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MONOGRAFIA DE MARKETING INTERNACIONAL
TEMA
EL COMERCIO INTERNACIONAL
PRESENTADO POR:
MARIO E. GUZMAN ZEVALLOS
CARRERA :
CONTABILIDAD
CICLO : IV
DOCENTE :
MARC0 CAPPILLO SALAZAR
JULIACA - PERU
INTRODUCCIÓN
LA IMPORTANCIA DEL BUEN DESEMPEÑO DE LAS
RELACIONES INTERNACIONALES EN EL DESARROLLO,
POLÍTICO, COMERCIAL, CULTURAL A NIVEL MUNDIAL ES
PRIMORDIAL HOY DÍA PARA EL LOGRO DEL DESARROLLO
INTEGRAL DE LAS NACIONES.
NO HAY UNA SOLA NACIÓN QUE PUEDA CONSIDERARSE
AUTOSUFICIENTE ASI MISMA Y QUE NO NECESITE DEL
CONCURSO Y APOYO DE LOS DEMÁS PAÍSES, AUN LAS
NACIONES MÁS RICAS NECESITAN RECURSOS DE LOS CUALES
CARECEN Y QUE POR MEDIO DE LAS NEGOCIACIONES Y
ACUERDOS MUNDIALES SUPLEN SUS NECESIDADES Y
CARENCIAS EN OTRAS ZONAS.
LAS CONDICIONES CLIMATOLÓGICAS PROPIAS DE
CADA NACIÓN LA HACEN INTERCAMBIAR CON ZONAS DONDE
PRODUCEN BIENES NECESARIOS PARA LA SUPERVIVENCIA Y
DESARROLLO DE ÁREAS VITALES ENTRE NACIONES. EL
DESARROLLO DEL COMERCIO INTERNACIONAL HACE QUE LOS
PAÍSES PROSPEREN, AL APROVECHAR
SUS ACTIVOS PRODUCEN MEJOR, Y LUEGO INTERCAMBIAN
CON OTROS PAÍSES LO QUE A SU VEZ ELLOS PRODUCEN
MEJOR.
EN EL PRESENTE TRABAJO DESARROLLAREMOS EL
COMERCIO INTERNACIONAL: DEFINICIÓN, CAUSAS, ORIGEN,
VENTAJAS, ORGANISMOS, FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL
ETC., ASÍ COMO LOS PRINCIPALES ACUERDOS MUNDIALES
QUE RIGEN EL COMERCIO INTERNACIONAL
2
DEDICATORIA
PRIMERAMENTE A DIOS POR HABERME PERMITIDO LLEGAR
HASTA ESTE PUNTO Y HABERME DADO SALUD, SER EL
MANANTIAL DE VIDA Y DARME LO NECESARIO PARA SEGUIR
ADELANTE DÍA A DÍA PARA LOGRAR MIS OBJETIVOS, ADEMÁS
DE SU INFINITA BONDAD Y AMOR.
3
I N D I C E
I N T R O D U C C I O N
D E D I C A T O R I A
C A P I T U L O I
CONCEPTO DE COMERCIO INTERNACIONAL ..…………..…….06
SINTESIS HISTORICA……….…….………………………….………07
C A P I T U L O II
PRINCIPIOS BASICOS DE LA O.M.C………….…………….………09
C A P I T U L O III
TEORIA SOBRE COMERCIO INTERNACIONAL
TEORIA CLASICA DE LA VENTAJA ABSOLUTA………………….13
TEORIA PURA Y MONETARIA DEL COMERCIO
.INTERNACIONAL…………….……………………………………….14
TEORIA DEL EQUILIBRIO Y COMERCIO INTERNACIONAL …..15
TEORIA DE LA LOCALIZACION…………………………….....……15
TEORIA DE LA VENTAJA COMPARATIVA…………………………16
4
TEORIA DE LAS PROPORCIONES FACTORIALES………………17
TEORIA MARXISTA SOBRE COMERCIO INTERNACIONAL…….18
TEORIA SOBRE EL ORIGEN DEL INTERCAMBIO ………………19
C A P I T U L O IV
CICLO QUE SIGUE UNA TRANSACCION COMERCIAL
INTERNACIONAL………………………………………………………20
COMERCIO INTERNACIONAL Y CRECIMIENTO
ECONOMICO……………………………………………………………21
CONCLUSIONES……………………………………………………….25
BIBLIOGRAFIA………………………………………………………….33
5
C A P I T U L O I
COMERCIO INTERNACIONAL
CONCEPTO
Se define como comercio internacional o mundial que todos debemos hacer el bien
y respetar al intercambio de bienes, productos y servicios entre dos o más países o
regiones económicas.
Las economías que participan del comercio exterior se denominan economías
abiertas. Este proceso de apertura externa se inició fundamentalmente en la
segunda mitad del siglo XX, y de forma espectacular en la década de 1990, al
incorporarse las economías latinoamericanas, de Europa del Este y el oriente
asiático. Cada vez existe mayor interrelación entre lo que ocurre en los mercados
internacionales y lo que sucede en la economía de un país determinado.
SÍNT ESI S HI STÓRIC A
En la antigüedad, el Mar Mediterráneo y naciones adyacentes se constituyeron en
el principal centro de actividad comercial del mundo. Se ejercitaba la
comercialización de Europa con los mercados del lejano y medio oriente ubicados
sobre el Mar Rojo: Arabia, India y China. La ciudad de Tiro fue uno de los
centros principales y sus productos motivos de intercambio, eran maderas raras,
metales, ganado, trigo, marfil, piedras preciosas y otros. Tiro y Sidón fueron las
dos ciudades más importantes de Fenicia, de donde salían sus flotas a traficar y
establecer colonias por todo el litoral del Mar Mediterráneo.
Posteriormente el centro mundial pasó a Roma, sin embargo la caída del
6
imperio Romano y el advenimiento de la edad media, desplazaron la actividad
comercial de los países de la Costa Atlántica, especialmente España,
Portugal, Holanda e Inglaterra.
En la edad contemporánea con la apertura de áreas geográficas, las facilidades
de los transportes, los progresos industriales del Comercio Internacional se ha
incrementado notablemente.
Existen dos aspectos claves del aspecto internacional del comercio que son:
Comercio Libre: en el cual no existen restricciones ni controles gubernamentales
de ninguna clase sobre las exportaciones e importaciones. El único mecanismo
regulador es el arancel aduanero.
Proteccionismo: es aquella política de aranceles aduaneros elevados a veces
con otras medidas restrictivas contra las importaciones que ingresan al país.
Algunas de las instituciones comerciales más importantes son:
Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT).
Organización Mundial de Comercio (OMC).
Asociación Latino Americana de libre Comercio (ALALC).
Asociación Latino Americana de Integración (ALADI).
Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT); Con el propósito de evitar
una guerra económica aduanera y monetaria entre las naciones, principalmente
por parte de los que dirigen y ejecutan en su mayor parte el comercio
mundial.
7
El GATT se basa principalmente en los siguientes acuerdos o medidas de
comercio internacional:
Cláusula de la nación más favorecida: se establece que todo impuesto
aduanero o cargo de cualquier naturaleza que se imponga sobre las
importaciones o exportaciones, pagos y otras disposiciones similares, deben ser
extendidos en forma inmediata e incondicional para el mismo producto a favor de
los demás países signatarios del convenio.
Reducción de tarifas aduaneras: los países contratantes han reducido
tarifas sobre una serie de numerosos productos intercambiables, al mismo
tiempo se han adoptado medidas para evitar que esas tarifas sean nuevamente
elevadas por encima de ciertos porcentajes razonables.
Restricciones cuantitativas sobre importación: solo como una medida de
excepción para subsanar un déficit de la balanza de pagos o para la protección
temporal de una industria nacional puede permitir el GATT que se mantenga una
restricción cuantitativa sobre la importación de un determinado producto, para lo
cual el país que adopta tiene que dar explicaciones y hacer consultas previas para
no perjudicar el interés de otros países.
Uniones aduaneras y zonas de comercio : se refiere a la posibilidad que tiene
los países miembros de mantener o crear uniones aduaneras, zonas de libre
comercio y mercados comunes, dentro de ciertos principios y normas universales
establecidas en el acuerdo.
Organización Mundial de Comercio (OMC): E n 1948 se aprobó en Cuba la
“CARTA DE LA HABANA”, el documento constituyente de la Organización
Internacional de Comercio, pero fue necesario esperar casi 50 años, hasta 1995
para asistir a la creación de un organismo similar, la ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DE COMERCIO (OMC).
8
.
La OMC es el único órgano internacional que se ocupa de las normas que rigen el
comercio entre los países. Su núcleo esta constituidos por acuerdos, negociados y
firmados por la mayoría de los países que participan en el comercio mundial.
Son contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus políticas comerciales
dentro de límites convenidos, su objetivo es ayudar a los productores de bienes y
servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelantes sus actividades.
C A P I T U L O I I
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC).
Principios Básicos:
No discriminatorio : un país no debe discriminar entre sus
interlocutores comerciales y tampoco se debe discriminar entre sus propios
productos, servicios o ciudadanos.
Más libre: los obstáculos se deben reducir mediante negociaciones.
Previsible: las empresas, lo inversores y los gobiernos extranjeros deben
confiar en que no se establecerán arbitrariamente obstáculos comerciales.
Más competitivo: se desalientan las prácticas “DESLEALES” con las
subvenciones a la exportación y el dumping de productos a precios inferiores al
costo para ganar partes del mercado.
Más ventajoso para los países menos adelantados: dándoles más tiempo
para adaptarse, una mayor flexibilidad y privilegios especiales.
Asociación Latino Americana de Libre Comercio (ALALC): fue suscrito por los
representantes de Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Perú, México y Uruguay,
luego ingresaron Colombia, Ecuador, Venezuela y el último en hacerlo fue Bolivia.
9
Este tratado ha constituido un acuerdo multilateral de comercio, en el cual los
participantes se comprometieron a eliminar los derechos aduaneros y otras
restricciones sobre la importación de productos originarios del territorio de
cualquier miembro.
Esto ha beneficiado sobre todo a las grandes compañías extranjeras como las de
Argentina, Brasil y México, en cambio las oportunidades para los países medianos
y pequeños han sido escasas. Estos intereses comerciales determinaron que un
grupo de países de mediano y menor desarrollo decidieran imponer en marcha el
Acuerdo de Integración Sub-regional Andino. Años más tarde, tuvieron que
reconocer que los mecanismos de la ALALC eran totalmente insuficientes.
Asociación Latino Americana de Integración (ALADI) : a partir del 31 de
Diciembre de 1980 se inició la transición de la ALALC hacia un nuevo sistema
denominado Asociación Latino Americana de Integración (ALADI). Este nuevo
esquema se plantea como objetivo a largo plazo el establecimiento de forma
gradual y progresiva de un mercado común latino americano.
En cuanto a los mecanismos, el nuevo tratado postula la oración de un área de
preferencias económicas que estará constituida por:
Una preferencia arancelaria regional que se aplicará en relación al nivel
que rija para terceros países.
Acuerdos de alcance regional en el que participarán todos los países
miembros.
Acuerdo de naturaleza parcial, que podrán ser de carácter comercial, de
complementación económica, agropecuarios, o adoptar otras modalidades.
Tanto el GATT como la OMC, han incentivado la idea de crear zonas de
cooperación regional, tendientes a la eliminación de discriminaciones entre
10
agentes económicos de los países que se asocian. La idea principal es que va a
permitir la formación de un solo espacio económico.
C A P I T U L O I I I
TE ORÍ AS SOB R E COM ER CIO I NTE RNACI ONA L
Para poder entender de una manera más clara lo que es el comercio
internacional es necesario comenzar por plantear como surge y sobre todo cuáles
son sus bases teóricas es decir, las diversas teorías que se han formado a través
del propio desarrollo y evolución del comercio internacional.
Dentro de las principales se pueden plantear de manera sintética las siguientes:
1.- TEORÍA CLÁSICA DE LA VENTAJA ABSOLUTA: La teoría de la ventaja
absoluta planteada por Adam Smith destaca la importancia del libre comercio
para que la riqueza de las naciones se incremente, basándose en el ejemplo de
que ningún jefe de familia trataría de producir en casa un bien que incurriera en un
costo mayor que comprarlo.
De esta manera se puede definir a la ventaja absoluta como la capacidad de
producir un bien a un costo absolutamente menor medido en términos de unidades
de trabajo.
2.- TEORÍA PURA Y MONETARIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL: Esta
teoría plantea que el comercio internacional está comprendido por dos campos
de
11
estudio, el primero o de la teoría pura y el segundo que es la teoría monetaria. La
primera se refiere al análisis de valor aplicado al intercambio internacional y
considera dos aspectos:
El enfoque positivo, que se va a encargar de explicar y predecir los
acontecimientos, para contestar a preguntas como: ¿por qué un país comercia de
la manera en que lo hace?, ¿qué determina la estructura, dirección y el volumen
del intercambio entre países?, ¿cuáles son las fuerzas que determinan si se va a
importar o exportar un tipo u otro de producto? Y ¿cuánto se intercambiaría
de cada mercancía?
En segundo lugar, se encuentra el análisis del bienestar, el cual se encarga de
investigar los efectos que tendrá un cambio de la demanda sobre la relación real
de intercambio de un país, lo que lleva a preguntar en este caso ¿cuáles son las
ventajas del comercio internacional en este caso? y si ¿aumenta o disminuye el
consumo y la tasa de desarrollo económico con el comercio internacional?
En concreto, para la teoría pura se tiene que contar con un planteamiento
teórico, después se deben investigar los hechos y finalmente se deben aplicar las
medidas específicas que sean necesarias.
En cuanto a la teoría monetaria, esta comprende dos aspectos:
a) La aplicación de los principios monetarios al intercambio internacional, o
dicho de otra manera, el enfoque que explica la circulación de la moneda así
como sus efectos en: el precio de las mercancías, el saldo comercial, los ingresos,
el tipo de cambio y el tipo de interés.
12
b) El análisis del proceso de ajuste mediante el empleo de instrumentos
monetarios, cambiarios y financieros, que tratan de contrarrestar los efectos de los
desequilibrios de la balanza de pagos en cuanto a la duración, intensidad y
amplitud, hasta restablecer el equilibrio o por lo menos hasta preservar el nivel que
se desea.
Una de las principales razones que hacen necesarias ambas es que sirven al
análisis teórico y práctico del comercio internacional y dan fundamento a la
política comercial y a sus cambios.
3. TEORÍA DEL EQUILIBRIO Y EL COMERCIO INTERNACIONAL: Esta
teoría se basa en el estudio del mercado y de los precios de las mercancías en
declive, concentrando su mayor interés en la obtención de la ganancia sin importar
mucho como se obtenga.
Dado que los teóricos del equilibrio concebían a la economía en estado
estacionario, enfocaron su atención en los precios y en las cantidades que
permitieran un movimiento estable de los productos desde el lugar en donde se
producían hasta los centros comerciales sin que las condiciones establecidas
fueran alteradas. En este proceso el dinero solo cumple la función de facilitar
la medición económica sin importar el nivel de precios.
4.- TEORÍA DE LA LOCALIZACIÓN: Esta teoría puede parecer un tanto ilógica si
no se conocen las condiciones en cuanto a recursos naturales de cada país.
La teoría de la localización arranca del hecho básico de que los recursos naturales
son limitados y están distribuidos en forma desigual en el globo terrestre. Esta
distribución desigual de los recursos naturales determina, en las primeras etapas
del desarrollo económico, condiciones diferentes entre las regiones para
la producción de ciertos artículos.
La explotación de estos recursos naturales es lo que condujo a los individuos a la
13
especialización en determinadas actividades. En la medida que la acumulación de
capital y el conocimiento tecnológico se desarrollan, originan la tendencia a
depender menos de dichos recursos naturales, y cuando la humanidad
avanza considerablemente, surge la sustitución de estos por productos sintéticos.
Lo que se puede concluir de la Teoría de la localización, es que la dotación de
recursos naturales con que cuente un país no es un determinante para tener
una balanza comercial superavitaria o para conseguir un gran desarrollo
económico a nivel internacional; más bien depende de las estrategias que empleé
cada uno y de la manera en que aproveche los recursos con que cuenta.
5.- TEORÍA DE LA VENTAJA COMPARATIVA : Originalmente a Adam Smith se
le atribuye la noción de ventaja absoluta, en la que explica y plantea que una
nación exportará un artículo si es el productor de más bajo costo del mundo, pero
David Ricardo llega a refinar esta teoría, hasta llegar a plantear lo que conocemos
como la teoría de la ventaja comparativa, por medio de la cual reconoce que las
fuerzas del mercado asignarán los recursos de una nación a aquellos sectores
donde sea relativamente más productivo. Es decir que una nación puede importar
un bien que podría ser el producto de más bajo costo, si todavía es más
productiva en la producción de otros bienes.
De ésta manera los países podrán exportar aquellos otros que su trabajo produce
de forma relativamente más eficiente e importarán los bienes que su trabajo
produce de forma relativamente más ineficiente.
Se puede concluir, que esta teoría se basa en las diferencias entre la
productividad de la mano de obra entre unas y otras naciones, estas diferencias
hacen posible favorecer a algunos sectores.
Para esta teoría, el trabajo es el único factor de producción y los países sólo
difieren en la productividad del trabajo en diferentes industrias.
14
Por medio de esta teoría, se trata de demostrar que el comercio beneficia a un
país en la siguiente forma:
a) Si se piensa en el comercio como método indirecto de producción, es
decir, que en lugar de producir un producto por sí mismo, un país se puede
dedicar a producir otro tipo de bien e intercambiarlo por el bien que desee, que
necesite o que no pueda producir por la misma ineficiencia con la que cuenta para
hacerlo. De esta manera se puede decir que si un bien se importa es porque ésta
producción indirecta requiere menos trabajo (para el país que lo realizó) que la
producción directa.
b) Esta teoría trata de demostrar que el comercio puede ampliar las
posibilidades de consumo de un país lo que implica incremento en ganancias del
comercio.
6.- TEORÍA DE LAS PROPORCIONES FACTORIALES : Esta teoría plantea que
las naciones tienen toda una tecnología equivalente pero que difieren en
sus dotaciones de factores de producción, se llama factores de producción a
elementos como la tierra, el trabajo, recursos naturales y capital, que son los
insumos básicos para la producción. De esta manera las naciones consiguen
ventaja comparativa basada en los factores en aquellos sectores de los cuales se
hace un uso intensivo, de aquello que tienen en abundancia, permitiendo exportar
los bienes que producen e importando productos en los que se tiene una
desventaja comparativa en cuanto a estos factores.
Probablemente uno de los principales problemas de la teoría de las
proporciones factoriales radica en que ésta asume que no hay economías de
escala, que las tecnologías son idénticas en todos los sitios, que los productos no
se diferencian unos de otros y que el conjunto de factores nacionales es fijo;
por otro lado la teoría afirma que la mano de obra especializada y el capital, no
se mueven entre las naciones y en realidad nada de esto se cumple de igual
manera a nivel internacional.
15
7.- TEORÍA MARXISTA SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL: La teoría
marxista explica que a pesar de ser el libre comercio una estrategia capitalista, sí
existen motivos para que la clase obrera apoye a ésta y no al proteccionismo
y la razón es que de alguna manera el libre comercio permite un mayor desarrollo
del propio capitalismo y con este mayor desarrollo se favorece también el
crecimiento de la clase obrera.
Se puede decir de manera resumida que para Marx, un libre comercio era igual a
una revolución social y sólo habiendo una revolución de este tipo la existencia del
capitalismo se vería tambaleante. Sin embargo la no implantación de barreras
arancelarias no significaba la abolición de la explotación obrera, sino por el
contrario las diferencias entre explotadores y explotados seguían siendo las
mismas.
Bajo estos planteamientos es evidente que Marx no estaba a favor del libre
comercio en su totalidad pero tampoco del proteccionismo, ya que lo
consideraba como “un medio artificial para fabricar fabricantes, para expropiar a
los trabajadores independientes, para capitalizar los medios nacionales de
producción y de subsistencia y para acortar a la fuerza la transición del sistema
medieval al sistema moderno de producción.”
8.-TEORÍA SOBRE EL ORIGEN DEL INTERCAMBIO DESIGUAL: Como
consecuencia del comercio, existen diferencias marcadas sobre los medios y
recursos con que cuenta cada país para producir un bien o un número
determinado de bienes. Así mismo estas diferencias operan en la forma de
producir de cada país y al haber este tipo de diferencias, en cuanto a recursos
naturales, capital, tecnología, etc., habrá diferente contenido de valor en cada
bien producido, lo que hace que algunos bienes al ser importados o exportados
lleven más o menos valor en sí mismos. Así se provoca un intercambio
inequitativo entre países, a este tipo de transacción se le conoce como la teoría
del Intercambio desigual.
16
Se puede decir que este intercambio desigual, ha tenido como punto característico
el saqueo (por supuesto que de manera amable) de más valor del usual en cada
producto.
Los términos de intercambio (que es la relación entre valor unitario de las
exportaciones de los países subdesarrollados y el valor unitario medio de sus
importaciones) cada día son más desfavorables para las economías en desarrollo.
Si se considera que un país en desarrollo exporta en su mayoría materias
primas; mientras que los países desarrollados exportan a estos países productos
manufacturados, ello hace una evidente desventaja en el intercambio ya que el
precio de las materias primas cada vez se desvaloriza más, mientras que el precio
de los productos terminados se incrementa constantemente.
Por otra parte se tienen aranceles que los países desarrollados imponen a la
entrada, lo que hace aún más difícil el intercambio equitativo, no permitiendo la
competencia igualitaria de los países del tercer mundo con el primer mundo
C I C LO Q U E S I G U E UNA T RAN S A CC I ÓN COMERCI AL
I NTERNACI ONAL
Existen dos motivos principales que explican el elevado porcentaje de
intercambios comerciales que se financian: cubrir los riesgos de la transacción
comercial y proveer liquidez a una o ambas partes involucradas en la transacción.
Respecto al primer punto, el riesgo de una transacción comercial transfronteriza es
mucho mayor que el implícito en una transacción comercial doméstica. Los
mercados en los cuales se opera y los clientes con los que se realizan
transacciones muchas veces son desconocidos, y existe una alta incertidumbre
sobre las variables económicas y el entorno político e institucional del destino u
origen del producto.
Así, por ejemplo, un exportador puede experimentar pérdidas inesperadas por
impago del importador, porque los productos son retenidos en la frontera del
país
17
importador, porque sufren daños durante el transporte o porque el tipo de
cambio sufre una oscilación abrupta a lo largo del trayecto. Pero también existen
riesgos similares por el lado del importador. Estos riesgos para ambas partes se
acentúan si se tiene en cuenta que el tiempo para culminar una transacción
transfronteriza es, en promedio, mayor que el necesario para una transacción
doméstica. En otras palabras, para cubrir esos riesgos el exportador desearía
enviar el producto solo después de recibir el pago, mientras que, por el contrario,
el importador desearía pagar solamente después de recibir el producto en buen
estado. Uno de los papeles de la financiación al comercio internacional es
posibilitar intercambios en los que las dos partes tienen posiciones de partida
incompatibles para completar la transacción.
En segundo lugar, el mayor tiempo necesario para completar una operación
transfronteriza suele generar mayores necesidades de liquidez en ambas partes
involucradas. Un exportador (especialmente si el comprador representa una parte
importante de sus ventas) necesita financiar la producción asociada a sus envíos,
mientras que el importador (por ejemplo, un distribuidor) puede
necesitar financiación para la compra de esos productos importados hasta que los
venda en el mercado local y genere suficiente liquidez para pagar al exportador.
La financiación al comercio también cubre, en ocasiones, esta necesidad de
acercar el pago del producto al envío por parte del productor, pero también al
momento de la recepción por parte del importador (o incluso dilatarlo más allá de
ese momento).
¿A través de qué instrumentos se realiza la financiación al comercio, para cubrir al
menos parte de esos riesgos o proveer liquidez a las partes involucradas? A lo
largo del tiempo se han ido desarrollando diferentes instrumentos para cubrir estas
necesidades. El más común y el que ha ido ganando mayor importancia en
los últimos años es el crédito comercial, proporcionado por el exportador.
Según esta modalidad, el importador solamente paga después de haber recibido
18
el producto y de comprobar su buen estado (open account). Se trata, por tanto, de
una financiación no intermediada en la que el exportador asume el riesgo y la
provisión de liquidez para que la transacción se realice.
Dentro de los instrumentos de financiación intermediados (es decir, en los que se
involucra por lo menos a un agente adicional al exportador e importador), el más
utilizado y también más tradicional es la carta de crédito, cuyo funcionamiento
se resume en el diagrama adjunto en la página siguiente. La carta de crédito es
emitida por la entidad financiera del importador, quien promete el pago al banco
del exportador cuando este último presente la documentación que justifique que el
producto ha sido enviado de acuerdo con lo estipulado en el contrato. De este
modo, a través de la reputación de las entidades financieras, se cubre parte de los
riesgos asociados a la transacción internacional. Otras modalidades de la carta de
crédito pueden incluir la confirmación, es decir, el banco del exportador asume
como suya la promesa de pago del banco del importador. Por supuesto, la
promesa de pago resultante de una carta de crédito puede utilizarse,
mediante su descuento, para otorgar liquidez al exportador. Al mismo tiempo, la
carta de crédito puede estar asociada con liquidez aportada al importador por
parte de su banco. De este modo, la carta de crédito es un instrumento muy
seguro, aunque requiere elevados requerimientos transaccionales y documentales.
Finalmente, existen instrumentos destinados principalmente a la provisión de
liquidez. Por un lado, están las modalidades de forwarding y forfaiting, que, en su
versión más simple, consisten en la venta a un banco (con descuento y sin
recurso) de los flujos de ingresos futuros asociados a la exportación. Por otro
lado, también es
importante la financiación de capital circulante de la transacción, cuyo peso ha
aumentado significativamente en los últimos años, debido, sobre todo, al
desarrollo de las titularizaciones y financiación estructurada asociadas a las
transacciones comerciales.
19
Existe evidencia histórica de que las restricciones de financiación han limitado
notablemente los intercambios de bienes y servicios entre países.
Por otro lado, la expansión reciente de estos mercados de financiación, sobre todo
en países emergentes, habría sido determinante para el aumento del comercio
internacional con esas regiones, especialmente dado que el riesgo de comerciar (y
la demanda de financiación) es mayor cuanto más desconocido es el
mercado de destino. De este modo, el desarrollo reciente de los mercados
financieros podría explicar la pérdida de cuota del comercio mundial de
las transacciones exclusivamente entre países desarrollados en favor de
transacciones en las que al menos una de las partes está en una economía
emergente.
C O M E RC I O I N TE RNAC I O NA L Y CRECI MI ENTO ECONOMICO
El comercio internacional es una vía segura para alcanzar crecimiento y el
posterior desarrollo económico. La literatura al respecto lo explica fácil y
ampliamente, incluso la doctrina económica analiza los niveles en que se da ese
desarrollo, y el por qué comercializan las naciones. El crecimiento económico
lo determinan ciertos elementos o factores, y está precedido por etapas y
actividades económicas específicas. El comercio internacional conforma una de
las actividades económicas de esas etapas de despegue que de manera cíclica
impulsan o catalizan el proceso de crecimiento, es decir, si las fuerzas productivas
combinan eficientemente los determinantes del crecimiento, el aumento de la
producción no se hará esperar y, en consecuencia, la expansión del mercado se
llevará a cabo por dos vías, una interna y otra externa. Por la vía interna se
incrementa la productividad y por la externa se acumula y se reinvierte capital.
Este ciclo genera otro ciclo y la sucesión de los mismos impulsa el
crecimiento económico, de forma tal que las desigualdades de ese proceso
sean compensadas por la institucionalidad; es de advertir que este proceso no
20
es lineal, es además complejo, y desde el punto de vista ético es hasta injusto,
pero en nuestro criterio es precisamente aquí donde el capital social y humano de
la sociedad juega un papel preponderante en la corrección de la desviación
que llevan implícitas las actividades de crecimiento económico.
Así, la productividad económica, la acumulación de capital y la
institucionalidad se convierten en elementos claves del crecimiento por la
vía externa, ya que la competitividad está ligada a estos elementos; en
consecuencia, para lograr crecimiento hacia el mercado externo hay que ser
competitivo. Ser competitivo significa que nuestros productos sean preferidos
en el exterior, y para ello deben tener ventajas con respecto a otros. Estas
ventajas están vinculadas de nuevo con la productividad, la acumulación de
capital, pero sobre todo con el elemento institucional a partir del cual se dan los
acuerdos y convenios de integración entre las naciones.
El comercio internacional es un camino para alcanzar crecimiento económico pues
aumenta la frontera de producción de la sociedad de ahí que se corresponde
con una etapa de crecimiento y tiene una institucionalidad que le es propia.
El proceso de integración económica se inscribe en el contexto del comercio
internacional y consiste en eliminar en forma progresiva las fronteras
económicas entre los países.
Existen diferentes maneras de integración, como: acuerdo preferencial, zona
de libre cambio, unión aduanera, mercado común, mercado único, unión
económica, unión monetaria y unión económica plena, cada una de las cuales
tiene una institucionalidad diferente. Esto complica la estrategia de crecimiento
hacia afuera en la medida en que las economías de los países son diferentes.
Avanzar de una etapa a otra en el proceso de integración significa adaptar la
economía interna a la economía externa, es decir aumentar los índices de
expansión económica hacia el exterior. La asimetría económica entre los
diferentes países se explica porque sus fronteras de producción son distintas
21
debido a la productividad, la brecha tecnológica, etc.; pero existen dos
componentes adicionales que acentúan las diferencias: el primero es el nivel de
participación del ciudadano en los asuntos públicos, sobre todo en aquellos de
índole económica y el segundo son los costos de transacción de la sociedad.
Ambos se relacionan con la institucionalidad tanto formal como informal.
La diferencia entre las regiones caracteriza la naturaleza del comercio
internacional, y esta diferencia se debe a:
1) Los gobiernos protegen a sus industrias imponiendo restricciones y
reglamentaciones al libre tránsito de mercancías a través de la política comercial.
El arancel es la variable instrumental utilizada y su dimensión dependerá del
grado de competitividad del sector industrial nacional con respecto al sector
industrial de otro país.
2) El proceso de integración económica está ligado al orden económico,
social, político, cultural de un país y tiene un costo de implementación en cada
uno de esos órdenes; de manera que se requiere tener en cuenta el grado de
aceptación del acuerdo por parte de la sociedad para garantizar su avance. En
América Latina en general y en nuestro país en particular, existe una variedad
de acuerdos cuya viabilidad requiere de un examen objetivo.
3) El poder de negociación de los países está determinado por su
competitividad, sus instituciones, etc. En la actualidad, la estrategia de integración
tiende a la negociación en bloques, sobre todo de los países en vías de
desarrollo.
4) Pasar de un nivel de integración a otro implica una decisión política, la
cual tiene un componente ideológico.
22
Supone también un costo en e l orden político, de ahí el término voluntad política
para hacer avanzar un acuerdo.
En los países subdesarrollados el costo político es elevado debido a la
carencia de mecanismos de compensación para los sectores que no son
favorecidos con la integración.
Los factores analizados ponen de relieve la profunda relación entre las
condiciones internas de un país y el contexto externo. La producción para el
mercado externo depende del nivel de crecimiento económico de un país y
del grado de acuerdo alcanzado en un proceso de integración. La
formulación de la política exterior vinculada con el comercio internacional debe
tomar en cuenta estos factores.
23
CONCLUSIONES
La importancia del buen desempeño de las relaciones
internacionales en el desarrollo, político, comercial, cultural a
nivel mundial es primordial hoy día para el logro del
desarrollo integral de las naciones.
No hay una sola nación que pueda considerarse
autosuficiente a sí misma y que no necesite del concurso y
apoyo de los demás países, aun las naciones más ricas
necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio
de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus
necesidades y carencias en otras zonas.
Las condiciones climatológicas propias de cada nación la
hacen intercambiar con zonas donde producen bienes
necesarios para la supervivencia y desarrollo de áreas
vitales entre naciones. El desarrollo del comercio
internacional hace que los países prosperen, al aprovechar
sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros
países lo que a su vez ellos producen mejor.
Al analizar la economía debemos revisar la dimensión
que trasciende las fronteras de un país, es decir, la que
aborda los problemas económicos con fines internacionales.
24
La importancia que tienen las relaciones internacionales en el
campo comercial, político o cultural ha alcanzado, a nivel
mundial, un profundo significado, a tal grado que no se puede
hablar tan sólo intercambio de bienes sino de programas de
integración.
La economía internacional plantea el estudio de los
problemas que originan
las transacciones económicas internacionales, por ende
cuando hablamos de economía internacional está vinculada
con los factores del comercio internacional.
Comercio internacional es el intercambio de bienes
económicos que se efectúa entre los habitantes de dos o
más naciones, de tal manera, que se dé origen a salidas de
mercancía de un país (exportaciones) y entradas de
mercancías (importaciones) procedentes de otros países.
Los datos demuestran que existe una relación estadística
indudable entre un comercio más libre y el crecimiento
económico. La teoría económica señala
Convincentes razones para esa relación. Todos los países,
incluidos los más pobres, tienen activos (humanos,
industriales, naturales y financieros) que pueden emplear
para producir bienes y servicios para sus mercados
internos o para competir en el exterior. La economía nos
enseña que podemos beneficiarnos cuando esas
mercancías y servicios se comercializan.
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Dicho simplemente, el principio de la "ventaja comparativa"
significa que los países prosperan, en primer lugar,
aprovechando sus activos para concentrarse en lo que
pueden producir mejor, y después intercambiando estos
productos por los productos que otros países producen
mejor.
El comercio internacional obedece a dos causas:
1) Distribución irregular de los recursos económicos
2) Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la
posibilidad de producir bienes de acuerdo con las
necesidades y gustos del consumidor.
El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos
de países tropicales por productos de zonas templadas o frías.
Conforme se fueron sucediendo las mejoras en el sistema de
transporte y los efectos del industrialismo fueron mayores, el
comercio internacional fue incrementándose debido a la elevada
corriente de capital y servicios en las zonas más atrasadas.
EL comercio internacional permite una mayor movilidad de
los factores de producción entre países, dejando como
consecuencia las siguientes ventajas:
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1) Cada país se especializa en aquellos productos
donde tienen una mayor eficiencia lo cual le permite utilizar
mejor sus recursos productivos y elevar el nivel de vida de sus
trabajadores.
2) Los precios tienden a ser más estables.
3) Hace posible que un país importe aquellos bienes cuya
producción interna no sea suficiente o simplemente no sean
producidos.
4) Hace posible la oferta de productos que exceden el
consumo a otros países, en otros mercados. (Exportaciones)
5) Equilibrio entre la escasez y el exceso.
6) Los movimientos de entrada y salida de mercancías dan
paso a la balanza en el mercado internacional.
7) Por medio de la balanza de pago se informa que
tipos de transacciones internacionales han llevado a cabo los
residentes de una nación en un período dado.
Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los
gobiernos tratarán, lógicamente, de fomentar las exportaciones.
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Pero para ello, en algunos casos, se sentirán tentados a utilizar
medidas perjudiciales para el resto de los países, por lo que
pueden provocar reacciones indeseables. Además, siempre está
la tentación de establecer barreras a las importaciones.
Hay varios tipos de barreras a las importaciones.
Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno
establece un límite a la cantidad de producto otorgando licencias
de importación de forma restringida.
Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece
una tasa aduanera provocando una subida en el precio de venta
interior del producto importado con lo que su demanda
disminuirá.
Las barreras administrativas son muy diversas, desde
trámites aduaneros complejos que retrasan y encarecen
los movimientos de mercancías, hasta sofisticadas normas
sanitarias y de calidad que, al ser diferentes de las del resto
del mundo, impidan la venta en el interior a los productos
que no hayan sido fabricados expresamente para el país.
Los acuerdos internacionales para derribar estas barreras no
servirán de nada si no hay una voluntad liberalizadora clara y
firme. La imaginación de los dirigentes políticos podrá siempre
descubrir nuevos métodos "no prohibidos" de dificultar las
importaciones. La barrera más reciente y sofisticada de las
ideadas hasta ahora son las auto restricciones concertadas
28
como las acordadas entre los Estados Unidos y Japón en
virtud de las cuales éste último país limita voluntariamente la
cantidad de productos que envía a los americanos.
Los instrumentos de fomento a la exportación son de varios
tipos: comerciales, financieros y fiscales.
Los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores
ofreciéndoles facilidades administrativas, servicios de
información y asesoramiento e incluso promocionando
directamente los productos originados en el país mediante
publicidad, exposiciones y ferias internacionales.
Las ayudas financieras a la exportación son principalmente
los préstamos y créditos a la exportación, frecuentemente
con tipos de interés muy bajos, y los seguros
gubernamentales que cubren los riesgos empresariales
incluso el riesgo derivado de perturbaciones políticas o bélicas.
Entre las ayudas financieras hay que incluir las medidas de
tipo monetario que actúan sobre el tipo de cambio haciendo
que los productos nacionales resultan más baratos en el
extranjero.
Los instrumentos fiscales consisten en las desgravaciones
fiscales, la devolución de impuestos y las subvenciones
directas. Estos instrumentos son los menos aceptados
internacionalmente ya que pueden conducir a situaciones
de dumping, a que el producto se venda en el extranjero a un
precio inferior al nacional e incluso a precios inferiores a su
coste.
En los últimos años se han multiplicado las
denuncias contra el dumping ecológico y social. Se denomina
dumping ecológico a las exportaciones a precios artificialmente
bajos que se consiguen con métodos productivos muy
contaminantes y perjudiciales para el medio ambiente. Se
denomina dumping social a las exportaciones a precios
artificialmente bajos que se consiguen mediante trabajadores mal
pagado o esclavizado, trabajo infantil, trabajo de presos, etc.
Si no existieran barreras a las importaciones ni ayudas artificiales
a las exportaciones, los movimientos internacionales de bienes y
servicios se producirían exclusivamente por razones de precio y
calidad. Esa es, en el fondo, la única forma sostenible de mejorar
la posición internacional y la relación real de intercambio de un
país: conseguir producir con mayor eficacia, más calidad, a
menor coste. Y para ello lo que hay que hacer es mejorar la
organización productiva, la formación de los trabajadores y la
tecnología.
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