Militarización del Atlántico Sur

Introducción:

La guerra del Atlántico Sur originó una conmoción en el área y cuestionó el sistema interamericano de casi cien años de existencia. Dos institutos fundamentales del citado sistema, el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) y la Organización de Estados Americanos (OEA) perdieron credibilidad en los pueblos y en la casi totalidad de los gobiernos de América Latina. En ocasión del conflicto bélico, el gobierno militar argentino llevó a distintos foros internacionales el tema de los derechos de soberanía sobre el archipiélago de Malvinas, encontrando en los mismos la solidaridad de diversos gobiernos latinoamericanos, así como del Movimiento de No Alineados. En esos momentos pareció dibujarse la posibilidad de una diplomacia multilateral. Sin embargo, diversos factores contribuyeron a debilitar una gestión diplomática respaldada en los países del hemisferio Sur y en los Estados socialistas. Mientras tanto, el gobierno del Reino Unido impulsó, una vez finalizada la guerra, una activa política de militarización de las Malvinas. A más de treinta años del citado conflicto bélico, se percibe que el tema de la militarización del Atlántico Sur es un problema que afecta no sólo la paz y la seguridad de la República Argentina, sino la de todos los países y pueblos con litoral en la parte austral del referido Océano.

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RESEÑA HISTÓRICA:

Las Islas Malvinas formaron parte del área bajo jurisdicción de España poco después del descubrimiento de 1942. Las Bulas Pontificias y el Tratado de Tordesillas de 1494 constituyen los primeros instrumentos que receptan títulos de España de acuerdo al derecho internacional de la época.

En el siglo XVIII, las Islas comenzaron a ser objeto de interés, ya que Francia y Gran Bretaña aspiraban a contar con un punto estratégico ubicado frente al estrecho de Magallanes.

Francia organizó una expedición para fundar allí una colonia. El 1 de abril de 1764 se inauguró la colonia denominada Forte Royale, pero a raíz de la queja de España, en 1766 devolvieron las islas a su dueño legítimo.

Desde 1767 hasta 1811 la corona Española estuvo en posesión efectiva y pacífica del Puerto Soledad, donde residía un gobierno bajo su jurisdicción en Buenos Aires.El inicio de la controversia con Gran Bretaña se produjo en 1829 cuando hizo llegar al gobierno Argentino la reclamación de Gran Bretaña por la creación de la comandancia política y militar. El interés de este país por las islas, consistía en el establecimiento de bases navales, puntos estratégicos y asegurarse las rutas comerciales marítimas.El 3 de enero de 1833 los británicos toman posesión de las Islas Malvinas.

De 1966 a 1982, las negociaciones entre Argentina y Reino Unido, no se habían logrado. La Guerra de 1982 se desencadena a raíz de que Constantino Davidooff celebra un contrato con la empresa “Salvers Limited”; habían adquirido instalaciones balleneras en la isla. En marzo de 1982, el personal procede al desmantelamiento de las instalaciones, y, al desembarcar, enarbolaron en un mástil improvisando la Bandera Argentina. La noticia fue adulterada por la prensa británica, llamándolo “desembarco ilegal”, es por ello que éste gobierno comunica un “ultimátum” al gobierno Argentino.

El 2 de abril de 1982 fuerzas argentinas ocuparon el territorio malvinense, sin derramamiento de sangre contraria. Desde 1982 hasta la actualidad, se han llevado a cabo diferentes protestas y reclamaciones, en búsqueda de negociaciones en el marco de Naciones Unidas, y otros organismos, para la reinstalación de las relaciones diplomáticas y principalmente por la cuestión de Soberanía Argentina.

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SITUACIÓN ACTUAL:

En el marco del proceso descolonizador, al cual Argentina ha contribuido y contribuirá incansablemente, en virtud de las firmes convicciones anticolonialistas, todos los años se trata de reiterar el reclamo que data del año 1833 y que alude al acto de fuerza británica: Cuestión de las Islas Malvinas.

Se han llevado a cabo varias negociaciones y se han firmado resoluciones para resolver el tema en cuestión, pero debido a los intereses y el “egocentrismo” de cada uno de los gobiernos involucrados, se hace cada vez más difícil solucionar el problema.

El 2 de abril de 2011, al cumplirse el 29° del inicio de la Guerra de Malvinas, la presidente argentina, Cristina Fernández de Kirchner, volvió a reclamarle al Reino Unido que retome las negociaciones y por primera vez enfatizó que la soberanía se va a recuperar de la mano de los países de América del Sur, en la lucha contra el colonialismo.

Treinta y dos países de toda Latinoamérica y el Caribe, hicieron dos importantes definiciones en relación a las Malvinas: con respecto al apoyo del derecho de la Argentina sobre la soberanía de las Islas; y otra, una declaración especial contraria a la decisión unilateral británica de autorizar la exploración para hidrocarburos.

El 27 de mayo de 2011, el Primer Ministro del Reino Unido, David Cameron, expuso que mientras las Islas Falklands quieran ser territorio soberano británico, continuarán de esa manera, demostrando la intención de no sentarse a negociar sobre la cuestión que se está exponiendo.

El 21 de septiembre de 2011, en un enérgico discurso ante la ONU, la Presidente Argentina, instó a Gran Bretaña a cumplir con las resoluciones sobre la soberanía de las Islas, afirmando: “Queremos esperar un tiempo más. Si no, nos vamos a ver obligados a revisar los entendimientos vigentes”.

El 20 de diciembre de 2011, en la reunión del MERCOSUR, el bloque acordó impedir el arribo de

buques ingleses con banderas de las islas a los puertos de países de la región. Esta decisión fue

adoptada por iniciativa de Argentina, luego de que se produjera un incidente con un buque

español con bandera de las Malvinas en aguas del Río de la Plata, bajo jurisdicción compartida

por Argentina y Uruguay.

La gran mayoría de los buques con bandera de las Malvinas operan bajo el ala de sociedades fundadas bajo leyes británicas, pero en realidad pertenecen a capitales españoles que usan dicha

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bandera de las islas por razones impositivas y para obtener licencias exclusivas de pesca. Estos buques se reabastecían y utilizaban los servicios de puertos uruguayos por razones operativas.

La respuesta emitida por el gobierno británico a esta situación fue la siguiente: “Argentina ha montado una campaña naval y política para damnificar a los isleños”, remarcando que también lo están haciendo los gobiernos de Brasil y de Uruguay.

A raíz de estos enfrentamientos, el 19 de enero de 2012, el gobierno del Reino Unido destacó que aumentaría su presencia militar en el Atlántico Sur durante las seis semanas de ejercicio del príncipe Guillermo, lo cual fue calificado por el canciller argentino Héctor Timerman como un agravio de “tono militar”.

El 7 de febrero de 2012, la Presidente Argentina anunció una presentación ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para denunciar una militarización del Atlántico Sur por parte del gobierno del Reino Unido.

En los últimos días, a la cuestión de la soberanía se le sumó la polémica por el spot de los Juegos Olímpicos, donde se muestra a un deportista que entrena en el archipiélago, por lo cual el gobierno británico suscitó fuertes quejas y le exigió al gobierno Argentino que “pida disculpas” por el spot oficial filmado clandestinamente en las islas Malvinas para promocionar la actuación de dicho país en los Juegos.

Para el gobierno argentino no es agraviante el spot, y argumentan que agraviante es “depredar” los recursos naturales, no respetar las resoluciones de las Naciones Unidas, y recalcó la predisposición al diálogo.

Los países que integran el Grupo de los 77 más China reiteraron el pedido de las Naciones Unidas para que los gobiernos de Gran Bretaña y Argentina reinicien el diálogo por la soberanía de las islas Malvinas, por lo tanto este organismo ha calificado el tema de interés, manteniéndola bajo examen hasta su resolución definitiva reafirmando la necesidad de diálogo para la reanudación de negociaciones sobre la disputa objeto de encontrar una solución pacífica a esta controversia a la mayor brevedad posible.

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TRATAMIENTO EN LA ONU:

En una primera instancia tenemos una reseña de lo que se conoce como Declaraciones Conjuntas:

Declaración Conjunta del 19 de octubre de 1989 (Madrid 1): Adopción de la fórmula de soberanía, reafirmación del compromiso de ambos países de respetar plenamente los principios de la Carta de Naciones Unidas.

Declaración Conjunta del 15 de febrero de 1990 (Madrid 2): Levantamiento por el Reino Unido de la Zona de Exclusión alrededor de las Islas Malvinas, adopción de las primeras medidas de confianza en el ámbito militar en el Atlántico Sudoccidental.

Declaración Conjunta del 25 septiembre de 1991: Reformulación de las medidas de confianza en el ámbito militar en el Atlántico Sudoccidental.

Asamblea General de las Naciones Unidas : el 14 de diciembre de 1960, se aprobó la resolución1514 “Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales”, que proclamó la “necesidad de poner fin, rápida e incondicionalmente, al colonialismo en todas sus formas de manifestaciones”, consagrando dos principios fundamentales que debían guiar la descolonización: el de autodeterminación y el de la integridad territorial.

En las resoluciones 2065 de 1965, ratificada posteriormente por otras resoluciones en 1973 (3160, XXVIII) 1976 (31/49), 1982 (37/9), 1983 (38/12), 1984 (39/6), 1985 (40/21), 1986(41/40), 1987 (42/19) 1988 (43/25). Todas declaran la existencia de una disputa de soberanía y reafirman la invitación hecha en la resolución 2065 (XX) a las partes, Argentina y Reino Unido.

Comité Especial de Descolonización de las Naciones Unidas. Este comité adopta anualmente una resolución que, entre otras consideraciones, solicita a ambos Gobiernos afianzar el actual proceso de diálogo y cooperación mediante la reanudación de las negociaciones.

Organización de Estados Americanos. La Asamblea General de la OEA ha aprobado anualmente, entre 182 y 1992, una resolución y desde 1993 se aprueba anualmente, una declaración que establece que la cuestión de las Islas es de interés hemisférico permanente.

Mercosur: El 25 de junio de 1996, los países miembros del MERCOSUR, en la Declaración de Potrero de los Funes, manifestaron su expreso apoyo a los legítimos derechos argentinos en la disputa de soberanía referida a la Cuestión de las Islas.

Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). Las cumbres presidenciales de este organismo, establecida en 2008 para remplazar a la Comunidad Sudamericana de Naciones, emite desde

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2009 comunicados que reiteran su respaldo a los legítimos derechos de la Argentina en la disputa de soberanía con el Reino Unido referida a la cuestión de las Islas Malvinas.

Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe. Celebrada en Cancún, México, entre el 22 y 23 de febrero de 2010, emitió una declaración reafirmando su respaldo a los legítimos derechos de Argentina en la disputa de soberanía con el Reino Unido.

La cuestión de las Islas Malvinas en el ámbito de la Unión Europea (UE). Las islas Malvinas, Georgia del Sur, Sándwich del Sur y el Sector Antártico Argentino no son territorios de ultramar de la Unión Europea.

El Tratado de Roma de 1957, constitutivo de la Comunidad Económica Europea, establece, en su cuarta parte, disposiciones especiales respecto a la asociación de ciertos países y territorios de ultramar, no europeos. También podemos mencionar el Tratado de Lisboa.

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DISPARADORES

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LINKS:

http://www.oas.org/juridico/spanish/resasgen.htm (Web oficial de la OEA)

http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/b-29.html (Web oficial de la OEA)

http://cumbresiberoamericanas.com/ (Web oficial de las Cumbres Iberoamericanas)

http://sica.int/sica/rv.aspx?IdEnt=401 (Web oficial del Sistema de Integración Americana)

www.cepc.gob.es (Web oficial del Centro Español de Estudios Políticos y Constitucionales)

www.malvinense.com.ar/smalvi/n0108/00725.htm (Diario informativo sobre Malvinas)

www.falckands.info/history/resolution3812.htm (Web oficial de las Islas Falklands)

www.un.org/es/ (Web oficial de las Naciones Unidas, en español)

www.aladi.org/nsfaladi/juridica.nsf/pdeclaracionesXIV (Web oficial del ALADI)

www.cancilleria.gov.ar/portal/prensa/rssfeed.php?=3578 (Web de la cancillería de la Nación)

www.oas.org/es/ (Web oficial de la OEA, en español)

www.mrecic.gov.ar (Web oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Nación)

www.bbc.com.uk/news/10100769 (Web oficial de la cadena de noticias BBC)

ANEXO

Es un video que se encuentra en http://www.youtube.com/watch?v=dLS7nk-jznw.

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