49
Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA RAPORT DE MEDIU LA P.U.Z. - PLAN URBANISTIC ZONAL LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUIT, LOCALITATEA CORUNCA, F.N. JUD. MUREŞ Beneficiari: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii ELABORATOR RAPORT DE MEDIU Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert Evaluator de Mediu Atestat RM; RIM; BM din 14/04/2011 Valabil până la data de 14/04/2016 1

MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

  • Upload
    others

  • View
    28

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

RAPORT DE MEDIU

LA

P.U.Z. - PLAN URBANISTIC ZONAL LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUIT, LOCALITATEA CORUNCA, F.N.

JUD. MUREŞ

Beneficiari:

MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii

ELABORATOR RAPORT DE MEDIU

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert Evaluator de Mediu

Atestat RM; RIM; BM din 14/04/2011

Valabil până la data de 14/04/2016

1

Page 2: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

CUPRINS

1. Expunerea conţinutului şi a obiectivelor principale ale PUZ, precum şi a relaţiei cu alte planuri şi programe relevante.

2. Aspectele relevante ale stării actuale a mediului şi ale evoluţiei sale probabile în

situaţia neimplementării PUZ

3. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectată semnificativ.

4. Probleme de mediu existente, relevante pentru PUZ

5. Obiectivele de protecţie a mediului, stabilite la nivel naţional, comunitar sau internaţional, care sunt relevante pentru PUZ şi modul în care s-a ţinut cont de aceste obiective şi de orice alte consideraţii de mediu în timpul pregătirii PUZ

6. Efecte potenţiale semnificative asupra mediului, inclusiv asupra aspectelor ca: biodiversitatea, populaţia, sănătatea umană, fauna, flora, solul, apa, aerul, factorii climatici, valorile materiale, patrimoniul cultural, inclusiv cel arhitectonic şi arheologic, peisajul şi asupra relaţiilor dintre aceşti factori.

7. Efecte posibile semnificative asupra mediului, inclusiv asupra sănătăţii, în context transfrontier.

8. Măsurile propuse pentru a preveni, reduce şi compensa cât de complet posibil orice efect advers asupra mediului al implementării PUZ

9. Expunerea motivelor care au condus la selectarea variantelor alese şi o descriere a modului în care s-a efectuat evaluarea, inclusiv orice dificultăţi întâmpinate în prelucrarea informaţiilor cerute.

10. Descrierea măsurilor pentru monitorizarea efectelor semnificative ale implementării PUZ

11. Rezumat fără caracter tehnic al informaţiei.

2

Page 3: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

P.U.Z. - PLAN URBANISTIC ZONAL LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUIT LOCALITATEA CORUNCA, F.N.

JUD. MUREŞ

INFORMATII GENERALE

TITULARUL PROIECTULUI: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii

AMPLASAMENT : LOCALITATEA CORUNCA, F.N., JUD. MUREŞ , INTRAVILAN

SUPRAFAȚA TOTALĂ A TERENULUI: 5,119 HA.CARȚI FUNCIARE: 50594; 50275; 50770; 51332; 51325; 51330; 51338; 51335; 51331; 51320; 51337; 51319; 51333; 51324; 51341; 51342; 51334; 51327; 51340; 51317; 51326; 51339; 50460; 51329; 51322; 51336; 51318; 51323; 51328; 50459; 51301; 50771; 50775;

PROIECTANT: S.C. ARHITECTON S.R.L.– Tg. Mureş, Arh. KOVACS ANGELA

Autorul atestat al raportului de mediu: ing.Gheorghe Brăiescu

Expert Evaluator de Mediu, atestat RM; RIM; BM din 14/04/2011

ADRESA: STR. SEMĂNĂTORILOR, NR. 2, AP. 15, JUD. MUREŞ, TEL. 0744/805249, 0731/003377, TEL/FAX. 0265/311142, gbraiescu @ yahoo.com

Denumirea proiectului: P.U.Z. - PLAN URBANISTIC ZONAL LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUITLOCALITATEA CORUNCA, F.N., JUD. MUREŞ

3

Page 4: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

1. Expunerea conţinutului şi a obiectivelor principale ale PUZ precum şi a relaţiei cu alte planuri şi programe relevante.

Descrierea proiectului si descrierea etapelor acestuia:

evaluare de mediu - elaborarea raportului de mediu, consultarea publicului şi a

autorităţilor publice interesate de efectele implementării planurilor şi programelor, luarea

în considerare a raportului de mediu şi a rezultatelor acestor consultări în procesul

decizional şi asigurarea informării asupra deciziei luate;

raport de mediu - parte a documentaţiei planurilor sau programelor care identifică,

descrie şi evaluează efectele posibile semnificative asupra mediului ale aplicării acestora

şi alternativele lor raţionale, luând în considerare obiectivele şi aria geografică aferentă;

Tabel cu abrevieri sau acronime utilizte în cadrul Raporului de mediu la PUZ

4

Page 5: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Evaluarea strategica de mediu este un instrument folosit in mod

sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme,

integrarea considerentelor de mediu in procesul de luare a deciziilor, conduce la

identificarea masurilor specifice de ameliorare a efectelor si stabileşte un cadru pentru

evaluarea ulterioara a proiectelor din punct de vedere al protectiei mediului.

Evaluarea strategica se aplica, de către unele state si la nivel de politici si chiar de

legislaţie, fiind o metoda de asigurare a unei dezvoltări durabile. In acest sens, s-a

dezvoltat un instrument internaţional, pe care si România l-a semnat la Kiev in 2003,

Protocolul privind evaluarea strategica de mediu - acesta se refera la planuri, programe,

politici si legislaţie care pot face obiectul evaluării de mediu.

Evaluarea strategica de mediu s-a dezvoltat ca măsura de precauţie, la nivel decizional

înalt, deoarece evaluarea impactului la nivel de proiect s-a dovedit o măsura destul de

limitativa si slaba, si in consecinţa, insuficienta. Aceasta, datorita momentului târziu in

procesul decizional, in care se aplica procedura EIA la proiecte. Astfel, răspunsurile la

întrebările adresate la nivelul cel mai înalt, de tipul “ce fel de dezvoltare trebuie sa aibă

loc, unde si daca acesta trebuie intradevar sa aibă loc” au fost, de cele mai multe ori,

nefundamentate din punct de vedere al protectiei mediului.

Evaluarea de mediu sau “evaluarea strategica de mediu” se aplica la cel mai înalt nivel

decizional sau de planificare, de exemplu la dezvoltarea politicilor, strategiilor si, evident

al planurilor si programelor. In acest mod se poate focaliza pe “sursa” impactului asupra

mediului si nu pe “rezolvarea” simptomelor apărute in urma producerii impactului.

Evaluarea strategică de mediu (SEA) este un instrument utilizat pentru minimizarea

riscului şi pentru maximizarea efectelor pozitive ale planurilor şi programelor de mediu

propuse. Directiva Consiliului European nr. 2001/42/CE privind evaluarea efectelor

anumitor planuri şi programe asupra mediului (denumită în continuare Directiva SEA)

cere ca SEA să fie efectuată în faza de elaborare a unui plan sau program, precum şi

elaborarea unui raport de mediu, efectuarea de consultări şi luarea în considerare a

raportului de mediu şi a rezultatelor consultărilor în procesul de luare a deciziilor.

România a transpus Directiva SEA prin Hotărârea de Guvern nr. 1076/2004 privind SEA.

Procesul de programare a politicii de coeziune analizează şi propune intervenţii pentru

dezvoltare. Procesul SEA examinează rezultatele individuale ale procesului de planificare

şi poate propune modificări necesare pentru a maximiza beneficiile pentru mediu

generate de propunerea de dezvoltare şi pentru a minimiza riscurile şi impacturile

negative ale acestora asupra mediului.

Ca atare, procesul de programare şi procesul SEA urmează o logică similară, aceasta

constituind baza abordării recomandate de implementare a proiectului.

5

Page 6: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

În plus, SEA este un instrument cheie nu doar pentru “ecologizarea” planurilor şi

programelor (îmbunătăţirea acestora în corelaţie cu politica de mediu), ci şi pentru

îmbunătăţirea logicii şi consecvenţei generale ale acestora, precum şi a şanselor de

reuşită în cadrul obiectivelor generale ale politicii de coeziune, furnizând legături intre

procesele de planificare paralele (cum ar fi planificarea ex-ante sau planificarea

naţională strategică) şi contribuţia la dezvoltarea durabilă.

Mai mult, cerinţele Directivei SEA trebuie interpretate astfel încât ONG-urile de mediu din

România şi societatea civilă să aibă o implicare efectivă în procesul de consultare şi să

poată fi informate cu privire la evaluarea strategică de mediu la care să şi contribuie .

Descrierea proiectului si descrierea etapelor acestuia:

Prezentul RAPORT DE MEDIU LA PUZ - LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI

URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUIT LOCALITATEA CORUNCA, F.N., vizează:

- stabilirea problemelor cheie care trebuie luate în considerare în cadrul elaborării PUZ-

LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUIT

LOCALITATEA CORUNCA, F.N.;

- analiza contextului elaborării Proiectului PUZ -LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI

URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUIT LOCALITATEA CORUNCA, F.N şi posibilele tendinţe

viitoare în cazul în care PUZ nu este implementat;

- identificarea unui set optim de obiective şi priorităţi de dezvoltare specifice;

- identificarea măsurilor optime care pot permite cel mai bine realizarea obiectivelor;

- propune un sistem optim de monitorizare şi gestionare;

- asigură consultări în timp util şi eficiente cu autorităţile relevante şi publicul interesat,

inclusiv cu cetăţenii şi grupuri organizate interesate;

- informează factorii de decizie cu privire la documentul de programare şi posibilele

impacturi ale acestuia;

- notifică autorităţile relevante şi publicul general cu privire la forma finală a PUZ

LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUIT

LOCALITATEA CORUNCA, F.N. şi motivele adoptării acestuia.

Evaluarea versiunii finale a PUZ LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI URBANISTICE

ÎN ZONĂ DE LOCUIT LOCALITATEA CORUNCA, F.N. s-a bazat pe următoarele etape:

- Analiza principalelor probleme şi tendinţe de mediu din zona analizată a intravilanului

comunei Corunca.

- Analiza planurilor şi programelor de mediu relevante şi a strategiilor conexe la nivel

local.

- Stabilirea obiectivelor de mediu relevante pentru PUZ - LOTIZARE ȘI STABILIRE

REGLEMENTĂRI URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUIT LOCALITATEA CORUNCA, analizat.

6

Page 7: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

- Evaluarea părţii descriptive a PUZ dacă reflectă în mod corespunzător principalele

probleme de mediu relevante pentru PUZ.

- Propunerea unor indicatori de mediu pentru monitorizarea impacturilor de mediu ale

implementării PUZ ANSAMBLUL REZIDENȚIAL CORUNCA.

- Propunerea criteriilor de mediu pentru selecţia proiectelor.

- Compilarea versiunii finale a raportului de mediu.

Planurile urbanistice, orientează aplicarea unor politici coerente în domeniul amenajării

teritoriului şi a asigurării construirii acestuia în conformitate cu principiile de urbanism şi

cu respectarea legislaţiei în vigoare, Documentaţiei Planului Urbanistic Zonal i se

asociază şi Regulamentul de Urbanism, întocmit pe baza acestuia.

Conţinutul Raportului de mediu referitor la utilizarea terenurilor şi a construcţiilor , tratează următoarele probleme:- stabilirea şi delimitarea teritoriului propus pentru a fi analizat pentru lotizare;

- zonificarea funcţională a terenurilor şi stabilirea regimului juridic al acestora, printr-un

sistem de reglementări şi servituţi adecvate;

- stabilirea şi delimitarea zonelor cu interdicţie temporară sau definitivă de construire;

- stabilirea şi delimitarea zonelor protejate şi de protecţie a acestora;

- organizarea circulaţiei şi a transporturilor;

- echiparea tehnico-edilitară;

- restabilirea, protecţia şi conservarea mediului;

- condiţii şi posibilităţi de realizare a obiectivelor de utilitate publică;

- stabilirea modului de utilizare a terenurilor şi condiţiile de conformitate şi realizarea

construcţiilor;

- corelarea intereselor colective cu cele individuale în ocuparea spaţiului;

Obiectul lucrării PUZ “LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUIT LOCALITATEA CORUNCA, F.N.”, jud.Mureş - aferent unei zone aparţinând intravilanului localității Corunca, comuna Corunca, judeţul

Mureş, constă în reglementarea prevederilor urbanistice ale zonei studiate, amplasată

U.T.R.7, subzona I.T.C. – interdictii de construire pâna la intocmire P.U.Z.

Limitrof padurii se afla subzona C.E. – interdictie de construire pina la definitivarea

traseului drumului de ocolire – Centura Corunca.

Documentatia de urbanism care face obiectul acestei lucrari va tine cont de prevederile

P.U.G. Corunca, precum si de dezvoltarea recenta a zonei.

Zona studiată, ca încadrare în teritoriu, se află în zona de influenţa a municipiului

reşedinţă de judeţ - Târgu Mureş. În urma unei analize complexe a posibilităţilor de

amplasare a unui ansamblu de locuinţe, a rezultat, ca dată fiind poziţia

7

Page 8: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

amplasamentului, relaţiile sale în teritoriu, relaţiile cu municipiul Târgu Mureş, este

eficientă şi oportună amplasarea unui ansamblu de locuinţe şi dotări aferente în această

zonă. Planul urbanistic zonal elaborat stabileşte zonele functionale si amplasamentele

viitoarelor constructii din zona, urmărindu-se încadrarea acestora într-o soluţie de

ansamblu pentru unităţile teritoriale de referinţă cuprinse în prezenta documentaţie de

urbanism.

Prin realizarea acestei documentaţii de urbanism s-au rezolvat următoarele probleme:

− aprofundarea şi rezolvarea complexă a elementelor funcţionale, tehnice şi

estetice ale zonei, având în vedere mobilarea în perspectivă

(dimensionarea, funcţionalitatea, aspectul arhitectural, rezolvarea

circulaţiei carosabile şi pietonale, circulaţia juridică a terenurilor,

echiparea cu utilităţi edilitare);

− schimbarea destinaţiei, respectiv a categoriei de folosinţă a terenului, din

teren agricol în categoria "curţi construcţii";

− stabilirea terenurilor din categoria celor aflate în domeniul privat al

statului, al altor persoane juridice şi fizice respectiv domeniul public;

− amenajarea teritoriului din punct de vedere urbanistic, ţinând cont de

condiţiile cadrului natural şi antropic existent.

Porţiunea detailată prin prezentul studiu trebuie considerată în contextul mai larg al

rezolvării funcţiunilor şi circulaţiei în întreaga zonă.

Principalele grupări funcţionale ce delimitează amplasamentul, sunt spre sud terenurile

agricole ale caselor din frontul drumului national spre est drumul de acces in zona

amplasamentului, drum transformat treptat in retea stradala, spre nord loturi ce vor

alcătui zona rezidenţială dezvoltată în adâncime, spre vest padurea.

EVOLUŢIA ZONEIAmplasamentul este situat in intravilanul Comunei Corunca, intre DN13 si padure, pe un

versant cu pante combinate. In lipsa terenurilor construibile in municipiul Tg.Mures,

populatia s-a orientat pentru locuire in comunele suburbane. Una din cele mai cautate

este comuna Corunca, avind avantajul parcursului DN13 care face facila legatura cu

orasul, precum si utilitati prezente : apa- canal, gaz metan, electricitate. Nu in ultimul

rind este peisajul si faptul ca zona nu are industrie poluanta. De-a lungul D.N.13 au fost

construite in general functiuni de servicii, iar in adincime, cartiere de locuinte. Din

pacate, acestea din urma nu au accese conform legii si nici toate utilitatile necesare.

8

Page 9: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Terenurile beneficiarilor sunt libere, partial dezmembrate in loturi de minim 500mp, cu

cai de acces. Limitrof padurii se afla un mini cartier de locuinte, construit deja, cu acces

dificil si sinuos din D.N.13. In urma schimbarilor de teren facute cu S.C.DEPOMURES

S.A., precum si intentiilor acestora de a construi, accesul se va usura prin construirea

unui drum cu 2 benzi de circulatie, conform normelor.

În acelaşi timp propunerea prezentată detaliează o etapă intermediară în rezolvarea

planului urbanistic al zonei luată în studiu, în scopul reglementării posibilităţilor de acces

şi echipare a acesteia. În timp străzile propuse prin studiu îşi vor mări gabaritele şi se

vor integra într-o tramă stradală generală ce va conduce la viabilizarea zonei.

Circulaţia pietonală va fi rezolvată adiacent pe aceeaşi porţiune carosabilă ce constituie

căile de acces.

ÎNCADRAREA ÎN LOCALITATE Amplasamentul studiat se afla in zona sud-vestica a comunei Corunca, intre D.N.13 si

padure, linga statia de comprimare gaz a ROMGAZULUI.

ELEMENTE DE CADRU NATURALZona are o configuratie colinara, cu panta ascendenta pe directia est- vest. Paralel cu

traseul D.N.13 se afla cursul pariului Watman, cu albia lui minora. De aici terenul are o

usoara panta ascendenta care se mareste in treimea mediana a terenului. Limita sud-

vestica a terenului este padurea, proprietatea Romsilva. Terenul este pasune, fara

plantatii, tendinta zonei este de construire locuinte, in asa fel incit actuala situatie

naturala va disparea in curind.

NR.

CRT.

TEREN AFERENT

EXISTENT PROPUS

ha % ha %

1. Zonă de locuinte 0,051 1,00 3,926 76,70

2. Zona agricola 4,929 96,29 0,079 1,54

3. Zonă cai de comunicatie rutiera 0,063 1,23 1,036 20,24

4 Padure 0,076 1,48 0,078 1,52

TOTAL 5,119 100,00 5,119 100,0

Parcelele cuprinse în zonă sunt proprietăţi particulare ale persoanelor fizice si juridice.

Conform avizelor obţinute de la furnizori în zonă sunt reţele tehnico-edilitare de gaz şi

electricitate ale căror zone de excludere vor fi figurate în documentaţile de avizare.

9

Page 10: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Aspecte generaleLocalitatea Corunca se află în partea de vest a municipiului Târgu Mureş, în direcţia

Sighișoara-Brasov-Bucuresti.

Apropierea de Tg. Mureş face ca localitatea să fie în zona de influenţă a municipiului, ca

deplasarea a forţei de muncă înspre oraş, cu un mod de viaţă cu tendinţe pentru

locuitori în special în ceea ce priveşte crearea nivelului de locuire de tip urban.

In acelasi timp, in ultimii ani, datorita conditiilor de habitat oferite de teritoriul localitatii

(cadru natural,distanta redusa fata de dotarile si spatial urban al municipiului Tg.Mures

cai de acces facile, ansambluri rezidentiale satelit dezvoltate impreuna cu echipamentele

aferente ) se observa tendinta dezvoltatorilor imobiliari de a implementa proiecte pentru

diferite functiuni, in principal cea de locuire.

Zona se află la altitudinea medie de 350,0 deasupra nivelului Mării Negre.

Din regulamentul de construire elaborat odată cu întocmirea PUZ rezulta condiţiile de

rezolvare a parcelarului de ocupare a terenului, volumetriei, invelitorii şi ale plasticii

arhitecturale pentru obiectele ce vor mobila zona studiată.

STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII URBANISTICESITUATIA EXISTENTA EVOLUŢIA ZONEIAmplasamentul este situat in intravilanul Comunei Corunca, intre DN13 si padure, pe un

versant cu pante combinate. In lipsa terenurilor construibile in municipiul Tg.Mures,

populatia s-a orientat pentru locuire in comunele suburbane. Una din cele mai cautate

este comuna Corunca, avind avantajul parcursului DN13 care face facila legatura cu

orasul , precum si utilitati prezente : apa- canal, gaz metan, electricitate. Nu in ultimul

rind este peisajul si faptul ca zona nu are industrie poluanta. De-a lungul D.N.13 au fost

construite in general functiuni de servicii, iar in adincime, cartiere de locuinte. Din

pacate, acestea din urma nu au accese conform legii si nici toate utilitatile necesare.

Terenurile beneficiarilor sunt libere, partial dezmembrate in loturi de minim 500 mp, cu

cai de acces. Limitrof padurii se afla un mini cartier de locuinte, construit deja, cu acces

dificil si sinuos din D.N.13. In urma schimbarilor de teren facute cu S.C.DEPOMURES

S.A., precum si intentiilor acestora de a construi, accesul se va usura prin construirea

unui drum cu 2 benzi de circulatie, conform normelor.

ÎNCADRAREA ÎN LOCALITATE Amplasamentul studiat se afla in zona sud-vestica a comunei, intre D.N.13 si padure,

linga statia de comprimare gaz a ROMGAZULUI.

10

Page 11: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

ELEMENTE DE CADRU NATURALZona are o configuratie colinara, cu panta ascendenta pe directia est- vest. Paralel cu

traseul D.N.13 se afla cursul pariului Watman, cu albia lui minora. De aici terenul are o

usoara panta ascendenta care se mareste in treimea mediana a terenului. Limita sud-

vestica a terenului este padurea, proprietatea Romsilva.

Terenul este pasune, fara plantatii, tendinta zonei este de construire locuinte, in asa fel

incit actuala situatie naturala va disparea in curind.

CIRCULATIA Circulatia auto se desfasoara cu prioritate pe D.N.13, (E60) artera cu 2 benzi asfaltate,

acostament si santuri adiacente. Accesele auto la dezvoltarile urbanistice existente si la

loturile agricole se fac pe drumuri de cimp, neasfaltate, fara utilitati, santuri de scurgere,

fiind cel mult balastate.

OCUPAREA TERENURILOR

Terenul studiat este liber de constructii, cu destinatia actuala de intravilan arabil.

In zona se afla incinta ROMGAZ, construita cu instalatii, echipamente si cladiri necesare

unei statii de tartare gaz metan. De asemanea, limitrof padurii si amplasamentului

studiat exista un cartier de locuinte, cu regim de inaltime D+P+1, coeficienti urbanistici

normali pentru functiunea existenta.

ECHIPARE EDILITARA

Terenul studiat nu are utilităţile necesare construirii. Dezvoltarile urbane prezente se

aprovizioneaza din directii limitrofe amplasamentului.

PROBLEME DE MEDIU

Zona nu prezinta probleme de alunecari de teren, inundatii. Apropierea de statia de

tratare a gazului metan ROMGAZ nu prezinta pericol, atita timp cât utilajele si instalatiile

sunt mentinute in parametrii normali de functionare.

OPTIUNI ALE POPULATIEI

Consultarea populatiei se va face prin intermediul anunturilor si dezbaterilor publice

organizate de forurile abilitate, conform legii.

Cadru natural, climă

Teritoriul comunei Corunca este situată în zona Câmpiei Transilvaniei, la sud de

municipiul Târgu Mureş. Adâncimea de îngheţ conform STAS 6053/1985 este de 1,0-

11

Page 12: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

1,10 m. Amplasamentul se află pe două unităţi geomorfologice – podul şi fruntea terasei

de 20 m înălţime din partea stângă a văii râului Mureş. Pentru a păstra starea de

stabilitate în condiţiile încărcării terenului cu construcţii, este necesară luarea unor

măsuri, atât în faza de execuţie, cât şi definitive, care se rezumă la asigurarea captării la

suprafaţă şi canalizării apei meteorice de pe amplasamente, într-un sistem de canalizare

pluvială. Conform încadrării geomorfologice şi geologice, terenul de fundare este alcătuit

din roci de origine deluvială, cu granulaţie fină. Stratul grosier – pietriş cu nisip - se

găseşte în general sub limita inferioară a zonei de influenţă geotehnică. Aceste roci s-au

sedimentat pe stratul de bază geologic, reprezentat printr-o argilă marnoasă cenuşie,

supraconsolidată, impermeabilă. Stratul de bază are sute de metrii grosime.

În sedimentele aflate peste stratul de bază, se cantonează pânza freatică de apă

subterană. Adâncimea nivelului hidrostatic – (NH) – este variabilă, aceasta fiind

influenţată de condiţiile meteorologice - (cantitatea apei infiltrate în teren, într-un

anumit interval de timp). Pe amplasamentul în studiu, nivelului hidrostatic - din punct de

vedere geotehnic - se află la adâncime mare faţă de suprafaţa terenului.

Căi de comunicaţieCirculatia auto se desfasoara cu prioritate pe D.N.13, (E60) artera cu 2 benzi asfaltate,

acostament si santuri adiacente. Accesele auto la dezvoltarile urbanistice existente si la

loturile agricole se fac pe drumuri de cimp, neasfaltate, fara utilitati, santuri de scurgere,

fiind cel mult balastate. Pentru viabilizarea zonei este necesară transformarea acestora

în drumuri carosabile cu gabarite adecvate prin afectarea proprietăţilor riverane în

condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare. Soluţia de principiu adoptată prin studiu a

fost crearea unor căi de acces carosabil care să deservească zona propusa a fi mobilata.

Aceste cai de acces urmeaza sa fie integrate unei retele stradale ce va viabiliza intreaga

zona.

Echiparea edilitarăZona localitatii Corunca beneficiază in prezent de o echipare tehnico-edilitară in curs de

constituire si modernizare. Zona PUZ analizată dispune doar de o parte a utilităților.

Terenul studiat nu are toate utilităţile necesare construirii. Dezvoltarile urbane prezente

se aprovizioneaza din directii limitrofe amplasamentului.

Alimentare cu apă receZona studiată nu dispune de reţea de alimentare cu apă potabilă centralizată dar

conform Avizului de Gospodărire a Apelor nr. 328 din 03.03. 2011, în viitor zona va

dispune de reta de apa canailzare de la comuna Corunca.

12

Page 13: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Canalizare menajerăÎn zona studiată nu există reţele de canalizare menajeră dar conform Avizului de

Gospodărire a Apelor nr. 328 din 03.03. 2011, în viitor zona va dispune de reta de

canailzare de la comuna Corunca.

Canalizare pluvialăÎn apropierea zonei studiate nu există reţele de canalizare a apelor meteorice, apele

pluviale sunt colectate de pârâu, de rigole sau şanţuri situate de a lungul drumurilor

existente si a drumului national.

Alimentare cu energie electricăZona studiată dispune de reţea de alimentare cu energie electrică de medie tensiune, în

lungul drumului drumului national. Pe amplasament exista retele de medie tensiune a

caror zona de protectie va fi respectata.

Alimentarea cu energie termicăIncălzirea locuinţelor individuale existente în zona adiacentă este rezolvată cu gaz

metan, fie cu sobe, fie cu centrale termice proprii.

Studiul de echipare a zonei cu utilităţi va cuprinde posibilitatea extinderii reţelelor

existente şi completarea celor ce lipsesc în funcţie de potenţialii consumatori din zonă,

urmărindu-se în timp realizarea conductelor de alimentare cu apă şi de canalizare

conform studiilor derulate in prezent de Primaria Corunca. Deasemenea se va propune

extinderea reţelelor electrice şi de gaz de joasă presiune existente in zona.

PROPUNERI DE ORGANIZARE URBANISTICĂPROPUNERI: Elemente de temăDisfuncţionalităţiDin analiza situaţiei existente rezultă următoarele:

- zona studiată, în conformitate cu prevederile Planului urbanistic general Corunca se

prezintă astfel:

- zona cuprinsă în porţiunea studiata este situată în intravilanul localităţii Corunca.

Este teren destinat pentru "locuinţe şi funcţiuni complementare", si este partial afectat

de traseul unei conducte de gaz si linii electrice de medie tensiune.

- terenurile sunt neconstruite, utilizate actualmente ca terenuri agricole, deci propunerile

din prezenta documentaţie au ţinut cont de limitele de proprietăţi, fără a avea situaţii şi

vicisitudini legate de existenţa unor clădiri prost amplasate;

- nu există zone verzi specific urbane, amenajate;

13

Page 14: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

- nu există parcelări în baza unor planuri urbanistice, modul de delimitare a terenurilor

fiind rezultanta aplicării de către administraţia locală a Legii fondului funciar nr.18/1991.

Analiza modului de delimitare a parcelelor în marea lor majoritate a demonstrat ca

loturile atribuite sunt posibil a fi parcelate, fără a se crea probleme deosebite în

redistribuirea proprietăţilor, ele având lăţimi corespunzătoare;

- intersecţiile între drumurile existente sunt neamenajate sau amenajate parţial ţinând

cont de regimul funcţional actual, adică deservirea unor suprafeţe de exploataţie

agricolă;

– zona de amplasamentul studiat este uşor în pantă, pantă lină conducând spre valea

râului Mures cu orientare nordică. Prin urmare apele meteorice se scurg din direcţia

sud spre nord, neexistând posibilitatea stagnării-băltirii acestora.

CONCLUZII ALE STUDIILOR DE FUNDAMENTARE

Beneficiarii lucrarii nu au facut studii preliminare pentru acest amplasament, dar trebuie

mentionat ca ei sunt investitorii cartierului de locuinte aflat limitrof acestui studiu,

investitie care are deja cumparatori si in care se locuieste . Acest lucru denota succesul

functiunii propuse si a amplasamentului.

PREVEDERILE P.U.G.

Amplasamentul studiat este cuprins in U.T.R.7, cu urmatoarele subzone :

- subzona I.T.C. – interdictie temporara de construire pina la intocmire P.U.Z.

- subzona C.E. – interdictie de construire pina la definitivarea traseului drumului

de ocolire – Centura Corunca.

GENERALITATIDelimitare

• situata la limita intravilanului, suprapusa cu limita administrativa la liziera padurii

de la extremitatea vestica dinvecinatatile Sapientia pina la zona adiacenta uscatoriei

de gaz, pina la padure. Majoritatea este teren liber cu foarte putine locuinte

construite recent de tip unifamilial, cu regim de inaltime, maxim P+1E+M. • existenta a mai multor conducte de gaz, LEA 20kV si LEA 110Kv, impune intocmire

P.U.Z. pe suprafete mari, pentru stabilirea posibilitatilor de acces si construibilitatea

cea mai eficienta, pentru valorificarea maxima a terenului, prin respectarea

proprietatilor existente. Este invecinat cu UTR 2, 3, 4 si 6 si pe latura de sud si sud-

vest de limita administrativa a municipiului Tg.Mures, conturat de liziera padurii.

14

Page 15: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Functiunea dominanta si functiunile complementare zonei• zona cu functiunea dominanta de locuire, cu caracter rezidential si functiuni

complementare locuirii. Cuprinde suprafete libere extinse cu relief in panta

circulabila, expuse spre D.N.13. Lipsesc toate utilitatile din zona, necesare construirii

de locuinte si in spacial strazile carosabile necesare pentru acces si utilitati majore.

UTILIZARE FUNCTIONALAUtilizari functionale permise • subzona LI → zona de locuinte individuale

• subzona Cr → zona aferenta cailor de comunicatie rutiera

• subzona ITC → interdictie temporara de constructie • subzona TA → ape

• subzona TC → zona de protectie fata de drumurile de circulatie majora (D.N.,

D.J., D.C.) sau trasee tehnico-edilitare (electrice, gaz,

etc.)

Utilizari functionale permise cu conditii, cu utilizari functionale interzise Utilizari permise cu conditii:

• subzona I – zona activitatilor de productie industriale/depozitare a caror

nocivitate nu depaseste limita incintei proprii.

Utilizari interzise:

• subzona LI, Isd – activitati productive, de depozitare de anvergura mare sau

medie a caror poluiare depaseste limitele parcelei, orice activitate producatoare de noxe

sau cu influenta negativa asupra functiunilor existente. Anexele gospodaresti vor fi

autorizate numai pe loturi individuale, retrase de la front, cu conditia evitarii poluarii

vecinilor.

Interdictii temporare • subzona LI – pina la intocmirea PUZ sau PUD.

• subzona PS si activitati complementare zonei de locuit (Li) pina la intocmirea

PUD si PUZ.

Interdictii permanente • subzona LI - poluare de orice fel.

15

Page 16: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

CONDITII DE AMPLASARE SI CONFORMARE A CONSTRUCTIILORAmplasare • se va asigura o retragere de minim 10 m de la axa strazilor noi propuse, cu

cladirile noi amplasate;

• se vor respecta retragerile fata de limitele laterale ale parcelei prevazute in RGU,

dar nu mai putin de 3,0 m;

• se va respecta retragerea fata de limita posterioara conform RGU, dar nu mai

putin de 5,0 m;

• in cazul amplasarii constructiei la limita parcelei, se va solicita acordul vecinilor de

pe latura respectiva a parcelei;

• alte conditii se vor stabili prin PUZ sau PUD cu respectarea RGU.

Accese • se vor stabili prin PUD sau PUZ conform RGU.

Echipare tehnico – edilitara • pentru toate constructiile noi se aplica prevederile din PUZ intocmit pentru zona;

• nu se vor elibera autorizatii de construire fara asigurarea tuturor utilitatilor

necesare confortului maxim.

Forma si dimensiunile terenului si constructiilor • pentru a fi construibil terenul trebuie sa aibe fo latime minima de minim 12,0 m si

o suprafata de cel putin 200,0mp;

• regim de inaltime :

- subzona LI : maxim D+P+2E sau D+P+1E+M

- subzona Isd maxim D+P+2E sau D+P+1E+M

• indici de control :

• pentru terenuri cu suprafata pina la 500 mp – POTmax = 40%, CUTmax = 0,8

• pentru terenuri cu suprafata pina la 1000 mp – POTmax = 35%, CUTmax = 0,6

• pentru terenuri cu suprafata peste 1000 mp – POTmax = 30%, CUTmax = 0,5

- celelalte subzone comform RGU;

- se recomanda intocmirea unor documentatii de urbanism pentru asigurarea

utilitatilor si a dotarilor de folosinta zilnica.

• caracteristici arhitecturale, aspect exterior – la cladiri noi se va urmari inscrierea in

contextul urbanistic existent, traditional, ca volumetrie, materiale de constructii, evitind

rezolvarile straine de zona, dar asigurind aspectul pretentios periurban.

16

Page 17: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Parcaje, spatii verzi, imprejmuiri • pentru constructiile publice sau dotari noi se vor se vor asigura obligatoriu parcaje si

garaje suficiente (conform RGU) in interiorul parcelei, se va urmari realizarea spatiilor

verzi amenajate, mobilierul urban sa se incadreze in zona, cu materiale familiarizate de

stilul traditional locului.

REGLEMENTARI • se instituie stabilirea culoarelor de protectie a conductelor de gaz LES, care se afla

in zona, in baza legislatiei actuale;

• se instituie interdictie temporara pina la intocmirea Planului Urbanistic Zonal, de

mare anvergura care va stabili ocuparea rationala a rezervelor de teren, asigurind

valorificarea maxima a acestora;

• nu se vor intocmi P.U.Z.-uri pe o singura parcela pentru stabilirea construibilitatii,

inainte de a stabili trama stradala intr-un proiect de mai mare anvergura, ca sa rezolve o

zona compacta bine delimitata;

• subzona I, se instituie necesitatea intocmirii studiilor de impact la orice modificare

in profil sau capacitati, activitatilor din incinta uscatoriei de gaz. Se interzice oricefel de

modificare sau schimbare care ar prezenta pericol de poluare si care ar influenta negativ

zonele de locuit inconjuratoare sau mediul inconjurator.

VALORIFICAREA CADRULUI NATURALZona studiata, fiind introdusa in intravilan dupa P.U.G.-Corunca, nu are sanse sa ramina

la situatia actuala, pasune. Adiacent ei sunt aprobate Documentatii de Urbanism si

Construire imobile cu functiuni diferite, de la industrie, servicii , la locuinte.

Documentatia de fata propune construirea de locuinte pe panta superioara a versantului,

linga padure, pe un amplasament care profita pe deplin de panorama larga a vaii si de

insorirea masiva oferita. Apropierea de padure da ideea de natural si aer nepoluat.

Investitia vecina a S.C.DEPOMURES S.A. propune instalatii si echipamente cu volum

construit mic, care vor fi reglementate cu zone verzi si perdele verzi de protectie.

MODERNIZAREA CIRCULAŢIEI Zona nu are strazi carosabile. Sansa viabilizarii zonei este intentia S.C.DEPOMURES S.A.

de a construi o statie de tratare gaz metan. Acestia sunt dispusi sa dezmembreze din

terenul propriu suprafata necesara construirii unui corp de strada cu doua benzi,

trotuare de 1,5 m si sant de garda cu o latime de 10,0 m.

Traseul noului drum va fi din D.N.13, paralel cu perimetrul proprietatii S.C.Depomures

S.A., pe limita sud-estica, pana la padure. De asemenea, este propusa o strada, tot pe

17

Page 18: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

terenul S.C.Depomures S.A., perpendiculara pe prima, care face legatura intre aceasta si

actuala cale de acces publica din D.N.13, aflata in partea nord- vestica a

amplasamentului studiat.

Conform declaratiilor S.C.Depomures S.A., pe aceste strazi va putea circula oricine,

urmind ca statutul juridic al terenului sa fie stabilit pana la finalizarea investitiilor

acestora. Fata de reteaua stradala majora descrisa mai sus, beneficiarii acestei lucrari au

dezmembrat teren si vor amenaja drumuri de acces la parcelele proprii. Acestea vor

avea latimea de 7,0 m, 2 benzi de circulatie de 5,0m, trotuare de 1,0m si sant de

garda. Strazile infundate au zona de intoarcele in capete. Pana la finalizarea investitiei

S.C.DEPOMURES S.A., respectiv a drumurilor propuse de acestia, accesul la parcele se

va face din strada existenta la limita nord-vestica a amplasamentului. Strazile propuse in

aceasta documentatie vor ramine in regim privat.

Parcarea se va face in curtile proprii. Documentatia prevede rezervarea de teren pe

portiunea alipita cu padurea, pe care se va putea construi centura ocolitoare a comunei

Corunca, conform P.U.G. aprobat. Latimea zonei cu interdictie de construire este de 20

m.

ZONIFICARE FUNCŢIONALĂ – REGLEMENTĂRI, BILANŢ TERITORIAL, INDICI URBANISTICI Documentaţia de faţă propune instituirea unei subzone de locuinte in cadrul U.T.R. 7,

denumita LI – locuinte individuale.

Indicatorii urbanistici propusi se incadreaza in prevederile P.U.G. Corunca, si anume :

Regim de inaltime max, D+P+2, D+P+1+M.

POTmax - 40%, terenuri mai mici de 500mp,

- 35%, terenuri mai mici de 1000mp,

- 30%, terenuri mai mari de 1000mp,

CUTmax - 0,8, terenuri mai mici de 500mp

- 0,6, terenuri mai mici de 1000mp

- 0,5, terenuri mai mari de 1000mp.

18

Page 19: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

BILANT TERITORIAL ZONA STUDIATA

NR.

CRT.

TEREN AFERENT

EXISTENT PROPUS

ha % ha %

1. Zonă de locuinte 0,051 1,00 3,926 76,70

2. Zona agricola 4,929 96,29 0,079 1,54

3. Zonă cai de comunicatie

rutiera

0,063 1,23 1,036 20,24

4 Padure 0,076 1,48 0,078 1,52

TOTAL 5,119 100,00 5,119 100,00

DEZVOLTAREA ECHIPARII EDILITAREPe traseul drumului cedat din terenul DEPOMURES se vor poza retelele edilitare

necesare functionarii acestuia, dar si cu posibilitate de extindere catre zonele locuite.

Acestea sunt : apa, gaz metan, electricitate. Apele menajere se vor colecta in fose

septice vidanjabile, pina la extinderea retelei de canalizare in zona.

Apele pluviale se vor colecta prin santuri de garda si vor fi conduse in emisar – piriul

Watman.

PROTECTIA MEDIULUIExtinderea cartierului de locuinte nu produce noxe si probleme pentru protectia

mediului. Noxele date de centralele termice proprii locuintelor nu prezinta depasiri,

rezidurile menajere se vor colecta la reteaua organizata in comuna.

Sistematizarea verticala se va face cu protejarea proprietatilor invecinate, fara a deversa

apele pluviale necontrilat.

OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICACaracterul primordial al dezvoltarilor urbane cu functiunea de locuinta din zona Corunca

este doar de lotizari pentru case de locuit. Nu se propun obiective publice sau servicii

deoarece acestea se afla de-a lungul D.N.13 si in centrul comunei, care este in

apropiere.

19

Page 20: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

CONCLUZII – MASURI IN CONTINUAREDocumentatia de fata propune mobilarea coerenta a versantului sudic al vaii Watman,

continuind initiativele punctuale ale investitorilor privati care au amplasat cu multa

usurinta locuinte cu caractere diferite pe toata zona, fara drumuri si utilitati necesare. In

primul rind, prin propunerea de urbanizare de fata, se creaza o retea de drumuri care

poate aproviziona intreg amplasamentul si care poate purta utilitati.

De asemenea, se propune delimitarea categorica a zonei industriale limitrofa D.N.13 si

crearea pe panta superioara a vaii a unei zone de locuire, care poate profita de

panorama si insorire.

Sansa unei urbanizari coerente este data in zona de intentia S.C.DEPOMURES S.A. de a

construi o statie de tratare gaz metan cit si a sediului administrativ, si care a inteles sa

faca impreuna cu investitorii privati, un studiu urbanistic unitar.

Documentaţia planului urbanistic zonal, în condiţiile perioadei parcursă de societatea

românească în prezent reprezintă un instrument de gestionare a crizei funcțional

-relaţionale (echilibrare a dezechilibrelor) şi în acelaşi timp un instrument care să

permită administraţiei locale îndeplinirea funcţiei de management, atribuţia

administraţiei locale ce se exercită în scopul obţinerii calităţii vieţii în condiţiile dezvoltării

urbane durabile.

Desigur condiţiile economice concrete permit abordarea şi rezolvarea unui unui număr

relativ restrâns de probleme sectoriale, legislaţia în curs de modificare într-un ritm

extrem de rapid fiind un factor în plus care îngreunează gospodărirea eficientă a

resurselor (terenul, energia, apa, construcţiile, etc).

Fiind o modalitate de expresie a intenţiilor de viitor ale comunităţii, planul urbanistic

zonal trebuie să ofere o imagine globală care permite comunităţii locale să ia decizii

sectoriale mai ales în domenii care exercită presiuni ce se cer soluţionate), fără a bloca

strategia globală, căile prin care se poate accede la obiective pe termen mediu şi lung.

Instrumentele puse la dispoziţie prin acest caz sunt inventarierea zonelor ce necesită

studii aprofundate (PUD sau PUZ), restricţii temporare în zone rezervate unor operaţiuni

de anvergură viitoare, coordonarea diferitelor strategii de urmat în domenii conexe

(construcţii, circulaţie, protecţia mediului etc).

Se poate spune că acest instrument pus la dispoziţia comunităţii locale pe o perioadă de

timp îşi atinge scopul în măsura în care politicile locale în viitor vor reuşi aplicarea

consecventă a câtorva principii derivate din PUZ:

•minimalizarea consumului de resurse;

•maximalizarea reutilizării;

•utilizarea resurselor regenerabile şi reciclabile;

20

Page 21: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

•protecţia mediului natural;

•crearea unui mediu sănătos, conservarea potenţialului natural existent;

• urmărirea calităţii superioare în crearea mediului construit (conservarea

energiei, crearea confortului, calitatea imaginii).

Scopul final îl reprezintă atingerea "modelului optimizat de dezvoltare rurală", situaţie în

care imaginea localităţii devine o emblemă pentru fiecare locuitor pus în situaţia de a-şi

lega noi rădăcini într-o aşezare şi o istorie pe care în ultimele decenii a secolului trecut o

uitase.

CONCLUZII – Măsuri ce se impun în continuare

Planul urbanistic orientează aplicarea unor politici coerente în domeniul amenajării

teritoriului şi a investiţiilor în conformitate cu principiile de urbanism şi cu respectarea

legislaţiei în vigoare. Pentru finalizarea acestor acţiuni trebuie să fie întocmite noi studii

de detaliu, documentaţii în diferite faze pentru echiparea tehnico-edilitară a zonei.

Pentru realizarea celor prevăzute în prezenţa documentaţiei, este necesară o colaborare

între administraţia publică locală, populaţie, investitori şi Consiliul Judeţean Mureş.

Descrierea soluţiei de organizare arhitectural-urbanisticăPlanul Urbanistic Zonal pentru terenul din zona studiată, se elaborează în vederea

zonificării terenului pentru construirea de locuinţe, dotari şi utilităţi aferente acestora. Pe

baza acestui proiect se vor întocmi studii de prefezabilitate, studii de fezabilitate şi

proiectele tehnice pentru realizarea lucrărilor tehnico-edilitare (echipare cu reţele de

apă, canalizare, gaze naturale, energie electrică, drumuri, alei, spaţii verzi, etc).

Se impune remodelarea arhitectural-urbanistică şi funcţională a acestei zone naturale,

potrivit amplasamentului, mărimii şi condiţiilor naturale pe care le oferă.

ZONA FUNCŢIONALĂ DE LOCUINŢE ŞI FUNCŢIUNI COMPLEMENTARE

− teren construibil pentru realizarea de locuinţe, funcţiuni conexe si dotari;

− străzi, şi alei carosabile pentru accesibilitatea locuintelor;

− perdele verzi şi spaţii verzi amenajate de tip urban, în anumite cazuri specifice zonelor "perdea de protecţie", (vecinătatea zonelor de echipamente tehnico-edilitare ;

− spaţii verzi de agrementare în cadrul ansamblului;

− reţele tehnico-edilitare aferente.

21

Page 22: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

La amplasarea construcţiilor de locuinţe se vor respecta prevederile impuse de

Regulamentul general de urbanism aprobat prin HG nr. 525/1996, ţinând cont şi de

anexa nr.1 a Legii nr.114/1996 privind suprafeţele minimale pentru apartamente.

În ceea ce priveşte lucrările de amenajări exterioare se vor asigura accese carosabile

pentru locuinţele colective şi dotări, pentru colectarea gunoiului şi pentru mijloacele de

stingere a incendiilor şi de intervenţie pentru urgenţe de sănătate.

Străzile vor avea trotuare pe ambele părţi, precum şi spaţii verzi plantate aferente.

Locuinţele vor fi dotate cu echipamente corespunzătoare şi racordate la instalaţiile şi

reţelele tehnico-edilitare prevăzute.

Descrierea soluţiei de organizare arhitectural urbanistică• construcţia de zone de locuit rezolvate cu locuinţe individuale si colective.

Compoziţia apartamentelor respectă prevederile Legii nr.114/1996, Legea

Locuinţei, care prevede suprafeţele minimale pentru camere şi dependinţe,

dotările şi utilităţile necesare, necesare satisfacerii cerinţelor de locuinţe

durabilă;

• organizarea circulaţiei carosabile şi pietonale şi realizarea legăturilor acestora

cu celelalte zone funcţionale şi cu vecinătăţile ansamblului;

• integrarea şi valorificarea cadrului natural, adaptarea soluţiilor în funcţie de

relieful terenului.

Propunerea prezentată, satisface prescripţii legale în domeniul locuirii asigurând o

rezolvare arhitectural urbanistică, la nivelul cerinţelor actuale. Dispunerea pe teren a

clădirilor de locuit este în funcţie de condiţiile de teren, de orientare şi de însorire, de

servituţiile impuse de străzile şi amenajările prevăzute.

Paralel cu circulaţia vehiculară sunt dispuse trotuarele. Acestea asigură accesul pietonal

la toate loturile şi obiectivele propuse. O parte însemnată a ansamblului va fi ocupată de

zone verzi, plantaţii, care agrementează teritoriul şi vor separa zona de locuit de zonele

de culoare tehnico-edilitare.

Prin amplasarea unităţii de locuit în afara circulaţiei rutiere intense, se oferă ansamblului

un cadru plăcut şi igienic, care limitează efectul zgomotelor şi prafului produse de

circulaţie.

Soluţia propusă prevede posibilitatea mobilării parcelei studiate cu locuinţe individuale

si colective prin încercarea de a subordona parcelarului preexistent (rezultat al circulaţiei

libere a terenurilor), cu respectarea prevederilor Regulamentului General de Urbanism

(HG nr.525/27.06.1996) privind amplasarea construcţiilor în funcţie de destinaţia

acestora în cadrul localităţii şi ale prevederilor PUG.

22

Page 23: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Organizarea circulaţieiReţeaua de circulaţie a zonei studiate s-a proiectat ţinând cont de:

− determinarile rezultate din existenţă drumului national(E60);

− prevederile Planului Urbanistic General privind reţeaua majoră de

circulaţie în localitatea Corunca ;

− modul de lotizare a terenurilor prin aplicarea Legii Fondului Funciar.

Proiectarea drumurilor se va face cu respectarea Ordonanţei Guvernului României

nr.43/1997, aprobată cu Legea nr.82/1997, Ordonanţa pentru modificarea şi

completarea Ordonanţei nr.43/1997, precum şi a noilor normative:

- Ordinul nr.44/1998 al Ministerului Transporturilor pentru aprobarea Normelor

privind protecţia mediului ca urmare a impactului drum-mediu înconjurător;

- Ordinul nr.45/1998 al Ministerului Transporturilor pentru aprobarea Normelor

tehnice privind proiectarea, construirea şi modernizarea drumurilor;

- Ordinul nr.46/1998 al Ministerului Transporturilor pentru aprobarea Normelor

tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice;

- Ordinul nr.47/1998 al Ministerului Transporturilor pentru aprobarea Normelor

tehnice privind amplasarea lucrărilor edilitare, a stâlpilor pentru instalaţii şi a pomilor în

localităţi urbane şi rurale;

- Ordinul nr.49/1998 a Ministrului Transporturilor pentru aprobarea Normelor

tehnice privind proiectarea şi realizarea străzilor în localităţile urbane.

Alimentarea cu apăDin analiza situaţiei existente rezulta ca zona care face obiectul prezentului

documentaţii de urbanism dispune de posibilităţi de alimentare centralizată cu apă

potabilă în condiţiile bransarii la retelele localitatii Corunca.

Pentru rezolvarea alimentării cu apă a zonelor funcţionale create se propune soluţia de

realizare a unui sistem centralizat de alimentare cu apă prin racordarea la reteaua

extinsa a loc. Corunca sau sisteme proprii de alimemtare cu apa pana la darea în

funcțiune a sistemului centralizat.

CanalizareaCanalizarea menajeră a a obiectivelor de investiţii propuse în cadrul planului urbanistic

se va rezolva în sistem centralizat prin legarea la sistemul de canalizare menajeră al

localității Corunca, ce va fi implementat în viitorul apropiat, sau în sistem propriu pana

atunci.

23

Page 24: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Canalizarea apelor pluvialeApele pluviale colectate de pe acoperişul construcţiilor cât şi de pe platformele

amenajate, drumuri de incintă, parcaaje vor fi preluate prin reţeaua de canalizare a

ansamblului, prin reţele de canalizare pluvială şi rigole de scurgere şi vor fi colectate în

rigolele din lungul drumului national.

Alimentarea cu căldurăIncălzirea noilor construcţii se va realiza local:

• cu cazane de încălzire centrală proprii fiecarei case de scara folosind gaz

metan.

Alimentarea cu energie electricăAlimentarea cu energie electrică a noilor construcţii propuse se va realiza printr-un

racord la reţeaua de medie tensiune existent.

Reţeaua electrică subterană care se va executa, va fi realizată în spaţiul trotuarelor,

alimentând toţi consumatorii, care fiecare, vor avea un contor individual pentru

măsurarea energiei electrice consumate.

Modul detailat al realizării sistemului de alimentare cu energie electrică a zonei ce face

obiectul prezentului plan urbanistic de detaliu, se va prezenta printr-un studiu de soluţie

de specialitate întocmit de SC ELECTRICA SA.

Acest studiu va stabili şi modul de amplasare posturilor de transformare ale zonei, în

conformitate cu prevederile din PUZ-ul întocmit, fără a deranja soluţiile urbanistice

propuse în diferitele etape. Soluţiile se vor încadra în avizul emis de Comisia tehnico-

economică a SDFEE.

Alimentare cu gazePentru alimentarea cu gaz metan a noilor consumatori există posibilităţi, în zonă fiind

reţele de alimentare cu gaz metan în lungul drumului national. Prin urmare, încălzirea,

prepararea apei calde în centrale termice proprii de alimentarea bucătăriilor cu gaze

naturale pentru prepararea hranei sunt soluţii posibile prin extinderea în ansamblu a

reţelelor existente în vecinătatea ansamblului.

TelecomunicaţiiTelefonizarea si alimentarea cu curenti slabi (cablu TV,internet,etc.) a noilor construcţii

ce urmează a se realiza în această zonă se va face pe baza unui proiect de specialitate

comandat unei firme atestate.

24

Page 25: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

SalubritateDepozitarea deşeurilor menajere - se va realiza în pubele amplasate în spaţiul adiacent

noilor constructii. Acestea se vor selecta diferentiat si se vor evacua prin grija firmei

prestatoare de servicii, ce va încheia un contract de prestări servicii la nivelul

ansamblului.

Obiectivele principalele ale relaţionării PUZ CORUNCA cu PUG CORUNCA și PATJ Mureş, sunt:

1. Dezvoltarea rolului municipiului Târgu-Mureş de vector principal, centru de

afaceri, prin diversificarea functiilor si atragerea unor functiuni regionale

specializate.

2. Dezvoltarea unor domenii de „excelenta” in productie si servicii.

3. Reabilitarea ambiantei si a calitatii imaginii generale a municipiului Târgu-Mureş

Extinderea spatiilor atractive pentru turism si recreere de tip urban si dezvoltarea

serviciilor specifice.

4. Restructurarea sectoriala si stimularea cu precadere a dezvoltarii activitatilor

economice cu valoare adaugata ridicata si acelor cu rol „tractant” pentru

economia locală.

5. Atragerea selectiva a migrantilor tineri cu nivel ridicat de pregatire.

6. Echilibrarea si stimularea utilizarii resurselor si a potentialului de dezvoltare a

zonei jud. Mureş prin corelarea cu strategiile de dezvoltare regională.

7. Prevederea unor oportunităţi diversificate de creare de locuri de munca si

locuinte, asigurarea infrastructurii serviciilor sociale si a infrastructurii tehnice,

in conditii de asigurare a calitatii mediului, a integrarii sociale si a securitatii;

8. Valorificarea potenţialului natural şi construit din zonă.

2. Aspectele relevante ale stării actuale a mediului şi ale evoluţiei sale probabile în situaţia neimplementării P.U.Z.Această parte a raportului prezintă principalele subiecte abordate şi identifică problemele

legate de mediu şi sănătate publică.

Analiza situaţiei de mediu a fost realizată pentru toate aspectele de mediu identificate în

etapa în care s-a stabilit aria de acoperire a proiectului. Aceste aspecte sunt

următoarele: aer, apă, sol, schimbarea climei, biodiversitatea, sănătate umană,

gestiunea riscului de mediu, eficienţa resurselor si conservarea/gestiunea durabilă a

resurselor, moştenirea de mediu şi culturală, eficienţa energetică şi sursele reciclabile de

energie, conştientizarea cu privire la chestiunile de mediu şi turismul durabil.

25

Page 26: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

În cazul în care P.U.Z. nu va fi implementat pot apărea aspecte negative ale dezvoltării

viitoare a zonei analizate a comunei Corunca, dat fiind faptul ca zona este deja partial

construita cu case si lipsa de reglementare urbanistica duce la dezvoltare haotică.

O dată aprobat împreună cu P.U.G. –ul din care face parte, PUZ ANSAMBLUL DE

LOCUINTE CORUNCA, va constitui act de autoritate al administraţiei publice locale şi

instituie reguli specifice de urbanism în teritoriul considerat.

Realizarea P.U.Z. Corunca va avea un impact social şi economic pozitiv datorită

propunerilor urbanistice, sociale, economice şi de protecţie a mediului.

Analiza cadrului naturalPentru existenţa şi buna funcţionare a vieţii, într-un teritoriu, evaluarea cadrului natural

trebuie să cuprindă trei nivele de manifestare şi smnificaţie – cadrul natural ca fiind:

• mediul înconjurător• sursa (resurse) pentru dezvoltarea unor activităţi economice• suport pentru activităţi, construcţii şi amenajări specifice locuirii,

transportului, muncii, recreeri, etc.

Trebuie sa se aiba in vedere cele trei functionalitati ale cadrului natural intravilan sau

extravilan analizat: suport pentru activitatile umane, locuire, amenajari destinate

recreerii.

Evaluarea componentelor fizico-geografice ale spatiului aferent PUZ va avea in vedere

cele mai variate aspecte calitative si cantitative ale elementelor cadrului natural:

• Solul – indiferent de gradul de dezvoltare va ramane o coordonata esentiala a

existentei si activitatii in intravilan sau extravilan.

Din datele aflate în baza de date a evaluatorului rezultă că în zona analizată(comuna

Corunca), nu sunt prezente eroziuni ale solului pe suprafeţe semnificative, neexistând

factorii de risc natural.

• Caracterizarea structurii geologice, a rocilor din substrat – este necesara pentru

aprecierea influentei diferitelor formatiuni asupra reliefului, solului si hidrologiei.

• Analiza caracteristicilor geomorfologice ale reliefului – inclinarea pantelor

influenteaza posibilitatile de utilizare economica a terenurilor, accesibilitatea

pentru mecanizarea lucrarilor, dezvoltarea construcțiilori, a unitatilor economice.

Starea de echilibru a reliefului in zona analizată se exprima prin inexistența uzurii

de sol care să îmbrace suprafata reliefului.

26

Page 27: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Calitatea mediului, aspecte relevante ale stării actuale a mediului.La stabilirea calităţii mediului s-au prelucrat date din Raportul privind Starea mediului în

judeţul Mureş pe anul 2007, 2008, 2009, 2010.

Calitatea factorilor de mediu este relevată prin indicatori specifici monitorizaţi prin

laboratoarele Agenţiilor Judeţene de Protecţia Mediului, a filialelor Regiei Naţionale

“Apele Române, precum şi de Institutul de Cercetări Pedologice şi Agrochimice Bucureşti

în colaborare cu filialele din teritoriu.

Ca o apreciere generală, tendinţa ultimilor ani a fost de reducere a nivelului

concentraţiilor diverşilor poluanţi, în primul rând ca urmare a reducerii sau încetării

activităţilor economice în cazul unor agenţi economici din municipiul Tg. Mureş şi în mai

mică măsură, ca urmare a modernizărilor sau investiţiilor în domeniu.

Calitatea aeruluiÎn teritoriul administartiv al comunei Corunca există surse fixe și mobile de poluare a

factorului de mediu aer, localitatea ar putea fi influențată și de calitatea aerului din

municipiul Tg. Mureș, datorită circulației curenților de aer.

Sursele de poluare ale atmosferei în municipul Tg. Mureș sunt constituite din surse fixe,

situate pe platformele industriale ale municipiului Tg. Mureş şi nu numai, precum şi din

surse mobile, respectiv autovehiculele înscrise în circulaţia rutieră.

Din toate sursele de poluare a factorului de mediu aer, cea mai importantă este

Combinatul Chimic AZOMUREȘ, aflat la cca. 10,0 km de amplasament.

Calitatea aerului este monitorizata numai la nivelul municipiului Târgu Mures. În

cursul anului 2010 si 2011, în municipiul Târgu Mures, nu s-au înregistrat depasiri

semnificative ale valorii limita zilnice pentru protectia sanatatii umane la nici unul din

indicatorii supravegheati. Putem deci estima că și în zona analizată a localității Corunca,

calitatea factorului de mediu aer este în parametrii admiși de normativele în vigoare.

Calitatea apelor de suprafaţă şi subterane

La nivelul judetului Mures sunt incluse în Sistemul National de Supraveghere a

Calitatii Apelor Subterane 59 de foraje hidrogeologice, dintre care din punct de

vedere fizico - chimic au fost monitorizate în anul 2007, 25 foraje. Parametrii de calitate analizați pot fi estimați că se încadrează în limitele admise de

normativele în vigoare, forajele urmăresc indicatorii de calitate ai apleor freatice în zona

Combinatului Chimic AZOMUREȘ dar acesta nu poate influența calitatea apei subterane

din zona analizata a localiatii Corunca.

Apa potabilă: Apa potabilă din localitatea Corunca este prelevată din rețeaua

municipiului Tg. Mureș, unde se face analiza zilnică a parametrilor de calitate.

Apa furnizata prin sistem public în mediul urban s-a încadrat în general în parametrii

de calitate conform Legii Nr. 458/2002.

27

Page 28: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Concentratia clorului rezidual liber în apa distribuita populatiei prin reteaua

centralizata a mun.Tg.Mures a fost controlata zilnic de laboratorul de chimie sanitara

a apei din cadrul A.S.P. Mures iar în cazul în care concentratia clorului rezidual liber

era sub 0,15 mg/l s-au anuntat uzina de apa pentru luarea masurilor necesare, iar

pentru celalalte retele de distributie cu ocazia monitorizarii de control si audit

conform HG 974/2004.Calitatea solului

Traficul rutier este o sursa de poluare a aerului înconjurator, o sursa de zgomot dar

si o sursa de poluare cu plumb a solului si vegetatiei din zonele limitrofe arterelor

rutiere. Din analizele de sol efectuate pe probe prelevate din zonele limitrofe ale

sectoarelor de drum analizate de APM Mureș, s-au evidentiat concentratii de plumb

peste limitele normale în sol, dar mai mici decât limitele de alerta (limitele de

concentratie a plumbului în sol la care trebuie sa devenim îngrijorati si sa ne punem

problema supravegherii mai atente a zonelor). Agentia pentru Protectia Mediului

Mures va continua efectuarea analizelor pentru supravegherea continutului de plumb

în sol cu o frecventa semestriala. Zona PUZ Corunca analizată nu se află în

apropierea unor căi de comunicații rutiere importante, prin urmare caliatatea

factorului de mediu sol se estimează ca fiind conformă cu reglementările în vigoare.

Reţeaua Natura 2000 la nivel naţionalÎn cazul PUZ Corunca, analizat, nu există nici o zonă cuprinsă în Reţeaua Natura 2000.

Prin PUZ Corunca nu sunt prevăzute nici un fel de activităţi care ar putea modifica în

vreun fel amenajamentele silvice, în zonă, la limita teritoriului analizat este o pădure

tânără de foioase care nu va fi afectată de PUZ -ul propus.

28

Page 29: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Analiza SWOT a aspectelor de mediu pentru PUZ CORUNCA

PUNCTE FORTE PUNCTE SLABE- SEA şi EIA ca principale instrumente

juridice pentru susţinerea dezvoltării

durabile

- reglementarea urbanistică unor noi

suprafeţe de teren intravilan

- propunerea de realizare a reţelei de apă,

canal, drumuri de acces, telefonie, etc.

- Infrastructura slabă (inclusiv

infrastructura de mediu și rutieră)

- lipsa corelaţiei cu alte planuri de

dezvoltare în zonă

- lipsa investiţiilor

OPORTUNITĂŢI AMENINTĂRI- existenta programelor de finanţare

pentru proiecte la nivelul comunităţilor

locale;

- apropierea de municipiul Tg. Mureş,

punct forte pentru dezvoltarea economiei

locale

- migraţia spre oraş a locuitorilor şi

fenomenul de îmbătrânire a populaţiei

- lipsa proiectelor importante de investiţii

în zonă

Prin implementarea acestui PUZ se urmăresc obiective economice, sociale şi de protecţia

mediului:

• creşterea economică şi creşterea nivelului de trai la nivelul zonei analizate;

• dezvoltarea echilibrată şi unitară a zonei .

• relansarea investiţiilor îndeosebi în domeniul infrastructurii tehnice, ceea ce va

asigura valorificarea raţională echilibrată şi complexă a potenţialului natural,

economic şi social a teritoriului analizat;

• îmbunătăţirea cooperării funcţionale între localităţi, în limitele unor accese

corespunzătoare a populaţiei către locurile de muncă şi dotări publice cu rol

teritorial.

• Creşterea calităţii vieţii şi promovarea unui turism de calitate fără degradarea

mediului ambiant.

3. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectată semnificativ.PUZ -ul propus spre avizare nu va afecta semnificativ nici o zonă din vecinătate, fiind

vorba de o propunere pentru zonă rezidențială, acest PUZ va contribui la îmbunătățirea

situației privind starea mediului pe suprafața sa. Clima zonei este temperat continentală.

Valorile temperaturii medii multianuale sunt de 9 grade C, precipitaţiile au valori 600 mm

în arealele joase. Circulaţia maselor de aer este predominant vestică.

29

Page 30: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Flora şi fauna respectă zonalitatea geografică impusă de latitudine. Fauna cuprinde,

răzătoare, insecte, specii de păsări.

Caracteristici ale factorului de mediu apa Protecţia apelor se asigură prin:

a) folosirea raţională a apei cu respectarea reglementărilor stabilite de organele de

specialitate, evitarea risipei de apă în toate domeniile, precum şi creşterea gradului de

reutilizare a apei.

b) realizarea şi darea în funcţiune în termenele planificate a lucrărilor, instalaţiilor şi

dispozitivelor destinate prevenirii şi combaterii poluării apelor, exploatarea la parametri

proiectaţi ai acestora.

c) apărarea apelor prin orice măsuri împotriva poluării, ca acestea să poată fi folosite în

scopurile necesare populaţiei şi a economiei.

4. Probleme de mediu existente, relevante pentru P.U.Z.Probleme de mediu

Această investiție nu va avea un impact semnificativ asupra factorilor de mediu din

vecinătate sau de pe amplasament. Nu s-au evidențiat probleme de mediu existente

pentru acest PUZ. Acest lucru a fost discutat și acceptat de participanții la sedinta

grupului de lucru pentru PUZ Corunca din data de 01/02/2012.

5. Obiectivele de protecţie a mediului, stabilite la nivel naţional, comunitar sau internaţional, relevante pentru P.U.Z. şi modul în care s-a ţinut cont de aceste obiective şi de orice alte consideraţii de mediu în timpul pregătirii planului sau programului.Analiza SEA a identificat următoarele documente naţionale cheie în ceea ce priveşte

legătura dintre mediu şi PUZ analizat:

o Strategia Naţională pentru Dezvoltare Durabilă (1999)

o Strategia Naţională pentru Eficienţa Energetică – HG nr. 163/2004 şi Legea nr.

199/2000, modificată de Legea nr. 56/2006.

o HG nr. 1844/2005 de promovare a utilizării combustibililor biologici şi a altor

combustibili pentru transport regenerabili.

o O.M. al Protecţiei Mediului şi a Apelor nr. 860/2002 (O.M. nr.52/03.01.2003) cu privire

la aprobarea procedurii pentru evaluarea impactului de mediu şi emiterea autorizaţiei de

mediu;

30

Page 31: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

o HG nr.918/2002 (O.M. nr.686/17.09.2002) stabilind procedura cadru pentru evaluarea

impactului de mediu şi aprobarea listei proiectelor publice şi private pentru care trebuie

aplicată procedura, modificată de HG nr.1705/2004 (O.M. nr.970/2004);

o HG nr.1076/8.07.2004 de stabilire a procedurii cu privire la evaluarea de mediu pentru

anumite planuri şi programe (O.M. nr. 707/5.08.2004).

In ultima perioadă are loc un proces evident de reorganizare a sistemelor de amenajare

teritoriala din ţările europene.

Direcţia principala a acestui proces ce continua şi astăzi, este îndreptată către

descentralizarea planificării şi trecerea responsabilităţilor de la guvern către niveluri

locale şi regionale.

Strategiile pentru implementarea proiectelor realizate pentru regiunile din Europa pot fi

legate de următoarele cinci obiective majore ale dezvoltării regionale durabile:

echilibrarea structurii spaţiale urbane;

îmbunătăţirea calităţii vieţii la nivel urban;

menţinerea identităţii regionale: renaşterea moştenirii culturale;

administrarea integrării: cooperarea dintre reţelele de infrastructura regională

noi parteneriate în planificare şi implementare

Regiunile din Europa Centrala si de Est au rolul de conducere a proceselor de

restructurare economica naţionala, iar aglomeraţiile urbane tind să profite de beneficiile

economice provenite din dezvoltarea regionala durabilă.

Propunerile de amenajare şi dezvoltare urbanistică, se vor înscrie în prevederile P.U.G. –

ului localităţii şi al Regulamentului aferent acestuia.

Prin măsurile ce au fost prevăzute în cadrul PUZ se doreşte dezvoltarea economică a

zonei şi rezolvarea în sistem unitar a construcţiei de locuinţe precum şi a utilităţilor

necesare acestora.

In ultima decadă are loc un proces evident de reorganizare a sistemelor de amenajare

teritoriala din ţările europene. Direcţia principala a acestui proces ce continua şi astăzi,

este îndreptată către descentralizarea planificării şi trecerea responsabilităţilor de la

guvern către niveluri locale şi regionale.

Unul dintre principiile directoare pentru dezvoltarea durabilă a continentului european

este acela de a promova îmbunătăţirea relaţiilor dintre mediul urban şi cel rural.

Parteneriatele urban - rural tind să joace un rol din ce în ce mai important în procesul de

echilibrare a structurii urbane, al dezvoltării reţelelor de transporturi publice, al

revitalizării şi diversificării economiei zonelor rurale, al creşterii productivităţii

infrastructurilor, al dezvoltării spaţiilor de agrement pentru populaţiile urbane, al

protecţiei şi valorificării patrimoniului natural şi cultural. (ESDP 2000)

31

Page 32: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Obiectivele relevante de mediu pentru analiza strategică a PUZ CORUNCAASPECTE DE MEDIU

OBIECTIVE DE MEDIU RELEVANTE

AER Menţinerea şi îmbunătăţirea calităţii aerului ambiental în cadrul

limitelor stabilite de normele legale

Reducerea impacturilor asupra calităţii aerului

APĂ Limitarea poluării apei de la sursele de poluare din zonă(în zona nu

exista surse de apa de suprafata)

SOL Limitarea poluării punctiforme şi difuze a solului şi facilitarea

protejării solului

SCHIMBĂRI

CLIMATICE

Nu e cazul.

BIODIVERSITATEA Conservarea diversităţii naturale a faunei, florei

SĂNĂTATEA

UMANĂ

Protejarea şi îmbunătăţirea condiţiilor amplasamentelor în

ceea ce priveşte transportul, mai ales zgomotul, vibraţiile şi noxele

MANAGEMENTUL

RISCULUI DE

MEDIU

Creşterea protejării populaţiei în faţa riscurilor asociate cu activități

care poluează mediul.

CONSERVAREA ŞI

GESTIUNEA

DURABILĂ A

RESURSELOR

Nu sunt detectate resurse naturale în zona aferentă PUZ-ului

analizat

PATRIMONIUL

CULTURAL ŞI

NATURAL

Nu exista constructii pe terenul analizat PUZ Corunca

EFICIENŢA

ENERGETICĂ ŞI

RESURSE

REGENERABILE DE

ENERGIE

Îmbunătăţirea eficienţei energetice şi a utilizării resurselor de

energie

POPULAROZAREA

ASPECTELOR DE

MEDIU

Îmbunătăţirea comportamentului responsabil faţă de mediu prin

implicarea publicului în rezolvarea problemelor de mediu

32

Page 33: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

6. Efecte potenţiale semnificative asupra mediului.Evaluarea domeniilor cheie de intervenţie şi măsuri specificesugerate pentru minimizarea, reducerea şi compensarea efectelor semnificative potenţiale ale acestoraDupă realizarea unei evaluări în vederea stabilirii dacă PUZ Corunca poate avea efecte

substanţiale asupra mediului înconjurător, s-a realizat o nouă evaluare a domeniilor

cheie de intervenţie propuse în funcţie de obiectivele relevante în domeniul mediului,

altfel spus, s-a evaluat dacă şi cum anume domeniile cheie de intervenţie contribuie (sau

nu) la îndeplinirea obiectivelor de mediu relevante.

Această evaluare a for realizată in două faze.

În prima fază au fost evaluate domeniile cheie de sprijin în conformitate cu următoarea

scară valorică:

+ 2: efect pozitiv substanţial al domeniului de intervenţie în cadrul scopului (obiectivului)

de referinţă propus

+ 1: efect pozitiv al domeniului de intervenţie în cadrul scopului de referinţă propus

0: nici un impact

– 1: impact negativ al domeniului de intervenţie în cadrul scopului de referinţă propus

– 2: impact negativ substanţial al domeniului de intervenţie în cadrul scopului de

referinţă propus

?: impactul nu poate fi determinat

Evaluarea a fost realizată în mod independent de către evaluatorul de mediu.

Rezultatele obţinute în urma evaluării au fost rezumate şi examinate statistic (au fost

calculate deviaţia mediană şi deviaţia standard).

Evaluarea a vizat identificarea conflictelor negative semnificative potenţiale dintre

domeniile reglementare din cadrul PUZ şi obiectivele de referinţă în domeniul protecţiei

mediului.

Au fost considerate importante acele conflicte negative pentru care deviaţia mediană ar

fi putut fi – 1 sau mai scăzută.

În urma analizei nu au fost detectate astfel de situaţii de conflicte negative pentru care deviaţia mediană ar fi putut fi – 1 sau mai scăzută. Realizarea acestui proiect, va avea un impact social şi economic pozitiv prin crearea de

noi locuri de muncă şi ridicarea standardului de viaţă a locuitorilor zonei.

Factori de mediu ca biodiversitatea, fauna, flora, nu vor fi afectaţi de P.U.Z.-ul analizat.

Factorii climatici nu vor fi afectaţi de implementarea P.U.Z. propus.

Patrimoniul arhitectonic, arheologic şi cultural nu va fi afectat. În consecință evaluatorul

estimează potențialul efect asupra factorilor de mediu de pe amplasamnetul analizat dar

si din împrejurimi, ca fiind + 1: efect pozitiv al domeniului de intervenţie în cadrul

33

Page 34: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

scopului de referinţă propus. Zona amplasamentuluii propus nu este caracterizată prin

alunecari de teren, eroziuni, zone carstice, şi nici nu este o zoină predispusă

alunecarilor de teren importante.

7. Efecte posibile semnificative asupra mediului, inclusiv asupra sănătăţii, în context transfrontier. Obiectivul analizat nu va avea efecte asupra mediului sau sănătăţii umane în context

transfrontier. Impactul asupra factorilor de mediu prognozat va fi unul local.

Prin măsurile ce se vor aplica ca urmare a aprobării PUZ Corunca, vor rezulta consecinţe

benefice asupra factorilor de mediu.

În cazul în care în zonele stabilite prin PUZ se vor construi obiective economice cu

potenţial impact semnificativ asupra factorilor de mediu, vor vi necesare Studii de

specialitate care să cuntifice acest impact şi să prevadă măsurile necesare diminuării

acestuia.

8. Măsurile propuse pentru a preveni, reduce şi compensa cât de complet posibil orice efect advers asupra mediului al implementării P.U.Z. Măsuri care se impun în continuare:

- echiparea teritoriului analizat

- amplasarea reţelelor telefonice,

- canalizarea zonei

- realizarea reţelei de apă potabilă,

- promovarea şi dezvoltarea activităţii de turism şi servicii,

- utilizare eficientă a terenurilor

- instruirea populaţiei în programele adecvate de protecţia mediului,

Proiectul va avea un impact minor asupra cadrului natural sau valoarii estetice a

peisajului. Proiectul va avea efect benefic asupra conditiilor economice locale, piata de

munca. Obiectivul propus, nu va avea impact asupra conditiilor de viata ale locuitorilor

(schimbari asupra calitatii mediului, zgomot, scaderea calitatii hranei).

Nu a fost evidenţiat un potenţial impact negativ asupra mediului natural si economic.

Scopul implementării PUZ este de a preveni, reduce şi compensa cât de complet posibil

orice efect advers asupra mediului datorat dezvoltării economice a zonei.

Măsurile propuse de proiectant pentru a preveni, reduce şi compensa efectele adverse

asupra mediului ca urmare a implementării acestui PUZ pot fi sintetizate astfel:

34

Page 35: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Nivelul de încărcare estimat pentru apele menajere se va încadra în valorile limită

impuse de NTPA 002 din 2005 şi NTPA 001/2005.

Proiectul nu prevede modificări ale suprafeţelor de păduri, mlaştini, zone umede, corpuri

de apa (lacuri, râuri, etc.), plaje.

Proiectul nu presupune modificarea suprafeţei zonelor împădurite, schimbări asupra

vârstei, compoziţiei speciilor si a tipului de pădure.

În zonă nu au fost identificate habitate ale speciilor de plante incluse in Cartea Roşie.

Proiectul nu presupune modificarea/distrugerea populaţiei de plante.

Proiectul nu presupune modificări ale resurselor speciilor de plante cu importanta

economica.

Execuţia şi operarea amplasamentului propus nu vor conduce la degradarea florei din

cauza factorilor fizici (lipsa luminii, compactarea solului, modificarea condiţiilor

hidrologice, etc), în zona adiacentă.

Execuţia şi operarea amplasamentului propus nu va conduce la alterarea speciilor si

populaţiilor de pasări, mamifere, peşti, amfibii, reptile, nevertebrate.

Proiectul va avea efect benefic asupra condiţiilor economice locale, piaţa de munca.

9. Expunerea motivelor care au condus la selectarea variantelor alese şi o descriere a modului în care s-a efectuat evaluarea.

Varianta zero a Planului este reprezentată de rămânerea amplasamentului în stadiul

actual, respectiv fără un PUZ, situaţie în care ar genera disfuncţionalităţi importante la

nivelul administraţiei locale.

Această alternativă nu este preferabilă deoarece prin realizarea PUZ, impactul asupra

factorilor de mediu va fi minor şi strict local însă impactul social şi economic va fi pozitiv.

S-a adoptat o metodă de interpretare de tip cantitativ şi calitativ pe bază de indici de

poluare (Ip) pe factori de mediu.

În acest scop starea fiecărui factor de mediu se exprimă sintetic prin indicatori de

calitate. Calitatea unui factor de mediu sau element al mediului se încadrează în raport

cu limitele admise de normative.

Ip = Cmax/L.M.A.

Ip = 0 ~ 1 – mediul este afectat în limite admisibile

Ip = > 1 - mediul este afectat peste limitele admisibile

35

Page 36: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Pentru evaluarea impactului pe care PUG analizat îl va avea asupra mediului, respectiv

efectul activităţii asupra calităţii factorilor de mediu s-au luat în considerare următoarele

elemente:

-Valorile indicilor de poluare pe factori de mediu aer, apă, zgomot, din datele aflate la

dispoziţia evaluatorului, preluate din Raportul privind starea factorilor de mediu în

judeţul Mureş, elaborat de APM Mureş, PENTRU ANUL 2009, 2010.

-Prevederile STAS sau normativele care reglementează valorile limită admise, respectiv

ordinul 462/1993 al MAPPM, NTPA 001/2002, STAS 10009/1988; STAS 12574/87

Evaluarea de mediu s-a făcut după şedinţa grupului de lucru constituit pentru analizarea

acestui PUZ. În urma analizei a rezultat: Ip = 0 ~ 1 – mediul va fi afectat în limite

admisibile. În cazul rămânerii amplasamentului la stadiul actual, terenuri agricole, va

continua construirea în afara reglemetarilor urbanistice zonale, fapt ce va induce un

impact negativ general asupra factorilor de mediu din zona aferenta acestui PUZ.

10. Descrierea măsurilor avute în vedere pentru monitorizarea efectelor semnificative ale implementării P.U.Z.Monitorizare privind reducerea impactului asupra mediului

Introducere şi scopul monitorizăriiProgramul de monitorizare a mediului reprezintă un proces vital al oricărui plan de

management. Acesta ajută la semnalarea eventualelor probleme determinate de

proiectul propus( în cazul nostru PUZ), care nu au fost identificate în cadrul proceselor

de evaluare Ex - ante( atât ESM cât şi EIM) şi permite implementarea promptă a

măsurilor de remediere eficiente. Monitorizarea mediului ar trebui să fie o cerinţă în

fazele de construcţie şi în cele operaţionale ale proiectului nostru.

Principalele obiective ale monitorizării mediului sunt:- evaluarea schimbărilor intervenite la nivelul condiţiilor de mediu

determinate de proiectul analizat-

- monitorizarea implementării efective a măsurilor de reducere a

impactului asupra mediului

- avertizarea cu privire la deteriorările semnificative ale calităţii

mediului(dacă acestea sunt cauzate de derularea PUZ analizat) pentru

întreprinderea unor acţiuni preventive suplimentare

- monitorizarea efectelor întregului plan sau program, asupra mediului.

Echipa de monitorizare a mediului Autoritatea competentă(Titularul de Proiect) desemnează o persoană pentru colectarea

datelor de monitorizare a mediului în etapa iniţială de implementare a PUZ.

36

Page 37: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Sarcina echipei de monitorizare a mediului ar trebui să constea în supravegherea şi

coordonarea studiilor, monitorizarea şi implementarea măsurilor de reducere a

impactului asupra mediului, asigurarea de consiliere pentru proiecte cu privire la

parametrii şi metodele de monitorizare şi informarea publicului cu privire la datele de

monitorizare, precum şi raportarea problemelor de mediu care trebuie prezentate

autorităţii de mediu relevante.

Raportarea privind monitorizarea mediuluiPersoanele responsabile de colectarea indicatorilor în cadrul Autorităţii competente sau

experţii desemnaţi sau angajaţi să interpreteze datele, vor redacta un raport privind

monitorizarea mediului la sfârşitul perioadei de raportare, după adunarea tuturor

informaţiilor. În procesul de colectare a datelor privind mediul se va folosi cât mai mult

posibil Sistemul Unic de Management al Informaţiilor care permite agregarea de jos în

sus a indicatorilor de realizări(output) în domeniul mediului, la nivel de proiect analizat.

În plus se vor folosi informaţii statistice relevante, atunci când este necesar.

Parametrii şi indicatori de monitorizareSe vor monitoriza următoarele aspecte:

• Eliminarea poluării în zona amplasamentului şi zonele adiacente pe timpul

lucrărilor de construcţie şi în perioada de exploatare a viitoarelor investiţii.

Această activitate de monitorizare se referă la modul de gestionare a materialelor de

construcţie şi modul de lucru al utilajelor de construcţie în perioada construcţiei, în

vederea evitării poluări.

De asemenea se va urmări modul de utilizare a stratului de pământ fertil de la suprafaţa

solului ce va fi decopertat, în vederea utilizării lui pe amplasament la crearea de spaţii

verzi.

• Eliminarea poluării solului şi apelor de suprafaţă cauzată de depozitarea

necontrolată a deşeurilor menajere.

Se va monitoriza modul de colectare şi gestiune a deşeurilor menajere, în vederea

respectării normelor existente, pe teritoriul analizat.

• Implementarea sistemului de colectare selectivã a deşeurilor, atât la nivelul

viitorilor locatari, cât şi în zonele publice.

Se va pune accent pe colectarea selectivă a diferitelor tipuri de deşeuri menajere

provenite de la locatari.

• Realizarea unei suprafeţe de spaţii verzi care să corespundă normelor naţionale

şi europene.

37

Page 38: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

• În cadrul PUZ – analizat este prevăzută realizarea unor suprafeţe de spaţii verzi

şi perdele de protecţie vegetală, ca o măsură importantă în vederea asigurării

unui confort sporit locatarilor. Se va monitoriza realizarea lor.

Recomandări generale de monitorizare ale evaluatorului de mediuUn sistem competitiv şi eficient de monitorizare şi evaluare a impactului PUZ asupra

mediului va contribui nu doar la prevenirea unui posibil impact negativ asupra mediului

al programului, ci şi la amplificarea efectelor pozitive, atât în ceea ce priveşte mediul, cât

şi calitatea proiectului analizat.

Pentru monitorizare, trebuie realizate următoarele:

• Conectarea sistemului de monitorizare la sistemul de evaluare şi selecţie a proiectelor,

pe baza criteriilor de mediu, unde este cazul;

• Publicarea periodică a rezultatelor de monitorizare (cel puţin o dată pe an);

• Implicarea APM Mureş în discuţiile privind sistemul general de monitorizare, în special

modalitatea de integrare a temelor de mediu în acest sistem înainte de lansarea

programului;

• Asigurarea că solicitanţii au primit suficiente informaţii privind problemele de mediu şi

posibila legătură dintre proiectele scrise şi mediu, pentru proiectele ce vor fi demarate în

viitor.

Sistemul de monitorizare cuprinde următoarele activităţi:

• Monitorizarea indicatorilor de mediu (în special pe baza agregării datelor din proiecte)

adaptat situaţiilor şi operaţiunilor;

• Examinarea rezultatelor de monitorizare, cu alte cuvinte trecerea în revistă a

modificărilor indicatorilor de mediu, dacă s-au modificat;

• Iniţierea demersurilor stabilite în cazul în care se descoperă că PUZ produce efecte

negative asupra mediului; Publicarea rezultatelor de monitorizare;

• Comunicarea cu autoritatea de evaluare competentă (APM Mureş) şi cu alte

autorităţi/organisme active în domeniul protecţiei mediului;

• Informarea tuturor părţilor interesate cu privire la aspectele de mediu ale PUZ.

38

Page 39: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

MONITORIZAREA EFECTELOR SEMNIFICATIVE ALE IMPLEMENTĂRII PLANULUI PUZ CORUNCA

Conform directivei SEA, monitorizarea efectelor implementării Planului asupra factorilor de mediu şi sănătăţii populaţiei cade în sarcina titularului Planului, în cazul de faţă proprietarilor terenurilor aflate în interiorul PUZ analizat.

Excepţie face situaţia în care există deja un sistem sau elemente ale unui sistem de monitorizare, când, pentru evitarea redundanţelor, se utilizează sistemul existent. Titularul Planului are totuşi obligaţia colectării informaţiilor şi înaintării către autoritatea de mediu a unui Raport anual de mediu cu rezultatele monitorizării.

La nivelul judeţului Mures este implementat, conform legii, sistemul de monitorizare a calităţii factorilor de mediu gestionat de autorităţile locale de protecţia mediului, gospodărirea apelor, sănătate publică, administrarea fondului forestier şi a zonelor protejate.

In aceste condiţii nu se pune problema suprapunerii unui nou sistem de monitorizare în teritoriul analizat, urmând ca titularul Planului, respectiv proprietarii terenurilor analizate de PUZ, să solicite anual datele de monitorizare de la instituţiile menţionate mai sus şi să întocmească Raportul Anual de Monitorizare pentru PUZ.

In Tabelul de mai jos sunt prezentate componentele sistemului de monitorizare a efectelor produse de implementarea Planului PUZ Corunca ”LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUIT LOCALITATEA CORUNCA, F.N., JUD. MUREŞ”

Pe lângă datele obţinute din sistemul de monitorizare prezentat mai jos, Titularul de Plan are obligaţia monitorizării modului de implementare a Planului PUZ Corunca ”LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUIT LOCALITATEA CORUNCA, F.N., JUD. MUREŞ” şi de respectare a prevederilor acestuia.

39

Page 40: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Componentele sistemului de monitorizare a PUZ Corunca ”LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUIT LOCALITATEA CORUNCA, F.N., JUD. MUREŞ”

Componentă sistem Puncte de control Indicatorii monitorizaţi Responsabilul monitorizăriiCalitatea precipitaţiilor Dispuse de APM Mures pH, conductivitate, duritate,

sulfaţi, cloruri, azotaţi, amoniu, azotiţi, sodiu, potasiu, calciu,

APM Mures

Calitatea aerului Dispuse de APM Mures NOx, SO2, NH3,fenol, HCI APM Mures

Dispuse de APM Mures pulberi in suspensie, Pb APM Mures

Dispuse de APM Mures pulberi sedimentabile APM Mures

Nivelul zgomotului localităţile urbane nivel de zgomot datorat traficului rutier

şi feroviar

APM MaramuresCalitatea apelor de suprafaţă

- Dispuse de APM Mures și AN Apele Române

regim oxigen, metale grele, regim nutrienţi, salinitate, indicatori biologici

AN Apele Române

Calitatea apei freatice foraje de control conform L 458/2002 AN Apele RomâneEvacuări ape uzate - staţii de epurare orăşeneşti

- evacuării industriale

conform NTPA 001 AN Apele Române

Calitatea solului conform reţelei de supraveghere nutrienţi, metale grele, pesticide OSPA Mures APM Mures

Starea pădurilor conform reţelei de supraveghere - indicatori de calitate a fondului forestier- tăieri de masă lemnoasă- regenerări, împăduriri

RA ROMSILVA Mures

Starea ariilor protejate controale pe amplasament - respectarea legislaţiei de mediu

- influenţe antropice

APM MuresZona nu face parte din arii protejate

Situaţia spaţiilor verzi Conform PUZ evoluţia suprafeţelor ocupate de

spaţiile verzi

Titular plan PUZ

40

Page 41: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Principalele concluzii şi recomandări ale analizei:

- Evaluatorul de mediu recomandă continuarea procedurilor legale privind avizarea din

punct de vedere al protecţiei mediului, pentru PUZ- LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUIT LOCALITATEA CORUNCA, F.N., JUD. MUREŞ întrucât în urma analizei efectuate s-a constatat:

- Impactul social şi economic a fost considerat ca fiind pozitiv.

– Impactul asupra factorilor de mediu va fi unul minor, local.

– Varianta zero a Planului este reprezentată de rămânerea amplasamentului în stadiul

actual, respectiv fără un PUZ, situaţie în care ar genera disfuncţionalităţi importante

la nivelul administraţiei locale.

– Titularul Planului a obținut toate avizele necesare solicitate prin Certificatul de

Urbanism, aceste avize sunt atasate în copie.

Elaborator

Ing. Braiescu Gheorghe-Expert Evaluator de Mediu

Atestat RM; RIM; BM

41

Page 42: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

FOTOGRAFII ALE ZONEI EVALUATE PUZ COUNCA

42

Page 43: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

REZUMAT FARA CARACTER TEHNIC

P.U.Z. - PLAN URBANISTIC ZONAL LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUIT LOCALITATEA CORUNCA, F.N.,

JUD. MUREŞ

INFORMATII GENERALE

TITULARUL PROIECTULUI: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii

AMPLASAMENT : LOCALITATEA CORUNCA, F.N., JUD. MUREŞ , INTRAVILAN

SUPRAFAȚA TOTALĂ A TERENULUI: 5,119 HA.CARȚI FUNCIARE: 50594; 50275; 50770; 51332; 51325; 51330; 51338; 51335; 51331; 51320; 51337; 51319; 51333; 51324; 51341; 51342; 51334; 51327; 51340; 51317; 51326; 51339; 50460; 51329; 51322; 51336; 51318; 51323; 51328; 50459; 51301; 50771; 50775;

PROIECTANT: S.C. ARHITECTON S.R.L.– Tg. Mureş, Arh. KOVACS ANGELA

Autorul atestat al raportului de mediu: ing.Gheorghe Brăiescu Expert Evaluator de Mediu, atestat RM; RIM; BM din 14/04/2011

ADRESA: STR. SEMĂNĂTORILOR, NR. 2, AP. 15, JUD. MUREŞ, TEL. 0744/805249, 0731/003377, TEL/FAX. 0265/311142, gbraiescu @ yahoo.com

Denumirea proiectului: P.U.Z. - PLAN URBANISTIC ZONAL LOTIZARE ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUITLOCALITATEA CORUNCA, F.N., JUD. MUREŞ

43

Page 44: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Prezentul Raport de mediu la PUZ CORUNCA, vizează:

- identificarea unui set optim de obiective şi priorităţi de dezvoltare specifice;

- identificarea măsurilor optime care pot permite cel mai bine realizarea obiectivelor;

- propune un sistem optim de monitorizare şi gestionare;

- asigură consultări în timp util şi eficiente cu autorităţile relevante şi publicul interesat,

inclusiv cu cetăţenii şi grupuri organizate interesate;

- informează factorii de decizie cu privire la documentul de programare şi posibilele

impacturi ale acestuia;

- notifică autorităţile relevante şi publicul general cu privire la forma finală a PUZ şi

motivele adoptării acestuia.

Evaluarea versiunii finale a PUZ s-a bazat pe următoarele etape:

- Analiza principalelor probleme şi tendinţe de mediu din zona analizată .

- Analiza planurilor şi programelor de mediu relevante şi a strategiilor conexe la nivel

local.

- Stabilirea obiectivelor de mediu relevante pentru PUZ analizat.

- Evaluarea părţii descriptive a PUZ dacă reflectă în mod corespunzător principalele

probleme de mediu relevante pentru PUZ.

- Propunerea unor indicatori de mediu pentru monitorizarea impacturilor de mediu ale

implementării PUZ.

- Propunerea criteriilor de mediu pentru selecţia proiectelor.

- Compilarea versiunii finale a raportului de mediu.

Planurile urbanistice, orientează aplicarea unor politici coerente în domeniul amenajării

teritoriului şi a asigurării construirii acestuia în conformitate cu principiile de urbanism şi

cu respectarea legislaţiei în vigoare, Documentaţiei Planului Urbanistic General i se

asociază şi Regulamentul de Urbanism, întocmit pe baza acestuia.

Conţinutul Raportului de mediu referitor la utilizarea terenurilor şi a construcţiilor viitoare

de pe amplasamentul analizat, tratează următoarele probleme:

- zonificarea funcţională a terenurilor şi stabilirea regimului juridic al acestora, printr-un

sistem de reglementări şi servituţi adecvate;

- stabilirea şi delimitarea zonelor cu interdicţie temporară sau definitivă de construire;

- stabilirea şi delimitarea zonelor protejate şi de protecţie a acestora;

- organizarea circulaţiei şi a transporturilor;

- echiparea tehnico-edilitară;

- restabilirea, protecţia şi conservarea mediului;

- condiţii şi posibilităţi de realizare a obiectivelor de utilitate publică;

- stabilirea modului de utilizare a terenurilor şi condiţiile de conformitate şi realizarea

construcţiilor;

44

Page 45: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

- corelarea intereselor colective cu cele individuale în ocuparea spaţiului;

Planul urbanistic zonal elaborat stabileşte zonele functionale si amplasamentele

viitoarelor constructii din zona, urmărindu-se încadrarea acestora într-o soluţie de

ansamblu pentru unităţile teritoriale de referinţă cuprinse în prezenta documentaţie de

urbanism.

Prin realizarea acestei documentaţii de urbanism s-au rezolvat următoarele probleme:

− aprofundarea şi rezolvarea complexă a elementelor funcţionale, tehnice şi

estetice ale zonei, având în vedere mobilarea în perspectivă

(dimensionarea, funcţionalitatea, aspectul arhitectural, rezolvarea

circulaţiei carosabile şi pietonale, circulaţia juridică a terenurilor,

echiparea cu utilităţi edilitare);

− schimbarea destinaţiei, respectiv a categoriei de folosinţă a terenului, din

teren agricol în categoria "curţi construcţii";

− stabilirea terenurilor din categoria celor aflate în domeniul privat al

statului, al altor persoane juridice şi fizice respectiv domeniul public;

− amenajarea teritoriului din punct de vedere urbanistic, ţinând cont de

condiţiile cadrului natural şi antropic existent.

În acelaşi timp propunerea prezentată detaliează o etapă intermediară în rezolvarea

planului urbanistic al zonei luată în studiu, în scopul reglementării posibilităţilor de acces

şi echipare a acesteia. În timp străzile propuse prin studiu îşi vor mări gabaritele şi se

vor integra într-o tramă stradală generală ce va conduce la viabilizarea zonei.

Circulaţia pietonală va fi rezolvată adiacent pe aceeaşi porţiune carosabilă ce constituie

căile de acces. Construcţiile propuse sunt următoarele:

● locuinte individuale

● locuinţe colective şi dotări ale acestora, spatii de prestari servicii si comerciale,

garaje, parcaje, alei de acces.

● Dotari de importanta zonala si suprazonala

45

Page 46: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Regulamentul de urbanism aferent acestui PUZ prevede:

UTILIZĂRI ADMISE

LI - se admite funcţiunea de locuire.

UTILIZĂRI ADMISE CU CONDIŢIONĂRI

LI - locuinţe individuale în regim de construire izolat cu D+P+M, P+M, cu următoarele

condiţionări: - regimul de construire va fi numai izolat; - se va sigura o greutate cat mai redusa a construcţiilor ;

- lungimea maximă a laturilor în plan a clădirii nu va depăşi 15,0m.– raportul dintre dimensiunile în plan ale laturilor clădirilor va fi cat mai

apropiat de 1,0 - înălţimea maximă recomandata este D+P+1, D+P+M - se va asigura un procent de acoperire a suprafeţei terenului cu clădiri şi

cu suprafeţe impermeabile sub 30%; - plantarea se va face cu specii ale căror rădăcini contribuie la stabilizarea

terenului.

UTILIZĂRI INTERZISE

LI- se interzic următoarele utilizări:- funcţiuni comerciale şi servicii profesionale care depasesc suprafaţa de 200mp. ADC,generează un trafic important de persoane şi mărfuri, au program prelungit după orele 22,00, produc poluare; - creşterea animalelor pentru producţie şi subzistenta;- lucrări de terasament de natura să afecteze amenajările din spaţiile publice şi construcţiile de pe parcelele adiacente;- orice lucrări de terasament care pot să provoace scurgerea apelor pe parcelele vecine sau care împiedica evacuarea şi colectarea rapida a apelor meteorice.

CARACTERISTICI ALE PARCELELOR (SUPRAFEŢE, FORME, DIMENSIUNI)

LI - parcela se considera construibilă dacă se respecta cumulativ următoarele condiţii, ţinân-du-se se seama de dimensiunea maximă admisa a clădirii de 15,0x 15,0metri (225mp.) şi de limitarea mineralizării şi acoperirii cu construcţii a parcelei la maxim 30% (ceea ce , adaugă la suprafaţa construita a locuinţei încă circa 80mp. pentru, garaj, trotuare de garda, accese, curte pavata):

- parcela are suprafaţa minimă de 200mp şi un front la stradă de minim 12,0m; adâncimea parcelei este mai mare sau egală cu latimea;- parcela este accesibila dintr-un drum public direct sau prin servitute de trecere legal obtinuta printr-o trecere de minim 3,0m.;

46

Page 47: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE ALINIAMENT

LI - clădirile se vor retrage de la aliniament cu o distanţă de minim 10,0 metri din axul

strazilor nou propuse.

AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE LIMITELE LATERALE ŞI POSTERIOARE ALE PARCELELOR

LI - clădirile vor fi dispuse numai izolat şi se vor retrage faţă de limitele laterale ale parcelei cu minim jumătate din înălţimea la cornişe măsurată în punctul cel mai înalt faţă de teren dar nu mai puţin de 3,0 m;

- se interzice dispunerea clădirilor cu calcan pe una dintre limitele

laterale de proprietate.

LI - retragerea faţă de limita posterioară a parcelei va fi egală cu jumătate din înălţimea la cornişe măsurată în punctul cel mai înalt faţă de teren dar nu mai puţin de 5,0 m.

- in cazul amplasarii constructiei la limita parcelei se va solicita acceptul vecinilor.

AMPLASAREA CLĂDIRILOR UNELE FAŢĂ DE ALTELE PE ACEEAŞI PARCELA

LI - distanţă minimă dintre clădirile de pe aceeaşi parcela va fi egală cu înălţimea la cornişe a clădirii celei mai înalte măsurată în punctul cel mai înalt faţă de teren dar nu mai puţin de 6,0 m.

CIRCULAŢII ŞI ACCESE

LI - parcela va avea asigurat un acces carosabil dintr-o circulaţie publică în mod direct sau prin drept de trecere legal obţinut prin una din proprietăţile învecinate de minim 3,0 m latime.

STAŢIONAREA AUTOVEHICULELOR

LI - staţionarea autovehiculelor se admite numai în interiorul parcelei, deci în afara circulaţiilor publice.

ÎNĂLŢIMEA MAXIMĂ ADMISIBILĂ A CLĂDIRILOR

LI - înălţimea maximă admisibilă D+P+1, D+P+M.

ASPECTUL EXTERIOR AL CLĂDIRILOR

LI - clădirile noi se vor integra în caracterul general al zonei şi se vor armoniza cu clădirile învecinate ;

- toate clădirile vor fi prevăzute cu acoperiş din materiale durabile;- se interzice folosirea azbocimentului şi a tablei strălucitoare de aluminiu pentru acoperirea clădirilor şi garajelor.

47

Page 48: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

CONDIŢII DE ECHIPARE EDILITARA

LI - toate clădirile vor fi racordate la reţelele tehnico-edilitare publice;

- toate noile branşamente pentru electricitate şi telefonie vor fi realizate

îngropat;- se va asigura în mod special evacuarea rapida şi captarea apelor meteorice în reţeaua de canalizare;

- pentru instalaţiile de apa şi canal se vor prevedea galerii ranforsate

SPAŢII LIBERE ŞI SPAŢII PLANTATE

LI - spaţiile libere vizibile din circulaţiile publice vor fi tratate ca grădini de faţada;- spaţiile neconstruite şi neocupate de accese şi trotuare de garda vor fi înierbate şi plantate cu un arbore la fiecare 100 mp.;- în zonele de versanţi se recomanda plantarea cu specii de arbori şi pomi fructiferi care prin forma rădăcinilor favorizează stabilizarea versanţilor, conform unui aviz de specialitate.

ÎMPREJMUIRI

LI - gardurile spre stradă vor avea înălţimea de maxim 2,20m. şi minim 1,80metri din care un soclu opac de 0,30m. şi o parte transparenta din metal sau lemn dublata de gard viu.

PROCENT MAXIM DE OCUPARE A TERENULUI (POT)

LI - POTmax - 40%, terenuri mai mici de 500mp,

- 35%, terenuri mai mici de 1000mp,

- 30%, terenuri mai mari de 1000mp,

COEFICIENT MAXIM DE UTILIZARE A TERENULUI (CUT) LI CUTmax - 0,8, terenuri mai mici de 500mp

- 0,6, terenuri mai mici de 1000mp

- 0,5, terenuri mai mari de 1000mp.

48

Page 49: MICLEA SERBAN ALEXANDRU si altii - ANPMapmms-old.anpm.ro/files/APM MURES/Reglementari...sistematic la cel mai înalt nivel decizional, care facilitează, inca de foarte devreme, integrarea

Ing. Brăiescu Gheorghe, Expert evaluator de mediu, Raport de mediu la P.U.Z. CORUNCA

Principalele concluzii şi recomandări ale analizei:

- Evaluatorul de mediu recomandă continuarea procedurilor legale privind avizarea din

punct de vedere al protecţiei mediului, pentru PUZ- LOTIZARE ȘI STABILIRE

REGLEMENTĂRI URBANISTICE ÎN ZONĂ DE LOCUIT LOCALITATEA CORUNCA, F.N.,

JUD. MUREŞ întrucât în urma analizei efectuate s-a constatat:

- Impactul social şi economic a fost considerat ca fiind pozitiv.

– Impactul asupra factorilor de mediu va unul minor, local.

– Varianta zero a Planului este reprezentată de rămânerea amplasamentului în stadiul

actual, respectiv fără un PUZ, situaţie în care ar genera disfuncţionalităţi importante

la nivelul administraţiei locale.

– Titularul Planului a obținut toate avizele necesare solicitate prin Certificatul de

Urbanism, aceste avize sunt atasate în copie.

Elaborator

Ing. Braiescu Gheorghe-Expert Evaluator de Mediu

Atestat RM; RIM; BM

49