Claves para fortalecer el vínculoentre la Educación y el Trabajo

MunicipioMercedes

Demanda actual y potencial de perfiles laborales para fortalecer el vínculo

entre la Educación y el Trabajo

El material incluído en esta publicación puede ser reproducido parcial y totalmente, siempre que se citela fuente y el autor del mismo.

© 2019, por el SIDPLA,Consejo Provincial de Educación y Trabajo.

Demanda actual y potencial de perfiles laboralespara fortalecer el vínculo entre la Educación y el Trabajo

Gobernación de la Provincia de Buenos Aires

Gobernadora

María Eugenia Vidal

Dirección General de Cultura y Educaciónde la Provincia de Buenos Aires

Director General

Gabriel Sánchez Zinny

Consejo Provincial de Educación y Trabajo

Secretario Ejecutivo

Gustavo Álvarez

Municipio de Mercedes

Intendente

Juan Ustarroz

Análisis y revisión de datos

Ignacio Bruera

Indiana Grabois

Marcela Rebón

Lucila Baldi

Andrea Bovris

Procesamiento

César Procopio

Martín Amado

Federico Fongi

Coordinación del relevamientoy diseño metodológico

Vanesa Marazzi

Enrique Hurtado

Mónica Sladogna

Matías Barroetaveña

Marcos Schiavi

Guillermo Lucanera

Silvio Zurzolo

Patricia Mazzorati

Gabriela Lerner

Redacción de informes

Vanesa MarazziIndiana Grabois

Mónica SladognaCarmen Lemos Ibarra

Relevamiento

Carolina RasquettiAlejandro PosseMarcelo Muñiz

Diseño gráfico

Candela Insua

SIDPLA(Sistema de Información Provincial

sobre Demanda de Perfiles Laborales)

Coordinación General

Vanesa Marazzi

El COPRET agradece a las autoridades municipales y empresas que han participado del relevamiento, brindando su tiempo para la realización de entrevistas y encuestas, a partir de las cuales se han obtenido los datos que se presentan en este informe.

También agradece la colaboración del Ministerio de Producción de la Provincia de Buenos Aires, y la participación de instituciones como la RIET (Red Internacional de Educación para el Trabajo), el CEM (Centro de Estudios Metropolitanos), la UPSO (Universidad Provincial del Sudoeste), la Universidad Provincial de Ezeiza y la FEBA (Federación Económica de Buenos Aires), en el primer relevamiento provincial sobre la demanda de perfiles laborales. Dicho relevamiento, consolidado en el SIDPLA, tiene como finalidad fortalecer el vínculo entre la educación y el trabajo, mediante el diseño de políticas de ETP (Educación Técnico Profesional) orientadas a formar perfiles laborales acordes a las necesidades de cada realidad local.

Prólogo

Presentación

Resumen ejecutivo

1. Características socioeconómicas y perfil productivo del Municipio

2. Requerimientos actuales de perfiles laborales en el Municipiode Mercedes

2.1 Nivel educativo y formación del personal de las empresas encuestadas

2.2 Principales perfiles técnicos demandados

3. Requerimientos de perfiles laborales para un futuro próximo

4. Políticas públicas para el desarrollo, capacitación y formación laboral

4.1 Estrategias de capacitación y formación de las empresas encuestadas

4.2 Políticas públicas para la producción y desarrollo de Mercedes

4.3 Recomendaciones

5. Anexo

5.1 Capítulo metodológico

7

8

9

10

12

12

15

21

23

23

25

25

26

26

Índice

Mer

cede

s

7

PrólogoDesde el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires desarrollamos el Sistema de Información sobre la Demanda de Perfiles Laborales (SIDPLA), un instrumento que nos permite estudiar con profundidad y sistematicidad las realidades del mundo socio productivo y la oferta de forma-ción y capacitación para el trabajo específico de cada municipio.

Los resultados de la investigación contribuyen al diseño de nuevas propuestas formativas, que están en pleno proceso, y directamente impactarán en una mejora en la oferta de la Educación Técnico Profesional y de otros niveles.

La gestión educativa impulsada por la Gobernadora María Eugenia Vidal busca diseñar políticas que comprendan e integren las habilidades, capacidades y conocimientos del mundo actual. La tecnología está modificando no solo el modo en que nos relacionamos sino las formas del empleo y, las transformaciones en este plano demandan formación permanente de las personas y una constante revisión de las ofertas de educación superior que deben pensarse en consonan-cia con perfiles laborales de un mundo cambiante y con profundas disrupciones tecnológicas.

Estamos frente a una 4ta revolución industrial que se sustenta en los avances de la inteligencia artificial, la robótica, internet de las cosas y mucho más relacionado a tecnología en todas sus formas. Y ellas se transforman en prácticas que requieren del desarrollo de capacidades y que cambian la naturaleza del trabajo.

En este sentido, las economías regionales necesitan desarrollarse, generar empleo, promover perfiles laborales adecuados a sus demandas y la educación es lo más importante para lograrlo. Para construir un futuro distinto donde existan oportunidades, primero teníamos que soñarlo y después trabajar mancomunadamente, sentar bases sólidas, garantizar las capacidades y habilidades necesarias, con un Estado presente y con el aporte de diferentes actores sociales, como lo demuestra el resultado de esta investigación... Y lo estamos haciendo.

Gabriel Sánchez ZinnyDirector General de Cultura y Educación

de la Provincia de Buenos Aires

Mer

cede

s

8

PresentaciónHacia principios de 2018 comenzamos a desarrollar un relevamiento del que participaron más de seis mil empresas de la Provincia. El Sistema de Información sobre Demandas de Perfiles Labo-rales (SIDPLA) es el resultado de una investigación cuyo objetivo es analizar, por primera vez, las propuestas educativas del territorio en base a las necesidades que atraviesa el mundo laboral.

El propósito del SIDPLA es la identificación de las principales competencias, conocimientos y habilidades que demandan las unidades productivas considerando las particularidades de cada realidad local.

La investigación, coordinada desde el Consejo Provincial de Educación y Trabajo (COPRET), identificó necesidades puntuales en cada uno de los 135 distritos y segmentó el relevamiento en seis sectores productivos: industria, agricultura, servicios, comercio, construcción, agua y energía. Si bien esta tarea venía desarrollándose en la práctica a través de las Mesas Distritales de Educación, Trabajo y Producción del COPRET, necesitábamos tener un diagnóstico más claro de las capacidades y habilidades requeridas por el mercado laboral.

En tal sentido, buscamos potenciar el trabajo que las Mesas -coordinadas por las áreas de desarrollo y producción de cada municipio- realizan anualmente, constituyéndose en el punto de encuentro entre los sectores productivos, representantes de las instituciones educativas locales y de los gobiernos locales.

Asimismo, este trabajo se realizó en articulación con el Ministerio de Producción de la Provincia, y diversas instituciones que participaron en su implementación, tales como la Red Internacional de Educación para el Trabajo (RIET), la Universidad Provincial del Sudoeste, el CEM (Centro de Estudios Metropolitano), la Universidad Provincial de Ezeiza y la FEBA (Federación Económica de Buenos Aires).

A partir de toda la información obtenida pondremos a disposición una plataforma interactiva que permitirá acceder a diferentes informes elaborados, indicadores y mapas georefenciados sobre los perfiles más requeridos.

Por último, a través del SIDPLA nos propusimos el desafío de profundizar el diseño y la gestión de la política pública sobre la base de una investigación y evaluación integral. En este sentido, los datos relevados son un aporte significativo para la toma de decisiones a futuro y una herra-mienta clave para el fortalecimiento institucional.

Gustavo ÁlvarezSecretario Ejecutivo

Consejo Provincial de Educación y Trabajo

Mer

cede

s

9

• Actualmente: Operario/operador de máqui-nas, Soldador, Fresador, Técnico electrome-cánico, Tornero.• Próximos 5 años: Operador/Operario de máquinas, Técnico electromecánico, Torne-ro, Diseñador gráfico, Fresador.

PERFILES MÁS REQUERIDOS INDUSTRIA

• Actualmente: Empleado de atención al cliente, Vendedor, Cajero.• Próximos 5 años: Empleado de aten-ción al cliente y Vendedor.

PERFILES MÁS REQUERIDOS COMERCIO

• Actualmente: Vendedor y Operador de PC.• Próximos 5 años: Vendedor y Técnico en mar-keting de productos.

• Albañil, Armador y montador y Carpintero de obra.

PERFILES MÁS REQUERIDOS SERVICIOS

PERFILES MÁS REQUERIDOS CONSTRUCCIÓN

• Falta de conocimientos técnicos operativos generales y especializados, y habilidades ta-les como destreza manual• Falta de habilidades blandas, creatividad o capacidad para resolver problemas.• Educación formal en algunos sectores (Sec-tor Primario)

PRINCIPALES DIFICULTADES PARA CONTRATAR PERSONAL

ESTRATEGIAS DE CAPACITACIÓN

• 47% de ocupados de Mercedes cuenta con estu-dios secundarios completos• 13% con estudios universitarios• 28% de las empresas de Mercedes lleva adelan-te o promueve de manera permante o frecuente la formaciòn de sus empleados• 17% de los ocupados tiene como máximo nivel de estudio alcanzado educación técnica, siendo un 10% educación media y un 7% educación superior.

FORMACIÓN DE BASEY ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN

Resumen ejecutivoPERFIL PRODUCTIVO DE MERCEDES

• Principalmente el Sector de Servicios - Inmobiliario, Transporte, Comercio- seguido por la Industria y la Actividad Agrícola (soja) y Ganadera

• Motores económicos: Servicios, Soja, Industria textil, Metalúrgica, Alimenticia.• Potencial: Turismo gastronómico

• Actualmente: Encargado de galpón de em-paque, Clasificador de cereales, Manejo de hacienda, Tractorista, Avicultor.• Próximos 5 años: Encargado de galpón de empaque, Clasificador de cereales, Trac-torista, Avicultor, Operador de máquina de agroquímicos, Operador de sembradora y Operador de cosechadora.

PERFILES MÁS REQUERIDOSAGRICULTURA

• Actualmente: Operario/operador de má-quinas, Empleado de atención al cliente, Soldador, Fresador, Encargado de galpón de empaque.• Próximos 5 años: Empleado de atención al cliente, Operario/operador de máquinas, Encargado de galpón de empaque, Técnico electromecánico, Tornero

PERFILES MÁS REQUERIDOSMERCEDES

• Las mismas empresas de Mercedes segui-das de sus proveedores son en general quie-nes capacitan a los empleados para resolver las dificultades de falta de capacidades.

Mer

cede

s

10

Mercedes se encuentra ubicada en la zona oeste de la provincia de Buenos Aires a 102,8 km de Buenos Aires y cuenta con una superficie territorial de 1.050 km2. Perte-nece a la Región Educativa 10 junto a los municipios de Las Heras, Gral. Rodríguez, Lujan, Marco Paz, Navarro, San Andrés de Giles, Suipacha, Cañuelas. La población de Mercedes asciende en 2019 a 67.4151 personas con una densidad poblacional de 64,2 personas por km2.

TABLA 1. Características socioeconómicas y educativas del Municipio de Mercedes2

El perfil productivo3 del municipio se encuentra representado principalmente por el sector servi-cios, seguido por Comercio y por una producción industrial diversa, destacándose las industriastextil, metalúrgica y química, entre otras.

1. Fuente: INDEC, proyección realizada en base a Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010.2. La tasa de actividad refiere a la población ocupada o desocupada sobre el total poblacional. Fuente: Secretaría de Transformación Productiva en base a SIPA y AFIP. GPS de las economías regionales, Ministerio de Producción de la Nación. Dato 2015. Necesidades Básicas Insatisfechas, en hogares. Mide carencias críticas y caracteriza la pobreza utilizando indicadores relacionados con necesidades básicas de los hogares (vivienda, servicios sanitarios, educación básica e ingreso mínimo). Fuente: Secretaría de Transformación Productiva en base a SIPA y AFIP. GPS de las economías regionales, Ministerio de Producción de la Nación. Dato 2015. Fuente sobre Unidades Educativas de ETP y matrícula: Relevamiento 2017 de Unidades educativas, alumnos y secciones. Dirección General de Cultura y Educación - Dirección Provincial de Evaluación y Planeamiento - Dirección de Información y Estadística de la Provincia de Buenos Aires.3. El perfil productivo se define en base a las principales actividades del municipio según, en primer término, en su participación en el PBG y, seguidamente, según la demanda de empleo que generan.

1 Características socioeconómicasy perfil productivo del Municipio

Mer

cede

s

11

TABLA 2. Características productivas del Municipio de Mercedes

TABLA 3. Características del empleo público y privado del Municipio de Mercedes

A mediados de 2018 la cantidad total de empresas de Mercedes registradas en el Sistema In-tegral Previsional Argentino (SIPA) ascendía a 902 concentradas principalmente en Servicios (38%), Comercio (38%), Sector agrícola (10%), Industria (11%), Construcción (3%), que ocupaban un total de 5.599 personas (6 ocupados por empresa). Por su parte el sector público ocupaba formalmente a 1.243 personas.

Mer

cede

s

12

Gráfico 1. Distribución de empresas y ocupados registrados, por sector productivoMunicipio de Mercedes. Año 2018

Requerimientos actuales de perfiles laborales en el municipio de Mercedes

2.1 Nivel educativo y formación del personal de las empresas encuestadas4

El 47% de los empleados de las empresas relevadas de Mercedes cuenta con estudios secun-darios completos mientras que el 23% sólo finalizó el primario. Los empleados universitarios alcanzan al 13% del total mientras que la educación técnica, tanto superior como media, abarca a un 17% del total.

Tal como se desprende del Gráfico 2, todos los sectores presentan una baja participación de trabajadores con estudios universitarios, salvo el sector industrial (15%). El sector Comercio cuenta con la mayor proporción de empleados con educación técnica (50%, técnica superior/terciario).

El sector Agricultura y Ganadería presenta la mayor porción de los trabajadores con estudios primarios (61%), mientras que en los sectores de Construcción (83%) y Servicio (76%) se ob-serva que la mayor proporción de los trabajadores poseen estudios secundarios completos – no técnicos.

4. Los datos presentados remiten a las empresas encuestadas en el Municipio durante el relevamiento realizado en el tercer cuatrimes-tre del año 2018, los mismos serán actualizados por lo que la versión final de los mismos, junto los con los datos a nivel provincial y por región educativa, se podrán encontrar en la plataforma del SIDPLA, disponible en la página web del COPRET.

2

Mer

cede

s

13

Gráfico 2. Distribución de ocupados según máximo nivel educativo alcanzado, por sector pro-ductivo. Municipio de Mercedes. Año 2018

Tal como se puede apreciar en el Gráfico 3, sólo el 12% de los empleados recibieron formación profesional, registrándose el mayor porcentaje en el sector Comercio (40%).

Gráfico 3. Distribución de empleados según hayan recibido formación profesional, por sector productivo. Municipio de Mercedes. Año 2018

Mer

cede

s

14

Las empresas de Mercedes presentan en promedio un 8% de gerentes de sector, un 10% de man-dos medios y un 82% de empleados que desempeñan tareas operativas y técnicas (Gráfico 4).

Gráfico 4. Distribución de empleados según el lugar que ocupa en la estructura organizativa de la empresa. Municipio de Mercedes. Año 2018

Agregar antes del párrafo: Tal como se puede apreciar en el Gráfico 5, en la mayoría de los sectores la participación de empleados operativos técnicos, está por encima del 55%, salvo el sector Comercio (20%).

A nivel sectorial se observa una mayor participación de empleados operativos y técnicos entre las empresas de Agricultura, Ganadería y Pesca, Construcción e Industria (Gráfico 5).

Gráfico 5. Participación de empleados operativos / técnicos en la estructura de personal, por sector productivo. Municipio de Mercedes. Año 2018

Mer

cede

s

15

2.2 Principales perfiles técnicos requeridos

La mayoría de los empresarios de Mercedes manifestó intenciones de mantener la dotación de personal técnico/operativo, sin embargo, se esperan reducciones en Servicios (33%) e Industria (15%) durante el 2019.

Gráfico 6. Incorporación de personal técnico/operativo en la empresa durante 2019, por sector productivo. Municipio de Mercedes.

Entre los perfiles más requeridos por el promedio de empresas de Mercedes se destacan el de Operador de máquinas, Empleado de atención al cliente, Soldador, Fresador y Encargado de gal-pón de empaque. Asimismo, se observan mayores dificultades a la hora de lograr cubrir los per-files de Operario/operador de máquinas, Soldador, Vendedor. A continuación, en la Tabla 4, se observan los perfiles más requeridos y aquellos con mayores dificultades para ser cubiertos por cada sector productivo.

Mer

cede

s

16

Tabla 4. Perfiles más requeridos y con mayores dificultades para ser cubiertos, por sector pro-ductivo. Municipio de Mercedes. Año 2018

Mer

cede

s

17

El 70% de las empresas de Mercedes considera perfectamente adecuada la formación técnica y operativa de los empleados actuales en función de las necesidades productivas y estratégicas que enfrentan. Otro 22% lo considera adecuado pero desactualizado y el 6% restante, adecuado pero insuficiente (en cantidades). Sólo el 2% de los empresarios considera no adecuada la for-mación técnica del personal. En el Gráfico 7 se pueden apreciar diferencias de valoración según el sector productivo.

Gráfico 7. Grado de adecuación de la formación técnica y operativa de los empleados, según ne-cesidades productivas (% de empresas), por sector productivo. Municipio de Mercedes. Año 2018

Entre las dificultades para encontrar personal con las habilidades, conocimientos y actitudes requeridas, las empresas de Mercedes mencionan temas relacionados con la falta de conoci-mientos y habilidades – conocimientos técnicos operativos generales y específicos y destreza manual– y cierta carencia de habilidades blandas – motivación, responsabilidad y compromiso, entre otros. La falta de estudios formales – fundamentalmente estudios secundarios - adquiere relevancia en los sectores Primario, de Comercio y Servicios (Tabla 5).

Mer

cede

s

18

Tabla 5. Tipo de habilidades, conocimientos y capacidades faltantes a la hora de contratar em-pleados, por sector productivo (% de respuestas). Municipio de Mercedes. Año 2018

A los efectos de resolver las dificultades detectadas para cubrir puestos de trabajo, las estra-tegias que más se destacan por parte de las empresas de Mercedes son la contratación de personas menos calificadas y se las capacita (sobre todo en el sector comercio y servicios); en segundo lugar, optan por capacitar y asignar nuevas tareas al personal de la planta; y en tercer lugar tercerizan producción cuando no encuentran capacidades acordes. En menor proporción, adaptan la producción a las capacidades de la mano de obra o mantienen personal más allá de la edad jubilatoria (Gráfico 8).

Mer

cede

s

19

Gráfico 8. Estrategias para resolver las dificultades detectadas para cubrir puestos de trabajo (% de respuestas). Municipio de Mercedes. Año 2018

A continuación, en los Gráficos 9 y 10 se pueden observar las dificultades para cubrir perfiles técnicos de acuerdo a la edad y al género, respectivamente.

Mer

cede

s

20

Gráfico 9. Grado de dificultad para cubrir perfiles técnicos por grupo etario (% de empresas). Municipio de Mercedes. Año 2018

Gráfico 10. Grado de dificultad para cubrir perfiles técnicos por sexo. Municipio de Mercedes. Año 2018

Mer

cede

s

21

Requerimientos de perfiles laboralespara un futuro próximo

La mayoría de los empresarios del Municipio (59%) coinciden en que no cambiarán los perfiles en los próximos 5 años, tal como lo refleja el Gráfico 11. A su vez un 31% considera que se pro-ducirán cambios en las necesidades de conocimientos y habilidades, pero se podrán adaptar los perfiles actuales, mientas que un 10% supone que cambiarán y serán necesarios nuevos perfiles.

Gráfico 11. Expectativas sobre la evolución en los próximos 5 años del perfil del personal con formación técnica, por sector productivo (% de empresas). Municipio de Mercedes. Año 2018

Entre las principales causas que fundamentan los cambios en los perfiles requeridos a futuro se destaca principalmente: incorporación de nuevas tecnologías, exigencias de normas de calidad, cambios en la cultura del trabajo, nuevos productos o segmentos en el mercado, entre otros.

3

Mer

cede

s

22

Gráfico 12. Principales causas de los futuros cambios en los perfiles laborales por sector pro-ductivo. Municipio de Mercedes. Año 2018

A continuación, tal como se desprende en la Tabla 6, pueden observarse los principales reque-rimientos previstos durante los próximos 5 años en las empresas de Mercedes por sector de actividad. En el total del municipio se destacan empleado de atención al cliente, operario/ope-rador de máquinas, encargado de galpón de empaque, sin embargo al interior de los sectores también resultan de interés técnico electromecánico (Industria), vendedor (Comercio), técnico en marketing de productos (Servicios), albañil (Construcción), clasificador de cereales (Agricul-tura, ganadería y pesca), entre otros.

Tabla 6. Perfiles técnicos/operativos con mayor demanda en los próximos 5 años, por sector de actividad (% de respuestas de empresas). Municipio de Mercedes. Año 2018

Mer

cede

s

23

Políticas públicas para el desarrollo, capacitación y formación laboral

4.1 Estrategias de capacitación y formación de las empresas

El 60% de las empresas relevadas de Mercedes promueve o interviene en forma directa en la formación de sus empleados, aunque con distinta frecuencia. Sólo el 12% lo hace en forma per-manente. A nivel sectorial, se destaca el Comercio en tanto el 86% de las empresas no realiza ningún tipo de actividad de capacitación para sus empleados (Gráfico 13).

Gráfico 13. Distribución de empresas según realizan o promueven actividades de capacitación, por sector de actividad. Municipio de Mercedes. Año 2018

4Nota: Se presentan los perfiles con mayor demanda y concentración, registrándose otros perfiles con una alta dispersión en las respuestas.

Mer

cede

s

24

En general son las mismas empresas las que capacitan a los empleados a fin de resolver las difi-cultades detectadas por la falta de conocimientos y/o habilidades para cubrir puestos técnicos. Seguidamente, las actividades de capacitación son realizadas por las empresas proveedoras5, sobre todo en el sector industria y agricultura, ganadería y pesca (Gráfico 14).

Gráfico 14. Fuentes de formación de empleados para resolver la falta de habilidades/capacida-des, por sector productivo (% de empresas). Municipio de Mercedes. Año 2018

El 22% de las empresas de Mercedes conoce la oferta de formación técnico profesional y de ofi-cios de las escuelas técnicas y/o de los Centros de Formación Profesional (CFP) del Municipio. Las empresas del sector primario son las que mayor conocimiento presentan, seguidas por las de sector servicio e industria. (Gráfico 15).

5. Empresas proveedoras de insumos y maquinarias a los trabajadores para la aplicación de productos nuevos o cuando la empresaadquiere nuevo equipamiento.

Mer

cede

s

25

Gráfico 15. Grado de conocimiento de la oferta de formación de las Escuelas Técnicas y CFP del municipio, por sector productivo (% de empresas). Municipio de Mercedes. Año 2018

4.2 Políticas públicas para la producción y desarrollo de Mercedes • El Municipio de Mercedes cuenta con un Sector Industrial Planificado.

• El Municipio cuenta con dos Centros de Formación Profesional y dos Escuelas Técnicas, con una oferta focalizada en habilidades electromecánicas y vinculadas a la alimentación.

• El Municipio reconoce al turismo gastronómico, como un sector con fuerte potencial para su desarrollo.

• En cuanto al déficit de habilidades y conocimientos de la fuerza laboral, desde la Dirección de Producción, hacen hincapié en mejorar cuestiones actitudinales para el mercado laboral, inclu-so por sobre conocimientos técnicos.

4.3 Recomendaciones

Del relevamiento se desprenden una serie de recomendaciones de política para el municipio de Mercedes:

• Fortalecer la oferta de cursos y carreras orientadas a perfiles técnicos con mayor deman-da en el municipio, especialmente aquellos que se considera con mayor dificultad para cubrir: operario de máquinas, soldador, técnico con conocimiento en estrategias de ventas, tornero y empleado de atención al cliente.

Mer

cede

s

26

• Considerar a la hora definir la oferta de la ETP, las características productivas del Municipio, lideradas por el sector servicios, la agricultura pero con la existencia de un sector industrial planificado (con fuerte presencia de la industrias textil, metalúrgica y química) y el potencial desarrollo de turismo gastronómico.

• Analizar la incorporación en la oferta de formación técnica, los potenciales requerimientos laborales del futuro próximo considerando los sectores productivos donde mayores cambios se proyectan para los próximos 5 años, tales como: industria, construcción y agricultura, ganadería y pesca.

• Considerar los perfiles que serán requeridos mayormente, destacándose que los principales cambios identificados se deberán a la incorporación de nuevas tecnologías, y que los principa-les perfiles que se demandarán son: operador de máquinas, empleado de atención al cliente, técnico electromecánico y encargado de galpón de empaque.

• Incorporar como parte de las habilidades a desarrollar por los alumnos de las escuelas técni-cas y centros de formación profesional, cuestiones vinculadas con la actitud frente al trabajo.

• Potenciar las estrategias de acompañamiento para la inserción laboral de los jóvenes en sus primeros empleos, mediante el desarrollo de tutorías en pasantías y prácticas profesionalizantes.

• Formar en las escuelas técnicas y CFP egresados que puedan acompañar y adaptarse a los cambios vinculados con la progresiva digitalización e incorporación de nuevas tecnologías en los procesos de producción de bienes y servicios y su comercialización.

• Vincular las búsquedas de perfiles técnicos con la oferta que surja de los egresados de los Es-cuelas técnicas y CFP estableciendo vínculos de articulación con las Cámaras y Federaciones empresarias del municipio.

ANEXO

5.1 Capítulo metodológico

Procedimiento general y definiciones básicas para el relevamiento de campo

El relevamiento sobre la Demanda Actual y Potencial de Perfiles Laborales para el Fortaleci-miento de la Formación Técnico-Profesional, se llevó a cabo mediante la combinación de una técnica mixta que incluyó herramientas cuanti y cualitativas de recolección de la información. Los actores claves de este estudio han sido los funcionarios locales y empresarios que desarro-llan actividades vinculadas con el sector agrícola, la industria, la construcción, el comercio y los servicios en la Provincia de Buenos Aires. Este último se encuentra integrado por la totalidad de los partidos que componen la provincia.

5

Mer

cede

s

27

El punto de partida del relevamiento fue una muestra estratificada asignando probabilidades de selección a las empresas según la cantidad de ocupados. A partir de allí, se distribuyeron las empresas a relevar en diferentes subgrupos o estratos (en este caso dentro de los municipios). A continuación, se seleccionaron de manera aleatoria a los sujetos finales de los diferentes estratos o sectores productivos en forma proporcional.

Para la clasificación y la interpretación de los resultados del presente estudio se aplicó una definición de empresa según su tamaño relativo, basada en los criterios metodológicos del año 2016 del Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial del Ministerio de Producción y Trabajo de la República Argentina.

A nivel sectorial el presente estudio considera los lineamientos de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de las Actividades Económicas (CIIU) Rev. 3.1 siendo agrupadas las categorías de la siguiente manera:• Agricultura, Ganadería, y Pesca: CIIU 01, 02, 05.• Industrias manufactureras: CIIU 15 a 37.• Suministro de electricidad, gas y agua: CIIU 40, 41.• Construcción: CIIU 45.• Comercio al por mayor y al por menor: CIIU 50 a 52.• Servicios: Hoteles y restaurantes (CIIU 55), Transporte, almacenamiento y comunicaciones (CIIU 60 a 64), Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler (CIIU 70 a 74), Enseñanza (CIIU 80), Servicios sociales y de salud (CIIU 85).

Diseño de la muestra. El diseño de la muestra se llevó a cabo teniendo en cuenta la distribu-ción teórica de las empresas según sector productivo y municipio. El método de muestreo fue aleatorio simple en cada municipio. La muestra en cada municipio se distribuyó en las distintas actividades según la participación que tenga el sector en el empleo.

Las fracciones de muestreo fueron fijadas a priori de modo de obtener un marco muestral de 7.581 casos en la Provincia de Buenos Aires según la siguiente distribución sectorial.

Para el diseño de la muestra se tuvieron en cuenta los siguientes aspectos:1. Los grandes municipios ofrecen mayor posibilidad de encuestar a mayor número de empre-sas. En este caso, se tomó como criterio base el propuesto por el máximo error de estimación y máxima varianza, y buscando como objetivo ideal el alternativo. 2. Los municipios medianos y pequeños presentaron el desafío de completar muestras donde la cantidad de empresas representaba un alto porcentaje de la población.

El cuestionario. Los temas de interés abordados por el relevamiento refieren a: • La composición actual del personal de la empresa.• Los perfiles técnicos y operativos de la empresa.• Las actividades de capacitación y formación.

Mer

cede

s

28

• Los perfiles laborales en el futuro próximo.• La incorporación de nuevo personal.

Organización del trabajo de campo y recolección de los datos. La definición de la metodología, la realización del trabajo de campo y procesamiento de la información ha sido coordinado por el COPRET y ha contado con la participación de entidades públicas y privadas que se detallan a con-tinuación: RIET (Red Internacional de Educación para el Trabajo), CEM (Centro de Estudios Me-tropolitanos), UPSO (Universidad Provincial del Sudoeste), UPE (Universidad Provincial de Ezeiza) y FEBA (Federación Económica de Buenos Aires). La recolección de los datos de la encuesta se llevó a cabo entre los meses de octubre y diciembre de 2018 a través de 96 encuestadores.

En una primera etapa, las encuestas a empresas fueron antecedidas con entrevistas en pro-fundidad a actores clave como funcionarios de áreas productivas, educativas, de desarrollo local o afines y oficinas de empleo, con el fin de componer un estado de situación preliminar de cada municipio a partir de la realización de entrevistas en profundidad a actores clave.

Las empresas fueron visitadas para ser encuestadas mediante encuestas personales a través de un formulario cargado en una plataforma online diseñada especialmente para el relevamiento. Los encuestadores fueron especialmente capacitados en la importancia del contacto cara a cara, a los efectos de minimizar las encuestas telefónicas, escritas o a través de intermediarios. Las encuestas fueron geolocalizadas a través de una herramienta de posicionamiento satelital (GPS).

Completado el cuestionario, y antes de finalizar la última encuesta, el encuestador aplicaba una breve hoja de control al cuestionario, de modo de detectar posibles omisiones e incon-gruencias en las respuestas a las preguntas básicas y corregir, junto al informante o por con-tacto telefónico posterior, las omisiones o errores detectados. La recepción de las encuestas realizadas estuvo a cargo de responsables designados quienes controlaron el material a la vez que controlaron el trabajo en campo de los encuestadores.

Procesamiento de los datos. Los datos de la encuesta fueron ingresados a un archivo previa-mente configurado para tal fin. Éste luego fue consolidado con el propósito de analizar la cohe-rencia de los datos, detectar errores y corregirlos en el archivo.

Para las tareas de análisis de consistencia entre variables, detección y corrección de errores en el archivo de datos, se elaboraron y programaron pautas de completitud y de coherencia de los datos.Los posibles errores e inconsistencias detectadas fueron corregidas revisando los registros y los cuestionarios y, en los casos en que las dudas afectaban la clasificación por actividad o por tamaño de la empresa, contactando por teléfono nuevamente a los informantes. Una vez depu-rada y consolidada la base definitiva, se procedió al procesamiento y confección de tablas de resultados.Esta tarea fue desarrollada con el software estadístico R que es de libre distribución y proporciona una amplia variedad de herramientas estadísticas.

Factores de expansión. Se asignó mayor peso relativo a los expansores de los casos de Co-mercio y Agricultura debido a su menor participación relativa en relación al universo global de ambos tipos de empresas en la muestra. Asimismo, se definieron factores de expansión para las variables que refieren a cantidad de empleados tomando como referencia dicho universo del SIPA mientras que para las variables que refieren a distribución de empresas se partió de la cantidad total de empresas del SIPA.

Mer

cede

s

29

Estimación de resultados. Para obtener los resultados finales, los datos de cada registro fue-ron ponderados utilizando la estructura del marco muestral por municipio y sector productivo construido a partir de los registros iniciales. Para realizar la post-estratificación, se realizó un agrupamiento de actividades de la siguiente manera:

• Por sector productivo: Agricultura, Ganadería y Pesca; Industria; Construcción, Agua y Energía; Comercio; Servicios.• Por 25 regiones educativas de la Provincia de Buenos Aires.• Por municipio: 135 municipios de la Provincia de Buenos Aires.