Analisi del fenomeno

contraffazione

CCIAA Pisa – 27 gennaio 2014

La DGLC-UIBM (DPCM 5.12.2013, n. 158)

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Accrescere la conoscenza ed il valore della proprietà industriale, la promozionedella sua tutela giuridica e lo sfruttamento economico della stessa attraverso laformazione e l’informazione degli ambienti interessati: prioritariamente il tessutoproduttivo e quello accademico

Definire le linee guida delle politiche nazionali anticontraffazione (piani diprevenzione e contrasto al fenomeno, in raccordo con le forze di polizia, dogane ealtre autorità) ed effettuare il monitoraggio dell'andamento del fenomeno

Fornire un insieme adeguato di strumenti per l’utenza con azioni disensibilizzazione e informazione: assistenza diretta alle imprese e ai cittadini percasi di contraffazione anche all’estero (Progetto IPR Desk)

Rilasciare brevetti, marchi , modelli e disegni con standard qualitativi e requisitidi validità in linea con le esigenze del mercato, garantendo servizi relativi aldeposito e alla gestione dei titoli di proprietà industriale

Supportare la definizione della politica di proprietà industriale dell'UE,promuovendo anche la semplificazione normativa e l'armonizzazione delle regolee delle procedure

La Proprietà Intellettuale

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Il portafoglio marchi, brevetti, diritti d’autore ed i segreti industrialinonché la capacità gestionale e le partnership rappresentano granparte del valore dell’azienda

La produzione e le vendite vengono sempre più affidate all’esterno,mentre acquisiscono crescente importanza all’interno dell’aziendala Proprietà Intellettuale e la cessione di licenze

Entità concedono licenze sui propri titoli di proprietà intellettualeper finanziare R&S perseguendo il cosiddetto “Circolo Virtuoso”

Se alcuni decenni fa i beni immateriali rappresentavano laminoranza del valore aziendale, oggi tale situazione si è rovesciata.

Da semplice strumento di tutela legale, la Proprietà Intellettualerappresenta oggi, quindi, un’importante fonte di finanziamento perle aziende essendo il più importante asset economico e strategico

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OMC e TRIPs

Accordo Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rigths (TRIPS) del

1994

Parte III - Tutela dei diritti di Proprietà Intellettuale

Sezione 1 - obblighi generali

Sezione 2 - procedimenti e rimedi civili e amministrativi: ingiunzione,rimozione o distruzione, risarcimento del danno, elementi di prova, diritto diinformazione, indennizzo del convenuto

Sezione 3 - misure provvisorie per: impedire che abbia luogo la violazione diun DPI, preservare elementi di prova pertinenti riguardo alla presuntaviolazione, concessione inaudita altera parte, costituzione di una cauzione o diuna garanzia

Sezione 4 - disposizioni speciali in materia di misure alla frontiera

Sezione 5 - procedimenti penali

Falsificare

Conferire identità/caratteristiche non possedute

di tipo merceologico - pelle sintetica spacciata per pelle originale

di tipo aziendale - bene prodotto da impresa diversa da quella indicata

di tipo territoriale - calzature cinesi spacciate per italiane

di tipo temporale - data di produzione o scadenza diversa dall’effettiva

di tipo qualitativo - vino da tavola invece che vino DOC

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Falsificare

Termini comunemente usati

Contraffare: fare come altri fa, cioè imitarlo nei gesti, nella voce e nel modo di parlare, per lo più col fine di ingannare, ovvero di destare le risa;

trasformare, adulterare, falsificare

Plagiare: dall’antico significato di sottrazione di schiavi e rapimento di fanciulli passò a quello di furto letterario o scientifico, cioè di opere e

scritti altrui, per spacciarli temerariamente come propri

Pirateria: fenomeno di chi corre in mare per rubare, che va cercando ed esplorando navi straniere per farle sue prede

Usurpare: impadronirsi/pigliare in uso senza diritto all’acquisto, appropriarsi ingiustamente, attribuirsi senza ragione, arrogarsi

Made in Italy: marcatura collegata all’origine o nazionalità economica di un bene (luogo ove è stato interamente ottenuto o dove ha subito

l’ultima trasformazione o lavorazione sostanziale)

Origine: in base ad essa si applicano le misure all’importazione quali: divieti, contingenti, massimali, etichettatura di origine, dazi antidumping

e compensativi, rilevazione dati statistici

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Lotta alla contraffazione

7*Rapporto di SOS Impresa

Falsificare

Contraffazione

Mina la crescita competitiva delle imprese e ne vanifica gli investimenti in ricerca e sviluppo

Fenomeno molto complesso a carattere internazionale

Soprattutto viola diritti di proprietà intellettuale.…se esistenti!

È ambito di azione della criminalità organizzata

Pregiudica salute e sicurezza dei consumatori

Deprime il gettito fiscale

Alimenta il lavoro nero e quello minorile

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Assistenza in sede e all’estero

ALL’ESTERO - Gli Intellectual Property Rights Desk (IPR Desk) - rete disportelli italiana al servizio delle imprese per fornire specifiche informazionie assistenza legale in materia di proprietà intellettuale, tutela del Made inItaly, lotta alla contraffazione e concorrenza sleale. Anche orientamento allaregistrazione di marchi e brevetti, di monitoraggio del mercato locale,segnalandone criticità ed opportunità. Il lavoro effettuato ancora costituisceun importante patrimonio di conoscenze ed esperienze per la comprensionedei sistemi locali della proprietà intellettuale e per conoscere e utilizzare lenormative e le procedure inerenti la prevenzione, la difesa, lo sfruttamento eil ripristino dei propri diritti, qualora violati.

IN SEDE - Servizio informativo gratuito , svolto presso la DGLC – UIBMper effettuare ricerche in banche dati e fornire supporto sulle procedure dideposito e registrazione dei titoli di proprietà industriale a livello nazionale,comunitario, europeo e internazionale.- Individuazione e valutazione di tecnologie di autenticazione etracciabilità dei prodotti (Techalab).

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Lotta alla contraffazione

Prevenzione e supportoCampagne di comunicazione

«Con la contraffazione perde tutta l’Italia» «No al falso»

«Io non voglio il falso» «Ecco perché dico no al falso»

Vademecumper i consumatori

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Lotta alla contraffazione

Campagne promozionali

Canada 2011

Russia 2013

Coordinamento Istituzionale 1/2

Tavoli istituzionali tematici (Tabacchi, Farmaci, Agroalimentare)

Coordinamento operativo AIFA, NAS, Ministero della Salute:“oscuramento” dei siti web che vendono farmaci disposto dallaAGCM

Coinvolgimento CCIAA, in funzione della loro capillare presenza sulterritorio e del ruolo essenziale svolto nell’orientamento delleimprese

Coinvolgimento dei Comuni italiani (ANCI): 1,5 milioni di euro per ilcofinanziamento di progetti e interventi anticontraffazione,esclusivamente finalizzati a potenziare le attività investigative e dicontrasto, la creazione di nuclei specializzati e lo scambio dipersonale, la promozione di attività sociali finalizzate alla promozionedella cultura della legalità

Lotta alla contraffazione

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Coordinamento Istituzionale 2/2

Coordinamento operativo con Agenzia delle Dogane

Regolamento n. 450/2008 (nuovo codice doganale comunitario)

Coordinamento operativo con la Guardia di Finanza anche nell’ambitodel progetto SIAC: Sistema Informativo Anti Contraffazione

(http://siac.gdf.it) operativo dal corrente anno

Informazioni sull’attività di contrasto realizzata dalle forze dell’ordinenazionali, in termini di sequestri e articoli sequestrati, con laformulazione di una stima del relativo valore (Intellectual Property –Elaborated Report of the Investigation on Counterfeiting - IPERICO -premiato al “Forum PA 2012”)

Segretariato al Consiglio Nazionale Anticontraffazione (CNAC)

Lotta alla contraffazione

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Lotta alla contraffazione

CONTRAFFAZIONE

Guardia di Finanza e Agenzia delle Dogane nelperiodo 2008-2012• Circa 87mila sequestri• Circa 289 mln di prodotti confiscati• 3,3 mld euro di valore stimato• www.uibm.gov.it/iperico

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Impatto macroeconomico anno 2010 *

• 6,9 mld euro di fatturato• 4 mld euro ca. mancato valore

aggiunto• 14 mld euro ca. mancata produzione• 4,6 mld euro di mancate entrate fiscali• 110.000 posti di lavoro persi

(*) Esclusi prodotti alimentari, bevande, medicinali e tabacchi.

(*) Studio in collaborazione con il Centro Studi Investimenti Sociali «Dimensioni, caratteristiche e approfondimenti sulla

contraffazione» (pubblicato nel 2012)

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Falsificare

Gli italiani e i falsi*

30,6% dichiara di acquistare prodotti contraffatti

96% sa che i prodotti contraffatti possono essere dannosi per la salute, ma ciò non ne condiziona l’acquisto

79,8% adduce il prezzo conveniente tra le motivazioni all’acquisto di prodotti contraffatti

43,7% non condivide l’iniziativa di punire chi acquista

prodotti contraffatti

(*) Fonte Indagine MiSE-Associazioni dei consumatori (2011-2012)

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Contatti della DGLC-UIBMContatti della DGLC-UIBM

Call Center: 0647055800 dal lunedì al venerdì - 9:00 / 17:00

E-mail: contactcenteruibm@mise.gov.it

Sala del Pubblico: Via di S. Basilio, 14 – Roma

Orari: da lunedì a venerdì - dalle 9:30 alle 13:30 e dalle 14:30 alle 16:30 il martedì e giovedì (per appuntamento)

Linea diretta anticontraffazione: anticontraffazione@mise.gov.it - Fax: 0647053539

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Grazie per l’attenzione

Ing. Giovanni de Sanctis

Via Molise, 19 – 00187 Roma

0647055679

giovanni.desanctis@mise.gov.it16