MINISTERIO DE EDUCACiÓN NACIONAL 'J2015, por lo que corresponde subrogar el Capítulo 3, perteneciente Título 1 la Parte 3 Libro 2, regulaba la contratación del servicio las …

REPUacuteBLICA DE COLOMBIA

libertad y Orden

MINISTERIO DE EDUCACiOacuteN NACIONAL -~ JUU 1851

DECRETO No DE 2015

17 i~ ~~ [hltl tl0iexcl~ v5 A( J ~tkt~ )j~U lA

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte de las entidades territoriales certificadas y se subroga un capiacutetulo del Decreto

1075 de 2015

EL PRESIDENTE DE LA REPUumlSLlCA DE COLOMBIA

en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales en particular las previstas en el numeral 11 del artiacuteculo 189 de la Constitucioacuten Poliacutetica de 1991 y

en el artiacuteculo 5 numeral 52 de la Ley 715 de 2001 y

CONSIDERANDO

Que el artiacuteculo 67 de la Constitucioacuten Poliacutetica establece que la educacioacuten es un derecho y servicio puacuteblico con funcioacuten social del cual son responsables el Estado la sociedad y la familia Asiacute mismo dispone que el Estado es el responsable de velar por una educacioacuten de calidad por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formacioacuten moral intelectual y fiacutesica de los educandos asiacute como de garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a nintildeos nintildeas y joacutevenes adultos las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo

Que el artiacuteculo 68 Superior dispone la posibilidad de que los particulares presten el servicio educativo en las condiciones establecidas por el legislador

Que la Ley 715 de 2001 establece las competencias de la Nacioacuten los departamentos distritos y municipios certificados en materia de educacioacuten

Que de acuerdo con el artiacuteculo 27 de la Ley 715 de 2001 modificado por las Leyes 1176 de 2007 y 1294 de 2009 las entidades territoriales certificadas son las responsables de la prestacioacuten del servicio educativo en los niveles de preescolar baacutesica y media en su jurisdiccioacuten Igualmente la citada disposicioacuten agrega que solo cuando se demuestre insuficiencia o limitaciones en las instituciones educativas oficiales podraacuten las referidas entidades territoriales contratar la prestacioacuten del servicio educativo con entidades sin aacutenimo de lucro estatales o entidades educativas particulares que ademaacutes acrediten una reconocida trayectoria e idoneidad

Que en concordancia con lo anterior la Ley 115 de 1994 establece en su artiacuteculo 200 la posibilidad de que el Estado contrate con las iglesias y confesiones religiosas que gocen de personeriacutea juriacutedica para que presten servicios de educacioacuten en los esta b leci m ientos ed u cativos

Que es funcioacuten del Gobierno Nacional reglamentar la prestacioacuten del servicio puacuteblico educativo y para ello se debe establecer de forma clara y precisa los eventos en los cuales se presenta insuficiencia y limitaciones en las instituciones educativas

DECRETO NUacuteMERO- - 1851 DE 2015 HOJA 2

Por el cual se la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte de las entidades territoriales certificadas y se subroga un capitulo del Decreto 1075 de 2015

que la necesidad la contratacioacuten servicio

Que es necesario ajustar los procedimientos y propios del sector educativo a modalidades de de contratistas garantizando los particulares presten servicios ucativos cuenten con reconocida trayectoria e idoneidad teniendo en las modificaciones establecidas por 1474 de 2011 lo que conlleva subrogar la reglamentacioacuten que rige la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo que celebraban entidades territoriales certificadas a la fecha de publicacioacuten del Decreto

Que Gobierno Nacional expidioacute el Decreto 1075 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector con el objetivo compilar y racionalizar las normas caraacutecter reglamentario que rigen dicho y contar con un instrumento juriacutedico uacutenico mismo

norma es expedida en virtud la potestad de la Repuacuteblica de ahiacute que necesaria su compilacioacuten en el

Decreto 1075 2015 por lo que corresponde subrogar el Capiacutetulo 3 perteneciente Tiacutetulo 1 la Parte 3 Libro 2 regulaba la contratacioacuten del servicio

las entidades territoriales certificadas

meacuterito de lo expuesto

DECRETA

Artiacuteculo 1 Subrogacioacuten del Capiacutetulo perteneciente al Tiacutetulo 1 de la 3 del de 2015 Capiacutetulo 3 del Tiacutetulo 1 de la Parte 3 del Libro

de 2015 quedaraacute asiacute

CAPiacuteTULO 3 CONTRATACiOacuteN DEL SERVICIO EDUCATIVO POR PARTE DE lAS

ENTIDADES TERRITORIALES CERTIFICADAS

SECCiOacuteN 1 Objeto aacutembito de principios y

Artiacuteculo 231 11 Objeto presente Capiacutetulo establece los requisitos la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte territoriales certificadas en educacioacuten que demuestren insuficiencia o limitaciones en los establecimientos educativos oficiales de su jurisdiccioacuten para la prestacioacuten de dicho servicio

Articulo 23131 Aacutembito de aplicacioacuten presente Capiacutetulo se aplicaraacute en los casos en que las entidades territoriales certificadas en educacioacuten requieran contratos para prestar el servicio educativo en los niveles preescolar baacutesica y media La contratacioacuten del servicio educativo se considera una medida de caraacutecter excepcional y su aplicacioacuten requeriraacute que las entidades territoriales certificadas demuestren previamente insuficiencia o las limitaciones para prestar el servicio en establecimientos educativos su jurisdiccioacuten

Mediante los contratos regulados en el presente Capiacutetulo las entidades territoriales certificadas podraacuten asegurar la atencioacuten educativa de la poblacioacuten con necesidades educativas especia s s mpre y cuando se apliquen los criterios de

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DECRETO NUacuteMEfta 1851 DE 2015 HOJA 3

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte de las entidades certificadas y se subroga un capiacutetulo del Decreto 1075 de 2015

inclusioacuten educativa establecidos por el Ministerio Educacioacuten Nacional y los requisitos reglamentados en Capiacutetulo

Artiacuteculo 231313 Restricciones al aacutembito aplicacioacuten normas previstas en Capiacutetulo no aplicables para la contratacioacuten la atencioacuten educativa joacutevenes y adultos pOblacioacuten carcelaria adolescentes del Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente SRPA modelos educativos flexibles y otras poblaciones Esta se realizaraacute de acuerdo con la reglamentacioacuten especiacutefica

el Ministerio de Educacioacuten Nacional expida o haya expedido para fin

Artiacuteculo 231314 Principios Ademaacutes de los principios constitucionales consagrados en el artiacuteculo 209 y en las leyes que orientan la funcioacuten administrativa y la contratacioacuten puacuteblica actuaciones de las entidades territoriales en materia de contratacioacuten servicio puacuteblico educativo se regiraacuten por los sigllientes principios

1 territoriales certificadas deberaacuten generar las condiciones para garantizar el acceso servicio educativo estatal a todos los nintildeos nintildeas y joacutevenes incluso bajo condiciones de insuficiencia o limitaciones en establecimientos oficiales

2 Eficiencia entidades territoriales certificadas optimizar los recursos humanos fiacutesicos y financieros procurando una prestacioacuten del servicio educativo con criterios de calidad

Calidad Mediante la contratacioacuten del servicio puacuteblico entidades territoriales certificadas deberaacuten garantizar condiciones adecuadas para desarrollo de aprendizajes y facilitar ambientes escolares y procesos pedagoacutegicos adecuados que propendan por la formacioacuten iacutentegral y de calidad

los estudiantes

4 Diversidad contratacioacuten del serviCIO puacuteblico educativo reconoceraacute las diferencias eacutetnicas culturales geograacuteficas demograacuteficas y sociales los nintildeos nintildeas y adolescentes con fin una prestacioacuten del servicio educativo pertinente de tal manera que se el acceso y la permanencia escolar de todas las personas

Reduccioacuten Progresiva contratacioacuten del serviCIO puacuteblico educativo se reemplazaraacute progresivamente con medidas que adopten entidades territoriales tendientes a superar las razones que dieron lugar a la insuficiencia o a limitaciones para la atencioacuten y prestacioacuten del servicio educativo en los establecimientos educativos oficiales de su jurisdiccioacuten

6 Oportunidad En el marco la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo entidades territoriales certificadas deberaacuten garantizar que la atencioacuten educativa sea oportuna de tal manera que esta inicie de forma simultaacutenea con el calendario acadeacutemico que han establecido para los establecimientos educativos oficiales de su jurisdiccioacuten

Planeacioacuten La contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo deberaacute responder a las necesidades previamente establecidas por la entidad territorial certificada en educacioacuten con en el proceso gestioacuten de la cobertura educativa en los estudios teacutecnicos de planta yen aquellos que demuestren la insuficiencia o

DECRETO NUacuteMERO 1851 DE 2015 HOJA 4

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte de las entidades territoriales certificadas y se subroga un capitulo del Decreto 1075 de 2015

las limitaciones para la prestacioacuten del servicio educativo en los establecimientos educativos oficiales

Artiacuteculo 23131~5 Definiciones Para efectos de la interpretacioacuten y aplicacioacuten del presente Capiacutetulo se consideraraacuten las siguientes definiciones

1 Establecimiento educativo Se entiende por establecimiento educativo toda entidad de caraacutecter estatal privada o de economiacutea solidaria habilitada para prestar el servicio puacuteblico educativo en los teacuterminos fijados por la Ley 115 de 1994 o las normas que la modifiquen sustituyan o deroguen

2 Establecimientos educativos oficiales Para los efectos de este Capiacutetulo se entiende por establecimientos educativos oficiales las instituciones y centros educativos (incluida la totalidad de sus sedes) que son administradas por las entidades territoriales certificadas en educacioacuten a traveacutes de su secretariacutea de educacioacuten o la dependencia que haga sus veces

3 Insuficiencia Se entiende por insuficiencia toda aquella situacioacuten en la que una entidad territorial certificada no puede prestar el servicio educativo de manera directa en los establecimientos educativos oficiales del sistema educativo estatal de su jurisdiccioacuten ya sea por falta de planta docente o directivo docente o por falta de infraestructura fiacutesica

4 Insuficiencia por falta de planta docente o directivo docente Se presenta cuando la entidad territorial certificada no cuenta con planta de personal docente o directivo docente viabilizada por el Ministerio de Educacioacuten Nacional para atender a la poblacioacuten en edad escolar que demanda el servicio educativo en los establecimientos educativos oficiales de su jurisdiccioacuten

5 Insuficiencia de infraestructura fiacutesica Se presenta cuando la entidad territorial certificada no cuenta con la infraestructura fiacutesica necesaria para atender la totalidad de la demanda educativa o cuando la que posee no se encuentra en condiciones de ser utilizada para la prestacioacuten del servicio educativo

6 Limitaciones para la prestacioacuten del servicio educativo Son aquellas situaciones previsibles o imprevisibles que generan dantildeo o alteracioacuten grave a las condiciones normales de vida en un aacuterea geograacutefica determinada y que no permiten a la entidad territorial certificada prestar el servicio educativo de manera directa con su capacidad oficial

7 Limitaciones de caraacutecter imprevisto Son aquellas situaciones ocasionadas por desastres naturales o antropogeacutenicos es decir por efectos catastroacuteficos derivados de la accioacuten directa o indirecta del hombre que impidan o limiten la prestacioacuten del servicio educativo en los establecimientos educativos oficiales requiriendo por ello de la especial atencioacuten de los organismos del Estado y de otras entidades de caraacutecter humanitario o de servicio social

Las situaciones ocasionales de alteracioacuten del orden puacuteblico o de desplazamiento forzado y la imposibilidad de usar infraestructuras afectadas tambieacuten se consideran limitaciones de caraacutecter imprevisible

8 Limitaciones de caraacutecter previsible Son aquellas condiciones de orden puacuteblico conocidas o que deberiacutean ser conocidas por la entidad territorial que se

DECRETO NUacuteMEkamp 18 1 DE 2015 HOJAS

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por de las territoriales certificadas y se subroga un caprtulo del Decreto 1075 de 2015

mantengan en el tiempo afecten o pongan en peligro la vida o la integridad fiacutesica los y no permitan a entidad territorial certificada la utilizacioacuten de capacidad oficial disponible para la prestacioacuten del

Hservicio educativo

Trayectoria a un atributo los potenciales contratistas derivado de la efectiva prestacioacuten servicio educativo durante un nuacutemero determinado de en se haya evidenciado un buen desempentildeo tanto en lo acadeacutemico lo administrativo como en convivencia interior los establecimientos educativos

1 Oldoneidad Hace al equipo humano calificado y experimentado a las metodologiacuteas ensentildeanza probadas y con resultados demostrables las ayudas pedagoacutegicas y demaacutes elementos necesarios que deben acreditar los prestadores del educativo que aspiren a celebrar los contratos de trata este Capiacutetulo

11 Banco Oferentes Corresponde al listado de establecimientos educativos no oficiales reconocida trayectoria e idoneidad en prestacioacuten del servicio educativo conformado por entidad territorial como mecanismo para invitar evaluar y habilitar a los posibles aspirantes a celebrar contratos para la

del servicio educativo

12 Canasta educativa el conjunto insumas bienes y clasificados en componentes que son requeridos prestar servICIO educativo en condiciones de calidad respondiendo a las propias de poblacioacuten beneficiada

La canasta educativa es uno de los insumas para los precontractuales asiacute como para el seguimiento supervisioacuten o interventoriacutea de los contratos de que trata Capiacutetulo

13 educativa baacutesica Contiene los insumas baacutesicos una prestacioacuten integral serviCIO puacuteblico educativo Dentro de los componentes la canasta educativa se encuentran los siguientes

Recurso humano Incluye personal necesario (personal docente directivo docente y administrativo) para ofrecer una educacioacuten de calidad observando las relaciones alumnogrupo y docentegrupo atendiendo como miacutenimo paraacutemetros establecidos por el Ministerio de Nacional tal manera que se garantice una adecuada atencioacuten de los estudiantes

b) Material educativo el material bibliograacutefico de uso comuacuten material didaacutectico material tecnoloacutegico y elementos papeleriacutea necesarios para el desarrollo las actividades de los estudiantes y labores pedagoacutegicas de los docentes

c) Gastos administrativos Conjunto de erogaciones en las se incurre en ejecucioacuten de un contrato de servicio puacutebliCO educativo no relacionados directamente con la actividad pedagoacutegica pero necesarios para su realizacioacuten (vgr los materiales y suministros de oficina el arrendamiento

DECRETO NlIMEROol 1851 DE 2015 HOJA 6 j

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte de las entidades territoriales certificadas y se subroga un capiacutetulo del Decreto 1075 de 2015

de planta fiacutesica - cuando ello se requiera - y demaacutes servicios generales de oficina) asiacute como los derechos acadeacutemicos y servicios complementarios

d) Gastos generales Hace referencia a las erogaciones requeridas para el mantenimiento de las condiciones fiacutesicas del establecimiento educativo tanto de la planta fiacutesica como de la dotacioacuten de bienes para la adecuada prestacioacuten del servicio educativo Incluye entre otros conceptos los siguientes

1 Servicios puacuteblicos se refiere a los gastos por concepto de servicIos puacuteblicos domiciliarios acueducto alcantarillado aseo energiacutea eleacutectrica gas y telecomunicaciones sin perjuicio de los gastos que sean asumidos por la entidad territorial Estos gastos se calculan con base en las tarifas establecidas para eacutestos en cada entidad territorial

11 Mantenimiento Se refiere a los gastos necesarios para el correcto funcionamiento de la planta fiacutesica para lo cual se deben detallar las plantas fiacutesicas de las instituciones o centros educativos beneficiarios y el tipo de mantenimiento que realizaraacute el contratista

14 Canasta educativa complementaria La canasta complementaria incluye componentes adicionales a los de la canasta baacutesica que apoyan el acceso y la permanencia escolar entre estos

a) Estrategias de permanencia comprende los gastos que contribuyen a la permanencia escolar entre los que se podriacutean incluir apoyos nutricionales transporte y otros de acuerdo con el contexto educativo regional sin perjuicio de las estrategias establecidas por el Ministerio de Educacioacuten Nacional

b) Profesionales de apoyo profesionales que complementan y mejoran el desarrollo de la propuesta educativa como psicoacutelogos terapeutas u otros siempre que esteacuten contemplados en el Proyecto Educativo Institucional shyPEI o en el Proyecto Educativo Comunitario - PEC y que presten sus servicios en el marco de los procesos de inclusioacuten educativa reglamentados por el Ministerio de Educacioacuten Nacional

15 Listado de estudiantes a atender Corresponde a la relacioacuten de estudiantes que seraacuten atendidos por los contratistas en desarrollo de los contratos de que trata este Capiacutetulo

16 Plan anual de contratacioacuten del servicIo educativo Es un documento de naturaleza informativa que constituye una herramienta de planeacioacuten de la contratacioacuten del middot servicio puacuteblico educativo de la entidad territorial certificada med iante el cual esta identifica planea registra programa divulga y evaluacutea las necesidades de contratacioacuten del servicio educativo en cada vigencia asiacute mismo permite el disentildeo de estrategias que incrementen la eficiencia y oportunidad del proceso de contratacioacuten y del uso de los recursos humanos fiacutesicos y financieros

Artiacuteculo 231316 Tipos de contrato para la prestacioacuten del servicio puacuteblico educativo De conformidad con lo previsto en el artiacuteculo 23131 1 de este Decreto y sin perjuicio de la observancia de los principios generales contenidos en

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DECRETO NUacuteMiRS iw ) 1851 DE 2015 HOJA 7

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por territoriales certificadas y se subroga un capftulo del Decreto 1

Estatuto General de Contratacioacuten Puacuteblica las entidades territoriales certificadas podraacuten los siguientes contratos para la prestacioacuten del puacuteblico educativo

1 Contratos de prestacioacuten del servicio educativo Contratos mediante los cuales una entidad territorial certificada contrata la prestacioacuten del servicio puacuteblico educativo con propietario de un establecimiento educativo no oficial de reconocida trayectoria e idoneidad durante un (1) antildeo lectivo en las condiciones de calidad establecidas por el contratante atendiendo los lineamientos del Ministerio de Nacional El contratista deberaacute contar con el o aprobado asiacute como con licencia funcionamiento expedida por la secretariacutea educacioacuten de la entidad territorial certificada en donde prestaraacute servicio educativo

Contratos para la administracioacuten del servicio educativo Contrato mediante cual el contratista seleccionado a traveacutes de un proceso de licitacioacuten se compromete a administrar uno o varios establecimientos educativos de caraacutecter oficial ofreciendo una canasta educativa cumpla con altos estaacutendares de calidad

Contratos para la promocioacuten e implementacioacuten de desarrollo pedagoacutegico a celebrarse con iglesias o confesiones religiosas Contrato mediante cual una iglesia o confesioacuten religiosa se compromete a promover e implementar estrategias desarrollo pedagoacutegico en uno o varios establecimientos educativos oficiales el marco de estos contratos la entidad territorial aporta infraestructura fiacutesica personal docente directivo docente y administrativo con el que cuente cada establecimiento educativo oficial y por su parte la iglesia o confesioacuten religiosa aporta los componentes entidad territorial no pueda suministrar En contratos iglesia o confesioacuten religiosa siempre aporta apoyo pedagoacutegico y

ministrativo para el desarrollo o del adoptado por consejo directivo de cada establecimiento educativo oficial Tales componentes haraacuten parte integral de la canasta educativa contratada

4 Contratacioacuten con establecimientos educativos mediante subsidio a demanda Contrato mediante el cual entidades territoriales certificadas en educacioacuten distintas a departamentos y con poblacioacuten proyectada para 2016 superior a 300000 habitantes podraacuten contratar la atencioacuten educativa para estudiantes atendidos previamente mediante contratos prestacioacuten del servicio educativo con establecimientos educativos de caraacutecter no oficial bajo los supuestos consagrados en la Seccioacuten 6 del presente Capiacutetulo

SECCiOacuteN 2 Requisitos generales

Artiacuteculo 231321 Demostracioacuten de insuficiencias La configuracioacuten de las insuficiencias definidas en los numerales 3deg 4deg Y del artiacuteculo 1315 del

Decreto seraacuten demostradas por entidades territoriales certificadas conformidad con las siguientes reglas

1 La insuficiencia por falta planta personal docente o directivo requiere que la entidad territorial certificada adjunte al estudio de que trata artiacuteculo 2 1326 del Decreto la certificacioacuten expedida por el

DECRETO NUacuteMeacuteQQ u 1851 DE 2015 HOJAS

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por de las entidades territoriales certificadas y se subroga un capiacutetulo del Decreto 1075 de 2015

Ministerio de Educacioacuten Nacional en la que se indique capacidad de planta de personal docente de acuerdo con los paraacutemetros teacutecnicos organizacioacuten definidos por Gobierno Nacional y la distribucioacuten dicha planta por zona rural y urbana

2 insuficiencia de infraestructura fiacutesica requiere que la entidad territorial certificada incluya en el estudio respectivo las razones tal insuficiencia y las evidencias que den cuenta de lo anterior

Artiacuteculo 231322 Atencioacuten de las limitaciones Para la atencioacuten de alguna las lim definidas en los numerales 7deg y 8deg del artiacuteculo 2 1315 del presente Decreto las territoriales se sujetaraacuten a las siguientes reglas

1 Cuando se configuren limitaciones de caraacutecter imprevisto en la prestacioacuten del servicio educativo la entidad territorial podraacute acudir a la declaratoria de urgencia manifiesta en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 42 de la Ley 80 de 1993 Una vez declarada se podraacute contratar sin necesidad de elaborar el estudio de insuficiencia y limitaciones y se informaraacute por escrito sobre ello al Ministerio de Educacioacuten Nacional adjuntando las evidencias que den cuenta

dicha situacioacuten dentro de los treinta (30) d de celebrado contrato respectivo eventos se pod contratar excepcionalmente con que no se habilitados en Banco de

Cuando se presenten limitaciones de caraacutecter previsible las entidades territoriales en el marco de los principios planeacioacuten del servicio educativo y de la contratacioacuten estatal surtir los procesos normales de contratacioacuten del servicio ucativo de que trata este Capiacutetulo y los

de insuficiencia y limitaciones correspondientes Tambieacuten se que la limitacioacuten se encuentre certificada por la autoridad competente de acuerdo con su naturaleza

Articulo 231323 Acreditacioacuten de idoneidad idoneidad que deben acreditar los prestadores del servicio puacuteblico educativo que a alguno de los contratos regulados en el presente Capiacutetulo relacionada con un alto desempentildeo en exaacutemenes de Estado mejoramiento continuo en los resultados dichas pruebas y la capacidad de generacioacuten y sostenimiento adecuados ambientes en los establecimientos educativos hayan sido dirigidos o administrados por el acuerdo con los indicadores de convivencia escolar

Artiacuteculo 231324 De educativa entidad territorial certificada en educacioacuten deberaacute establecer canasta educativa de forma previa al inicio proceso de contratacioacuten y corresponderaacute a las necesidades identificadas y definidas en estudio de insuficiencia y limitaciones elaborado por dicha entidad

Con de mejorar el acceso y la permanencia la canasta educativa variaraacute acuerdo con el contexto cada entidad territorial certificada incluyendo para fin los componentes que sean y que esteacuten relacionados con la prestacioacuten efectiva del servicio educativo contratado

DECRETO NUacuteMliRO~ ~ 1851 DE 2015 middotmiddotmiddot~middotHO)A 9

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacuteb lico educativo por parte de las entidades territoriales certificadas y se subroga un capftulo del Decreto 1075 de 2015

Haraacute parte integral de los contratos regulados en el presente Capiacutetulo la relacioacuten detallada de todos y cada uno de los componentes de la canasta educativa baacutesica y complementaria que se obliga a suministrar el contratista Se podraacute contratar solamente la canasta baacutesica o la canasta baacutesica maacutes la complementaria de acuerdo con las necesidades identificadas por la entidad territorial certificada y con la poblacioacuten a atender

Artiacuteculo 231325 Reglas para la conformacioacuten de la canasta educativa Ademaacutes de las caracteriacutesticas establecidas en los numerales 12 13 Y 14 del artiacuteculo 231315 la canasta educativa a la que se obligue el contratista se sujetaraacute especialmente a las siguientes reglas

1 El personal docente y directivo docente vinculado por el contratista deberaacute cumplir con los requisitos de experiencia y formacioacuten acadeacutemica establecidos para las convocatorias de concurso de meacuteritos que realiza el Estado para la vinculacioacuten de educadores oficiales

2 El material educativo deberaacute estar acorde con los enfoques contenidos y metodologiacutea de las diferentes aacutereas del curriacuteculo asiacute como con el PEI o el PECo

3 Se deberaacuten incluir los costos por concepto de gratuidad de conformidad con lo establecido en el paraacutegrafo 2 del artiacuteculo 231642 de este Decreto

Artiacuteculo 231326 Estudio de insuficiencia y imitaciones Para que las entidades territoriales certificadas en educacioacuten puedan celebrar los contratos de que trata este Capiacutetulo previamente elaboraraacuten un estudio de insuficiencia y limitaciones a traveacutes del cual se evidencie teacutecnicamente la necesidad de acudir a la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo

Dicho estudio seraacute remitido al Ministerio de Educacioacuten Nacional a maacutes tardar en la segunda quincena del mes de octubre de cada anualidad con el fin de sustentar la contratacioacuten del servicio educativo para la vigencia siguiente

Sin perjuicio de lo anterior el Ministerio de Educacioacuten Nacional revisaraacute y se pronunciaraacute en cualquier tiempo respecto de los estudios de insuficiencia y limitaciones Cuando el Ministerio de Educacioacuten Nacional determine que no existen los supuestos de hecho previstos en el presente Capiacutetulo y en el artiacuteculo 27 de la Ley 715 de 2001 daraacute traslado a los organismos de control para lo de su competencia

Paraacutegrafo Se entenderaacute que las entidades territoriales certificadas en educacioacuten que no elaboren o no presenten al Ministerio de Educacioacuten Nacional el estudio de insuficiencia y limitaciones en los plazos y condiciones establecidos por el Ministerio no se ajustan a lo dispuesto en este Capiacutetulo y en el artiacuteculo 27 de la Ley 715 de 2001 y por lo tanto no podraacuten efectuar la contratacioacuten del servicio educativo

Artiacuteculo 231327 Contenido del estudio de insuficiencia y limitaciones El estudio de insuficiencia y limitaciones para la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo debe elaborarse con base en los productos del proceso de gestioacuten de la cobertura educativa reglamentados en la Resolucioacuten 7797 de 2015 del Ministerio

vv U 1851 DECRETO NUacuteMERO DE 2015 HOJA 10

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte de las entidades territoriales certificadas y se subroga un capftulo del Decreto 1075 de 2015

de Educacioacuten Nacional o las normas que la modifiquen adicionen o sustituyan y contendraacute como miacutenimo los siguientes componentes

1 Anaacutelisis de oferta Corresponde al nuacutemero de cupos disponibles en los establecimientos educativos oficiales para garantizar la continuidad de los estudiantes antiguos y el acceso a estudiantes nuevos en el sistema educativo asiacute como la capacidad de la infraestructura fiacutesica oficial disponible en la entidad territorial certificada para la prestacioacuten del servicio educativo en la vigencia siguiente

2 Anaacutelisis de demanda Corresponde a la estimacioacuten de la poblacioacuten en edad escolar que demandaraacute cupos a la entidad territorial certificada en la vigencia siguiente (estudiantes antiguos y nuevos) discriminada por sedes instituciones y centros educativos sector zona entre otros criterios que defina el Ministerio de Educacioacuten Nacional

3 Anaacutelisis georreferenciado de oferta versus demanda Daraacute cuenta de las zonas de la entidad territorial en las que no es posible prestar el servicio educativo en los establecimientos educativos oficiales el cual deberaacute estar elaborado de acuerdo con la informacioacuten del proceso de gestioacuten de la cobertura educativa Dicho anaacutelisis estaraacute detallado por niveles y grados zona urbana y rural comunas corregimientos localidades municipios o cualquier otra estructura organizativa de caraacutecter territorial con la que cuente la entidad

4 Anaacutelisis poblacional Se refiere al estudio realizado sobre las caracteriacutesticas demograacuteficas tendencias y proyecciones de la poblacioacuten por entidad territorial discriminada por comunas corregimientos localidades municipios u otras unidades geograacuteficas Para esto se tendraacute en cuenta la poblacioacuten total y la poblacioacuten en edad escolar discriminada por geacutenero grupos etarios etnias y zonas

5 Anaacutelisis de la evolucioacuten de la matriacutecula Se refiere al contraste entre la matriacutecula oficial privada y contratada de por lo menos las uacuteltimas tres vigencias para establecer tendencias

6 Anaacutelisis de la planta de personal docente y directivo docente de la entidad territorial certificada Corresponde al anaacutelisis de la informacioacuten de la planta docente y directivo docente viabilizada y adoptada por la entidad respecto de su distribucioacuten las relaciones teacutecnicas alumnodocente y alumnogrupo Dicho anaacutelisis deberaacute sujetarse al estudio teacutecnico de plantas viabilizado previamente por el Ministerio de Educacioacuten Nacional

7 Evidencias de implementacioacuten de otras estrategias de ampliacioacuten de cobertura educativa La entidad territorial certificada en educacioacuten deberaacute evidenciar la gestioacuten adelantada para optimizar la capacidad del sector oficial durante la vigencia previa a la contratacioacuten

8 Plan de mitigacioacuten de la contratacioacuten del servicIo educativo Teniendo en cuenta que las condiciones de insuficiencia y limitaciones se consideran de caraacutecter temporal la entidad territorial certificada deberaacute elaborar un plan de mitigacioacuten de la contratacioacuten del servicio educativo en el que incluya las estrategias que ejecutaraacute en el corto mediano y largo plazo sus tiempos de

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DECRETO NUacuteMJiR~ HOlA 11

la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte de las entidades y se un capitulo del Decreto 1075 de 2015

duracioacuten y responsables superar causales invocadas la contratacioacuten servicio educativo

plan deberaacute contener mismo las herramientas mediante se haraacute seguimiento a las y a partir la vigencia en la cual se haga uso de la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo entidad territorial certificada demostrar la forma como dichas estrategias han sido desarrolladas

limitaciones previsibles para la prestacioacuten del servicio educativos oficiales de su jurisdiccioacuten las entidades deberaacuten presentar con el estudio trata el artiacuteculo la certificacioacuten dichas limitaciones expedida por autoridad competente su naturaleza y la descripcioacuten de hechos la sustentan

Artiacuteculo 231328 Del Plan Anual Contratacioacuten del Servicio Educativo Una vez el insuficiencia y limitaciones y con fundamento en los resultados que arroje la entidad territorial disentildearaacute el Plan Anual Contratacioacuten del Servicio Educativo que deberaacute ser coherente con las necesidades identificadas y que permitiraacute adelantar oportunamente procesos

contratacioacuten previstos en este Capiacutetulo

proyectos contratacioacuten incluidos en el Anual Contratacioacuten ucativo pueden ser retirados revisados o modificados por la entidad

por lo que la informacioacuten contenida en el mismo no representa compromiso u obligacioacuten alguna para entidad territorial la compromete a realizar la contratacioacuten

No de acudir a la contratacioacuten del educativo dicho Plan haraacute parte de la fase precontractual de contratos que se suscriban y deberaacute ser remitido al Ministerio ucacioacuten Nacional una vez sea publicado en los teacuterminos definidos en el artiacuteculo 13 10 este Decreto

Artiacuteculo 1329 Contenido del Plan Anual de Contratacioacuten del Servicio Educativo En Plan Anual Contratacioacuten Servicio se

los proyectos de contratacioacuten con la informacioacuten correspondiente a necesidades servicio educativo de la entidad territorial certificada los

cuales en concordancia con estudio insuficiencia y limitaciones Asiacute mismo debe contener como miacutenimo lo siguiente

1 La proyeccioacuten de poblacioacuten a atender y la identificacioacuten los n educativos requeridos

2 descripcioacuten las zonas en que se presenta la necesidad la contratacioacuten del servicio

3 condiciones en que se prestar el servicio educativo en las zonas donde es contratacioacuten del servicio educativo estableciendo los componentes de educativa baacutesica a

4 La contrato con la que se pretende dicha necesidad de conformidad con lo dispuesto en artiacuteculo 2 131 del presente Decreto

v V J 8 1 DECRETO NUacuteMERO DE 2015 middotHOlA 12

la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por de las entidades certificadas y se subroga un capiacutetulo del Decreto 1075 de 2015

El cronograma la precontractual cuyas actividades no podraacuten superar el inicio del calendario escolar

6 valor estimado del contrato y el tipo de recursos con cargo a los cuales la entidad territorial pagaraacute el servicio

Artiacuteculo 2313210 Publicacioacuten y actualizacioacuten del Plan Anual Contratacioacuten del Servicio Educativo El Plan Anual de Contratacioacuten del Servicio Educativo y sus actualizaciones deben publicarse fiacutesicamente a maacutes tardar el 30

noviembre cada antildeo en un lugar visible de oficina de atencioacuten ciudadano de de educacioacuten de las entidades territoriales certificadas y en sitios web dichas secretariacuteas y las correspondientes alcaldiacuteas o gobernaciones seguacuten corresponda

todo caso la publicacioacuten del Plan Anual de Contratacioacuten del Servicio Educativo deberaacute efectuarse antes de adjudicacioacuten o celebracioacuten del contrato seguacuten modalidad de seleccioacuten de que se trate

Este podraacute actualizarse hasta un mes antes del inicio del calendario escolar definido por la entidad territorial certificada en cada vigencia pero nunca despueacutes

la adjudicacioacuten o celebracioacuten del contrato

Artiacuteculo 2313211 Requisitos presupuestales para la celebracioacuten de contratos del servicio puacuteblico educativo De conformidad con la normatividad vigente antes del inicio del proceso contractual la entidad territorial certificada en educacioacuten deberaacute contar con certificado de disponibilidad presupuesta Cuando quiera que con los contratos a celebrar se vayan a comprometer presupuestos de vigencias siguientes o se vayan a recibir y prestar servicios en vigencias posteriores a aquella en que se celebra contrato la entidad territorial deberaacute cumplir con lo dispuesto en la Orgaacutenica de Presupuesto

Articulo 2313212 Cumplimiento del calendario acadeacutemico En virtud sus facultades inspeccioacuten y vigilancia y de la obligacioacuten de las entidades estatales

adelantar revisiones perioacutedicas a los servicios prestados la entidad territorial certificada deberaacute garantizar que contratista educativo durante todo el calendario acadeacutemico ofreciendo la totalidad de los programas curriculares y planes estudio niveles y grados determinados en el PElo PEC en consonancia con lo dispuesto en la organizacioacuten y estructura calendario acadeacutemico y lo establecido el mismo en el presente Decreto especialmente en el Tiacutetulo 3 de la Parte

Artiacuteculo 2313213 Inicio de la ejecucioacuten de los contratos para la prestacioacuten del servicio puacuteblico educativo Los contratos para prestacioacuten del servido

ucativo que trata este Capiacutetulo que se financien con recursos del Sistema de Participaciones deberaacuten ser suscritos con anterioridad al inicio del

calendario escolar definido por entidad territorial certificada y comenzar su ejecucioacuten coincidiendo con inicio de

La entidad territorial certificada en educacioacuten responsable de garantizar cumplimiento de las horas duracioacuten miacutenima por antildeo lectivo

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(

DECRETO NUacuteME~Ov u 1851 DE 2015 HOJA 13

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por de las entidades territoriales y se subroga un capItulo del Decreto 1075 de 2015

Artiacuteculo 2313214 Inicio de la prestacioacuten del servicio educativo sin contrato En ninguacuten caso un prestador que haya terminado la ejecucioacuten de un contrato para prestacioacuten del servicio educativo podraacute iniciar en siguiente la atencioacuten los estudiantes a que prestoacute el servicio educativo el antildeo inmediatamente anterior sin que exista un contrato del servicio puacuteblico educativo legalmente celebrado con entidad territorial certificada

De incumplirse mandato los costos en los asumidos por su propia cuenta y riesgo prestacioacuten del educativo sin contrato no genera la obligacioacuten para la entidad territorial certificada de contratar o hacer alguacuten tipo de reconocimiento econoacutemico

Si un prestador particular realiza esta praacutectica con autorizacioacuten de la entidad territorial ordenador gasto asumiraacute las responsabilidades disciplinarias fiscales y penales que dicho genere

Artiacuteculo 2313215 Identificacioacuten de la poblacioacuten estudiantil a atender entidad territorial certificada seraacute la responsable de identificar previamente y asignar a cada contratista la poblacioacuten que seraacute atendida en desarrollo de los contratos para la prestacioacuten del puacuteblico educativo que trata presente Capiacutetulo La entidad territorial no podraacute atribuir esta obligacioacuten a los contratistas

Como producto de la identificacioacuten entidad territorial certificada elaboraraacute el Listado Estudiantes a Atender cual entregado a cada contratista y haraacute parte integ del contrato

Si en el desarrollo del contrato se establece la necesidad de atender a nuevos la entidad territorial certificada la responsable definir la

manera en que se les prestaraacute el servicio En caso incluirlos en el contrato vigente se tendraacuten en cuenta las limitaciones contractuales y presupuestales existentes y las normas aplicables con fin proceder a su modificacioacuten

modificaciones que se realicen a los contratos regulados en Capiacutetulo deberaacuten ser remitidas Ministerio Educacioacuten Nacional en los teacuterminos del artiacuteculo 13 del presente Decreto junto con los correspondientes soportes

Artiacuteculo 2313216 Continuidad del servicio educativo Finalizados los contratos para la prestacioacuten del servicio puacuteblico educativo entidad territorial certificada garantizaraacute la continuidad servicio educativo a estudiantes que veniacutean siendo atendidos para lo cual se garantizaraacute su atencioacuten en los establecimientos educativos de conformidad con estrategias adopte en cada vigencia para mitigar las insuficiencias o limitaciones que dieron lugar a la contratacioacuten

garantiacutea de continuidad en servicio educativo no implica para entidad territorial certificada en educacioacuten la obligacioacuten de prorrogar dichos contratos o de volver a celebrarlos con mismos operadores o con terceros ni otorga derecho alguno a los contratistas en tal sentido

ninguacuten caso un contratista podraacute registrar matriacutecula para una vigencia distinta a la contemplada en su contrato

Artiacuteculo 2313217 Obligaciones generales para el contratista entidades

11

-IVmiddot 1851 DECRETO NUacuteMERO DE 2015 HOJA 14

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio publico educativo por parte de las entidades territoriales certificadas y se subroga un capiacutetulo del Decreto 1075 de 2015

territoriales certificadas deben asegurar que en la ejecucioacuten de los contratos para la prestacioacuten del servicio educativo el contratista cumpla las siguientes obligaciones

1 Que el contratista no subcontrate la prestacioacuten del servicio puacuteblico educativo contratado

2 Que el contratista no vincule docentes directivos docentes o personal administrativo de la planta de la entidad territorial para la ejecucioacuten del contrato

3 Que entregue oportunamente los bienes y demaacutes servicios contenidos en la canasta educativa contratada

4 Que el contratista no vincule al personal para la ejecucioacuten del contrato mediante cooperativas de trabajo asociado o bolsas de empleo

5 Que el contratista no realice a la poblacioacuten atendida cobros correspondientes a derechos acadeacutemicos servicios complementarios por alguno de los componentes de la canasta educativa pactados en el contrato o por cualquier otro concepto de conformidad con lo dispuesto en la Seccioacuten 4 Capiacutetulo 6 Tiacutetulo 1 de la Parte 3 del presente Decreto - 6 Que el contratista no impute al contrato estudiantes que no fueron relacionados en el listado de estudiantes cuya atencioacuten se contratoacute a excepcioacuten de lo descrito en el inciso 3 del artiacuteculo 2313215 del presente Decreto

7 Que el contratista inicie la ejecucioacuten del contrato contando previamente con el registro presupuestal la constitucioacuten y aprobacioacuten de garantiacuteas y la firma del acta de inicio

8 Que el contratista suministre la informacioacuten requerida por la entidad contratante relativa a la ejecucioacuten del contrato

9 Que el contratista permita la supervisioacuten o interventoriacutea al contrato

Paraacutegrafo 1 Corresponde a la entidad territorial certificada verificar que las obligaciones anteriores sean debidamente incorporadas al contrato

Paraacutegrafo 2 En virtud de sus facultades de entidad contratante derivadas de la Leyes 80 de 1993 y 1474 de 2011 y en el marco de las competencias de inspeccioacuten y vigilancia que le han sido delegadas la entidad territorial certificada seraacute responsable de iniciar las actuaciones administrativas correspondientes contra los contratistas que incumplan las obligaciones anteriormente descritas

Artiacuteculo 2313218 Obligaciones de las entidades territoriales certificadas en educacioacuten En materia de contratacioacuten del servicio educativo las entidades territoriales certificadas deberaacuten cumpl ir con lo siguiente

1 Adelantar el proceso de contratacioacuten habiendo realizado previamente el estudio de insuficiencia y limitaciones de los establecimientos educativos de su jurisdiccioacuten asiacute como cumplir con los procesos de planeacioacuten establecidos en esta reglamentacioacuten

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DECRETO NUacuteME~(1 v u 1851 DE 2015 HOJA

la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte de las entidades certificadas y se subroga un capiacutetulo del Decreto 1075 de 2015

2 Iniciar proceso contratacioacuten habiendo expedido previamente certificado disponibilidad presupuestal o contando con la autorizacioacuten para comprometer vigencias futuras cuando ellas se

3 Definir la canasta educativa previamente a la celebracioacuten los contratos de trata artiacuteculo 1316 de Decreto

Abstenerse de asignar planta de personal docente directivo docente o administrativa de la ejecucioacuten de los contratos que tratan las 4 y 6 del Capiacutetulo

5 Abstenerse de suscribir el contrato de prestacioacuten de servicio educativo con personas naturales o juriacutedicas que no se encuentren habilitadas en el de Oferentes salvo casos urgencia debidamente declarada en teacuterminos la 80 1 en concordancia con lo dispuesto en el presente Capiacutetulo

No suscribir propietarias de educativos no oficiales reacutegimen controlado

Contratar el educativo solo cuando se y plenamente identificada la poblacioacuten a atender

8 rar cumplimiento de los requisitos ejecucioacuten contrato

9 Reconocer pecuniariamente la prestacioacuten del servicio educativo uacutenicamente en teacuterminos pactados en contrato

10 Contratar el ed para la totalidad de sedes un estab lecim iento

Artiacuteculo 13219 Responsabilidad ordenador del gasto El respectivo ordenador del responsable por el cumplimiento de lo descrito en presente Capiacutetulo y por de contratacioacuten que ad

SECCiOacuteN 3 Contratos de prestacioacuten del servicio puacuteblico educativo

Articulo 231331 Contratos de prestacioacuten servicio puacuteblico educativo La entidad territorial certificada de acuerdo con identificadas en

estudio insuficiencia y limitaciones y en concordancia con Plan Anual de del Servicio Educativo sentildealado en presente Capiacutetulo podraacute

servicio educativo cuya duracioacuten no podraacute ser

de contratos el propietario de un establecimiento ucativo no oficial se obliga a prestar servicio educativo integral en dicho establecimiento a los que indique en forma expresa la entidad territorial certificada manera autoacutenoma y bajo su responsabilidad con su propio PEI o suministrando todo el personal directivo docente y administrativo soportes pedagoacutegicos medios educativos y los demaacutes componentes

_111 UUJ 1851 DECRETO NUacuteMERO DE 2015 HOlA 16

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte de las entidades territoriales certificadas y se un capiacutetulo del Decreto 1075 de 2015

de la canasta educativa detallados en el respectivo contrato de acuerdo con lo establecido en los numerales 1 13 Y 14 del artiacuteculo 2 1 15 de este Decreto

Artiacuteculo 231 Seleccioacuten del contratista contratacioacuten de la prestacioacuten del servicio puacuteblico ucativo se entiende como un contrato de prestacioacuten de servicios profesionales en consecuencia la seleccioacuten del contratista se pod hacer directamente de conformidad con lo previsto en literal h) del numeral 4deg del artiacuteculo 2 de la 1150 de 2007 con sujecioacuten a los requisitos previstos en las normas que reglamentan la materia y en el presente Capiacutetulo en relacioacuten con verificacioacuten de la e idoneidad requerida de los contratistas y su invitacioacuten y habilitacioacuten mediante la conformacioacuten del Oferentes

Artiacuteculo 231333 Reglas del contrato contrato de prestacioacuten del servicio educativo se regiraacute por lo previsto en el Estatuto Contratacioacuten Puacuteblica yen Capiacutetulo yen particular por las siguientes

1 Se suscribiraacuten uacutenicamente con juriacutedicas propietarias de los establecimientos educativos habilitados en Oferentes de la entidad territorial certificada

2 Entre personal administrativo docente y directivo vinculado por contratista y la entidad territorial certificada no existiraacute relacioacuten legal y reglamentaria alguna reacutegimen laboral se sujetaraacute al derecho privado Por el contratista debe mantener i a la territorial certificada de cualquier reclamacioacuten realice el personal vinculado

3 La prestacioacuten servicio educativo se bajo la exclusiva responsabilidad del contratista con a su y a lo que se prevea en el contrato

4 contratista deberaacute prestar servicio educativo en la infraestructura que haya sido evaluada para conformar el Banco Oferentes

Artiacuteculo 231334 Reglas para la conformacioacuten yo actualizacioacuten del Banco de Oferentes Las entidades territoriales certificadas que requieran celebrar los contratos prestacioacuten del puacuteblico educativo regulados en esta Seccioacuten conformaraacuten el Banco de en su jurisdiccioacuten teniendo en cuenta los siguientes criterios

1 El Banco de Oferentes deberaacute ser conformado yo actualizado por la entidad territorial certificada dando aplicacioacuten a los principios de transparencia y

y verificando para tal la experiencia e idoneidad de los oferentes acuerdo con lo establecido por el artiacuteculo 27 de Ley 715 de 2001

2 La conformacioacuten yo actualizacioacuten del Banco Oferentes es previa e independiente del proceso contratacioacuten y se a las siguientes reglas

a) conformacioacuten yo actualizacioacuten del Banco Oferentes es independiente la elaboracioacuten de los estudios de insuficiencia y limitaciones

DECRETO NUacuteME1ttsmiddotmiddotmiddot DE 2015 HOlA 17

Por el cual se la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por de las entidades territoriales certificadas y se un capltuo del Decreto 1 de 2015

b) Tanto de conformacioacuten como actualizacioacuten de Oferentes deberaacute realizarse en la vigencia a aquella en la que se pretenda contratar la prestacioacuten servicio educativo

Paraacutegrafo Una vez entre a regir presente Capiacutetulo entidades territoriales certificadas que decidan acudir a la contratacioacuten de prestacioacuten servicIo

ucatiacutevo deberaacuten conformar bancos de atendiendo los criterios establecidos en esta Seccioacuten

Artiacuteculo para conformar el Banco de Oferentes entidades certificadas deberaacuten conformar el Banco de Oferentes a traveacutes invitacioacuten puacuteblica que contaraacute con las siguientes

1 Apertura entidades territoriales certificadas deberaacuten expedir acto administrativo que disponga la apertura del proceso de conformacioacuten del Banco de y efectuar la invitacioacuten puacuteblica a interesados en

rarlo Dicho acto deberaacute ser divulgado con cinco (5) d de antelacioacuten al iniCIO proceso de inscripcioacuten y deberaacute contener ademaacutes la uiente informacioacuten

11 Datos baacutesicos de entidad territorial certificada interesada en conformar el Banco de Oferentes

1 Propietarios de establecimientos educativos no destinatarios de invitacioacuten

1 Objeto de la invitacioacuten

14 Requisitos miacutenimos demostrar los en integrar asiacute como los medios para su itacioacuten Los

mencionados requisitos deberaacuten a los siguientes factores

a) Trayectoria o experiencia e idoneidad

b) Infraestructura fiacutesica del establecimiento educativo en donde se el servicio

c) Canasta educativa deben

15 Cronograma proceso que contenga al menos

a) y hora a partir de la se inicia el de inscripcioacuten y lugar en donde tal procedimiento se adelantaraacute

b) y en que se cierra la inscripcioacuten

c) Teacutermino durante el cual se la verificacioacuten de los requisitos incluido en el Banco de Oferentes

d) publicacioacuten resultados y teacutermino para interponer y resolver reclamaciones presentadas en contra de dichos

1 Criterios evaluacioacuten para ser habilitado en Banco de Oferentes

DECRETO NUacuteMERO 1851 DE 2015middot HOJA 18

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por de las entidades territoriales certificadas y se subroga un capitulo del Decreto 1 075 de 2015

1 Medios a traveacutes los cuales se informaraacute a cada inscrito los resultados la verificacioacuten de los requisitos

18 Formato de inscripcioacuten que haraacute parte integral de la invitacioacuten puacuteblica

1 Formato de verificacioacuten de requisitos de habilitacioacuten de los interesados que haraacute parte integral de la invitacioacuten puacuteblica

2 Inscripcioacuten La inscripcioacuten se realizaraacute por medios electroacutenicos (viacutea web) o por el sistema de atencioacuten al ciudadano plazo miacutenimo para la inscripcioacuten seraacute de cinco (5) d haacutebiles

informacioacuten registrada por el aspirante se entenderaacute suministrada bajo la gravedad del juramento y lo obligaraacute a mantener como miacutenimo las condiciones con las se inscribioacute durante el proceso de conformacioacuten del Banco Oferentes y se encuentre incluido en eacuteste

3 Verificacioacuten de requisitos etapa comprende la verificacioacuten los requisitos de habilitacioacuten La entidad territorial certificada conformaraacute un comiteacute de verificacioacuten de requisitos el cual responsable de aplicar los criterios de evaluacioacuten establecidos en invitacioacuten puacuteblica para cada uno de los aspirantes inscritos

4 Publicacioacuten resultados y traacutemites de las reclamaciones etapa inicia con la publicacioacuten haga entidad territorial certificada de los resultados de la evaluacioacuten realizada a cada uno los aspirantes en conformar Banco de Oferentes Posteriormente dichos aspirantes podraacuten presentar sus reclamaciones dentro los tres (3) diacuteas haacutebiles siguientes a la publicacioacuten las cuales resueltas por la entidad territorial certificada dentro los cinco (5) diacuteas haacutebiles siguientes

5 Habilitacioacuten de interesados y conformacioacuten del Banco de Oferentes Esta etapa comprende la expedicioacuten del acto administrativo identificando los aspirantes que resulten habilitados una vez sean surtidas etapas anteriores

Artiacuteculo 231336 Requisitos para ser habilitado en el Banco de Oferentes Para ser habilitado en Banco de Oferentes de cada entidad territorial se deberaacuten cumplir como miacutenimo los siguientes requisitos

1 Acreditar la propiedad del establecimiento educativo aportando la de funcionamiento vigente expedida por entidad territorial certificada en los teacuterminos del artiacuteculo 2321 del presente Decreto con jurisdiccioacuten en el lugar en donde se presenten circunstancias insuficiencia o limitacioacuten que motiven la contratacioacuten de la prestacioacuten del servicio educativo

2 El propietario debe ser una nOlrQnnltgt juriacutedica lo cual acreditado certificado de existencia y representacioacuten legal expedido por autoridad

competente con antelacioacuten no superior a un mes de la fecha de la inscripcioacuten en que se demuestre que dentro su objeto se

contempla la prestacioacuten de educativos en los niveles de educacioacuten preescolar baacutesica y media

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1851DECRETO NUacuteMEIacutelty J u DE 2015 HOJA 19


Si se trata de una iglesia o confesioacuten religiosa se deberaacute demostrar su personeriacutea juriacutedica especial otorgada por el Ministerio del Interior o en su defecto personeriacutea juriacutedica de derecho puacuteblico eclesiaacutestico expedida con base en la Ley 133 de 1994 y las normas que la modifiquen sustituyan o deroguen Lo anterior tambieacuten aplica a las congregaciones religiosas sus federaciones confederaciones o asociaciones de ministros

3 No estar en reacutegimen controlado en los teacuterminos consagrados en la Seccioacuten 4 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 3 de este Decreto

4 El establecimiento educativo donde se prestaraacute el servicio deberaacute contar con coacutedigo DANE y estar registrado en el Directorio Uacutenico de Establecimientos shyDUE del Ministerio de Educacioacuten Nacional

5 Para cada establecimiento educativo acreditar la propiedad o disponibilidad del inmueble en el que se prestaraacute el servicio educativo a traveacutes del certificado de tradicioacuten y libertad con fecha maacutexima de un mes de expedido respecto de la fecha de inscripcioacuten en el proceso de conformacioacuten o actualizacioacuten del Banco de Oferentes En caso de establecimientos educativos que funcionen en infraestructuras arrendadas o entregadas en comodato se deberaacute acreditar el respectivo contrato asiacute como su vigencia

6 Contar con un PEI o PEC aprobado por la secretariacutea de educacioacuten de la entidad territorial certificada en la que se prestaraacute el servicio educativo de acuerdo con los criterios establecidos en el artiacuteculo 233141 del presente Decreto

7 Acreditar el cumplimiento de los requisitos miacutenimos de experiencia e idoneidad a que se refiere este Capiacutetulo y los establecidos en cada caso concreto por la entidad territorial certificada de acuerdo con los lineamientos establecidos por el Ministerio de Educacioacuten Nacional

8 Haber obtenido resultado favorable en la visita realizada por la entidad territorial certificada a la infraestructura fiacutesica donde se prestaraacute el servicio educativo Este requisito se validaraacute mediante acta o certificacioacuten de inspeccioacuten expedida por la secretariacutea de educacioacuten de la entidad territorial correspondiente

Paraacutegrafo 1 Encontrarse habilitado en el Banco de Oferentes no genera el derecho a ser contratado por la entidad territorial

Paraacutegrafo 2 La entidad territorial certificada deberaacute garantizar los mecanismos para que los propietarios de los establecimientos educativos habilitados en el Banco de Oferentes enviacuteen anualmente la informacioacuten requerida con el fin de realizar el seguimiento al cumplimiento y mantenimiento de los requisitos de habilitacioacuten de conformidad con los lineamientos que establezca el Ministerio de Educacioacuten Nacional

Paraacutegrafo Transitorio Podraacuten postularse con la infraestructura oficial por una uacutenica oportunidad para ser habilitados dentro del Banco de Oferentes que se conforme en la vigencia 2015 con ocasioacuten de la entrada en vigencia de este Capiacutetulo las personas juriacutedicas que cumplan uno de los siguientes requisitos

DECRETO NUacuteMEWO oIacute 18 1 DE 2015 HOJA 20


1 ejecutando actualmente un contrato concesioacuten del servicio educativo que finalice en vigencias 2015 o 2016

Haber celebrado contratos de concesioacuten del servicio educativo con entidad territorial que hayan finalizado en los antildeos 2013 o 2014 y que a entrada en vigencia del presente Capiacutetulo se encuentren ejecutando un contrato de prestacioacuten del servicio educativo en infraestructura oficial

caso de que las personas juriacutedicas sentildealadas en paraacutegrafo transitorio resulten habilitadas en el Banco de Oferentes la entidad territorial certificada podraacute suscribir con ellas contratos de prestacioacuten del servicio puacuteblico educativo uacutenicamente para la vigencia 2016 los cuales solo podraacuten ejecutarse en la infraestructura oficial que sido postulada por parte de personas juriacutedicas

Artiacuteculo 231337 Experiencia e idoneidad de los aspirantes a ser habilitados en el Banco de Oferentes aspirantes a ser habilitados en Banco de Oferentes deberaacuten demostrar que sus establecimientos educativos postulados cumplen ademaacutes de los requisitos sentildealados en el artiacuteculo anterior los siguientes requisitos experiencia e idoneidad

1 Un tiempo miacutenimo experiencia 5 antildeos en la prestacioacuten del servicio educativo

Que en los uacuteltimos resultados publicados por ICFES correspondientes a las pruebas de Estado SABER 3deg 5deg 9deg Y 11 deg presentadas establecimiento educativo haya alcanzado puntajes superiores al percentil 35 en de lenguaje y matemaacuteticas entre los establecimientos educativos de su respectiva entidad territorial certificada en educacioacuten caso de que establecimiento educativo no la totalidad de pruebas -por no ofrecer alguno de los grados- requisito aplica solo para las pruebas presentadas

Paraacutegrafo 1 La entidad territorial certificada podraacute establecer criterios de trayectoria e idoneidad superiores a los enunciados en la presente Seccioacuten

Paraacutegrafo 2 publicaraacute anualmente en mes noviembre el listado de los establecimientos educativos que cumplen con el requisito establecido en numeral 2deg del presente articulo

Paraacutegrafo transitorio Para el Banco de Oferentes se conforme en antildeo 201 se podraacuten habilitar uacutenicamente los establecimientos educativos no oficiales que en resultados publicados por el de las pruebas de 3deg 5deg 9deg Y 11deg practicadas en el antildeo 201 corresponda hubieren alcanzado puntajes al percentil 20 de los establecimientos educativos

su respectiva entidad territorial certificada en educacioacuten

Artiacuteculo 231338 Vigencia Banco de Oferentes Banco de Oferentes tendraacute una vigencia de tres (3) antildeos Una vez cumplido teacutermino si entidad territorial certificada no ha superado las condiciones que generan la insuficiencia o

limitaciones se conformaraacute un nuevo Banco de Oferentes

DECRETO NUacuteMERb v 0 DE 2015 HOlA 21

Por el cual se la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por de las entidades territoriales certificadas y se subroga un capiacutetulo del Decreto 1075 de 2015

--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------

Artiacuteculo 231339 Criterios para actualizacioacuten del Banco Oferentes entidad territorial certificada podraacute mediante acto administrativo motivado actualizar Banco de Oferentes antes la peacuterdida vigencia los

esta artiacuteculo 231 5 del presente en siguientes

1 Cuando la oferta educativa disponible dentro del nco de resulte insuficiente a la demanda existente en la entidad territorial certificada

Cuando la oferta educativa disponible dentro Banco de Oferentes no resulte pertinente atender a la poblacioacuten

3 Cuando la existente en la entidad territorial no corresponda raacutefiacutecamente a la educativa disponible en Banco de Oferentes

Cuando la entidad territorial certificada decida requisitos superiores a aquellos con los que cuenta el Banco Oferentes vigente con el objetivo de mejorar calidad del servicio

caso de actualizar el Banco de la vigencia de (3) antildeos se a partir de la conformacioacuten del m

Paraacutegrafo de que trata el que la entidad territorial evaluacutee a habiacutean sido habilitados inicialmente bajo los criterios que sean marco del proceso de actualizacioacuten

Artiacuteculo 13310 Remisioacuten al Ministerio de Educacioacuten Nacional del acto administrativo por el que se conforma o actualiza el Banco de Oferentes La entidad territorial certificada deberaacute remitir con caraacutecter informativo al Ministerio

Nacional copia actos administrativos mediante los conformoacute o actualizoacute Banco de dentro de cinco (5) siguientes a la fecha en que dichos queden en firme como cualquier informacioacuten que sea solicitada por el Ministerio

Artiacuteculo 2313311 Criterios para la celebracioacuten contratos prestacioacuten del servicio educativo La territorial certificada podraacute celebrar contratos para la prestacioacuten del servicio educativo con se encuentren inscritos y habilitados en Banco de Oferentes vigente teniendo en cuenta tales efectos los criterios seleccioacuten objetiva establecidos en la ley y ademaacutes

1 La cercan entre la ubicacioacuten geograacutefica demanda y lugar encuentra establecimiento educativo con el cual se ofrece prestar educativo

La disponibilidad efectiva del educativo ofertado atender a los estudiantes al momento de la contratacioacuten

concordancia la canasta educativa requerida y la

4 Las adecuadas condiciones las instalaciones los establecimientos educativos en los que se prestaraacute el educativo

1-middot- vv U 1851 DECRETO NUMERO DE 2015 HOJA

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte de las entidades territoriales certificadas y se un capitulo del Decreto 1075 de 2015

establecimiento educativo no oficial con el que se va a contrato debe mantener criterios e idoneidad exigidos para habilitacioacuten en Banco Oferentes verificando el cumplimiento lo establecido en el numeral del artiacuteculo 231 del

6 Los resultados los procesos de o de contratos anteriores

Paraacutegrafo Para la vigencia 2016 se podraacuten celebrar contratos para la prestacioacuten servicio educativo con cualquiera de los establecimientos

educativos no oficiales habilitados en el conformado en el antildeo 201

En el 201 solamente podraacuten celebrar contratos de ucativo personas habilitadas en Banco de cuyos

educativos hubieren obtenido en pruebas Estado SABER 9deg Y 11 del antildeo 1 puntajes superiores al percentil

los establecimientos educativos su respectiva entidad territorial en educacioacuten acuerdo con los resultados publicados por el FES

de 2018 solo podraacuten los contratos las personas propietarias de establecimientos ucativos no oficiales que

requisito establecido en numeral del artiacuteculo 31 3 del

propietarios de establecimientos educativos que hagan parte del Banco Oferentes a conformar en el antildeo 201 no correspondan al percentil establecido en los incisos 2 y 3 de tas respectivas vigencias quedaraacuten deshabilitadas del banco

Artiacuteculo 1331 Valor de los contratos de prestacioacuten del servICIO educativo pago contratista se haraacute con cargo a los recursos la entidad territorial certificada bien sean ingresos corrientes de destinacioacuten o participacioacuten para educacioacuten del de Participaciones valor por alumno atendido se estableceraacute de conformidad con los componentes de la canasta el contratista suministre los cuales se relacionaraacuten y pactaraacuten del inicio del contrato

Dicho valor no pod ser superior en ninguacuten a por alumno definida por Nacioacuten equivalente a la tipologiacutea del componente poblacioacuten atendida Sistema de Participaciones cualquier suma que lo dispuesto en el presente artiacuteculo deberaacute ser financiada con cargo a los recursos propios la respectiva entidad territorial certificada con sentildealadas en ley

Artiacuteculo 231331 Situaciones de especial atencioacuten por entidades territoriales certificadas en la ejecucioacuten de contratos prestacioacuten del servicio puacuteblico educativo En desarrollo de ejecucioacuten de

contratos de prestacioacuten del servicio educativo las territoriales certificadas deben velar por la adecuada prestacioacuten del servicio y en

adelantaraacuten acciones administrativas que por corresponda en los siguientes eventos

DeCRETO NUacuteMERC- v 1 2015 HOJA 23

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacutebliacuteco educativo por de las entidades territoriales certificadas y se subroga un capiacutetulo del Decreto 1075 de 2015

------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------

1 Cuando establecimiento ucativo no oficial en donde se servicio entre en reacutegimen controlado

Cuando el establecimiento ucativo no oficial deje cumplir los uisitos de idoneidad que motivaron su contratacioacuten

Cuando se preste el educativo en una infraestructura distinta a evaluada por la entidad territorial al momento de habilitarlo en Banco de Oferentes sin obtener previamente autorizacioacuten la entidad territorial certificada

Paraacutegrafo Para cumplimiento del presente artiacuteculo corresponde a entidad territorial certificada verificar las obligaciones anteriores sean incorporadas en el contrato

SECCiOacuteN 4 Contratos para la administracioacuten del servicio educativo

Artiacuteculo 341 Contratos de administracioacuten del servicio educativo entidad territorial certificada pod contratar la administracioacuten del servicio

ucativo de uno o varios establecimientos educativos oficiales con personas juriacutedicas puacuteblicas o privadas de reconocida trayectoria e idoneidad para que

organicen coordinen administren dirijan y presten servicio de educacioacuten bajo su propio PElo PEC brindando la correspondiente orientacioacuten pedagoacutegica

entidad territorial contratante aportaraacute la infraestructura fiacutesica oficial y la totalidad la matriacutecula a ser atendida que contratista aportaraacute los demaacutes elementos de la canasta educativa el I o el brindando la correspondiente orientacioacuten pedagoacutegica La administracioacuten y ma de la infraestructura como la del establecimiento

ucativo se bajo y responsabilidad del con sujecioacuten a las condiciones que se en respectivo contrato

Artiacuteculo 231342 Seleccioacuten del contratista contratos la administracioacuten del servicio educativo se celebraraacuten previa del contratista mediante licitacioacuten puacuteblica conformidad con establecido en el Estatuto

de Contratacioacuten la Administracioacuten Puacuteblica

No pod celebrarse contratos entre entidades territoriales certificadas y entidades estatales prestadoras del servicio de educacioacuten en forma directa argumentando el caraacutecter interadministrativo respectivo contrato

Artiacuteculo 231343 Reglas del contrato la administracioacuten del servicio educativo Los contratos previstos en Seccioacuten se sujetaraacuten a lo previsto en Estatuto de Contratacioacuten Administracioacuten Puacuteblica y solo podraacuten ser celebrados con juriacutedicas puacuteblicas o privadas cumpliendo las siguientes condiciones

a) El acreditar la personeriacutea juriacuted aportando el certificado existencia y representacioacuten legal expedido por autoridad competente o el documento que haga sus veces con antelacioacuten no superior a un mes respecto de

de licitacioacuten en el dentro del objeto se contempla la prestacioacuten servicio educativo a lOS niveles de educacioacuten preescolar baacutesica y media

DECRETO NUacuteMERO 1851 DE 2015 HOJA

Por el cual se la contratacioacuten del servicio educativo por de las entidades territoriales certificadas y se un capitulo del Decreto 1075 de 2015

b) proponente demostraraacute un tiempo miacutenimo trayectoria o experiencia de diez (10) antildeos en la prestacioacuten servicio educativo en los niveles de educacioacuten preescolar y media

c) Los contratos para la administracioacuten del se celebraraacuten por un maxlmo (12) de tal manera que durante su vigencia se pueda atender una cohorte educativa completa (preescolar baacutesica primaria baacutesica secundaria y media) y no podraacuten ser inferiores a dos (2) antildeos

d) Para comprometer presupuesto de futuras la entidad territorial obtener autorizacioacuten correspondiente con estricto cumplimiento

los traacutemites y requisitos establecidos en las normas que rigen materia

La entidad territorial certificada en educacioacuten deberaacute contar previamente con los certificados de disponibilidad presupuestal y en el caso de futuras expedir el Registro Presupuestal correspondiente para vigencia en la anualidad correspondiente

f) La direccioacuten coordinacioacuten organizacioacuten prestacioacuten educativo y la respectiva orientacioacuten pedagoacutegica se la exclusiva responsabilidad contratista con sujecioacuten a su proyecto ucativo institucional y a lo que se prevea en el contrato Sin perjuicio de lo anterior la entidad territorial certificada ejerceraacute una permanente supervisioacuten sobre mantenimiento conservacioacuten y custodia de la planta fisica yo la dotacioacuten entregada y de los bienes adquiridos con cargo contrato y calidad

prestado lo cual utilizaraacute como referente el comportamiento del ndice Sinteacutetico de Calidad Educativa -1

g) Los bienes que sean adquiridos con cargo contrato transferidos inmediatamente a la entidad territorial certificada partes deberaacuten realizar un inventario en que se incluya la totalidad de tales bienes a tardar en los dos (2) primeros meses cada antildeo mantenieacutendolo actualizado Dicho inventario deberaacute cada vez que se adquieran con dichos recursos durante la vigencia del contrato

h) A la terminacioacuten del contrato operaraacute la devolucioacuten de la infraestructura fiacutesica y dotacioacuten aportada por la entidad

i) Entre personal administrativo docente y directivo docente contratado por el contratista y la entidad territorial no existiraacute vinculacioacuten alguna reacutegimen laboral se exclusivamente al derecho privado

j) desarrollo de los contratos se incluir la administracioacuten de totalidad de las educativas que conforman el establecimiento educativo

Artiacuteculo 231344 Valor de los contratos de administracioacuten del servicio educativo El valor reconocido por estud atendido podraacute ser igualo inferior a la asignacioacuten por alumno definida por la Nacioacuten equivalente a tipologiacutea del componente de poblacioacuten atendida del Sistema Participaciones No obstante la respectiva entidad certificada podraacute financiar los valores que

dicha asignacioacuten utilizando recursos diferentes a transferencias

DECRETO NUacuteMERO ~ 1851 DE 2015 gtHOlA 25

la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte de las entidades 1tifi y se un capItulo del Decreto 1 075 de 2015

-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------

la Nacioacuten teniendo en cuenta los bienes y servicios a suministrarse de acuerdo con canasta educativa contratada y las restricciones sentildealadas en la

valor del contrato seraacute el resultado multiplicar valor por antildeo lectivo la canasta ucativa contratada y establecida cada estudiante por nuacutemero total de estudiantes atendidos durante la vigencia del contrato

Artiacuteculo 231345 Del personal docente y directivo docente oficial los establecimientos ucativos objeto de los contratos establecidos en esta Seccioacuten no podraacute laborar personal docente directivo docente o administrativo que haga parte de la planta oficial de la entidad territorial certificada en educacioacuten

Artiacuteculo 231346 Obligaciones especiales para el administrador Ademaacutes de obligaciones contractuales establecidas en la ley y en el artiacuteculo

1 presente Decreto las entidades territoriales certificadas deben rar que en la ejecucioacuten los contratos regulados en el

contratista cumpla las siguientes obligaciones

a) el debido cuidado y mantenimiento de la infraestructura educativa entregada para el desarrollo del contrato

b) Dar a la infraestructura educativa entregada destinacioacuten definida en el contrato

c) No vincular docente directivo docente y administrativo que haga parte de planta la entidad certificada para el desarrollo del contrato

Paraacutegrafo Para el cumplimiento del presente artiacuteculo corresponde a entidad territorial certificada verificar que las obligaciones anteriores sean incorporadas en

contrato

SECCiOacuteN 5 Contratacioacuten para la promocioacuten e implementacioacuten estrategias de

desarrollo pedagoacutegico con iglesias y confesiones religiosas

Articulo 231351 Contratos para la promocioacuten e implementacioacuten de estrategias de desarrollo pedagoacutegico con iglesias y religiosas En virtud de estos contratos la iglesia o confesioacuten religiosa aportaraacute su experiencia en la promocioacuten e implementacioacuten estrategias de desarrollo pedagoacutegico y el apoyo pedagoacutegico y administrativo el desarrollo o PEC adoptado por consejo directivo cada establecimiento educativo Asiacute mismo proporcionaraacute todos los componentes la canasta educativa que la entidad territorial certificada no en capacidad de aportar inclusive personal docente directivo docente y administrativo

Por su parte entidad territorial certificada aportaraacute como miacutenimo establecimiento educativo oficial con los elementos de la canasta educativa con que cuente

Las entidades territoriales certificadas podraacuten celebrar los contratos regulados en esta Seccioacuten por el teacutermino un (1) acadeacutemico con iglesias y confesiones religiosas

DECRETO NuacuteMtRlJimiddotn 1851 DE HOJA 26


Artiacuteculo 231352 Seleccioacuten del contratista Los contratos a celebrarse con iglesias y confesiones religiosas se sujetaraacuten a lo previsto en artiacuteculo 200 de la Ley 115 1994 razoacuten por la cual las entidades territoriales certificadas

los respectivos contratistas en directa de lo dispuesto en el literal h) del numeral 40 del artiacuteculo 2 de Ley 1150 de 2007 y sin

de que el contratista se encuentre habilitado en el Banco de Oferentes de la entidad territorial o acudir a un proceso licitatorio

Paraacutegrafo perJuIcIo de lo previsto en presente artiacuteculo iglesias y confesiones religiosas podraacuten celebrar los contratos regulados en Secciones 3 4 Y 6 de Capiacutetulo con sujecioacuten a los procedimientos y requisitos aliiacute previstos

Artiacuteculo 231353 Alcance de las expresiones iglesia y confesioacuten religiosa Para los de la presente Seccioacuten las iglesias y confesiones religiosas son aquellas que se han erigido o fundado directamente y que cuenten con personeriacutea juriacutedica especial otorgada por el Ministerio del Interior o en su defecto personeriacutea juriacutedica de derecho puacuteblico eclesiaacutestico seguacuten lo establecido en Ley 133 1994 o normas que la modifiquen sustituyan o deroguen lo mismo que las congregaciones religiosas sus federaciones confederaciones o asociaciones de ministros

Artiacuteculo 231354 Reglas de los contratos para la promoclon e implementacioacuten de estrategias de desarrollo pedagoacutegico con iglesias y confesiones religiosas Los contratos para la promocioacuten e implementacioacuten de estrategias de desarrollo pedagoacutegico con iglesias y confesiones religiosas se regiraacuten por las siguientes

1 iglesias y confesiones religiosas deben demostrar trayectoria en el educativo mediante la acreditacioacuten una experiencia miacutenima de cinco (5)

en la promocioacuten e implementacioacuten de estrategias de desarrollo pedagoacutegico en establecimientos educativos o en prestacioacuten del servicio educativo

2 Las iglesias y confesiones deben demostrar su idoneidad en prestacioacuten del servicio de educacioacuten formal en los teacuterminos del numeral 10 del artiacuteculo 231315 del presente Decreto y haber propendido por el mejoramiento continuo de la calidad educativa del establecimiento

3 iglesias y confesiones religiosas acompantildearaacuten al consejo directivo del establecimiento educativo proponiendo elementos posibiliten el buen desempentildeo acadeacutemico y social de los estudiantes y que puedan ser incorporados en el reglamento o manual convivencia

4 Las iglesias y confesiones religiosas apoyaraacuten el desarrollo de actividades comunitarias culturales deportivas y recreativas de acuerdo con los propuestos por el consejo directivo

5 ig Y confesiones religiosas apoyaraacuten el desarrollo actividades de tipo acadeacutemico deportivo y cultural con otros establecimientos educativos

6 iglesias y confesiones apoyaraacuten al consejo acadeacutemico del establecimiento educativo en organizacioacuten del plan estudios y en la

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DECRETO NUacuteMERQ v -J 1851 DE 2015 HOJA 27


mejora continua del curriacuteculo promoviendo las modificaciones y ajustes que considere necesarios o pertinentes para una educacioacuten con altos niveles de calidad

7 En los contratos con iglesias y confesiones religiosas para la promocioacuten e implementacioacuten de estrategias de desarrollo pedagoacutegico se contrataraacuten estas actividades en favor de los establecimientos educativos oficiales (institucioacuten o centro educativo) incluyendo la totalidad de las sedes que los conforman

8 En la ejecucioacuten del contrato de promocioacuten e implementacioacuten de estrategias de desarrollo pedagoacutegico la iglesia o confesioacuten religiosa contratista vincularaacute el personal docente directivo docente y administrativo que sea necesario para asegurar la implementacioacuten y el desarrollo del PEI o del PECo Dicha vinculacioacuten se realizaraacute de acuerdo con la necesidad identificada en el estudio de insuficiencia y limitaciones sentildealado en el presente Capiacutetulo

9 La entidad territorial certificada contrataraacute la promocioacuten e implementacioacuten de estrategias de desarrollo pedagoacutegico ademaacutes de los componentes de la canasta educativa que la entidad territorial no esteacute en capacidad de aportar En consecuencia la entidad territorial no podraacute contratar exclusivamente la provisioacuten de un solo componente de la canasta educativa (vgr planta fiacutesica dotacioacuten personal docente o administrativo) sino que tales componentes seraacuten adicionales a la promocioacuten e implementacioacuten de estrategias de desarrollo pedagoacutegico

10 En desarrollo de estos contratos el rector de los establecimientos educativos oficiales contratados podraacute ser vinculado directamente por el contratista o provisto por la entidad territorial de acuerdo con la disponibilidad de su planta de personal

11 Si el rector es vinculado por la iglesia o confesioacuten religiosa contratista el personal docente y administrativo oficial aportado por la entidad territorial certificada deberaacute acatar tanto los lineamientos que el rector imparta relacionados con la prestacioacuten del servicio como las exigencias y requerimientos que en su condicioacuten de empleador le formulen las autoridades territoriales competentes

12 Cuando el rector del establecimiento educativo contratado sea provisto por la entidad territorial certificada dicho rector impartiraacute las orientaciones pedagoacutegicas tanto al personal oficial aportado por la entidad territorial como al personal vinculado por el contratista sin que esto uacuteltimo implique una modificacioacuten a la relacioacuten laboral preexistente

13 Las relaciones laborales del personal contratado por la iglesia o confesioacuten religiosa se someteraacuten a las disposiciones del derecho privado

Paraacutegrafo Para acreditar la idoneidad de que trata el numeral 2deg del presente artiacuteculo a partir de la vigencia 2017 las iglesias y confesiones religiosas deberaacuten demostrar que

a) Han prestado el servicIo educativo dentro de la jurisdiccioacuten de la entidad territorial con la cual se celebraraacuten los contratos de que trata la presente Seccioacuten a traveacutes de establecimientos educativos privados u oficiales y

DECRETO NtildeUacuteMERO 1851 DE 2015 middot HOJA 28


b) Que el establecimiento educativo haya obtenido resultados de calidad superiores al percentil 30 en los establecimientos educativos de su respectiva entidad territorial certificada en educacioacuten en las aacutereas de lenguaje y matemaacuteticas en las uacuteltimas pruebas de Estado SABER 3deg 5deg 9deg Y 11 de acuerdo con la publicacioacuten realizada por el ICFES

En caso de que el establecimiento educativo no presente la totalidad de las pruebas -por no ofrecer alguno de los grados- la condicioacuten establecida en el literal b) se aplicaraacute solo para las pruebas presentadas

Artiacuteculo 231355 Valor de los contratos para la promocioacuten e implementacioacuten de estrategias de desarrollo pedagoacutegico con iglesias y confesiones religiosas El valor del contrato se determinaraacute de acuerdo con los componentes de la canasta educativa baacutesica o baacutesica y complementaria que la iglesia o confesioacuten religiosa contratista aporte y no podraacute ser superior al valor de la tipologiacutea por poblacioacuten atendida asignada por la Nacioacuten Cualquier suma que exceda lo dispuesto en el presente artiacuteculo deberaacute ser financiada con cargo a los recursos propios de la respectiva entidad territorial certificada con las restricciones sentildealadas en la ley

Artiacuteculo 231356 Restitucioacuten de bienes a la entidad territorial Los bienes adquiridos por el contratista con los recursos entregados durante la ejecucioacuten de los contratos de que trata esta Seccioacuten seraacuten transferidos a la entidad territorial certificada una vez terminado el contrato

SECCiOacuteN 6 Contratacioacuten con establecimientos educativos mediante subsidio a la

demanda

Artiacuteculo 231361 Contratos con Establecimientos Educativos mediante subsidio a la demanda En virtud de estos contratos las entidades territoriales certificadas en educacioacuten definidas en el artiacuteculo 23131 6 numeral 4deg podraacuten contratar el servicio educativo de aquellos estudiantes que ademaacutes de cumplir con la condicioacuten socioeconoacutemica definida por el Ministerio de Educacioacuten Nacional veniacutean siendo atendidos mediante contratos de prestacioacuten del servicio educativo en uno de los siguientes establecimientos educativos

1 Aquellos en los que las personas juriacutedicas que no cumplieron requisitos para ser habilitados en el Banco de Oferentes 2015 ejecutaban los contratos de prestacioacuten del servicio educativo suscritos con la entidad territorial certificada

2 Los que en las vigencias 2016 y 2017 sean deshabilitados del Banco de Oferentes de acuerdo con lo dispuesto en el paraacutegrafo del artiacuteculo 2313311 del presente Decreto

3 Los que pertenezcan a personas juriacutedicas a quienes la entidad territorial certificada en educacioacuten les termine de forma anticipada el contrato de la prestacioacuten del servicio puacuteblico educativo

Artiacuteculo 231362 Requisitos exigibles a los contratistas Los contratos reglamentados en la presente Seccioacuten se suscribiraacuten con las personas juriacutedicas propietarias de establecimientos educativos no oficiales cuyos resultados en los

DECRETO NUacuteMERO 1 1 DE 2015 HOJA 29

Por el cual se la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte de las entidades territoriales certificadas y se subroga un capiacutetulo del Decreto 1075 de 2015

------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------

uacuteltimos exaacutemenes Estado Saber 3deg 5deg 9deg Y 11 por encima percentil 40 los establecimientos ucativos en la entidad territorial

en presta sus servicios

Artiacuteculo 231363 Seleccioacuten del contratista Dado que tipo contractual regulado en esta Seccioacuten tiene como objeto la prestacioacuten servicios proceso de contratacioacuten corresponde a la modalidad seleccioacuten contratacioacuten directa Lo anterior sin perjuicio del deber de la entidad territorial certificada de desarrollar

principio de seleccioacuten y de los respectivos establecimientos educativos no oficiales de cumplir los requisitos de calldad previstos en artiacuteculo anterior y los que el Ministerio de Nacional la de tipo de contratos

Artiacuteculo 231364 Estudiantes beneficiarios virtud de los contratos sentildealados en esta Seccioacuten se garantizaraacute la atencioacuten educativa los

que estaban matriculados en alguno de establecimientos educativos sentildealados en el artiacuteculo 231361 del y que ademaacutes la condicioacuten socioeconoacutemica en los teacuterminos defina mediante reglamento el Ministerio de Nacional

cum con lo anterior el Ministerio de Educacioacuten Nacional emplearaacute los mecanismos previstos por la Nacioacuten para a la poblacioacuten beneficiaria de subsidios y programas sociales tales como la estratificacioacuten inmuebles yo la encuesta

Paraacutegrafo 1 entidad territorial certificada deberaacute garantizar el serviCIO educativo mediante contratos que trata a los estudiantes beneficiarios hasta su graduacioacuten de la educacioacuten media

Los contratos referidos en el inciso anterior deberaacuten celebrarse anualmente con mismo establecimiento educativo siempre y cuando cumpla con el requisito establecido en artiacuteculo 1362 del presente Decreto y lo determinen los padres familia o acudientes lo contrario la entidad territorial certificada

contratar en vigencia siguiente el educativo con otro establecimiento que se registrado en la plataforma virtual de trata artiacuteculo 231 del presente a de los padres de familia o acudientes

Paraacutegrafo 2 Solo en casos en los cua su icioacuten de beneficiario el beneficio seraacute nado a y ingresen grado transicioacuten subsistan condiciones insuficiencia o limitaciones Ministerio de ucacioacuten Nacional definiraacute mediante las para que los estudiantes ser beneficiarios la medida dispuesta en esta Seccioacuten y el mecanismo mediante cual se seleccionaraacuten a los estud del grado de transicioacuten

Paraacutegrafo 3 Las entidades certificadas en educacioacuten garantizar la educativa los estudiantes a encontrarse matriculados en alguno los establecimientos educativos sentildealados en el artiacuteculo 1361 no puedan beneficiarse de contratos ulados en Seccioacuten lo cual deberaacuten asegurar la de dichas personas en establecimiento educativo oficial de su jurisdiccioacuten o en alguno que haya contratado conforme a las previstas en Capiacutetulo

DECRETO NUacuteMERe V 1851 DE 2015 I-IOJA 30

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte de las entidades territoriales certificadas y se un del Decreto 1075 de 2015

Artiacuteculo 231365 De la plataforma virtual responsabilidad del Ministerio Nacional disentildear e implementar una plataforma virtual en la se

registraraacuten los establecimientos educativos no oficiales que aspiren a celebrar los contratos definidos en esta Seccioacuten

Asiacute mismo el Ministerio de Educacioacuten Nacional med acto administrativo reglamento en cual se definan los requisitos y procedimientos que deberaacuten cumplir los establecimientos educativos para hacer su registro en la plataforma sentildealada en

Paraacutegrafo registro los establecimientos educativos en la plataforma virtual celebrar los contratos regulados en Seccioacuten no reemplaza

ninguno los requisitos legales para la contratacioacuten y no competencias de inspeccioacuten territoriales certificadas con puacuteblico educativo en los presente Decreto

y vigilancia que deben las entidades de velar por la adecuada prestacioacuten del

previstos en el Tiacutetulo 7 Parte 3 Libro 2

Artiacuteculo 231366 De la matriacutecula entidad territorial certificada educacioacuten definida en el numeral 4deg del artiacuteculo 231316 de Decreto

que alguacuten establecimiento educativo al interior de su jurisdiccioacuten se encuentra en cualquiera de circunstancias definidas en los del artiacuteculo 2 1 1 deberaacute dentro de los (10) diacuteas haacutebiles a la ocurrencia del hecho informar de situacioacuten a los de familia o acudientes los estudiantes matriculados en dichos establecimientos e indicar igualmente el plazo en el entidad el proceso de matriacutecula en un nuevo establecimiento ucativo

Asiacute mismo la entidad territorial certificada deberaacute informar a los padres de familia o acudientes los estudiantes de la atencioacuten educativa que seraacute brindada a traveacutes de los contratos que regula la presente Seccioacuten son los establecimientos educativos registrados en la plataforma virtual del Ministerio de Educacioacuten Nacional operan en el municipio en donde estudiante venido recibiendo el servicio ucativo

Comunicado lo anterior los padres de familia o acudientes del mno mna o deberaacuten adelantar el proceso admisioacuten en el establecimiento

educativo su informados por la territorial certificada Una vez admitidos los estudiantes postulados entidad territorial contrato de que trata Seccioacuten con respectivo estableciacutemiento educativo

Artiacuteculo 231367 De la igualdad de condiciones en la prestacioacuten del servicio educativo Los establecimientos educativos que admitan y matriculen estudiantes del tipo contractual previsto en Secciacuteoacuten deberaacuten prestar educativo en igualdad de condiciones previstas para los

estud iexclantes

Artiacuteculo 231368 De la nivelacioacuten a los beneficiarios Los establecimientos educativos deberaacuten adelantar un proceso nivelaciacuteoacuten y acompantildeamiento para los nintildeos nintildeas y adolescentes beneficiarios de que trata artiacuteculo anterior

Artiacuteculo 231369 Cobros de derechos acadeacutemicos y servicios

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DECRETO NUacuteMERO 18 1 DE 2015

Por el cual se reglamenta la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo de las entidades territoriales certificadas y se subroga un capitulo del Decreto 075 de 2015

complementarios En ejecucioacuten de contratos previstos en Seccioacuten establecimientos educativos no podraacuten cobros por ninguacuten concepto a estudiantes beneficiarios

Artiacuteculo 2313610 Valor los contratos con establecimientos educativos mediante subsidio a la demanda valor a reconocer por cada beneficiario no podraacute ser superior al valor resultante sumar el de la tipologiacutea por poblacioacuten atendida asignada por la Nacioacuten maacutes el valor de calidad maacutes valor promedio de gratuidad de la entidad territorial

Artiacuteculo 2313611 Obligaciones especiales los establecimientos educativos mediante subsidio a la demanda Ademaacutes las obliacutegaciones contractuales establecidas en la ley y en el artiacuteculo 13217 del presente Decreto en los contratos regulados en Seccioacuten entidades territoriales certificadas deben verificar que en su ejecucioacuten el contratista cumpla las

obligaciones

1 Que establecimiento educativo no entre en reacutegimen controlado

2 Que el establecimiento educativo mantenga requisitos que motivaron su contratacioacuten

Que el establecimiento educativo no realice cobros a estudiantes sujetos del contrato

4 Que el servicio educativo se preste en la misma infraestructura en donde es prestado para los demaacutes estudiantes que no son beneficiarios del contrato

5 Que preste forma continua y el servicio ed ucativo a los estudiantes beneficiarios contrato de que trata Seccioacuten

Paraacutegrafo el cumplimiento del presente artiacuteculo corresponde a la entidad territorial certificada verificar las obligaciones anteriores sean incorporadas en

contrato

SECCiOacuteN 7 Otras disposiciones

Artiacuteculo 231371 Prohibicioacuten de oficializacioacuten de establecimientos educativos La entidad territorial certificada no podraacute de un establecimiento educativo ca particular un establecimiento educativo oficial a menos de comuacuten acuerdo el propietario y la entidad territorial decidan oficializarlo caso en el cual se requeriraacute del respectivo acto de la departamental o del concejo municipal lo incorpore dentro la estructura administrativa la entidad territorial A partir de ese momento y para todos efectos legales establecimiento dejaraacute de ser reconocido como particular

Artiacuteculo 231372 Seguimiento y vigilancia a los contratos celebrados Las entidades territoriales certificadas realizar el respectivo seguimiento y vigilancia a contratos de servicio puacuteblico educativo que suscriban conforme a lo establecido en el presente Capiacutetulo verificando cumplimiento obligaciones establecidas entre ellas provisioacuten de contratada permanencia educativa poblacioacuten atendida el mantenimiento de planta

DECRETO NUacuteMRC1middot 18 1 DE 2015middot HOlAumiddot

Por el cual se la contratacioacuten del servicio educativo por parte de las entidades territoriales certificadas y se un del Decreto 1075 de 2015

fiacutesica cuando a ello haya lugar la afiliacioacuten y pago a seguridad social del vinculado y los resu calidad obtenidos

De igual manera implementaraacuten los mecanismos seguimiento el Ministerio de ucacioacuten Nacional y remitiraacuten oportu la

informacioacuten que respecto Ministerio les solicite perjuicio del cumplimiento lo establecido en la normatividad vigente frente

La vigilancia y seguimiento de dichos contratos se conformidad con lo previsto en General Contratacioacuten de Administracioacuten Puacuteblica y

normas que lo modifiquen sustituyan o deroguen

Artiacuteculo 1373 Supervisioacuten o interventoriacutea a los contratos del educativo territoriales garantizaraacuten el supervlslon o iacutenterventoriacutea a contratos que trata este Capiacutetulo conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 83 de la Ley 1474 2011 Para el

entidades territoriales podraacuten adoptar uno de los siguientes mecanismos

1 Asignando la supervisioacuten a un funcionario de la dependencia responsable del en la entidad territorial quien deberaacute las revisiones perioacutedicas y en

general el seguimiento al cumplimiento contrato

Conformando un comiteacute de supervisioacuten contrato integrado por las de cobertura calidad planeacioacuten y vigilancia talento humano financiera y juriacutedica de la secretariacutea educacioacuten la entidad territorial certificada o

3 Contratando con un la interventoriacutea dichos contratos previo cumplimiento de los procedimientos regulatorios del concurso

decisioacuten de la entidad territorial certificada de adoptar uno de los (3) mecanismos deberaacute quedar establecida en el contrato de asignarse un funcionario para ejercer la supervisioacuten por parte de la entidad territorial el respectivo deberaacute ser identificado caso de r la conformacioacuten un comiteacute deberaacute conformarse previamente mediante administrativo

Artiacuteculo 1374 Jornada uacutenica A partir la vigencia 201 la entidad territorial certificada garantizar que en los contratos servicio educativo de trata Capiacutetulo dicho servicio se jornada de conformidad con los lineamientos establecidos por de Educacioacuten Nacional

Paraacutegrafo exceptuacutea lo consagrado en lo a los contratos en la 6 del presente Capiacutetulo quienes deberaacuten contar con jornada uacutenica a partir

Artiacuteculo 231375 Inexistencia de viacutenculo laboral entre la entidad territorial certificada y personal vinculado por el contratista ninguacuten caso la entidad territorial certificada contratante tendraacute relacioacuten ni obligacioacuten laboral con las personas que contratista vincule para la ejecucioacuten de los contratos que trata el Capiacutetulo dicho personal no haraacute parte la planta oficial de entidad territorial certificada contratante

V 1851DECRETO NUMERO DE 2015 HOlA 33


Artiacutecu lo 231376 Reporte de informacioacuten La entidad territorial certificada en educacioacuten seraacute la responsable de reportar la informacioacuten sobre la matriacutecula de la poblacioacuten que se beneficie de los contratos reglamentados en el presente Capiacutetulo sin perjuicio de las disposiciones que se adopten en esta materia

El reporte se realizaraacute en el Sistema Integrado de Matriacuteculas SIMAT o en el sistema de informacioacuten que determine el Ministerio de Educacioacuten Nacional de la siguiente manera

1 Si la poblacioacuten se atiende en establecimientos educativos no oficiales se registraraacute como contratada privada

2 Si la poblacioacuten se atiende en establecimientos educativos oficiales se registraraacute como contratada oficiar

Paraacutegrafo 1 Para los contratos de servicio educativo con iglesias y confesiones religiosas la matriacutecula se registraraacute como No Contratada en caso de que el estudiante sea atendido por un docente oficial si es atendido por un docente contratado la matriacutecula se registraraacute como Contratada Lo anterior para efectos estadiacutesticos y de seguimiento a la planta de personal docente oficial

Artiacuteculo 231377 Formato Uacutenico de Contratacioacuten -FUC- La informacioacuten de los contratos de servicio puacuteblico educativo de que trata el presente Capiacutetulo suscritos por las entidades territoriales certificadas se reportaraacute al Ministerio de Educacioacuten Nacional en el Formato Uacutenico de Contratacioacuten -FUC- quince (15) diacuteas despueacutes de suscritos los contratos la informacioacuten reportada en el FUC deberaacute ser consistente con la reportada en el SIMAT o en el sistema de informacioacuten que determine el Ministerio de Educacioacuten Nacional

Artiacuteculo 231378 Contratos en ejecucioacuten Los contratos celebrados con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia del presente Capiacutetulo cuya ejecucioacuten se encuentre en curso continuaraacuten rigieacutendose por las disposiciones vigentes al momento de su suscripcioacuten

Artiacuteculo 2 Vigencia y derogatorias El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten

PUBLiacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute D C a los

LA MINISTRA DE EDUCACiOacuteN NACIONAL

(Q rcftJ71J GINA PARODY DECHEONA

DECRETO NUacuteMERO- - 1851 DE 2015 HOJA 2

Por el cual se la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte de las entidades territoriales certificadas y se subroga un capitulo del Decreto 1075 de 2015

que la necesidad la contratacioacuten servicio

Que es necesario ajustar los procedimientos y propios del sector educativo a modalidades de de contratistas garantizando los particulares presten servicios ucativos cuenten con reconocida trayectoria e idoneidad teniendo en las modificaciones establecidas por 1474 de 2011 lo que conlleva subrogar la reglamentacioacuten que rige la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo que celebraban entidades territoriales certificadas a la fecha de publicacioacuten del Decreto

Que Gobierno Nacional expidioacute el Decreto 1075 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector con el objetivo compilar y racionalizar las normas caraacutecter reglamentario que rigen dicho y contar con un instrumento juriacutedico uacutenico mismo

norma es expedida en virtud la potestad de la Repuacuteblica de ahiacute que necesaria su compilacioacuten en el

Decreto 1075 2015 por lo que corresponde subrogar el Capiacutetulo 3 perteneciente Tiacutetulo 1 la Parte 3 Libro 2 regulaba la contratacioacuten del servicio

las entidades territoriales certificadas

meacuterito de lo expuesto

DECRETA

Artiacuteculo 1 Subrogacioacuten del Capiacutetulo perteneciente al Tiacutetulo 1 de la 3 del de 2015 Capiacutetulo 3 del Tiacutetulo 1 de la Parte 3 del Libro

de 2015 quedaraacute asiacute

CAPiacuteTULO 3 CONTRATACiOacuteN DEL SERVICIO EDUCATIVO POR PARTE DE lAS

ENTIDADES TERRITORIALES CERTIFICADAS

SECCiOacuteN 1 Objeto aacutembito de principios y

Artiacuteculo 231 11 Objeto presente Capiacutetulo establece los requisitos la contratacioacuten del servicio puacuteblico educativo por parte territoriales certificadas en educacioacuten que demuestren insuficiencia o limitaciones en los establecimientos educativos oficiales de su jurisdiccioacuten para la prestacioacuten de dicho servicio

Articulo 23131 Aacutembito de aplicacioacuten presente Capiacutetulo se aplicaraacute en los casos en que las entidades territoriales certificadas en educacioacuten requieran contratos para prestar el servicio educativo en los niveles preescolar baacutesica y media La contratacioacuten del servicio educativo se considera una medida de caraacutecter excepcional y su aplicacioacuten requeriraacute que las entidades territoriales certificadas demuestren previamente insuficiencia o las limitaciones para prestar el servicio en establecimientos educativos su jurisdiccioacuten

Mediante los contratos regulados en el presente Capiacutetulo las entidades territoriales certificadas podraacuten asegurar la atencioacuten educativa de la poblacioacuten con necesidades educativas especia s s mpre y cuando se apliquen los criterios de

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------










los estudiantes





















Hservicio educativo























--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
















































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(















11
















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato



































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------










los estudiantes





















Hservicio educativo























--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
















































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(















11
















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato



















































Hservicio educativo























--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
















































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(















11
















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato






































Hservicio educativo























--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
















































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(















11
















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato















































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
















































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(















11
















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato



































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
















































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(















11
















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato






































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(















11
















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato


























































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(















11
















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato














































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(















11
















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato



































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(















11
















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato



















































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(















11
















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato



































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(















11
















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato



































11
















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato



































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato






















































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato








































































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato


















































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato



































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





























--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato



















































--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato





































--------------------------------------------------------------------------------------------~-----------------



































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato






















































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato





































------------~---------------------------------------------------------------------------------------~---------


































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato




















































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato





































-------------------------------------------------------------------------------~------------------------------











contrato





















--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato


















































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato



































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------




















demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato










































demanda








------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato





































------------------------------------------------------~-------------------------------------------------------




























estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato


















































estud iexclantes



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato



































--------------------------------------------------------------------------------------------------------------






obligaciones







contrato
















































































Documents

MINISTERIO DE EDUCACiÓN NACIONAL 'J2015, por lo que corresponde subrogar el Capítulo 3, perteneciente Título 1 la Parte 3 Libro 2, regulaba la contratación del servicio las …