ministr práce a sociálních věcí

Petr NEČAS

17. července 2008

Dopady sociálních reforem

leden - květen

Vývoj sociálních výdajů

NEMOCENSKÉ DÁVKY Výdaje poklesly - za období únor – květen 2008 (vyplácí

se měsíc zpětně) meziročně o 1,9 mld. Kč na 8,5 mld. Kč, tj. o 18 %

Pracovní neschopnost poklesla - za období leden – duben 2008 se meziročně snížil počet ukončených případů pracovní neschopnosti z 1,162 mil. na 863 tis., tj. o 25,7 %

Krátkodobá pracovní neschopnost do 14 dnů u zaměstnanců malých organizací poklesla o 45 %

Počet prostonaných dnů se snížil - za období leden – duben 2008 meziročně ze 37,7 mil. dnů na 33,4 mil. dnů, tj. o 11,4 %

Vývoj výdajů na nemocenské

2 602 220

2 277 833

1 918 083

2 652 660

2 845 113

2 405 606

2 087 6412 099 866

1 500 000

2 000 000

2 500 000

3 000 000

únor březen duben květen

v ti

s. K

č

20072008

Pramen: MPSV, ČSSZ

Vývoj sociálních výdajů STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORA(období leden – květen)

Celkový počet vyplacených dávek poklesl 2006 13,48 mil. 2007 12,46 mil. 2008 8,46 mil. (meziročně pokles o 4 mil., tj. o 32 %)

Celkové výdaje poklesly 2006 14,05 mld. Kč 2007 19,53 mld. Kč 2008 17,97 mld. Kč (meziročně pokles o 1,56 mld. Kč,

tj. o 8 %)

Vývoj výdajů na dávky státní sociální

podpory v letech 2006 až 2008

14 052 930

17 970 260

19 530 563

10 000 000

15 000 000

20 000 000

leden - květen 2006 leden - květen 2007 leden - květen 2008

v ti

s. K

č

Pramen: MPSV, ČSSZ

Vývoj sociálních výdajů STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORA(období leden – květen)

PŘÍDAVEK NA DÍTĚ

Celkový počet vyplacených dávek poklesl 2006 9,01 mil. 2007 8,64 mil. 2008 5,18 mil. (meziročně pokles o 3,4 mil., tj. o 40 %)

Celkové výdaje poklesly 2006 4,68 mld. Kč 2007 4,40 mld. Kč 2008 2,91 mld. Kč (meziročně pokles o 1,49 mld. Kč,

tj. o 33,8 %)

Vývoj výdajů na přídavek na dítě

v letech 2006 až 2008

4 400 240

2 911 900

4 685 616

2 000 000

3 000 000

4 000 000

5 000 000

leden - květen 2006 leden - květen 2007 leden - květen 2008

v ti

s.K

č

Pramen: MPSV

Vývoj sociálních výdajů STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORA(období leden – květen)

SOCIÁLNÍ PŘÍPLATEK

Celkový počet vyplacených dávek poklesl 2006 1,55 mil. 2007 1,31 mil. 2008 919 tis. (meziročně pokles o 382 tis., tj. o 30 %)

Celkové výdaje poklesly 2006 1,91 mld. Kč 2007 2,05 mld. Kč 2008 1,42 mld. Kč (meziročně pokles o 630 mil. Kč,

tj. o 30,7 %)

Vývoj výdajů na sociální příplatekv letech 2006 až 2008

2 051 493

1 421 294

1 910 043

1 200 000

1 500 000

1 800 000

2 100 000

leden - květen 2006 leden - květen 2007 leden - květen 2008

v ti

s. K

č

Pramen: MPSV

Vývoj sociálních výdajů STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORA(období leden – květen)

PŘÍSPĚVEK NA BYDLENÍ

Celkový počet vyplacených dávek poklesl 2006 1,24 mil. 2007 699 tis. 2008 457 tis. (meziročně pokles o 242 tis., tj. o 35 %)

Celkové výdaje poklesly 2006 1,0 mld. Kč 2007 728 mil. Kč 2008 668 mil. Kč (meziročně pokles o 60 mil. Kč,

tj. o 9 %)

Vývoj výdajů na příspěvek na bydlenív letech 2006 až 2008

668 360

728 211

1 002 829

400 000

600 000

800 000

1 000 000

1 200 000

leden - květen 2006 leden - květen 2007 leden - květen 2008

v ti

s. K

č

Pramen: MPSV

Vývoj sociálních výdajů STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORA(období leden – květen)

RODIČOVSKÝ PŘÍSPĚVEK

Celkový počet vyplacených dávek stoupl 2006 1,52 mil. 2007 1,65 mil. 2008 1,77 mil. (meziročně růst o 118 tis., tj. o 7,3 %)

Celkové výdaje stouply 2006 5,55 mld. Kč 2007 10,98 mld. Kč 2008 11,85 mld. Kč (meziročně růst o 870 mil. Kč,

tj. o 8 %)

Vývoj výdajů na rodičovský příspěvekv letech 2006 až 2008

5 550 487

10 980 845

11 854 590

4 000 000

7 000 000

10 000 000

13 000 000

leden - květen 2006 leden - květen 2007 leden - květen 2008

v ti

s. K

č

Pramen: MPSV

Vývoj sociálních výdajů STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORA(období leden – květen)

PORODNÉ

Celkový počet vyplacených dávek stoupl 2006 42 197 2007 45 473 2008 48 653 (meziročně růst o 3 180, tj. o 7 %)

Celkové výdaje poklesly 2006 452 mil. Kč 2007 835 mil. Kč 2008 710 mil. Kč (meziročně pokles o 125 mil. Kč,

tj. o 17,6 %)

Vývoj výdajů na porodnév letech 2006 až 2008

452 578

710 141

834 852

300 000

500 000

700 000

900 000

leden - květen 2006 leden - květen 2007 leden - květen 2008

v ti

s.

Kč

Pramen: MPSV

Vývoj sociálních výdajů STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORA(období leden – květen)

POHŘEBNÉ

Celkový počet vyplacených dávek poklesl 2006 44 233 2007 44 520 2008 12 188 (meziročně pokles o 32 332, tj. o 73 %)

Celkové výdaje poklesly 2006 220 mil. Kč 2007 222 mil. Kč 2008 61 mil. Kč (meziročně pokles o 161 mil. Kč,

tj. o 73 %)

Vývoj výdajů na pohřebnév letech 2006 až 2008

221 719

60 657

220 375

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

leden - květen 2006 leden - květen 2007 leden - květen 2008

v ti

s. K

č

Pramen: MPSV

Vývoj sociálních výdajů

DÁVKY HMOTNÉ NOUZE(leden – květen)

Celkový počet vyplacených dávek stoupl 2007 455 tis. 2008 468 tis. (meziročně růst o 13 tis., tj. o 3 %)

Celkové výdaje poklesly 2007 1,280 mld. Kč 2008 1,256 mld. Kč (meziročně pokles o 24 mil. Kč,

tj. o 1,2 %)

Vývoj sociálních výdajů

PŘÍSPĚVEK NA PÉČI(leden – květen)

Celkový počet vyplacených dávek stoupl 2007 1,50 mil. 2008 1,12 tis. (meziročně růst o 380 tis., tj. o 33,6 %)

Celkové výdaje stouply 2007 4,89 mld. Kč 2008 7,68 mld. Kč (meziročně růst o 2,79 mld.,

tj. o 57 %)

Relace čistých příjmů zaměstnanců s dětmi a zaměstnanců bez dětí

1993 60,4 %

1997 58,2 %

2001 60,0 %

2005 58,1 %

2006 58,7 %

2007 59,2 %

1Q 2008 60,3 %

Zdroj: ČSÚ

Relace mezi čistými peněžními příjmy důchodců a zaměstnanců

1993 81,9 %

1997 87,8 %

2001 86,8 %

2005 85,6 %

2006 82,2 %

2007 82,3 %

1Q 2008 82,4 %

Zdroj: ČSÚ

Relace čistých peněžních vydání na zdraví (léčiva, ambulantní a ústavní péče) k

celkovým čistým peněžním vydáním u důchodců

2006 3,1 % (257 Kč)

2007 3,4 % (296 Kč)

1Q 2008 4,4 % (383 Kč)

Zdroj: ČSÚ

Dopady návrhů ČSSD

v sociální oblasti

Dopady návrhů ČSSD

MIMOŘÁDNÝ PŘÍSPĚVEK DŮCHODCI 3 000 Kč

Finanční dopad: Navrhovaný jednorázový příspěvek důchodci ve výši 3 000 Kč by vyžadoval zvýšit v roce 2008 výdaje státního rozpočtu o cca 8,6 mld. Kč

MIMOŘÁDNÝ PŘÍSPĚVEK NA DÍTĚ 2 000 Kč (max. 6000 Kč) Finanční dopad: Odhad nákladů pouze na výplatu této

jednorázové dávky je cca 3,5 mld. Kč, přičemž tato částka nezahrnuje další administrativní náklady spojené se zpracováním dávky

Dopady návrhů ČSSD

MIMOŘÁDNÝ 13. DŮCHOD

Finanční dopad: Pokud by se jednalo o jednorázovou mimořádnou částku ve výši přiznaného důchodu, odpovídala by například v roce 2010 výši 28,9 mld. Kč s deficitem důchodového systému ve výši 23,2 mld. Kč.

Pokud by se jednalo o jednorázovou částku stejnou pro všechny, tedy o obdobu již v letošním roce navrhovaných 6 000 Kč, dosáhly by náklady na výplatu mimořádných důchodů, navýšených o úroveň minimální valorizace, cca 18,9 mld. Kč (deficit důchodového systému by dosáhl výše 13,2 mld. Kč).

Dopady návrhů ČSSD

ZVÝŠENÍ RELACE PRŮMĚRNÉHO DŮCHODU

K PRŮMĚRNÉ ČISTÉ MZDĚ NA 65 %

Za předpokladu, že úrovně 65 % průměrného důchodu k průměrné mzdě má být dosaženo v základním systému důchodového pojištění, by došlo k navýšení úrovně důchodů v roce 2011 o zhruba 30 %.

Finanční dopad: Při uvažovaném zvýšení relace všech průměrných důchodů na zamýšlenou úroveň dosáhnou dodatečné náklady této operace jen v roce 2011 celkem 98,1 mld. Kč.

Vývoj výdajů na důchody v % HDP

Dopady návrhů ČSSD

PŘEDČASNÝ ODCHOD DO DŮCHODU PRO PRACUJÍCÍ V TĚŽKÝCH PODMÍNKÁCH

Finanční dopad: Realizace tohoto opatření by si vyžádala v roce 2009 dodatečné náklady ve výši zhruba 10 mld. Kč za předpokladu podílu těchto osob

odpovídajícímu pracovním kategoriím v roce 1993

NÁHRADA MZDY V PRVNÍCH 3 DNECH NEMOCI 30 %

Finanční dopad: Celkový dopad navrhovaného opatření na zaměstnavatele by při zohlednění vyšší nemocnosti

mohl od roku 2010 přesáhnout částku 2 mld. Kč

Dopady návrhů ČSSD

ZVÝŠENÍ PLATŮ VE STÁTNÍ A VEŘEJNÉ SPRÁVĚ O 7 – 8 %

Finanční dopad: Úhrnné zvýšení výdajů platy pro státní a veřejný sektor pro rok 2009 by činilo vedle už schválených 4,5 mld. Kč pro rezort školství cca 4 mld. Kč pro zbývající zaměstnance veřejné správy

ZVÝŠENÍ MINIMÁLNÍ MZDY NA 9 500 Kč

Návrh výrazně převyšuje dynamiku inflace, průměrné mzdy i produktivity práce, v čistém vyjádření by dokonce minimální mzda jednotlivce v roce 2009 vzrostla o 20,8 % (na 8 454 Kč). Zvýšení minimální mzdy by mohlo vést ke zvyšování nezaměstnanosti.

Dopady návrhů ČSSD

PŘÍDAVEK NA DÍTĚ PRO STŘEDNĚ PŔIJMOVÉ SKUPINY

Finanční dopad: Roční nárůst nákladů při rozšíření počtu příjemců na původní hranici (do 4násobku životního minima dítěte) ve výši stanovené současnou legislativou činí 5,1 mld. Kč.

PORODNÉ NA PŮVODNÍ ÚROVEŇ

Finanční dopad: Roční nárůst nákladů při návratu výše porodního na původní částku by se pohyboval kolem 670 mil. Kč.

Souhrnné dopady návrhů ČSSD

Celkové náklady 162,8 mld. Kč Opakované náklady 121,8 mld. Kč Jednorázové náklady 41,0 mld. Kč Opakované dodatečné náklady v důchodovém a

nemocenském systému odpovídají růstu pojistné sazby o 9,2 %.

Celkové náklady 3,9 % HDP Opakované náklady 3 % HDP

Souhrn nákladů na jednotlivá opatření ze strany ČSSD

v % HDP

opakované jednorázově opakované jednorázově u opakovanýchMimořádný důchod 8,6 0,7Předčasný důchod pro těžké podmínky 10,0 0,8 0,2413. důchod 28,9 1,6Zvýšení relace na 65% 100,0 8,2 2,42Důchody celkem 110,0 37,5 9,0 2,3 2,663 dny nemoci 30 % * 2,0 0,2Nemocenská celkem 2,0 0,2 0,05Mimořádný příspěvek na dítě 3,5Rozšířit nárok na přídavek na dítě * 5,1 0,12Zvýšit porodné * 0,7 0,02Rodinná politika celkem 5,8 3,5 0,14Růst platů ROPO 2008 4,0Platy celkem 4,0 0,10

Ú h r n e m 121,8 41,0 9,2 2,3 2,94** Jde v zásadě o opakující se výdaj s tím, že dalších 4,5 mld. Kč na zvýšení platů ve školství je již zajištěno v návrhu SR 2009

Náklady v mld. Kč Sazba v % objemu VZ

Dopady návrhů ČSSD

Pan poslanec Bohuslav Sobotka na tiskové konferenci dne 15. července 2008 uvedl:

„Cílem rozpočtové politiky sociální demokracie je snížení deficitu veřejných rozpočtů pod 1 % HDP do roku 2014 a přijetí eura v témže roce.“

???

Děkuji za pozornost