Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Situación Actual y Perspectivas

Ing. Félix Agapito AcostaCIP, Lima, 2011

Sector VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

El Sector VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO esun organismo público integrante del Poder Ejecutivo,con autonomía administrativa y económica, de acuerdoa ley.

Es el ente rector de los asuntos de vivienda, urbanismo,desarrollo urbano, construcción de infraestructura ysaneamiento, para lo cual formula, aprueba, dirige,evalúa, regula, norma, supervisa y en su caso ejecuta laspolíticas nacionales en estas materias.

En coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales,formula los planes y programas que le corresponde enlas materias de su competencia.

Visión y Misión

Visión

El país cuenta con un territorio ordenado y un sistema de centros depoblación competitivos y sostenibles, que brindan condiciones para elmejoramiento continuo de la calidad de vida de la población (PlanEstratégico Sectorial Multianual 2008-2015, Resolución Ministerial N°920-2008-VIVIENDA).

Misión

Somos el Ente Rector en materia de urbanismo, vivienda, construccióny saneamiento, responsable de diseñar, normar, promover, ejecutar,supervisar y evaluar la política sectorial, contribuyendo a lacompetitividad y el desarrollo territorial sostenible del país, enbeneficio preferentemente de la población de menores recursos (PlanEstratégico Sectorial Multianual 2008-2015, Resolución Ministerial N°920-2008-VIVIENDA).

Objetivos

De conformidad con el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2015,Resolución Ministerial N° 920-2008-VIVIENDA), el Sector Vivienda,Construcción y Saneamiento tiene los siguientes objetivos:

Promover la ocupación racional, ordenada y sostenible del territorio nacional.

Promover el acceso de la población a una vivienda adecuada, en especial enlos sectores de ingresos medios y bajos.

Promover el acceso de la población a servicios de saneamiento sostenibles yde calidad.

Normar y promover el desarrollo sostenible del mercado de edificaciones,infraestructura y equipamiento urbano.

Fortalecer las capacidades institucionales del Ministerio de Vivienda,Construcción y Saneamiento y la articulación entre las direcciones nacionales,las entidades del sector y los Gobiernos Subnacionales.

Logros alcanzados por el Sector2006-2011

En lo que respecta al Producto Bruto Interno, el año2010 el PBI total de la economía creció en 8.8%, entanto el Sector Construcción terminó el año concrecimiento de 17.4% (resultado más alto en losúltimos 10 años).

Para el año 2011 se ha proyectado un resultado de6.0% para el total de la Economía, y un crecimiento de8.0% para el Sector Construcción (MarcoMacroeconómico Multianual Revisado 2012 - 2014.Mayo 2011).

7.78.9

9.8

0.9

8.8

6.5 6.0

14.8

16.6 16.5

6.1

17.4

8.0

9.4

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.0

20.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011 (*) 2012 (*)

Global Construccion

(*) Proyección Estimada.

En cuanto al Programa Agua para Todos - PAPT, éste havenido atendiendo las solicitudes de financiamientopresentados por las Municipalidades Provinciales yDistritales, Gobiernos Regionales y EPS a nivel nacional afin de ser considerados en el Shock de Inversiones, y en lasintervenciones del PRONASAR, entre otros.

El total de proyectos que se ha financiado dentro del Sub-Sector Saneamiento (Agua para Todos, SEDAPAL, DNS) esde 2,224 por un monto de inversión de S/. 5,728.33millones que han beneficiado a 5’966,869 personas a nivelnacional.

En lo que respecta al Programa Integral de Mejoramientode Barrios y Pueblos – PIMBP, el programa ha venidoatendiendo las solicitudes de financiamiento presentadospor las municipalidades a nivel nacional que consideran losdiferentes Componentes del Programa Integral deMejoramiento de Barrios y Pueblos, el total de proyectosque ha financiado es de 1,479 por un monto transferido deS/. 688.9 millones que han beneficiado a 573,636personas a nivel nacional.

Componente N°

Monto

Transferido

S/.

Empleo

GeneradoBeneficiarios

COSTA VERDE 16 49,655,957 2,225 43,592

LA CALLE DE MI BARRIO 328 369,752,605 16,365 320,229

MEJORANDO MI PUEBLO 572 130,244,196 5,226 108,691

MI BARRIO 44 67,643,170 2,859 51,725

MI QUINTA 51 3,540,841 136 3,155

MURO DE CONTENCION 446 60,278,569 1,911 39,275

PROTECCION AMBIENTAL Y ECOLOGIA URBANA 22 7,793,337 339 6,969

Total general 1,479 688,908,675 29,061 573,636

Programa de Mejoramiento Integral de Barrios y Pueblos

Durante la actual gestión se ha promovido la construccióny mejoramiento de 250,169 viviendas (más de 1 millóncien mil beneficiarios), de las cuales 165,030 fueronimpulsados por nuestros diferentes programas yproyectos, esto ha significado una inversión de 3 mil 731millones de nuevos soles, inversión que ha permitido darempleo a más de 165 mil peruanos a nivel nacional.

La inversión estimada por los Créditos HipotecariosPrivados es de 6 mil 882 millones, que sumados a loejecutado por el sector público, las 250,169 viviendassignificarían una inversión de 10 mil 613 millones de soles.

A fines de Abril se alcanzó la meta de este gobierno depromover la construcción y mejoramiento de 250 milviviendas, estimándose acabar el presente gobiernoalrededor de 263 mil viviendas promovidas.

Megaproyectos SEDAPAL

Proyecto Huascacocha

Incrementará capacidad de almacenamiento en 48,6 millones m3 al año,

proporcionando un caudal de entrega de 2,6 m3/s en el sistema de Marca III, para

su posterior trasvase al río Rímac durante los meses de estiaje (Mayo a

Noviembre).

13

Inversión: US $ 93,9 millones

Avance de obra al 46.90% , se estima culminación en

mayo del 2012

13 13

• Construcción de bocatoma de 10 m3/seg.

• Planta de tratamiento de agua potable, 5 m3/s. de capacidad. (1era. Etapa).

• Línea de conducción de 27,2 km Ramal Norte:

• 10 km de túneles en 2 tramos (túneles 1 y 2)

• 4 reservorios de compensación entre 2,000 y 9,000 m3 de capacidad

• Inversión: US$ 271 millones

• Contratista: Consorcio Camargo Correa y OTV S.A.

• Población Beneficiada: 2 400,000 habitantes

14

Planta de Tratamiento de Agua Potable de Huachipa y Ramal Norte

Avance Promedio 96%, se ha previsto iniciar la operación de la planta en julio del 2011

14 14

21 %

Obras Ramal Norte Tendido de

Tubería 26,754 ml

Avance Promedio 96%

FECHA DE INICIO CANTIDAD % DE AVANCE OBSERVACIONES

BOCATOMA 23.05.09 97% En construcción y montaje

PTAP 04.02.09 96% En construcción y montaje

TUNEL 01 28.11.09 4,472 ml 100 % CONCLUIDO

TUNEL 02 11.05.09 5,026 ml 100 % CONCLUIDO

RAMAL NORTE 14.07.09 26,754 ml 96 % Incluye lo instalado en el túnel 01 y túnel 02

15

Ubicación

VentanillaCallao

La Punta

PTAR TABOADA

16

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada

POBLACIÓN BENEFICIADA:

• 4 millones de habitantes .

• 27 distritos.

CAPACIDAD DE LA PLANTA:

Caudal medio: 14 m3/seg.

INVERSIÓN:

US $ 172 millones

PERIODO DE EJECUCIÓN:

Ejecución de obras: 30 meses (Ene 2011 – Julio 2013)

Se realizó el vaciado de concreto en la loza de los desarenadores (1 200 m³ de

concreto aprox.)

Llegaron desde España el primer lote de 67 tubos del Emisor Submarino, cuya

instalación iniciará aproximadamente en el mes de agosto 2011.

PTAR - La Chira

Planta de tratamiento preliminar de 6

m³/s (promedio) y un emisario submarino

de 3,5 km de longitud.

UBICACIÓN:La Chira - Distrito de Chorrillos

POBLACIÓN BENEFICIADA:3 millones de habitantes

MONTO DE INVERSIÓN:

US$ 87,58 millones

PERIODO DE EJECUCIÓN:

Expediente técnico: 14 meses

Ejecución de obras: 24 meses (abril

2012 – abril 2014

El 04 de febrero 2011 se suscribió el Contrato de Concesión con el

Consorcio integrado por Acciona (España) y Graña & Montero

(Perú), se ha convocado la licitación para la supervisión de la Obra.

18 18

Iniciativa Privada “AGUAS DE LIMA SUR II”

El proyecto comprende:

Construcción de una Planta Desalinización de Agua de Mar

Obras complementarias: líneas de distribución principales y

reservorios de almacenamiento.

La propuesta plantea la ejecución de todas las obras civiles y los

equipamientos mecánicos, eléctricos y de control necesarios para una

producción promedio diaria de 100 000 m3 de agua, así como la

ejecución de obras para la distribución y entrega del agua tratada en los

reservorios de almacenamiento.

Inversión Privada: US$ 190,4 Millones incluido IGV.

19

Incrementar la Sostenibilidad de

los servicios

Estrategias para los ámbitos Urbano, Pequeñas Ciudades y Rural

Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas

servidas y disposición sanitaria de excretas.

Objetivos Específicos

OBJETIVO GENERAL

Mejorar la calidad de los

servicios

Lograr la viabilidad

financiera de los prestadores de

servicio

Incrementar el acceso a los

servicios

Modernizar la gestión del sector

saneamiento

Objetivos (Plan 2006-2015) sector saneamiento

Las coberturas de agua y saneamiento para los años 2005 y 2010 corresponden a registroshistóricos.La cobertura para el año 2015 y la inversión requerida son datos del Plan Nacional deSaneamiento aprobado en el año 2006

Evolución y Metas de cobertura yrequerimiento de inversiones 2006-2015

2005

(Inicial)

2010

(Actual)

2015

(Proyectada)

Agua Potable 70% 78% 82% 1,457

Saneamiento 55% 65% 77% 1,455

Tratamiento de aguas

residuales (*)23% 32% 100% 1,131

4,042

ServicioCobertura Inversión

requerida

(US$ millones)

Total

(*) % estimado sobre la población urbana servida con sistemas de alcantarillado.

Retos del Sub Sector Saneamiento:

Cumplir con las metas de cobertura previstas por el CEPLAN para el año 2021 y las inversiones requeridas.

Población

2010

Población Servida 2010 Coberturas 2010Población

2021

Proyección de Coberturas

Agua SaneamientoTrat. Aguas

ResidualesAgua Saneamiento

Trat. Aguas

ResidualesAgua Saneamiento

Trat. Aguas

Residuales

28,574,155 22,373,564 18,688,862 5,456,322 78.30% 65.67% 28.28% 33,331,964 85% 79% 79%

Metas

Inversiones (Soles)

TOTAL

Agua SaneamientoTrat. Aguas

Residuales

2021 6,838,991,575 8,221,685,053 3,932,575,229 18,993,251,856*

* NOTA: Las inversiones se han calculado en función a las metas indicadas en el CEPLAN para el año 2021

Es necesario garantizar que la significativa inversiónen infraestructura ejecutada los últimos años en elpaís sea operada y mantenida eficientemente.

Para apoyar este proceso, el MVCS vieneimplementando el Sistema de Fortalecimiento deCapacidades para el Subsector Saneamiento, quepermitirá integrar los conocimientos, experiencias yrecursos de varias instituciones en saneamiento.

Garantizar la sostenibilidad de las inversiones ejecutadas, en ejecución y por ejecutar

Programa de Capacitación

Programa de Asistencia Técnica

Programa de innovación y transferencia tecnológica

Las líneas de acción del SFC son:

Constituye la estrategia sectorial para el desarrollo y fortalecimiento

de capacidades en agua y saneamiento, basada en la

corresponsabilidad entre: Estado, Sector Privado, Cooperación

Técnica - Financiera y Sociedad Civil.

Para superar este reto, el sector ha considerado las siguientes líneas deacción:

• Minimizar las pérdidas de agua en los sistemas de abastecimiento deagua potable y racionalizar los consumos.

• Desarrollo de nuevas obras de aprovechamiento hidráulico pararegulación y/o derivación, luego de agotar el uso eficiente de laproducción actual.

• Uso conjuntivo de las aguas subterráneas procurando mantener losacuíferos como reservas de agua.

• Propiciar que las grandes industrias costeras utilicen agua de mar parasu consumo.

Acciones:

• Programa de Agua y Saneamientocon la Cooperación Española en345 localidades de losdepartamentos de Apurímac,Ayacucho, Cusco, Huancavelica yPuno.

• Programa de Agua y Saneamientopara la Amazonía Rural – I Etapapara 162 localidades de losdepartamentos de Amazonas,Loreto y San Martín.

MADRE DE DIOS

ICA

LIMA 1/

TACNA

MOQUEGUA

AREQUIPA

TUMBES

UCAYALI

ANCASH

LAMBAYEQUE

JUNÍN

LA LIBERTAD

PIURA

SAN MARTÍN

CUSCO

PASCO

CAJAMARCA

LORETO

AMAZONAS

PUNO

AYACUCHO

HUÁNUCO

APURÍMAC

HUANCAVELICA

12.7

13.7

15.3

17.5

19.3

21.0

22.1

29.7

31.5

31.8

34.3

38.9

39.6

44.1

51.1

55.4

56.0

56.0

59.8

60.8

62.6

64.5

70.3

77.2

Gru

po

1G

rup

o 2

Gru

po

3G

rup

o 4

Gru

po

5

Grupo 1 (77.2)

Grupo 2 (60.0-70.3)

Grupo 3 (49.8-59.9)

Grupo 4 (30.0-49.7)

Grupo 5 (12.7-29.9)

INCIDENCIA(%)

1/ Incluye la Provincia constitucional del CallaoFuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares, Anual, 2009

Nivel de pobreza por departamento

Perspectivas del Sector

Perspectivas del Sector

Impulsar la inversión pública para mantener eldinamismo en el sector construcción, brindandomás posibilidades de empleo.

Continuar con la Promoción del DesarrolloInmobiliario.

Motivar a los inversores privados a asociarse ocontratar con el Estado para ejecutar proyectos deinfraestructura social de gran envergadura.

Estrechar la brecha en la cobertura de saneamientorural, así como en el tratamiento de aguasresiduales.

Generar mayor competitividad en los mercados delsector construcción para así rebajar los precios deinsumos y permitir la diversificación de alternativastecnológicas en materiales o equipos.

Gracias