MINIMALISASI WAJIB PAJAK NON EFEKTIF UNTUK … · Keberadaan Wajib Pajak Non Efektif terhadap penerimaan bisa dikatakan tidak signifikan, namun dalam realisasi penanganannya keberadaan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

MINIMALISASI WAJIB PAJAK NON EFEKTIF UNTUK

MENGEMBALIKAN POTENSI PAJAK YANG

HILANG DI KPP PRATAMA SURAKARTA

(TAHUN 2011-2012)

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

ORIZA TANDRA HERMANTO

F3411075

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014


commit to user

ii

ABSTRAK

MINIMALISASI WAJIB PAJAK NON EFEKTIF UNTUK

MENGEMBALIKAN POTENSI PAJAK YANG

HILANG DI KPP PRATAMA SURAKARTA

(TAHUN 2011-2012)

Oriza Tandra Hermanto

F3411075

Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk mengetahui besarnya pajak yang

hilang akibat adanya Wajib Pajak Non Efektif dari tahun 2011 sampai dengan

tahun 2012. Penelitian ini dilaksanakan dengan metode wawancara dan studi

pustaka.

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui gambaran mengenai

keberadaan Wajib Pajak terdaftar dengan Wajib Pajak Non Efektif, hambatan-

hambatan dan upaya yang dilakukan dalam penanganan keberadaan Wajib Pajak

Non Efektif, serta seberapa besar potensi pajak yang hilang di KPP Pratama

Surakarta akibat adanya Wajib Pajak Non Efektif. Berdasarkan hasil penelitian

yang dilakukan dapat diambil kesimpulan bahwa potensi yang hilang tahun 2011

sebesar 1,54% dan tahun 2012 sebesar 2,41%.

Keberadaan Wajib Pajak Non Efektif terhadap penerimaan bisa dikatakan

tidak signifikan, namun dalam realisasi penanganannya keberadaan Wajib Pajak

Non Efektif tidak dapat dihindari. Oleh karena itu keberadaan Wajib Pajak Non

Efektif harus diminimalisasi untuk mencapai target yang diinginkan walaupun

pengaruhnya tidak signifikan.

Kata Kunci : Wajib Pajak Non Efektif, Potensi Pajak, Penerimaan Pajak


commit to user

iii

ABSTRACT

THE MINIMIZATION OF NON-EFFECTIVE TAXPAYER TO RESTORE

THE LOST TAX POTENTIAL IN KPP PRATAMA SURAKARTA

(IN 2011-2012)

Oriza Tandra Hermanto

F3411075

This study aimed to find out the amount of lost tax due to Non-Effective

Taxpayers from 2011 to 2012. This study are conducted with interview and

library study methods.

The objective of this study are to find out a description on the existence of

taxpayers enlisted as Non-Effective taxpayers, the constraints and the attempts

taken in managing the existence of non-effective taxpayers, and the size of lost tax

potential in KPP Pratama Surakarta due to the presence of non-effective

taxpayers. Considering the result of research conducted, it could be concluded

that the lost potential 1.54% in 2011 and 2.41% in 2012.

The existence of non-effective taxpayer on revenue could be said as

insignificant, but in reality, the management of non-effective taxpayer existence

was inevitable. For that reason, the presence of non-effective taxpayer should be

minimized to achieve the intended target, despite insignificant effect.

Keywords: Non-effective taxpayers, Tax potential, Tax Revenue.


commit to user

iv


commit to user

v


commit to user

vi


commit to user

vi

MOTTO

Senyumku adalah ketika bisa melihat orang tua bangga

(Penulis)

Mulailah dengan berharap secukupnya, berusaha sekuatnya, kecewa sewajarnya,

dan bersyukur sebanyak-banyaknya

(Penulis)

Kupersembahkan karya ini kepada:

1. Ibu dan Bapak tersayang

2. Adikku pipik tersayang

3. Teman dekat ku

4. Teman-teman D3 Perpajakan

2011

5. Semua orang yang memberikan

semangat dan doa

6. Almatater


commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan kesehatan,

rahmat, dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan

Tugas Akhir ini dengan judul “MINIMALISASI WAJIB PAJAK NON EFEKTIF

UNTUK MENGEMBALIKAN POTENSI PAJAK YANG HILANG DI KPP

PRATAMA SURAKARTA (TAHUN 2011-2012)”.

Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi persyaratan memperoleh Gelar

Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret. Pada kesempatan ini penulis ingin

mengucapkan terimakasih kepada pihak-pihak yang membantu penyusunan

laporan tugas akhir ini.

1. Prof. Dr. Wisnu Untoro, M. Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Drs. Hanung Triatmoko, M. Si, Ak. selaku Ketua Program Studi DIII

Akuntansi Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

3. Titik Setyaningsih, SE, M. Si. Ak. selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir

yang arif dan sabar telah banyak memberikan pengarahan, petunjuk, nasehat

dan bimbingan hingga tersusunnya laporan tugas akhir ini.

4. Seluruh staf dan karyawan Program Diploma III Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan bantuan

administratif kepada penulis.


commit to user

viii

5. Bapak Suratman dan seluruh staf KPP Pratama Surakarta yang telah

memberikan ijin kepada penulis dan membantu memberikan informasi yang

penulis butuhkan.

6. Orang tua dan adik saya yang selalu sabar membantu, memberi dorongan dan

doa untuk penulis.

7. Sahabat-sahabat semuanya anak kontrakan tercinta, Geng Rumpik, tante-

tante, teman-teman seperjuangan satu Guru Pembimbing, dan semua teman-

temanku yang belum aku sebutkan, terimakasih atas kebaikan kalian selama

ini.

8. Pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah

membantu penulis hingga terselesaikannya Tugas Akhir ini.

Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir

ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun

demikian. Karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak

yang membutuhkan.

Surakarta, Juni 2014

Penulis


commit to user

ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................. i

ABSTRAK ................................................................................................ ii

ABSTRACT .............................................................................................. iii

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................. iv

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................... v

MOTTO .................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR .............................................................................. vii

DAFTAR ISI ............................................................................................. ix

DAFTAR TABEL ..................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................. 1

B. Rumusan Masalah ...................................................... 4

C. Tujuan Penelitian ........................................................ 4

D. Manfaat Penelitian ...................................................... 5

E. Metode Penelitian ....................................................... 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Pajak ........................................................................... 9

B. Tarif Pajak .................................................................. 14

C. Pengertian Wajib Pajak .............................................. 15


commit to user

x

D. Pengertian AR (Accaount Representative) ................. 18

E. Pengertian Surat Pemberitahuan (SPT) ...................... 19

F. Pengertian Pemeriksaan ............................................. 20

BAB III PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama

Surakarta ..................................................................... 23

B. Pembahasan Masalah ................................................. 42

C. Temuan ....................................................................... 54

BAB IV PENUTUP

A. Simpulan ..................................................................... 56

B. Saran ........................................................................... 57

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


commit to user

xi

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 3.1 Pembagian Wilayah Kerja KPP Pratama Surakarta .................. 40

Tabel 3.2 Jumlah Wajib Pajak Keseluruhan di KPP Pratama Surakarta .. 41

Tabel 3.3 Jumlah Wajib Pajak Efektif di KPP Surakarta.......................... 41

Tabel 3.4 Jumlah Wajib Pajak NE di KPP Pratama Surakarta ................. 42

Tabel 3.5 Jumlah Wajib Pajak Terdaftar OP dan Badan .......................... 42

Tabel 3.6 Prosentase WP Terdaftar dibanding WP Non Efektif ............... 45

Tabel 3.7 Perbandingan Jumlah WP NE Orang Pribadi dan Badan ......... 45

Tabel 3.8 Penyebab Wajib Pajak diberikan Status Non Efektif................ 47

Tabel 3.9 Wajib Pajak Non Efektif yang Bayar ........................................ 51

Tabel 3.10 Pajak yang dihasilkan WP NE ................................................ 52

Tabel 3.11 Target dan Realisasi Penerimaan Pajak di KPP Pratama

Surakarta................................................................................. 53

Tabel 3.12 Prosentase Potensi Pajak yang Hilang .................................... 53


commit to user

xii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 3.1 Struktur Organisasi di KPP Pratama Surakarta ..................... 28

Gambar 3.2 Peta Wilayah Kerja KPP Pratama Surakarta ......................... 40


commit to user

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Balasan Surat Ijin Magang

Lampiran 2. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Kuliah Magang Kerja

Lampiran 3. Protokol Wawancara

Lampiran 4. Formulir Permohonan Penetapan Wajib Pajak Non Efektif

Lampiran 5. Surat Edaran Direktorat Jenderal Pajak Nomor : SE-89/PJ/2009

Lampiran 6. Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 68/PMK.01/2008

Lampiran 7. Nilai Magang

Documents

MINIMALISASI WAJIB PAJAK NON EFEKTIF UNTUK … · Keberadaan Wajib Pajak Non Efektif terhadap penerimaan bisa dikatakan tidak signifikan, namun dalam realisasi penanganannya keberadaan