Module 1: Introduction à la gouvernance et l’assainissement

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1.0 Aperçu de la leçon

« Les systèmes d'évacuation des excréta sont considérés comme adéquats, s’ils sont privés et s’ils séparent les excréments humains du contact humain »

(JMP = Programme de controle conjoint OMS/UNICEF pour l'approvisonnement eb eau et de l'assainissement , 2005)

L’échelle des niveaux du service d’assainissement

Leçon 1: Concepts de l’assainissement

OMD = Objectifs du Millénaire pour le développement durableAssainissement durable

Amélioration de l'assainissement Hygiène

Systèmes centralisés d'assainissement Systèmes décentralisés (sur place) d'assainissement

Systèmes secs, Systèmes à base d'eauGenre

L’échelle des niveaux du service d’assainissement

Mots-clefs

1.1 Définition de l'assainissement

Assainissement amélioré

L'échelle de niveau de service de l'assainissement décrit ci-dessous couvre la gestion des excréments et de l'urine et comprend quatre niveaux, dont deux qui représentent les différents types de services acceptables et deux qui, eux, représentent un service limité ou en dessous des normes, qui ne répondent pas aux normes de base et ne méritent vraiment pas d’être décrits comme un service. (Voir le graphique à la page 1 - 1 - 5)

Il existe plusieurs définitions de l'assainissement mais le plus souvent, il est entendu que l'assainissement vise à enlever et éliminer les déchets humains (excréments et urine) et les eaux usées de telle manière qu'il crée le confort et l'intimité pour les utilisateurs, et crée un environnement hygiénique qui réduit les risques de transmission d'agents pathogènes à partir de déchets humains. Certaines défini-tions tiennent compte de l'élimination des eaux pluviales, des déchets hospitaliers, des déchets industriels et des déchets solides.

Si nous résumons, nous pouvons dire que l'assainisse-ment comprend:

• La collecte saine, la conservation, le traitement et l'élimi-nation / réutilisation / recyclage des excréments humains (fèces et l'urine)• Gestion / réutilisation / recyclage des déchets solides(ordures), (non pris en compte dans ce cours)• Collecte et gestion des déchets industriels• Gestion des déchets dangereux (y compris les déchetshospitaliers, chimiques et d'autres substances à risque).

Le terme «assainissement amélioré» et «assainissement non amélioré" a été utilisé dans les OMD et défini par le Programme commun de surveillance de l'OMS / UNICEF et comprend (voir graphique de droite)

Source: Programme de contrôle conjoint OMS / UNICEF (JMP) pour l'approvisionnement en eau et de l'assainissement: Types d'assainis-sement.

Utilisation des installations sanitaires suivantes :

Utilisation des installations sanitaires suivantes :

Sanitaires communs de tout type

Pas de Sanitaires, brousse ou champ

• Chasse d’eau manuelle ou mécanique vers• Reseau d’égout• Fosse septique• Latrine à fosse

• Latrine améliorée à fosse ventilée• Latrine à fosse avec dalle• Toilettes à compostage

• Latrines à chasse d’eau à ailleurs (ce n’est ni Systèmed’égout ni Fosse septique ni Latrine à fosse)

• Latrine à fosse sans dalle/ouverte• Seau d’eau• Toilettes ou latrines suspendues

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La Go uvernance du Secteur de l’Assainissement En Milieu Rural

Le Dr Justamoment et Mme Entreprenante

Seules les installations privées sont considérées comme améliorées!

Assainissement Durable

L’hygiène comprend les questions suivantes:

• Le stockage de l'eau potable et la manipulation de l'eau• Des pratiques saines de lavage des mains.• Le traitement sain des denrées alimentaires• Le stockage sain des «déchets» humains et domestiques

«Assainissement» et «Hygiène» sont deux questionsdifférentes!

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Module 1: Introduction à la gouvernance et l’assainissement

Définition utilisée dans le cours

1.2 Messages importants concernant l'assainisse-ment

• Message 1:La crise de l'assainissement est avant tout en raisond'un problème de gouvernance

La mise en place d'une installation de stockage et l'évacua-tion sûre et adéquate pour les eaux usées au niveau des ménages n’est pas suffisante, si elle n’est pas traitée!

L'objectif principal d'un système d'assainissement est de protéger et promouvoir la santé humaine en fournissant un environnement propre et en brisant le cycle de la maladie. Pour être durable, un système d'assainissement doit être non seulement économiquement viable, socialement acceptable, techniquement et institutionnellement appro-prié, mais il devrait également protéger l'environnement et les ressources naturelles.

En conséquence, il est suggéré pour ce cours, de retenir la définition qui considère l'assainissement comme une chaîne complète d'évacuation, de collecte, de transport, de traitement, d’élimination, de réutilisation des eaux usées et de la gestion des boues, à l'exclusion des déchets solides.

Cela comprend les eaux usées de l’espèce humaine, de l'hôpital, des industries et les eaux pluviales, et s’applique également au système centralisé ou décentralisé des eaux usées tout aussi bien qu’aux réseaux combinés ou séparés des eaux pluviales et des eaux usées.

Est-ce la même définition de l’assainissement utilisée dans votre propre pays ou est-elle différente?

Je suis habitué à cette définition, mais nous devrons demander aux participants de donner différents points de vue de leur pays dans le forum ...

La réalisation des huit objectifs des OMD ( Objectifs duMillénaire pour le Développement) dépend fortement del’amélioration de la gouvernance des secteurs de l'eau etde l'assainissement. Bien qu'il soit peu probable que lemonde atteigne l'objectif d'assainissement des OMD d'ici2015, des progrès encourageants sont réalisés.Au rythme actuel des progrès, nous allons atteindre en2015, 67 pour cent de couverture, mieux que les prévi-sions précédentes, mais encore loin des 75 pour centnécessaires pour atteindre la cible (Progrès en eau etassainissement, mise à jour de 2012, voir Ressources /Liens).

• Message 3:Il n'y a aucune solution unique ou miracle pour lessituations

multiples et diverses de l'assainissement. Il est nécessaired'examiner pleinement les options plausibles d'assainis-sement qui peuvent convenir à une situation concrète.Dans un certain nombre de cas, il serait sage de "nager àcontre-courant".

• Message 2:L'assainissement est en "état d'urgence"

En ce qui concerne l'ampleur de la crise de l'assainisse-ment et de son négatif impact sur un certain nombre desecteurs économiques et sociaux et également sur lesressources en eau en termes de pollution.

• Message 4:Règle des "trois A"

Les services de base, tels que l'assainissement,demandent la règle des 3 «A»: A disposition (fournis-seurs) / Abordabilité (prix) / Accessibilité (emplace-ment).

• Message 5:Le secteur de l'assainissement est très complexe

Ce n’est pas seulement une question technique; il traited'abord les aspects politiques, financiers, sociaux etculturels et implique également la planification urbaine etl'utilisation des terres.

Module 1: Introduction à la gouvernance et l’assainissement

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Le Dr Justamoment et Mme Entreprenante

Le Dr Justamoment et Mme Entreprenante

Exemple d'une installation de traitement des eaux usées centralisée

1.4 Une perspective du genre dans l'assainissement durable

Est-ce que ces messages reflètent ce que vous attendiez du cours?

Pour moi, oui, mais certaines personnes n’auraient pu s’attendre qu’à des dessins techniques et des explications ...

C’est dommage, mais le cours n’est pas fait pour eux! L’Assainissement n’est pas seulement une question technique - il traite, avant tout, les aspects politiques, financiers, sociaux et culturels.

1.3 Systèmes d'assainissement centralisés et ......décentralisés (sur place)

En général, les systèmes d'assainissement urbain conven-tionnels centralisés se composent de:• La collecte et l’acheminement des eaux usées et des...eaux pluviales dans les égouts combinés ou séparés• Traitement des eaux usées et des boues (Déchets d'usine...de traitement de l'eau)• Traitement des eaux pluviales.

[En savoir plus sur la collecte des eaux usées sur le site: www.sswm.info; Voir la case ressources.]

Les systèmes d'assainissement conventionnels sont basés sur les égouts. Ils ont commencé à se répandre dans les villes européennes vers de la fin du 19ème siècle, lorsque l'approvisionnement en eau courante et l'utilisation de toilettes à chasse ont conduit à une augmentation de la consommation d'eau et de la production des eaux usées.

Les systèmes centralisés collectent les eaux usées des producteurs d'eaux usées et l’acheminement vers une station de traitement centralisé, généralement loin de l'endroit de l’origine des eaux usées. L'effluent résultant est traité pour élimination / réutilisation saine.

Les systèmes classiques décentralisés d'assainissement (sur place ou individuels) ont été utilisés pendant des siècles pour assurer l'élimination des excréments au niveau des ménages. Il existe deux types de base:

• Les systèmes secs: de simples latrines à fosse (nues),des latrines couvertes et des latrines améliorées à fosse ventilée (VIP).• Les systèmes à base d'eau: latrines à chasse d'eau(fosse simple ou double), toilettes à chasse d'eau à une fosse septique.

Les systèmes centralisés ne sont pas toujours la meilleure option. A votre avis, pourquoi les systèmes décentrali-sés pourraient être la meilleure solution dans de nombreuses circons-tances?

Par exemple quand la ville est très étendue dans le loin. Mais je pense que nous allons en discuter plus amplement tout au long de notre cours.

Intégrer le genre dans l'assainissement nécessite des infor-mations complètes sur le contexte local spécifique du genre fourni par les évaluations telles que les analyses socio-éco-nomiques et l'impact de l'évaluation des politiques et des programmes sur les femmes. Les gestionnaires de projet devraient envisager un équilibre entre les sexes dans les équipes de projet et de faire des allocations budgétaires pour les stratégies du genre.

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Messages clés:

Le Dr Justamoment et Mme Entreprenante

Module 1: Introduction à la gouvernance et l’assainissement

L'implication des femmes dans le leadership et les programmes de formation en gestion et ainsi qu’un soutien adéquat pour permettre aux femmes d'être impliquées dans l'opération et l'entretien des installations d'assainissement ont besoin d’être intégrés dans des projets d'assainissement.

L'égalité des sexes fait partie intégrante de l'assainisse-ment durable ce qui signifie que le système d'assainisse-ment doit tenir compte des besoins différents et devrait être adapté pour femmes, hommes et enfants.Les femmes sont souvent impliquées dans l'eau, l'hygiène et l'assainissement, mais elles manquent de soutien pour faire face à ces questionsLa planification, la conception et la mise en œuvre d'un des programmes d'assainissement ne doivent pas être considérées seulement comme un domaine masculin, mais peuvent et doivent être également réalisées par les femmes.

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Il y a un manque généralisé d'installations sanitaires convenables aggravé par un manque d'intimité. Cela augmente la vulnérabilité des femmes à la violence et affectent leur santé, bien-être et dignité.Les données concernant les besoins du genre devraient être ventilées pour établir et reconnaitre les besoins et les priorités des femmes.

Il y a une situation tacite, mais grave dans la vie quoti-dienne de millions d’écolières et de femmes qui fait qu'il est difficile pour elles de se rendre librement et d'une manière confortable, aux toilettes ou à gérer durablement leurs menstruations.Les besoins particuliers des filles et des femmes menstruées doivent être pris en compte dans la concep-tion des programmes d'assainissement appropriés en fournissant du matériel d'hygiène féminine adéquat, cabinets et lavabos discrets.

Figure: approches d'assainissement peut être plus stimulante si les femmes et les hommes sont ensemble impliqués dans la planifica-tion et la formation: atelier de l'assainissement en Asie centrale (source: F. Jorritsma, WECF, 2010).

[Source: Compilation de 13 fiches sur les principaux sujets d'assainissement durable, (PDF, 116pp, 7,8 Mo)]

Avez-vous jamais envisagé auparavant les aspects du genre dans la planifica-tion de l'assainissement?

Pour être franche, non! Mais les aspects mentionnés ici m'ont poussée à y réfléchir !

Leçon 1: Concepts de l’assainissement

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Amélioré

De base

Limité

Serviceinexistant

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L'échelle de service d’assainissement selon WASHCost

Une échelle du service d'assainissement

L'échelle des niveaux de service d'assainissement décrite ici couvre la gestion d’excréments et d'urine et comprend quatre niveaux, dont deux représentent différents types de service acceptable et deux représentent un service limité ou au dessous de la norme, qui ne répondent pas aux normes de base et ne mérite pas à proprement parler le nom de service. Les deux niveaux de services acceptables peuvent être définis comme suit:Le service de base: A ce niveau, tous les ménages ont un accès acceptable à au moins une installation sanitaire hygiénique, relativement solide, privée, dispositif de lavage des mains disponible, vidange relativement faible et d'autres dispositifs d'entretien à long terme, et l'impact environne-mental non problématique ou élimination adéquate des boues. Ceci est une description type de la plupart des servic-es d’assainissement acceptables des zones rurales et périur-baines.Le service amélioré: A ce niveau, tous les utilisateurs ont un accès facile à tout moment à une installation d’assai-nissement pratique, privée, solide qui ne laisse pas place aux mouches et aux mauvaises odeurs, possède des installations de lavage des mains à proximité, demandant peu d'effort pour la vidange et l'entretien à long terme , et il y a le recyclage des produits dérivés assainis avec un impact non significatif sur l’environnement.

Mais il y a ainsi une différence de coût entre les options de service de l'échelle!

Oui, mais l'avantage ici, c’est que vous pouvez commencer avec un faible coût et améliorer progres-sivement!

Tous les membres des ménages y ont un accès raisonnable et utilisent au moins une installation convenable, propre et hygiénique, béné�ciant d’un F & M régulier ou périodique, et pas d’impact environnemental problématique et la réutilisation ou l'évacuation adéquate des boues.

Tous les membres de la famille ont un accès raisonnable et utilisent une installation propre et hygiénique, les dispositifs de maintenance faibles, et l'impact environnemental non problématique ou l'évacuation adéquate des boues

Une plate-forme sépare l'utilisateur des matières fécales, les latrines sont peu ou pas entretenues, et il ya la pollution notable de l’environnement s’aggravant avec l’amélioration de la densité de population.

Il n'y a pas de séparation entre l'utilisateur et les fèces, par exemple la défécation en plein air, et il y a la pollution notable de l’environnement s’aggravant avec l’amélioration de la densité de population.

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D’avantage d’études / des lectures supplémentaires

Module 1: Introduction à la gouvernance et l’assainissement

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avec succès

• Alliance pour l'Assainissement Durable (SuSanA)L'Alliance pour l'Assainissement Durable (SuSanA) est un réseau international ouvert de membres qui partagent une vision

• Compilation de 13 fiches sur les principaux sujets de l'assainissement durable

• BOÎTE À OUTILS DE LA GESTION DE L’ASSAINISSEMENT DURABLE ET DE L'EAU

gestion de l'eau et de l'agriculture"

• Évaluer les niveaux de service de l'assainissement (26 pages)

peuvent être utilisés dans le cadre du processus d'établissement de normes et de cibles en matière de prestation de servic

[http://fr.ircwash.org/sites/default/files/working_paper_3_-_2nd_ed._en_francais_levaluation_des_niveaux_de_service_dassainissement.pdf

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• Progrès sur l'eau potable et de l'assainissement, mise à jour 2013

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http://www.wssinfo.org/�leadmin/user_upload/resources/JMP2013-French_web.pdf