Mezinárodní úmluvy v ochraně přírody a krajiny regionálního charakteru

Doc. JUDr.Vojtěch Stejskal, Ph.D.ZF JU České Budějovice

Legislativa ochrany přírody v ČR a EUTéma č.525.10.2013

„Bernská úmluva“

Podpis 1979, Švýcarsko, Bern

Platnost 1. 6. 1982

Strany 50, (evropské státy s výjimkou Ruska, ale také africké : Maroko, Tunisko, Burkina Faso a Senegal a dále EU)

- www.coe.int

- ČR:107/2001 Sb.m.s.

Úmluva o ochraně evropské fauny a flóry a přírodních stanovišť

Cíle- ochrana planě rostoucích rostlin

a volně žijících živočichů- ochrana jejich přirozeného

výskytu- zvláštní důraz na ohrožené

(např.šelmy) a zranitelné druhy a druhy stěhovavé (např.mořské želvy, ptáci, atd.)

- důraz na druhy a lokality, jejichž zachování vyžaduje spolupráci několika států

- ochrana původních druhů před invazními nepůvodními druhy

- územní ochrana - podpora spolupráce mezi státy

Požadavky

• legislativa v souladu

se smluvními ustanoveními Bernské úmluvy- ochrana přírody součástí celostátní politiky- podněcování a podpora všestranné

mezinárodní spolupráce

4 přílohy

I. přísně chráněné druhy rostlin

II. přísně chráněné druhy živočichů

III. chráněné druhy živočichů s možností jejich regulace, ale při zachování populací mimo ohrožení

IV. nedovolené způsoby lovu a odchytu

- možnost výhrad k jednotlivým přílohám

Výhrady ČR

• K Příloze II: vlk (Canis lupus), medvěd hnědý (Ursus

arctos), výr velký (Bubo bubo), káně lesní (Buteo buteo), káně rousná (Buteo lagopus), jestřáb lesní (Accipiter gentilis) a poštolka obecná (Falco tinnunculus)

- Výhrada k uvedení kozy bezoárové (Capra aegagrus) do Přílohy II Úmluvy z důvodu existence pouze oborového chovu geneticky nevhodných jedinců tohoto v České republice nepůvodního druhu;

• - Výhrada k uvedení poloautomatických nebo automatických zbraní se zásobníkem schopným pojmout více než dva náboje do Přílohy IV Úmluvy z důvodu povoleného používání těchto zbraní k lovu zákonem o myslivosti

Poštolka obecnáJestřáb lesní

Káně rousná

Káně lesníVýr velký

Územní ochrana

• V roce 1989 doporučil Stálý výbor Bernské úmluvy, aby smluvní strany na svém území vytvářely soustavu celoevropsky významných lokalit s výskytem cílových druhů a poddruhů planě rostoucích rostlin a volně žijících živočichů a biotopů a typů přírodních stanovišť, označovanou jako soustava Smaragd (Emerald)

Další nástroje ochrany

1)Regionální dohody o ochraně přírody:• 2006 Dohoda o spolupráci

v chráněných oblastech Dunajské delty a řeky Prut

• 2009 Plán managementu v NP Bělovežský prales

• 2010 Charta o sportovním rybolovu a biodiverzitě

2)Evropský diplom chráněných území (od r.1965, dnes 70 oceněných území a objektů v 26 zemích Evropy

-NPR Karlštejn-CHKO Bílé Karpaty-NP Podyjí

Úmluva o ochraně Alp

• Salzburg 1991• Smluvní strany:

Alpské země + EU (ČR ne)

• Cíle: Ochrana životního prostředí a přírody a krajiny, udržitelný rozvoj turistiky

• Prováděcí protokoly

Ochrana a udržitelný rozvoj Karpat

• 2003 Kyjev, Rámcová úmluva, podpora UNEP

• ČR: 47/2006 Sb.m.s.• Spolupráce 7 států

regionu s cílem zlepšení kvality života obyvatel regionu, posílení místních ekonomik a zajištění ochrany a udržitelného rozvoje přírodního a kulturního dědictví

Ochrana a udržitelný rozvoj Karpat

• Konkretizace úmluvy v protokolech o udržitelném

- zemědělství,

- lesním hospodářství,

- hospodaření v povodích,

- cestovním ruchu, • či v protokolu o ochraně

kulturního dědictví.• Nejdůležitější protokol:

č.61/2010 Sb.m.s., o ochraně a udržitelném využívání biologické a krajinné rozmanitosti Karpat

Protokol o ochraně...biologické ...rozmanit

osti Karpat• Cílem je zlepšit ochranu

přírody, obnovit degradovaná přírodní stanoviště, podpořit prevenci zavádění nepůvodních invazních druhů a geneticky modifikovaných druhů, zajistit udržitelné hospodaření v krajině s ohledem na biodiverzitu

Protokol o ochraně...biologické ...rozmanit

osti Karpat• Konkrétní projekty:• Červený seznam

ohrožených druhů v Karpatech

• Ochrana velkých šelem

• Vytvoření soustavy karpatských chráněných území

ČR a Karpaty

CHKO• Beskydy• Bílé Karpaty• Pálava

Evropská úmluva o krajině

• Podpis• 20. 10. 2000, Itálie, Florencie• Platnost 1. 3. 2004• Strany 19• www.coe.int• ČR: č. 13/2005 Sb.m.s.

• inicioval 1991 Josef Vavroušek• ochrana všech typů krajiny v

Evropě• Ochrana a udržitelné využívání

krajiny přírodní i polopřírodní (venkovská,

příměstská i městská území)

Evropská úmluva o krajině

• Krajina =

„část území, tak, jak je vnímána obyvatelstvem, jejíž charakter je výsledkem činnosti a vzájemného působení přírodních a/nebo lidských faktorů“

Evropská úmluva o krajině - závazky smluvních stran

• Inventarizace • Hodnocení • Ochrana (ohled na krajinu v rámci územního a sektorálního plánování) • Aktivní péče (udržitelné využívání krajiny jako celku)• Osvěta• Motivace

Motivace

• Cena krajiny Rady Evropy

• Soutěž Vesnice roku

Další regionální úmluvy na jiných kontinentech

Ochrana přírody a krajiny v Antarktidě

• Česká polární základna Johanna Gregora Mendela

• 2006• Ostrov Jamese Rosse

Vinson Massif (4897 m.n.m.)

Antarktický smluvní systém (The Antartic Treaty System).

• Smlouva o Antarktidě (Washington, 1959) a opatření učiněná podle této smlouvy.

• Přidružené mezinárodní právní nástroje, jež nabyly platnosti, a opatření učiněná podle těchto instrumentů:- Úmluva o ochraně antarktických ploutvonožců (Londýn, 1972),- Úmluva o ochraně antarktických mořských živých zdrojů (Canberra, 1980),

- Protokol o ochraně životního prostředí ke Smlouvě o

Antarktidě (Madrid, 1991).

Madridský protokol o ochraně životního prostředí Antarktidy

• posuzování vlivů na životní prostředí (Příloha I),

• ochrany antarktické fauny a flóry (Příloha II),

• likvidace odpadů a odpadového hospodářství (Příloha III),

• prevence znečišťování moře (Příloha IV)

• správy a ochrany oblasti (Příloha V).

• odpovědnost za ekologické havárie (Příloha VI).

Tuleň Rossův

Tuleň krabožravý

• Úmluva o ochraně antarktických ploutvonožců (Londýn, 1972)

• Vztahuje se na druhy žijící ve vodách Antarktidy (na souši žijící druhy podléhají režimu Madridského protokolu o životním prostředí):

• tuleně krabožravého, • tuleně leopardího, • tuleně Weddelova,• tuleně Rossova, • rypouše sloního a • lachtany rodu

Arctocephalus

Úmluva o ochraně antarktických mořských živých zdrojů (Canberra, 1980)

• Vztahuje se na AMŽZ v oblasti od 60˚ jižní šířky a na AMŽZ mezi touto rovnoběžkou a antarktickou mořskou konvergencí (specifický ekosystém) = rozšíření aplikovatelnosti úmluvy za tradiční 60. rovnoběžku.

• AMŽZ = populace ploutvonožců, měkkýšů, korýšů, a jiných druhů organismů• Úmluva neruší práva smluvních stran z Úmluvy o ochraně antarktických ploutvonožců • Cílem Úmluvy o ochraně AMŽZ je ochrana ekosystému a zachování a racionální

využívání AMŽZ

Rypouš sloní