ 4 Prípustná úroveň znečisťovania ovzdušia

(4) Emisné limity a všeobecné podmienky prevádzkovania stacionárnych zdrojov určené pre nové zdroje vychádzajú z možností najlepších dostupných techník s prihliadnutím na primeranosť výdavkov na ich obstaranie a prevádzku.

• Vyhláška Ministerstva životného prostredia č. 410/2003 Z. z. ... o zdrojoch znečisťovania ovzdušia, o emisných limitoch, o technických požiadavkách a všeobecných podmienkach prevádzkovania ...

Príloha č. 2 „Kategorizácia veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia“

Zavedenie BAT – zákon o nakladaní s ťažobným odpadom


• Zákon č. 514/2008 Z. z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu a o zmene a doplnení niektorých zákonov

§ 3 Základné povinnosti

(4) Pri prijímaní opatrení ... sa vychádza z použitia najlepších dostupných techník so zohľadnením technických vlastností úložiska, jeho umiestnenia a miestnych environmentálnych podmienok.

§ 7 Povoľovanie úložísk

(2) Žiadosť o povolenie zriadenia a užívania úložiska ... obsahuje: ...

e) porovnanie technického zabezpečenia úložiska s najlepšou dostupnou technikou,

(6) Príslušný orgán môže z vlastného podnetu ním vydané rozhodnutie o povolení ... zmeniť alebo zrušiť, ak ...

c) to vyplynie z výmeny informácií o podstatných zmenách najlepších dostupných techník ...

a ďalšie (§ 12 ods. 4, § 16 ods. 2)

Referenčný dokument BAT


• BREF – Reference Document on BAT – referenčný dokument BAT – základný dokument, udávajúci aktuálny stav poznania najlepších dostupných techník v danom priemyselnom odvetví

Referenčný dokument BAT – ťažobné odpady


Najlepšie dostupné techniky pri nakladaní s odpadom z banského

priemyslu

Reference document on Best Available Techniques for Management of Tailings and

Waste – Rock in Mining Activities

Joint Research Centre (JRC) so sídlom v Seville (Španielsko), so stavom k júlu

2004



• Originál BREF dokumentu je písaný v angličtine

• Originál BREF dokumentu má 563 strán

• Originál BREF dokumentu je možné stiahnuť z:

• informačného systému IPKZ (http://ipkz.enviroportal.sk/bat-dokumenty.php)

• webovej stránky Slovenskej inšpekcie životného prostredia (http://www.sizp.sk).

• webovej stránky Európskej komisie (http://ec.europa.eu/environment/waste/mining/bat.htm

• webovej stránky Spoločného výskumného centra Európskej kancelárie IPKZ (http://www.jrc.es)

http://ipkz.enviroportal.sk/bat-dokumenty.php

http://ipkz.enviroportal.sk/bat-dokumenty.php

http://www.sizp.sk/

http://www.sizp.sk/

http://ec.europa.eu/environment/waste/mining/bat.htm

http://ec.europa.eu/environment/waste/mining/bat.htm

http://www.jrc.es/

http://www.jrc.es/




• Stručné zhrnutie• Úvod• 1. Všeobecné informácie• 2. Súčasné procesy a techniky• 3. Aplikované procesy a techniky• 4. Techniky uvažované pri určovaní najlepších dostupných techník • 5. Najlepšie dostupné techniky pre nakladanie s odpadom z

ťažobnej činnosti• 6. Vyvíjané techniky pre nakladanie s odpadom z ťažobnej činnosti• 7. Záverečné poznámky• Referencie• Významový slovník• Prílohy 1 - 6



Referenčný dokument BAT – slovenský preklad Príručka č. 8


Uzavretie a nasledovaná starostlivosť po uzavretí

K opatreniam uvedeným v kapitolách 4.1 a 4.2 v etape uzavretia a po uzavretí (časť 4.2.4) každého úložiska ťažobného odpadu je ďalej najlepšou dostupnou technikou:

• požiadavky na uzavretie a nasledovnú starostlivosť po uzavretí sú definované ešte počas prevádzky zariadenia (napr. plán nakladania), vrátane odhadov nákladov a potom sa občasne aktualizujú (časť 4.2.4). Počas prevádzky by mali byť stanovené požiadavky na rekultiváciu, ktoré môžu byť potom v etape uzavretia odkaliska detailne rozpracované.

• použitie bezpečnostného faktoru najmenej 1,3 pre odkalisko a odvaly po uzavretí (časť 4.2.4 a 4.4.13.1), pretože existujú rozdielne názory na trvalé zavodnenie (časť 7).

Najlepšou dostupnou technikou pre etapu uzavretia a starostlivosti po uzavretí je vybudovanie dlhodobo stabilnej hrádze, pokiaľ je pre uzavretie zvolené trvalé zavodnenie (časť 4.2.4.2).

Stanovenie BAT – príklad


• Nakladanie s kyslými výluhmi• Charakteristika ťažobného odpadu (časť 4.2.1.2

v kombinácií s prílohou 4) zahŕňa stanovenie potenciálu tvorby kyslých výluhov v odpadoch. Pokiaľ existuje potenciál pre vznik kyslých výluhov, je najlepšou dostupnou technikou najskôr prevencia vzniku kyslých výluhov (časť 4.3.1.2).

• Ak nie je možné ich tvorbe zabrániť, potom je potrebné produkciu kyslých výluhov kontrolovať (časť 4.3.1.3), alebo je potrebná úprava (časť 4.3.1.4). Často sa používa kombinácia uvedených opatrení (časť 4.3.1.6).

• ...

Stanovenie BAT – príklad


• Prostredníctvom legislatívy transponovanej z úrovne Európskej únie boli najlepšie dostupné techniky implementované v širokej miere do slovenskej legislatívy.

• Porovnanie povoľovaných prevádzok by mala poskytnúť už dokumentácia k posudzovaniu vplyvov na životné prostredie (zákon č. 24/ 2006 Z. z.), t. j. zámery a správy o hodnotení.

• Najlepšie dostupné techniky sú dokumenty, ktoré sa v určených časových intervaloch revidujú a dopĺňajú v odborných skupinách. To je mechanizmus, ktorým sa do BAT dostávajú inovatívne techniky.

Najlepšie dostupné techniky – záverečné poznámky


ĎAKUJEM ZA POZORNOSŤ!ĎAKUJEM ZA POZORNOSŤ!

Documents

Najlepšie dostupné techniky (BAT) životného prostredia