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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HONDRAS FACULTAD DE HUMANIDADES Y ARTES
ESCUELA DE PEDAGOGIA Y CIENCIAS DE EDUCACION
MODELO EDUCATIVO DE ADMINISTRACION EFICAZ
ASIGNATURA: ADMINISTRACION DE RECURSOS FINANCIEROS EN EDUCACION.
EQUIPO # 1
BAYLLINN BUCKLEY 20081005715
ZOILA CONCEPCION LAGOS 9917159
MERLIN ZAVALA 20061005987
LIDA PEÑA SANDRES 20001004449
KEISY MARTINEZ 20070005124
YASER SALINAS AGÜERO 20091004104
KEISY MARTINEZ 20070005124
ELVIA SALGADO 20091602002
YULY RODRIGUEZ 20070005931
CIUDAD UNIVERSITARIA “JOSE TRINIDAD REYES” 02 DE ABRIL DE 2013
INDICE
INTRUDUCCION
La educación de la sociedad hondureña es necesario que sea impulsada a una verdadera transformación del sistema nacional, para así lograr el desarrollo socioeconómico, redefiniéndose así las estructuras del sistema educativo nacional, para superar los niveles de pobreza, aumentar la capacidad productiva a nivel nacional e internacional y consolidar la democracia, y así alcanzar el anhelado desarrollo humano.
Es así, que en este modelo educativo de administración eficaz se realiza un diagnostico profundo primeramente de la administración de nuestro país, así como el área financiera, sin separarnos de el panorama económico y social, que nos muestra una visión integral de los diferentes sectores, procurando ampliar el análisis de los factores que determinan el desempeño positivo o negativo de los indicadores. Y que en síntesis ofrece una visión prospectiva que contribuya a evaluar y ajustar el marco de políticas y estrategias.
Por otra parte, presentamos a partir de ello; principios básicos que sustentan el modelo educativo donde se menciona la productividad, equidad, economía e inclusión de masas de población a los sistemas educativos.
Asimismo, los Principios básicos que sustentan el Modelo Educativo, ejes educativos (calidad, eficiencia, gestión, competitividad), así como niveles de concreción de las estrategias.
Y para finalizar las estrategias que redefinirán un nuevo sistema educativo orientado al desarrollo humano que por ende de como resultado un sistema educativo de calidad legislador de buenas finanzas, una buena economía y una estabilidad monetaria.
MODELO EDUCATIVO DE ADMINISTRACION EFICAZ
MARCO TEORICO
Caso:
Usted posee según presupuesto nacional de la Republica la cantidad de 144 mil millones de lempiras para hacer que funcione el sistema educativo de su país.
Para usted es conocido lo siguiente:
1.- El presupuesto actual para educación no ajusta.
2.- El porcentaje de distribución del mismo es de 90/10 es decir 90% en salarios y lo restante en mejoras en la calidad de la educación.
3.- Hay una cantidad de plazas en el sistema que no existen, pero que afectan presupuesto.
4.-Problemas de corrupción a todo nivel.
5.- No se quiere desarrollar campañas de transparencia y rendición de cuenta por parte de las autoridades.
6.- El sistema educativo nacional no está logrando sus fines y la trascendencia que se requiere a sus ciudadanos/as
La Situación:
A usted le quitaran de esos 144 mil millones de lempiras el 20% ¿Cuánto le queda?
Tiene forzosamente que readecua el presupuesto a lo que le quedará en cifras reales, aparte de esto como técnico práctico de la educación, sabe que con una buena educación, genera buenas finanzas, una buena economía y una estabilidad monetaria.
Partiendo de lo antes expuesto elabore una estructura funcional de estrategia educativa, es decir cómo, desde una educación de calidad usted mejorara la economía, explique bien su respuesta, como mejorara la productividad, cono mejorara las condiciones de equidad e inclusión de masa población a los sistemas educativos.
Se le solicita que considere sus conocimientos más lo comentado en clase a manera de crear un sistema escolar que verdaderamente trascienda y responda a las necesidades de este país.
POR QUE HONDURAS LO MERECE!!!!!!!!!!
Dicho trabajo debe llevar todo lo necesario que lo sustente de manera científica tanto en forma como fondo.
MARCO TEORICO, (AREA ADMINISTRATIVA)
CAMBIOS DEL PODER EJECUTIVO Y LEGISLATIVO QUE AFECTAN LOS MONTOS SOLICITADOS (dentro de presentación y aprobación)
El poder ejecutivo a través de la Secretaria de Estado en el despacho de finanzas, en la primera quincena del mes de septiembre presenta ante el Soberano Congreso Nacional el Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República y el de las Instituciones Descentralizadas para su discusión y aprobación. En esta etapa el Congreso Nacional introduce cambios, que en la generalidad de los casos afectan los montos solicitados, constituyendo una restricción más a la ya sufrida en el proceso. En el momento que el congreso nacional aprueba el documento, se convierte en Ley, teniendo este poder del estado de esa fecha en adelante, tres días para remitirlo al poder Ejecutivo quien emitirá su promulgación.
RECURSOS NO UTILIZADOS EN SU TOTALIDAD (dentro de Etapa de ejecución del plan operativo y presupuesto)
Lo más importante de la de la Ejecución, debe ser su eficacia en cuanto a la utilización de los escasos recursos asignados. Sin embargo es curioso observar que aun y cuando los requerimientos superan a la disponibilidad de los recursos financieros, se encuentra que al final del ejercicio esos recursos no fueron utilizados en su totalidad aun y cuando su asignación no correspondía a las expectativas de la demanda.
RÍGIDAS LIMITANTES EN LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS (dentro plan operativo presupuesto)
La asignación de recursos para la adquisición de bienes y servicios educativos se efectúa ajustándose a montos prefijados, es decir techos presupuestarios, que se constituyen en rígidas limitantes en materia de asignación.
FINANCIAMIENTO (dentro plan operativo presupuesto)
Las metas se establecen dependiendo de la disponibilidad financiera, por tanto, el presupuesto no es la expresión de las necesidades reales de las demandas
del sistema educativo nacional. Sino que tiene su limitante fundamental el problema de financiamiento, situación que viene ocurriendo de manera consuetudinaria desde hace mucho tiempo.
MARCO TEORICO, (AREA DE FINACIAMIENTO)
PRESUPUESTO DE LA SECRETARIA DE EDUCACION
La secretaria de Educaciòn tiene muy poco control sobre los fondos que se destinan al financiamiento de actividades en el sector de educación pública. Esta característica se acentúa por la creación, transformación y oficialización de instituciones educativas aprobadas por el Congreso Nacional, que deben ser amparadas por el presupuesto público a través de la Secretaria de Educaciòn.
RECURSOS EXTERNOS
La secretaria de Educaciòn, como institución del sector público, solamente puede ejecutar proyectos cuyo financiamiento hay cumplido con los procedimientos contemplados en la ley orgánica del presupuesto, la ley del Banco Central de Honduras y la ley de crédito público. Además, deberá contar con los dictámenes que se exigen para la obtención de recursos que impliquen endeudamiento interno y externo.
FORMULACION, DEFINICION Y EJECUCION DEL PRESUPUESTO DE LA SECRETARIA DE EDUCACION.
La formulación, definición y ejecución del presupuesto de la Secretaria de Educaciòn, que esta centralizado en la Secretaria de Finanzas. En promedio, el 65% del presupuesto está constituido por salarios del personal, y el 25% por transferencias a organismos nacionales e internacionales. Ambos grupos de gastos constituyen un 90% del presupuesto y son ejecutados directamente por la Secretaria de Finanzas, con cargo al presupuesto de educación.
En el caso de pagos de sueldos y salarios al personal, aunque sea su responsabilidad. La Secretaria de Educaciòn únicamente elabora las planillas que son remitidas a la Secretaria de Finanzas para que se emitan los cheques, correspondientes a los pagos de los docentes en los departamentos y municipios en que éstos laboran.
El 10% restante se canaliza a través del nivel central, mediante el procedimiento de órdenes de compra que deben ser aprobados por la Secretaria de Finanzas previo a la emisión del pago correspondiente por la Tesorería General de la República.
MARCO CONTEXTUAL
La Educaciòn de la Sociedad Hondureña ha alcanzado el mayor consenso en todos los aspectos de la sociedad ya que en las últimas décadas se declaró a nivel mundial que era necesario impulsar la misma con una verdadera transformación del sistema escolar, propugnándose entonces una redefinición de las estructuras del Sistema Educativo Nacional, para superar los niveles de pobreza, aumentar nuestra capacidad productiva y competitiva a nivel nacional e internacional y así alcanzar el tan anhelado desarrollo humano.
Para alcanzar dicho desarrollo y transformación se tiene previsto:
a. Adecuar el presupuesto actual para la educación que no ajusta.
b. Depurar el sistema nacional donde hay plazas que no existen y afectan el presupuesto.
c. Desarrollar campañas de transparencia y rendición de cuenta por parte de las autoridades.
d. Lograr que el sistema educativo nacional logre sus fines y la trascendencia que se requiere a sus ciudadanos y ciudadanas.
FUNDAMENTOS DEL MODELO EDUCATIVO EN RELACION AL PANORAMA ECONOMICO Y SOCIAL.
INDICADORES ECONOMICOS
Latinoamérica; integración de sus economías con Europa, y Estados Unidos, particularmente, a través de exportaciones de bienes transables y los flujos de remesas.
La economía es favorecida por el incremento en los precios internacionales de productos de exportación.
La inversión privada es el componente más dinámico a demanda interna.
Rubros de mayor incidencia a la inflación, combustible, algunos productos alimenticios, transporte urbano e interurbano y alquiler de vivienda.
Crecimiento de demanda de empleo, su principal problema mala calidad del empleo, caracterizada por bajos salarios, altos grado de informalidad, y baja productividad.
Desequilibrios en las balanzas de bienes y servicios y renta. El IED (inversión extranjera directa) y la utilización de endeudamiento
externo financiaron en gran medida “déficit de la balanza de pagos”. Disposición de mecanismos de fomento del crédito a la actividad
productiva, se observa que el sistema financiero orientó sus recursos de crédito a financiar en mayor medida el “consumo y la actividad comercial”
Los esfuerzos no son suficientes para tener mejores resultados en la recaudación tributaria y la contención del gasto total.
INDICADORES SOCIALES.
Honduras requiere mayores tasas de crecimiento del PIB per cápita y la reducción de la desigualdad.
En el área educativa, se observan ciertas mejoras en el nivel de analfabetismo, no obstante, hubieron retrocesos en la cobertura en los tres ciclos de la educación básica.
Área salud, refleja descenso en tasas de malaria y dengue, de diarrea y de infecciones respiratorias aguda; al igual que la reducción de tuberculosis, además disminuyó la tasa de prevalencia de VIH en población de 15-49 años.
PERSPECTIVAS
o El desempeño de la economía mundial, apunta a un débil proceso de
recuperación.
o Los mayores precios de los hidrocarburos tienden a restringir la
demanda mundial, produciendo una reducción de la demanda de bienes transables con la consiguiente reducción de precios.
o Un crecimiento anual del 4% difícilmente va a permitir la reducción dela
pobreza y la extrema pobreza en los niveles previstos en el plan de nación.
o Es importante lograr una mayor efectividad del gasto pública que permita
mejorar su impacto sobre la distribución del ingreso. Y por ende, un mayor efecto redistributivo.
o Necesidad de que le país logre mayores niveles de inversión para: que
permita incrementar los niveles de crecimiento esperados.Que mantenga los niveles de sostenibilidad fiscal y del sector externo.
MARCO GENERAL DE POLITICAS
Objetivos de la visión de país con una visión a largo plazo (año 2038) La producción La estabilidad macroeconomía La competitividad Políticas que potencien la capacidades y oportunidades de los
hondureños.
Con los anterior, se formulo el programa monetario 2011-2012. Que a su vez fundamentación el desempeño macroeconómico y la actividad productiva del país.
a. POLITICA MONETARIA, CREDITICIA Y CAMBIARIA.
Continuar las operaciones de mercado abierto como principal instrumento de control de liquidez.
Fomentar el crédito al sector privado. Para favorecer producción agropecuaria, vivienda y micro, pequeña y mediana empresa.
Adecuar la oferta monetaria total (m3) con las proyecciones del PIB en términos nominales y la expansión de la emisión monetaria.
De inversión Continuar asignando las divisas a los agentes económicos a través del sistema electrónico de negociación de divisas (SENDI)
POLITICA FISCAL.
- Apoyar plenamente las medidas tributarias y fortalecer la institucionalidad de la DEI a fin de mejorar los ingresos totales.
- Continuar ejerciendo un firme control del gasto corriente del sector público, dando prioridad a proyectos de inversión de capital de alto impacto y el gasto social bien focalizado en los grupos mas vulnerables.
- Mejorar el control de gasto salarial, mediante acciones como: la finalización del proceso de verificación del empleo en el sector de educativo, y el sector de salud, aplicación de medidas correctivas, por parte tribunal superior de cuentas (TSC), y eliminación de todos los cargos redundantes y demás irregularidades
REFORMAS ESTRUCTURALES
Reforzar el resultado operativo de la ENEE Y Hondutel Fortalecer la situación financiera de los fondos públicos y pensiones
(INJUPEMP, INPREMA, E INPREUNAH). Mejorar la gestión y fortalecer la situación financiera del Instituto
Hondureño de seguridad social. (IHSS) De Reformar la ley de servicio civil, a efecto de mejorar lo concerniente
a regulaciones y procedimientos actuales de selección y contratación. Reforzar el marco regulatorio y la supervisión del sistema financiero, la
red de protección financiera y la protección de usuarios de servicios financieros.
INVERSION SOCIAL
Continuar focalizando subsidios, para destinar recursos liberados a alivia el impacto de alza de los precios de alimentos y combustibles en los sectores mas vulnerables
Monitorear y controlar estrictamente la implementación correcta de programa y ampliar para los beneficiarios del programa el suministro y el acceso a servicios de salud y educación.
METAS DE LA POLITICA ECONOMICA.
o Incremento del PIB en términos reales entre 3.0% y 4.0%
o Aumento de la inflación, pero manteniéndose enun digito con una tasa
interanual estimada de 8.0%, y un rango de tolerancia de 1.0 pp.o Reducir el déficit fiscal de la administración central.
o Disminuir los gastos totales de la AC a 20% 9% del PIB.
o Mejorar la recaudación tributaria, hasta un 15.3% del PIB.
o Alcanzar un déficit en cuenta corriente del sector externo de 7.0% del
PIB.o Disminuir el incremento del déficit de la balanza de bienes y servicios,
gracias a un mejor desempeño de las exportaciones con respecto a las importaciones.
o Mejorar el superávit en la balanza de transferencias corrientes, logrando
super los US$ 2,800.00 millones, debido en gran medida a un ingreso de remesas familiares.
o Mantener un nivel de reservas internacionales que permita una
cobertura de al menos 3 meses de importaciones de bienes y servicios.
CONTEXTO INTERNACIONAL.
Las economías centroamericanas se encuentra integradas con Europa y Estados unidos de América, particularmente, a través de las exportaciones de bienes y transables y los flujos de las remesas.
DESEMPEÑO GLOBAL Y SECTORIAL DE LA ECONOMIA.
Sector Real.
El desempeño del PIB es determinado en mayor medida por la demanda interna (consumo e inversión) y en la demanda externa (exportaciones) así como un mayor flujo de remesas procedentes del exterior debido a su impacto positivo sobre el consumo interno.
Los salarios mínimos aumentaron por arriba de la tasa de inflación, provocando mayor restricción en la demanda de las empresas.
ACTIVIDAD PRODUCTIVA
Considerando la ponderación del PIB, las actividades que mas contribuyen al crecimiento global, son: comunicaciones, agricultura, silvicultura, caza y pesca; manufacturas; intermediación financiera y comercio.
Lo que influye en el incremento del valor agregado, por arriba del crecimiento global del PIB, destaca: la demanda externa, el incremento en los precios internacionales de importantes productos tradicionales de exportación, como: café, banano, camarón de extracción, langostas y madera.
Por otro lado la producción de granos básicos maíz, frijol y sorgo en varios departamentos del país.
La actividad del sector secundario de la econonomia debido al desempeño de la industria manufacturera, la construcción, la actividad minera, la electricidad, la distribución de agua, el sector manufacturero, producción de cemento y varilla.
El sector terciario la actividad de comunicaciones, transporte y almacenamiento, comercio, e intermediación financiera, la expansión de la oferta de empresas operadoras, de telefonía móvil en banda ancha y por cable; mayor demanda de productos agropecuarios y manufacturero internas.
Y otra tendencia terciaria es el balance de la oferta y la demanda de bienes y servicios.
OFERTA Y DEMANDA GLOBAL.
El componente externo de demanda es de suma importancia para la demanda global. En general la economía hondureña, debido a su elevado grado de apertura comercial, es muy sensible a las fluctuaciones del mercado internacional, inicialmente por el lado de las exportaciones que afectan la actividad productiva y, con ello, la demanda de bienes y servicios importados, otro elemento de suma importancia en el análisis de oferta y la demanda global es la formación bruta de capital fijo, a la que tradicionalmente es de baja productividad, por lo que su impacto en un mejor desempeño de la economía requiere de niveles muchos más altos que en países con mayor porcentaje de inversión de calidad. (infraestructura, maquinaria y equipo).
PRECIOS
De acuerdo a la estructura del índice de precios al consumidor (IPC), los rubros que mas contribuyeron de determinar el nivel de inflacionarios (2011).
Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles, transporte, alimentos y bebidas no alcohólicas.
MERCADO LABORAL
El principal problema del mercado laboral en Honduras tiende a concentrarse en la baja calidad de empleo, tales como bajos ingresos por salario, los altos grados de informalidad, y baja productividad de la economía nacional
SALARIO MINIMO
Los salarios mínimos han incrementado en casi un 72% y la inflación acumulada corresponde a 15% lo cual teóricamente deberá incrementar los ingresos reales de la canasta básica.
SECTOR EXTERNO
Honduras es una economía muy abierta, el valor sumado de las exportaciones e importaciones de bienes y servicios.
El análisis del sector externo es particularmente relevante para el país.
VENTA CORREINTE DE LA BALANZAS DE PAGOS
Transferencias internacionales de capital. Disminución de activos nacionales Aportación de remesas
A fin de explicar la evolución del saldo de la cuenta corriente se analiza
- Los saldos de la balanza de bienes y servicios.- Renta y transferencias de forma específica.
CONCLUSION DEL ENTORNO ECONOMICO Y SOCIAL BASADO EN LA SITUACION FINANCIERA EDUCATIVA
El problema no es que el país cuente con 115,000.000 restando al 20% que era 144,000,000 siempre será así mientras todo su panorama económico y social este débil en sistemas de información, administración de RR HH, planificación y presupuestaciòn y haya a la vez desbalance en la estructura del gasto, así como desperdicio de recursos, y débil participación de las comunidades y alcaldías.
Primero se debe dar arreglo al panorama económico y social, el cual se cimentara con una buena actividad que apoyará y sustentara mi sector educativo así obtenga un 50% de préstamos será sostenible la educación y otros y a la vez se podrá pagar aun con un lapso de 4 a 6 o mas años mientras se graduan las primeras promociones, pues se tendrá “abonada la tierra para luego realizar cultivos”.
Principios básicos que sustentan el Modelo Educativo:
ECONOMIA
Primero combatiendo la corrupción (aplicar las leyes a todas las personas que evaden el fisco, las personas de las aduanas donde hay evasión de gente que importa comercio y evaden impuestos, y existen contrabandos.
Mejorando el sistema educativo.
Apoyo del Estado para materiales, libros, logística, los edificios abandonados y deteriorados.
Que El Ministro no solo mande sino que de financiamiento, si dan computadoras o libros no solo se dé a una parte de escuelas sino dar cobertura a las demás.
PRODUCTIVIDAD
.- Tecnificar la producción
.- Apoyando con préstamos a los productores
.- Haciendo microempresas
.- Apoyar los productores con fondos económicos, insumos y supervisión permanente, con tecnología (mejorar la tecnología de los cultivos) una supervisión permanente hasta llevar a los mercados y después de obtener los fondos guardar los ahorros en cooperativa para tener un capital semilla para ir ampliando y creciendo.
EQUIDAD
Abarca mucho, equidad los centros urbanos son los que tienen mejor atención, àreas rurales son los más abandonados.
Se debe dar la misma atención a todos los centros educativos del país. Si no hay para dar suficiente que den 10 libros por cada centro aunque no se dé completo pero si se de de forma equitativa aunque sea poco.
Las computadoras, algunas escuelas o centros educativos que se les ha proporcionado y el resto ni las conoce.
Inclusión de enseñanza técnica talleres de hogar, electricidad, madera, pero solo funcionaran con apoyo.
INCLUSION DE MASAS DE POBLACION A LOS SISTEMAS EDUCATIVOS.
Alfabetización, la gente más pobre no ve una solución con saber leer y escribir con mejorar su economía, para hacer esa cobertura se necesitan programas como educación de adultos “alfabetización”, previo debe haber una forma de motivar a los posibles educandos.
Instituciones de estado:
Construcción de escuelas y centros básicos en àreas rurales o marginales a través de gestión FHIS.
El PRAF busca mejorar la economía hondureña ayudando a crear microempresas
Las ONG (organizaciones no gubernamentales) colaboran al desarrollo de las comunidades.
Aumentar el apoyo a institutos polivalentes, e integración de actividades para aumentar su equipamiento y gestionar (ellos ayudan a mejorar la mano de obra calificada) ya que ello son técnicos auxiliares.
Eje de Estratégico de Acceso al Sistema Educativo
En el sistema educativo hondureño debe haber un incremento del acceso de niños y niñas a un año de obligatoriedad de educación pre básica para el año 2014.
También incremento del acceso de niños y niñas de 6 a 12 años al grado correspondiente en edad oportuna.
Jóvenes que egresan del sexto grado deben tener acceso al séptimo entre los años correspondientes y asi como completar su Educaciòn básica hasta la media.
No obstante, población económicamente activa (PEA) debe ser alfabetizada.
Eje de Estratégico de Eficiencia al Sistema Educativo
Que los centros educativos impartan los 200 días de clase, tal como señala la ley, así mismo que lo niños y jóvenes finalicen su curso o año después de haber iniciado su educación primaria ò media.
Al aumentar el porcentaje de graduandos de los estudiantes de educación media a partir del año 2014 y asegurando la permanencia de niños y niñas y jóvenes en los centros educativos se pobra completar nuestra visión de eficiencia dentro del sistema escolar.
Eje de Estratégico de Calidad al Sistema Educativo
Que haya una educación con aprendizajes relevantes en los niños y niñas de educación pre básica y básica.
Que haya un mejoramiento académico en las asignaturas de matemáticas y español.
Y que se tenga la función de centros educativos certificados y acreditados.
Eje de Estratégico de Gestión al Sistema Educativo
Que el nivel central de la Secretaria de educación asuma su rol normador cumpliendo estándares de calidad.
Asimismo, que la secretaria de educación con sistema gerencial descentralizado tenga impacto en los centros educativos.
Pero debe existir una mayor optimización de recursos humanos y financieros para que los niños y niñas egresen de la educación básica.
Se debe fortalecer el sistema de información y estadística de la Secretaria de Educaciòn. Y fortalecer los programas de compensación social.
Eje de Estratégico de Competitividad al Sistema Educativo
Es importante que los niños y niñas y jóvenes dominen las competencias conceptuales, actitudinales y procedimentales a través del uso de las TICS en los niveles de pre básica, básica y media.
Estos mismos niveles escolares deben tener incorporada la enseñanza de inglés como segunda lengua.
Y que a su vez la población joven en edad laboral tenga acceso a desarrollar habilidades como jóvenes emprendedores ya sea a través de la formulación de proyecto piloto para jóvenes emprendedores de tercer ciclo y educación media.
NIVELES DE CONCRECION DE LAS ESTRATEGIAS
ACTORES CONTRIBUCION DE ACTORESMunicipalidades Levantamiento de censo,
financiamiento de plazas a docentes y voluntarias, dotación/construcción de espacios físicos.
Iglesias Promoción, espacio físico y facilitadores del proceso.
Medios de comunicación local Espacios publicitarios gratuitos para promocionar la matrícula y la oferta educativa.Espacios educativos gratuitos.
Organizaciones No Gubernamentales/Fundación.
Apoyo con financiamiento para apertura de centros, pago de bono a facilitadores (as), alfabetización, campañas publicitarias, etc.
Empresa Privada Financiamiento para pago de voluntarias y funcionamiento de centros educativos.Facilitar el acceso de sus empleados a los programas alternativos de educación especialmente del tercer ciclo y media.Apoyo a la ejecución de actividades que contribuyan a lograr la cobertura educativa local, con énfasis en el tercer ciclo y media.
Cooperantes Financiamiento para apertura de centros educativos, programas alternativos y diferenciadores, prestando atención a la diversidad.
Asistencia técnica y financiera.Centro educativoDirector de Centro EducativoDocenteConsejo de maestros
Divulgar los programas innovadores que ofrece el centro educativo (computación, inglés, conectividad, internet), programas de compensación, condiciones físico-pedagógicas (piscinas,
rincón de aprendizaje.Cumplir los 200 días de clase.
Dirección DepartamentalDirector DepartamentalDirector Distrital/MunicipalConsejo de Directores
Apertura de plazas docentes y espacios físicos.Monitorear metas e indicadores educativos a nivel de centro.
Instituciones (Educaciòn intercultural bilingüe y de necesidades especiales).
Sensibilización a docentes, directores, padres, madres y otros para la incorporación de los alumnos (as) con necesidades especiales en los centros educativos.
Secretaria General de la Secretaria de Educaciòn
Aprueba la normativa del ingreso a primer grado de 6 años de edad.
Sociedad de Padres de Familia y madres de familia.
Disposición de matricular a sus hijos (as).Enviar a sus hijos (as) a la escuela.Apoyar a su hijo (a) con las tareas escolares.
Líderes locales de origen étnico. Sensibilización a padres y madres para que matriculen a los hijos (as) en los centros educativos que ofertan educación intercultural bilingüe.
Republica de HondurasSecretaria de Educación
Presupuesto Nacional de la Republica destinado a la Secretaria de Educación
Demanda del Presupuesto Presupuesto y porcentajes preliminares por **R.N
Total neto
Presupuesto Original Lps. 144,000,000,000
Recorte del presupuesto 20% Lps. 28,800,000,000
Presupuesto neto menos el 20% Lps. 115,200,000,000
Presupuesto destinado al pago de sueldos y salarios
90% Lps. 103,680,000,000
Presupuesto destinado al mejoramiento en la calidad de la educación
10% Lps. 11,520,000,000
Distribución del 10%
Presupuesto a distribuir 10% Lps. 11,520,000,000
Jubilaciones y retiros 1.5% Lps. 172,800,000
Pensiones 1.5% Lps. 172,800,000
Becas 0.4% Lps. 46,080,000
Donaciones a instituciones descentralizadas y otras
1% Lps. 115,200,000
Infraestructura física 1.8% Lps. 207,360,000
Mobiliario y equipamiento 0.6% Lps. 69,120,000
Materiales educativos 2% Lps. 230,400,000
Capacitación docente 0.1% Lps. 11,520,000
Auditorias 0.1% Lps. 11,520,000
Gatos emergentes 1% Lps. 115,200,000
**R.N: Razón Necesaria
ESTRATEGIAS DEL AREA DE ADMINISTRACION
Deficiencias o problemas Formulación de estrategias
Marco Contextual
Para el proceso de acción educativa falta agregar obligatoriedad en la financiación 115,000
Implementada la obligatoriedad en la financiación mediante un decreto legislativo
Cambios del poder ejecutivo y legislativo que afectan los montos solicitados
Escasos recursos no tienen eficacia en su ejecución
Establecido monitoreo evaluación y seguimiento de los recursos financieros
Recursos no utilizados en su totalidad
Escasa presupuestación de acuerdo a la problemática educativa del país.
Asignados los presupuestos a cada una de las necesidades del sistema educativo
Rígidas limitantes en la asignación de recursos financieros
El sobrante reducido de(9%) para cubrir los otros grupos restantes enfocados a la mejora educativa es insuficiente
Gestionada cooperación de organismos multilaterales como BM, FM, entidades lo gubernamentales como FHIS, PRAF, entre otros
financiamiento
Cantidad de plazas en el sistema educativo que no existen, pero que afectan el presupuesto
Realizada rigurosa, objetiva y justa auditoria de las plazas en el Sistema Educativo.
Capacitación docente, infraestructura física, mobiliario, equipo, material educativo, evaluación del sistema, mal manejo de los programas de becas y bonos estudiantiles.
Financiamiento con el 10% disponible y la gestión a organismos multilaterales y externos.
Implementando certificaciones de documentos por parte de la Secretaria de Educación e instituciones educativas y creando juntas evaluadoras para controlar la distribución de las becas.
Necesidades de reformas y actualizaciones curriculares en el mejoramiento de la calidad
Desarrollado a través de la secretaria de educación y actualizaciones curriculares
Necesidad de claridad en las acciones ejecutadas de cada una de las actividades desarrolladas en el Sistema Educativo
Formulado un plan nacional de desarrollo que tipifique la claridad de las acciones que deben desarrollarse en el tiempo y el lugar que corresponda
Auditoria interna enfocada solo a fiscalización y no a estar más cerca de las unidades ejecutoras
Funcionando la auditoria interna como orientadora en materia de asignación de gastos.
ESTRATEGIAS DE AREA FINANCIERA
El crédito externo debe cumplir con dictámenes para la
Cumplida la normativa de la ley orgánica del presupuesto,
obtención de recursos económicos e Institucionales.
Banco Central de Honduras y la ley de crédito publico, contar con dictámenes que exigen para la obtención de recursos que implique endeudamiento interno y externo.
Congreso Nacional aprueba la creación, transformación y oficialización de Institutos Educativos sin presupuesto que pueda que pueda amparar la secretaria de educación, por la que la misma tiene muy poco control de los fondos que se destina al financiamiento del sector de educación pública.
Dispuesto el congreso nacional a consultar a secretaria de finanzas el presupuesto disponible, para el seguimiento en la apertura, creación y oficialización de instituciones educativas tenga el control de los fondos asignados al financiamiento de actividades en el sector educativo público con la finalidad de un sistema transparente y equitativo.
65% salarios personales y 25% transferencias de organismos nacionales e internacionales que juntos
Presupuestado el grupo de sueldos y salarios, el 25% con fondos de gobierno, mientras el 65% de con transferencia o cooperación internacional.
ESTRATEGIA DE COBERTURA
Más de 220,550 niños están fuera del sistema educativo debido a la pobreza
Cumplida la matricula gratis y merienda escolar para todas las escuelas urbanas y rurales
Implementado un programa de donación de mochilas y
Politización del sistema educativo nacional
útiles escolares al inicio de cada año escolar.
Despolitizado el sistema educativo nacional para no
15.2 % de la población mayor de 15 años de edad son analfabetas
Desarrollado un plan alternativo de certificación de las personas que no terminaron la primaria y que saben leer y escribir.Aumentados los programas para los analfabetas 00 capacitándolos para la inserción laboral.
El más agudo problema es que el sistema educacional básico sólo cubre al 86,5% de quienes están en edad escolar, mientras el 13,5% restante no puede acceder a la enseñanza.
Desarrollado un plan de oferta para el ingreso y la continuidad de los estudiantes en el siguiente grado.
El problema se agudiza ante la escasez de recursos públicos y una insuficiente y poco equitativa oferta en el orden educacional, tanto en cantidad como en calidad.
Implementado un plan de desarrollo institucional que garantice la inversión, que cubra en su totalidad.
Diseñado un plan de desarrollo para la distribución equitativa de los recursos destinados en gastos públicos.
SITUACIÓN ACTUAL Y FUTURA A QUE ASPIRA EL SISTEMA EDUCATIVO.
Presente
El presupuesto actual para
Futuro
Un presupuesto readecuado en
educación no ajusta. El porcentaje de distribución
del mismo es de 90/10 es decir 90% en salarios y lo restante en mejoras en la calidad de la educación.
Hay una cantidad de plazas que no existen, pero que afectan el presupuesto.
Problemas de corrupción a todo nivel.
No Se quiere desarrolla campañas de transparencia y rendición de cuenta por parte de las autoridades.
El sistema educativo nacional no esta logando sus fines y la trascendencia que se requiere a sus ciudadanos/as.
cifras reales, con un porcentaje de distribución en salarios y mejoras eficiente.
Inspecciones a educación, conocer las irregularidades a contrataciones por medio de una investigación abierta.Y saber de plazas que no existen y afectan el presupuesto, realizar una reubicación o limpieza con un previo censo que muestras las plazas existentes o no.
Y para manejo de corrupción y búsqueda de transparencia a todo nivel, enfocarse en los sistemas débiles de información, y en la administración de Recursos Humanos, planificación y presupuestaciòn.
