24
Estado/Municipio: Estado CRITERIO/SUBCRITERIOS % % COMPONENTES FUNDAMENTALES Marco Jurídico 25 - Procesos y Reglas de Negocio 25 - Tecnologías de la Información 20 - Vinculación Catastro con RPP 20 - Indicadores de Eficiencia en Servicios 5 - Profesionalización 5 - TOTAL 100 - Modelo de Catastro Método de Evaluación Parámetros del modelo de catastro Pagina 1 de 24 Resumen Evaluación

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Estado/Municipio: Estado

CRITERIO/SUBCRITERIOS % %

COMPONENTES

FUNDAMENTALES

Marco Jurídico 25 -

Procesos y Reglas de Negocio 25 -

Tecnologías de la Información 20 -

Vinculación Catastro con RPP 20 -

Indicadores de Eficiencia en Servicios 5 -

Profesionalización 5 -

TOTAL 100 -

Modelo de Catastro

Método de Evaluación

Parámetros del modelo de catastro Pagina 1 de 24 Resumen Evaluación

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Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

%%

RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado

Meta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

Existencia de

Convenios Estado-

Municipio vigentes

1.1

Verificar la existencia de los convenios

de coordinación estado-municipio, que

establezcan los mecanismos para

compartir la información de los

catastros municipales con el estado

para integrar un sistema.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

40 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Existencia de

Convenios Estado-

Federación

1.2

Que exista el convenio de

coordinación federación-estado que

establezca los mecanismos para

compartir la información de el catastro

estatal con la federación en el sistema

nacional de planeación democrática y

como parte de la Información de

Interés Nacional como señala la

LSNIEG.

Si Si Que exista,

esté vigente

y se cumpla

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

30 0.00 NO CUMPLE 0.00

Existencia de

Convenios de

Coordinación

Estado-Municipio

para garantizar

homologación

Catastro

1.2.2 Verificar que en el convenio de

coordinación estado-municipio se

establezcan los lineamientos,

mecanismos y procesos requeridos

para garantizar la Homologación y

estandarización de los padrones

catastrales municipales y facilite la

integración de la información a nivel

estatal y nacional.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

30 0.00 NO CUMPLE 0.00

4 0 Que en las leyes de

desarrollo urbano y

ordenamiento territorial del

estado y municipio se

establezca que el catastro

es la base de información

para la planeación, análisis

y control territorial.

Aplicación del

Catastro como base

de Información de

planeación territorial

1.4 Que se establezca que la información

base para cualquier análisis,

planeación y otorgamiento de licencias

y permisos sea la información de

catastro.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

100 100 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Definición del Objeto

del catastro

1.5.1 Que esté incluido en la ley de catastro

del estado el objeto del Catastro.

Si Si Que exista,

esté vigente

y se cumpla

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Verificar que

existan y se

cumplan

20 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Obligatoriedad de

uso de un Sistema

Informático

1.5.2

Que la ley indique que la operación del

Catastro se realice a través de un

Sistema Informático.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Verificar que

existan y se

cumplan

20 0.00 NO CUMPLE 0.00

Definición de las

Atribuciones y

obligaciones

1.5.3 Que en la Ley se describan las

atribuciones y obligaciones de los

servidores públicos del catastro.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Verificar que

existan y se

cumplan

10 0.00 NO CUMPLE 0.00

Estructura

Organizacional del

Catastro

1.5.4

Que exista en la ley de catastro del

estado, una descripción de la

estructura organizacional del catastro.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Verificar que

existan y se

cumplan

10 0.00 NO CUMPLE 0.00

100

100

Que los ordenamientos

jurídicos establezcan los

mecanismos necesarios

para que la información

catastral del estado y

municipios constituyan un

sistema uniforme u

homologado.

Que la ley catastral del

estado contemple, las

normas necesarias para

que los componentes del

modelo se puedan

implementar

4

4

0

0

Parámetros del modelo de catastro Pagina 2 de 24 Marco Jurídico

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V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

%%

RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado

Meta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

100

Que los ordenamientos

jurídicos establezcan los

mecanismos necesarios

para que la información

catastral del estado y

municipios constituyan un

sistema uniforme u

homologado.

4 0

Fé pública catastral

1.6 Que exista en los ordenamientos

locales la obligación para que todas las

autoridades estatales, los notarios y

demás fedatarios, den entera fe y

crédito a las documentos que expidan

las autoridades catastrales en uso de

sus atribuciones.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

10 0.00 NO CUMPLE 0.00

Definición de los

Indicadores de

desempeño

1.7

En la ley de Catastro u otros

ordenamientos legales establecer los

indicadores de desempeño que midan

la eficiencia y eficacia.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

10 0.00 NO CUMPLE 0.00

Definición de las

Sanciones

1.8 En la ley de Catastro u otros

ordenamientos legales establecer

sanciones que obliguen a la correcta

actuación de los servidores públicos.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

10 0.00 NO CUMPLE 0.00

Existencia de las

Políticas de

conservación de la

información

electrónica

1.9

Establecer los plazos de conservación,

tanto de la información electrónica

como de la contenida en medios

físicos.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

10 0.00 NO CUMPLE 0.00

Obligatoriedad de

Manifestaciones

Catastrales en RPP

1.10

Que existan los ordenamientos

estatales para que sea obligatorio que

el Registro Público de la Propiedad

realice sólo inscripciones definitivas en

sus Folios Reales Electrónicos,

cuando se compruebe que se han

hecho las manifestaciones

correspondientes al Catastro Estatal

y/o Municipal.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

50 0.00 0 NO CUMPLE 0.00

Obligatoriedad del

uso de la Cédula

Única Catastral

Electrónica en RPP

1.11

Que existan los ordenamientos

estatales para que sea obligatorio que

el Registro Público de la Propiedad

realice la comprobación con la Cédula

Única Catastral Electrónica, que

contenga la clave catastral, su

superficie, linderos, colindancias, datos

del propietario y la vinculación

geoespacial de la finca en el sistema

de Catastro Estatal y/o Municipal.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

50 0.00 NO CUMPLE 0.00

Obligatoriedad de la

integración de Base

de datos catastro y

RPP

1.12

Que existan los ordenamientos

estatales para que sea obligatoria la

coordinación e integración de las

bases de datos de los Catastros y el

Registro Público de la Propiedad.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

40 0.00 0 NO CUMPLE 0.00100

100

100

Que la ley catastral del

estado contemple, las

normas necesarias para

que los componentes del

modelo se puedan

implementar

Que los ordenamientos

jurídicos establezcan la

obligación de que el

Registro Público de la

Propiedad realice sólo

inscripciones definitivas en

sus Folios Reales

Electrónicos, cuando se

compruebe que se han

hecho las manifestaciones

correspondientes al

Catastro Estatal y/o

Municipal respectivo.

14

5

4

Que los ordenamientos

jurídicos establezcan la

obligación de que los

Catastros Estales y/o

Municipales y el Registro

Público de la Propiedad

coordinen sus respectivas

bases de datos, y se

establezcan los elementos

técnicos para que cualquier

operación se pueda

corroborar la información

necesaria, antes de ser

llevada a cabo.

0

0

0

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V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

%%

RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado

Meta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

100

Que los ordenamientos

jurídicos establezcan los

mecanismos necesarios

para que la información

catastral del estado y

municipios constituyan un

sistema uniforme u

homologado.

4 0

Obligatoriedad de

verificación RPP con

Catastro

1.13

Que existan los ordenamientos

estatales para que sea obligatoria la

verificación de datos del Catastro en el

RPP.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

20 0.00 NO CUMPLE 0.00

Obligatoriedad de

verificación

Catastro con RPP

1.14

Que existan los ordenamientos

estatales para que sea obligatorio en el

Catastro la verificación de los datos del

RPP.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

20 0.00 NO CUMPLE 0.00

Obligatoriedad de

verificación RAN

con RPP

1.15

Que existan los ordenamientos

estatales para que sea obligatoria la

verificación de datos del RAN en el

RPP.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

10 0.00 NO CUMPLE 0.00

Obligatoriedad de

verificación

Catastro con RAN

1.16

Que existan los ordenamientos

estatales para que sea obligatorio en el

Catastro la verificación de los datos del

RAN.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

10 0.00 NO CUMPLE 0.00

9 0

Que en los ordenamientos

jurídicos se establezca la

normatividad para resolver

las inconsistencias que se

presenten entre la

información contenida en

los Catastros y el RPP

referente a la clave

catastral, su superficie,

linderos, colindancias y

datos del propietario.

Existencia de la

normatividad para

manejo de

inconsistencias RPP

y Catastro

1.17

Que existan los ordenamientos

estatales y municipales para resolver

las inconsistencias que se presenten

entre la información catastral y la del

RPP.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

100 100 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Definición servicios

electrónicos1.18

Que estén establecidos los servicios

electrónicos y formas precodificadas

electrónicas en la ley.

Si Si 100%

Principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

90 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Existencia de

convenios de

servicio con

usuarios

1.19

Convenios de servicios electrónicos

con los Notarios, Valuadores,

Desarrolladores y otros grupos

colegiados que intervienen en el

proceso inmobiliario.

Si Si 100%

Principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

10 0.00 NO CUMPLE 0.00

100

10014

3

Que los ordenamientos

jurídicos establezcan la

obligación de que los

Catastros Estales y/o

Municipales y el Registro

Público de la Propiedad

coordinen sus respectivas

bases de datos, y se

establezcan los elementos

técnicos para que cualquier

operación se pueda

corroborar la información

necesaria, antes de ser

llevada a cabo.

Que en la ley se establezca

la validez de transacciones

electrónicas por medio de

formas pre codificadas

electrónicas con los

Notarios, Valuadores,

Desarrolladores y otros

grupos colegiados que

intervienen en el proceso

inmobiliario.

0

0

Parámetros del modelo de catastro Pagina 4 de 24 Marco Jurídico

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V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

%%

RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado

Meta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

100

Que los ordenamientos

jurídicos establezcan los

mecanismos necesarios

para que la información

catastral del estado y

municipios constituyan un

sistema uniforme u

homologado.

4 0

Obligatoriedad de

uso de la Cédula

Única Catastral

1.2

Que existan los ordenamientos

estatales y municipales para

instrumentar la Cédula única Catastral

Electrónica como obligatoria en los

Catastros municipales.

Si Si 100%

Principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Todos los

Estados

55 0.00 NO CUMPLE 0.00

Obligatoriedad de

inclusión de Folio

Real Electrónico en

la Cédula Única

Catastral

1.21

Que existan los ordenamientos

estatales y municipales que hagan

obligatoria la inclusión del Folio Real

Electrónico en la Cédula única

Catastral, en cualquier trámite o

servicio Catastral.

Si Si 100%

Principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Todos los

Estados

45 0.00 NO CUMPLE 0.00

Validez Jurídica a la

información

Catastral Electrónica

1.22

Que existan los ordenamientos

estatales y municipales para dar

validez jurídica a las imágenes

digitales de los documentos contenidos

en el expediente de la Cédula Única

Catastral Electrónica, así como

cualquier otra información que se

contenga en medios magnéticos.

Si Si 100%

Principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

20 0.00 NO CUMPLE 0.00

Validez plena a la

información

Catastral

1.23

Que existan los ordenamientos

estatales y municipales que den

validez legal y plena a la información

catastral digital.

Si Si 100%

Principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

25 0.00 NO CUMPLE 0.00

Validez plena a la

firma y sello

electrónico de los

servidores públicos

del Catastro

1.24

Validez legal y plena con carácter

probatorio de la firma y sellos

electrónicos de los servidores públicos

del catastro en trámites y servicios

catastrales.

Si Si 100%

Principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

18 0.00 NO CUMPLE 0.00

Responsabilidad del

funcionario Catastral1.25

Validez legal y plena de la

responsabilidad del funcionario

catastral que firme en forma

electrónica.

Si Si 100%

Principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

16 0.00 NO CUMPLE 0.00

Certificación de

firmas y sellos

electrónicos

1.26

En la ley orgánica del estado estén

establecidos en las atribuciones de la

dependencia, así como las

responsabilidades de la certificadora

de las firmas y sellos electrónicos de

los servidores públicos del catastro.

Si Si 100%

Principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

11 0.00 NO CUMPLE 0.00

6

8 0.00

0.00

0

0 100

100Que los ordenamientos

jurídicos establezcan la

obligación de que el

Catastro Estatal y/o

Municipal de las entidades

federativas,utilicen el

sistema de Cédula Única

Catastral Electrónica,

documento rector que

deberá ser de dominio

público y que servirá de

base para la vinculación

con el Folio Real

Electrónico que deberá

llevar el Registro Público de

la Propiedad.

Que los ordenamientos

jurídicos otorguen la validez

jurídica de la información

digitalizada, tanto en la

Cédula Única Catastral

Electrónica, cualquier otra

información catastral, así

como las constancias que

autoricen los servidores

públicos del catastro

mediante firma y sellos

electrónicos, producirán los

mismos efectos que las

leyes otorgan a los

documentos públicos y

tendrán valor probatorio

pleno en juicio y fuera de él.

Parámetros del modelo de catastro Pagina 5 de 24 Marco Jurídico

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Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

%%

RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado

Meta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

100

Que los ordenamientos

jurídicos establezcan los

mecanismos necesarios

para que la información

catastral del estado y

municipios constituyan un

sistema uniforme u

homologado.

4 0Reglamento de

Certificación de

firmas y sellos

electrónicos

1.27

En el reglamento del estado estén

establecidos los mecanismos de la

certificadora de las firmas y sellos

electrónicos de los funcionarios

catastrales.

Si Si 100%

Principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

10 0.00 NO CUMPLE 0.00

6 0Que los ordenamientos

jurídicos establezca la

homogenización de la clave

catastral para todos los

municipios, basándose en la

nomenclatura definida por el

INEGI, con lo cual se

garantizará una clave

catastral única.

Clave Catastral

Homologada1.28

Ordenamiento para hacer obligatoria la

Clave Única Catastral Electrónica en el

Estado de conformidad con la

nomenclatura definida por el INEGI en

la norma técnica para la generación e

integración de datos catastrales.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

100 100 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Reglamento de

Catastro1.29

Reglamento a la ley de Catastro

Estatal Actualizado con respecto al

modelo y acorde a la ley estatal.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

55 0.00 0 NO CUMPLE 0.00

Manual de

Procedimientos

Catastrales

1.3

Manual de procedimientos catastrales

actualizado con respecto al modelo y

acorde a la ley estatal.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

45 0.00 NO CUMPLE 0.00

2 0Que se establezcan

convenios de servicios

electrónicos y en ventanilla

con los usuarios.

Convenios de

servicios

electrónicos con

usuarios

1.31

Que exista el convenio marco de

servicios electrónicos con usuarios.

Si Si 100%

Principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

100 100 0.00 0 NO CUMPLE 0.00

Mecanismos de

vinculación con RPP1.32.2

Reglamento municipal a la ley de

Catastro Estatal con los mecanismos

para la vinculación con el RPP.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

40 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Mecanismos de

vinculación con RAN1.32.3

Reglamento municipal a la ley de

Catastro Estatal con los mecanismos

para la vinculación con el RAN.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

37 0.00 NO CUMPLE 0.00

1006

Que Exista un:

Que los ordenamientos

jurídicos establezcan los

mecanismos para la

vinculación con el RPP,

RAN y otras instancias

(desarrollo urbano, obras

publicas, entre otros).

6

5

0

0

100

0

Que los ordenamientos

jurídicos otorguen la validez

jurídica de la información

digitalizada, tanto en la

Cédula Única Catastral

Electrónica, cualquier otra

información catastral, así

como las constancias que

autoricen los servidores

públicos del catastro

mediante firma y sellos

electrónicos, producirán los

mismos efectos que las

leyes otorgan a los

documentos públicos y

tendrán valor probatorio

pleno en juicio y fuera de él.

100

Parámetros del modelo de catastro Pagina 6 de 24 Marco Jurídico

Page 7: Modelo de Catastro Método de Evaluación …inapam.gob.mx/work/models/SEDESOL/Resource/2981/1/images/Para... · Municipio vigentes 1.1 Verificar la existencia de los convenios de

Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

%%

RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado

Meta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

100

Que los ordenamientos

jurídicos establezcan los

mecanismos necesarios

para que la información

catastral del estado y

municipios constituyan un

sistema uniforme u

homologado.

4 0 Mecanismos de

vinculación con

Obras Públicas,

Planeación Urbana,

Licencias

1.32.4

Reglamento municipal a la ley de

Catastro Estatal con los mecanismos

para la vinculación con otras instancias

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

23 0.00 NO CUMPLE 0.00

3 0 Que se homologuen los

valores catastrales con los

de mercado, de acuerdo

con lo estipulado en el Art.

5o transitorio de la Reforma

al Art. 115 Constitucional

"de 23 de diciembre de

1999".

Homologación a

Valores de Mercado

1.33 Valores catastrales y de mercado

homologados en todas las zonas,

autorizados por el Congreso del

Estado en los municipios.

Si Si 100%

Predios

registrados

en el

padrón

catastral

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Muestreo de

las Bandas

y Zonas de

valor y

compararlo

a los valores

de mercado

100 100 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Principio de OA de

Inscripción1.34

Que existan los ordenamientos

estatales y municipales para el

cumplimiento del principio de orden

administrativo de inscripción de los

bienes inmuebles en el catastro del

municipio y estado.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

25 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Principio de OA de

Validación1.35

Que existan los ordenamientos

estatales y municipales para el

cumplimiento del principio de orden

administrativo de validación de los

trámites y servicios catastrales

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

25 0.00 NO CUMPLE 0.00

Principio de OA de

prelación1.36

Que existan los ordenamientos

estatales y municipales para el

cumplimiento del principio de orden

administrativo de prelación en los

trámites y servicios catastrales

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

25 0.00 NO CUMPLE 0.00

Principio de OA de

especialidad o

determinación

1,37

Que existan los ordenamientos

estatales y municipales para el

cumplimiento del principio de orden

administrativo de especialidad o

determinación

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

25 0.00 NO CUMPLE 0.00

Atribuciones y

Responsabilidades

del Catastro 01

1.38.1

Que estén incluidas en la ley de

catastro del estado al menos las

siguientes atribuciones y

responsabilidades del Catastro:

Administrar el inventario analítico de

los bienes inmuebles (padrón

alfanumérico y cartografía con base a

las características físicas de estos) de

cada municipio en la entidad de la

propiedad.

Si Si

100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

14 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Atribuciones y

Responsabilidades

del Catastro 02

1.38.2

Valuar los bienes inmuebles de cada

municipio y municipales en la entidad

de la propiedad privada (urbana), en

base a las zonas de valor vigentes.

Si Si

100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

14 0.00 NO CUMPLE 0.00

100

100

1006

Que los ordenamientos

jurídicos establezcan los

mecanismos para la

vinculación con el RPP,

RAN y otras instancias

(desarrollo urbano, obras

publicas, entre otros).

0

0

Que la normatividad incluya

los principios de orden

administrativo del Catastro

Que la Ley de Catastro del

estadoincluya las siguientes

atribuciones y

responsabilidades:

5

5

0

Parámetros del modelo de catastro Pagina 7 de 24 Marco Jurídico

Page 8: Modelo de Catastro Método de Evaluación …inapam.gob.mx/work/models/SEDESOL/Resource/2981/1/images/Para... · Municipio vigentes 1.1 Verificar la existencia de los convenios de

Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

%%

RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado

Meta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

100

Que los ordenamientos

jurídicos establezcan los

mecanismos necesarios

para que la información

catastral del estado y

municipios constituyan un

sistema uniforme u

homologado.

4 0

Atribuciones y

Responsabilidades

del Catastro 03

1.38.3

Establecer la base para el cálculo del

impuesto predial en cada municipio y

medir la eficiencia recaudatoria.

Si Si

100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

12 0.00 NO CUMPLE 0.00

Atribuciones y

Responsabilidades

del Catastro 04

1.38.4

Coordinar y colaborar con los

Municipios para establecer los

mecanismos de intercambio de

información que permitan que el

Catastro Estatal se mantenga

actualizado.

Si Si

100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

12 0.00 NO CUMPLE 0.00

Atribuciones y

Responsabilidades

del Catastro 05

1.38.5

Apoyar técnicamente y operativamente

en materia de planeación territorial a

las dependencias y entidades estatales

y municipales, en cuanto a desarrollo

urbano, social y ecológico se refiera.

Si Si

100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

12 0.00 NO CUMPLE 0.00

Atribuciones y

Responsabilidades

del Catastro 06

1.38.6

Expedir constancias y certificaciones

catastrales de planos y demás

documentos relativos a los servicios

catastrales.

Si Si

100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

12 0.00 NO CUMPLE 0.00

Atribuciones y

Responsabilidades

del Catastro 07

1.38.7

Normar los principios de localización,

identificación, registro de la cédula

única catastral electrónica y valuación

de bienes inmuebles con las

autoridades municipales encargadas

del catastro inmobiliario.

Si Si

100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

12 0.00 NO CUMPLE 0.00

Atribuciones y

Responsabilidades

del Catastro 08

1.38.8

Establecer los mecanismos de

coordinación entre el Catastro estatal y

municipal y el Registro público de la

Propiedad para obtener la

identificación precisa y datos reales de

los inmuebles inscritos.

Si Si

100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Existen? Si,

No, en

definición,

aprobación

o proyecto

12 0.00 NO CUMPLE 0.00

Funciones de

Catastro 011.39.1

Que estén incluidas en la ley de

catastro del estado al menos las

siguientes funciones del Catastro:

Actualizar el padrón catastral,

alfanumérico y cartográfico.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

10 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00100

1000

0

Que la Ley de Catastro del

estadoincluya las siguientes

atribuciones y

responsabilidades:

Que la ley de Catastro del

estado incluya las

siguientes funciones

funciones del Catastro

6

5

Parámetros del modelo de catastro Pagina 8 de 24 Marco Jurídico

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Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

%%

RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado

Meta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

100

Que los ordenamientos

jurídicos establezcan los

mecanismos necesarios

para que la información

catastral del estado y

municipios constituyan un

sistema uniforme u

homologado.

4 0

Funciones de

Catastro 021.39.2

Recibir solicitudes trámites y servicios

catastrales, que son entregados

mediante mecanismos electrónicos y

formas pre codificadas electrónicas,

que permitan la actualización de la

información Catastral sobre la

propiedad inmobiliaria de

fraccionamiento, división,

consolidación, traslación y mejora de

los bienes inmuebles, así como su

valuación que determine la base

grabable para el cobro de las

contribuciones.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

8 0.00 NO CUMPLE 0.00

Funciones de

Catastro 031.39.3

Actualizar las tablas de valor. Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

8 0.00 NO CUMPLE 0.00

Funciones de

Catastro 041.39.4

Proporcionar la información catastral

actualizada al Registro Público de la

Propiedad y al Registro Agrario

Nacional mediante la vinculación

interinstitucional.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

8 0.00 NO CUMPLE 0.00

Funciones de

Catastro 051.39.5

Realizar la actualización periódica, de

conformidad con la ley catastral

estatal, de las zonas de valor de cada

municipio.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

8 0.00 NO CUMPLE 0.00

Funciones de

Catastro 061.39.6

Efectuar la valuación del inventario de

los bienes inmuebles de cada

municipio en la entidad.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

8 0.00 NO CUMPLE 0.00

Funciones de

Catastro 071.39.7

Establecer los mecanismos de

intercambio de información con otras

instituciones y organismos

relacionados con la función catastral

como lo son: Planeación Urbana,

Juntas de Agua Municipales, Registro

de Licencias y Uso de Suelo, Obras

Públicas y la Comisión Federal de

Electricidad.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

7 0.00 NO CUMPLE 0.00

Funciones de

Catastro 081.39.8

Proporcionar de manera eficaz y

eficiente los servicios y trámites

catastrales que solicite la ciudadanía.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

7 0.00 NO CUMPLE 0.00

Funciones de

Catastro 091.39.9

Establecer los indicadores de

eficiencia y productividad de los

inspectores, valuadores, funcionarios y

empleados del catastro.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

7 0.00 NO CUMPLE 0.00

1000

Que la ley de Catastro del

estado incluya las

siguientes funciones

funciones del Catastro

6

Parámetros del modelo de catastro Pagina 9 de 24 Marco Jurídico

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Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

%%

RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado

Meta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

100

Que los ordenamientos

jurídicos establezcan los

mecanismos necesarios

para que la información

catastral del estado y

municipios constituyan un

sistema uniforme u

homologado.

4 0

Funciones de

Catastro 101.39.10

Diseñar e instrumentar modalidades de

servicios catastrales electrónicos y

formas pre codificadas en ventanilla

que, garantizando la certeza jurídica

mediante el vínculo con las

operaciones registrales, respondan a

las necesidades específicas de los

usuarios institucionales, de los notarios

y de los particulares que tengan interés

jurídico.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

7 0.00 NO CUMPLE 0.00

Funciones de

Catastro 111.39.11

Mantener un sistema confiable y

eficiente de registro de los costos de

operación del catastro, que apoye la

determinación de las tarifas de los

servicios catastrales.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

7 0.00 NO CUMPLE 0.00

Funciones de

Catastro 121.39.12

Instrumentar modalidades de pago de

los servicios, con el propósito de

facilitar a los usuarios la solicitud de

trámites catastrales.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

5 0.00 NO CUMPLE 0.00

Funciones de

Catastro 131.39.13

Diseñar e instrumentar las

modalidades de facturación de los

servicios a los usuarios, que permitan

agilizar el proceso catastral,

salvaguardando en todo caso los

intereses de la institución.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

5 0.00 NO CUMPLE 0.00

Funciones de

Catastro 141.39.14

Preservar y conservar bajo su más

estricta responsabilidad el acervo

documental y electrónico que contenga

las cédulas y expedientes catastrales.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

5 0.00 NO CUMPLE 0.00

Obligatoriedad del

Catastro

1.40.1 Que esté incluida en la Ley de

Catastro del estado: La obligatoriedad

que define el artículo 36 constitucional

consistente en "... Son obligaciones del

ciudadano de la República: I.

Inscribirse en el catastro de la

municipalidad, manifestando la

propiedad que el mismo ciudadano

tenga... en los términos que

determinen las leyes."

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

20 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Instituto Registral y

Catastral

1.40.2

Que se establezca la creación de un

Instituto Catastral y Registral

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

20 0.00 NO CUMPLE 0.00

Procedimiento

Cédula Única

Catastral

1.40.3 Establecer las bases conforme a las

cuales se deba obtener y capturar

información para formar una Cédula

Catastral Única Electrónica.

Si No 100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

10 0.00 NO CUMPLE 0.00

100

1000

Que la ley de Catastro del

estado incluya las

siguientes funciones

funciones del Catastro

Que la Ley de Catastro del

Estado contemple los

mecanismos necesarios

para que los procesos, las

tecnologías y demás

componentes del modelo se

puedan implementar

5

6

0

Parámetros del modelo de catastro Pagina 10 de 24 Marco Jurídico

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Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

%%

RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado

Meta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

100

Que los ordenamientos

jurídicos establezcan los

mecanismos necesarios

para que la información

catastral del estado y

municipios constituyan un

sistema uniforme u

homologado.

4 0 Conceptos

catastrales

1.40.4 Definir los conceptos catastrales,

técnicos y administrativos.

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

25 0.00 NO CUMPLE 0.00

Aplicación de la

normatividad INEGI

1.40.5 Que en la ley estatal se establece la

aplicación de la normatividad técnica

publicada por el INEGI

Si Si 100%

Todos los

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que

existan y se

cumplan

25 0.00 NO CUMPLE 0.00

100Que la Ley de Catastro del

Estado contemple los

mecanismos necesarios

para que los procesos, las

tecnologías y demás

componentes del modelo se

puedan implementar

5 0

Parámetros del modelo de catastro Pagina 11 de 24 Marco Jurídico

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Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS% %

Criterio Parametro # Parámetro Definición del Parametro Factible Obligado Meta 18 MesesParámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación

Calificación

(Línea Base)

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

Homologación de

criterios y requisitos

para trámites y

servicios

2.1, 2.2 La aplicación de requisitos y criterios uniformes

en la atención de trámites y servicios de igual

naturaleza. (Trámites enlistados en el Modelo

de Catastro)

Si Si 100% Todos los

municipios

100%= Verde

0= Rojo, Otro=

Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

60 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Homologación de

Cédula Única

Catastral Electrónica

2.3 Existe una Cédula Única Catastral Electrónica,

implementada en todos los municipios de la

entidad.

Si Si 100% Todos los

municipios

100%= Verde

0 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

40 0.00 NO CUMPLE 0.00

Municipios con

Reingeniería de

Procesos

2.4, 2.4.1 Verificar que se haya llevado a cabo un

esfuerzo de Reingeniería de Procesos para

adecuarlos al Modelo de Catastro.

Si Si 100% Principales

municipios con una

reingeniería de sus

procesos

100%= Verde

0 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

35 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Municipios que

cuentan con Manual

de Procesos

Catastrales

2.5, 2.6 Manual de Procesos Catastrales Estructurados

Vigentes.

Si Si 100% de los

Procesos cuentan

con Manuales de

Procesos que estén

estructurados y se

apliquen

100%= Verde

0 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

25 0.00 NO CUMPLE 0.00

Indicadores de

desempeño

implementados

2.7 Verificar que existan, estén implementados y

reporten resultados los Indicadores de

Desempeño de los procesos, que éstos tengan

reingeniería de acuerdo a el modelo y la

sección de indicadores de eficiencia en el

servicio de este documento.

Si Si 100% Procesos con

reingeniería y sus

indicadores

implantados

100%= Verde

0 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

25 0.00 NO CUMPLE 0.00

Gestión de Calidad 2.8 Verificar que existan, estén implementados y

reporten resultados los Procedimientos de

Gestión de Calidad implementados para los

procesos con reingeniería.

Si No 100%= Verde

0 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

15 0.00 NO CUMPLE 0.00

Proceso de

Actualización

Catastral

2.9 Que el proceso de Actualización Catastral esté

implementado en base a las actividades

descritas en el modelo de referencia.

Si Si 100% Principales

municipios con un

100% de

implementación

100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

60 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Proceso de

Actualización

Catastral

Automatizado

2.10 Que el proceso de Actualización Catastral esté

automatizado en base a la definición descrita

en el modelo de referencia para los

componentes de Procesos y Tecnologías de la

Información.

Si Si 100% Principales

municipios con un

100% de Procesos

automatizados

Verde - Cumple

Rojo - No

cumple

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

40 0.00 NO CUMPLE 0.00

100

100

100

Que los Procesos

Catastrales se homologuen

en los diferentes municipios

del estado bajo los

siguientes criterios:

Que los procesos

catastrales garanticen una

operación eficiente,

realizada con estándares de

calidad y ser consecuencia

de una reingeniería de

procesos enfocada a la

obtención de resultados; el

personal debe contar con

manuales estructurados y

estar siempre en busca de

la mejora continua,

atendiendo con principal

importancia la seguridad

jurídica bajo los siguientes

criterios:

Que el proceso de

Actualización se de bajo los

siguientes criterios:

12

12

8

0

0

0

Parámetros del modelo de catastro Pagina 12 de 24 Procesos

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Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS% %

Criterio Parametro # Parámetro Definición del Parametro Factible Obligado Meta 18 MesesParámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación

Calificación

(Línea Base)

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

100

Que los Procesos

Catastrales se homologuen

en los diferentes municipios

del estado bajo los

siguientes criterios:

12 0 Padrón

Alfanumérico

Actualizado

2.11, 2.12 Que el Padrón (Alfanumérico) del catastro esté

actualizado, es decir todas los bienes

inmuebles rústicos y urbanos existentes en el

territorio del municipio/estado se encuentren

registrados y con toda la información requerida

por la Cédula Única Catastral Electrónica.

Si Si 100% Municipios

Principales con el

100% de los

padrones

municipales

actualizados

Verde - 100%

de los predios

Amarillo - 80 al

99% de los

predios

Rojo - menos

del 80%

Análisis de

cobertura del

Padrón en

base a los

procedimientos

operativos de

INEGI.

25 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Calidad del Padrón

Catastral

Alfanumérico

2.13 Que el Padrón (Alfanumérico) del catastro

cuente con información consistente y real, es

decir, que toda la información de los bienes

inmuebles rústicos y urbanos sea de calidad.

Si Si 100% Municipios

Principales con

100% de calidad

Verde - 100%

de los predios

Amarillo - 80 al

99% de los

predios

Rojo - menos

del 80%

Análisis de

cobertura del

Padrón en

base a los

procedimientos

operativos de

INEGI.

20 0.00 NO CUMPLE 0.00

Padrón Cartográfico

Actualizado

2.14 Padrón (Cartográfico) Actualizado, es decir,

que todos los bienes inmuebles rústicos y

urbanos existentes en el padrón alfanumérico

se encuentren en la cartografía digital y

vinculados con la información de la Cédula

Única Catastral Electrónica.

Si Si 100% Municipios

Principales con el

100% de

actualización

Verde - 100%

de los predios

Amarillo - 80 al

99% de los

predios

Rojo - menos

del 80%

Análisis de

consistencia y

cobertura de la

Cartografía en

base a los

procedimientos

operativos de

INEGI.

20 0.00 NO CUMPLE 0.00

Actualidad de la

Cartografía Digital

2.15, 2.14 Actualidad de la Cartografía Digital, es decir,

que todos los bienes inmuebles rústicos y

urbanos existentes en el territorio del

municipio/estado se encuentren en la

cartografía y ligados o vinculados con la

información de la Cédula Única Catastral

Electrónica de acuerdo con la realidad.

Si Si 100% Municipios

Principales con el

100% de actualidad

de la cartografía

Verde - 100%

de los predios

Amarillo - 80 al

99% de los

predios

Rojo - menos

del 80%

Análisis de

vigencia de la

última

actualización

en base a los

procedimientos

operativos de

INEGI.

20 0.00 NO CUMPLE 0.00

Calidad de la

Cartografía Digital

2.15 Calidad: Claves duplicadas, sin clave, capas,

topología, etc. de la Cartografía Digital, es

decir, que todas las inconsistencias del registro

de los bienes inmuebles rústicos y urbanos

existentes en el territorio del municipio/estado

se encuentren en la cartografía y que se tenga

calidad en los elementos cartográficos.

Si Si 100% Municipios

Principales con el

100% de calidad en

la cartografía

Verde - 100%

de los predios

Amarillo - 80 al

99% de los

predios

Rojo - menos

del 80%

Análisis de la

consistencia de

la cartografía

en base a los

procedimientos

operativos de

INEGI.

15 0.00 NO CUMPLE 0.00

Integración del

padrón estatal

catastral

2.16, 2.17 Integración de Padrones catastrales

municipales en uno estatal.

Si Si 100% Municipios

integrados en uno

estatal

Verde - 100%

de los predios

Amarillo - 80 al

99% de los

predios

Rojo - menos

del 80%

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

50 0.00 NO CUMPLE 0.00

Integración del

padrón catastral y

padrón fiscal

2.18, 2.19 Es el grado de integración del Padrón Catastral

municipal con el padrón fiscal que sirve como

base de cobro del Predial.

Si Si 100% Municipios

Principales con

padrones integrados

Verde - 100%

de los predios

Amarillo - 80 al

99% de los

predios

Rojo - menos

del 80%

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

50 0.00 NO CUMPLE 0.00

100

100

Que la Actualización del

Padrón tenga las siguientes

características:

18 0

14 0

Parámetros del modelo de catastro Pagina 13 de 24 Procesos

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Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS% %

Criterio Parametro # Parámetro Definición del Parametro Factible Obligado Meta 18 MesesParámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación

Calificación

(Línea Base)

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

100

Que los Procesos

Catastrales se homologuen

en los diferentes municipios

del estado bajo los

siguientes criterios:

12 0 Proceso de

Valuación Catastral

2.20 Que el proceso de Valuación Catastral esté

implementado en base a las actividades

descritas en el modelo de referencia.

Si Si 100% Municipios

Principales con el

100% del proceso

de Valuación

implementado

100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

60 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Proceso de

Valuación Catastral

Automatizado

2.21 Que el proceso de Valuación Catastral esté

automatizado en base a la definición descrita

en el modelo de referencia para los

componentes de Procesos y Tecnologías de la

Información.

Si Si 100% Municipios

Principales con el

100% del proceso

de Valuación

automatizado

100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

40 0.00 NO CUMPLE 0.00

5 0

Que los valores catastrales

esten homologados con los

del mercado

Porcentaje de

Homologación de

Valores de Mercado

2.22 Grado de Homologación de Zonas y Bandas de

valor definidas como base de cálculo para la

valuación catastral deben ser lo más cercanas

a los valores de mercado.

No No 100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Análisis de

mercado y

comparación

de las zonas

representativas

con evidencia

100 100 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Proceso de Emisión

de Constancias

Implementado

2.23 Proceso de Emisión de Constancias

implementado en base a las actividades

descrita en el modelo de referencia.

Si Si 100% Todos los

municipios con el

100% del proceso

de Emisión de

constancias

implementado

100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

60 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Proceso de Emisión

de Constancias

Automatizado

2.24 Proceso de Emisión de Constancias

automatizado en base a la definición descrita

en el modelo de referencia para los

componentes de Procesos y Tecnologías de la

Información.

Si Si 100% Todos los

municipios con el

100% del proceso

de Emisión de

constancias

automatizado

100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

40 0.00 NO CUMPLE 0.00

Proceso de Consulta

Implementado

2.25 Proceso de Consulta implementado en base a

las actividades descrita en el modelo de

referencia.

Si Si 100% Todos los

municipios con el

100% del proceso

de Consulta

implementado

100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

60 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Proceso de Consulta

Automatizado

2.26 Proceso de Consulta automatizado en base a

la definición descrita en el modelo de

referencia para los componentes de Procesos

y Tecnologías de la Información.

Si Si 100% Todos los

municipios con el

100% del proceso

de Consulta

automatizado

100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

40 0.00 NO CUMPLE 0.00

100

100

100

Que el proceso de Emisión

de Constancias cumpla con

los siguientes parámetros

Que el proceso de Consulta

cumpla con los siguientes

parámetros:

5

5

9

Que el proceso de

Valuación cumpla con los

siguientes parámetros:

0

0

0

Parámetros del modelo de catastro Pagina 14 de 24 Procesos

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Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS% %

Criterio Parametro # Parámetro Definición del Parametro Factible Obligado Meta 18 MesesParámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación

Calificación

(Línea Base)

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

100

Que los Procesos

Catastrales se homologuen

en los diferentes municipios

del estado bajo los

siguientes criterios:

12 0 Proceso de

Administración de

Trámites

Implementado

2.27 Proceso de Administración del portafolio de

Trámites implementado en base a las

actividades descritas en el modelo de

referencia.

Si Si 100% Todos los

municipios con el

100% del proceso

de Administración

de Trámites

implementado

100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

60 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Proceso de

Administración de

Trámites

Automatizado

2.28 Proceso de Administración del portafolio de

Trámites automatizado en base a la definición

descrita en el modelo de referencia para los

componentes de Procesos y Tecnologías de la

Información.

Si No 100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

40 0.00 NO CUMPLE 0.00

Proceso de

Actualización de

Cartografía Digital

Implementado

2.29 Proceso de Actualización de Cartografía Digital

implementado en base a las actividades

descritas en el modelo de referencia.

Si Si

100% Municipios

Principales con el

100% del proceso

de Actualización de

Cartografía

Implementado

100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

65 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Proceso de

Actualización de

Cartografía Digital

Automatizado

2.30 Proceso de Actualización de Cartografía Digital

automatizado en base a la definición descrita

en el modelo de referencia para los

componentes de Procesos y Tecnologías de la

Información.

Si No

100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

35 0.00 NO CUMPLE 0.00

Proceso de

Inspección Catastral

Implementado

2.31 Proceso de Inspección Catastral

implementado en un 100% en base a las

actividades descritas en el modelo de

referencia.

Si Si

100% Municipios

Principales con el

100% del proceso

de Inspección

Catastral

automatizado

100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

65 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Proceso de

Inspección Catastral

Automatizado

2.32 Proceso de Inspección Catastral automatizado

en base a la definición descrita en el modelo

de referencia para los componentes de

Procesos y Tecnologías de la Información.

Si No

100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

35 0.00 NO CUMPLE 0.00

100 0

100

100

100

4

Que el proceso de

Administración de Trámites

cumpla con los siguientes

parámetros

4

4

Que el proceso de

Inspección cumpla con los

siguientes parámetros:

0

Que el proceso de

Cartografía Digital cumpla

con los siguientes

parámetros

0

0

Parámetros del modelo de catastro Pagina 15 de 24 Procesos

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Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

% % Criterio Parametro # Parámetro Definición del Parametro Factible ObligadoMeta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación Calificación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

Nivel de continuidad

de los servicios de

Infraestructura de

HW y SW

3.1, al 3.12 Infraestructura de Hardware y Software que

soporta a la operación de la oficina Catastral

sea conforme al Modelo de Catastro

Si Si 100% del

indicador en

los

principales

Municipios

100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

16 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Nivel de continuidad

de los servicios de

Telecomunucaciones

3.13 al 3.16 Infraestructura de telecomunicaciones que

soporte la operación, con las características

mínimas necesarias descritas en la plataforma

tecnológica del Modelo de Catastro

garantizando la viabilidad y continuidad de la

operación del Catastro que garantice la

vinculación.

Si Si 100% del

indicador en

todos

Municipios

100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

13 0.00 NO CUMPLE 0.00

Base de Datos

Estatal Sincronizada

3.17 Las bases de datos catastrales municipales,

deben concentrarse, replicarse y sincronizarse

en una sola base de datos estatal.

Si Si 100% del

indicador en

los

principales

Municipios

100%= Verde

> 80 y < 99

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

18 0.00 NO CUMPLE 0.00

Niveles de Servicio

TIC

3.18 Que los servicios de TIC para el catastro estén

claramente definidos y medibles.

Si Si 100% del

indicador en

los

principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

8 0.00 NO CUMPLE 0.00

Mecanismos de

Seguridad de la

Información

3.19 Contar con Mecanismos de seguridad y control

establecidos como se señala en el Modelo de

Catastro (apartado 3.3.1.8), garantizando la

autenticación y el control de accesos, así como

la confidencialidad de los datos.

Si Si 100% del

indicador en

los

principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

11 0.00 NO CUMPLE 0.00

Auditabilidad de las

opereciones

Catastrales

3.20 Trazabilidad e integridad de las operaciones

realizadas por todos los usuarios en los

sistemas, evidenciando su actividad de

acuerdo a su rol dentro del proceso.

Si Si 100% del

indicador en

los

principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

13 0.00 NO CUMPLE 0.00

Dispositivos de

Seguridad Físicos

3.21 Uso de dispositivos físicos de seguridad

(Token de Autenticación) que sean auditables.

Si No 100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

8 0.00 NO CUMPLE 0.00

Firma Electrónica 3.22 Uso de una Firma Electrónica Avanzada Si Si 100% del

indicador en

los

principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

6 0.00 NO CUMPLE 0.00

Que el Soporte de

las TIC tenga las

cumpla con los

siguientes

parámetros:

30 0 100

Parámetros del modelo de catastro Pagina 16 de 24 TIC

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Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

% % Criterio Parametro # Parámetro Definición del Parametro Factible ObligadoMeta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación Calificación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

Que el Soporte de

las TIC tenga las

cumpla con los

siguientes

parámetros:

30 0 100Metodología para

Desarrolllo

3.23 Métodos y estándares para el desarrollo e

implementación de las aplicaciones.

Si Si 100% del

indicador en

los

principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

7 0.00 NO CUMPLE 0.00

Interfaz Catastro

RPP

3.24 Que exista una interfaz con el sistema de

gestión registral del RPP

Si Si 100% del

indicador en

los

principales

Municipios

100%- Verde

0- Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

50 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Interfaz Catastro

RAN

3.25 Que exista una interfaz con el SIMCR del RAN Si Si 100% del

indicador en

los

principales

Municipios

100%- Verde

0- Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

50 0.00 NO CUMPLE 0.00

25 0 Que los sistemas

del catastro

puedan ser

auditados

Auditabilidad de

sistemas del

cataastro

3.26 Que los sistemas de información del catastro

sean auditables, con traceabilidad de

operaciones.

si si 100% del

indicador en

los

principales

Municipios

100%- Verde

0- Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

100 100 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

18 Que el ctastro

estatal replique

información con el

visualizador

nacional

Base de Datos

Nacional

Sincronizada

3.27 Las bases de datos catastrales estatales

deben replicarse en una sola base de datos

nacional.

si si 100% del

indicador en

los

principales

Municipios

100%- Verde

0- Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

100 100 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

100 0

Que el Soporte de

las TIC tenga las

cumpla con los

siguientes

parámetros:

Que el catastro

pueda consultar la

información del

RPP y RAN en línea

30

27

0

0

100

100

Parámetros del modelo de catastro Pagina 17 de 24 TIC

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Matriz de Criterio y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

% % Criterio Parametro Definición del rametro Factible ObligadoMeta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación Calificación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)Observaciones

Interface Catastro

Municipal con RPP

4.1 Existe una interface que vincule el Catastro

con el RPP mediante la clave catastral y el

folio real y es bidireccional: Catastro

Municipal-Oficina Jurisdiccional RPP

correspondiente

Si Si 100%

Municipios

Principales

100%= Verde

75%

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

35 0.00 0 NO CUMPLE 0.00

Interface Catastro

Estatal con RPP

4.2 Existe una interface que vincule el Catastro

con el RPP mediante la clave catastral y el

folio real y es bidireccional: Catastro Estatal

con RPP Estatal

Si Si 100%

Municipios

Principales

100%= Verde

75%

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

35 0.00 NO CUMPLE 0.00

Interface Catastro

estatal con RAN

4.3 Existe una interface que vincule el Catastro

Estatal con el RAN .

Si Si 100%

Municipios

Principales

100%= Verde

75%

= Amarillo,

<= 80 =Rojo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

30 0.00 NO CUMPLE 0.00

35 0.00 Que el manejo de las

inconsistencias

cumpla con los

siguientes

Procedimientos para

manejo de

inconsistencias

4.4 Existe el procedimiento para el manejo de

inconsistencias, respetando los principios

registrales, así como los principios

catastrales de orden administrativo.

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Prueba de

Cumplimiento y

evidencia

100 100 0.00 NO CUMPLE 0.00

100 0.00

65 Que la vinculación

RPP, RAN y Catastro

cuente con

interfaces

0.00 100

Parámetros del modelo de catastro Pagina 18 de 24 Vinculación

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Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

% Criterio Parametro Definición del Parametro Factible ObligadoMeta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación Calificación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

Número de quejas 5.1. Mecanismo para medir y controlar quejas

reportadas los usuarios a través de los

diferentes medios.

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% Verde -

Cumple

0% Rojo - No

cumple

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

5 0.00 0 NO CUMPLE 0.00

Número de demandas

judiciales

5.2. Mecanismo para medir, controlar y dar

seguimiento a las demandas judiciales

levantadas por usuarios en contra del

Catastro.

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% Verde -

Cumple

0% Rojo - No

cumple

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

5 0.00 0 NO CUMPLE 0.00

Tiempo para procesar un

Traslado de dominio

5.3. Tiempo para procesar un Traslado de

dominio, desde la recepción formal del

trámite que implica revisión del cumplimiento

de requisitos legales y pago, hasta la emisión

de la cédula(s) o comprobante(s) de

ejecución del trámite.

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% Verde -

Cumple

0% Rojo - No

cumple

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

5 0.00 0 NO CUMPLE 0.00

Tiempo para procesar el

registro de un

fraccionamiento

5.4. Tiempo para procesar el registro de un

fraccionamiento, desde la recepción formal

del trámite que implica revisión del

cumplimiento de requisitos legales y pago,

hasta la emisión de la cédula(s) o

comprobante(s) de ejecución del trámite.

Si Si 100%

Municipios

Principales

Verde -

Cumple

Rojo - No

cumple

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

5 0.00 NO CUMPLE 0.00

Tiempo para procesar el

registro de un condominio

5.5. Tiempo para procesar el registro de un

condominio, desde la recepción formal del

trámite que implica revisión del cumplimiento

de requisitos legales y pago, hasta la emisión

de la cédula(s) o comprobante(s) de

ejecución del trámite

Si Si 100%

Municipios

Principales

Verde -

Cumple

Rojo - No

cumple

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Tiempo para procesar una

fusión o Subdivisión

5.6. Tiempo para procesar una fusión o

Subdivisión, desde la recepción formal del

trámite que implica revisión del cumplimiento

de requisitos legales y pago, hasta la emisión

de la cédula(s) o comprobante(s) de

ejecución del trámite

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% Verde -

Cumple

0% Rojo - No

cumple

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Tiempo para procesar un

avalúo

5.7. Tiempo para procesar un avalúo, desde la

recepción formal del trámite que implica

revisión del cumplimiento de requisitos

legales y pago, hasta la emisión de la

cédula(s) o comprobante(s) de ejecución del

trámite

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% Verde -

Cumple

0% Rojo - No

cumple

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Tiempo para procesar una

rectificación catastral

5.8. Tiempo para procesar una rectificación

catastral, desde la recepción formal del

trámite que implica revisión del cumplimiento

de requisitos legales y pago, hasta la emisión

de la cédula(s) o comprobante(s) de

ejecución del trámite.

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% Verde -

Cumple

0% Rojo - No

cumple

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Tiempo para procesar un

deslinde

5.9. Tiempo para procesar un deslinde, desde la

recepción formal del trámite que implica

revisión del cumplimiento de requisitos

legales y pago, hasta la emisión de la

cédula(s) o comprobante(s) de ejecución del

trámite.

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% Verde -

Cumple

0% Rojo - No

cumple

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Que la eficiencia en

los servicios externos

de Catastro se mida

con los siguientes

parámetros:

050 100

Parámetros del modelo de catastro Pagina 19 de 24 Eficiencia en Servicios

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Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

% Criterio Parametro Definición del Parametro Factible ObligadoMeta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación Calificación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

Que la eficiencia en

los servicios externos

de Catastro se mida

con los siguientes

parámetros:

050 100Tiempo para procesar una

constancia catastral

5.10. Tiempo para procesar una constancia

catastral, desde la recepción formal del

trámite que implica revisión del cumplimiento

de requisitos legales y pago, hasta la emisión

de la cédula(s) o comprobante(s) de

ejecución del trámite.

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% Verde -

Cumple

0% Rojo - No

cumple

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Tiempo para procesar una

constancia catastral

electrónica

5.11. Tiempo para procesar una constancia

catastral electrónica, desde la recepción

formal del trámite que implica revisión del

cumplimiento de requisitos legales y pago,

hasta la emisión de la cédula(s) o

comprobante(s) de ejecución del trámite.

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% Verde -

Cumple

0% Rojo - No

cumple

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Tiempo para procesar una

consulta de Cédula Única

Catastral

5.12. Tiempo para procesar una consulta de

Cédula Única Catastral, desde la recepción

formal del trámite que implica revisión del

cumplimiento de requisitos legales y pago,

hasta la emisión de la cédula(s) o

comprobante(s) de ejecución del trámite.

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% Verde -

Cumple

0% Rojo - No

cumple

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Solicitudes de Trámite

Electrónicas

5.13. Existencia de Recepción de Solicitudes

Electrónicas.

Si Si 100% 100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Ventanilla de Recepción de

Trámites

5.13. Existencia de Recepción de Solicitudes en

Ventanilla.

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Portal de Servicios de

Catastro

5.14. Existencia de un Portal de Servicios de

Catastro para usuarios registrados

(Propietarios)

Si No 100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Portal de Servicios de

Notarios

5.15. Existencia de un Portal de Servicios de

Catastro para notarios

Si No 100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Portal de Servicios

Usuarios Institucionales

5.16. Existencia de un Portal de Servicios de

Catastro para usuarios institucionales

Si No 100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Información de Trámites y

Servicios Ventanilla

5.17. Verificar que existe y se proporciona

Información sobre Trámites y Servicios

Catastrales en Ventanilla

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Que la eficiencia en

los servicios externos

de Catastro se mida

con los siguientes

parámetros:

050 100

Parámetros del modelo de catastro Pagina 20 de 24 Eficiencia en Servicios

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Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación:

0 NO CUMPLE

1 EN PROCESO DE DEFINICION

2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

3 IMPLEMENTADO

4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

% Criterio Parametro Definición del Parametro Factible ObligadoMeta 18

Meses

Parámetros de

Semaforización

Mecanismo de

medición% Σ % Σ Evaluación Calificación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

Que la eficiencia en

los servicios externos

de Catastro se mida

con los siguientes

parámetros:

050 100Información de Trámites y

Servicios Internet

5.17. Verificar que existe y se proporciona

Información sobre Trámites y Servicios

Catastrales en Internet

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Pago Electrónico de

Trámites y Servicios

5.17. Verificar que existe y se proporciona el

servicios de Pago de Trámites y Servicios

Catastrales en forma electrónica

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Pago Electrónico de

Trámites y Servicios en

otros medios

5.18. Verificar que existe y se proporciona el

servicio de Pago de Trámites y Servicios

Catastrales en Otros medios

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Seguimiento a Trámites y

Servicios en Ventanilla

5.19. Verificar que existe y se proporciona el

servicio de Seguimiento a Trámites y

Servicios Catastrales en Ventanilla

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Seguimiento a Trámites y

Servicios en Internet

5.19. Verificar que existe y se proporciona el

servicio de Seguimiento a Trámites y

Servicios Catastrales en Internet

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Seguimiento a Trámites y

Servicios en Otros Medios

5.19. Verificar que existe y se proporciona el

servicio de Seguimiento a Trámites y

Servicios Catastrales en otros medios

(Modelo de Catastro, sección 3.2.).

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% - Verde

0% - Rojo

Otro - Amarillo

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

4 0.00 NO CUMPLE 0.00

Tiempo para procesar una

inspección física en campo

5.20. Verificar el Tiempo para procesar una

Inspección Física de terreno y construcción

de un Bien Inmueble (5 días) en campo.

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% Verde -

Cumple

0% Rojo - No

cumple"

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

60 0.00 NO CUMPLE 0.00

Tiempo para procesar una

inspección física en

gabinete

5.21. Verificar el Tiempo para procesar una

Inspección física de terreno y construcción

en Gabinete de un Bien Inmueble (1 día).

Si Si 100%

Municipios

Principales

100% Verde -

Cumple

0% Rojo - No

cumple"

Existencia +

Prueba de

cumplimiento

con evidencia

40 0.00 NO CUMPLE 0.00

100 0

Que la eficiencia en

los servicios internos

de Catastro se midan

con los siguientes

parámetros:

050

Que la eficiencia en

los servicios externos

de Catastro se mida

con los siguientes

parámetros:

050 100

100

Parámetros del modelo de catastro Pagina 21 de 24 Eficiencia en Servicios

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Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro

V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011

Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:

NO CUMPLE 0 NO CUMPLE

EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION

EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION

IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO

IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS

Criterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado Meta 18 MesesParámetros de

SemaforizaciónMecanismo de medición % Σ % Σ Evaluación Calificación

% Actual estimado de

cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES

Existencia de una

estructura organizacional

bien definida

6.1., 6.2. Estructura organizacional con perfil de los

puestos del Catastro que ubique a cada

empleado en el nivel correspondiente y estos

deben obtener los reconocimientos y

oportunidades de desarrollo acordes a su

función, especialidad y esfuerzo.

si si 100% del

indicador en los

principales

Municipios

100% = verde

0% = Rojo

Verificar que exista 25 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Existencia de Políticas y

procedimientos de

selección del personal

6.3. Políticas y procedimientos para seleccionar al

personal conforme a los requerimientos de la

Institución evitando la posibilidad de que

estos sean asignados de manera arbitraria o

por preferencias no equitativas.

si si 100% del

indicador en los

principales

Municipios

100% = verde

0% = Rojo

Verificar su existencia

y que se cumplan

20 0.00 NO CUMPLE 0.00

Existencia de manual de

organización

6.4. Manual de Organización en el que se indique

las principales funciones y políticas de

operación.

si si 100% del

indicador en los

principales

Municipios

100% = verde

0% = Rojo

Verificar su existencia

y que se cumplan

20 0.00 NO CUMPLE 0.00

Existencia de código de

conducta

6.5. Código de conducta para que los funcionarios

y empleados realicen sus actividades de

manera profesional y con ética.

si si 100% del

indicador en los

principales

Municipios

100% = verde

0% = Rojo

Verificar su existencia

y que se cumplan

10 0.00 NO CUMPLE 0.00

Existencia de Modelo de

competencias alineado a la

estrategia institucional.

6.6. Modelo de competencias alineado con la

estrategia institucional, incluyendo el sistema

de administración del desempeño, que

permite planear, dar seguimiento y evaluar a

cada colaborador

si si 100% del

indicador en los

principales

Municipios

100% = verde

0% = Rojo

Verificar su existencia

y que se cumplan

10 0.00 NO CUMPLE 0.00

DNC 6.7. Diagnóstico de Detección de Necesidades de

Capacitación que se aplique en los diferentes

niveles organizacionales.

Si si 100% del

indicador en los

principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Existencia + Prueba

de cumplimiento con

evidencia

15 0.00 NO CUMPLE 0.00

Capacitación 6.8. Impartición de la capacitación en sitio y/o con

instituciones externas.

Si si 100% del

indicador en los

principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar que los

cursos estén

alineados a los perfiles

de puesto

20 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00

Competencias 6.9. Existe un Programa de Desarrollo de

Competencias específico para la función

catastral.

Si si 100% del

indicador en los

principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar su existencia 20 0.00 NO CUMPLE 0.00

Certificaciones 6.10. Certificación de habilidades profesionales en

la actuación catastral del personal expedida

por instituciones profesionales

especializadas.

no si 100% del

indicador en los

principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Verificar si existen

certificaciones para le

personal

15 0.00 NO CUMPLE 0.00

Definición del servicio

profesional de carrera

6.11. Servicio profesional de carrera definido para

cada puesto-persona.

si si 100% del

indicador en los

principales

Municipios

100% - Verde

0% - Rojo

Existencia + Prueba

de cumplimiento con

evidencia

45 0.00 NO CUMPLE 0.00

Que el catastro

cuente con los

siguientes parámetros

en la organización:

Que la Capacitación

del Personal cumpla

con los siguientes

parámetros:

100

100

Parámetros del modelo de catastro Pagina 22 de 24 Profesionalización

Page 23: Modelo de Catastro Método de Evaluación …inapam.gob.mx/work/models/SEDESOL/Resource/2981/1/images/Para... · Municipio vigentes 1.1 Verificar la existencia de los convenios de

Marco Jurídico Procesos y Reglasde Negocio

Tecnologías de laInformación

VinculaciónCatastro con RPP

Indicadores deEficiencia en

Servicios

Profesionalización TOTAL

25 25 20 20

5 5

100

- - - - -

- -

Diagnóstico de Catastro

MODELO Estado

Page 24: Modelo de Catastro Método de Evaluación …inapam.gob.mx/work/models/SEDESOL/Resource/2981/1/images/Para... · Municipio vigentes 1.1 Verificar la existencia de los convenios de

25

25

20

20

5

5 -

-

-

-

-

-

Marco Jurídico

Procesos y Reglas de Negocio

Tecnologías de la Información

Vinculación Catastro con RPP

Indicadores de Eficiencia en Servicios

Profesionalización

Diagnóstico de Catastro

MODELO Estado