Ministerio de Educación...El Gobierno de la República plantea comoobjetivo estratégico de su política educativa, el acceso a la educación de calidad con equidad, pertinencia cultural

0008-1Ministerio de Educación

MINISTERIO DE EDUCACION

ASPECTOS GENERALES

Base Legal:

La Ley del Organismo Ejecutivo establece que al Ministerio de Educación le corresponde la aplicación del régimenjurídico concerniente a los servicios escolares y extraescolares para la educación de los guatemaltecos y guatemaltecas.

Misión:

Ser una institución evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de oportunidades de enseñanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con una Guatemala mejor.

Visión:

Ciudadanos con carácter, capaces de aprender por sí mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeñados en conseguir su desarrollo integral, con principios, valores y convicciones.

Marco Estratégico:

El Gobierno de la República plantea como objetivo estratégico de su política educativa, el acceso a la educación de calidad con equidad, pertinencia cultural y lingüística para los pueblos que conforman nuestro país, en el marco dela reforma educativa y los Acuerdos de Paz.

El Plan de Educación 2008-2012 plantea 8 políticas educativas, 5 de las cuales son generales y 3 son transversales. Las políticas generales son:

1. Política de Calidad. Avanzar hacia una educación de calidad.2. Política de Cobertura. Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente a los niños y niñas de

extrema pobreza y de segmentos vulnerables.3. Política de Equidad. Justicia social a través de equidad educativa y permanencia escolar.4. Política de Educación Bilingüe. Fortalecer la educación bilingüe intercultural. 5. Política de Modelo de Gestión: Implementar un modelo de gestión transparente que responda a las necesidades

de la comunidad educativa.

Las políticas transversales son:

1. AUMENTO EN LA INVERSION EDUCATIVA2. DESCENTRALIZACION EDUCATIVA3. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Con el propósito de apoyar el cumplimiento de este gran objetivo, la propuesta de presupuesto para el Ministerio de Educación persigue generar más y mejores oportunidades de educación de calidad para los niños, niñas y jóvenesguatemaltecos. En ese contexto, el Ministerio de Educación se ha comprometido con la mejora de los siguientes indicadores estratégicos para el año 2009:

Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado Ejercicio Fiscal 2009


Indicadores estratégicos 2007 2009

Tasa neta de cobertura nivel primario 95.0% 95.5%Tasa de finalización último grado primaria 41.4% 42.0%

Por departamento, los indicadores de cobertura esperados son los siguientes:

Guatemala: Tasa de Finalización del último grado de primariaTodos los sectores, todas las áreas, según departamento

Año 2009

Departamento 2009

Total: 42.0%Guatemala 61.3%El Progreso 43.2%Sacatepéquez 58.5%Chimaltenango 47.5%Escuintla 44.5%Santa Rosa 43.2%Sololá 47.5%Totonicapán 40.8%Quetzaltenango 45.7%Suchitepéquez 40.2%Retalhuleu 39.9%San Marcos 40.3%Huehuetenango 34.6%Quiché 28.5%Baja Verapaz 34.4%Alta Verapaz 30.0%Petén 32.4%Izabal 34.2%Zacapa 37.3%Chiquimula 34.2%Jalapa 34.2%Jutiapa 41.0%



Guatemala: Tasa Neta de Escolaridad PrimariaTodos los sectores, todas las áreas, según departamento

Año 2009*

Departamento 2009

Total: 95.5%Guatemala 98.9%El Progreso 104.6%Sacatepéquez 91.6%Chimaltenango 91.5%Escuintla 98.5%Santa Rosa 106.6%Sololá 94.5%Totonicapán 92.5%Quetzaltenango 105.9%Suchitepéquez 96.6%Retalhuleu 103.2%San Marcos 101.4%Huehuetenango 90.9%Quiché 87.5%Baja Verapaz 95.8%Alta Verapaz 78.3%Petén 94.1%Izabal 93.9%Zacapa 93.9%Chiquimula 93.0%Jalapa 94.5%Jutiapa 108.5%

*Las tasas de cobertura superiores a 100% se deben a que la cantidad de alumnos inscritos en edad escolar adecuada (7 a 12 años) sobrepasa las proyecciones de población en el mismo rango de edad en el respectivo departamento.

Para avanzar en esta línea, los recursos asignados al Ministerio de Educación estarán orientados a lograr, entre otras, las metas de producción institucional que se indican a continuación:

Meta institucional 2009

Matrícula Primaria 2,346,163Alumnas inscritas 1,124,258Alumnos inscritos 1,221,905

Alumnos de primaria beneficiados con útiles escolares y alimentación escolar 2,261,951



RECURSO HUMANO

TIPO DE PERSONAL NUMERO DE PUESTOS

TOTAL: (A+B): 148,560

A. PERSONAL PERMANENTE 143,506Administrativo 1,391Directivo 97,525Operativo 2,466Profesional 977Técnico 41,147

B. PERSONAL TEMPORAL 5,054Administrativo 187Directivo 136Operativo 79Profesional 1,056Técnico 3,596



ASPECTOS PRESUPUESTARIOS

ESTRUCTURA GLOBAL DEL GASTO(Cifras en Quetzales)

APROBADO ASIGNADOCONCEPTO2008* 2009

TOTAL (A+B): 6,500,046,382 7,588,227,232

A. FUNCIONAMIENTO 6,396,650,543 7,347,744,671

Gastos en Recurso Humano 6,396,650,543 7,347,744,671

B. INVERSION 103,395,839 240,482,561

Inversión Física 103,395,839 240,482,561

* El Presupuesto Aprobado 2008 incluye los ajustes derivados del Acuerdo Gubernativo en Consejo de Ministros No. 80-2008.



TIPO DE GASTO Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO (Cifras en Quetzales)

CONCEPTO APROBADO ASIGNADOCODIGO2008* 2009

TOTAL (A+B): 6,500,046,382 7,588,227,232

11 Ingresos corrientes 4,776,469,504 5,133,904,21521 Ingresos tributarios IVA Paz 1,331,359,004 1,834,268,22822 Ingresos ordinarios de aporte constitucional 141,525,991 168,354,27329 Otros recursos del tesoro con afectación específica 70,551,360 80,427,28352 Préstamos externos 119,687,500 337,387,33161 Donaciones externas 60,453,023 33,885,902

A. FUNCIONAMIENTO 6,396,650,543 7,347,744,671

11 Ingresos corrientes 4,721,038,222 5,039,637,40521 Ingresos tributarios IVA Paz 1,331,259,004 1,834,268,22822 Ingresos ordinarios de aporte constitucional 107,210,991 157,607,47829 Otros recursos del tesoro con afectación específica 70,551,360 80,427,28352 Préstamos externos 108,887,500 203,539,83161 Donaciones externas 57,703,466 32,264,446

B. INVERSION 103,395,839 240,482,561

11 Ingresos corrientes 55,431,282 94,266,81021 Ingresos tributarios IVA Paz 100,00022 Ingresos ordinarios de aporte constitucional 34,315,000 10,746,79552 Préstamos externos 10,800,000 133,847,50061 Donaciones externas 2,749,557 1,621,456




CLASIFICACION ECONOMICA DEL GASTO (Cifras en Quetzales)

CONCEPTO APROBADO ASIGNADO2008* 2009

TOTAL (A + B): 6,500,046,382 7,588,227,232

A. Gastos Corrientes 6,396,650,543 7,347,744,671

1. Gastos de Consumo 5,946,472,828 6,911,193,1111.1 Remuneraciones 4,097,216,287 4,953,818,5301.2 Bienes y Servicios 1,849,178,741 1,957,189,0781.3 Impuestos Indirectos 77,800 185,503

2. Rentas de la Propiedad 1,986,407 6,305,7412.2 Derechos sobre Bienes Intangibles 1,986,407 6,305,741

3. Transferencias Corrientes 448,191,308 430,245,8193.1 Al Sector Privado 312,532,857 272,616,3393.2 Al Sector Público 134,042,424 156,004,7573.3 Al Sector Externo 1,616,027 1,624,723

B. Gastos de Capital 103,395,839 240,482,561

1. Inversión Real Directa 103,395,839 240,482,5611.1 Formación Bruta de Capital Fijo 102,346,482 239,627,6611.2 Activos Intangibles 1,049,357 854,900


PRESUPUESTO POR FINALIDAD Y FUNCION (Cifras en Quetzales)

CONCEPTO APROBADO ASIGNADOCODIGO2008* 2009

TOTAL: 6,500,046,382 7,588,227,232

3 SERVICIOS SOCIALES 6,500,046,382 7,588,227,232

03 Educación 6,500,046,382 7,588,227,232




DESTINO DEL GASTO POR ESTRUCTURA PROGRAMATICA (Cifras en Quetzales)

*PRG

*SPR

*PRY

*ACT

*OBR DENOMINACION APROBADO

2008**ASIGNADO

2009

TOTAL: 6,500,046,382 7,588,227,232

01 Actividades Centrales 279,975,187 523,111,83900 Sin Subprograma

000 Sin Proyecto001 000 Dirección Superior 11,246,219 30,723,185002 000 Servicios de Informática y

Telecomunicaciones 14,341,341 26,702,324003 000 Servicios de Administración General

Planta Central 24,047,462 23,518,730004 000 Administración del Recurso Humano 11,239,728 30,386,636005 000 Desarrollo Curricular y Capacitación

Docente 27,311,160 55,285,729006 000 Planificación Educativa 56,081,840 11,825,452007 000 Administración Educativa Departamental 60,730,054 230,141,550008 000 Dirección y Coordinación, Cooperación

Nacional e Internacional 930,581 1,522,525009 000 Servicios de Cobertura Educativa 161,340 4,122,646010 000 Unidad Coordinadora de Proyectos 65,000,000012 000 Junta Calificadora de Personal 193,899 4,027,997013 000 Servicios de Asesoría Jurídica 8,600 4,883,538014 000 Sistemas de Divulgación y Comunicación 1,895,849 14,889,318015 000 Servicios de Compras y Contrataciones 6,066 3,360,270016 000 Servicios de Administración Financiera 75,000 5,857,030017 000 Servicios de Auditoría y Control Interno 221,315 1,775,900019 000 Servicios de Evaluación Educativa 2,722,242 3,777,100021 000 Servicios de Acreditación y Certificación 3,762,491 9,374,118022 000 Apoyo a la Mejora Continua de Procesos 3,081,097023 000 Servicios de Apoyo Magisterial 3,986,596024 000 Servicios de Monitoreo y Verificación de

la Calidad 53,870,098

03 Actividades Comunes a los Programas 11 y 12 65,755,801 97,376,973

00 Sin Subprograma000 Sin Proyecto

001 000 Docencia en Educación Estética y Artística 8,817,562 10,388,226

002 000 Reclutamiento Personal Docente 3,185,266 6,010,758003 000 Educación Física 22,898,300 28,799,265004 000 Docencia en Educación Especial 11,206,694 21,609,527005 000 Fortalecimiento y Apoyo a la Educación

Bilingüe e Intercultural 19,647,979 30,569,197



*PRG

*SPR

*PRY

*ACT


2008**ASIGNADO

2009

04 Actividades Comunes a los Programas 12, 13 y 14 142,180,494 206,806,789


001 000 Educación Física, Recreación y Deportes 137,361,691 206,068,589003 000 Prevención del SIDA y la Drogadicción 4,818,803 738,200

05 Actividades Comunes a los Programas11, 12, 13 y 14 51,995,944 409,237,344


001 000 Supervisión Educativa 37,349,890 46,545,091002 000 Servicios de Apoyo a la Educación 12,876,024 360,720,812003 000 Servicios de Innovación Educativa 1,770,030 1,971,441

09 Proyecto Común a los Programas 12, 13 y 14 18,000,000

00 Sin Subprograma001 Construcción de Instalaciones Deportivas

000 001 Construcción de Canchas Polideportivas 7,100,000000 002 Construcción de Piscina Semi-Olímpica 2,700,000000 003 Construcción de Piscina Semi-Olímpica 2,700,000000 004 Construcción de Piscina Olímpica 4,500,000000 005 Construcción de Pista Sintética 1,000,000

11 Educación Preprimaria 734,624,445 727,496,29100 Sin Subprograma

000 Sin Proyecto001 000 Dirección, Coordinación y Subvenciones 118,568,523 52,581,111002 000 Centro de Aprestamiento Comunitario de

Educación Preescolar -CENACEP- 2,822,050 2,351,00001 Preprimaria 531,019,671 534,632,426

000 Sin Proyecto001 000 Administración y Docencia 336,605,375 312,813,923002 000 Financiamiento de Utiles Escolares 46,762,529 47,663,309003 000 Provisión de Textos Escolares 8,000,000004 000 Remozamiento Escolar 7,419,251 15,623,435005 000 Financiamiento de Alimentación Escolar 125,016,400 154,202,859006 000 Financiamiento de Valija Didáctica 5,148,950 2,972,949007 000 Formación en Servicio y

Profesionalización 2,067,166 1,355,95102 Preprimaria Bilingüe 82,214,201 137,931,754

000 Sin Proyecto001 000 Administración y Docencia 81,484,201 128,573,964004 000 Provisión de Textos Escolares 730,000 9,357,790



*PRG

*SPR

*PRY

*ACT


2008**ASIGNADO

2009

12 Educación Primaria 3,778,534,389 4,569,746,24000 Sin Subprograma

000 Sin Proyecto001 000 Dirección, Coordinación y Subvenciones 202,733,532 197,847,082007 000 Evaluación Educativa 2,448,277 5,817,250

001 Construcción y Equipamiento de Infraestructura Escolar 115,800,000

000 001 Construcción y Equipamiento de Aulas 115,800,00001 Primaria 2,772,234,666 3,896,515,703

000 Sin Proyecto001 000 Administración y Docencia Urbana 941,974,349 1,127,812,944002 000 Administración y Docencia Rural 1,035,228,410 1,925,255,610003 000 Financiamiento de Utiles Escolares 112,737,619 89,427,716004 000 Provisión de Textos Escolares 74,354,000 97,511,156005 000 Remozamiento Escolar 45,195,944 56,887,065006 000 Financiamiento de Alimentación Escolar 421,435,233 519,823,941007 000 Educación para la Paz 32,731,200009 000 Escuelas del Futuro 39,126,075 40,970,660010 000 Becas para la Niña 33,731,100011 000 Financiamiento de Valija Didáctica 28,783,716 16,619,411012 000 Formación en Servicio y

Profesionalización 6,937,020 22,207,20002 Primaria Bilingüe 258,930,991 322,704,787

000 Sin Proyecto001 000 Administración y Docencia Rural 258,930,991 322,704,787

03 Primaria por Autogestión Educativa 514,246,654000 Sin Proyecto

001 000 Programa por Autogestión Educativa 74,368,334002 000 Programa por Autogestión Educativa (En

Fideicomiso) 439,878,32004 Primaria de Adultos 27,940,269 31,061,418

000 Sin Proyecto001 000 Administración y Docencia 27,940,269 31,061,418

13 Educación Básica 407,544,732 561,453,15400 Sin Subprograma

000 Sin Proyecto001 000 Dirección, Coordinación y Subvenciones 11,829,829 25,533,653002 000 Administración y Docencia 234,110,631 285,291,205003 000 Telesecundaria 57,781,462 101,390,294004 000 Financiamiento a Institutos por

Cooperativa 100,690,190 143,191,783005 000 Formación en Servicio y

Profesionalización 3,130,570 1,921,252006 000 Evaluación Educativa 2,050 4,124,967



*PRG

*SPR

*PRY

*ACT


2008**ASIGNADO

2009

14 Educación Diversificada 285,523,387 234,246,95600 Sin Subprograma

000 Sin Proyecto001 000 Dirección, Coordinación y Subvenciones 8,931,273 6,375,827002 000 Financiamiento a Institutos por

Cooperativa 10,743,010 11,808,217003 000 Evaluación Educativa 4,840,225 5,818,837

01 Formación de Maestros 160,077,282 108,846,936000 Sin Proyecto

001 000 Administración y Docencia 148,077,282 104,646,936001 Construcción de Instalaciones Deportivas 12,000,000

000 001 Construcción de Instalaciones Deportivas 12,000,000002 Construcción de Escuelas Normales de

Educación Física 4,200,000001 000 Construcción Escuela Normal de

Educación Física Escuintla 1,400,000002 000 Construcción Escuela Normal de

Educación Física Quetzaltenango 1,400,000003 000 Construcción Escuela Normal de

Educación Física Baja Verapaz 1,400,00002 Formación de Bachilleres 10,979,326 11,630,935


03 Formación de Peritos 43,010,132 44,104,846000 Sin Proyecto

001 000 Administración y Docencia 43,010,132 44,104,84604 Formación Secretarial 7,028,651 7,767,243


05 Formación Técnica Industrial 30,860,259 32,400,967000 Sin Proyecto

001 000 Administración y Docencia 22,244,089 22,329,147002 000 Becas de Excelencia 8,616,170 10,071,820

06 Formación Tecnológica 9,053,229 5,493,148000 Sin Proyecto

001 000 Administración y Docencia 9,053,229 5,493,148

15 Educación Extraescolar 53,840,667 100,262,16600 Sin Subprograma

000 Sin Proyecto001 000 Dirección y Coordinación 39,670,390 84,448,666002 000 Núcleos Familiares Educativos para el

Desarrollo -NUFED- 13,120,203 11,611,100003 000 Programa de Educación de Adultos

por Correspondencia -PEAC- 262,000 566,000004 000 Centros Municipales de Capacitación

-CEMUCAF- 553,894 1,606,400005 000 Formación de Docentes Extraescolar 234,180 2,030,000



*PRG

*SPR

*PRY

*ACT


2008**ASIGNADO

2009

18 Educación Inicial 13,780,885 860,00000 Sin Subprograma

000 Sin Proyecto001 000 Administración y Docencia 13,780,885 860,000

98 Asignaciones Especiales del Congreso de la República de Guatemala 524,932,000


001 000 Asignaciones Especiales del Congreso de la República de Guatemala 224,932,000

002 000 Reclasificación Personal Docente 300,000,000

99 Partidas no Asignables a Programas 143,358,451 157,629,48000 Sin Subprograma

000 Sin Proyecto001 000 Partidas no Asignables a Programas 9,316,027 1,624,723002 000 Alfabetización 134,042,424 156,004,757

* PRG = Programa; SPR = Subprograma; PRY = Proyecto; ACT= Actividad; OBR=Obra. ** El Presupuesto Aprobado 2008 incluye los ajustes derivados del Acuerdo Gubernativo en Consejo de Ministros No. 80-2008.



DESCRIPCION DE LOS PROGRAMAS Y CATEGORIAS EQUIVALENTES A PROGRAMA

CATEGORIA 01: ACTIVIDADES CENTRALES

A esta categoría se le recomienda la cantidad de Q.523,111,839, equivalente al 6.9% del presupuesto total.

Incluye todas las actividades del Ministerio mediante las cuales se apoya la acción sustantiva de la institución, para lograr una educación con calidad, equidad y pertinencia, bajo un nuevo modelo de gestión educativa desconcentrado, descentralizado, eficaz, eficiente y efectivo, con enfoque participativo, flexible y transparente que propicie el involucramiento de la comunidad educativa en la toma de decisiones e impulse innovaciones que mejoren la calidad y la cobertura educativa. Estas actividades están orientadas básicamente a la función administrativa.

ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS POR GRUPO DE GASTO (Cifras en Quetzales)


TOTAL: 279,975,187 523,111,839

0 Servicios Personales 99,233,656 335,484,0631 Servicios no Personales 150,596,452 123,489,3872 Materiales y Suministros 10,348,947 24,437,5643 Propiedad, Planta, Equipo e Intangibles 10,796,132 30,864,8254 Transferencias Corrientes 7,000,000 7,836,0009 Asignaciones Globales 2,000,000 1,000,000


CATEGORIA 03: ACTIVIDADES COMUNES A LOS PROGRAMAS 11 Y 12

En esta categoría se asignan Q.97,376,973, que corresponde al 1.3% del total del presupuesto recomendado.

Su función es apoyar la ejecución de las actividades del nivel preprimario y primario, especialmente a lasactividades de asistencia complementaria que se refieren a la Educación Estética que busca elevar e inculcar lapersonalidad del estudiante.

Contempla un Jurado de Oposición que vela por la transparencia de la adjudicación de puestos docentes; asimismo,promueve la Educación Física con el propósito de formar integralmente al alumno en cuerpo y mente sana.

Incluye la Educación Especial que atiende a la población estudiantil con discapacidad física, sensorial o intelectual y fundamentalmente el fortalecimiento y apoyo a la Educación Bilingüe e Intercultural que tiene como objetivo atender a la población del área rural con enseñanza en su idioma materno. Esta última actividad es la rectora del proceso de la educación bilingüe intercultural en las comunidades lingüísticas Mayas, Xinca y Garífuna.





TOTAL: 65,755,801 97,376,973

0 Servicios Personales 47,329,291 77,912,4791 Servicios no Personales 13,702,536 11,071,8582 Materiales y Suministros 3,706,974 4,833,9123 Propiedad, Planta, Equipo e Intangibles 1,017,000 2,794,7244 Transferencias Corrientes 764,000


CATEGORIA 04: ACTIVIDADES COMUNES A LOS PROGRAMAS 12, 13 Y 14

A esta categoría se le recomienda la cantidad de Q.206,806,789, que equivalen a un 2.7% del totalpresupuestado.

Financia las actividades comunes de los niveles educativos primario y medio en el ciclo básico y ciclodiversificado, en apoyo a la educación física, recreación y deportes para fortalecer el rendimiento físico e intelectual de la población escolar; prevención del SIDA y la drogadicción, dirigida a la comunidad educativa en prevención de esta enfermedad.



TOTAL: 142,180,494 206,806,789

0 Servicios Personales 35,658,700 49,405,4411 Servicios no Personales 49,009,067 50,205,7052 Materiales y Suministros 52,357,727 99,388,8483 Propiedad, Planta, Equipo e Intangibles 4,155,000 6,306,7954 Transferencias Corrientes 1,000,000 1,500,000




CATEGORIA 05: ACTIVIDADES COMUNES A LOS PROGRAMAS 11, 12, 13 Y 14

A esta categoría le es asignada la cantidad de Q.409,237,344, que representa el 5.4% del presupuestoasignado.

Abarca todos los niveles educativos del sistema, entre las actividades presupuestarias que cubre destacan: la Supervisión Educativa que realiza a través de monitoreo técnico y administrativo el seguimiento al sistemaeducativo; Servicios de Apoyo a la Educación; Innovación Educativa, actividad que transfiere tecnología y asesoría sobre informática a los establecimientos oficiales; así como el Mantenimiento y Reparación de Edificios Escolaresdel sector oficial.



TOTAL: 51,995,944 409,237,344

0 Servicios Personales 31,640,158 113,936,8511 Servicios no Personales 10,723,059 197,151,8322 Materiales y Suministros 4,444,787 62,718,4843 Propiedad, Planta, Equipo e Intangibles 5,187,940 1,793,2174 Transferencias Corrientes 33,636,960


CATEGORIA 09: PROYECTO COMUN A LOS PROGRAMAS 12, 13 Y 14

Para esta categoría el Ministerio de Educación no solicita ninguna asignación considerando que los proyectos de construcción de instalaciones deportivas no son recurrentes para el ejercicio fiscal 2009.



TOTAL: 18,000,000

3 Propiedad, Planta, Equipo e Intangibles 18,000,000




PROGRAMA 11: EDUCACION PREPRIMARIA

UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIONES DEPARTAMENTALES DE EDUCACION

En este programa se asigna la cantidad de Q.727,496,291, que representa el 9.6% del presupuesto total.

El objetivo general de este nivel educativo, es estimular y propiciar el desarrollo biológico, social y emocional deleducando para que alcance el nivel de madurez necesario para cursar el primer grado de la educación primaria, conéxito y que sea prevenible la deserción, el ausentismo y repitencia en ese nivel.

Los objetivos específicos son: ampliar la cobertura; elevar el nivel educativo de la población en los lugares másapartados del país; y, facilitar el ingreso de los niños y niñas al nivel preprimario.

Está dirigido a niños y niñas en edad escolar de 4 a 6 años, atiende las modalidades de párvulos, preprimariabilingüe y el Programa de Centros de Aprestamiento Comunitario Preescolar -CENACEP-.

La modalidad de párvulos atiende a niñas y niños del área urbana y urbano marginal y a un pequeño segmento delárea rural, utilizando métodos y procedimientos basados en los intereses y necesidades prevalecientes en esta etapa de los educandos en que se forman las bases estructurales de su personalidad física.

La modalidad de Educación Preprimaria Bilingüe aplica técnicas y metodología específicas y adecuadas para la enseñanza-aprendizaje de la lecto-escritura del mismo, con énfasis en los valores propios de la cultura Maya y lapreparación para el dominio del español como segundo idioma. El uso de tecnología apropiada estimula eldesarrollo de habilidades, destrezas, hábitos, aptitudes adecuadas de trabajo escolar, que contribuyen a la formación de niños y niñas mayas y los prepara para el inicio de la educación primaria.

ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS DEL PROGRAMA POR GRUPO DE GASTO (Cifras en Quetzales)


TOTAL: 734,624,445 727,496,291

0 Servicios Personales 489,882,057 440,207,2071 Servicios no Personales 55,012,045 64,340,1692 Materiales y Suministros 187,326,911 220,616,3424 Transferencias Corrientes 2,403,432 2,332,573




PROGRAMA 12: EDUCACION PRIMARIA


A este programa se le asigna la cantidad de Q.4,569,746,240, que equivale al 60.2% del presupuesto.

El objetivo del programa es ampliar la cobertura del nivel primario incorporando a la mayor población de 7 a 12 yen algunos casos hasta los 14 años de edad, en las área urbanas y rurales.

La educación primaria consta de seis grados y es el nivel educativo que recibe a la población que egresa de la educación preprimaria o bien a la población que ha llegado a los 7 años de edad cronológica que es la reglamentaria para ingresar al primer grado de este nivel.

Este nivel de educación es fundamental, para el desarrollo del educando en sus aspectos personales y sociales, haciendo los aprendizajes más efectivos y profundos de manera que sean significativos y perdurables en su vida.Su estructura curricular permite asegurar que todos los estudiantes posean conocimientos, habilidades y actitudes que les posibiliten continuar estudios en el nivel de enseñanza media, consolidando la formación general prevista en el perfil del egresado de la educación primaria por lo tanto tiene carácter terminal.

En la modalidad de educación primaria bilingüe se aplican técnicas y metodología específicas y adecuadas para la enseñanza-aprendizaje de la lecto-escritura del mismo, con énfasis en los valores propios de la cultura Maya y lapreparación para el dominio del español como segundo idioma.



TOTAL: 3,778,534,389 4,569,746,240

0 Servicios Personales 2,404,527,691 3,404,750,1861 Servicios no Personales 400,177,090 364,424,2112 Materiales y Suministros 833,422,219 630,918,2883 Propiedad, Planta, Equipo e Intangibles 43,990,807 152,854,6604 Transferencias Corrientes 96,416,582 16,798,895




PROGRAMA 13: EDUCACION BASICA


En este programa se recomienda la asignación de Q.561,453,154, que equivale al 7.4% del presupuestototal.

Esta dirigido a la población escolar en edades cronológicas de 13 a 15 años y en algunos casos alumnos superioresa esta edad, cuyo requisito es haber aprobado la escuela primaria. Las modalidades de este programa son: Básicaregular incluye (Básico por madurez y Básico con orientación ocupacional); Sistema por Cooperativa de Enseñanza; y, el Programa de Telesecundaria (denominada así porque para transmitir los programas educativos hace uso de medios audiovisuales).



TOTAL: 407,544,732 561,453,154





PROGRAMA 14: EDUCACION DIVERSIFICADA


En este programa se asigna la cantidad de Q.234,246,956, que representa el 3.1% del presupuesto.

Es dirigido a la población escolar de ambos sexos que ha aprobado la educación básica, entre las edades de 16 a 18 años, en los grados de cuarto, quinto y sexto, en las carreras de formación de maestros, peritos, secretarias, bachilleres y técnicos industriales. Esta educación se desarrolla en jornadas matutina, vespertina, mixta, nocturna y fin de semana, concentrados mayoritariamente en el área urbana.



TOTAL: 285,523,387 234,246,956





PROGRAMA 15: EDUCACION EXTRAESCOLAR

UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCION GENERAL DE EDUCACION EXTRAESCOLAR

A este programa se asigna la cantidad de Q.100,262,166, que representa el 1.3% del presupuesto total.

Los procesos de apertura comercial y cambios constantes de la actividad económica, exigen del país una mayoroportunidad de formación académica, que permita a sus habitantes participar y competir ante los constantes cambios del mundo globalizado, razón por la cual este programa atiende a la población de niños, jóvenes yadultos, que no han tenido acceso a la educación, mediante programas educativos formales y no formales para su incorporación al trabajo productivo, con el fin de propiciarles formación integral que coadyuve en el mejoramientoconstante y progresivo de sus potencialidades.

Las modalidades de la Educación Extraescolar son:

Programa de Núcleos Educativos Familiares para el Desarrollo -NUFED-, que proporciona a los jóvenes yseñoritas del área rural egresados de la escuela primaria, una formación general basada en sus necesidades einquietudes. Es equivalente a los tres años del Ciclo de Educación Básica, combinado con una preparación técnica laboral.

Programa de Educación Adultos por Correspondencia -PEAC-, que atiende a niños con sobreedad escolar, jóvenes y adultos que saben leer y escribir, que desean completar su educación primaria, de forma gratuita, utilizando un modelo propio de "auto instrucción" y equivalente a la impartida en el Sistema Educativo Escolarizado.

Programa Centros Municipales de Capacitación y Formación Humana -CEMUCAF-, que orienta y facilita laformación integral y técnico-ocupacional de mano de obra semi-calificada, certificando los conocimientos,habilidades y destrezas de las personas egresadas, por medio de un Diploma extendido al final del proceso formativo.

Centros Pedagógicos, prestan servicios de inducción, formación permanente y desarrollo profesional al recurso humano del Subsistema de Educación Extraescolar, con enfoque de educación para la vida y el trabajo.



TOTAL: 53,840,667 100,262,166

0 Servicios Personales 50,935,331 45,828,1661 Servicios no Personales 2,080,633 43,384,0002 Materiales y Suministros 688,308 3,098,0003 Propiedad, Planta, Equipo e Intangibles 136,395 7,952,000




PROGRAMA 18: EDUCACION INICIAL

UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCION SUPERIOR

A este programa se le recomienda la cantidad de Q.860,000, del total del presupuesto.

La educación inicial atiende a niños de 0 a 4 años de edad. Oficialmente el servicio es prestado por el Programa de Atención Integral al Niño -PAIN- y la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente (SOSEP), por loque el Ministerio de Educación únicamente proporciona material básico para la atención a las niñas y niños de lascomunidades menos favorecidas en las áreas marginales y rurales del país.



TOTAL: 13,780,885 860,000

0 Servicios Personales 13,437,1391 Servicios no Personales 77,800 260,0002 Materiales y Suministros 265,946 600,000


CATEGORIA 98: ASIGNACIONES ESPECIALES DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE

GUATEMALA

Para el ejercicio fiscal 2009 no presenta ninguna asignación a esta categoría, toda vez que las partidas especialesrecomendadas por el Congreso de la República de Guatemala eran de carácter transitorio.



TOTAL: 524,932,000

0 Servicios Personales 486,000,0004 Transferencias Corrientes 38,932,000




CATEGORIA 99: PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS

A esta categoría se le asigna la cantidad de Q.157,629,480, que representa el 2.1% del presupuesto total.

Las partidas no asignables a programas son las que establecen los montos financieros que el Ministerio de Educación debe erogar, pero que no pueden ser asignados en sus programas regulares, ya que dichas acciones no inciden directamente en el cumplimiento de las metas plasmadas en sus programas de trabajo; sin embargo, losreferidos aportes financieros contribuyen al fortalecimiento del sistema educativo nacional ya que las actividadesque llevan a cabo las aludidas instituciones son afines con el quehacer docente institucional, por lo que aquí se contemplan los aportes que el MINEDUC tiene que efectuar a organismos nacionales e internacionales, así como a entidades descentralizadas, para este caso al Comité Nacional de Alfabetización -CONALFA- que atiende a la población analfabeta a través de sus diferentes programas de alfabetización y post-alfabetización en castellano y enidiomas mayas con el propósito de reducir la tasa de analfabetismo en el país; la evaluación de resultados se lleva a cabo por las Unidades a través de las cuales se ejecutan los traslados financieros respectivos, programándose estosde la manera siguiente:

ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS DE LA CATEGORIA PROGRAMATICA (Cifras en Quetzales)

APROBADO ASIGNADOCODIGO CONCEPTO2008* 2009

TOTAL: 143,358,451 157,629,480

4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 143,358,451 157,629,480

435 Transferencias a otras instituciones sin fines de lucro 7,700,000Catholic Relief Services -CRS- 2,200,000Instituto de Cooperación Social 500,000Escuela Ecológica de San José 5,000,000

453 Transferencias a entidades descentralizadas y autónomasno financieras 134,042,424 156,004,757Comité Nacional de Alfabetización 134,042,424 156,004,757

472 Transferencias a Organismos e Instituciones Internacionales 1,500,527 1,436,923Organización de Estados Iberoamericanos -OEI- 205,398 216,237Asociación Internacional para la Evaluación del RendimientoEducacional 106,150Organización de Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y Cultura -UNESCO- 1,295,129 1,114,536

473 Transferencias a Organismos Regionales 115,500 187,800Consejo Centroamericano de Acreditación de la Educación Superior 38,500 38,600Academia Guatemalteca de la Lengua 72,000Coordinadora Educativa y Cultural Centro Americana 77,000 77,200




ASIGNACION PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD POR TIPO DE GASTO, GRUPO, RENGLON Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO

(Cifras en Quetzales)

Fuentede

CODIGO CONCEPTO APROBADO ASIGNADO Financ.2008* 2009 **

TOTAL ( A + B ): 6,500,046,382 7,588,227,232

A FUNCIONAMIENTO 6,396,650,543 7,347,744,671

GASTOS EN RECURSO HUMANO 6,396,650,543 7,347,744,671

0 SERVICIOS PERSONALES 4,094,216,287 4,953,018,530

011 Personal permanente 1,933,321,494 2,232,727,698 11011 Personal permanente 184,000,000 583,640,170 21011 Personal permanente 15,749,988 52012 Complemento personal al salario del personal permanente 2,456,266 2,240,200 11013 Complemento por antigüedad al personal permanente 1,352,420 1,039,071 11014 Complemento por calidad profesional al personal

permanente 2,018,363 2,584,766 11015 Complementos específicos al personal permanente 47,788,317 70,720,761 11015 Complementos específicos al personal permanente 58,672,000 21017 Derechos escalafonarios 808,165,374 965,867,582 11021 Personal supernumerario 463,945,121 65,806,960 11021 Personal supernumerario 91,726,916 21022 Personal por contrato 81,396,406 215,422,174 11022 Personal por contrato 15,749,988 52023 Interinatos por licencias y becas 11,649,276 12,025,576 11024 Complemento personal al salario del personal temporal 1,192,995 455,208 11025 Complemento por antigüedad al personal temporal 11,750 6,873 11026 Complemento por calidad profesional al personal

temporal 1,227,500 4,193,418 11027 Complementos específicos al personal temporal 103,538,632 47,951,993 11029 Otras remuneraciones de personal temporal 5,286,000 7,000,000 11041 Servicios extraordinarios de personal permanente 245,000 11042 Servicios extraordinarios de personal temporal 255,000 11063 Gastos de representación en el interior 600,200 594,000 11071 Aguinaldo 215,623,614 264,187,574 11072 Bonificación anual (Bono 14) 203,070,252 174,977,839 11072 Bonificación anual (Bono 14) 93,576,736 21073 Bono vacacional 27,072,307 26,101,039 11

1 SERVICIOS NO PERSONALES 729,651,512 906,463,347

111 Energía eléctrica 20,559,198 81,241,235 11



Fuentede


111 Energía eléctrica 1,490,000 1,690,000 22112 Agua 4,373,691 23,263,767 11112 Agua 20,000 20,000 22113 Telefonía 8,087,735 9,591,165 11113 Telefonía 1,230,000 2,400,000 22121 Divulgación e información 4,158,743 8,364,457 11121 Divulgación e información 1,600,000 1,404,600 22121 Divulgación e información 1,550,000 52122 Impresión, encuadernación y reproducción 11,616,409 42,843,899 11122 Impresión, encuadernación y reproducción 3,314,031 95,025,156 21122 Impresión, encuadernación y reproducción 5,159,000 2,113,500 22122 Impresión, encuadernación y reproducción 14,018,576 52122 Impresión, encuadernación y reproducción 3,136,020 16,076,000 61131 Viáticos en el exterior 620,000 2,082,500 22132 Viáticos de representación en el exterior 1,865,269 469,411 11133 Viáticos en el interior 4,811,393 10,617,795 11133 Viáticos en el interior 800,000 857,200 22141 Transporte de personas 9,182,695 4,289,371 11141 Transporte de personas 5,120,000 15,648,904 22151 Arrendamiento de edificios y locales 5,905,487 10,832,842 11162 Mantenimiento y reparación de equipo de oficina 463,213 1,306,147 11162 Mantenimiento y reparación de equipo de oficina 251,000 403,000 22165 Mantenimiento y reparación de medios de transporte 2,079,399 2,004,532 11165 Mantenimiento y reparación de medios de transporte 410,000 1,010,000 22168 Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo 3,275,953 1,389,893 11168 Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo 265,000 360,000 22171 Mantenimiento y reparación de edificios 12,723,405 205,449,996 11171 Mantenimiento y reparación de edificios 59,759,695 19,387,065 21171 Mantenimiento y reparación de edificios 13,352,000 790,000 22171 Mantenimiento y reparación de edificios 115,800,000 52173 Mantenimiento y reparación de bienes nacionales de uso

común 750,000181 Estudios, investigaciones y proyectos de factibilidad 15,250,000 144,000 11184 Servicios económicos contables y de auditoría 87,650,520185 Servicios de capacitación 76,783,489 49,822,629 11185 Servicios de capacitación 220,803,480 60,000,000 21185 Servicios de capacitación 4,725,000 1,797,000 22185 Servicios de capacitación 7,855,019 6,282,800 52185 Servicios de capacitación 291,908 2,158,201 61187 Servicios por actuaciones artísticas y deportivas 10,000 11187 Servicios por actuaciones artísticas y deportivas 1,715,000 2,362,500 22189 Otros estudios y/o servicios 26,351,597 10,056,500 11189 Otros estudios y/o servicios 8,951,825 1,500,000 21189 Otros estudios y/o servicios 51,000,000 1,038,000 52189 Otros estudios y/o servicios 9,461,189 3,585,000 61



Fuentede


191 Primas y gastos de seguros y fianzas 10,459,763 849,259 11191 Primas y gastos de seguros y fianzas 1,773,000 22196 Servicios de atención y protocolo 12,079 1,105,314 11196 Servicios de atención y protocolo 5,000,991 7,964,301 22197 Servicios de vigilancia 1,300,000 2,582,520 11197 Servicios de vigilancia 975,000 975,000 22

Resumen de otros renglones del grupo 8,793,252 41,321,362 11Resumen de otros renglones del grupo 2,920,578 30,000 21Resumen de otros renglones del grupo 2,891,000 9,790,000 22Resumen de otros renglones del grupo 8,467,950 52Resumen de otros renglones del grupo 80,486 547,000 61

2 MATERIALES Y SUMINISTROS 1,119,591,436 1,056,216,975

211 Alimentos para personas 114,978,109 6,498,074 11211 Alimentos para personas 594,013,558 674,026,800 21211 Alimentos para personas 6,500,000 15,744,810 22211 Alimentos para personas 3,205,000 52211 Alimentos para personas 230,500 61233 Prendas de vestir 3,934 243,350 11233 Prendas de vestir 4,330,000 5,261,332 22241 Papel de escritorio 60,328,554 3,896,461 11241 Papel de escritorio 26,128,005 52,399,113 21241 Papel de escritorio 530,000 2,400,250 22242 Papeles comerciales, cartones y otros 242,441 2,001,647 11242 Papeles comerciales, cartones y otros 100,000 50,000 22243 Productos de papel o cartón 1,926,356 2,792,570 11243 Productos de papel o cartón 3,393,267 1,959,233 21243 Productos de papel o cartón 200,000 151,540 22244 Productos de artes gráficas 15,513,267 934,961 11244 Productos de artes gráficas 52,906,687 45,322,352 21245 Libros, revistas y periódicos 175,638 177,924 11245 Libros, revistas y periódicos 500,000 68,988 22245 Libros, revistas y periódicos 2,500,000 52245 Libros, revistas y periódicos 4,531,445 61246 Textos de enseñanza 82,389,405 51,428,000 11246 Textos de enseñanza 1,945,000 155,000 22253 Llantas y neumáticos 50,063 475,124 11253 Llantas y neumáticos 505,000 510,000 22262 Combustibles y lubricantes 4,836,655 12,631,648 11262 Combustibles y lubricantes 960,000 2,010,000 22267 Tintes, pinturas y colorantes 5,804,912 4,358,338 11267 Tintes, pinturas y colorantes 1,790,000 1,860,000 22268 Productos plásticos, nylon, vinil y P.V.C. 137,737 2,542,022 11



Fuentede


268 Productos plásticos, nylon, vinil y P.V.C. 1,135,000 754,180 22284 Estructuras metálicas acabadas 21,799 34,743 11284 Estructuras metálicas acabadas 815,000 2,945,188 22291 Utiles de oficina 19,002,347 5,744,887 11291 Utiles de oficina 48,411,138 55,043,454 21291 Utiles de oficina 644,000 1,437,647 22292 Utiles de limpieza y productos sanitarios 1,463,039 1,042,793 11292 Utiles de limpieza y productos sanitarios 82,000 370,500 22293 Utiles educacionales y culturales 15,550,051 9,752,296 11293 Utiles educacionales y culturales 3,393,267 1,951,776 21293 Utiles educacionales y culturales 305,000 175,875 22293 Utiles educacionales y culturales 4,950,000 932,150 52294 Utiles deportivos y recreativos 22,772 151,527 11294 Utiles deportivos y recreativos 34,200,000 54,401,125 22297 Utiles, accesorios y materiales eléctricos 302,632 737,771 11297 Utiles, accesorios y materiales eléctricos 173,000 416,000 22298 Accesorios y repuestos en general 1,399,758 1,299,479 11298 Accesorios y repuestos en general 350,000 166,000 22

Resumen de otros renglones del grupo 2,445,227 3,489,028 11Resumen de otros renglones del grupo 1,095,000 7,457 21Resumen de otros renglones del grupo 3,438,000 13,787,538 22Resumen de otros renglones del grupo 32,481 1,072,779 52Resumen de otros renglones del grupo 171,337 136,300 61

4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 451,191,308 431,045,819

411 Ayuda para funerales 800,000 11412 Prestaciones póstumas 1,700,000 11413 Indemnizaciones al personal 3,000,000 300,000 11415 Vacaciones pagadas por retiro 500,000 11416 Becas de estudio en el interior 93,875,230 29,586,080 11416 Becas de estudio en el interior 5,112,600 52416 Becas de estudio en el interior 5,000,000 61417 Becas de estudio en el exterior 46,500 11419 Otras transferencias a personas 24,000,000 58,172,960 11431 Transferencias a instituciones de enseñanza 147,025,627 158,638,199 11431 Transferencias a instituciones de enseñanza 12,060,000 52435 Transferencias a otras instituciones sin fines de lucro 47,632,000 1,500,000 22453 Transferencias a entidades descentralizadas y autónomas

no financieras 63,491,064 75,577,474 11453 Transferencias a entidades descentralizadas y autónomas

no financieras 70,551,360 80,427,283 29472 Transferencias a organismos e instituciones

internacionales 1,500,527 1,436,923 11473 Transferencias a organismos regionales 115,500 187,800 11



Fuentede


9 ASIGNACIONES GLOBALES 2,000,000 1,000,000 11

913 Sentencias judiciales 2,000,000 1,000,000

B INVERSION 103,395,839 240,482,561

INVERSION FISICA 103,395,839 240,482,561

3 PROPIEDAD, PLANTA, EQUIPO E INTANGIBLES 103,395,839 240,482,561

313 Otros bienes muebles preexistentes 80,000 52321 Maquinaria y equipo de producción 76,000322 Equipo de oficina 5,212,200 4,875,070 11322 Equipo de oficina 250,000 521,745 22322 Equipo de oficina 1,000,000 52323 Equipo médico-sanitario y de laboratorio 17,420 11323 Equipo médico-sanitario y de laboratorio 400,000 44,000 22324 Equipo educacional, cultural y recreativo 2,886,670 1,697,979 11324 Equipo educacional, cultural y recreativo 500,000 4,952,050 22324 Equipo educacional, cultural y recreativo 31,040 3,737,500 52325 Equipo de transporte 2,612,083 7,200,000 11325 Equipo de transporte 2,500,000 1,850,000 52326 Equipo para comunicaciones 1,799,221 1,878,805 11326 Equipo para comunicaciones 524,000 22328 Equipo de cómputo 41,004,133 77,539,636 11328 Equipo de cómputo 245,000 350,000 22328 Equipo de cómputo 11,380,000 52328 Equipo de cómputo 2,130,160 1,621,456 61329 Otras maquinarias y equipos 1,474,975 328,000 11329 Otras maquinarias y equipos 80,000 15,000 22332 Construcciones de bienes nacionales de uso no común 30,000,000 4,200,000 22332 Construcciones de bienes nacionales de uso no común 115,800,000 52351 Libros, revistas y otros elementos coleccionables 11,145,000 15,000 22381 Activos intangibles 336,000 729,900 11381 Activos intangibles 713,357 125,000 22


** Identificación de las Fuentes de Financiamiento:

11 Ingresos corrientes 5,133,904,21521 Ingresos tributarios IVA Paz 1,834,268,22822 Ingresos ordinarios de aporte constitucional 168,354,27329 Otros recursos del tesoro con afectación específica 80,427,28352 Préstamos externos 337,387,33161 Donaciones externas 33,885,902

TOTAL: 7,588,227,232



PRESUPUESTO DE INVERSION Y SU FINANCIAMIENTO (Cifras en Quetzales)

ASIGNADO 2009 RECURSOS RECURSOS CODIGO

COMPONENTES DE INVERSION

TOTAL INTERNOS EXTERNOS

DESCRIPCION DEL FINANCIAMIENTO

Total: 240,482,561 105,013,605 135,468,956

INVERSION FISICA 240,482,561 105,013,605 135,468,956

PROYECTOS 120,000,000 4,200,000 115,800,000

CONSTRUCCION ESCUELASNORMALES DE EDUCACION FISICA 4,200,000 4,200,000

4,200,000 4,200,000 22 Ingresos ordinarios de aporte constitucional

CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURAESCOLAR 115,800,000 115,800,000

115,800,000 115,800,000 52-0402-0108 Banco Interamericano deDesarrollo BID, "Apoyoa la ProblemáticaEducativa"

EQUIPAMIENTO Y OTROS BIENES 120,482,561 100,813,605 19,668,956

94,266,810 94,266,810 11 Ingresos corrientes6,546,795 6,546,795 22 Ingresos ordinarios de

aporte constitucional18,047,500 18,047,500 52-0403-0036 Banco Internacional de

Reconstrucción yFomento -BIRF-"Proyecto CalidadEducativa y Ampliaciónde la EducaciónSecundaria"

1,621,456 1,621,456 61-0505-0013 Kreditanstalt fürWiederaufbau Educación PrimariaRural/PRONADE III


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Ministerio de Educación...El Gobierno de la República plantea comoobjetivo estratégico de su política educativa, el acceso a la educación de calidad con equidad, pertinencia cultural