Minska riskerna i arbetsmiljön – gör rätt redan i planeringen och projekteringen

Arbetsmiljöansvar för dig som är byggherre, projektör, byggarbetsmiljösamordnare eller arbetsgivare

2

Innehåll

Minska riskerna – gör rätt redan från början .................................... 3

Samarbeta om arbetsmiljön under planering och projektering ........... 4

Planera och projektera rätt – få till en bra arbetsmiljö ...................... 5

Byggherrens ansvar under byggprocessen ........................................ 6

Redan i upphandlingen kan du påverka arbetsmiljön ........................ 8

Projektörer – ansvarar för sina ritningar och lösningar ................... 12

Bas-P samordnar i planeringen och projekteringen ........................ 15

Bas-U samordnar och ansvarar för byggskedet ............................... 18

Arbetsgivaren har alltid ansvaret för sin egen och inhyrd personal ....... 20

Obligatoriska dokument ................................................................. 21

Ordlista – definitioner .................................................................... 25

Läs mer: regler, checklistor, webb, svarstjänst ............................... 28

3

Minska riskerna – gör rätt redan från början Ansvaret för arbetsmiljön i ett byggprojekt ligger på er: byggherre, projektörer, Bas-P och Bas-U. Ni påverkar arbetsmiljön genom att ni beslutar om utformningen, och när ni planerar hur arbetsmiljöarbetet ska ske under byggprocessen.

Om ni projekterar bra, kan ni minska riskerna för förseningar, kostnader, skador och ohälsa. Se till att samarbeta – och att alla roller bidrar i arbetsmiljöarbetet.

I den här broschyren ser du vilket ansvar varje roll har. Använd broschyren ihop med checklistan Planera, projektera och samordna, för en god arbetsmiljö i både byggskedet och bruksskedet. Då får ni svar på många frågor:

• Vilka regler har Arbetsmiljöverket, som ni ska följa?

• Vad är syftet med reglerna?

• Vem har ansvar för vad, under planeringen och projekteringen?

• Hur kan ni påverka arbetsmiljön, i planeringen och projekteringen?

Om du är arbetsgivare eller entreprenör, och medverkar i projekteringen eller i byggskedet, kan du också ha nytta av broschyren. Du kan behöva veta vem som ansvarar för vad, för att undvika risker i arbetsmiljön under byggarbetet och sedan i bruksskedet.

Innehåll

Minska riskerna – gör rätt redan från början .................................... 3

Samarbeta om arbetsmiljön under planering och projektering ........... 4

Planera och projektera rätt – få till en bra arbetsmiljö ...................... 5

Byggherrens ansvar under byggprocessen ........................................ 6

Redan i upphandlingen kan du påverka arbetsmiljön ........................ 8

Projektörer – ansvarar för sina ritningar och lösningar ................... 12

Bas-P samordnar i planeringen och projekteringen ........................ 15

Bas-U samordnar och ansvarar för byggskedet ............................... 18

Arbetsgivaren har alltid ansvaret för sin egen och inhyrd personal ....... 20

Obligatoriska dokument ................................................................. 21

Ordlista – definitioner .................................................................... 25

Läs mer: regler, checklistor, webb, svarstjänst ............................... 28

4

Samarbeta om arbetsmiljön under planering och projekteringDu som är arkitekt, konstruktör, teknisk konsult eller annan typ av projektör, har ansvar för att ta hänsyn till arbetsmiljön inom ramen för ditt uppdrag. Du ska alltså fundera igenom vilka risker som kan uppstå i arbetsmiljön redan när du förbereder ett byggprojekt.

När du väljer utformning, material och arbetsmetod, ska du se till att förebygga riskerna i arbetsmiljön, både för de som arbetar med att bygga och de som ska arbeta i byggnaden när den är klar.

Du som är byggherre har det övergripande ansvaret för att se till att alla tar hänsyn till arbetsmiljön under planeringen och projekteringen. Underlätta din styrning genom att ta fram tydliga underlag till de andra, och ha rutiner för möten och samordning.

Även byggarbetsmiljösamordnarna för planering och projektering (Bas-P) respektive utförandet (Bas-U) har definierade uppgifter i samband med planering och projektering. Dessa roller är beskrivna i mer detalj senare i broschyren.

5

Planera och projektera rätt – få till en bra arbetsmiljöRedan under planeringen och projekteringen av ett byggnadsverk har ni goda möjligheter att göra mycket, för att skapa en bra arbetsmiljö för de som ska arbeta där

• i byggskedet

• när det är klart och används – i hela bruksskedet.

Börja med att förebygga de vanligaste riskerna De vanligaste arbetsmiljöriskerna i byggbranschen är att någon

• förlorar kontrollen över ett handhållet verktyg

• faller från en höjd

• utsätts för buller

• utsätts för farliga ämnen, till exempel damm eller asbest

• belastar kroppen fel, till exempel i manuell hantering, trånga utrymmen eller påfrestande arbetsställningar.

Gör det du kan för att minska dessa risker, både i byggskedet och i bruksskedet – till exempel när man gör underhåll av det färdiga byggnadsverket, eller om man ska riva det.

Och självklart även för alla andra risker du ser – utifrån de typer av verksamhet som kommer att bedrivas, i byggnaden eller i anslutning till byggnadsverket.

6

Byggherrens ansvar under byggprocessen Du som är byggherre, har det juridiska ansvaret att se till att arbetsmiljön ingår i planeringen och projekteringen av ett byggnadsverk. Ditt ansvar gäller arbetsmiljön både under byggskedet och i den färdiga byggnaden – de förhållanden och risker i arbetsmiljön som blir följden av de val ni gör under planeringen och projekteringen.

Du har ansvar för att se till, att alla uppmärksammar arbetsmiljön när de väljer utformning, arbetsmetoder, material och så vidare, för hela processen tills byggnadsverket är färdigt.

Du får bättre kontroll, om du har rutiner för möten och rutiner för hur ni ska samordna ert arbete och era förslag.

7

För allas lärande och utveckling: diskutera och dokumentera allas erfarenheter av vad som påverkar arbetsmiljön, dels under projektet, dels när ni är klara med era olika delar i uppdraget.

Även för det som projektörer och Bas har ansvar för, har du ett övergripande ansvar – att se till att de gör det de ska. Om arbetsmiljöarbetet inte fungerar, ska du åtgärda det.

För att projektörerna ska kunna ta hänsyn till arbetsmiljön ska du ge dem tillräckliga underlag med uppgifter om både byggandet och de verksamheter och arbeten som går att förutse under byggnadens hela livslängd, inklusive fastighetsdriften.

Krav på kunskap när du utser Bas Bas ska ordna den löpande samordningen mellan alla inblandade, för att alla ska få en säker arbetsmiljö. I byggskedet är samordning särskilt viktigt för att man inte ska skapa risker för varandra.

När du utser Bas-P och Bas-U ska du se till att de kan styrka att de har, eller förfogar över personer som har, den utbildning, kompetens och erfarenhet som behövs.

Ordna förhandsanmälan, arbetsmiljöplan och dokumentationDu har ansvar för att se till att följande dokument finns, om de krävs. Reglerna för när de krävs, kan du läsa i kapitlet Obligatoriska dokument.

• förhandsanmälan till Arbetsmiljöverket, innan etableringen påbörjas

• arbetsmiljöplan – som hela tiden hålls uppdaterad

• dokumentation om byggnadsverket, för framtida arbeten – som uppdateras med förändringar under byggtiden.

Byggherren kan ha fler skyldigheter enligt våra regler, än de som står i denna broschyr, och enligt andra lagar, förordningar eller föreskrifter.

8

Redan i upphandlingen kan du påverka arbetsmiljön Undvik risker, kostnader och förseningar, genom att tänka på arbetsmiljön redan när du förbereder upphandlingar av entreprenörer, konstruktörer, arkitekter och tekniska konsulter. Du kan kräva att de ska beskriva sitt arbetsmiljöarbete och låta det påverka vilka leverantörer du väljer för uppdraget.

Kontrollera att de har rätt kunskap och kompetensStäll krav på att de visar, att de har tillräcklig kunskap och kompetens inom arbetsmiljö, för att kunna arbeta på ett bra sätt, och ta sitt ansvar.

När de väljer utformning, material eller arbetsmetoder, ska de också bedöma om valen ger risker för ohälsa eller olyckor, dels för de som ska arbeta vid utförandet av byggnadsarbetet, dels för arbetstagarna i bruksskedet.

Onormalt låga priser kan vara tecken på osund konkurrensOm en leverantör brister, i arbetet med arbetsmiljön, kan det vara ett tecken på att de inte är tillräckligt kunniga, eller att de inte är seriösa.

Vi vet att det förekommer att entreprenörer låter bli att följa arbetsmiljöreglerna, för att spara pengar, kunna ge ett lägre pris, och därmed vinna anbud.

De lägger alltså inte tillräckligt med pengar på att arbetstagarna ska ha rätt utrustning och rätt utbildning. Det ger så klart allvarliga risker för både dig, arbetet och arbetstagarna. Det kan leda till arbetsolyckor eller ohälsa både i byggskedet och i bruksskedet. Men det kan också leda till förseningar och kostnader.

9

Alla leverantörer ska följa arbetsmiljöreglerna, för att förebygga olyckor och ohälsa i arbetet samt uppnå en bra arbetsmiljö. Det gäller alla typer och former av entreprenad.

Ha koll på underentreprenörerna ocksåSe till att du vet vilka entreprenörer som arbetar i dina projekt. Låt inte entreprenörskedjan bli så lång, att du inte kan kontrollera att varje företag arbetar systematiskt med arbetsmiljön, gör riskbedömningar och har handlingsplaner med åtgärder.

10

Följ upp under tiden, att de följer det ni har avtalat Följ upp kontrakten under avtalstiden – undersök att alla följer avtalens villkor och rutiner. Ha gärna fysiska möten med varje leverantör under projekteringen och byggskedet och när arbetet är klart. Du kan göra det som en del i ditt kvalitetsarbete, för att vara säker på att leverantörernas arbete uppfyller upphandlingens krav på resultat, kvalitet och driftsäkerhet i bruksskedet.

Se till att du dokumenterar under arbetets gång

• de val leverantörerna gör, för till exempel utformning, arbetsmetod och material

• vad valen fick för konsekvenser, när arbetet utförts

• vilka åtgärder leverantörerna vidtog för att få bort risker i arbetsmiljön.

Då kan du använda dokumentationen och erfarenheterna för att göra rätt från början, i nästa projekt.

11

Uppdragstagaren: kan överta byggherrens ansvar Byggherren kan överlåta sitt arbetsmiljöansvar till en uppdragstagare, om byggherren låter uppdragstagaren självständigt ansvara för

• hela planeringen och projekteringen av hela byggprojektet, eller

• hela utförandet av hela byggprojektet, eller

• både planeringen, projekteringen och utförandet.

Det är då uppdragstagarens ansvar att utse Bas-P och Bas-U samt se till att det skrivs en arbetsmiljöplan.

Uppdragstagaren ska ha befogenheter att disponera resurser och styra över projektet, för att kravet på självständighet ska anses vara uppfyllt. Överlåtelsen görs i ett skriftligt avtal.

Konsumentförhållande: när en privatperson beställerIbland är byggherren samtidigt konsument. Det kan vara en privatperson som uppdrar åt ett företag att utföra tjänster, som att reparera, renovera eller bygga en bostad.

Företaget får automatiskt ansvaret för arbetsmiljön – utan att det skrivs i ett avtal – och räknas som uppdragstagare, om

• byggherren är konsument (privatperson)

• allt arbete sker som ett enda samlat uppdrag

• företagaren är tillräckligt självständig gentemot byggherren.

Men om byggherren anlitar flera olika entreprenörer, för olika delar av arbetet, har byggherren själv kvar arbetsmiljöansvaret.

12

Projektörer – ansvarar för sina ritningar och lösningarDu som är med och påverkar utformningen av ett byggnadsverk, har del i arbetsmiljöansvaret. De lösningar du föreslår, ska göra det möjligt att skapa en god arbetsmiljö och använda säkra arbetsmetoder.

Projektörer är alla som påverkar hur ett byggnadsverk ska utformas, till exempel arkitekter, konstruktörer och andra tekniska konsulter.

Du som föreslår konstruktioner, installationer, produkter, arbetsmetoder osv. har ansvar för att de inte orsakar arbetsmiljörisker, vare sig i byggskedet eller i bruksskedet.

Du behöver vara förutseende och sätta in dig i vad lösningarna innebär ur arbetsmiljösynpunkt. Exempel på sådant som kan påverka arbetsmiljön är

• planlösning inklusive rumsindelning, personalutrymmen, samband och korridorer

• byggmaterial såsom byggelement, fönsterpartier och golvmaterial

• belysning och tillgång till dagsljus

• buller, akustik, klimat och ventilation

• tillgänglighet, transportleder, utrymning – inklusive hissar, trappor, ramper och dörrar

• förutsättningarna för varumottagning och avfallshämtning

• förutsättningar för städning, fönsterputs och avfallshantering

• mark och vägar runt en byggnad, samt övrig infrastruktur.

Du har dock bara ansvar för det som du kan påverka inom ditt uppdrag.

13

Kan byggandet göras på ett bra sätt?I ditt uppdrag ingår alltså ett ansvar att identifiera och bedöma arbetsmiljörisker, så att du kan bidra till att begränsa dem. Hur kan du göra utformningen, så att

• man kan arbeta på ett säkert sätt

• det finns tillräckligt mycket utrymme för de olika arbeten som ska göras

• man kan använda arbetsutrustning och bra arbetsteknik?

Exempel: För att minska risken för belastningsbesvär kan du välja material och byggprodukter som är lätta att hantera.

Exempel: Vi ska undvika att människor behöver lyfta och bära saker som skulle kunna transporteras rullande. Besvär i ryggen och axlarna orsakas ofta av sådan tung manuell hantering. Se därför till att det går att använda maskiner eller verktyg för att lyfta och flytta tunga och otympliga saker.

Exempel: Om du föreslår monteringsfärdiga byggnader eller delar, så välj helst lösningar som gör att det inte behövs bilning eller håltagning. Du minskar risken för belastningsbesvär om man inte behöver utföra arbete i påfrestande arbetsställningar och repetitiva arbetsrörelser. Du minskar dessutom riskerna med buller, damm och vibrationer på bygget.

Ger du bra förutsättningar för städning, drift och underhåll?Projektera så att man kan arbeta på ett bra och säkert sätt, även när byggnadsverket är färdigt. Kontrollera till exempel att

• städrummen är välplacerade, tillräckligt rymliga och utrustade för de städmetoder som ska användas

• tillträdet och utrymmena för installationer är utformade så att man kan arbeta med bra ergonomi vid drift och underhåll

• det finns tillräckligt utrymme för rullande hantering av till exempel sängar eller vagnar med mat eller städmateriel

14

• det finns fasta fästpunkter för personlig skyddsutrustning, som gör att man kan komma åt hela taket, till exempel vid snöskottning

• det går att arbeta på ett säkert sätt när man monterar eller underhåller till exempel skyltar, armaturer och räcken vid gator eller järnvägsspår.

Du har fler exempel i checklistan projektering, ADI 583.

Diskutera med Bas-P om de risker som kan finnasDu behöver samråda med Bas-P om de risker du ser. Ge dina underlag till Bas-P – och se till att du har varit tydlig med det som kan påverka arbetsmiljön, till exempel följande:

• Om du förutsatt att man ska använda någon särskild arbetsmetod – kan det medföra risker?

• Har det skapats förutsättningar för att det alltid ska gå att snabbt ta sig ut, från utrymmet man arbetar i, om något händer, till exempel brand eller gasutsläpp?

• Kan ett visst arbete innebära belastningsergonomiska risker, för att något ska monteras i ett trångt utrymme?

• Om det ska installeras något komplext, till exempel ett installationsgolv med utrymme för kablar, har momenten planerats i en bra ordning, så att de som ska montera, kan arbeta under goda förutsättningar?

15

Bas-P samordnar i planeringen och projekteringen Byggarbetsmiljösamordnarens (Bas-P) arbete under projekteringen och planeringen är avgörande för hur bra arbetsmiljön blir – både under byggskedet och i det färdiga byggnadsverket.

Det är byggherren som utser en Bas-P. Du som är Bas-P ska

• samordna det som har betydelse för arbetsmiljön under byggskedet och under bruksskedet

• ta ansvar direkt från första början för både byggskedet och bruksskedet; ansvaret gäller från den inledande fasen när planeringen och projekteringen börjar

• delta i planeringen och i ledningen av projekteringen

• se till att alla projektörer som medverkar tar hänsyn till varandras projektering

• säkra att inga arbetsmiljöfrågor förbises, för att någon är tveksam om vilken projektör som ska hantera dem

• samordna tidsplaneringen, för att förhindra att det inträffar krockar mellan olika aktiviteter, som kan innebära arbetsmiljörisker om de sker samtidigt eller efter varandra

• meddela byggherren, om någon projektör inte verkar åtgärda en risk, till exempel fel i en bygghandling, som du, Bas-P har påtalat kan få konsekvenser för arbetsmiljön

• bevaka att arbetsmiljöriskerna är identifierade, och att åtgärder är planerade, under projekteringen

• se till att riskerna och åtgärderna står i arbetsmiljöplanen, om en sådan krävs, så att den är en god grund för Bas-U och entreprenörerna att planera säkra arbeten.

16

Bas-P skriver arbetsmiljöplanen Det krävs en arbetsmiljöplan för de flesta byggprojekt och anläggningsprojekt. Syftet med att skriva en arbetsmiljöplan är att hitta risker redan i projekteringen, och planera för att begränsa exponeringen för det som är riskabelt. På så sätt kan man undvika eller minimera riskerna. Du kan läsa när det krävs en plan, och vad den ska innehålla, i kapitlet Obligatoriska dokument.

Rent konkret kan du granska de tekniska beskrivningarna och projektörernas ritningar, och utifrån dem skriva arbetsmiljöplanen.

17

Du ska också se till att sådant som har betydelse för arbetsmiljön i den färdiga byggnaden uppmärksammas och samordnas, till exempel var utrymmena för städning, drift och ventilationskanaler placeras i byggnadsverket.

Bas-P skriver dokumentationen för framtida arbetenDu ska utarbeta en dokumentation som underlättar planeringen av framtida arbeten, som beskriver byggnadsverkets konstruktion och utformning samt de byggprodukter som har använts. Den ska ha den omfattning som behövs för säkerhet och hälsa, vid arbetet med drift, underhåll, reparation, ändring och rivning av byggnadsverket.

Du kan utgå från relevanta delar ur relationshandlingarna eller bygghandlingarna och lägga till arbetsmiljöinformation.

18

Bas-U samordnar och ansvarar för byggskedetUnder byggskedet ligger ansvaret för att begränsa arbetsmiljöriskerna hos byggarbetsmiljösamordnaren för utförandet (Bas-U).

Det är byggherren som utser en Bas-U. Du som är Bas-U har ansvar för att begränsa arbetsmiljöriskerna i byggskedet, genom att

• delta i planeringen av byggarbetet

• samordna arbetsmiljöarbetet

• se till att arbetsmiljösynpunkter ingår, när man

ú väljer arbetsmetoder och arbetsutrustning

ú gör tidsplaner

ú samplanerar olika arbeten

• hålla arbetsmiljöplanen aktuell, genom att uppdatera den, så att den stämmer överens med de verkliga förutsättningarna på byggarbetsplatsen och med de arbetsmetoder som faktiskt används

• se till att arbetsmiljöplanen är tillgänglig för alla på arbetsplatsen

• organisera en samlad skyddsverksamhet för byggarbetsplatsen, inklusive att

ú genomföra skyddsronder och möten om skyddsfrågor tillsammans med de övriga företagen på byggarbetsplatsen

ú utse ansvariga för särskilda skyddsfrågor, bland annat för brandskydd och el.

19

• i rimlig omfattning, kontrollera att entreprenörerna följer arbetsmiljöreglerna och arbetsmiljöplanen

• uppdatera dokumentationen för framtida arbeten, så att den stämmer med den slutliga utformningen som byggnadsverket har fått – dokumentera eventuella avsteg från bygghandlingarna som får konsekvenser för arbetsmiljön, så att byggherren får reda på det, och så att det kommer med i relationshandlingarna.

När Bas-P lämnar över ansvaret till Bas-UI överlämningen från Bas-P till Bas-U bör Bas-U ha möjlighet att ställa frågor och be om förtydliganden av dokumentationen och informationen, till exempel vid ett möte.

Om det fortfarande pågår projektering när byggskedet har börjat, är det viktigt att Bas-P och Bas-U har ett löpande samarbete. Glöm inte att informera och hålla byggherren uppdaterad under tiden.

Samordningen på fasta driftsställen Ibland ska ett byggarbete ske på en plats där det redan finns en fast ordinarie verksamhet. Om platsen är ett fast driftsställe, som är ett gemensamt arbetsställe för flera verksamheter, finns det en person som är utsedd till samordningsansvarig för arbetsmiljön i den ordinarie verksamheten. Det är den personen som har ansvaret för att den samråder med Bas-U om arbetsmiljön.

20

Arbetsgivaren har alltid ansvaret för sin egen och inhyrd personal Det samordningsansvar som Bas-P och Bas-U har för arbetsmiljön, förminskar aldrig arbetsmiljöansvaret som varje arbetsgivare har för egen eller inhyrd personal. Du som är arbetsgivare eller likställs med arbetsgivare ska förebygga risker och arbetsskador genom att

• bedriva ett systematiskt arbetsmiljöarbete

• utgå från den aktuella byggarbetsplatsen

• ta hänsyn till arbetsmiljöplanen

• följa anvisningarna från Bas-U.

Ditt arbetsmiljöansvar gäller för din personal, även om du är underentreprenör eller om du har underentreprenörer, och oavsett om du har ansvar för en, få eller många arbetstagare.

Eftersom varje bransch har sina specifika risker, ska du som är arbetsgivare genomföra riskbedömning. Det innebär att undersöka arbetet, identifiera riskerna, bedöma deras sannolikhet och allvarlighetsgrad, åtgärda riskerna samt följa upp om åtgärderna har gett rätt effekt för att förebygga olyckor och ohälsa. Om de inte har gett rätt effekt gör du nya åtgärder, tills risken är minimerad.

21

Obligatoriska dokument I Arbetsmiljöverkets föreskrifter om byggnads- och anläggningsarbete finns krav på förhandsanmälan, arbetsmiljöplan och dokumentation för framtida arbeten. Några av kraven är belagda med sanktionsavgifter.

Förhandsanmälan Innan arbetet påbörjas, ska byggherren skicka en förhandsanmälan till Arbetsmiljöverket, för varje byggarbetsplats där någon av dessa två punkter uppfylls:

• om arbetet på byggarbetsplatsen beräknas pågå under längre tid än 30 arbetsdagar, och mer än 20 personer sysselsätts där samtidigt, vid något tillfälle, eller

• om det totala antalet persondagar för byggarbetet beräknas överstiga 500 dagar.

Förhandsanmälan ska bland annat innehålla

• information om typ av byggnadsverk

• kontaktuppgifter till byggherre, projektörer, byggarbetsmiljösamordnare och entreprenörer

• datum för när bygget ska starta och vara avslutat

• antalet entreprenörer och ensamföretagare som planeras delta

Du kan fylla i förhandsanmälan i e-tjänsten på www.av.se.

Arbetsmiljöplan Det ska finnas en arbetsmiljöplan, om arbetet kräver en förhandsanmälan, eller om arbetet innehåller något av de 13 särskilt riskfyllda arbetena, se rutan på nästa sida.

22

Arbeten där det krävs en arbetsmiljöplan:

• arbete med risk för fall 2 meter eller mer

• arbete med risk att begravas under jordmassor eller sjunka ned i lös mark

• arbete med kemiska eller biologiska ämnen som medför särskild fara för hälsa och säkerhet, eller som omfattas av krav på medicinska kontroller

• arbete med exponering för joniserande strålning, med krav på kontrollerat eller skyddat område, enligt Statens strålskyddsinstituts föreskrifter (SSI FS 1998:3)

• arbete nära högspänningsledningar

• arbete som medför risk att drunkna

• arbete i brunnar eller tunnlar, samt anläggningsarbete under jord

• arbete under vatten med dykarutrustning

• arbete i kassuner under förhöjt lufttryck

• arbete där sprängämnen används

• arbete där det ingår lansering, montering eller nedmontering av tunga byggelement eller formbyggnadselement

• arbete på en plats eller ett område där fordonstrafik passerar

• rivning av bärande konstruktioner eller hälsofarliga material eller ämnen

23

När det krävs en arbetsmiljöplan, ska den• skrivas innan etableringen påbörjas

• anpassas till riskerna i det aktuella byggarbetet

• diskuteras och samordnas med alla medverkande projektörer, så att arbetena sker på ett bra sätt och i en bra ordning, så att ni inte skapar risker i byggskedet

• revideras under projektets gång, till exempel om nya förhållanden uppstår – även risker som beror på yttre faktorer, till exempel passerande fordonstrafik, på väg eller vid järnväg

• finnas tillgänglig på arbetsplatsen, så att alla som arbetar där kan läsa den, och vid behov anpassa den.

Arbetsmiljöplanen ska innehålla följande:

• reglerna som ska gälla på byggarbetsplatsen

• hur arbetsmiljöarbetet ska organiseras

• beskrivningar av vilka särskilda arbetsmiljöåtgärder man vidtar under byggskedet, om något av de 13 riskfyllda arbetena ingår

• hur man anpassar för annat arbete, som samtidigt pågår på platsen.

Bas-P skriver arbetsmiljöplanen. Bas-U tar över ansvaret för arbetsmiljöplanen från Bas-P, när byggarbetet börjar etableras, och anpassar planen till de risker som finns, så att den är aktuell under hela byggskedet.

Byggherren har kvar huvudansvaret – det innebär att kontrollera att det finns en anpassad arbetsmiljöplan, och att den uppdateras, så att den hålls aktuell.

24

Dokumentation för framtida arbeten Bas-P tar fram en dokumentation om byggnadsverket. Den ska innehålla de uppgifter som behövs, för framtida arbeten – till exempel för driften och underhållet, eller om man vill bygga om eller riva byggnadsverket.

Dokumentationen ska

• underlätta planeringen av arbeten som görs efter byggtiden

• beskriva byggnadsverkets konstruktion och utformning

• beskriva de byggprodukter som använts

• omfatta det som påverkar säkerhet och hälsa, vid arbete med drift, underhåll, reparation, ändring eller rivning av byggnadsverket.

Bas-U ser till att dokumentationen anpassas till de förändringar som eventuellt sker under byggtiden.

Byggherren • kontrollerar och följer upp att Bas-P tar fram

dokumentationen, och att Bas-U uppdaterar den under tiden som byggarbetet pågår

• förvaltar och förvarar dokumentationen så länge byggnadsverket finns kvar

• lämnar över dokumentationen till den nya ägaren, om byggnadsverket byter ägare.

25

Ordlista – definitionerByggherren • den som ger någon i uppdrag att utföra planering,

projektering och byggarbete; oftast är byggherren den som beställer och betalar för arbetet

• kan vara en fysisk person, eller en juridisk person, till exempel ett företag, en bostadsrättsförening, en kommun eller en myndighet

• har det övergripande ansvaret för att reglerna för arbetsmiljön följs, från planering och projektering, genom byggskedet och fram till att byggnadsverket slutligt övergår i bruksskedet

• kontrollerar och följer upp det som projektörer, Bas-P och Bas-U gör

26

• kan föra över sitt ansvar för arbetsmiljön till en uppdragstagare, i vissa situationer, genom ett skriftligt avtal

• kan även ha skyldigheter enligt andra lagar, förordningar eller föreskrifter som behöver följas innan planering och utförande av byggarbete påbörjas

Uppdragstagaren den som får i uppdrag att ta det ansvar för arbetsmiljön som annars är byggherrens, till exempel vid ett större projekt eller när en privatperson är byggherre och bygger exempelvis en villa

Projektörerna de som får i uppdrag av byggherren att göra ritningar, föreslå material, upprätta och samordna handlingar som beskriver hur ett byggnadsverk ska utformas, med mera; till exempel arkitekter, konstruktörer och andra tekniska konsulter

Byggarbetsmiljösamordnarna (Bas): Bas-P och Bas-U • samordnar arbetsmiljöfrågorna i planeringen och

projekteringen (Bas-P) respektive utförandet av byggnadsarbetet (Bas-U)

• kontrollerar att arbetet utförs på ett säkert sätt (Bas-U)

• kan vara fysiska eller juridiska personer, och ska ha tillräcklig utbildning, erfarenhet och kompetens som behövs, beroende på projektets inriktning och komplexitet. (Bas-U och Bas-P)

Arbetsgivaren• kan vara en fysisk person, eller en juridisk person, till exempel

ett företag

• har egna anställda, eller hyr in personal, eller uppdrar åt någon på annat sätt att utföra arbete mot ersättning, till exempel åt en underentreprenör

27

Entreprenören (huvud- sido- under-)• en person eller ett företag, som utför uppdrag åt byggherren i

byggarbetet

• synonymt med arbetsgivare om entreprenören har egna anställda eller inhyrd personal

• kan vara ensamföretagare

Planerings- och projekteringsskedet omfattar arbetet med att• bestämma hur en byggnad eller anläggning ska se ut och

vara beskaffad i färdigt skick, genom att ta fram ritningar, beräkningar, beskrivningar och liknande

• planera själva byggnadsarbetet, göra tidsplaner, arbetsplatsdispositionsplan etc.

• planera uppförandet av byggnadsverket.

Byggnadsverk är en byggnad eller en annan anläggning

Byggskedet omfattar arbetet under uppförandet av byggnaden eller anläggningen

Bruksskedet omfattar arbetet i och kring den färdiga byggnaden, eller det färdiga byggnadsverket, inklusive

• arbetet i de verksamheter som bedrivs där

• arbetet att sköta och underhålla byggnadsverket

• leveranser, avfallshantering och annat arbete i eller i anslutning till byggnadsverket.

Byggarbete i den här broschyren: byggnadsarbete, anläggningsarbete, rivning eller markarbete

Byggprocessen omfattar allt som sker för att ta fram ett byggnadsverk, från idéstadiet till dess att byggskedet är avslutat och byggnadsverket övergår i bruksskede

28

Läs mer: regler, checklistor, webb, svarstjänstReglerna för att inkludera arbetsmiljön i planering och projektering, utgår från arbetsmiljölagen.

Arbetsmiljöverkets regler är indelade i föreskrifter (AFS) som mer i detalj beskriver aktörernas skyldigheter i att säkra arbetsmiljön och förebygga arbetsolyckor och arbetsskador. Den här broschyren omfattar regler för både byggarbetet och det färdiga byggnadsverket. Redan i upphandlingen av projekteringen kan ni påverka arbetsmiljön.

Reglerna för … … finns i Arbetsmiljöverkets föreskrifter om …

Den färdiga byggnadens arbetsmiljöer, till exempel:• drift och underhåll• trapphus, korridorer och andra

förbindelseleder• personalutrymmen.

Arbetsplatsens utformning AFS 2020:1

Risker som kan vara skadliga för kroppen, behöver förebyggas. Det kan till exempel vara• påfrestande arbetsställningar och

arbetsrörelser• tung manuell hantering• repetitivt arbete• sådant som anstränger synen, rösten

eller kognitionen.

Belastningsergonomi AFS 2012:2

Ansvar under byggskedet, samt vikten av att inkludera arbetsmiljön redan i planeringen och projekteringen

Byggnads- och anläggningsarbete, AFS 1999:3

Undersökning och genomförande av arbetsmiljöarbetet

Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM), AFS 2001:1

Arbetsbelastning, arbetstid och annat organisatoriskt och socialt

Organisatorisk och social arbetsmiljö (OSA), AFS 2015:4

29

Du kan behöva följa även andra föreskrifter, till exempel om användning av arbetsutrustning, personlig skyddsutrustning, kemiska arbetsmiljörisker, asbest, kvarts – stendamm i arbetsmiljön, ställningar samt stegar och arbetsbockar.

Checklista – planera och projekteraTill denna broschyr hör checklistan Planera, projektera och samordna för en god arbetsmiljö, både i byggskedet och bruksskedet. Där kan du fylla i era svar på frågor om saker du ska ta hänsyn till, där planeringen och projekteringen kan påverka arbetsmiljön under byggskedet eller bruksskedet.

Det finns frågor för varje roll som har ansvar: byggherre, Bas-P, Bas-U och projektör – till exempel arkitekt, konstruktör eller teknisk konsult.

Checklista – upphandla leverantörerSe till att entreprenörerna arbetar bra med arbetsmiljö. När du upphandlar, kan du begära att de beskriver sitt arbetsmiljöarbete i anbudet. Sedan, under arbetets gång, kan du följa upp deras arbetsmiljöarbete med hjälp av checklistan.

På av.se hittar du mer:• arbetsplatsens utformning

• ergonomi

• upphandling och arbetsmiljö

• projektera och bygga restaurang – ett exempel på hur du kan arbeta med arbetsmiljön i projekteringen

• byggnads- och anläggningsarbete

• e-tjänster och blanketter

Svarstjänsten – 010-730 90 00 – av.se/omoss/kontaktVälkommen att ringa eller skriva till Arbetsmiljöverkets svarstjänst, om du har frågor om reglerna eller om våra e-tjänster.

Vår vision: Alla vill och kan skapa en bra arbetsmiljö

Arbetsmiljöverket | 112 79 Stockholm | Telefon 010-730 90 00 | av.se

Gra

fisk

for

mgi

vnin

g: M

atad

or k

omm

unik

atio

n •

Fot

o: S

ören

Ander

sson

. •

Illu

stra

tör:

Car

in C

arls

son