CULTURA POLITICĂ ÎN

ROMÂNIA

Alegerea parlamentarilor în România

Conf. Univ. Dr. Gabriel BădescuFacultatea de Ştiinţe Politice, Administrative și ale Comunicării

Universitatea “Babeş-Bolyai”, Cluj-Napoca

Alegerea

parlamentarilor în România

Imaginea Parlamentului. Percepţii asupra parlamentarilor. Calităţile parlamentarului ideal.Nivel de informare şi evaluări ale modului anterior de alegere a parlamentarilor. Nivel de informare privind sistemul de alegere a parlamentarilor în noiembrie 2008.Aspectele pozitive ale noii modalităţi de alegere a parlamentarilorAspectele negative ale noii modalităţi de alegere a parlamentarilor Cum arată candidatul ideal la alegerile parlamentare din această toamnă?Care este cea mai bună metodă de selecţie a parlamentarilor? Participare la referendumul pentru votul uninominal din 2007. Justificări ale prezenţei sau absenţei la vot.

2

Alegerea

parlamentarilor în România

Imaginea Parlamentului. Percepţii asupra parlamentarilor.

Marea majoritate a participanţilor evaluează negativ activitatea Parlamentului.

De ce? Care sunt motivele invocate?

3

Alegerea parlamentarilor în România

Imaginea Parlamentului. Percepţii asupra parlamentarilor.

Parlamentul nu este eficient. - elaborarea unor legi care sunt necesare durează prea mult- unele dintre legile votate de parlament nu pot fi aplicate sau sunt neconstituţionale

4

Alegerea parlamentarilor în România

Imaginea Parlamentului. Percepţii asupra parlamentarilor.

Parlamentarii sunt altfel decât oamenii obişnuiţi, sunt deasupra lor:

- au venituri mai mari decât cei mai mulţi oameni- muncesc puţin pentru veniturile pe care le au- calitatea muncii lor nu poate fi evaluată și controlată de către alegători- își dau legi care îi protejează - chiar şi legile obişnuite nu se aplică în cazul lor- pot să îşi mărească salariile, pensiile atunci când vor.

5

Alegerea parlamentarilor în România

Imaginea Parlamentului. Percepţii asupra parlamentarilor.

Parlamentarii nu îi reprezintă pe cei care i-au ales- nu înţeleg nevoile oamenilor obişnuiţi, cu venituri mult mai mici decât ale lor- provin frecvent din alte părţi ale ţării decât cele în care au fost aleşi- îi întâlnesc mult prea rar pe cei care i-au ales- sunt motivaţi de propriul interes, sau de interese ale unor grupuri de afaceri

6

Alegerea parlamentarilor în România

Imaginea Parlamentului. Percepţii asupra parlamentarilor.

Parlamentarii nu sunt profesionişti- nu au studii de specialitate- sunt prea mulţi foşti comunişti printre ei

7

Alegerea parlamentarilor în România

Imaginea Parlamentului. Percepţii asupra parlamentarilor.

Parlamentarii nu îşi respectă promisiunile din campanie

8

Alegerea

parlamentarilor în România

Imaginea Parlamentului. Percepţii asupra parlamentarilor.

O mică parte dintre respondenţi au şi câteva aprecieri pozitive sau neutre.

9

Alegerea

parlamentarilor în România

Imaginea Parlamentului. Percepţii asupra parlamentarilor.

Parlamentarii sunt asemeni alegătorilor, cu aceleași calități șidefecteParlamentarii sunt victima unei selecții distorsionate de relatări din partea mass-media, cu o pondere prea mare a relatărilor negativeParlamentarii români nu beneficiază de experiențaparlamentarilor din democrațiilor cu vechime, și nici de experiența acumulată de-a lungul timpului în alte domenii de activitate

10

Alegerea

parlamentarilor în România

Imaginea Parlamentului. Percepţii asupra parlamentarilor. Despre Parlament:

“Mă bucur că există Parlament, atâta pot să spun.””Ar fi mai bine să fie un singur partid, dar să fie competent şi să facă tot ce trebuie pentru ţară. Nu să fie o sută de partide să nu mai ştie lumea... Cum ar fi cu conflictul cu un singur partid?””Să fie cât mai puţini parlamentari, să nu mai fie atâţia să stea să doarmă; să fie eficienţi. ””Parlamentul e ca şi democraţia noastră. Ca şi noi. ””În Anglia de cât timp este parlamentul? De 500 [de ani]. Şi ăia se bat. ””Nu se mai poate. Parlamentul este prea stufos prea mulţi bani se consumă, prea multe drepturi şi-au făcut. ””Cele mai mari construcţii au fost în timpul dictaturii şi cele mai mari progrese economice s-au făcut în timpul dictaturilor. Hitler a făcut ce a făcut cu germanii, dar le-a făcut drumuri şi le-a dat de lucru. Pe timpul comunismului s-a făcut în 50 de ani cât nu s-a făcut în 100 de ani. ”

11

Alegerea

parlamentarilor în România

Imaginea Parlamentului. Percepţii asupra parlamentarilor. Despre parlamentari:

“N-am văzut în viaţa mea un parlamentar sau un deputat în carne şi oase.”“Dacă văd că ei îşi votează acolo minuni, salarii şi pensii, sigur că nu votează pentru mine, votează pentru ei.”“De parcă ei ar mânca cu patru guri, da oricum tot numai cu o gură mănâncă.”“Sunt întâmplările acelea foarte amuzante cu cei care votează la mai multe mese, cu cei care fac integrame cu locurile goale.”“Sunt oameni neserioşi...”“Ar trebui să ajungă între noi să vadă de exemplu cum trăieşte un om normal, cu salariu, cu pensia respectivă, şi să-i dai timp o lună de zile să trăiască cu banii ăia câştigaţi, adică cu cât trăieşti tu de exemplu.”“Eu nu am văzut nici un parlamentar care să fie om de rând,... aţi văzut voi?”“Sunt anumiţi parlamentari cărora eu le spun chifteluţe. Aceste chifteluţe sunt nişte oameni care stau în Parlament şi numai absorb fonduri.”

12

Alegerea

parlamentarilor în România

Imaginea Parlamentului. Percepţii asupra parlamentarilor. Despre parlamentari:

“Pentru noi dacă nu mergem la servici o zi e clar, îţi taie din salariu, ei? Ei au de toate, dar noi chiar dacă suntem bolnavi, ne e rău, trebuie să mergem că asta e.”“Am văzut o fază la televizor, votau ceva alegeri şi unul dormea. Unul era vis-a-vis de el şi cum dormeau ăştia, amândoi au ridicat mâna. Nu ştiau pentru ce, dar amândoi au ridicat mâna, apoi s-au trezit, dar stăteau şi ei somnoroşi.”“Fac legi care nu pot fi aplicate. Doar cu medicamentele am citit în ziar, m-am enervat şi l-am pus deoparte.”“Eu aş avea încredere într-un parlamentar dacă aş vedea că i se ridică imunitatea. Atunci ar exista drepturi egale. Cât timp există imunitate politică nu... Nu are ce să-i facă... Ei se pot pune în calea justiţiei...”“Da, dar ei la tv. scot lucrul care iese în evidenţă. Ce nu iese în evidenţă nu stârneşte interesul. Poate dacă ar arăta şi lucrurile bune poate ne-am forma şi alte idei.”“Acuma hai să nu fim chiar foarte... nu există pădure fără uscăciuni.”

13

Alegerea

parlamentarilor în România

Calităţile parlamentarului ideal

Este cinstit (ex. nu votează la două mâini, nu îşi votează mărirea salariului sau a pensiei)Harnic (nu doarme la şedinţe)Îi reprezintă pe cei care l-au ales. Îi ascultă, le înţelege nevoile şi ţine cont de ele în elaborarea legilorEste bun profesionist.Are onoare, demnitate (ex. îşi dă demisia dacă e nevoie)Îşi ţine promisiunile din campania electoralăAlte atribute (ex. bun orator, bărbat bine cu o soţie implicată în activităţi caritabile)

14

Alegerea

parlamentarilor în România

Calităţile parlamentarului ideal“Să reprezinte, să apere interesele zonei din care pleacă, să se implice, că cel puţin, în ultimul an, nu am văzut pe nici unul, din judeţul nostru, pe care să-l vezi să ia cuvântul, şi să ne apere interesele zonei din care provine.”“Să fie la dispoziţia cetăţeanului, poate nu în mod direct, dar să aibă oameni care să fie în jurul lui.”“Să fie un bun afacerist. Dar nu în sensul rău. Acolo nu ai ajuns pe listă dacă n-ai bani. Că nu lasă pe un om fără bani.”“Să fie informat în toate privinţele, să ştie despre tot ce se întâmplă.”“Să aibă experienţa în general pentru că te loveşti de foarte multe lucruri. Şi ar trebui să aibă şi o dicţie bună, să fie un bun orator pentru că dacă ia cuvântul în Parlamentul României şi te bâlbâi de şapte ori în trei cuvinte mă îndoiesc că te-a mai înţeles cineva ce vrei să spui. ““Îi clar că nu putem să-i cunoaştem personal pe toţi, îi cunoaştem prin intermediul mass-mediei. Dacă apare la televizor şi e frumos, deja are bile albe. Dacă şi vorbeşte frumos, încă câteva. Aşa se umple de bile şi gata.”“Partidele marşează pe nume cunoscute din domeniul actorilor, cântăreţelor. Politica trebuie făcută de politicieni cu pregătire. Este ca o meserie, ca o şcoală.”

15

Alegerea

parlamentarilor în România

Nivel de informare şi evaluări ale modului anterior de alegere a parlamentarilor

Cei mai mulţi dintre respondenţi cunosc sistemul de vot anterior.Majoritatea evaluărilor sunt negative. Care sunt motivele invocate?

16

Alegerea

parlamentarilor în România

Nivel de informare şi evaluări ale modului anterior de alegere a parlamentarilor

Evaluări negative:Sistemul de listă a făcut posibilă alegerea în Parlament a unor persoane nepotrivite

despre care alegătorii nu ştiu nimic, care ulterior nu se străduie pentru alegători, al căror interes principal era să îi convingă, uneori plătind sume importante, pe liderii de partid să îi includă pe listă

Sistemul anterior a făcut posibilă intrarea în Parlament a prea multe partide

17

Alegerea

parlamentarilor în România

Nivel de informare şi evaluări ale modului anterior de alegere a parlamentarilor

Evaluări pozitive:Sistemul anterior era mai simplu

Puteai să intri în Parlament fără să fii foarte bogat.

18

Alegerea

parlamentarilor în România

Nivel de informare şi evaluări ale modului anterior de alegere a parlamentarilor“Oamenii competenţi nu aveau acces la funcţie ca să aibă putere de decizie, pentru că erau promovaţi cei care erau prin preajma liderului.”“Îi punea să reprezinte o zonă a ţării când de fapt ei nici nu făceau parte din zona respectivă şi erau puşi să o reprezinte.”“Nu-i cunoşteam deloc şi erau alţii foarte competenţi. Trebuiau reduşi la tăcere.”“Da, pentru fiecare o anumită sumă, erai pus fiecare la un anumit număr pe listă, ... dacă postul ăla era eligibil plăteai mai mult, dacă erai la un post mai aşa, plăteai mai puţin...”“Avantaje era că erau cheltuieli mai mici.”“Era bun, pentru că aşa e în particular şi în privat şi în stat. Fiecare manager îşi face echipa după cum ştie el că sunt. Eu ca şi persoană publică nu am habar despre anumiţi oameni din partid. De exemplu eu nu ştiu dacă ăla e mai bun să fie nu ştiu ce consilier pe nu ştiu ce bază.”

19

Alegerea

parlamentarilor în România

Nivel de informare privind sistemul de alegere a parlamentarilor în noiembrie 2008.

Cei mai mulţi dintre respondenţi au auzit despre schimbarea sistemul de vot. Cei mai mulţi dintre aceştia cunosc câteva elemente foarte generale ale noului sistem:

- va fi posibilă alegerea omului şi nu a partidului- alegerea e ca la primari, dar într-un singur tur

Foarte puţini respondenţi ştiu în ce mod sunt atribuite mandate celor care nu au obţinut 50% dintre voturi Cei mai mulţi afirmă că ar fi fost necesare campanii de informare privind noul sistem de vot.

20

SISTEMUL DE ALEGERE A PARLAMENTARILOR NOIEMBRIE 2008

Alegerea

parlamentarilor în România

Nivel de informare privind sistemul de alegere a parlamentarilor în noiembrie 2008.“Se ajunge la alegeri să se voteze cu sistemul uninominal şi peste 90% din populaţie dîn România nu o să aibă habar unde se duc şi ce vor face.”“De ce nu ştim? Pentru că nu se mediatizează. Eu cel puţin nu am văzut la un televizor să îmi vorbească mie, să îmi explice, adică eu, aş fi ăla de la ţară, care am patru clase, să îmi explice şi mie, frate, uite, ăsta e sistemul de votare, eu nu am văzut o emisiune care să îmi explice cum se face.”“Deci eu m-am interesat personal, am deschis internetul, am întrebat pe cineva care era apt să-mi răspundă şi am terminat povestea în 5 minute.”“Probabil va fi la un instructaj la TV [ca să explice noul sistem de vot] cu două zile înainte, cum se face de obicei... “

22

Alegerea

parlamentarilor în România

Aspecte pozitive ale noului sistem de alegere a parlamentarilorVa creşte gradul de informare asupra candidaţilor. Drept urmare, cei aleşi vor fi mai profesioniştiVa fi eliminată/limitată posibilitatea liderilor de partid să impună candidaţi slabiParlamentarii vor fi obligaţi în mai mare măsură decât până acum să ţină legătura cu cei care i-au alesVa creşte proporţia parlamentarilor care provin din zona în care au candidat Este ceva nou, va schimba clasa politică

23

Alegerea

parlamentarilor în România

Aspecte negative ale noului sistem de alegere a parlamentarilorVor fi aleşi mulţi parlamentari neprofesionişti, dintre cei care

sunt bogaţi, şi pot să îşi plătească campania electorală

sunt vedete din muzică, sport

Nu va fi limitată suficient posibilitatea liderilor de partid să impună candidaţi slabi, dar care le sunt prieteniActualul sistem e greu de înţelesActualul sistem nu produce efectele scontate asupra informării cetăţenilorActualul sistem nu este destul de radical, e un compromis nereuşit

24

Alegerea

parlamentarilor în România

Cum va fi noul sistem de alegere a parlamentarilor?“Pentru noi îi tot atâta: ori votăm omul, ori votăm partidul, e tot aia.”“Chiar ne bucurăm de ideea aceasta, nu ştiu de unde a venit.”“Votul nominal e bun, pe baza că ai de unde alege, foarte frumos pe liste să fie Ion, Gheorghe, Vasile. Atunci omul se duce foarte frumos şi votez pe Ion că-i din cartier, votez persoana.”“Exact acelaşi lucru. Că-i tot pe liste, da’ nici măcar că nu este curat, îi mascat, da’ şi dă un spaţiu mult mai mare la aranjamente.”“Noi votăm ce vrem şi iese ce vor.”“Păi şi aici, nu e încă perfect sistemul pentru că pe lângă cei aleşi, mai vin în funcţie de rezultatele câştigate cu supliment de parlamentari.”“Vot nominal, care şi aici o să intre manelişti.”“Deci, o dată, nefiind [vedetele din sport, muzică] oameni politici adevăraţi, în adevăratul sens al cuvântului, nu sunt oameni care să le dejoace jocurile, pe de o parte, să le strice jocul, dar... Sigur, sunt paravanele după care se fac jocurile la umbră şi răcoare.”“În rău pentru că partidele conduc acum, acolo este un şef şi toată lumea nu mişcă în front... Ei, dar acum când toată lumea va merge... vor fi 450 de ... adună-i pe aceia pe toţi ... “

25

Alegerea

parlamentarilor în România

Candidatul ideal la viitoarele alegeri parlamentareonest, să nu fie corupt, să îşi ţină promisiunilesă cunoască problemele comunităţii, să ştie cum trăiesc oamenii obişnuiţisă arate respect faţă de oamenii obişnuiţisă fie informatsă fie educatalte atribute: bun orator, să fie tânăr, să aibă familie, să aibă o avere considerabilă câştigată în mod cinstit

26

Alegerea

parlamentarilor în România

Care este cea mai bună metodă de selecţie a parlamentarilor?

Sistemul nou este considerat a fi bun sau, cel puţin, cu un potenţial mai ridicat decât alte sisteme posibile, de către aproape toţi respondenţii care şi-au exprimat opinia

Un număr mic de respondenţi preferă vechiul sistem

Un număr mic de respondenţi preferă un sistem majoritar cu alegeri în două tururi de scrutin

27

Alegerea

parlamentarilor în România

Cum va fi noul sistem de alegere a parlamentarilor?“În două tururi ar fi mai corect.”“Mie la momentul respectiv mi se părea o opţiune bună pentru că trebuie să trecem şi prin asta. Eu sunt convins că o să ajungem la sistemul american care mi se pare cel mai bun, prin reprezentanţi. Până la urmă e o trecere.”“Dar nu este... un uninominal total. Este aşa, o corcitură.”“Eu zic aşa, că mai bine era uninominal în două tururi, că, măcar ştiai, alegi omul respectiv”“Dacă ia 51% din voturi, e ales omul respectiv, dacă nu ia 51% din voturi, atunci e ca şi cum s-ar fi votat pe listă.”“În momentul în care se împlineşte un an, poţi să îl iei la răspundere, îl taxezi. Cum a făcut, plusuri, minusuri.”“Pentru primul an, uninominal o să fie un haos.”

28

Alegerea

parlamentarilor în România

Participare la referendumul pentru votul uninominal din 2007. Justificări ale prezenţei sau absenţei la vot.

Motivele invocate de către cei care au votat:vot pentru schimbare

pentru o clasă politică nouă

pentru reducerea corupţiei

au votat pentru că e bine să îți spui părerea şi pentru că şi ceilalţi au votat au mers la vot ca să îşi întâlnească prietenii, cunoscuţii

Motivele invocate de către cei care nu au votat:nu au avut timp

nu au avut suficiente informaţii

29

Alegerea

parlamentarilor în România

Participare la referendumul pentru votul uninominal din 2007. Justificări ale prezenţei sau absenţei la vot.“Eu, nu, eu pe astea pe care nu le înţeleg, nu mă duc să votez, nu dacă nu ştiu despre ce votez, mai bine nu mă duc, decât să pun poate pentru unul care nu face bine, în loc de unul care ar face, de ce să amestec eu acolo.”“Am votat ca să fie mai bine.”“Ca să dispară mafia.”“Aşa e la ţară, dacă merge un prieten, hai să mă duc şi eu.”“Că o fost sărbătoare.“

“Ne mai vedem cu neamurile.”

30