1

NACRT Na osnovu člana 6 Zakona o komunalnim djelatnostima ("Sl. list RCG" broj 12/95), člana 45 stav 1. tačka 2. i člana 32. stav 1. tačka 1. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Sl. list RCG"broj 42/03,28/04 i 13/06) i čl. 36 stav 1. tačka 3. Statuta opštine Herceg Novi ("Sl. list RCG - opštinski propisi" br. 1/96,13/98 i 5/01), Skupština opštine Herceg Novi na sjednici održanoj 2009. godine d o n o s i

ODLUKA

o komunalnom redu

I OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom Odlukom uređuju se opšti uslovi korištenja, čuvanja i održavanja komunalnih objekata, održavanja čistoće, uređenja grada i naselja gradskog karaktera, odnosno propisuje komunalni red i uslovi za njegovo sprovođenje na području opštine Herceg Novi.

Član 2

Komunalnim redom u smislu ove odluke smatra se: I. OPŠTE UREĐENJE I ODRŽAVANJE GRADA II. UREĐENJE I ODRŽAVANJE JAVNIH POVRŠINA III. ODRŽAVANJE KOMUNALNIH OBJEKATA

Član 3

Javnim površinama u smislu ove Odluke smatraju se :

1. Ulice, trotoari, pješačke i biciklističke staze, riječna korita, trgovi, prolazi, nadvožnjaci, stepeništa koja povezuju javne komunikacije, mostovi, autobuska stajališta i taksi stanice, parkirališta, šetališta, javne površine oko zgrada, svi opštinski putevi, gradsko pristanište, površine namijenjene javnim priredbama, pijace isl.;

2. Javne zelene površine, parkovi, park šume, travnjaci i zelenilo duž saobraćajnica i skverova, drvoredi, cvjetnjaci, javna dječija igrališta, zelene površine uz javne objekte i groblja;

3. sportsko-zabavni tereni;

Odredbe ove Odluke primenjuju se i na druge površine određene ovom odlukom.

Član 4 Komunalni objekti u smislu ove Odluke su:

- objekti za snabdijevanje vodom, fontane, javne česme, bunari, protivpožarni hidranti; - objekti za sabiranje i odvođenje atmosferskih i fekalnih voda; - objekti javne rasvjete, - deponija komunalnog otpada i postrojenja za reciklažu i tretman komunalnog otpada; - pijace; - groblja; - autobuska stajališta i nadstrešnice autobuskih stajališta;

2

- sportski, rekreativni i zabavni tereni; - javni WC-i; - javna parkirališta i garaže, - privremeni objekti tipa-kiosk, zatvorene bašte i objekti koji se mogu izmještati sa jednog

mjesta na drugo (ljetnje bašte, izložbene tezge, štandovi, objekti za izvođenje zabavnih programa, splavovi na vodi i dr.)

- oglasni i reklamni panoi, firme, svijetleći i drugi natpisi; - urbani mobilijar (zaštitno-ukrasni stubići, zaštitne ograde, tende, suncobrani, klupe, žardinjere,

oprema za dječje igralište i dr.); - table sa nazivima trgova, ulica i kućnih brojeva; - jarboli za zastave; - saobraćajni znaci, putokazi, informativne table za učesnike u saobraćaju; - ulazno - izlazne rampe na parkiralištima, javni i parking časovnici; - javne telefonske govornice i poštanski sandučići; - spoljni djelovi zgrade (izlozi, izložbene vitrine, oluci, klima uređaji, antene i dr); - poklopci na otvorima šahtova; - niše za smještaj posuda za smeće (kontejnera, korpi za otpatke i dr.). -javna kupališta. Upravljanje, korištenje i održavanje objekata za snadbijevanje vodom, objekata atmosferske i

fekalne kanalizacije, zelenih površina, groblja, javnih parkirališta i garaža, autobuskih stajališta, deponije komunalnog otpada ,reciklaža i tretman komunalnog otpada, postavljanje privremenih objekata za obavljanje poslovne djelatnosti vrši se u skladu sa posebnim opštinskim propisima kojima su uređena ova pitanja. Odredbe ove odluke primjenjuju se i na druge slične objekte, uređaje i predmete postavljene na javnim i drugim površinama.

Član 5

O održavanju javnih površina u urednom i ispravnom stanju stara se javno preduzeće za komunalne djelatnosti, drugo pravno lice ili preduzetnik kome je Opština povjerila datu obavezu. Pravna, fizička lica i drugi subjekti (u daljem tekstu:korisnici komunalnih usluga) dužni su da doprinesu i omoguće nadležnom preduzeću nesmetano preduzimanje mjera i aktivnosti u cilju uređenja i održavanja javnih površina.

Član 6

Komunalne objekte i uređaje održavaju preduzeća i druga pravna i fizička lica koji su njihovi vlasnici ili kojima su povjereni na korištenje i upravljanje.

I OPŠTE UREĐENJE I ODRŽAVANJE GRADA

Član 7

Pod opštim uređenjem grada u smislu ove Odluke smatra se: uređenje spoljnih dijelova zgrada, uređenje izloga, uređenje dvorišta i bašta, uređenje neizgrađenih građevinskih parcela i parcela na kojima je započeta gradnja, dekoracija grada, određivanje i označavanje naziva mjesta, ulica i trgova i obilježavanje kuća brojevima, postavljanje i održavanje gradskih satova, uklanjanje životinja bez vlasnika i uginulih životinja.

3

Član 8

Fasade, balkoni, izlozi, vrata, prozori, oluci, izložbene vitrine, ograde i drugi djelovi zgrada i objekata vidljivi sa javnih površina kao i okućnice i dijelovi dvorišta vidljivi sa javnih površina moraju se održavati u čistom, estetski uređenom i tehnički ispravnom stanju. Dijelovi neizgrađenog zemljišta koja se graniče sa javnim površinama moraju biti uredni (okošeni od divljeg rastinja) i čisti od otpadaka o čemu se staraju njihovi vlasnici. Ukoliko vlasnici zemljišta ne postupe u skladu sa odredbama prethodnoga stava, košenje i čišćenje će se sprovesti po nalogu komunalnog inspektora, a o trošku vlasnika zemljišta.

Uređenje spoljnih dijelova zgrada

Član 9

Pod spoljnim dijelovima zgrade u smislu ove Odluke, podrazumjevaju se: fasade, ornamenti i svi drugi elementi fasade zgrade, terase, balkoni, vrata, prozori, roletne, drugi otvori na zgradi, krovovi, dimnjaci, oluci i drugi građevinski elementi zgrade vidljivi sa javnih površina. Odredbe koje se odnose na spoljne dijelove zgrada odnose se i na fasade pomoćnih objekata kao i na ogradne zidove prema javnoj površini.

Član 10

Vlasnici, odnosno korisnici zgrada dužni su da spoljne dijelove zgrada redovno održavaju u ispravnom i urednom stanju.

Radove na održavanju neophodno je preduzeti ako spoljni dijelovi zgrade nisu u funkcionalnom i urednom stanju: nisu omalterisani, okrečeni, ofarbani, ako su oštećeni i zaprljani, ispisani grafitima, skloni padu i sl. i u drugim slučajevima kada spoljni dijelovi zgrada narušavaju opšti estetski izgled grada.

Radove iz stava 2 ovog člana obavljaju vlasnici-korisnici zgrade o svom trošku. U slučaju neispunjavanja navedenog Komunalna policija naložiće izvođenje radova u određenom roku, ne dužem od 6 mjeseci.

Član 11

Za svaku promjenu izgleda zgrade kao što su: promjena boje fasade, zamjena stolarije, zastakljivanje balkona, izvođenje nadstrešnica isl. neophodno je pribaviti odobrenje nadležnog organa lokalne samouprave. Član 12 Na fasadama zgrada mogu se postavljati: izložbeni ormarići, ormarići za novine, tende i slična oprema, bankomati, automati za prodaju cigareta i sl. .

Postavljanje opreme i i uređaja iz stava 1 ovog člana odobravaju se rješenjem nadležnog organa za stambeno-komunalne poslove, kojim će se odrediti mjesto i način postavljanja, dimenzije, obaveza, rok i način uklanjanja te povrata u prvobitno stanje, nakon isteka važnosti rješenja.Za objekte koji se nalaze unutar zaštićenog jezgra Zapadnog podgrađa potrebna je prethodna saglasnost nadležnog organa za zaštitu spomenika kulture.

Uz zahtjev za izdavanje rješenja iz stava 2 ovog člana priložiti grafički ili fotografski prikaz lokacije , crtež koji jasno definiše oblik i dimenzije, tehničke detalje , kao i dokaz o pravu vlasništva na nekretnini i saglasnost vlasnika nekretnine na koju se oprema ili uređaj postavlja.

4

Član 13

Prilikom postavljanja klima uređaja mora se regulisati odvodnja vode iz vanjske jedinice klima uređaja u olučne cijevi, tako da se voda ne izliva na javnu površinu i ne ometa prolaz pješaka. Unutar granica Zapadnog podgrađa, zabranjeno je postavljanje spoljašnih jedinica klima uređaja i satelitskih antena na fasadama građevina prema javnim površinama. Ako se vanjska jedinica nalazi na glavnoj fasadi komunalni policajac će naložiti dislociranje iste na neku od bočnih ili zadnju fasadu, pod uslovom da ove fasade ne izlaze na pješačku zonu. Ukoliko objekat ima potrebu za klima uređajem, a nema mogućnosti da dislocira (postavi) vanjsku jedinicu prema uslovima iz stava 2 ovog člana, obavezno je instaliranje rashladnog uređaja koji ne sadrži vanjsku jedinicu.

Član 14

Ako se na postojećoj zgradi izvode građevinski radovi kojima se mijenja horizontalni ili vertikalni gabarit zgrade, investitor radova dužan je da uredi (premaže fasadnim premazom) fasadu cijelog objekta u roku od 30 dana po završetku građevinskih radova.

Član 15

Na prozorima, terasama i balkonima zabranjeno je držati predmete koji narušavaju vanjski izgled zgrade ili bi uslijed pada mogli povrijediti i narušiti komfor prolaznika. Cvijeće u saksijama može se držati na prozorima, terasama ,balkonima ili na ivicama istih, samo u estetski oblikovanim saksijama, osiguranim od pada i izlivanja vode na fasadu objekta i javnu površinu.

Član 16

Zabranjeno je na spoljašnim dijelovima zgrade ispisivati grafite,lijepiti oglase, plakate, transparente ili na drugi način prljati fasadu.

Član 17

Zabranjeno je na prozorima , balkonima , ogradama i drugim dijelovima zgrade okrenutim

neposredno na javnu površinu vješati i izlagati rublje, posteljinu, tepihe i druge predmete koji narušavaju vanjski izgled ili ih pretvara ti u prostore za koje nisu namijenjeni.

Član 18

Zgrade i drugi objekti koji su zbog dotrajalosti ili konstruktivne nestabilnosti skloni padu i

predstavljaju opasnost po život i zdravlje ljudi, saobraćaj , susjedne objekte ili svojim izgledom narušavaju izgled grada i naselja moraju se ukloniti . Ukoliko objekti iz prvoga stava ovoga člana imaju status zaštićenih objekata zbog svojih arhitektonskih ili spomeničkih vrijednosti, onda se moraju osigurati od rušenja u mjeri da ne predstavljaju opasnost za prolaznike i okolinu. Uklanjanje odnosno osiguravanje objekata iz stava 1.ovog člana u određenom roku o svom trošku vrši vlasnik objekta odnosno nosilac prava korišćenja, a na osnovu rješenja nadležne inspekcije. Ukoliko nosilac prava korišćenja ne postupi po rješenju nadležne inspekcije uklanjanje odnosno osiguranje objekta izvršiće se prinudnim putem na njihov teret.

5

Uređenje izloga

Član 19

Vlasnici i korisnici poslovnih prostora dužni su da izloge , izložbene ormariće i druge uređaje za izlaganje robe , koji su okrenuti prema javnoj površini , izrade tako da budu usklađeni sa izgledom zgrade i okoline.

Član 20

Stakla i okviri na izlozima moraju se redovno čistiti i održavati. Nije dozvoljeno lijepljenje po

izlozima oglasa ili drugih obavještenja građanima. Predmeti u izlozima moraju biti izloženi stručno i atraktivno, vodeći računa o njihovom čestom

preuređivanju i svečanoj dekoraciji u dane praznika i značajnijih kulturnih manifestacija. Bez posebnog odobrenja nije dozvoljeno izlaganje robe izvan poslovnih prostorija na javnim

površinama, kao ni vješanje na vrata , prozore ili na fasadu poslovnih prostorija . Izlog se mora kvalitetno osvijetliti za svo vrijeme kada je uključena i javna rasvjeta.

Član 21

Vlasnik odnosno korisnik poslovnog prostora koji izvodi rekonstrukciju ili adaptaciju poslovnog prostora ili izloga (prema odobrenju nadležnog organa lokalne uprave), dužan je da isto izvede na način koji ne narušava spoljni izgled i režim korištenja objekta kao i susjednih objekata.

Uređenje dvorišta i bašta

Član 22 Vlasnici , odnosno korisnici stambenih i poslovnih objekata imaju obavezu da urede dvorište i baštu oko objekta , u granicama svojih svojinskih prava.

Način uređenja građevinske parcele -uređenje terena definisano je projektnom dokumentacijom na osnovu koje je izdato odobrenje za izgradnju objekta.

Ako se radi o starijim objektima ili Glavnim projektom nije obuhvaćeno uređenje terena , vlasnici su dužni da za izvođenje : pomoćnih objekata, potpornih zidova (osim preziđivanja postojećih kamenih suvomeđa),zidanih i betonskih ogradnih zidova kao i ograda od metalnih profila, pribave odobrenje nadležnog organa za poslove urbanizma.Ostali radovi uređenja terena mogu se izvoditi bez odobrenja, do granica uređenih ovom Odlukom.

Član 23

Opština će se posebno starati o dvorištima koja se graniče sa javnom površinom . Upotrebljeni materijali za uređenje dvorišta moraju odgovarati ambijentalnim uslovima.Zabranjeno je popločavanje više od 50% neizgrađenog dijela urbanističke parcele . Za ozelenjavanje dvorišta koristiti mediteransko rastinje.

Investitori se mogu obratiti nadležnom Sekretarijatu za stambeno-komunalne poslove za pružanje savjetodavne pomoći prilikom realizacije hortikulturnog uređenja dvorišta.

Član 24

Bašte, dvorišta, voćnjake i druge slične površine kao i neizgrađena građevinska zemljišta koja

se graniče sa javnom površinom, vlasnici (korisnici) dužni su da održavaju u urednom stanju

6

(orezano zelenilo, pokošena trava i šiblje , pokupljen otpad i dr.). Ogradu od ukrasnog zelenila kao i drvorede (stabla) vlasnici su dužni orezivati tako da ne prelaze regulacionu liniju i ne ometaju kretanje pješaka i motornih vozila.

U dijelu dvorišta prema javnoj površini zabranjeno je skladištenje građevinskog materijala, ogrijevnog materijala, deponovanje otpada i havarisanih vozila.

Član 25

Ograde koje zbog dotrajalosti ili oštećenja narušavaju estetski izgled grada ili ugrožavaju bezbjednost prolaznika, vlasnici su dužni popraviti (sanirati), odnosno ukloniti u roku koji odredi Komunalna policija.

Član 26

Zeleni otpad nastao čišćenjem i uređenjem dvorišta i bašta vlasnici odlažu u baštu i od njega

spravljaju kompost. Poslije većih sezonskih radova zeleni otpad se mora odvesti na deponiju za zeleni otpad. Izuzetno, osušeni zeleni otpad se može spaljivati u dvorištu ili bašti, primjenjujući mjere

zaštite od požara, i to isključivo u dane 1. i 15. u mjesecu , osim u periodu od 1. jula do 1. septembra.

Član 27

U dvorištima i baštama nije dozvoljeno postavljanje limenih garaža i drugih pomoćnih objekata (daščara, šupa i sl.)

Postavljanje i privremeno odlaganje lakih montažnih objekata (kioska, štandova i sl.) dozvoljeno je samo na osnovu rješenja koje je donio nadležni organ za poslove urbanizma.

Uređenje neizgrađenih građevinskih parcela i parcela na kojima je započeta izgradnja

Član 28

Neizgrađene parcele kao i građevinske parcele na kojima je započeta izgradnja moraju se održavati uredno i čisto.

Na neizgrađenim parcelama nije dozvoljeno deponovanje građevinskog, otpadnog i drugih materijala, ostavljanje havarisanih i dotrajalih vozila.

Član 29

Na građevinskim parcelama na kojima je u toku izgradnja, građevinski materijal mora biti propisno skladišten, tako da se spriječi rasipanje materijala i dizanje prašine na javnim površinama, a zemlja iz iskopa odvežena ili rasplanirana. Izvođači radova u toku izgradnje dužni su da :

- Čiste i peru javne površine ispred gradilišta dokle dopire rasturanje prašine i građevinskog

materijala; - Kvase rastresiti materijal za vrijeme rušenja i transporta, kao i pristupne puteve da bi se

spriječilo podizanje prašine van gradilišta; - Uklone ostatke zemlje sa točkova vozila prije njihovog izlaska sa gradilišta, odnosno očiste

od blata zaprljanu javnu površinu; - Zaprljanu javne površinu dovedu u ispravno stanje a najkasnije u roku od 4 sata; - Materijal koji ostaje poslije rušenja zgrade odvezu na deponiju u roku od 24 sata po

završetku radova;

7

Gradilište mora biti propisno ograđeno i preduzete sve mjere koje omogućavaju bezbjedno

odvijanje saobraćaja, pješačkog i kolskog.

Dekoracija grada

Član 30

Dekoracija grada ima za cilj da se na prigodan način obilježe značajni dani u godini ili

reklamiraju i popularišu manifestacije koje se organizuju u gradu.

Član 31

U dane državnih praznika, na javnim objektima ističu se državni simboli, na način i po pravilima utvrđenim posebnim propisima. U skladu sa propisima simbole mogu istaći i druga lica, ali tako da ne ugrožavaju saobraćaj, prolaznike i objekte.

Član 32

Kulturne, zabavne, turističke i slične manifestacije u gradu obilježavaju se posebnom

dekoracijom o kojoj se stara organizator manifestacije. Dekoracija obuhvata zastave, natpise, dodatno osvjetljenje, ukrasno zelenilo, posebno

opremjene izloge isl.

Član 33

Odobrenje za dekoraciju izdaje nadležni organ uprave na osnovu priloženog programa i tehničkog opisa planiranih radova. Dekoracija mora biti tehnički ispravna, sigurna i ne smije ugrožavati saobraćaj, prolaznike i objekte. Troškove dekoracije grada snosi organizator manifestacije.

Postavljanje i održavanje tabli sa nazivima mjesta, ulica, trgova i oznakom kućnih

brojeva

Član 34

Sva naseljena mjesta na teritoriji opštine imaju naziv. Nazivi naseljenih mjesta imaju geografska, etnografska, istorijska i druga prigodna značenja.Dva naseljena mjesta ne mogu imati isto ime.

Član 35

Na prilaznim i izlaznim putevima za naseljeno mjesto mora se sa desne strane postaviti tabla sa oznakom naziva mjesta, odnosno prestanka teritorije naseljenog mjesta.

Član 36

Ulice i trgovi u gradu i naseljima gradskog karaktera imaju nazive. Dvije ulice u jednom mjestu ne mogu imati isti naziv.

8

Table sa nazivom ulice ili trga postavljaju se sa desne strane na početku, svakom raskršću i završetku ulice kao i na vidnom mjestu na trgu.Table su jedinstvenog dizajna i boje na teritoriji cijele opštine, a postavljaju se na visini (2,0-3,0)m i to na zgrade , a ako nema zgrada na stubove , saglasno propisima o bezbjednosti saobraćaja na putevima. U zaštićenim područjima i spomeničkim objektima ove table se moraju prilagoditi principima zaštite spomenika kulture.

Član 37

Svaka zgrada koja se nalazi u naseljenom mjestu mora imati kućni broj. Kućnim brojem se obilježavaju sve stambene i poslovne zgrade kao i kuće za odmor. U naseljenim mjestima sa označenim ulicama i trgovima , obilježavanje zgrada brojevima vrši se posebno za svaku ulicu i trg. Tablica sa brojem postavlja se na vidno mjesto , načešće kod ulaza u zgradu, na visini (2,0-3,0) m.Dimenzije, oblik ,materijal , boju tablice kao i tip broja, određuje nadležni organ lokalne uprave za stambeno-komunalne poslove.

Član 38

Zgrade na lijevoj strani ulice obilježavaju se neparnim , a na desnoj strani parnim brojevima. Usvaja se da je početak ulice uvijek bliži centru naselja ili grada, a brojevi rastu prema periferiji. Zgrade u ulicama koje su izgrađene samo sa jedne strane obilježavaju se redom (priobalne ulice, duž jedne strane ulice nalazi se park isl.).Zgrade na trgu obilježavaju se u smijeru kazaljke na satu, počev od ulaza glavne ulice na trg.Svaki ulaz u zgradu sa više ulaza obilježava se zasebnim brojem. Zgrade u dvorištima obilježavaju se brojevima, parnim ili neparnim, zavisno od zadnjeg broja zgrade na ulici ili trgu i to u smijeru kazaljke na satu.

Član 39

U naseljenim mjestima bez naziva ulica i trgova, obilježavanje zgrada brojem vrši se redom, a na način i u skladu sa utvrđenim principima iz člana 38 koji najviše odgovara strukturi naselja i rasporedu zgrada u naselju.

Član 40

Imena naseljenih mjesta( eventualne promjene ili brisanje imena) i nazivi ulica i trgova određuju se odlukom Skupštine opštine.Odluke se donose na osnovu predloga posebne komisije , a po sprovedenoj javnoj raspravi na području za koje se donosi odluka. Brojeve zgrada određuje rješenjem nadležni organ lokalne uprave za stambeno-komunalne poslove .

Član 41

Nadležni organ lokalne uprave dužan je da vodi evidenciju o svim bitnim činjenicama vezanim za imena naselja, nazivima ulica i trgova i kućnim brojevima.

Član 42 Postavljanje tabli sa nazivima naseljenih mjesta, ulica i trgova obavljaće preduzeće za komunalne djelatnosti ili drugo pravno lice odnosno preduzetnik kome je Opština povjerila datu obavezu. Ugovorom će se precizirati sve važne činjenice vezane za prava i obaveze, a posebno u odnosu na vlasnike objekata na kojima se postavljaju table.

Nije dozvoljeno pravnim i fizičkim licima da sami određuju nazive ulica, postavljaju kućne brojeve i obilježavaju ulice.

Troškove postavljanja tabli sa nazivima naselja, ulica i trgova snosi Opština, a postavljanje

9

tablice sa oznakom kućnog broja finansira vlasnik odnosno suvlasnici objekta.

Postavljanje i održavanje gradskih satova

Član 43

Gradski satovi se postavljaju na javne objekte sa ciljem da obezbijede autentičan izgled istorijskih spomenika.

Opština će podsticati i pomagati postavljanje novih gradskih satova, naročito sunčanih i dozvoliti reklamiranje preduzeća ili lica koja postave i održavaju gradske satove.

Član 44

Položaj, veličina i oblik gradskog sata određuje se tehničkom dokumentacijom na koju odobrenje daje nadležni organ uprave za poslove urbanizma. Za postavljanje satova na objektima koji su zaštićeni kao spomenici, mora se pribaviti saglasnost nadležnog Zavoda za zaštitu spomenika kulture.

Član 45

O održavanju gradskih satova brine se vlasnik sata ili javno preduzeće za komunalne djelatnosti, drugo pravno lice ili preduzetnik kome je Opština povjerila datu obavezu. Vlasnik sata ili lice kome je opština povjerila održavanje dužni su da gradski sat bude ispravan i da pokazuje tačno vrijeme.

Uklanjanje životinja bez vlasnika i uginulih životinja

Član 46

Napuštene životinje i sve druge životinje bez vlasnika koje se slobodno kreću teritorijom grada i ugrožavaju stanovništvo i druge životinje, u smislu uznemiravanja, širenja zaraznih bolesti, zagađivanja i pravljenja štete na gradskim dobrima, ukloniće se o trošku Opštine.

Član 47

Uklanjanje mora biti organizovano tako da omogući : -efikasno hvatanje i prikupljanje napuštenih životinja, -postupak kojim se ne vrijeđaju osjećanja ljubitelja životinja, posebno djece, -dovoljno dugo čuvanje životinja za koje se može pretpostaviti da imaju vlasnika ili da su se izgubile.

Član 48

Za zakopavanje leševa životinja mora se obezbjediti odgovarajući prostor. Opština donosi rješenje kojim se određuje mjesto zakopavanja leševa životinja i životinjskih ostataka. Uklanjanje i ukopavanje će vršiti preduzeće ili lice koje Opština ovlasti ili sa njim sklopi poseban ugovor.

10

Član 49

Životinje koje su uginule ili su nehotice ubijene na području grada moraju se u najkraćem mogućem roku ukloniti i ukopati.

II. UREĐENJE I ODRŽAVANJE JAVNIH POVRŠINA

Održavanje potpornih, obložnih i ogradnih zidova na javnim i prema javnim površinama

Član 50

Privatni posjedi mogu se odvojiti od javne površine ogradnim zidovima. Zidani i betonski ogradni zidovi (i njihove kombinacije) kao i zidovi od metalnih profila ne mogu

se izvoditi bez odobrenja nadležnog organa za poslove urbanizma. Geometrijske karakteristike, materijal i konstrukcija zida definisani su u projektu na osnovu kog je izdato odobrenje za izgradnju zida.

Odobrenje za izgradnju ogradnog zida izdaje nadležni organ uprave na zahtjev investitora, a po pravilu prilikom izdavanja odobrenja za izgradnju objekta na građevinskoj parceli i to u dijelu tehničke dokumentacije – uređenje terena.

Nije dozvoljeno izvođenje betonskih i zidanih ograda duž saobraćajnica , neposredno uz ivicu kolovoza. Prilikom izgradnje ili postavljanja ograde moraju se poštovati odredbe Zakona o bezbjednosti saobraćaja.

Član 51

Utvrđuju se sledeće obaveze i ograničenja za ograde: -max. visina 1,50 m od temelja; -materijali prema javnoj površini: kamen, metalni profili, živa ograda i kombinacija navedenih

materijala. Nije dozvoljeno postavljanje ograda od neobrađenog drveta, bodljikave žice, ograda sa

metalnim škriljcima, i sličnih materijala koji narušavaju estetski izgled grada i predstavljaju opasnost za život i zdravlje ljudi.

Član 52

Vlasnici (korisnici) dužni su da održavaju (popravljaju, farbaju) ogradne zidove (ograde) u stanju za koje je izdato odobrenje, odnosno na način koji će obezbijediti konstruktivnu stabilnost i estetski izgled prema javnoj površini.

Član 53

Tereni u nagibu moraju se osigurati od obrušavanja obložnim i potpornim zidovima. Obložne i potporne zidove na javnim površinama ili koji obezbjeđuju od obrušavanja javne

površine gradi opština, odnosno lice koje opština odabere.

11

Član 54

Obložne i potporne zidove koji obezbjeđuju od obrušavanja zemljišta koja se graniče sa javnim površinama (prema javnim površinama) grade i održavaju vlasnici, odnosno korisnici zemljišta, osim u slučajevima kada su obložni i potporni zidovi izvedeni u okviru značajnih investicionih radova(saobraćajnice, javne ustanove isl.) , kada iste sanira investitor izgradnje zida .

Vlasnici obložnih i potpornih zidova dužni su da iste održavaju u u estetski i tehnički ispravnom stanju. Vlasnik zida je vlasnik ili korisnik zemljišta koje se nalazi iznad zida. Ukoliko se zid obruši, ošteti ili se uoče promjene koje mogu izazvati veća oštećenja, vlasnik je dužan da u najkraćem roku sanira oštećenja , odnosno preduzme radove koji će spriječiti oštećenja. Vlasnici potpornih zidova od kamena (kamene suvomeđe i zid zidan od kamena u malteru) koji se nalaze uz saobraćajnice mogu izvesti radove na rekonstrukciji oštećenih postojećih potpornih zidova, na osnovu odobrenja Sekretarijata za stambeno-komunalne poslove (zahtjev, statički proračun, vl. list, kopija plana) na način da se umjesto kamenog zida izvede potporni zid od armiranog betona sa frontom zida obloženim kamenom.

Raskopavanje i privremeno korištenje javnih površina

Član 55

Javne površine mogu se raskopavati u cilju postavljanja gradskih instalacija (vodovodne,

elektro, ptt, kanalizacione i dr.), odnosno kako bi se izvela njihova rekonstrukcija ,popravka ili izveli priključci objakata .

Član 56

Raskopavanje javnih površina može se vršiti samo uz prethodno pribavljeno odobrenje nadležnog organa lokalne samouprave. Odobrenjem se određuje početak i završetak radova, tačan položaj trase , opšti uslovi izvođenja radova, neophodne mjere za zaštitu ljudi i imovine, kao i način i rok za dovođenje javne površine u prvobitno , odnosno tehnički ispravno stanje. Uz zahtjev za izdavanje odobrenja investitor je dužan dostaviti situaciono rješenje trase instalacija (raskopavanja), odnosno projekat priključka na objekte komunalne infrastrukture, saglasnosti javnih preduzeća na trasu prekopavanja tj. katastar postojećih instalacija, kao i potvrdu od JSKP o deponovanju predviđenog novčanog iznosa (avaliranu ovjerenu bjanko mjenicu za pravna lica,)namijenjenog za vraćanje javne površine u prvobitno stanje.

Organ nadležan za izdavanje odobrenja za raskopavanje dužan je dostaviti jedan primjerak izdatog odobrenja Komunalnoj policiji.

Član 57

Ako se saobraćajnica raskopava po širini, radovi se moraju izvoditi po fazama, tako da je jedna traka prohodna za odvijanje saobraćaja.

Ako se radovi ne mogu odvijati fazno, izvođač će pribaviti posebno odobrenje nadležnog organa lokalne samouprave za izmjenu režima saobraćaja do okončanja predviđenih radova.

Član 58

Pri izvođenju radova na raskopavanju javnih površina izvođač je dužan da gradilište

obezbijedi postavljanjem saobraćajne signalizacije u skladu sa zakonskim propisima.

12

Materijal koji se izbacuje iz iskopa ne smije se rasipati tako da ometa kretanje pješaka i bezbjedno odvijanje saobraćaja .

Član 59

Investitor radova dužan je da u roku određenom rješenjem dovede javnu površinu u prvobitno , tehnički ispravno stanje. Ukoliko dođe do tehnički neispravnog stanja po završetku radova, a ono je prouzrokovano izvršenim radovima, investitor je dužan da javnu površinu ponovo dovede u tehnički ispravno stanje.

Ukoliko investitor radova ne izvrši obavezu u odobrenom roku i kvalitetno, JSKP će izvesti radove na dovođenju javne površine u tehnički ispravno stanje.

Prilikom dovođenja saobraćajnice u tehnički ispravno stanje nije dozvoljeno rov zatrpavati zemljom iz iskopa, već se instalacije zasipaju slojem pijeska sitne granulacije, a onda granulisanim šljunkom koji se nabija do propisanog modula stišljivosti. Ako se u roku od jedne godine na ovom dijelu kolovozne konstrukcije pojave ulegnuća ili spoj starog i novog asfalta (betona) nije propisno izveden pa se pojave prsline, investitoru će se naložiti da sanira oštećenja u roku koji odredi komunalni policajac.

U slučaju da je prilikom raskopavanja došlo do vađenja stabala i drugog rastinja, sadnja se mora obaviti nakasnije do istek asezone, odgovarajućom vrstom zasada.

Zabranjeno je raskopavanje javnih površina u periodu od 01.06. do 01.09. tekuće godine, osim u interventnim slučajevima.

Član 60

Raskopavanje javnih površina može se izvoditi bez prethodno pribavljenog odobrenja kada je neophodno otkloniti posljedice nastale dejstvom više sile, ili je u pitanju oštećenje na gradskim instalacijama koje može ugroziti zdravlje ili imovinu ljudi kao i snabdijevanje potrošača električnom energijom i komunalnim uslugama. Izvođač radova dužan je da o tome obavjesti nadležni organ lokalne uprave i da, najkasnije u roku od 24 sata od početka radova, podnese pismeni zahtjev za izdavanje odobrenja za izvođenje radova iz stava 1 ovog člana i člana 53 sa potrebnom dokumentacijom.

Član 61 Javne površine mogu se koristiti za privremeno deponovanje građevinskog materijala. Bez posebnog odobrenja može se deponovati građevinski materijal za period do 4 sati. Za svako duže deponovanje neophodno je pribaviti odobrenje za zauzimanje javne površine od nadležnog organa lokalne saamouprave. Deponovanjem se ne smiju ugrožavati ljudi, saobraćaj, i susjedni objekti. Zabranjeno je deponovanje građevinskog materijala na javnim površinama u periodu od 01.06. do 01.09. tekuće godine. Uređenje i održavanje stalnih i povremenih vodotoka

Član 62

Na gradskom području nalaze se stalni i povremeni bujični potoci , donji tokovi i ušća potoka u rječice.

Regulacija vodotoka određena je urbanističkim planovima . Opština uređuje i vrši regulaciju vodotoka prema projektnoj dokumentaciji, izrađenoj u skladu sa urbanističkim planovima.

13

Regulacija će se vršiti prema propisima za pedesotogodišnje vode.

Član 63

Održavanje stalnih i povremenih vodotoka podrazumijeva redovno čišćenje korita od rastinja , smeća, nataloženog pijeska i šljunka, popravku građevinskih objekata u koritu kako bi se spriječilo eventualno stvaranje štetnih prepreka , posebno na ušću.

Član 64

O održavanju stalnih i povremenih vodotoka staraće se javno preduzeće za komunalne djelatnosti, drugo pravno lice ili preduzetnik kome je Opština povjerila datu obavezu.

Gradske ulice, trgovi, šetališta i stepeništa

Član 65

Gradske ulice, trgovi, šetališta i stepeništa moraju se održavati u tehnički ispravnom stanju.

Sva oštećenja (rupe, pukotine, i sl), nastala iz objektivnih razloga, tokom redovne upotrebe ovih površina, dužno je otkloniti Javno „Komunalno-stambeno“ preduzeće ili drugo pravno lice kome je Opština povjerila održavanje ovih objekata.

Oštećenja koja namjerno ili nenamjerno prouzrokuje fizičko ili pravno lice otkloniće preduzeće iz prethodnog stava, a o trošku počinioca oštećenje.

Član 66

Ulice i trgovi moraju imati horizontalnu i vertikalnu saobraćajnu signalizaciju koju održava Komunalno preduzeće ili preduzeće kome je Opština povjerila održavanje ovih objekta a u skladu sa godišnjim programom.

Taksi stajališta

Član 67

Taksi stajališta moraju biti uočljivo označena tablama sa oznakom taksi stajališta i nazivom mjesta na kome se nalazi. Uređenje i održavnje taksi stajališta mora obavljati taksi udruženje koje koristi stajalište. Taksi stajališta moraju biti označena jasno uočljivom vertikalnom i horizontalnom signalizacijom. Na taksi stajalištu mora biti istaknuta tabla sa imenom mjesta, radnim vremenom i cjenovnikom taksi usluga.

Javna kupališta i tereni za sport i zabavu

Član 68

Javna kupališta i terene za sport i zabavu (plaže, stadioni, sportska i dječija igrališta, strelišta, trim staze, klizališta, izletišta i sl.), moraju vlasnici, odnosno zakupci održavati u urednom stanju.

Na površinama i objektima iz prethodnog stava obavezno je isticanje na vidnom mjestu odredbi o održavanju reda, čistoće, zaštite zelenila i sl..

14

O održavanju objekata iz stava 1 ovog člana staraju se preduzeća, druga pravna lica, odnosno preduzetnici kojima su ti poslovi povjereni.

Član 69

Na javnom kupalištu se u cilju pružanja turističkih usluga mogu postavljati radi iznajmljivanja sandoline, jedrilice, pribor i oprema za kupanje i skijanje na vodi, suncobrani i ležaljke, na osnovu odobrenja i u skladu sa tehničkim uslovima koje propisuje nadležni organ lokalne samouprave. Na terenima za sport i zabavu mogu se postavljati bicikli za iznajmljivanje, na osnovu odobrenja nadležnog organa lokalne samouprave. Uz zahtjev za izdavanje odobrenja iz stava 1 i 2 ovog člana, podnosilac zahtjeva je dužan dostaviti i dokaz o osiguranju korisnika usluga za slučaj povrede ili smrti.

Član 70

Na javnim kupalištima i terenima za sport i zabavu moraju na vidnom mjestu biti istaknuta uputstva o korišćenju ovih objekata. Korisnici usluga dužni su da se pridržavaju uputstva iz stava 1 ovog člana, kao i propisa o održavanju čistoće i zaštiti javnih površina.

III. ODRŽAVANJE KOMUNALNIH OBJEKATA

Izgradnja i održavanje izvora, javnih česmi i fontana

Član 71 Javnim česmama i fontanama smatraju se česme i fontane koje se nalaze na javnim površinama.

Izgradnja i rekonstrukcija izvora, javnih česmi i fontana vrši se na osnovu odobrenja organa lokalne samouprave nadležnog za planiranje i uređenje prostora, na lokacijama predviđenim planskom dokumentacijom i u skladu sa propisanim urbanističko tehničkim uslovima i uslovima zaštite spomenika kulture i ambijentalnih vrijednosti.

Predlog za eventualnu rekonstrukciju ili izgradnju izvora ,javnih česmi i fontana mora se

javno izložiti na području na kome se planira rekonstrukcija (izgradnja).Izgradnju i rekonstrukciju ovih objekata finansira Opština Herceg Novi.

Član 72

Javne česme, izvori i fontane moraju se održavati u urednom, čistom i estetski ispravnom stanju. O održavanju objekata iz stava 1 ovog člana stara se preduzeće kome su povjereni poslovi snabdijevanja vodom. Fontane postavljene u dvorištima i baštama stambenih i poslovnih zgrada održavaju u urednom i funkcionalnom stanju, vlasnici ili korisnici zgrada. Zabranjeno je uništavati javne česme, izvore i fontane.

Član 73

Zabranjeno je sa izvora, javnih česama i fontana koristiti vodu za zalivanje bašta, pranje ulica, dvorišta i poslovnih prostorija, pranje vozila, rublja i drugih predmeta i stvari, kao i za pripremanje

15

građevinskog materijala.

Član 74

Utrošak vode na javnim česmama i fontanama , obračunava se kao gubitak vode u instalacijama. Za utrošenu vodu sa fontana postavljenih u dvorištima i baštama stambenih i poslovnih zgrada naknadu plaćaju vlasnici ili korisnici zgrada.

Član 75

Protivpožarni hidranti i hidranti za pranje i zalivanje javnih površina moraju se održavati u ispravnom stanju. Zabranjeno je uništavanje, oštećivanje i neovlašteno korištenje hidranta.

Objekti javne rasvjete

Član 76

Javna rasvjeta osvjetljava gradske ulice i druge saobraćajnice, pješačke staze , stepeništa, trgove, parkove, spomenike, fasade pojedinih zgrada i slično. Izgradnja objekata i instalacija javne rasvjete izvodi se na osnovu glavnih projekata , a u skladu sa urbanističkim planovima. Javna rasvjeta treba biti izvedena u skladu sa savremenim tehničkim rješenjima, uzimajući u obzir značaj pojedinih dijelova grada i pojedinih javnih površina, frekvenciju saobraćaja i potrebe građana.Jačina svjetla i raspored sijaličnih mjesta mora da omogući nesmetano kretanje cijelom površinom ulice, odnosno staze. Rasvjetna tijela trebaju biti funkcionalna i estetski oblikovana.

Član 77

Pod održavanjem objekata javne rasvjete, smatra se čišćenje i zamjena svjetlećih tijela, čišćenje i bojenje stubova, kao i drugi radovi na uređajima, instalacijama i objektima javne rasvjete. O održavanju objekata iz stava 1 ovog člana stara se komunalno preduzeće, odnosno preduzetnik kojem su ovi poslovi povjereni posebnom Odlukom o osnivanju preduzeća ili ugovorom . Novoizgrađene objekte javne rasvjete, investitor predaje na održavanje subjektu iz prethodnog stava, najkasnije u roku od 15 dana od dobijanja odobrenja za upotrebu objekta. Održavanje javne rasvjete obavlja se u skladu sa godišnjim programom, koji donosi subjekat kome su povjereni ovi poslovi, a na koji saglasnost daje Skupština opštine .

Troškovi postavljanja i održavanja svjetiljki i utrošene električne energije za javnu rasvjetu snosi Opština.Troškove koji nastaju za pojedine javne objekte (hoteli i sl.) i objekte u privatnom vlasništvu za koji ne postoji poseban interes Opštine snose sami vlasnici.

Član 78

Program iz prethodnog člana ove odluke sadrži: dinamiku održavanja javne rasvjete, prioritete gradskih ulica i kvartova na kojima će se vršiti održavanje javne rasvjete, neophodna finansijska sredstva, broj i strukturu izvršilaca koji će raditi na ovim poslovima i sl.. Prilikom određivanja prioriteta moraju se uzeti u obzir centralne gradske saobraćajnice, saobraćajnice pored kojih se nalaze dječije ustanove, škole , zdravstvene ustanove, centri za snadbijevanje isl. Javna rasvjeta se mora održavati u obimu koji građanima i drugim subjektima obezbjeđuje minimum lične i imovinske sigurnosti.Bezbjednosni minimum koji mora funkcionisati u svakom trenutku

16

iznosi 50 % od instalisanih kapaciteta za određeno područje.

Član 79

Za raspored, jačinu i vrstu rasvjete te oblike rasvjetnih stubova i svjetlećih tijela u zaštićenom jezgru Zapadnog podgrađa potrebno je pribaviti mišljenje nadležnog tijela za zaštitu spomenika kulture.

Član 80

Zabranjeno je oštećivanje i uništavanje stubova javne rasvjete i svjetlećih tijela te postavljanje oglasa , reklama , obavještenja isl. na ove objekte.

Na objekte iz stava 1 ovog člana mogu se izuzetno postavljati ukrasne zastavice i prigodni ukrasi, uz odobrenje nadležnog organa lokalne samouprave za komunalne poslove .

Izgradnja i održavanje javnih WC-a

Član 81

Javni WC-i , odgovarajućeg kapaciteta, grade se uz javne površine gdje je veliki promet građana, odnosno gdje se građani okupljaju i zadržavaju .Javni WC-i mogu se graditi samo uz poštovanje sanitarno- tehničkih propisa, a na osnovu odobrenja nadležnog organa za poslove urbanizma, u skladu sa urbanističkim planovima.

Član 82

Javni WC-i moraju biti opremljeni savremenom opremom , a moraju se održavati u

besprekornom higjenskom stanju i biti ispravni. Ovi objekti moraju biti povezani na gradsku kanalizacionu mrežu.

Član 83

Izgradnja i održavanje javnih WC-a , po pravilu, povjerava se nadležnim javnim preduzećima, a ova prava Opština može prenijeti i na druga lica. Preduzeće ili lice koje izgradi i održava javni WC ima pravo da naplaćuje usluge.

Poklopci na šahtovima i slivnicima

Član 84

Poklopci na šahtovima i slivnicima moraju biti postavljeni u ravni prohodne površine kako ne bi ometali bezbjedno kretanje.

Dotrajali , oštećeni i poklopci koji nedostaju moraju se zamijeniti u najkraćem roku koji će odrediti Komunalna policija. Ukoliko iz opravdanog razloga nije moguće u ostavljenom roku nabaviti novi poklopac, otvor šahta mora biti ograđen i propisno označen kako bi se obezbijedila sigurnost pješaka i vozila.. Poklopci na šahtovima i slivnicima su dio infrastrukturnog objekta na kome se nalaze i brigu o njima vodi preduzeće koje upravlja predmetnim objektom infrastrukture.

17

Telefonske govornice

Član 85

Javne telefonske govornice i poštanske sanduke na javnim površinama postavlja isporučitelj usluga , a na osnovu odobrenja organa uprave nadležnog za poslove urbanizma. Ovi komunalni objekti moraju se održavati u urednom i ispravnom stanju, kvaromi moraju biti otklonjeni u roku od tri dana. Ukoliko se javne govornice postavljaju na fasadni zid objekata, neophodno je pribaviti/priložiti pismenu saglasnost vlasnika objekta na čiju fasadu će biti postavljena govornica.

Izgradnja , održavanje i korištenje pijaca

Član 86

Pijace su gradski prostori na kojima se u određeno vrijeme i prema određenim uslovima, uglavnom na otvorenom i poluotvorenom prostoru, prodaju poljoprivredni proizvodi (voće, povrće, namirnice životinjskg porijekla) i proizvodi domaće radinosti. Pijace se dijele na opšte i specijalizovane, stalne i povremene.

Član 87

Opšte pijace se grade i uređuju ,po pravilu, po jedna za grad , odnosno naselje gradskog karaktera, a specijalizovane kao: kvantaška, zelena riblja, stočna, buvlja i sl. , zavisno od potrebe i raspoloživih lokacija.

Stalne pijace određuju se urbanističkim planovima ili posebnim odlukama, a grade i uređuju prema tehničkoj dokumentaciji koju odobrava nadležni organ. Povremene pijace se, prema potrebi, uređuju na javnim površinama drugih namjena (trgovi, igrališta, dvorišta javnih ustanova isl) kako bi se u određeno doba dana, sedmice ili godine obezbijedio potreban prostor za određenu vrstu trgovine. Za ovakve pijace dozvoljeno je postavljanje samo pokretnih tezgi i suncobrana koji se uklanjaju nakon odobrenog roka. Mjesta za ove pijace određuju se Programom postavljanja privremenih objekata i odobrenja izdaje nadležni organ za poslove urbanizma. Prostor na kojemu je pijaca održana komunalno preduzeće o trošku organizatora mora dovesti u redovno stanje.

Član 88

Na prostoru namijenjom za stalnu pijacu moraju se obezbijediti: -Prostor za trgovinu sa odgovarajućom opremom koja je izrađena tako da obezbjeđuje normalno i sigurno komuniciranje, dopremu i prodaju robe; -Prostor za potrebna skladišta i eventualno odlaganje opreme koji će obezbijediti kvalitetno pružanje usluga , zaštitu i kontrolu ispravnosti životnih namirnica; -Prostor za osoblje koje kontroliše i organizuje rad pijace; -Dovoljno priključaka za vodu; -Sanitarni čvor potrebnog kapaciteta.

Član 89

O pijacama se stara Opština , odnosno preduzeće ili lice na koje Opština prenese prava i

18

obaveze.

Član 90

Za korištenje prodajnog prostora na pijaci plaća se dnevna naknada koja zvisi od kvaliteta i veličine prostora koji se koristi.

Član 91

Na pijacama nije dozvoljeo: - klanje stoke, - prodaja neispravnih proizvoda - prodaja robe koja ne pripada pijačnoj trgovini( šverc isl.), - prodaja van prostora, uređaja i opreme namijenjene trgovini.

Urbani mobilijar

Član 92

Dio javnih površina može se privremeno zauzeti postavljanjem žardinjera, stolica i stolova u lokalima, zaštitno - ukrasnih stubića, zaštitnih ograda, klupa, opreme za dječija igrališta, rampi, i slično, na osnovu odobrenja nadležnog organa lokalne samouprave i u skladu sa tehničko-estetskim uslovima (oblik, veličina, materijalna obrada i dr..) koji su sastavni dio odobrenja. Odobrenje za postavljanje objekata iz stava 1 ovog člana duž ulica, javnih parkirališta i garaža, autobuskih i taksi stajališta i drugih javnih površina izdaje organ lokalne samouprave nadležan za komunalne poslove. Urbani mobilijar mora se održavati u tehnički i estetski ispravnom i urednom stanju. Urbani mobilijar na javnim površinama održava preduzeće kome su povjereni poslovi održavanja tih površina, a na drugim površinama vlasnici ili korisnici površina na kojima je postavljen urbani mobilijar.

Član 93

Stolovi i stolice koji se postavljaju ispred lokala u zaštićenom gradskom jezgru Zapadnog podgrađa moraju biti:

- jednostavnih linija, prihvatljiv je savremeni dizajn; - štampanje reklama i natpisa lokala po ovom mobilijaru nije dozvoljeno; - ako se primjenjuje metalna konstrukcija , voditi računa da profili ne budu napadni i

masivni; - zabranjeno je postavljanje plastičnih stolova i stolica kao i masivnih metalnih konstrukcija

sa neukusno dezeniranim jastucima;

Član 94

Žardinjerama se oplemenjuje prostor i obezbjeđuje dodatno zelenilo na trgovima. Oblik , veličina i upotrijebljeni materijali moraju odgovarati neposrednoj okolini i funkciji žardinjera. Zelenilo u žardinjerama se mora redovno gajiti, a žardinjere održavati u urednom i ispravnom stanju. Mogu se ispred ulaza u lokale na gradskim trgovima postaviti manje saksije, estetski oblikovane, sa prigodnim zelenilom. Zabranjuje se postavljenje žardinjera i prepreka na kolovoz.

19

Član 95

Javne klupe postavljaju se u parkovima, duž pješačkih saobraćajnica, na trgovima isl. Mjesto, oblik i veličinu klupa odrediće nadležni organ prilikom izdavanja odobrenja za postavljanje. Materijal klupa mora biti uklopljen u ambijentalnu cjelinu i takav da obezbijedi svrsishodno korištenje, trajnost i jednostavno održavanje.

Član 96

Ograde služe da obezbijede sigurno korištenje staza, stepeništa, prolaza, mostova i sl. Postavljanje ograda vrši se na osnovu odobrenja nadležnog organa, prema odobrenoj tehničkoj dokumentaciji za izgradnju , odnosno rekonstrukciju objekta na koji se postavlje ograda.Prilikom izgradnje i postavljenja ograde moraju se poštovati odredbe Zakona o bezbjednosti saobraćaja. Odobrenje za postavljanje metalne ograde i ograde od betonskih i kamenih stubića na postojećim starijim objektima izdaje nadležni organ za komunalne poslove koji određuje i izgled , konstrukciju, dimenzije, materijal i boju iste. Postavljanje ograda i drugog mobilijara ne smije se sužavati pješačka staza ili stepeništa, osim kada je moguće obezbijediti da širina prolaza ostane 3,0m.

Član 97

Dječija igrališta na javnim površinama i odgovarajuće sportske terene gradi i održava Opština u skladu sa urbanističkim planovima.Prava i obaveze iIzgradnje i održavanja mogu se prenijeti na druga lica ugovorom. Specijalizovana dječija igrališta mogu se graditi i uređivati na privatnim posjedima, a prema odobrenju nadležnog organa lokalne uprave.Uz zahtjev obavezno je dostaviti tehnički dokumentaciju kojom se dokazuje sigurnost i ispravnost opreme i uređaja (atesti, proračuni statičke i dinamičke stabilnosti i sl.) Korištenje uređaja i opreme na ovim igralištima, po pravilu, se naplaćuje. Prema urbanističkim planovima mogu se urediti i igrališta na morskoj obali, a prema posebnom odobrenju i ugovoru o korištenju morskog dobra s nadležnim javnim preduzećem.

Član 98

. Vlasnik igrališta ili lice koje je dužno da se o njemu stara, dužno je da održava uređaje i opremu u ispravnom i sigurnom stanju, a sam izgled igrališta ne smije narušavati izgled okoline i grada.

Tende i suncobrani

Član 99

Tende i suncobrani su u pravilu sklopive konstrukcije koje štite od prejakog sunca. Tende se postavljaju iznad ulaza u javne prostore ili na balkonima stambenih zgrada, isključivo na osnovu odobrenja nadležnog opštinskog organa za poslove urbanizma. Suncobrani imaju istu namjenu kao i tende i mogu se postavljati u pravilu svuda gdje ima potrebe ako su prenosivi. Suncobrani koji imaju nosivu konstrukciju fiksiranu na podlozi na kojoj se nalaze tretiraju se kao i tende i potrebno je prethodno pribaviti odobrenje nadležnog organa.

Član 100

20

Tende i suncobrani koji se postavljaju na javnim površinama moraju biti boje bijele kafe (bež).Zabranjeno je na cijeloj površini suncobrana i tendi ispisivanje reklama i natpisa , osim natpisa firmi koji se mogu isticati isključivo na donjem dijelu suncobrana i tendi (zavjesicama). Obzirom na raspoloživi prostor konstrukcija tende mora biti isključivo zidna. Tende se na zidovima zgrada mogu primjenjivati shodno obliku otvora uz koji se montiraju , kako svojim izgledom na bi degradirale bitne arhitektonske elemente zgrada.Mogu se koristiti sledeći tipovi tendi: -ravna tenda, -zglobna, -kupolasta tenda. Osim tendi prihvatljiva je u nekim slučajevima i primjena lakih jednostavnih nadstrešnica (materijal, staklo-metal isl.) i natkrivanje prostora primjenom platnenog jedra koje može biti samostojeće i fiksirano na objektu. Suncobrani koji se postavljaju na javne površine:

- Moraju biti maksimalne dimenzije (300x300)cm; - Mogu se postavljati i udvojeni i četvorodijelni suncobrani navedenih dimenzija; - Oblik suncobrana može biti kvadratni i oktogonalni, sa konstrukcijom od drveta ili

metala; - Prekriveni su akrilnim impregniranim platnom; - Nisu prihvatljivi PVC (plastični) suncobrani; - Postolja moraju biti jednostavno oblikovana , metalna i kamena.

Postavljanje i održavanje firmi , natpisa , reklamnih panoa

Član 101

Pravna lica i preduzetnici koja se bave privrednom i drugom djelatnošću obavezni su da postave firmu ( natpis), izveden u skladu sa tehničkim i estetskim normama, po pravilu iznad ulaza u poslovni prostor.

Član 102

Firme, natpisi , reklamni panoi i drugi javni natpisi kojima se reklamira obavljanje poslovne djelatnosti, mogu se postavljati na javnim površinama i drugim površinama , samo na osnovu odobrenja nadležnog organa lokalne samouprave.

Član 103

Pravna lica i preduzetnici dužni su uz zahtjev za izdavanje odobrenja za postavljanje firme , natpisa ili reklamnog panoa priložiti crtež na kome je prikazan izgled fasade ili lokacija (situacija terena) na kojoj će firma ili reklamni pano biti postavljen, izgled sa definisanim oblikom i dimenzijama table , presjek i potrebne detalje sa šemom instalacija, tekst natpisa, tehnički opis u kome je naveden materijal i boja table i slova. Podnosilac zahtjeva dužan je uz zahtjev za izdavanje odobrenja za postavljanje natpisa ili reklamnog panoa podnijeti dokaz o pravu svojine ili pravu korišćenja na poslovnom prostoru, odnosno objektu na kojem želi postaviti natpis i saglasnost vlasnika zemljišta (objekta ) na kome se postavlja reklama.

Član 104 Firma (natpis) mora biti vizuelno usklađena sa fasadom objekta na koji se postavlja, a u dijelu Zapadnog podgrađa treba da zadovolji sledeće kriterijume: -dimenzije table : širina 50cm, visina 30cm -visina postavljana: 2,20 m

21

- nisu dozvoljeno postavljanje svjetlećih natpisa (firmi, reklama), ali ista može biti osvijetljena prigodnom fasadnom rasvjetom , osim tabli osvjetljenim tzv.“led diodama“ ukoliko ne izklaze iz okvira zadatih dimenzija; - nije dozvoljeno postavljanje firme pod uglom od 90º u odnosu na glavnu fasadu , osim za lokale koji se nalaze u bočnim ulicama u odnosu na glavnu ulicu -Njegoševu, uz obavezno poštovanje gore navedenih dimenzija; - nije dozvoljeno postavljanje samostojećih (trodimenzionalnih )tabli , -za lokale koji se nalaze u bočnim ulicama u odnosu na glavnu ulicu dozvoljeno je postavljane grupnih reklamno-informativnih tabli u ravni fasade, sa visinom pojedinačne table 15 cm , širinom do 60 cm, visina do donje ivice table 1,90 ; -za lokale koji se nalaze u zadnjim dvorištima objekata uz glavnu ulicu mogu se postaviti samostojeće grupne reklame na zajedničkom nosaču i dimenzijama ( jedne table): visina 20cm, širina 35 cm, međusobni razmak tabli 5cm.

Član 105

Reklamni panoi postavljaju se u skladu sa odredbama posebnih propisa o o bezbjednosti saobraćaja i sa odredbama ove Odluke.Maksimalne dozveljene doimenzije table su : širina 100 cm, visina 150 cm. Reklamni panoi moraju biti postavljeni na minimalnoj udaljenosti od saobraćajnog znaka 15 m tako da ne zaklanjaju saobraćajni znak.Slova, brojevi i simboli na reklamnom panou moraju da se visinom, bojom i oblikom razlikuju od slova, brojeva i simbola na saobraćajnom znaku. Reklamni panoi mogu se postaviti iznad trotoara pod uslovom da je obezbjeđena visina od 3,0 m za prolaz pješaka.

Član 106

Za postavljanje firmi, natpisa ,reklamnih panoa i drugih javnih natpisa naplaćuje se

naknada , shodno opštinskoj odluci o lokalnim administrativnim taksama. Vlasnik natpisa je dužan odmah, a najkasnije u roku od tri dana od dana prestanka obavljanja djelatnosti, ukloniti natpis a fasadu objekta dovesti u uredno stanje.

Član 107

Firme ,natpisi, reklamni panoi moraju se održavati u stanju za koje je izdato odobrenje tj. moraju biti u tehnički ispravnom stanju, estetski uređeni . Neispravnom se smatraju reklame na kojima je boja izblijedila, slova nečitka (odlijepljena , ispucala), polomljena , oštećena , sklona padu isl.

Član 108

Održavanje firmi, natpisa , reklamnih panoa i drugih javnih natpisa vrše pravna i fizička lica koja su dobila odobrenje za njihovo postavljanje. Komunalna policija naložiće rješenjem uklanjanje reklama i drugih natpisa koji su postavljeni bez odobrenja ili u suprotnosti sa odobrenjem , nakon isteka odobrenja ili ako se novčane obaveze –ne izmire u roku od 30 dana.

Član 109

Zabranjuje se reklamiranje poslovanja na zidovima zgrada, ogradama , stubovima i drugim gradskim dobrima.

22

Postavljanje , održavanje i korištenje oglasnih tabli i stubova

Član 110

Oglasne table i stubovi se postavljaju uz saobraćajnice i službe za isticanje reklama, oglasa, obavještenja i sličnih pisanih i štampanih listova na određeno vrijeme.

Član111

Oglasne table i stubove postavlja Opština ili lice sa kojim Opština o tome sklopi poseban ugovor.

Član112

Oglasne table i stubovi se postavljaju tamo da ne ometaju i ne ugrožavaju dozvoljeni saobraćaj, prolaznike i okolne objekte. Oglasne table i stubovi se moraju održavati u ispravnom stanju i njihov izgled ne smije narušavati izgled okoline i grada.

Član113

Opština će posebnim ugovorom odrediti lice koje će urediti i obezbijediti ispravno korišćenje oglasnih tabli i stubova. Niko ne smije da direktno koristi oglasne table i stubove, već će to obavljati lice iz stava 1. ovog člana. Za postavljanje oglasa, obavještenja, reklama, plaća se naknada koja zavisi od veličine oglasa i vremena korišćenja prostora na tabli, odnosno stubu.

Član114

Na oglasnoj tabli odnosno stubu mora se odrediti i posebno označiti dio za osmrtnice. Za osmrtnice se ne plaća naknada i iste se mogu direktno postaviti.

Član115

Oglasi, obavještenja, reklame se ne smiju lijepiti na zgrade, podzide, ograde, stubove, drveće i slično.

Postavljanje i održavanje planova grada

Član 116

Planovi opštine i grada se postavljaju u kvalitetne izloge i frekventne pješačke saobraćajnice i na mjestima većeg okupljanja pješaka, sa ciljem da se pruže osnovne informacije o gradu, omogući jednostavno snalaženje građana i turista i obilježene važne turističke lokacije (hoteli, usluge, zabave, plaže, javne ustanove, istorijski spomenici i sl.).

Član 117

Planove grada postavlja opština ili lice sa kojim opština o tome sklopi ugovor. Plan grada mora biti jasan i tačan i mora da prikaže gradske ulice i trgove, važne

23

objekte i lokalitete i na njemu se mora obilježiti mjesto na kojem je plan postavljen.

Član 118

U izlozima u kojem su postavljeni planovi grada mogu se postaviti i osnovne informacije namijenjene građanima i turistima (telefoni važnih ustanova, radno vrijeme, termini održavanja turističkih manifestacija i sl.) kao i reklame preduzeća i lica.

Za postavljanje reklama plaća se posebna naknada, a sredstva se koriste za postavljanje planova grada, njihovo održavanje ili fondove namijenjene uređenju.

Spomen obilježja

Član 119

Spomen obilježja podižu se na način i pod uslovima utvrđenim Zakonom kojim su uređena ova pitanja.

Spomen obilježja moraju se održavati uredno i u ispravnom stanju, o čemu se stara subjekat koji ga je podigao, odnosno obveznik održavanja određen odlukom o podizanju. Održavanje spomen obilježja na javnim površinama vrši subjekat kome su povjereni poslovi održavanja tih površina. O održavnju spomen obilježja čiji je obveznik održavanja prestao da postoji ili iz objektivnih razloga nije u mogućnosti da vrši održavanje, stara se organ lokalne samouprave nadležan za poslove kulture.

IV NADZOR

Član 120

Nadzor nad sprovođenjem odredaba ove odluke vrši organ lokalne uprave nadležan za komunalne poslove, ukoliko pojedini poslovi nijesu posebnim propisom stavljeni u nadležnost drugog organa lokalne uprave. Inspekcijski nadzor nad sprovođenjem odredaba ove odluke vrši opštinska komunalna policija, ukoliko pojedini poslovi nijesu stavljeni u nadležnost drugim organima uprave.

V KAZNENE ODREDBE

Član 121

Novčanom kaznom od desetostrukog do dvjestostrukog iznosa minimalne zarade u Crnoj Gori kazniće se za prekršaj privredno društvo ili drugo pravno lice ako:

1. postupi suprotno članu 5, 2. postupi suprotno članu 8, 3. postupi suprotno članu 10, 4. ne postupi u skladu sa članom 13, 5. postupi suprotno članu 14, 6. postupi suprotno članu 15, 7. postupi suprotno članu 16, 8. postupi suprotno članu 17,

24

9. postupi suprotno članu 20, 10. postupi suprotno članu 22, 11. ne postupi u skladu sa članom 23, 12. ne postupi u skladu sa članom 24, 13. ne postupi u skladu sa članom 25, 14. ne postupi u skladu sa članom 26, 15. ne postupi u skladu sa članom 27, 16. ne postupi u skladu sa članom 28, 17. ne postupi u skladu sa članom 29, 18. ne postupi u skladu sa članom 31, 19. ne postupi u skladu sa članom 32, 20. ne postupi u skladu sa članom 33, 21. ne postupi u skladu sa članom 50, 22. ne postupi u skladu sa članom 51, 23. ne postupi u skladu sa članom 52, 24. ne postupi u skladu sa članom 53, 25. ne postupi u skladu sa članom 54, 26. ne postupi u skladu sa članom 56, 27. ne postupi u skladu sa članom 57, 28. ne postupi u skladu sa članom 58, 29. ne postupi u skladu sa članom 59, 30. ne postupi u skladu sa članom 60, 31. ne postupi u skladu sa članom 61, 32. ne postupi u skladu sa članom 63, 33. ne postupi u skladu sa članom 67, 34. ne postupi u skladu sa članom 68, 35. ne postupi u skladu sa članom 69, 36. ne postupi u skladu sa članom 70, 37. ne postupi u skladu sa članom 72, 38. ne postupi u skladu sa članom 73, 39. ne postupi u skladu sa članom 75, 40. ne postupi u skladu sa članom 80, 41. ne postupi u skladu sa članom 81, 42. ne postupi u skladu sa članom 82, 43. ne postupi u skladu sa članom 84, 44. ne postupi u skladu sa članom 85, 45. ne postupi u skladu sa članom 87, 46. ne postupi u skladu sa članom 91, 47. ne postupi u skladu sa članom 92, 48. ne postupi u skladu sa članom 93, 49. ne postupi u skladu sa članom 94, 50. ne postupi u skladu sa članom 96, 51. ne postupi u skladu sa članom 98, 52. ne postupi u skladu sa članom 99, 53. ne postupi u skladu sa članom 100, 54. ne postupi u skladu sa članom 101, 55. ne postupi u skladu sa članom 102, 56. ne postupi u skladu sa članom 104, 57. ne postupi u skladu sa članom 105, 58. ne postupi u skladu sa članom 107,

25

59. ne postupi u skladu sa članom 109, 60. ne postupi u skladu sa članom 111, 61. ne postupi u skladu sa članom 113, 62. ne postupi u skladu sa članom 115, 63. ne postupi u skladu sa članom 118, 64. ne postupi u skladu sa članom119. Za prekršaje iz stava 1 ovog člana kazniće se i odgovorno lice u privrednom društvu odonosno drugom pravnom licu, novčanom kaznom od trostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Crnoj Gori. Za prekršaje iz stava 1 ovog člana kazniće se i fizičko lice novčanom kaznom od trostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Crnoj Gori.

VI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 122

Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o uređenju grada (Sl.List RCG-opštinski propisi broj 020/94 i izmjena i dopuna objavljenih u Sl.Listu RCG-opštinski propisi broj 032/03).

Član 123

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu CG – opštinski propisi“.

SKUPŠTINA OPŠTINE HERCEG NOVI

Broj: PREDSJEDNIK Herceg Novi Dr. Predrag Anđelić, s.r.

26

OBRAZLOŽENJE

Pravni osnov: Pravni osnov za donošenje Odluke o komunalnom redu propisan je članom 6. Zakona

o komunalnim djelatnostima („Sl. list RCG“, br. 12/95), pa je tako jedinica lokalne samouprave ovlašćena da propisuje opšte uslove korišćenja, čuvanja i održavanja komunalnih objekata, održavanje čistoće, uređivanje grada ili drugog naselja.

Članom 45. stav 1. tačka 2. Zakona o lokalnoj samoupravi („Sl. list RCG“, br. 42/03, 28/04, 75/05, 13/06) propisano je da Skupština opštine donosi propise i druge opšte akte, dok je članom 32. stav 1. tačka 1. istog zakona normirano da Opština u skladu sa Zakonom uređuje i obezbjeđuje uslove za obavljanje i razvoj komunalne djelatnosti. Članom 36. stav 1. tačka 3. Statuta Opštine Herceg Novi („Sl. list RCG“ – opštinski propisi, br. 15/04, 31/06 i 14/07) propisano je da Skupština opštine donosi propise i druga opšta akta. Razlozi donošenja odluke: Komunalni red u Opštini Herceg Novi trenutno pravno tretira aktuelna Odluka o uređenju grada koja je donesena 06. oktobra 1994.godine. Nakon donošenja te odluke donesen je novi Zakon o komunalnim djelatnostima koji je na sistemski način normirao oblast komunalnih djelatnosti i dao ovlašćenja lokalnim samoupravama da na svom području u skladu sa svojim potrebama i procjenama, te razlozima cjelishodnosti uredi ovu oblast. Kako je od donošenja aktuelne Odluke o uređenju grada prošlo 14 godina i kako je novi Zakon o komunalnim djelatnostima stupio na pravnu snagu nakon donošenja te odluke ukazuje se potreba da se na sistemski način uredi opštinskom odlukom komunalni red. Tako se predloženim Nacrtom odluke o komunalnom redu komunalni red u Opštini Herceg Novi sistemski obrađuje pa tretira opšte uređenje i održavanje Opštine, uređenje i održavanje javnih površina i održavanje komunalnih objekata. Odlukom se propisuje šta se u smislu odluke smatra javnim površinama a šta komunalnim objektima. Pored opštih odredaba gore navedenih predložena Odluka detaljno razrađuje na koji način se postupa sa pojedinim komunalnim objektima, unifikuju se uslovi potrebni za uređenje, držanje tih objekata, propisuju kaznene odredbe za nepostupanje po odredbama predložene Odluke, na koji način će se u praksi efikasnije postupati u vršenju nadzora. Predlaže se usvajanje Nacrta Odluke Obrađivač Predlagač Sekretarijat za stambeno-komunalne poslove Predsjednik Opštine i zaštitu životne sredine