Municipalidad Provincial de Aymaraes - Peru DE... · Web viewSENSIBILIZACION Y CAPACITACIÓN En esta etapa del proceso se inicia con el impulso de la Municipalidad Provincial de Aymaraes-ONG

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AYMARAES

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA

PROVINCIA DE AYMARAES2005 – 2012

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADODE LA PROVINCIA DE AYMARAES

2005 – 2012

CHALHUANCA - DICIEMBRE DEL 2005

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE

AYMARAES2005 – 2012

Ingº LUCIO SIMEON MALLMA CAHUANAAlcalde de la Municipalidad Provincial de Aymaraes

EQUIPO TÉCNICO

COORDINADOR : Prof. JESÚS NIÑO DE GUZMAN AYVAR Representante del CCL Provincial

SECRETARIO TÉCNICO : Eco. GUILLERMO QUISPE AYMITUMA

Representante de la Sub Región AYMARAES

TESORERO: LIC. ELSIDA FELICITAS ESTACIO TAMAYO – ( SALUD )

Medico ANDRES COSME MEDINA AMÚ Representantes del Ministerio de Salud –

AYMARAES

INTEGRANTES : Ingº MARIO AMERICO SALDIVAR ENCISO Ingº RANULFO ROJAS ALLENDE

Representantes del Ministerio de Agricultura-Aymaraes

Lic. MARCELINO IZQUIERDO LLERENA Ingº MELCHOR HUAYPAR CHAUCCA

Representantes del Ministerio de Educación-Aymaraes

Ing° LUIS ABRAHAM CAHUANA SERRANO Representante de la Sociedad Civil

ASESOR Y CONSULTOR EXTERNO

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Abogado HUGO ARREDONDO ARREDONDO

CHALHUANCA, 28 DE DICIEMBRE DEL 2005

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE

AYMARAES2005 – 2012

I.- PRESENTACIÓN

El presente documento del Plan de Desarrollo Concertado, es el resultado del trabajo planificado concertado entre la autoridad municipal provincial, autoridades distritales, el equipo técnico y la población organizada y no organizada, durante los meses de agosto a noviembre del presente año. Se toman en cuenta los aportes existentes producto de intentos y avances en el proceso de planificación estratégica de la provincia de Aymaraes.

En ese sentido el presente Plan se constituye en un instrumento que se propone guiar y orientar los esfuerzos para la construcción de un proceso de desarrollo concertado y sostenible de la provincia de Aymaraes, el mismo que se encuentra respaldado por una visión verdaderamente compartida del desarrollo, la cual sea compatible con las expectativas sociales y las oportunidades que se presentan en este nuevo contexto donde el proceso de descentralización y regionalización se tornan irreversibles. Tomando en cuenta los resultados del último referéndum para la integración de las regiones, creemos

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firmemente que se ha dado un paso atrás en el proceso en un corto plazo, antes del 2009, dar dos o tres pasos adelante, que nos permitan consolidar la descentralización y regionalización tan anheladas por nuestros pueblos como alternativa para el desarrollo.Es importante indicar que el contenido del presente documento marca aspectos de fondo y forma que concertadamente debemos asumir en el horizonte de cambiar la situación de nuestra provincia, la misma que se traduzca en mejores y mayores condiciones de vida para sus habitantes; así mismo es menester manifestar que dichos aspectos se encuentran en constantes procesos de evaluación y perfeccionamiento dentro de una realidad cambiante.

Este documento recoge los resultados de los talleres provinciales y zonales descentralizados, así como los resultados del concurso provincial de dibujo y composición “Construyendo el sueño de Aymaraes al 2012”, que aportan elementos importantísimos para la formulación de la visión compartida de desarrollo, punto de partida del Plan y eje orientador de toda la actuación de actores y agentes sociales para un horizonte temporal, definido para los próximos 7 años.

La provincia de Aymaraes cuenta ahora una perspectiva de desarrollo integral, buscando para este propósito acciones de concertación con diferentes actores sociales que tienen injerencia en el ámbito provincial, con la finalidad de consolidar instrumentos de gestión orientadores del desarrollo, con participación efectiva en espacios de concertación.

Finalmente es importante señalar la necesidad de firmar un Acta de Compromiso entre los actores políticos, sociales, económicos y culturales de la provincia, para los efectos de ratificar y garantizar nuestra voluntad de respetar los acuerdos emanados de este documento, así como para aportar nuestros conocimientos en la tarea de ser impulsores del desarrollo de Aymaraes.

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II.- INTRODUCCIÓN

En el marco de la planificación estratégica para el desarrollo, el presente documento “Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Aymaraes al 2012”, es un instrumento que direcciona el proceso de desarrollo local, mejora el desempeño del territorio y sus recursos, descentraliza las decisiones de la autoridad, genera un mejor uso de los limitados recursos y promueve la participación de la población, así como el ejercicio ciudadano de la fiscalización y la vigilancia de autoridades. En ese sentido el presente documento ha sido elaborado con metodologías participativas que han hecho posible involucrar y comprometer a las autoridades, líderes locales y representantes de la sociedad civil y organizaciones de base.

Este Plan esta enmarcado en los lineamientos básicos de desarrollo de los Gobiernos Locales que la Constitución Política del Estado, los procesos de descentralización y la nueva Ley Orgánica de Municipalidades definen y orientan en beneficio de los pobladores de la jurisdicción territorial con el apoyo de las instituciones y organizaciones.

El proceso de elaboración del presente Plan, se inició con la emisión de la Ordenanza Municipal Nº 11 – 2005 – MPA – CH, que aprueba la formulación del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Aymaraes y a su vez aprueba el proceso de formulación del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2006. Luego del cual se inicia el proceso de sensibilización de la población, convocando a las autoridades y actores sociales más representativos e importantes del ámbito provincial, desarrollándose y concentrándose en talleres de trabajo que han permitido definir claramente la Visión de Desarrollo, que garantiza el futuro con el fortalecimiento de la democracia

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descentralizada y participativa, con el fin supremo de mejorar la calidad de vida, la recuperación de valores de equidad, solidaridad, tolerancia, dignidad, respeto y la revaloración de nuestra identidad cultural y pasado histórico.

El análisis del interno y entorno han permitido identificar nuestras potencialidades y definición de los objetivos estratégicos y el uso de las fortalezas para aprovechar las oportunidades, vencer los factores adversos e identificar las relaciones estratégicas que permitan el aprovechamiento de oportunidades que se plasman en la identificación y definición de proyectos estratégicos a ser ejecutados en un horizonte de 07 años contemplados para la implementación del Plan.

La Visión compartida del futuro, la misma que se ha construido con el aporte de los estudiantes del nivel Primaria, Secundaria y Superior, se ha definido siete ejes estratégicos contenido en los proyectos estratégicos, determinados, que permitirán orientar el desarrollo de la provincia de Aymaraes, con inversiones eficientes y adecuado uso de los escasos recursos disponibles.

Cabe mencionar la acertada decisión adoptada por el Gobierno Local y agradecer el apoyo de los integrantes del Equipo Técnico, al Instituto Libertad y Democracia TUNUPA, así también a CARE – Proyecto Fortalece, por haber conducido acertadamente este proceso que culmina en el documento que con toda seguridad es singular en el ámbito de la Región Apurímac y que será la base para la toma de decisiones de las autoridades, los actores de las organizaciones sociales, de las instituciones públicas y privadas, en la respectiva definición de los planes operativos institucionales.

III.- ENFOQUE DE DESARROLLO

El “desarrollo” es uno de los conceptos más utilizados y poderosos de nuestra época, pues implica la toma de decisiones entre un conjunto de opciones acerca de metas que reflejen lo que debería ser

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una sociedad “óptima”. En ese sentido existen diversos conceptos de desarrollo, los cuales varían de acuerdo a los retos que plantean la economía, los procesos sociales y políticos, así como los problemas ambientales. Su formulación está asociada a la economía, a la productividad y a la eficiencia, pero hay aspectos que empiezan a asociarse de manera fundamental, tales son: la equidad, la democracia y el equilibrio ambiental.

En ese sentido el equipo técnico responsable de la conducción del proceso de formulación del Plan de Desarrollo Concertado de Aymaraes al 2012, luego de deliberar arduamente define un enfoque sui generis orientado al “Desarrollo Humano Sostenible”, teniendo en cuenta aspectos importantes como la “satisfacción de necesidades básicas insatisfechas”, los mismos que orientarán las acciones del presente Plan.

EL DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE

Este es un planteamiento promovido por el sistema de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD. Más que un enfoque es una aspiración que busca compatibilizar el crecimiento económico con la democracia social, el desarrollo humano y el respeto al medio ambiente.

“El Desarrollo Humano sostenible” es un proceso de ampliación de las opciones de las personas”. En principio, estas opciones pueden ser infinitas y pueden cambiar en el tiempo. Sin embargo, en todos los niveles de desarrollo, las tres opciones esenciales son:

Llevar una vida saludable; Adquirir conocimientos y; Tener acceso a los recursos necesarios para mantener un nivel de vida digna.

Si estas opciones esenciales no están a la mano, muchas otras oportunidades serán inaccesibles. Por tanto se concibe como un enfoque de desarrollo que no solo genera crecimiento económico, sino que:

Distribuye sus beneficios equitativamente;

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Regenera el medio ambiente en lugar de destruirlo; Fortalece a las personas en lugar de marginarlas

El desarrollo humano requiere, además, otras condiciones. Entre ellas:

En lo político: la existencia de seguridad y paz social, la generación de mecanismos de participación ciudadana y construcción de regímenes democráticos.

En lo social: el incremento equitativo de los ingresos de las personas y de los hogares en función del crecimiento de la economía, la satisfacción de las necesidades básicas del conjunto de la población incluyendo prioritariamente el acceso a la educación y a la salud.

En lo ambiental: generando, conservando y preservando un equilibrio ecológico para las futuras generaciones.

El desarrollo humano que se alcanza en cada país, se hace calculando el índice de desarrollo humano, sobre la base de indicadores de salud, educación e ingreso per-cápita, global y desagregado.

Con una visión integradora de lo económico, lo social, lo cultural, los valores de la humanidad y el manejo adecuado de los recursos naturales, el desarrollo humano sostenible se constituye en esta etapa como una forma de comprender el desarrollo cualitativamente más integral y con mejores capacidades para atender y resolver la problemática de las poblaciones.

ENFOQUE DE SATISFACCIÓN DE NECESIDADES BÁSICAS

Este enfoque surge en la concepción de desarrollo vinculada a la satisfacción de necesidades básicas humanas, en un esfuerzo por superar los problemas de pobreza, desnutrición y desempleo. Definiéndose como necesidades básicas como el stock de bienes y servicios mínimos requeridos por las familias y sus integrantes

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para vivir dignamente: alimentos, vivienda, educación, salud, saneamiento y medio ambiente saludable.

El enfoque estricto de este enfoque contempla al

crecimiento económico como subordinado; en el caso de Aymaraes el

crecimiento económico es un aspecto importante y paralelo también al

desarrollo humano. Además permite reorientar la mirada a la mujer, como

responsable de proveer los servicios básicos a su familia, y tomar en

consideración el “Rol” de la mujer en el proceso construcción de desarrollo.

IV.-METODOLOGÍA

El Equipo Técnico se afirma en la adopción de una metodología que promueva un proceso técnico, político, participativo y fundamentalmente concertado que fortalezca el capital social de la provincia, y a su vez que dicho capital humano fortalezca el Plan de Desarrollo Concertado y más allá de formulación, que se comprometa en el proceso de implementación, que nos llevará al cumplimiento del sueño deseado, reflejado en la visión de desarrollo, para el periodo de siete años.

En ese sentido se impulsa la construcción de una provincia donde la participación, la concertación y la democratización del poder en el ámbito local son elementos fundamentales de las relaciones entre autoridad y población, en el horizonte de contribuir a llevar a nuestra provincia al tan anhelado desarrollo que en términos simples permita vivir a su población en mejores condiciones.

En este proceso las características de la metodología trazan los espacios de participación, concertación y el compromiso de “hacerlo juntos”, porque lo que hacemos juntos “lo hacemos para siempre”. En este proceso los actores sociales identifican plenamente el rol que deben asumir en los años siguientes; así también se realza el rol que debe cumplir el gobierno local: “Liderar y promover el desarrollo de la provincia”.

La formulación de este Plan de Desarrollo ha tomado en cuenta como referencia los avances realizados por gestiones

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anteriores *, en el intento de formular este instrumento orientador de gestiones para el desarrollo. En ese sentido y tomando como punto de partida la voluntad política y el documento mencionado, se contemplan cinco etapas cuyo desarrollo permitirá la definición de una sexta etapa a la que podemos denominar de institucionalización del proceso de gestión.* Plan elaborado por CODEIPA 1999.

ETAPAS DEL PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE AYMARAES AL 2012

ETAPA 1PREPARACIÓN

En esta etapa del proceso se identifica la voluntad política de la gestión municipal de considerar necesaria acorde con los dispositivos legales vigentes la formulación de un Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Aymaraes. Se inicia con la dación de la Ordenanza Municipal Nº 11 – 2005 – MPA – CH, que aprueba la Formulación del PDC así como el proceso del Presupuesto Participativo.

ETAPA 2SENSIBILIZACION Y

CAPACITACIÓN

En esta etapa del proceso se inicia con el impulso de la Municipalidad Provincial de Aymaraes-ONG TUNUPA, se convoca a los actores sociales de la provincia y se conforma un Comité Impulsor. Luego se formaliza un Equipo Técnico Multisectorial. A quienes se fortalece socializando metodologías, enfoques de desarrollo y técnicas de participación y facilitación. Se logra elaborar la ruta metodológica, la misma que se socializa y valida en taller provincial .

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ETAPA 3LA CONSTRUCCIÓN DE LA VISION DE

DESARROLLO

La construcción de la visión de desarrollo es el resultado del primer taller provincial, fortalecido con los 04 talleres zonales y el “Concurso de dibujo y composición: Construyendo el sueño de Aymaraes al 2012”, en el que participan estudiantes del Primaria, Secundaria y Superior. El criterio del Equipo Técnico es que la población haga suyo el sueño.

ETAPA 4EL ANÁLISIS

ESTRATÉGICO

En esta etapa se realiza un Taller provincial con asistencia de Autoridades y representantes de organizaciones distritales, en el que a través de lluvia de ideas se identifican problemas, fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la provincia, en base al análisis de determinan los ejes estratégicos y se formulan los objetivos estratégicos. Tomando en cuenta los insumos de talleres anteriores, los cuales se cotejan y mejoran. Los resultados son validados en los 04 talleres zonales descentralizados.

ETAPA 5DEFINICIÓN DE PROGRAMAS

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS

En esta etapa del proceso se definen e identifican programas y proyectos en los 04 talleres zonales descentralizados, a través de identificación de problemas, causas y alternativas de solución, programas y proyectos de carácter interdistrital y/o provincial. Se toma en cuenta los resultados de necesidades priorizadas en el proceso de formulación del Presupuesto Participativo para el 2006.

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ETAPA 6INSTITUCIONALIZACI

ON DEL PROCESO

Esta última etapa del proceso para la implementación del plan se inicia a partir de la presentación del mismo y continúa con la implementación de los mecanismos de gestión que el proceso defina:* La validación y aprobación del PDCPA-2012. La firma de un Acuerdo Provincial. Implementación de un Sistema de

Participación y Concertación Provincial. Reinstitucionalización del Comité de

Desarrollo Integral de la Provincia de Aymaraes (CODEIPA).

V. CARACTERISTICAS DE LA PROVINCIA

La Región Apurimac esta situada en la región sur oriental del territorio peruano entre las coordenadas 13º 10’ 00’’ de latitud sur en el norte; 14º 01’ 24.5’’ este; 14º 50’ 21’’ sur y oeste con 13º 23’ 43’’ y longitud oeste por el norte 73º 45’ 20’’, este 72º 02’ 57’’, sur 73º 28’ 55’’ y por el oeste 73º 50’ 44.5’’. Tiene una superficie de 20,895.79 Km2.

La Región Apurímac esta conformado por 7 provincias

y 81 distritos. Cuenta con una población de 490,000 habitantes para el 2004, de los cuales el 78% se encuentra en situación de pobreza y extrema pobreza según los indicadores del PNUD. La región ocupa el cuarto lugar en condición de pobreza, con 225,000 personas en pobreza extrema y 150,000 como pobres no extremos según la misma fuente.

PROVINCIASPoblación

TotalPoblación

RuralPoblación Menor de 15 años

Hijos por mujer

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Abancay 125,000 40.8% 45.5% 5.3Andahuaylas 145,000 67.5% 46.4% 5.7Antabamba 15,000 35.0% 43.1% 7.2Aymaraes 32,786 59.9% 44.4% 6.2Chincheros 65,000 80.8% 48.1% 6.6

Cotabambas 50,000 80.2% 45.7% 6.7Grau 55,000 67.5% 43.5% 6.2

APURIMAC 490,000 61.7% 44.8% 5.9Fuente: INEI-MINSA-PNUD. 2005.Elaboración: Equipo Técnico.

La provincia de Aymaraes, ubicada en la parte Sur–Este del departamento, esta dividida políticamente en 17 distritos que presentan un manifiesto retraso respecto a sus similares de las Provincias de Abancay y Andahuaylas; sin embargo han sido integradas vialmente al eje Abancay - Nasca que los inserta en las posibilidades de un espacio dinámico del que podrán recibir diversos beneficios propios de un eje interurbano.

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Mapa Provincial de Aymaraes

Con una población mayoritariamente rural, centra su

atención en la actividad agropecuaria, que se constituye en la principal fuente de ingresos de sus habitantes, sustentada con la presencia de andenerías de épocas seculares y que aún hoy son utilizadas. Estas son complementadas por una infraestructura de riego tradicional que mediante el soporte técnico y financiero puede elevar los niveles de ingreso y por ende la calidad de vida de los Aymarinos. Por otra parte, la actividad pecuaria tiene en los camélidos sudamericanos una importante posibilidad por cuanto los pisos ecológicos de las partes altas de esta provincia son propicios para una crianza extensiva de camélidos, debiendo propenderse a su desarrollo y mejoramiento así como a darle valor agregado a la fibra, a través de industrias textiles y colaterales.

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Su potencialidad minera, junto con otras provincias altas de Apurímac están consideradas como reserva minera nacional, desarrollándose en la actualidad en forma incipiente. De otro lado la presencia de recursos turísticos naturales y culturales le abren la posibilidad de incluirlas dentro de los paquetes regionales de esta actividad, además del concurso de las micro empresas artesanales de la provincia que le aportarían otro atractivo al visitante.

Los distritos se encuentran integrados con la capital regional mediante vías que desembocan o están sobre la vía Chalhuanca – Abancay – Cusco (vía asfaltada) que se encuentran en conservación y mantenimiento constante, aún cuando en época de lluvias se requiere de un mayor esfuerzo, para mantener abiertas las carreteras.

Lo que sí se encuentra en déficit es en la conexión vial entre las capitales de distrito y sus comunidades y anexos, lo que impide a los comuneros poder sacar sus productos a los mercados con celeridad, generando menores capacidades de acceso a los mercados.

PROVINCIA Y DISTRITOS

Superficie (Km2)

Altitudmsnm

AYMARAES 4,213.07Chalhuanca 322.34 2,888

Capaya 77.75 3,290Caraybamba 234.91 3,310Chapimarca 213.09 3,414Colcabamba 95.75 3,360

Cotaruse 1,749.83 3,248Hiuayllo 72.89 3,139

J. A. Sahuaraura 97.64 3,150Lucre 110.48 2,800

Pocohuanca 82.55 3,180S. J. De Chacña 86.13 2,854

Sañayca 448.91 3,370

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Soraya 43.56 2,870Tapayrihua 163.73 2,820

Tintay 136.58 2,772Toraya 173.05 3,146Yanaca 103.88 3,340

Fuente: FONCODES 2000.

VI. ANALISIS DE LOS PROCESOS EN CURSO

Aymaraes en los últimos años ha ido desarrollando procesos que se convierten en alternativas de desarrollo sostenible y que implicarían a toda la región, es cierto que no están desarrolladas todavía, por ello la importancia de contar con un Plan de Desarrollo orientador de acciones conducentes a enfrentar el atraso y aprovechar nuestras potencialidades. Dichos procesos han sido recogidos en los talleres realizados, los aportes de talleres anteriores y por las instituciones públicas y privadas relacionadas con la provincia.

Si bien es cierto que dichos procesos deben ser entendidos de manera integral, presentamos un análisis por cada una de las dimensiones del desarrollo (económica, social-cultural, político-institucional, ambiental y territorial), para poder entenderlos en su real dimensión.

PROCESOS ECONÓMICOS

En este aspecto podemos ver que hay algunas tendencias que son recesivas al desarrollo, como el modelo económico vigente que genera desempleo y el incremento de la pobreza y extrema pobreza; sobre todo en los sectores rurales. Sin embargo lo más complejo y perjudicial fueron las políticas de ajuste y el ingreso del liberalismo económico, que han generado una mayor brecha entre los sectores ricos y pobres del país, fenómeno al cual no ha escapado la provincia de Aymaraes.

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Se puede apreciar que los montos constantes de ingresos del sector campesino se han visto disminuidos y sus productos no encuentran espacio en el mercado local por el ingreso de productos importados, incluso sus productos agrícolas tienen que competir, cada vez en peores condiciones, con la invasión de productos agrícolas subsidiados de importación.

Mapa de oportunidades viales de AymaraesEsto va empobreciendo más a los sectores rurales y

genera mayores rentas a los sectores dedicados al comercio y los servicios, siempre y cuando éstos se acomoden las tenencias de consumo de los sectores pudientes; o en su defecto encuentren otras alternativas.

No se puede dejar de lado la posible firma del tratado de libre comercio con los Estados Unidos de Norteamérica y la conclusión de la carretera interoceánica, que prevé condiciones desfavorables para los pequeños productores agropecuarios. Por esa razón Aymaraes ha iniciado el camino a combatir dichos problemas económicos incentivando la crianza integral de camélidos sudamericanos, identificada actividad económica que resistiría los avatares de la globalización, generando mayores oportunidades en el marco de una cadena productiva, sin embargo falta completar un circuito económico que articule la producción orgánica con los mercados, aun cuando interesantes proyectos al respecto se están iniciando

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A LIMA

ANDAHUAYLAS Y AYACUCHO

AL BRASIL


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Los recursos mineros constituyen otra posibilidad de

captación de recursos, que deben servir para incentivar la puesta en marcha de actividades económicas.

Por otra parte, la actividad turística de la provincia permitiría lograr, a mediano plazo, posicionarlo como un destino turístico de importancia, tanto para el turismo ecológico como para el turismo rural y cultural. La demanda turística se viene acrecentando con un mayor número de arribos al país, y la posición privilegiada de la provincia de Aymaraes en la ruta desde la costa hacia el Cusco, lo pueden convertir en una interesante parada para explotar recursos turísticos como sus fiestas religiosas (Corridas de toros, Yawar Fiesta), los baños termo medicinales de Pincahuacho, centros arqueológicos, templos coloniales, paisajísticos, estructuras productivas, etc.

Sin embargo esto depende de mejorar las condiciones de los servicios turísticos, hacer inversiones en la puesta en valor, aprovechando las condiciones de vialidad existentes.

PROCESOS EN LA DIMENSIÓN TERRITORIAL

La primera tarea importante en la provincia es la definición de límites entre las diferentes unidades político territoriales, ya que se han generando por la tendencia de los últimos años a la excesiva fragmentación del territorio con la creación, de forma populista y antitécnica, de numerosos centros poblados menores cuyos límites trasgreden los límites comunales ancestrales y generan conflictos de competencia, en muchos casos, entre alcaldes de Centros Poblados (por ley ahora elegidos por voto popular) y los presidentes comunales, quienes ven mermada su jurisdicción y poderes.

En este marco el proceso de formalización de titulación de tierras ha ahondado este conflicto que debe resolverse de una forma integral al darse nuevas facultades a los gobiernos locales para la definición de límites, lo que implica que si la Municipalidad Provincial trabaja con seriedad, tomando en cuenta la opinión de las poblaciones y criterio técnico, esta tendencia a la fragmentación podría revertirse.

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Por otra parte es una tendencia visible la reducción de los presupuestos asignados por el gobierno central a las inversiones en obras públicas, entre las que está considerada la vialidad, necesaria para la articulación vial entre pueblos y para el mejoramiento de las vías internas de las ciudades.

Esta tendencia se agrava por la creciente demanda poblacional de vías carrozables (en el sector rural) y pistas y veredas en el sector urbano, potenciada con la creencia de que son los gobiernos locales los que deben proveer estas obras.

Sin embargo esta reducción presupuestal se ve aliviada con la participación constante y sostenida de la población en la gestión de estas obras desde su participación en los trabajos, hasta el aporte en el financiamiento, lo que permitirá hacer las obras con un criterio de mayor equidad y con más transparencia

Se evidencia la ausencia de planes de acondicionamiento territorial, lo que permite que se generen conflictos en los usos urbanos y la ocupación indebida de vías por parte del comercio, lo que por la desidia de las autoridades ha generado ciertos derechos en los comerciantes. En ese sentido es importante marcar la pauta a través de un nuevo ordenamiento de los espacios físicos que deben atender a razones técnicas; pero también, atendiendo razones de la población mediante procesos de concertación y entendimiento.

PROCESOS SOCIALES

Se observa un creciente proceso de pérdida de identidad y valores en las áreas urbanas. Sin embargo Aymaraes se conserva una identidad en los sectores rurales, que felizmente son mayoría, en donde se conservan tradiciones; pero a medida que el proceso de integración se consolida y la comunicación se estandariza (Internet: la mayoría de los distritos cuentan por lo menos una cabina) el

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proceso de transculturización avanza, entonces se van perdiendo valores que no solo tienen que ver con costumbres, sino también con valores como la solidaridad, el espíritu ancestral de “comunidad”, el respeto y las buenas costumbres.

Este panorama se complica por el alto índice de analfabetismo y por uno de los problemas más graves señalados por los mismos pobladores, (particularmente el femenino y juvenil); El alcoholismo y la violencia familiar en el sector rural, y también urbano marginal, que destruye relaciones familiares, genera violencia y abandono, sobre todo en la población infantil.

Este proceso de degradación de la identidad y los valores es una de los procesos regresivos que más impacta y que se ha convertido en un serio problema para la provincia, agravado por los subsidios alimentarios bajo la forma de apoyo alimentario; que han configurado en numerosa población una actitud reacia al cambio y totalmente conformista. Es necesario entonces que sectores más dinámicos de la sociedad propongan acciones para superar este problema que inmoviliza al capital social de la provincia.

En ese contexto dichos hábitos de vida generan mayores problemas de salud y educación, si bien la demanda de estos servicios no es suficiente, se ha incrementado por la situación antes mencionada, con las consecuencias de mayor morbi – mortalidad, desnutrición crónica, inseguridad ciudadana y un incremento de la deserción escolar.

La situación económica y la incapacidad del país para insertarse en la modernidad con equidad para todos, ha generado un menor ingreso de las familias, lo que es razón suficiente para la migración del campo a la ciudad, especialmente de los jóvenes, que aspiran mejores y mayores oportunidades de trabajo y educación, que no encuentran en Aymaraes.

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Por esa razón el enfoque de desarrollo adoptado abarca el desarrollo humano sostenible y la satisfacción de necesidades básicas. Es importante también empezar a fomentar nuevos liderazgos capaces de asumir la tarea de construir desarrollo humano con sustento económico.

PROCESOS AMBIENTALES

Se observa un deterioro evidente en la conservación del medio ambiente (fuerte presencia de mediana y pequeña minería), sin embargo la conciencia ambiental esta creciendo favorablemente (Eje: Medio Ambiente y Minería Responsable), pero aun no es lo suficientemente consistente como para decir que los problemas ambientales se enfrentarán acertadamente por sus autoridades y población hasta lograr un equilibrio ambiental estable. En ese sentido es fundamental trabajar ampliamente el tema.

También hay que tomar en cuenta que la provincia en su conjunto, en especial las capitales de los distritos (crecimiento urbano) no cuentan con servicios adecuados de agua y desagüe, lo que incrementa las aguas servidas que contaminan los ríos, (Río Chalhuanca, Antabamba) la contaminación por agro tóxicos, ante lo cual es necesario tomar medidas para la descontaminación de los cursos de agua y que otro problema es la tala indiscriminada de árboles para las fiestas costumbristas y es necesario reforestar y forestar con criterio conservacionista.

PROCESOS INSTITUCIONALES

Los procesos institucionales están marcados por la creciente participación de la población en la gestión de gobierno (Presupuestos Participativos, Consultas, Planes de Desarrollo, Revocatorias, etc.) y desde luego por la institucionalización de procesos de concertación y asociativismo, especialmente en los gobiernos locales (AMPAY – Asociación de Municipalidades de la Provincia

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de Aymaraes y AMDIA – Asociación de Municipalidades Distritales de Aymaraes).

Sin embargo se observa todavía rasgos de gestiones autoritarias y populistas; esto ha marcado el desarrollo de relaciones inadecuadas entre organizaciones populares y autoridades locales generando un clima político de inestabilidad para el desarrollo.

Se precisa reinstitucionalizar CODEIPA por ser reconocida como instancia de concertación válida en la relación Gobierno Local, población e instituciones públicas y privadas.

En este contexto se espera recuperar la credibilidad de las instituciones (La desconfianza es el primer factor que prima en la población), de este nivel de desconfianza no están excluidas las comunidades campesinas, las ONGs y las empresas privadas.

VII. ROL DE LA PROVINCIA

Aymaraes por estar unida al eje vial Cusco – Abancay – Nasca – Lima tiene una variedad de posibilidades que deben ser potenciadas, para no tener que dejar la hegemonía a la provincia de Abancay (Capital de la Región), por lo menos en cuanto a servicios (Existe ya actividades comerciales que auguran un próspero puerto de servicios). En este contexto no se puede dejar de lado la vocación productora de camélidos sudamericanos (Potencial regional), ser zona minera por excelencia junto a la provincia de Cotabambas y tener interesantes atractivos turísticos, por explotar.

Así mismo la condición de ser provincia con ubicación privilegiada por su articulación vial con la costa y la zona de la sierra sur, ofrece una interesante oportunidad de convertirse en un puerto de altura que permita el paso entre la costa y la conexión peruana de la carretera transoceánica que pronto unirá el Brasil con la cuenca del Pacífico. Esta condición le permite a Aymaraes ingresar a nuevos mercados y ser el

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puente necesario entre esta vía y las zonas de Andahuaylas (Carretera por Tintay) y Antabamba, cuya producción debe pasar por esta provincia para llegar a los mercados de la costa peruana. Esta privilegiada condición le permitiría a Aymaraes abrirse mercado nacional e internacional con un recurso que las autoridades regionales, nacionales, organismos no gubernamentales (CICCA) y Proyectos de Desarrollo (Care – Fortalece) ya identifican como potencial natural: camélidos sudamericanos ( Su carne y su fibra son muy cotizadas en el mercado).

El formar parte de un corredor económico tan importante hace imprescindible aprovechar las potencialidades, las mismas que deben ser trabajadas integral y concertadamente, en el que cada segmento de la sociedad asuma su rol en el marco de la visión de desarrollo provincial.

Todas estas actividades descritas pueden y deben generar la atracción de inversiones que permitan potenciar la vocación productora y turística de la provincia de Aymaraes, respetando desde luego el medio ambiente.

VIII. DIAGNÓSTICO

Como parte del diagnóstico de la provincia el Equipo Técnico llevó adelante un taller provincial y 4 descentralizados, para los efectos de recoger in situ los principales problemas que afectan a la provincia en su conjunto y también particularmente; para identificar problemas descentralizadamente se dividió a Aymaraes en cuatro (4) zonas estratégicas (*). El ejercicio se realizó obviamente de manera participativa, luego de identificar los problemas se visualizan las necesidades y las potencialidades, lo que se constituyen en elementos fundamentales del interno de la provincia. Se fortalece con un análisis FODA.

(*) Zonas estratégicas, donde se realizaron los talleres descentralizados

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Zona 1 Cotaruse (Sede), Chalhuanca y Caraybamba

Zona 2 Chacapuente (Sede),Colcabamba, Toraya, Capaya, Sañayca, Soraya, Ihuayllo

Zona 3 Tintay (Sede), Lucre, San Juan de Chacña y Chapimarca

Zona 4 Tapayrihua (Sede), Yanaca, Justo Apu Sahuaraura y Pocohuanca.

INDICADORES SOCIO ECONÓMICO DE LA PROVINCIA DE AYMARAES

VARIABLEINDICADOR

Superficie Provincial 4,213.07 Km2.Geomorfología 75 % del territorio es montañoso, va de empinado y escarpado y

muy accidentado.Zonificación del Territorio Provincial 60 % en zona Yunga y quechua de 1000 a 3500 msnm.

40 % en zona suni y puna de 3500 a 4400 msnmTemperaturas Promedio En época de lluvias. Nov. Abril

Mínima : 8 °CMáxima : 24 °C En época de secas: May – Oct.

Precipitación 600.5 mm Media anual.Capacidad de uso mayor del suelo. 45 % Protección

5.4 % Protección cultivos permanentes y en limpio. CAB, SEC 7.5 % Protección pastos, cultivos en limpio .CAB, SE 2 % protección pastos cultivos en limpio. CAB, SEC

Cobertura Vegetal 35 % Matorrales / cultivos agropecuarios.20 % Pajonal / césped de puna 102,024 Há bosques húmedo de montaña. 5 % Bofedales.28,634.98 Há tierras alto andinas con vegetación

Recurso hídricos 02 Subcuencas.64 Microcuenca.88 lagunas.

Recursos Mineros Metálicos: Oro, Plata, Cobre, No Metálicos: Arcilla, Piedra caliza,.tierra de color, piedra para tallado.

Contaminación minera Presencia de arsénico 0.122 Mg/l y 7.8 Ph de los ríos.Población. 32786 Habitantes.

49 % Varones. 51 % Mujeres.45 % Población joven menores de 20 años.1 % Tasa de crecimiento anual5213 Niños de 6 a 11 años de edad

PEA 45 % Población joven menores de 20 años.7.27 % de aptitud agropecuario

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2005 – 2012

Principales mercados de referencia Abancay, Cusco, LimaSuperficie Total Agrícola.Superficie Apta para actividad agropecuaria.Superficie Apta AgrícolaSuperficie de labranza de cultivos transitoriosSuperficie de cultivos permanentesSuperficie de tierras bajo riegoSuperficie de tierras de secano

261,087 Há.129,936.80 Há.8,941 Há.600 Há.149 Há.5,920 Há.3,770 Há.

Educación 39.4 % Tasa de analfabetismo. Salud 33 de establecimientos de salud.

6/ 32786 Médicos por habitantesEsperanza de vida al nacer 62 años.3 % Tasa de natalidad.4.5 Tasa bruta de mortalidad1.5 Tasa de mortalidad infantil.17.3 Enfermedades respiratorias agudas.3% Traumatismos .10% Enfermedades de hígado.43 % de desnutrición crónica.45,83 % tasa de desnutrición

Vivienda Muros: Adobe, Piedra, ladrillo, bloquetaTechos: Teja, calamina, eternit, paja,Piso: concreto, tierra afirmada.

Saneamiento Básico 30 % de viviendas que cuentan con servicios higiénicos.Principales Vías de Comunicación 120 km de carreteras. Abancay Chalhuanca.

70 km de carreteras Santa Rosa Huancapampa.- Pampatama Lucre Andahuaylas.

Centros poblados 02 de centros poblados.Distritos que cuentan con planes de Desarrollo

17 de distritos:

Servicios Turísticos: 05 Hospedajes.11 Restaurantes: 05 Líneas de Taxis Interurbanos 04 Empresas de transporte Interprovincial. 05 Empresas de Transporte Interprovincial – Inter. Regional.

Fuente: Archivo de los sectores de Educación, Agricultura, Salud, y otros.Elaboración: Equipo Técnico 2005.

ESTADÍSTICA PROVINCIAL DE ALUMNOS, INSTITUCIONES, DOCENTES Y ADMINISTRATIVO UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE AYMARAES-2005.

NIVEL Y MODALIDAD

TOTAL INSTITUCION

TOTAL SERVIDORES

PERSONAL POR SEXO

TOTAL DOCENTES

TOTAL ADMINIS-TRATIVOSM F

UGEL AYMARAES

1 6 5 1 4 2

NIVEL Y MODALIDAD

TOTAL INSTITUCIÓN

TOTAL ALUMNOS

ALUMNOS POR SEXO

TOTAL DOCENTES

TOTAL ADMINIS-TRATIVOSM F

INICIAL 43 1 150 561 589 48 6PRIMARIA 96 6 062 3

1012 961 294 45

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2005 – 2012

PRIMARIA ADULTOS

1 27 3 0

C.S.M. 30 3 633 2 024

1 609 214 23

C.S.A. 1 113 7 0C.E.O. 1 57 44 13 2 0ESPECIAL 1 18 9 9 2 0I.S.T.P. CHAL 1 51 25 26 5 1I.S.P.P.J.M.A. 1 78 32 46 8 0PRONOEI 15 260 122 138 15 (ANIMA-

DORES)0

PRONOEI GESTION MUNICIPAL

2 49 20 29 2 (ANIMA-DORES

0

Fuente: Archivos UGEL AYMARAES.Elaboración: UGEL AYMARAES 2005.

INDICADORES SECTOR AGRARIO PROVINCIA DE AYMARAES

N° CULTIVOS(Campaña 2005 –2006)

Has. INSTALADAS

VALOR UNITARIO POR Has.

RENDIMIENTO Has.

1 Arveja grano seco 98 1,260 0.902 Cebada 70 1,200 0. 843 Fríjol grano seco 59 1,260 1.104 Haba grano seco 359 1,260 0.855 Maíz amarillo duro 80 1,800 1.106 Maíz amiláceo 2,953 1,800 0.837 Olluco 336 1,700 3.008 Papa 555 2,900 7.009 Trigo 74 1,750 0.9010 Varios cultivos 50 1,218 .-.

TOTAL: 4,634 14,888 .-.Fuente: Intención de siembra campaña Agrícola Agosto 2005 Julio 2006.Elaboración: Agencia Agraria AYMARAES Dic. 2005.

PRODUCCIÓN PECUARIA PROVINCIA DE AYMARAESCRIANZA N° DE CABEZAS PRODUCTOS TM.VACUNO 48,580 CARNE : 1736,35OVINO 42,090 CARNE : 63,05CAPRINO 12,310 CARNE : 61,550CAMÉLIDOS 54,808 CARNE : 547,88PORCINOS 11,960 CARNE : 239,200Fuente: Archivos Agencia Agraria AYMARAES.Elaboración: Agencia Agraria AYMARAES Dic. 2005.

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2005 – 2012

POBLACIÓN DE AYMARAES

N° Provincia - Distrito.Habitantes Tasa de

analfabetismo (%)

AYMARAES 32786 39.41 Chalhuanca 5052 20.42 Capaya 603 29.33 Caraybamba 1363 25.84 Chapimarca 3086 39.95 Colcabamba 771 30.56 Cotaruse 3163 32.57 Ihuayllo 744 31.98 Justo Apusahuraura 916 48.09 Lucre 2522 58.510 Pocohuanca 1541 34.811 San Juan de Chacña 1369 48.812 Sañayca 1397 45.613 Soraya 883 47.914 Tapayrihua 2613 51.015 Tintay 3588 46.416 Toraya 1655 52.417 Yanaca 1520 35.1

Fuente: Archivos INEI MINSA SALUD-Dir.Regional de Educación de ApurimacElaboración: Equipo Técnico Dic. 2005.

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2005 – 2012

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INTERNO

FORTALEZAS

Infraestructura de riego operativo.Acceso a la educación básica y superior.Vías de comunicación interconectada. Presencia de organizaciones sociales.Recursos agropecuarios disponibles.Existencia de pisos ecológicos favorables para la producción agropecuaria.Recurso ecoturístico, turismo arqueológico, cultural y de aventura.Potencial Ictiológico: la trucha.Potencial productor de camélidos sudamericanos.Aymaraes potencial minero.Energía eléctrica interconectada.Existencia de Micro empresas.Acceso a los servicios de comunicación masivos.Presencia de instituciones públicas y privadas.Aymaraes conectada a la vía interoceánica.

DEBILIDADES

Deficiencia de los servicios básicos, educación y salud.Debilidad en las organizaciones sociales para el cambio.Escasos espacios de diálogo y concertación.Cobertura limitada de los medios de comunicación. Desempleo y migración.Apoyo financiero limitado.Uso y manejo irracional de los recursos naturales.Fuerte presencia del alcoholismo y violencia familiar.Limitada asistencia con tecnología agropecuaria.Bajos índices de producción agropecuaria Limitada infraestructura deportiva.Viviendas inadecuadas.Servicios turísticos deficientes.Deficiente e inadecuada aplicación de desarrollo de capacidades humanas.Deficiente manejo del medio ambiente


2005 – 2012

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ENTORNO

OPORTUNIDADES

Creciente flujo turístico.Normas Legales para una Región Planificada y con democracia local.Programas de capacitación disponibles.Recursos financieros nacionales y extranjeros.Infraestructura vial mejorada.Servicio de transporte fluido.Presencia de instituciones públicas y privadas.Canon y regalías mineras.Libre mercado regional, nacional e internacional.Servicios de educación y salud integrados.Presencia de servicios de comunicación y energía.Presencia de instituciones en infraestructura básica.Implementación del proceso de descentralización.

AMENAZAS

Altos niveles de contaminación ambiental.Tráfico y libre comercio de alcohol metílico.Dependencia económica regional, nacional y extranjera.Situación socio política latente.Centralismo absorbente.Planificación gubernamental inadecuada.Existencia de brotes epidémicos.Presencia de programas televisivos negativos para formación de valores.Política económica internacional.Presencia de condiciones climatológicas adversas.Importación de productos agropecuarios subsidiados.Incremento de la delincuencia y abigeato, proveniente de otras regiones. Migración de jóvenes a otras ciudades.


2005 – 2012

IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS PRINCIPALES DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL DE Aymaraes-2012

Causas Problemas Objetivos Estratégicos.

Programas Proyectos

1. Baja Cobertura vegetal y altos índices de erosión.

2. Contaminación de aguas superficiales.

3. Débil capacidad de concertación local.

1. Deterioro de los Recursos Naturales

Eje de Medio

Ambiente y Minería

Responsable.

Gestionar Sosteniblemente el ambiente local.

Gestión de los recursos naturales.

Manejo responsable de los impactos ambientales responsables.Extracción minera industrial y artesanal limpia.Forestación y reforestación. (nativas, exóticas y frutales)Construcción de Piscigranjas, Planta de Procesamiento de Alimentos (trucha) y derivados de la Trucha.Fortalecimiento de la organización de regantes.Conservación de suelos.Descontaminación del río Chalhuanca y afluentes.Repoblamiento y

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2005 – 2012

resiembra de truchas en los ríos y lagunas de la provincia.

1. Baja Productividad agropecuaria.

2. Insuficiente y deficiente infraestructura de soporte a la producción.

3. Productores con limitada capacidad de negociación y mercado.

2. Productores agropecuarios no competitivos.

Eje de Desarrollo Económico Sostenible.Promover la competitividad en la producción agropecuaria.

Producción Agropecuaria.

Diversificación de cultivos.Promoción de cultivos nativos.Sistema de extensión y difusión para la innovación tecnológica local.Desarrollo de la producción y productividad de camélidos sudamericanos.Engorde de vacunos y producción de leche.Llactacuna Riccharychis: para el mejoramiento de los ingresos económicos de las familias campesinas y gestión de desarrollo de las familias en los distritos , Tapayrihua, Yanaca, Justo Apu Sahuaraura, Pocohuanca, El oro, y Tintay.

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2005 – 2012

Eje de Turismo.

Promover la artesanía y el turismo.

Infraestructura de soporte a la producción.Negociación y mercadeo.

Artesanía y turismo.

Sistemas de riego tecnificado.Proyectos viales y de comunicación.Capacitación en cadenas productivas.Desarrollo de mercados locales.Promoción de Micro y Pequeñas Empresas.Promoción de Ferias Agropecuarias semanal.Implementación y Mejoramiento del camal de Chalhuanca.

Cadena productiva de los tejidos.Gestión en puesta en valor de los recursos turísticos.Servicios turísticos.Promoción del turismo.Construcción del Complejo Turístico de Pincahuacho.

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2005 – 2012

1. Limitada cobertura del servicio de salud.

2. Programas de asistencia social desarticulado.

3. Alta vulnerabilidad a enfermedades.

3. Deficiente calidad de la Salud

Eje de Condicione

s adecuadas

para el Bienestar

Social.Mejorar la calidad de salud de la población.

Gestión sostenida de la salud pública.

Salud preventiva y cambió de actitud de la población.

Ampliación e implementación del Hospital N° 03de Chalhuanca.Construcción e implementación de Mini Hospital en Chacapuente-Tintay-Tapayrihua.Atención de salud en calidez y calidad. Capacitación y formación de promotores de salud.Implementación de servicios de salud con personal profesional especializado.Revaloración y promoción de productos de alto valor nutritivo.Lucha contra el alcoholismo.

1. Deficiente abastecimiento de servicios básicos de

4. Deficiente Calidad de la

Eje de Infraestructura y Servicios Básicos de

Vivienda saludable y calidad ambiental.

Mejoramiento de la vivienda.Instalación y ampliación de agua potable,

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2005 – 2012

calidad.2. Mal estado de

las edificaciones.

vivienda. Calidad,Mejorar la calidad del hábitat.

Tratamiento de aguas servidas en los distritos.Manejo y tratamiento de residuos sólidos en distritos.

1. Oferta educativa deficiente.

2. Ambiente familiar precario.

3. Condiciones deficientes para el aprendizaje del educando.

5. Deficiente nivel Educativo.

Eje de Condiciones adecuadas para el Bienestar Social.Promover la educación competitiva.

Servicios educativos eficientes.

Participación pro-activa de los padres de familia.

Capacitación docente.Mejoramiento y construcción de infraestructura educativa.Construcción de viviendas para docentes.Adecuación curricular.Construcción de albergue estudiantil.Fortalecimiento de valores e identidadCreación de CEOs e Institutos Superiores Tintay Tapayrihua.Funcionamiento de la Filial de la UNAMBA.Fortalecimiento de las APAFAS.Escuela de Padres.Aprobación de

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2005 – 2012

Alto índice de analfabetismo

Limitación en la información de conocimientos

Eje de condiciones adecuadas para el bienestar social

Desarrollo integral del educando.

Alfabetización

Presupuesto para el funcionamiento de las nuevas carreras profesionales en el Instituto Superior Tecnológico Público de Chalhuanca.

Asistencia psicológica a escolares.Actividades culturales y deportivas.Alfabetización con incremento de actividades productivas ( agro pecuarias)

1. Deficiente servicios y medios de comunicación.

6. Desarticulación de la Provincia de Aymaraes.

Eje de Comunicación para el Desarrollo.Articular a la provincia de Aymaraes a espacios

Infraestructura de comunicación.

Mejoramiento y asfaltado de la carretera Santa Rosa Antabamba.Construcción de la carretera Tapayrihua – Layme.Construcción de la carretera

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2005 – 2012

regionales y corredores económicos existentes.

Ordenar el uso y gestión del territorio.

Ordenamiento territorial.

Huayquipa – Accollanca.Mejoramiento de la carretera Pampatama – Lucre – Andahuaylas. Construcción de puente peatonal de Socco-Amoca y Huancaya –Chancahua.Implementación de centros de comunicación. (teléfonos fijos domiciliarios y móviles modernos) a nivel provincialIntegración de la comunicación Provincial con Radio AM.Construcción de carreteras conectando comunidades y centros de producción comunal. Plan de acondicionamiento territorial.Saneamiento físico legal de Comunidades Campesinas.

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2005 – 2012

1. Débil y desfasada estructura orgánica.

2. Débil liderazgo social.

3. Débil presencia ciudadana en la organización social.

7. Débiles organizaciones sociales.

Eje de Institucion

alidad fortalecida

para el Desarrollo.Lograr la organización y participación activa del pueblo en el desarrollo local sostenible.

Fortalecimiento de la sociedad civil.

Fortalecimiento de las organizaciones sociales.Formación y capacitación de líderes locales.Reparación con justicia social a las poblaciones afectadas por la violencia socio política.

1. El enfoque y la visión de las instituciones son sesgados.

2. Débil liderazgo social.

3. Débil representatividad y legitimidad de las

8. Deficiente capacidad de concertación.

Eje de Institucion

alidad fortalecida

para el Desarrollo.Institucionalizar y legitimar el gobierno

Institucionalización del gobierno local.

Consolidación de la gestión

Fortalecimiento de los gobiernos locales.Organización y fortalecimiento de las Mesas de ConcertaciónOrganización y fortalecimiento de Comités de VigilanciaPromoción y ejecución de procesos colectivos.

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2005 – 2012

autoridades. Local concertado.

municipal. Planificación estratégica local e institucional.Participación ciudadana en la gestión municipal.Reinstitucionalización de CODEIPA.Promover la participación y vigilancia ciudadana en la gestión pública.Fortalecer al Equipo Técnico.

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2005 – 2012

IX. VISIÓN DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA

Con los insumos obtenidos en los talleres provinciales y descentralizados; y tomando en cuenta los resultados del concurso “Construyendo el sueño de Aymaraes al 2012”, se logra consolidar la siguiente Visión de Desarrollo:

"Una visión de futuro sin acción es simplementeun sueño. Acción sin visión de futuro carece de

sentido. Una visión de futuro puesta en prácticapuede cambiar el mundo"

AL 2012: La Provincia de Aymaraes cuenta con una

población saludable, organizada, democrática y participativa, con constante formación de

nuevos líderes.Su crecimiento y desarrollo es planificado y

autosostenido, integrada vialmente y cuenta con un sistema de comunicación eficiente; con servicios de salud, educación y saneamiento

básico adecuados; Con un gobierno local que gestiona desarrollo

concertado con equidad, participación, solidaridad y ética.

Que desarrolla actividades agropecuarios posesionados del mercado nacional;

exportadores de productos derivados de camélidos sudamericanos y agropecuarios, con

una masiva forestación y con una minería responsable con respeto al medio ambiente.

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2005 – 2012

SIGNIFICADO DE LA VISIÓN

La visión de la Provincia de Aymaraes esta asociada a su futuro en función a los recursos con que cuenta y el esfuerzo puesto por sus autoridades y su pueblo, desarrollando en su concepción integral la concertación de los actores locales con la finalidad de compartir sus problemas en común y darles solución en bien de un desarrollo integral local .

“Si todos se mueven juntos en la misma dirección entonces el éxito esta

garantizado”Henry Ford

1. El primer párrafo de la Visión muestra el consenso de la población aymarina de trabajar en primer lugar el tema del desarrollo humano, con valores (libre de violencia familiar y alcoholismo), de tal modo que teniendo personas saludables tenemos familias y sociedad saludable. En este párrafo se contemplan los planes nacionales impulsados por el MIMDES. Luego se coincide con el tema de la organización y la participación, desde los espacios más pequeños como lo comunal hasta la provincia, lo que nos permita organizarnos frente a la inseguridad que se vive. Finalmente este primer párrafo toca el fundamental tema de la necesidad de crear una escuela de líderes, que asuman la conducción de los destinos de la provincia con enfoques de valores que ahora están venidos a menos.

2. En el segundo párrafo el consenso, y fundamentalmente al anhelo de los niños y jóvenes de Aymaraes es el de enfrentar el desarrollo urbano con planificación y el desarrollo rural autosostenido. (Muestra de ello son el altísimo porcentaje de trabajos del concurso de dibujo y composición, donde muestran al territorio de la provincia ordenada, con áreas claramente delimitadas). Con un manejo adecuado de los usos del suelo y la vialidad como elemento articulador de los diferentes espacios en que se constituye la provincia. Esto define además un interés por contar con una administración adecuada del espacio.

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2005 – 2012

Un elemento importante para el desarrollo e implementación de acciones es la necesidad de integrar vialmente a la capital de la provincia con los distritos, además de buscar el establecimiento de nuevas y mejores formas de comunicación, ya sea vía teléfonos, Internet, emisoras de radio y/o televisoras.

Otro elemento contemplado en el enfoque de satisfacción de necesidades básicas y que coincide con la realidad y demanda de los Aymarinos es el de mejorar los servicios de salud, educación y saneamiento básico. (Elemento reivindicador, para poder empezar la carrera en igualdad de condiciones).

Finalmente el anhelo de todos los niños y jóvenes Aymarinos (plasmado en el 99% de los trabajos presentados del concurso: El sueño de Aymaraes al 2012), tener una provincia con amplia forestación. Dice la voz latina vox populi vox deo, “La voz del pueblo es la voz de Dios”, creemos que también es sabía. Son interminables los beneficios de una zona forestada desde el ser humano hasta el mismo clima.

3. El tercer párrafo es un anhelo que deben construir todos los Aymarinos impulsando procesos de desarrollo humano, valores, formación de líderes, de tal forma que los nuevos liderazgos nos den la oportunidad de tener gobiernos locales promotores del desarrollo con buenas prácticas gubernamentales como la equidad, la participación, la solidaridad, la transparencia; prácticas que deben estar empoderadas en la población para que dichos procesos sean irreversibles.

4. Finalmente la Visión plantea el reto de promover las economías locales aprovechando los recursos naturales que nos brinda el territorio, así como las oportunidades que nos plantea el entorno (Situación privilegiada de Aymaraes – Carretera interoceánica), plantea reorientar la mirada a la actividad agropecuaria y fundamentalmente el tema de los camélidos sudamericanos, en

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2005 – 2012

donde puntualmente se plantea el reto que en 7 años ya somos productores de envergadura y exportamos productos derivados, lo que contribuiría a la dinamización de la economía no solo provincial, sino también regional , si tomamos en cuenta toda la cadena productiva. Se cierra este párrafo con la tarea de plantear la explotación minera con respeto al medio ambiente, es decir plantea un ordenamiento ambiental basado en una cultura de conservación.

X. EJES ESTRATÉGICOS

Los ejes estratégicos han sido determinados como resultado de la construcción de la Visión de Desarrollo, de los cuales se han obtenido ideas fuerza. En ese sentido este Plan de Desarrollo Concertado plantea siete ejes estratégicos de desarrollo, los que presentamos a continuación:

1. EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE2. EJE DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS DE

CALIDAD3. EJE DE CONDICIONES ADECUADAS PARA EL BIENESTAR

SOCIAL4. EJE DE INSTITUCIONALIDAD FORTALECIDA PARA EL

DESARROLLO5. EJE DE MEDIO AMBIENTE Y MINERIA RESPONSABLE6. EJE DE COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO7. TURISMO

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2005 – 2012

Del mismo modo se han determinado los temas que trata cada eje y que se muestran en siguiente cuadro:

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2005 – 2012

EJE ESTRATÉGICO TEMÁTICA DEL EJE

EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE

Incremento de la producción agropecuaria Mecanismos de acceso a los mercados Producción de camélidos sudamericanos Cadenas productivas

EJE DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS

DE CALIDAD

Servicios básicos adecuados (Agua, luz, desagüe) Desarrollo urbano y rural adecuados Acceso a servicio electricidad Sistema vial adecuado

EJE DE CONDICIONES ADECUADAS PARA EL BIENESTAR SOCIAL

Violencia familiar y alcoholismo Servicios de educación y salud adecuados Actividades recreativas y deportivas Equidad, inclusión

EJE DE INSTITUCIONALIDAD FORTALECIDA PARA

EL DESARROLLO

Institucionalidad fortalecida Institucionalización de instancias de concertación Escuela de líderes Institucionalización de la participación Respeto a los derechos humanos

EJE DE MEDIO AMBIENTE Y MINERIA

RESPONSABLE

Educación ambiental Manejo adecuado de los Recursos Naturales. Explotación minera racional

EJE DE COMUNICACIÓN PARA

EL DESARROLLO

Servicios de comunicación social integrado Masificación del Internet Implementación de un sistema de comunicación

provincial

EJE DE TURISMO Promoción de las actividades turísticas

XI. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

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2005 – 2012

De acuerdo a los ejes de desarrollo Identificados los Objetivos Estratégicos son las situaciones que se esperan haber logrado dentro de un horizonte temporal dado, en este caso 7 años hasta el 2012. La orientación básica responde a la pregunta: Con nuestro trabajo y esfuerzo colectivo qué situación esperamos haber alcanzado al año 2012.

Los objetivos son producto del análisis estratégico y combinan los elementos de la Visión, con las fortalezas y oportunidades existentes para hacer la Visión de la realidad. A continuación los objetivos identificados por cada Eje Estratégico:

1. EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE

Objetivo 1 -Reducir a la mitad el número de gente que vive en la pobreza para el año al 2012.- Poner en marcha estrategias nacionales de desarrollo sostenible para incrementar ayuda hasta el 0,7 % de apoyo de la Cooperación InternacionalIncrementar la producción agropecuaria a través de la organización de los productores, con capacitación y asesoramiento técnico, con acceso a la oferta de créditos y la creciente demanda de productos agro ecológicos.

Objetivo 2 Desarrollar la crianza de camélidos sudamericanos y la exportación de productos derivados, (Fibra, carne, etc.)

Objetivo 3 Promover el acceso de los productores a los mercados, aprovechando la ubicación estratégica y las ventajas comparativas de la producción y articulándose a los corredores económicos de la macro región sur.

Objetivo 4 Generar las condiciones necesarias para atraer la inversión privada en la provincia, así como instituciones financieras crediticias.

2. EJE DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS DE CALIDAD

Objetivo 1 Implementar el ordenamiento territorial de la provincia a

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2005 – 2012

través de los planes de ordenamiento territorial y vial, con la participación de la sociedad civil.

Objetivo 2 Promover la articulación vial de los distritos, comunidades y anexos a través del plan vial provincial, la concertación y participación ciudadana.

Objetivo 3 Incrementar la red de servicios básicos de agua potable, desagüe y saneamiento integral de la provincia.

Objetivo 4 Incrementar la red integral de electrificación en el 100% de distritos y comunidades de la provincia.

3. EJE DE CONDICIONES ADECUADAS PARA EL BIENESTAR SOCIAL

Objetivo 1 -Reducir a la mitad el número de niños menores de 5 años de peso más bajo que normal, entre 2005-2012.- Reducir a la mitad el número de gente que no tiene acceso al agua potable al año 2012.- Reducir en 3 cuartos la tasa de mortalidad materna para el año 2012 y asegurar el acceso universal a métodos anticonceptivos confiables y seguros para el año 2012.- Reducir en 2/3 la tasa de mortalidad infantil para el año 2012.Mejorar cualitativa y cuantitativamente los servicios de educación y salud, con participación directa de la población en la vigilancia de dichos servicios.- Eliminar las diferencias de género en el acceso a la educación Primaria y Secundaria para el año 2012.

Objetivo 2 Reducir la Violencia familiar y alcoholismo, a través de la implementación de programas preventivos y capacitación .

Objetivo 3 Promover los derechos de las personas, sin exclusión de ningún tipo, a través de la concertación interinstitucional y la creación de un nuevo modelo de gestión democrático y participativo con equidad e inclusión.

Objetivo 4 Reducir la migración de la población joven, a través de una mayor y mejor oferta de servicios educativos de nivel

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2005 – 2012

superior y oferta de puestos de trabajo.

4. EJE DE INSTITUCIONALIDAD FORTALECIDA PARA EL DESARROLLO

Objetivo 1 Promover la democracia participativa a través de la implementación de espacios de concertación, los planes de desarrollo, los presupuestos participativos y la vigilancia social.

Objetivo 2 Impulsar la reinstitucionalización del CODEIPA (Instancia de concertación provincial), mesas de Concertación Distrital y Provincial e integración del Equipo técnico

Objetivo 3 Promover la creación de escuela de líderes.

Objetivo 4 Fortalecer las organizaciones sociales de base, incorporándolos a los nuevos retos que plantea el desarrollo.

Objetivo 5 Promover la implementación de un Sistema de Participación y Concertación en la provincia.Fortalecer las Mesas de Concertación Provincial y Distritales, articulando con las Redes Regional y Nacional.Fortalecer los Comités de vigilancia y control.

5. EJE DE MEDIO AMBIENTE Y MINERIA RESPONSABLE

Objetivo 1 Generar las condiciones para una explotación de los recursos mineros racionalmente y con respeto al medio ambiente. (Estudio de impacto ambiental)

Objetivo 2 Promover una educación ambiental para el manejo sostenible de los recursos y la minimización de los impactos ambientales y a través de la sensibilización y la participación ciudadana

Objetivo 3 Recuperar las condiciones de salubridad del Río

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2005 – 2012

Chalhuanca y Antabamba, disminuyendo la contaminación por relaves mineros, aguas servidas y basura urbana.

Objetivo 4 Impulsar una mesa especializada de Minería y medio Ambiente, que supervise las condiciones de explotación de los recursos naturales siempre en cuando se obtenga la licencia social.

6. EJE DE COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO

Objetivo 1 Implementar un sistema provincial integral de comunicación. (Radio y/o televisión).

Objetivo 2 Incrementar la implementación de servicios de teléfono fijo y móvil, cabinas de Internet en los 17 distritos de la provincia.

Objetivo 3 Implementar un sistema de información en cada uno de los distritos de la provincia.

7. EJE DE TURISMO

Objetivo 1 Promover el desarrollo de la actividad turística por medio del aprovechamiento de los recursos turísticos alternativos y así atender la creciente demanda mejorando la calidad de los servicios en este rubro.

XII. PROYECTOS IDENTIFICADOS

EJE DE DESARROLLO

PROYECTOS

Implementación de un programa integral de instalación y mejoramiento de forrajes y pastos de

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2005 – 2012

EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE

acuerdo a cada piso ecológico. Mejoramiento genético del ganado vacuno, ovino,

entre otros. Ganado lechero, lidia y/o casta. Programa integral de promoción de la crianza de

camélidos sudamericanos, en especial la alpaca y la vicuña.

Programa de capacitación en sistema de producción agropecuaria, haciendo énfasis en la agricultura agro ecológica y articulación al mercado.

Implementación de Piscigranjas. Siembra y resiembra de ovas y alevinos de truchas.

Apertura de la Oficina de Promoción de desarrollo Económico local.

Llactacuna ricchariychis: para el mejoramiento de los ingresos económicos de las familias campesinas y gestión de desarrollo de las familias de los distritos de Tapayrihua, Yanaca, Justo Apu Sahuaraura, Pocohuanca, El Oro y Tintay.

Promoción de pequeñas y medianas empresas Productivas.

EJE DE DESARROLLO

PROYECTOS

EJE DE INFRAESTRUCT

URA Y SERVICIOS

Interconexión vial de centros de producción y comercialización en la ruta 26, Construcción y mejoramiento de Infraestructura vial correspondiente (articulación provincia, distritos, comunidades y con acceso a zonas productivas).

Ejecución del Plan vial de la provincia de Aymaraes.

Mejoramiento de carretera Lucre - Huancabamba

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2005 – 2012

BÁSICOS DE CALIDAD

unión Aymaraes- Andahuaylas. Construcción carretera Tapayrihua - Layme. Construcción carretera Huayquipa - Accollanca. Construcción de puentes peatonales de Socco -

Amoca y Huancaya - Chancahua Mejoramiento y asfaltado carretera Santa Rosa -

Antabamba. Construcción de carreteras a comunidades y

fronteras agrícolas. Mantenimiento de carreteras vecinales. Proyecto de implementación de letrinas. Instalación de sistemas de agua potable. Organización y capacitación a usuario de regantes. Construcción de redes primarias y secundarias de

energía eléctrica en la comunidades que faltan. Construcción de Agua Desagüe en Chalhuanca,

Chuquinga, Pairaca y distritos de la Provincia que no cuentan.

Construcción e implementación del local del Ministerio de Agricultura-Chalhuanca.

Construcción de infraestructura de riego tecnificado a nivel de la provincia.

Construcción de canal de irrigación de Mutca, Anyapara y calzada

EJE DE DESARROLLO

PROYECTOS

Formulación y ejecución de lineamientos de políticas culturales y educativas de la Provincia de Aymaraes.

Proyecto Educativo Regional.

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2005 – 2012

EJE DE CONDICIONES ADECUADAS

PARA EL BIENESTAR

SOCIAL

Gestión para el funcionamiento como Unidad Ejecutora y construcción del local UGEL Aymaraes.

Fortalecimiento del Programa de Alfabetización, incrementando actividades técnico – productivas en forma escolarizado, con alfabetizadores profesionales y capacitados en la provincia.

Construcción e implementación del local del ISP José María Arguedas.

Aprobación de presupuesto para el funcionamiento de las nuevas carreras profesionales en el Instituto Superior Tecnológico Público de Chalhuanca

Capacitación permanente de docentes a través de la Ejecución del Convenio Marco con la UNMSM.

Mejoramiento de Infraestructura de Centros Educativos, mobiliario y material educativo.

Conclusión de la Sede de la casa del Maestro. Programa integral de capacitación en prevención

de violencia familiar y alcoholismo. Construcción e implementación del Mini Hospital

de Chacapuente. Mejoramiento de la oferta de servicios de salud del

Hospital de Chalhuanca con internamiento y categoría I-4 con SNIP-13340.

Instalación de un Puesto Policial en Chacapuente y Socco.

Implementación de una filial Universidad - UNAMBA con Facultades acorde al mercado ocupacional.

Ejecución de actividades culturales y deportivas en el sector educación

Implementación de las Redes Educativas Implementación de escuela de padres

EJE DE DESARROLLO

PROYECTOS

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2005 – 2012

EJE DE INSTITUCIONALI

DAD FORTALECIDA

PARA EL DESARROLLO

Fortalecimiento de las organizaciones sociales de base participativamente incluyendo a los más pobres y los no organizados. (comunidades campesinas).

Promoción, participación y vigilancia ciudadana en la gestión pública a través de la constitución de comités.

Implementación de redes de autoridades y organizaciones articuladas a nivel provincial.

Fortalecimiento de la Asociación de Municipalidades de la Provincia de Aymaraes.

Programa de reinstitucionalización de CODEIPA como instancia de concertación válida de la provincia de Aymaraes

Programa integral de Escuela de Líderes a nivel provincial.

Fortalecimiento de la Gestión municipal y formación de líderes comunales en el marco del buen gobierno local.

Reparación con justicia social e inclusión a las poblaciones afectadas por la violencia socio- política al desarrollo.

EJE DE DESARROLLO

PROYECTOS

EJE DE MEDIO AMBIENTE Y

MINERIA RESPONSABLE

Forestación y reforestación de las cuencas y conservación de suelos.

Identificación, zonificación ecológica y económica, Conservación de áreas naturales protegidas mediante la Normatividad regional y nacional.

Plan integral de descontaminación de ríos

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2005 – 2012

Chalhuanca, Antabamba; Pachachaca. Proyecto de implementación e institucionalización

de mesa temática de medio ambiente y minería responsable.

Promoción e implementación de la protección del medio ambiente (dibujo y pintura, composiciones, canto, etc).

EJE DE DESARROLLO

PROYECTOS

EJE DE COMUNICACIÓ

N PARA EL DESARROLLO

Gestión para la Ampliación de las redes de telefonía y conexiones domiciliarias a través de teléfonos fijos y móviles a nivel de la provincia.

Implementación de cabinas públicas municipales de Internet en cada uno de los distritos de la provincia

Implementación de un sistema provincial de comunicación por radio AM. y televisión local y provincial

Implementación de sistema de información municipal y de instituciones públicas y privadas de todos los distritos de la provincia.

Programa de capacitación en técnicas de información comunal.

Programa de capacitación de Niños y Jóvenes comunicadores

EJE DE DESARROLLO

PROYECTOS

EJE DE TURISMO

Elaboración del Plan Maestro de turismo a nivel de la provincia identificando los recursos arqueológicos y bienes monumentales.

Proyecto turístico termo medicinal de Pincahuacho. Puesta en valor de la Fiesta Mayor de Apurímac; Sr.

De Animas. Promoción de turismo de aventura. Promoción de turismo ecológico y vivencial. Festival de la chirimoya Socco-Amoca.

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2005 – 2012

Festival agroindustrial Yanaca-Pocohuanca. Promoción cultural de canto y danza. Revaloración de fiestas costumbristas. Restauración de los templos coloniales y

arqueológicos de la provincia. Producción de artesanía, tejidos, cerámicas en

Aymaraes. Gastronomía y servicios turísticos. Construcción e implementación turística. Rehabilitación del centro de recreación de

Pincahuacho, Pacayca, Amoray, Huayllaripa. Promoción de las ferias agropecuarias semanales

en Chalhuanca y capitales de distrito de la provincia

XIII. ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL PLAN

El proceso de planeación local es integral, permanente y participativo, articulando los gobiernos locales con las iniciativas de sus vecinos. En dicho proceso se establecen las políticas públicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones específicas exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades.

En virtud de ello proponemos la siguiente organización para la gestión del Plan:

CONCEJO MUNICIPAL.

FUNCIONES:

En la formulación del Plan: Aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, a

propuesta del alcalde.

En la Gestión de Financiamiento. Aprobar los Planes de Desarrollo Concertado y el Presupuesto

Participativo Aprobar el régimen de organización y funcionamiento del gobierno

local.

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2005 – 2012

Apoyar y respaldar al alcalde en las gestiones que realice en busca d e financiamiento del Plan de Desarrollo Provincial.

Mantener informada a la población sobre los avances en la gestión de financiamiento.

En la Ejecución del Plan Monitorear y controlar el plan de desarrollo concertado, el

presupuesto participativo y el programa de inversiones,

En la Sostenibilidad del Plan Promover a través de las autoridades locales y de los espacios de

concertación, la participación de la población y sus organizaciones. Impulsar un plan de desarrollo de capacidades Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los

acuerdos que contravienen la ejecución del Plan de Desarrollo.

En la evaluación y seguimiento del Plan Apoyar el seguimiento de la ejecución del Plan Participar en la evaluación periódica del Plan Participar en la actualización y programación anual del Plan de

desarrollo.

CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL PROVINCIAL CCL.

FUNCIONES

En la formulación del Plan: Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Provincial y el

Presupuesto Participativo. Proponer la elaboración de proyectos de inversión y de servicios

públicos locales. Proponer convenios de cooperación provincial para la prestación de

servicios públicos Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Provincial.

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2005 – 2012

En la Gestión de Financiamiento. Apoyar y respaldar al Alcalde Provincial en las gestiones que realice

en busca de financiamiento del Plan de Desarrollo Provincial. Promover la formación de Fondos de Inversión como estímulo a la

inversión privada en apoyo del desarrollo económico local sostenible. Mantener informada a la población sobre los avances en la gestión de

financiamiento. Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de los requisitos

que exijan las instituciones financieras

En la Ejecución del Plan Impulsar la participación de las autoridades de cada uno de los

distritos y centros poblados y demás organizaciones locales en la ejecución de las actividades previstas en el Plan

En la Sostenibilidad del Plan Promover a través de las autoridades, la participación de la población

y sus organizaciones en la operación y mantenimiento de los servicios e infraestructura existente en la provincia y los que surjan de la ejecución del Plan.

En la evaluación y seguimiento del Plan Apoyar el seguimiento de la ejecución del Plan Participar en la evaluación periódica del Plan Participar en la actualización y programación anual del Plan

XIV. SUGERENCIAS

Además de la importancia de estas dos instancias (Concejo Municipal y Consejo de Coordinación Distrital – CCL) en la organización para la gestión, se deben adoptar estrategias propias de las exigencias de las circunstancias y demandas que la provincia de Aymaraes con sus características y particularidades exigirá desde el momento de la validación del Plan hasta la implementación del mismo.

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2005 – 2012

En tal sentido nos permitimos hacer sugerencias respecto de las estrategias para la implementación del Plan, las mismas que hemos podido percibir durante el tiempo que demandó la elaboración de este documento y fundamentalmente en el contacto con los actores sociales de la provincia que participaron en los talleres convocados.

SUGERENCIAS:

Propiciar las condiciones para firmar un ACUERDO PROVINCIAL por la GOBERNABILIDAD Y EL DESARROLLO DE AYMARAES, en el que participen todas las fuerzas políticas, sociales, económicas y culturales de la provincia, en el cual manifiesten su voluntad de respetar los acuerdos de vuestras prioridades. (Planes, Presupuestos Participativos, instancias de concertación, etc.).

Reinstitucionalizar el CODEIPA, como instancia de concertación mayor, reconocido por las instituciones públicas y privadas y población en general de la provincia Aymarina. (No es incompatible con la existencia del CCL provincial).

Fortalecer al Equipo Técnico, incorporar nuevos integrantes e institucionalizar para el monitoreo y evaluación del plan.

El Plan esta sujeto a la reactualización, de acuerdo a las circunstancias y la realidad de la Provincia.

Implementar a la brevedad posible, pero con el consenso de las instituciones y población en general UN SISTEMA PROVINCIAL DE PARTICIPACIÓN Y CONCERTACIÓN, que norme y ordene los mecanismos e instancias de participación de la sociedad civil en los actos de gobierno de la provincia.

Implementar un SISTEMA DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN que permita que la información del día a día llegue a todos los distritos de la provincia.

Implementar un SISTEMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO del Plan, que permita medir sistemáticamente los avances de la implementación del Plan; así como las dificultades en su gestión, lo que pueda permitir reorientar las acciones.

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2005 – 2012

Chalhuanca, 28 de diciembre del 2005.

EQUIPO TÉCNICO.

ANEXOS

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2005 – 2012

I TALLER CENTRAL DE FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AYMARAES SEDE CHALHUANCA. 27 –

09 - 05

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2005 – 2012

TRABAJO GRUPAL: IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

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2005 – 2012

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2005 – 2012

TALLER ZONAL EN COTARUSE: IDENTIFICANDO LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS POR EJES ESTRATÉGICOS.

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2005 – 2012

TRABAJO EN GRUPO: IDENTIFICANDO PROBLEMAS Y PROGRAMAS EN LA SEDE DE COTARUSE.

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2005 – 2012

TALLER ZONAL CHACAPUENTE: IDENTIFICANDO PROBLEMAS Y PROGRAMAS CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS DISTRITOS DE

CAPAYA, SORAYA, TORAYA, COLCABAMBA, IHUAYLLO Y SAÑAYCA EL 03 – 11 – 05 .

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2005 – 2012

TALLER ZONAL EN TINTAY: CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS DISTRITOS DE LUCRE, CHACÑA, CHAPIMARCA EL 05 –11 -05

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2005 – 2012

TRABAJO GRUPAL: MOTIVACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DE LOS PARTICIPANTES, EN LA SEDE TINTAY.

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2005 – 2012

SEDE TAPAYRIHUA: IDENTIFICACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS CON LA PARTICIPACIÓN DE YANACA, JUSTO APU SAHUARAURA Y POCOHUANCA EN 05- 11 –05.

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2005 – 2012

TRABAJO GRUPAL: PLENARIA DE LOS GRUPOS IDENTIFICANDO PROYECTOS Y PROGRAMAS PARA EL PLAN DE DESARROLLO DE LA

PROVINCIA DE AYMAREAS.

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2005 – 2012

TALLER PROVINCIAL CENTRAL: DE CONSOLIDACIÓN, Y VALIDACIÓN DE LA VISIÓN Y EJES ESTRATÉGICOS 15 – 11- 05 SEDE

CHACAPUENTE - CAPAYA.

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2005 – 2012

TALLER PROVINCIAL CENTRAL: DE CONSOLIDACIÓN, Y VALIDACIÓN DE LA VISIÓN Y EJES ESTRATÉGICOS 15 – 11- 05 SEDE

CHACAPUENTE - CAPAYA.

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2005 – 2012

CALIFICACIÓN A LOS TRABAJOS DEL CONCURSO DE DIBUJO Y COMPOSICIÓN “CONSTRUYENDO EL SUEÑO DE AYMARAES AL 2012”.

(NIVEL PRIMARIO)


(NIVEL SECUNDARIO)

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2005 – 2012


(NIVEL SUPERIOR)

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2005 – 2012

PREMIACIÓN A LOS GANADORES DEL CONCURSO DE DIBUJO Y COMPOSICIÓN “ CONSTRUYENDO EL SUEÑO DE AYMARAES AL 2012”

A LOS ESTUDIANTES DE LOS NIVELES PRIMARIO, SECUNDARIO Y SUPERIOR,

DE ACUERDO A LA DIRECTIVA N ° 03 – UGEL AYMARAES. 15 – 11- 05 EN CHACAPUENTE.

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2005 – 2012




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2005 – 2012




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2005 – 2012

PREMIACION GANADORES DEL CONCURSO DE DIBUJO Y COMPOCISION CON EL TEMA “CONSTRUYENDO EL SUEÑO DE AYMARAES AL 2012 “

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2005 – 2012

IV TALLER DE VALIDACIÓN Y FIRMA DE ACUERDO DEL PDC AYMARAES AL 2005-2012

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2005 – 2012

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Documents

Municipalidad Provincial de Aymaraes - Peru DE... · Web viewSENSIBILIZACION Y CAPACITACIÓN En esta etapa del proceso se inicia con el impulso de la Municipalidad Provincial de Aymaraes-ONG