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Breve investigación acerca del periodo de gobierno de la ex presidenta panameña Mireya Mocoso.
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Gobierno de Mireya Moscoso
1999-2004
4 DE DICIEMBRE DE 2015Universidad de Panamá
Facultad de Humanidades
Universidad de PanamáFacultad de HumanidadesDepartamento de Inglés
Historia de Panamá en el Mundo Global
Trabajo Semestral
Administración de Mireya Moscoso.
Profesora
Rosalía Castillo
Estudiante
Cesia Victoria Canto
Panamá, 4 de Diciembre de 2015
Tabla de contenidoIntroducción.............................................................................................................................3
Mireya Moscoso...........................................................................................................................4
Síntesis Biográfica..............................................................................................................4
Estudios.................................................................................................................................5
Trayectoria laboral..............................................................................................................5
Trayectoria política.............................................................................................................5
La entrega del Canal a manos panameñas...............................................................6
Caída del helicóptero HP 1430.....................................................................................7
Caso Duro Dólares........................................................................................................11
Logros y Obras..............................................................................................................11
Conclusión..............................................................................................................................17
Bibliografía..............................................................................................................................18
Introducción
Dentro de este trabajo abarcaremos el desarrollo del periodo de administración
de la expresidenta panameña Mireya Moscoso. Conoceremos un poco sobre la
vida de la expresidenta Mireya Moscoso. Evaluaremos su trayectoria política.
Analizaremos el desarrollo de su gobierno.
Política panameña. Cursó el bachillerato comercial, trabajó en una empresa
cafetalera y fue funcionaria de la Caja de Seguro Social. Participó en las
campañas electorales del ex presidente Arnulfo Arias Madrid (1964 y 1968),
con el que contrajo matrimonio en 1969. Siguió al caudillo en todos sus
avatares políticos. En 1971 fue expulsada a Miami, y regresó definitivamente a
su país en 1978. A la muerte de Arias (1988), impulsó la creación del Partido
Arnulfista (PA). Participó activamente contra los gobiernos supeditados al
general M. A. Noriega. En 1991 fue elegida presidenta del PA y en 1994 y 1998
candidata presidencial del partido. Tras las elecciones celebradas en 1999, al
frente de la coalición Unión por Panamá, se convirtió en la primera mujer que
ocupaba la presidencia de la República, justo antes de que la Zona del Canal
pasara bajo total control panameño.
Mireya MoscosoSíntesis Biográfica
Nació un 1 de julio de 1946 en Panamá, en el seno de una de las familias
fundadoras de Pedasí. Hija de Plinio A. Moscoso, director de la Escuela del
lugar, y de Elisa Rodríguez de Moscoso. A los pocos días de su nacimiento fue
llevada al pueblo de Pedasí, Provincia de Los Santos.
Contrajo nupcias en 1969 con el médico y político panameño Arnulfo Arias
Madrid, tres veces presidente de la República, el cual ha sido derrocado en sus
3 mandatos.
Estudios
Estudió en el Colegio Internacional de María Inmaculada en la ciudad de
Panamá, donde obtuvo en 1963, el diploma de Bachiller en Comercio. Obtuvo
su primer título, Decoradora de Interiores, en el Miami Dade Community
College, obteniendo muy buenas calificaciones y siendo muy joven.
Trayectoria laboral
Trabajó en la empresa cafetera Distribuidora Prijanca, S.A., de propiedad de
Arias, donde ocupó de 1966 a 1968 el cargo de Gerente de Ventas. A los 17
años trabajó como Secretaria Ejecutiva en la Dirección General de la Caja del
Seguro Social.
Trayectoria política
En 1971 fue encarcelada antes de ser nuevamente desterrada a Miami. El
exilio se prolongó durante casi diez años.
Se nombró a sí misma heredera política de su difunto esposo y se hace con la
presidencia del partido de Arnulfo Arias, el cual en los años 90 cambia de
nombre a Partido Arnulfista. Participa en las elecciones presidenciales de 1994,
siendo vencida por el ex presidente Ernesto Pérez Balladares. Sin bajar los
brazos se reorganiza y participa nuevamente en 1999, esta vez consiguiendo la
victoria, el 2 de mayo de 1999, y convirtiéndose así en la primera mujer
presidenta del país, justo antes de que la Zona del Canal pasara bajo total
control panameño.
La entrega del
Canal a manos
panameñas
El 31 de diciembre
de 1999 a las 12 del mediodía, miles de panameños y el mundo entero fueron
testigos de la reversión definitiva del Canal de Panamá.
Ese día la bandera panameña ondeó por primera vez en el edificio de la
Administración del Canal, en el mismo lugar donde, desde inicios del siglo XX,
permaneciera izada la bandera estadounidense.
Era una
mañana
soleada. Los
actos iniciaron
a las 11:10
am., con una
invocación religiosa por obispo de la Iglesia católica, José Dimas Cedeño,
seguido por un minuto de silencio y el discurso de Louis Caldera, secretario
general del Ejército de EE.UU.
Los panameños, llenos de fervor patriótico, entonaron el himno nacional, para
luego ser testigos del traspaso del Canal de Panamá a sus manos. Con esta
acción iniciarían el nuevo milenio.
Por el Estado panameño la vía interoceánica fue recibida por la primera mujer
presidente del país, Mireya Moscoso, y por el ministro de asuntos del canal en
ese entonces Ricardo Martinelli.
Mireya comienza su gobierno con gran popularidad ante la esperanza de
mejoras, pero lamentablemente afloraron múltiples denuncias de corrupción
involucrándola a ella y a sus allegados. Así como también se ha estimado que
muchos miembros del gobierno Moscoso, incluida la misma presidenta,
engrosaron sus bolsillos con millones robados al pueblo panameño.
Caída del helicóptero HP 1430
La tarde del
domingo 18 de
febrero de 2001,
el helicóptero con
matrícula HP-
1430 volaba sobre el océano Pacífico, rumbo a la ciudad de Panamá.
La nave, un Bell 406, venía de Pedasí, al sur de la península de Azuero, donde
la entonces presidenta de la República, Mireya Moscoso, tenía su casa de
descanso.
A bordo del helicóptero viajaban dos primas de Moscoso: Carmen Muñoz y
Gisela Moscoso de Palermo, que, además, era su secretaria. También iba allí
Fabio Alvarado Barés, primo del entonces jefe de la Policía Nacional, Carlos
Barés.
Poco antes de las 5:00 p.m. el piloto de la aeronave, el puertorriqueño José
Reyes, se dio cuenta de que ya no tenían combustible. Entonces intentó un
amerizaje de emergencia. La nave cayó a 20 millas al sur de Río Hato.
La mandataria, que viajaba en el helicóptero presidencial HP-1A1, se puso al
frente del rescate. Fue así como desde la nave presidencial se contactó a un
barco camaronero, a 30 millas del lugar, y se le pidió que rescatara a los
náufragos. Todos habían resultado ilesos. La nave quedó a la deriva, dañada,
pero a flote. Fue a partir de ese momento cuando empezaron los misterios.
HASTA EL FONDO
Funcionarios de la Dirección de Aeronáutica Civil (DAC) dijeron el día del
accidente que la nave sería recuperada en las siguientes 24 horas. Pero el
Servicio Marítimo Nacional (SMN) no permitió a la DAC acercarse a la
aeronave.
De inmediato surgieron más versiones contradictorias. Se dijo que el
helicóptero se había “hundido” mientras intentaban remolcarlo a tierra firme.
Otros hablaban de que el hundimiento había sido intencional.
En otro informe del SMN se decía que el capitán José Reyes se había
mostrado reacio a que la nave fuese inspeccionada.
Si bien la aeronave era propiedad de una empresa privada (Hanta
Corporation), esta había sido contratada por la Presidencia. El combustible
corría por cuenta del Estado. Un informe oficial señalaba que durante 90 días,
la nave había tomado 200 galones de combustible estatal. Solo seis días antes
del accidente había retirado 39 galones.
Las investigaciones empezaron a finales de febrero de 2001. Siete meses
después del accidente, varios marinos del SMN confesaron que la nave había
sido ametrallada para hundirla. Que antes de ello se había ordenado requisarla
y rescatar tres maletines que iban a bordo (ver recuadro).
El entonces jefe del SMN, Jorge Isaza, admitió el hecho pero dijo que el
hundimiento se ordenó porque el helicóptero amenazaba la seguridad de la
navegación. No lo dijo antes a la fiscalía porque “no se lo preguntaron”.
Intentos de reflotar la nave no funcionaron porque el SMN dio mal las
coordenadas del sitio del hundimiento.
Seis meses después del accidente, José Reyes –que ya había reprobado un
examen para pilotear el helicóptero presidencial– desapareció. Luego se supo
que estaba como funcionario del Consulado de Panamá en Miami.
La entonces fiscal Anticorrupción Cecilia López tampoco pudo ubicar al
presidente de Hanta Corporation, el colombiano Jorge Vásquez Garrido. Hanta
Corporation cobró la póliza por siniestro dos meses después del accidente, con
un cheque por 1.8 millón de dólares.
La fiscal gestionó una asistencia judicial a Estados Unidos para investigar las
cuentas bancarias de Vásquez en Miami, pero esta le fue negada.
El Juzgado Décimo Penal se había negado a ampliar el término de la
investigación, lo que fue apelado por la fiscalía, pero en noviembre de 2002, el
Segundo Tribunal Superior de Justicia ordenó el archivo del expediente y
confirmó el dictamen del Juzgado Décimo.
En marzo de 2005, tras intentos de reabrir el caso, el Ministerio de Gobierno y
Justicia rechazó tramitar una nueva asistencia judicial ante EU. En agosto de
2005, la fiscalía remitió a la Sala de Negocios Generales de la Corte Suprema
de Justicia una petición para otra asistencia judicial.
El 29 de diciembre, la Sala de Negocios Generales de la Corte rechazó la
nueva asistencia judicial solicitada por la fiscalía.
Con esta decisión, la Corte parece haber sellado para siempre el caso del HP-
1430. Sus secretos aún reposan en el fondo del mar.
Un extraño informe, un singular rescate
La tripulación de la patrullera 5 de Noviembre P-209 del desaparecido Servicio
Marítimo Nacional (SMN) elaboró un informe con pormenores de la operación
de “rescate y hundimiento” del HP-1430 en febrero de 2001. Esta se inició a las
10:00 a.m. del 19 de febrero y terminó a la 1:00 p.m. del 20 de febrero. A las
9:15 a.m. del 19 de febrero, el alférez de navío Carlos Herrera recibió una
llamada del capitán de fragata de apellido Rengifo, en la que le ordenaba el
rescate de tres bolsas de “suma importancia”.
Otra de las naves que participaron en la operación reportó informes sobre
“maletines importantes” en el helicóptero accidentado. Un marino se sumergió
para cumplir con la orden, pero a las 10:25 a.m. sufrió una herida con una de
las antenas de la aeronave. Después de evacuarlo, retornaron al lugar del
accidente y rescataron las tres bolsas.
A las 12:15 p.m., en una de las bolsas, según el informe del SMN, se hallaron
20 billetes de 100 dólares, y se describe el número de serie de cada uno. Casi
una hora después, a la 1:14 p.m., el alférez de navío Carlos Herrera recibió una
llamada, en la que le ordenaron que procediera con la instrucción que se dio a
primera hora de la mañana: “hundir el objetivo”.
Caso Duro Dólares
Dalvis Sánchez ejerció como directora administrativa y asesora financiera del
Ministerio de la Presidencia durante la administración de Mireya Moscoso.
La Duro dólares, Dalvis Sánchez, aseguraba que la plata que escondia en el
congelador era lo que le sobraba de la quincena y que eran para su casa de la
playa.
La estrategia legal de Sanchez estaba centrada en desacreditar a las
magistradas que la juzgaron.
Logros y Obras
Durante su gobierno, la mandataria dirigió su objetivo a atender asuntos
rurales, enfocó el trabajo del Fondo de Inversión Social (FIS) en la construcción
de caminos de penetración, pozos rurales, la creación de granjas de
producción autosostenibles y electrificación comunitaria.
Logró una buena comunicación con los gremios de educadores, con los cuales
pactó un acuerdo para modernizar el sistema educativo. Construyó un nuevo
museo en la capital destinado a la niñez. Reconstruyó y equipó el Hospital
Santo Tomás, principal centro de atención de salud pública en el país y obra
insigne de su administración, además reconstruyó y equipó el Hospital José
Domingo de Obaldía, el más moderno del interior del país, ubicado en la
provincia de Chiriquí.
El gobierno de la Sra. Mireya Moscoso transformó el sistema administrativo de
varias instituciones públicas, modernizándolas y poniéndolas a la vanguardia
del siglo XXI. La más importante de todas fue la del Aeropuerto Internacional
de Tocumen, que pasó a convertirse en una sociedad anónima de capital 100%
del estado, sumado a esto, una importante renovación de la infraestructura del
aeropuerto. Además creó la Oficina del Casco antiguo, oficina encargada de
cuidar, mantener y promover este monumental barrio histórico de la ciudad de
Panamá.
Su administración desarrolló un plan de reforma fiscal que enfocó la tributación
en el consumo. Por primera vez en Panamá artículos considerados de lujo
como yates, vehículos de alta gama y otros productos de ese tipo fueron
gravados con una tasa adicional al 5% existente al momento.
En su gestión se dio la celebración del concurso Miss Universo 2003, que
representó un trampolín sin precedentes para el turismo del país; a partir de
ese evento la explosión turística del país no se ha detenido. Ese mismo año se
celebró el Centenario de la República, donde la Ciudad se transformó para
convertirse en el epicentro de la cultura de América. Mireya Moscoso destacó
sobremanera por el gran apoyo que dio a todas estas festividades y en el año
2002 fue la representante panameña Justine Pasek la ganadora del concurso
Miss Universo 2002.
A poco tiempo de finalizar su periodo presidencial, inauguró el segundo puente
sobre el Canal de
Panamá, Puente
Centenario.
Inauguración
del Puente
Centenario
La presidenta Mireya Moscoso inauguró el 15 de agosto de 2004 el "Puente
Centenario", segundo puente sobre el canal de Panamá y considerado la obra
de infraestructura más importante su gobierno, en una ceremonia que tuvo
como invitado de honor al Presidente colombiano Álvaro Uribe. En la
inauguración se conmemoró también el 90 aniversario del inicio de las
operaciones del canal, que es administrado desde hace cuatro años por los
panameños, luego que Estados Unidos lo transfirió. "Es un día de
trascendencia histórica para los panameños: se cumple 485 de fundación de
Panamá; además de los 90 años de la grandiosa obra de ingeniería y puesta
en marcha, el canal", expresó Moscoso en el acto inauguración. Los
panameños "tienen hoy otra obra de maravillosa tecnología que como el
puente de las América y el canal son iconos de nuestro progreso". "Esta
portentosa obra viene a complementar el potencial turístico de Panamá. No
sólo por su enorme significado como ruta de tránsito uniendo una vez más las
dos América sino como otro atractivo monumental que será apreciado", dijo. El
presidente Uribe expresó que "la ciencia y la mano de los trabajadores le
entregan al continente este formidable avance que une nuevamente el
continente aquí en el lugar del sueño del Libertador". Boy Scouts lucían
banderas de las naciones del Caribe, mientras que cadetes de una universidad
privada portaron banderas de Centro y Norteamérica y se cruzaron con otros
que caminaban de frente y que lucían las insignias de las naciones
sudamericanas. El puente fue construido por la empresa alemana Bilfinger
Berger con una inversión de 104 millones de dólares. La obra denominada
"Puente Centenario" tiene una vista panorámica de las esclusas de Pedro
Miguel y Miraflores, en el Pacífico. Tiene una extensión de un kilómetro, con
seis carriles y 80 metros de altura sobre el nivel del mar para permitir el paso
sin problemas de los
barcos.
El puente conecta la
ciudad con las
provincias del occidente. Uno de sus objetivos es disminuir el gran
congestionamiento vehicular que ya se registra en el puente de las Américas
construido en 1956. Unas 300.000 panameños se movilizan diariamente del
extremo occidental de la provincia de Panamá hacia la capital. Uribe felicitó a
su colega y le dijo que "es bueno que a dos semanas del cambio de gobierno
puede entregar obras en medio de la gratitud y el aplauso sinceros del
corazón". Dijo que le comentó en voz baja que "no es normal encontrar este
aplauso cálido cuando se está a dos semanas de hacer el traspaso de mando".
La Autoridad del Canal celebró el cumpleaños 90 del canal con una tarde de
música en la que participarán las orquestas de los Bomberos y la Policía y
culminó con un despliegue pirotécnico.
Finalmente, seis días antes de terminar su mandato, Moscoso hizo un gran
estruendo internacional al indultar a Luis Posada Carriles, Gaspar Jiménez,
Pedro Remón y Guillermo Novo Sampol, acusados de intentar asesinar a Fidel
Castro durante su visita a Panamá en la Cumbre Iberoamericana en este país.
Por este motivo esta mujer fue reconocida en todo el mundo, y fue esta acción
la que llevó a Cuba y Venezuela a romper relaciones diplomáticas con
Panamá.
En una afrenta sin
límites al sentido
común, y en un acto
deshonroso a la
magistratura que
asumiera en Panamá en el año 1999, se reúne en Miami el 16 de enero de
2012 en los locales de Radio Mambí, con los terroristas Santiago Álvarez, Luis
Posada Carriles, Gaspar Jiménez Escobedo, Pedro Remón y el locutor radial
Armando Pérez Roura.
Durante la transmisión del programa radial La Mesa Redonda, los terroristas, el
locutor y Moscoso intercambiaron sobre futuros encuentros en Cuba,
intercambiaron bendiciones y proyectos de homenajes y estatuas para la
llamada “Heroína de la Democracia”, la ex presidenta habló de sus negocios,
de su exilio pasajero en Miami, de sus logros en la política de su país, pero no
abordó sobre los tratos con los políticos y congresistas que le exigieron el
indulto para los terroristas, ni del dinero ofrecido, ni la casa obtenida en Fort
Lauderdale, y menos de las negociaciones con el Embajador norteamericano
en su país, Simón Ferro.
Posteriormente las elecciones del año 2004 fueron ganadas con el 47% por
Martín Torrijos, del Partido Revolucionario Democrático, hijo de Omar Torrijos,
que participó en el derrocamiento al esposo de Moscoso en 1968, por lo que el
partido de Moscoso sufre una gran derrota donde obtuvo sólo 16% de los
votos, potenciada por el descontento general con su gobierno.
Conclusión
Comenzó su gobierno con gran popularidad ante la esperanza de
mejoras y de un trato más humano a la población, sin embargo,
afloraron múltiples denuncias de corrupción involucrándola a ella y a sus
allegados. Moscoso fue blanco fácil de los medios de comunicación, la
mayoría en manos de opositores a su partido. Mientras que la Asamblea
Legislativa era dominada por el PRD, principal partido de la oposición. Al
final de su mandato, el nuevo gobierno acusó a la Primera Dama de la
Nación, su hermana Ruby Moscoso, de haber manejado indebidamente
los dineros destinados para la construcción de un Museo Infantil, estos
dineros fueron donados por Taiwán a una fundación.
A poco tiempo de terminar su administración se esforzó por hacer obras
en la ciudad, cayendo en apuros y contratiempos.
Concluido su gobierno, y ante múltiples pedidos de que renunciara a la
presidencia del Partido Arnulfista (ahora llamado Panameñista, tras la
derrota electoral), finalmente lo hace en marzo de 2005.
Bibliografía
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http://www.biografiasyvidas.com/biografia/m/moscoso_mireya.htm
Acceso 4 de Diciembre de 2015]