B I C E N T E N A R I O

20 años, La Salud, La Educación, La Cesantía, Previsión y medio Ambiente, parecen ser problemas insolubles, y La clase media abandonada y prácticamente despojada de sus beneficios, afectando seriamente la seguridad social país,

APORTE:ENZO GONZALEZ BASSOINGENIERO MECANICO, 30 AÑOS DE OBSERVAR A LOS ACTORES POLITICOS Y SUS ACCIONES

20 años de gobierno de la concertación, Chile necesita un Bice presidente con facultades especiales, que preste principal atención a la solución adecuada a estos problemas que parecen insolubles para el país , y que afectan seriamente la seguridad social.

La ciudadanía percibe, esta situación, sintiendo un temor permanente en sus vida familiar y laboral

¿Hacia donde va Chile?¿Hacia donde va Chile?

¿Hacia donde va Chile?¿Cuáles son, ¿Hacia donde va Chile?¿Cuáles son, concretamente, los grandes objetivos concretamente, los grandes objetivos nacionales que nuestro país trata de nacionales que nuestro país trata de alcanzar en el presente año, en cinco y en alcanzar en el presente año, en cinco y en diez años?¿Qué espíritu común nos mueve y diez años?¿Qué espíritu común nos mueve y nos motiva? O ¿somos en cambio, como nos motiva? O ¿somos en cambio, como muchos lo presagian y advierten, un barco muchos lo presagian y advierten, un barco sin rumbo ni puerto que giramos sin rumbo ni puerto que giramos constantemente a la búsqueda de nuestra constantemente a la búsqueda de nuestra misma cola?misma cola?

La verdadera crisis política chilena es, La verdadera crisis política chilena es, justamente, la falta de un Programa Nacional justamente, la falta de un Programa Nacional de Desarrollo con metas claras, precisas y de Desarrollo con metas claras, precisas y compartidas por la inmensa mayoría chilena, compartidas por la inmensa mayoría chilena, que exprese el sentimiento y el anhelo que exprese el sentimiento y el anhelo colectivo de nuestro pueblo colectivo de nuestro pueblo

. Nos falta un plan común nacional que, por . Nos falta un plan común nacional que, por una parte, resuelva o intente resolver una parte, resuelva o intente resolver seriamente los principales problemas de seriamente los principales problemas de nuestra sociedad, y, por otra, coloque como nuestra sociedad, y, por otra, coloque como faros las metas que deberíamos lograr en el faros las metas que deberíamos lograr en el corto mediano y largo plazos.corto mediano y largo plazos.

DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL PAISDESARROLLO ECONOMICO SOCIAL PAIS

La actividad Económica anualmente incorpora al presupuesto nacional La actividad Económica anualmente incorpora al presupuesto nacional un superávit fiscal app. De 5.000 millones de dólares al presupuesto un superávit fiscal app. De 5.000 millones de dólares al presupuesto nacional, que ha alcanzado casi los 45 mil millones de dólares app. nacional, que ha alcanzado casi los 45 mil millones de dólares app. Estos abultados presupuestos, no resuelven aun la seguridad social.Estos abultados presupuestos, no resuelven aun la seguridad social.

ROL DEL ESTAD: 300 profesionales analizan el rol del Estado, ROL DEL ESTAD: 300 profesionales analizan el rol del Estado, concluyen:concluyen:

“ “El Estado, Es Corto de vista, Lento y Auto centrado, sus Funcionarios, El Estado, Es Corto de vista, Lento y Auto centrado, sus Funcionarios, en general, Son mal pagados y el sector tiene una productividad muy en general, Son mal pagados y el sector tiene una productividad muy baja. Jornadas de reflexión, Ministros Krauss y E. Correa,baja. Jornadas de reflexión, Ministros Krauss y E. Correa,

Salud, Previsión, Trabajo, Educación, Medio Ambiente, Son problemas Salud, Previsión, Trabajo, Educación, Medio Ambiente, Son problemas históricos, al parecer insolubles para esta forma de gobernar, y hoy de históricos, al parecer insolubles para esta forma de gobernar, y hoy de nuevo, tenemos, Trabajadores, Estudiantes, Ambientalistas en la calle. nuevo, tenemos, Trabajadores, Estudiantes, Ambientalistas en la calle.

¿ Será necesario crear una Autoridad, con facultadas especiales, sobre ¿ Será necesario crear una Autoridad, con facultadas especiales, sobre la fiscalización, empleo de recursos, (Cotizaciones, Impuestos IVA e la fiscalización, empleo de recursos, (Cotizaciones, Impuestos IVA e impuesto a las personas, que fueron solicitados para este objetivo en impuesto a las personas, que fueron solicitados para este objetivo en forma exclusivo) que sean realmente necesarios?, Enfrentar de verdad forma exclusivo) que sean realmente necesarios?, Enfrentar de verdad estos problemas, y con responsabilidad sobre los resultados para estos problemas, y con responsabilidad sobre los resultados para terminar con esta situación vergonzosa. “ yo creo que así terminar con esta situación vergonzosa. “ yo creo que así debe ser”debe ser”

SUPERAVIT FISCALSUPERAVIT FISCAL

Desde el año 1991 al año 2010, la actividad Desde el año 1991 al año 2010, la actividad económica nacional ha generado a los gobiernos económica nacional ha generado a los gobiernos un superávit fiscal que anualmente bordea los un superávit fiscal que anualmente bordea los 4.000 a 5.000 millones de dólares Ap.. Recursos 4.000 a 5.000 millones de dólares Ap.. Recursos que han ido a incrementar el presupuesto que han ido a incrementar el presupuesto nacional.nacional.

Este abultado incremento de recursos, no refleja Este abultado incremento de recursos, no refleja en absoluto un mejoramiento en el bienestar en absoluto un mejoramiento en el bienestar general en la gran mayoría de las familias general en la gran mayoría de las familias chilenas, muy por el contrario, los niveles de chilenas, muy por el contrario, los niveles de pobreza, se han acrecentado, alcanzando al clase pobreza, se han acrecentado, alcanzando al clase media, hoy totalmente abandonada por los media, hoy totalmente abandonada por los gobiernos.gobiernos.

SUPERAVIT FISCALSUPERAVIT FISCAL

SUPERAVIT FISCAL 2008SUPERAVIT FISCAL 2008

PRESUPUESTO NACIONAL 2007PRESUPUESTO NACIONAL 2007

PRESUPUESTO NACIONALPRESUPUESTO NACIONAL

El magro manejo de la seguridad social, se refleja El magro manejo de la seguridad social, se refleja principalmente en el deterioro e imposibilidad, principalmente en el deterioro e imposibilidad, en muchas ocasiones, en tener acceso a.en muchas ocasiones, en tener acceso a.

A una salud de calidad y valores de servicios de A una salud de calidad y valores de servicios de acorde a la realidad social.acorde a la realidad social.

A una educación de calidad y posibilidad real de A una educación de calidad y posibilidad real de terminar estudios superioresterminar estudios superiores

A un trabajo digno y permanente en el tiempo.A un trabajo digno y permanente en el tiempo.

Una previsión que asegure en lo posible Una previsión que asegure en lo posible pensiones dignas y comprometidaspensiones dignas y comprometidas

Para que hablar de infraestructura.Para que hablar de infraestructura.

La protección del medio ambiente y sus recursosLa protección del medio ambiente y sus recursos

PRESUPUESTO NACIONAL 2008PRESUPUESTO NACIONAL 2008

INGRESOS FISCALES 2009INGRESOS FISCALES 2009

PRESUPUESTO 2010PRESUPUESTO 2010

En ese sentido, el Gobierno puede estar satisfecho de dejar La Moneda con cuentas equilibradas y ordenadas, decisión que ha encontrado acogida en todas las candidaturas presidenciales. Esto significa que el gasto público crecerá el próximo año en 4,3 por ciento real y alcanzará un valor del orden de 42 mil millones de dólares. Los principales ítems de gasto son pensiones y educación. En la primera partida cobra cada vez más importancia la reforma previsional que entró en vigencia en julio de 2008 y que ha sido parcialmente adelantada respecto de su cronograma inicial. Dicha reforma, que emergió de una comisión técnica y fue aprobada con el apoyo de todos los sectores en el Congreso, beneficiará a poco más de un millón de personas en 2010.

CLASE SOCIALESCLASE SOCIALES

ENCUESTA CASEN. Esta medición del nivel de ingreso, o ENCUESTA CASEN. Esta medición del nivel de ingreso, o de medición de nivel de desarrollo económico de las de medición de nivel de desarrollo económico de las familias chilenas, demostró claramente el aumento de la familias chilenas, demostró claramente el aumento de la pobreza y que además alcanza a las familias de clase pobreza y que además alcanza a las familias de clase media. Siendo esta una importante fuente de ingreso a media. Siendo esta una importante fuente de ingreso a las arcas fiscales y a los servicios de salud y previsión las arcas fiscales y a los servicios de salud y previsión social particularmente.social particularmente.

La familia es el núcleo fundamental de la sociedad, el La familia es el núcleo fundamental de la sociedad, el trabajo, la salud, la educación, vivienda y hoy también la trabajo, la salud, la educación, vivienda y hoy también la protección del medio ambiente, como fuente laboral y protección del medio ambiente, como fuente laboral y generadoras de recursos alimenticios, presentan el mayor generadoras de recursos alimenticios, presentan el mayor índice de deficiencias y abandono de responsabilidad de índice de deficiencias y abandono de responsabilidad de estado. Siendo estos “problemas” comunes, su solución estado. Siendo estos “problemas” comunes, su solución de responsabilidad de los gobiernos, y la seguridad de responsabilidad de los gobiernos, y la seguridad social el principal rol del estado social el principal rol del estado

APORTES ECONOMICOS V/S BENEFICOSAPORTES ECONOMICOS V/S BENEFICOS

Claramente la clase media genera muchos recursos y la menor cantidad de beneficios, por no decir cero, beneficiado la mayor parte a la clase social de nivel bajo

ROL SOCIAL DEL ESTADO, RESPONSABILIDAD ROL SOCIAL DEL ESTADO, RESPONSABILIDAD INELUDIBLE DE LOS GOBIERNOSINELUDIBLE DE LOS GOBIERNOS

GASTO SOCIALGASTO SOCIAL

LA FAMILIA ES EL NUCLEO LA FAMILIA ES EL NUCLEO

FUNDAMENTAL DE LA SOCIEDADFUNDAMENTAL DE LA SOCIEDAD..A pesar del importante incremento de recursos A pesar del importante incremento de recursos en el área social, como lo demuestra el grafico en el área social, como lo demuestra el grafico anterior, Salud, Educación, Trabajo, vivienda y anterior, Salud, Educación, Trabajo, vivienda y Medio ambiente, tenemos Trabajadores Medio ambiente, tenemos Trabajadores Estudiantes y pobladores en la calle Estudiantes y pobladores en la calle protestando por pronta solución a estos protestando por pronta solución a estos permanentes y eternos problemas sociales. permanentes y eternos problemas sociales.

Lo que demuestra el abandono de la Lo que demuestra el abandono de la responsabilidad principal de gobierno, responsabilidad principal de gobierno, ignorando el rol principal del Estado, y a la ignorando el rol principal del Estado, y a la familia como el núcleo fundamental de la familia como el núcleo fundamental de la sociedad.sociedad.

MODERNIZACION DEL ESTADOMODERNIZACION DEL ESTADOROL DEL ESTADOROL DEL ESTADO

300 profesionales analizan el rol del Estado, concluyen:300 profesionales analizan el rol del Estado, concluyen:

““El Estado, Es Corto de vista, Lento y Auto centrado, El Estado, Es Corto de vista, Lento y Auto centrado, sus Funcionarios, en general, Son mal pagados y el sus Funcionarios, en general, Son mal pagados y el sector tiene una productividad muy baja.sector tiene una productividad muy baja.

Jornadas de reflexión, Ministros Krauss y E. Correa,Jornadas de reflexión, Ministros Krauss y E. Correa,

ROL DEL ESTADO.ROL DEL ESTADO.

ESTADO, forma de gobernar, forma que la sociedad de ESTADO, forma de gobernar, forma que la sociedad de una Nación ha elegido para resolver los problemas una Nación ha elegido para resolver los problemas comunes que genera el desarrollo social de comunidad comunes que genera el desarrollo social de comunidad nacional.nacional.

Claramente, políticos no tiene claro la responsabilidad Claramente, políticos no tiene claro la responsabilidad principal que tienen. Y los problemas principales no principal que tienen. Y los problemas principales no han sido debidamente resueltos creando una situación han sido debidamente resueltos creando una situación de inestabilidad social permanente. de inestabilidad social permanente.

INGRESOS FISCALESINGRESOS FISCALES

Daño previsional y seguridad socialDaño previsional y seguridad social

PARTICPACION DEL GOBOERNO EN LOS PARTICPACION DEL GOBOERNO EN LOS FONDOS DE PENSIONESFONDOS DE PENSIONES

El otro gran agujero que todos los El otro gran agujero que todos los gobiernos de ocupar gobiernos de ocupar

--"transitoriamente"-- los recursos --"transitoriamente"-- los recursos disponiblesdisponibles Si el cuadro financiero de la previsión chilena era muy Si el cuadro financiero de la previsión chilena era muy

poco estimulante, las proyecciones eran todavía mucho poco estimulante, las proyecciones eran todavía mucho más sombrías. Los estudios advertían que si no se más sombrías. Los estudios advertían que si no se ponía coto pronto al caos imperante el déficit iba a ponía coto pronto al caos imperante el déficit iba a llegar para el año 2000 a una cifra del orden de los llegar para el año 2000 a una cifra del orden de los 4.000 millones de dólares, lo que era absolutamente 4.000 millones de dólares, lo que era absolutamente imposible de financiarimposible de financiar

El otro gran agujero a través del cual la previsión hizo El otro gran agujero a través del cual la previsión hizo agua fue la práctica en que incurrieron todos los agua fue la práctica en que incurrieron todos los gobiernos de ocupar --"transitoriamente"-- los recursos gobiernos de ocupar --"transitoriamente"-- los recursos disponibles de las cajas para cubrir gastos generales de disponibles de las cajas para cubrir gastos generales de la administración del país. Como era natural que la administración del país. Como era natural que ocurriera en períodos de alta inflación, tales préstamos ocurriera en períodos de alta inflación, tales préstamos --muy poco voluntarios y por períodos más o menos --muy poco voluntarios y por períodos más o menos prolongados-- fueron un negocio excelente para los prolongados-- fueron un negocio excelente para los gobiernos, pero desde luego muy ruinoso para las gobiernos, pero desde luego muy ruinoso para las cajas.cajas.

FONDO DE AMORTIZACION DE FONDO DE AMORTIZACION DE PERDIDASPERDIDAS

El Kasscabel al gato

Compromisos

1.- Otorgar una pensión acorde al 70% del sueldo bruto

2.- Asegurar una rentabilidad promedio equivalente al mercado3.- No sembrar falsas expectativas

4.- Una reforma previsional no se hace de un día para otro. Pero tampoco es un asunto para el cual se requieran años de estudios y discusiones bizantinas interminables.

Jubilaciones y Rentas VitaliciasJubilaciones y Rentas VitaliciasSebastian Piñera Senador, julio de Sebastian Piñera Senador, julio de

19931993

El sistema de Afp`sEl sistema de Afp`s, ha demostrado durante 12 años de vida, no solo sus , ha demostrado durante 12 años de vida, no solo sus bondades y eficacia, sino que además ha constituido un modelo que hoy esta bondades y eficacia, sino que además ha constituido un modelo que hoy esta en plena etapa de implementación en America latina y el mundo,en plena etapa de implementación en America latina y el mundo,Sin embargoSin embargo, subsisten aun problemas e insuficiencias en algunos de sus , subsisten aun problemas e insuficiencias en algunos de sus componentes y procedimientos y deben ser superados en beneficio de los componentes y procedimientos y deben ser superados en beneficio de los actuales y futuros pensionados del país.actuales y futuros pensionados del país.La comisiónLa comisión promedio pagada por el futuro pensionado, alcanza cifras cercanas promedio pagada por el futuro pensionado, alcanza cifras cercanas a a

$ 1.000.000, lo que representa en promedio casi el 4% del monto total del $ 1.000.000, lo que representa en promedio casi el 4% del monto total del ahorro previsional de acumulado por una persona durante su vida de trabajo. ahorro previsional de acumulado por una persona durante su vida de trabajo. En otras palabrasEn otras palabras, el pago de esta comisiones significa en la practica que los , el pago de esta comisiones significa en la practica que los tres últimos años no son para incrementar su pensión.tres últimos años no son para incrementar su pensión. Estos problemas o insuficiencias pueden resumirse en cuatro Estos problemas o insuficiencias pueden resumirse en cuatro categoríascategorías1.- 1.- Falta de transparenciaFalta de transparencia e información. e información.2.- 2.- Falta de informaciónFalta de información oportuna y adecuada a la persona en edad de jubilar. oportuna y adecuada a la persona en edad de jubilar.3.- 3.- Falta de conocimientoFalta de conocimiento e idoneidad de algunos corredores de rentas e idoneidad de algunos corredores de rentas vitalicias .vitalicias .4.- 4.- Falta de estandarizaciónFalta de estandarización y homogeneidad de los planes de rentas y homogeneidad de los planes de rentas vitalicias .vitalicias .Por estas razones he propuesto un proyecto de ley cuyas medidas apunten a Por estas razones he propuesto un proyecto de ley cuyas medidas apunten a mejorar la transparencia e información del sistema de adquisición de rentas mejorar la transparencia e información del sistema de adquisición de rentas vitalicias, disminuir los costos de intermediación e incrementar la vitalicias, disminuir los costos de intermediación e incrementar la competitividad entre las empresas oferentes, lo cual se traduce en sin duda en competitividad entre las empresas oferentes, lo cual se traduce en sin duda en una mejor pensión para los trabajadores chilenos.una mejor pensión para los trabajadores chilenos.

GARANTIA ESTATAL DE GARANTIA ESTATAL DE

PENSIONES y excedentes de PENSIONES y excedentes de saludsalud

CREACION DEL FONDO DE AMORTIZACION DE PERDIDAS EN EL

SISTEMA DE Afp`s

Enzo González BassoIngeniero MecánicoChile

ESTADO DE LAS FINANZAS PUBLICASESTADO DE LAS FINANZAS PUBLICAS

Seria mezquino no reconocer, que la actividad Seria mezquino no reconocer, que la actividad económica país, no ha generado recursos suficientes económica país, no ha generado recursos suficientes para resolver los problemas principales que competen para resolver los problemas principales que competen al Rol de Estado.al Rol de Estado.

Salud, previsión, trabajo, educación y medio Salud, previsión, trabajo, educación y medio ambiente, la razón es simple, no se trabajado ambiente, la razón es simple, no se trabajado debidamente, para generar las condiciones debidamente, para generar las condiciones económicas de financiamiento para resolver de mejor económicas de financiamiento para resolver de mejor forma estos permanentes problemas, forma estos permanentes problemas,

Así como el gobierno proyecta crear el ministerio Así como el gobierno proyecta crear el ministerio social, para controlar y fiscalizar todas las actividades social, para controlar y fiscalizar todas las actividades que competen para un mejor aprovechamiento de los que competen para un mejor aprovechamiento de los recursos, similar situación debería proyectarse para recursos, similar situación debería proyectarse para estos eternos temas de conflictos, lejos de estos eternos temas de conflictos, lejos de solucionarse. solucionarse.

ESTADO DE LAS FINANZAS PUBLICAS, ESTADO DE LAS FINANZAS PUBLICAS, Ahorros Fiscales.Ahorros Fiscales.

Diciembre de 2005, el gobierno de la época decide Diciembre de 2005, el gobierno de la época decide comenzar un ahorro fiscal del orden de los 4.000 millones comenzar un ahorro fiscal del orden de los 4.000 millones de dólares, de los cuales 600 millones específicamente, de dólares, de los cuales 600 millones específicamente, van a un Fondo de Reserva de pensiones (FRS), que van a un Fondo de Reserva de pensiones (FRS), que permitirá financiar una Reforma Previsional propuesta., permitirá financiar una Reforma Previsional propuesta., acumulando hoy 28 mil millones de dólares ap. Y que acumulando hoy 28 mil millones de dólares ap. Y que seguirán incrementándose.seguirán incrementándose.

Los problemas que afectan la seguridad social, Salud, Los problemas que afectan la seguridad social, Salud, trabajo, educación, medio ambiente, requieren de una trabajo, educación, medio ambiente, requieren de una unidad central, liderad por un Bice presidente social, que unidad central, liderad por un Bice presidente social, que administre, fiscalice el desarrollo de estas actividades, administre, fiscalice el desarrollo de estas actividades, financiados por los recursos destinados específicamente, financiados por los recursos destinados específicamente, (IVA, recursos obligatorios, salud-previsión), que son (IVA, recursos obligatorios, salud-previsión), que son propios de las familias y suficientes para resolver de propios de las familias y suficientes para resolver de verdad estos eternos problemas, que afectan a la verdad estos eternos problemas, que afectan a la seguridad social nacionalseguridad social nacional

AHORROS FISCALESAHORROS FISCALES

10 DE DICIEMBRE 2005

ACTIVOS FISCALESACTIVOS FISCALES

APORTE:ENZO GONZALEZ BASSOINGENIERO MECANICO, 30 AÑOS DE OBSERVAR A LOS ACTORES POLITICOS Y SUS ACCIONES

APORTE:ENZO GONZALEZ BASSOINGENIERO MECANICO, 30 AÑOS DE OBSERVAR A LOS ACTORES POLITICOS Y SUS ACCIONES

“Debemos tener presente, que estamos de paso en esta vida, tenemos la responsabilidad de administrar los recursos disponibles con miras a lograr el bien común de la sociedad a la cual pertenecemos y debemos ser cuidadosos con el cumplimiento cabal de la responsabilidad que la vida nos impone, y tener siempre presente que, el objetivo es, lograr el máximo bienestar material y espiritual posible todas de las famillas de la nación, y que en chile no habrá familias ni grupos previligiados.”

Constitución política de chile

FONDO DE RESERVA DE PENSIONESFONDO DE RESERVA DE PENSIONES

El stock del Fondo de Reserva de Pensiones al cierre del El stock del Fondo de Reserva de Pensiones al cierre del segundo trimestre totalizó US$ 3.339,80 millones. La segundo trimestre totalizó US$ 3.339,80 millones. La variación en el valor del fondo, alvariación en el valor del fondo, al

compararlo con el cierre al 31 de marzo de 2009, se compararlo con el cierre al 31 de marzo de 2009, se explica por un aporte al fondo de US$836,71 millones, explica por un aporte al fondo de US$836,71 millones, intereses devengados por US$16,12 millones y un cambio intereses devengados por US$16,12 millones y un cambio positivo en la valorización de mercado por US$28,52 positivo en la valorización de mercado por US$28,52 millones (aún considerando gastos de administración y millones (aún considerando gastos de administración y custodia).custodia).

Ley de Responsabilidad Fiscal, Este instrumento cada año Ley de Responsabilidad Fiscal, Este instrumento cada año captara entre el 2% y 05% del PIB en activos del estadocaptara entre el 2% y 05% del PIB en activos del estado

22 de septiembre 22 de septiembre 20062006

VISION DE FUTUROVISION DE FUTURO

La historia esta llena de personas y sobre todo personajes La historia esta llena de personas y sobre todo personajes que han enseñado y expresado de algún modo la que han enseñado y expresado de algún modo la respetabilidad del derecho en la vida humana. respetabilidad del derecho en la vida humana.

Los hombres de hoy, envueltos en el ciego torbellino de los Los hombres de hoy, envueltos en el ciego torbellino de los acontecimientos, no ya previsto sino imprevisible, que acontecimientos, no ya previsto sino imprevisible, que hacen de cada amanecer una angustia, persisten hacen de cada amanecer una angustia, persisten claramente, que en algún lugar de la Tierra debe haber claramente, que en algún lugar de la Tierra debe haber personas o núcleos capaces de resistir la vorágine,personas o núcleos capaces de resistir la vorágine,

De elevarse por sobre ella y de Aprender con amplia y De elevarse por sobre ella y de Aprender con amplia y limpia perspectiva e incontaminada razón el sentido cabal limpia perspectiva e incontaminada razón el sentido cabal de los fenómenos sociales: y de elaborar con propias el de los fenómenos sociales: y de elaborar con propias el esquema cultural que ha de levantarse con propios esquema cultural que ha de levantarse con propios caracteres apoyado en los valores de la cultura ya lograda. caracteres apoyado en los valores de la cultura ya lograda. Humberto Torres Ramírez, Humberto Torres Ramírez, profesor en la escuela de derecho Universidad de concepciónprofesor en la escuela de derecho Universidad de concepción