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DOCUMENTO
TÉCNICO
UNIFICADO Trámite Unificado de Cambio de Uso de
Suelo Forestal Modalidad B para Obras y
Actividades del Proceso de Producción de Sal
GUERRERO NEGRO, B.C.S.
MÉXICO
EXPORTADORA DE SAL, S.A. DE C.V.
Elaborado por:
Septiembre, 2011
SIAD CONSULTORES S.C.
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO. “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL”
Capítulo I
Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental.
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO. “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” Cap. I. Datos Generales
S I ADS I ADS I ADS I AD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. I-1
Capítulo
I I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Datos generales del proyecto
I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTA L MODALIDAD B PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL.
I.1.2 UBICACIÓN (DIRECCIÓN) DEL PROYECTO
Las áreas concesionadas a ESSA para la producción de sal, se extienden hacia el Norte y Sur
del Paralelo 28° N. Su infraestructura queda dispuesta compartiendo territorio de los estados
de Baja California (B.C.) y Baja California Sur (B.C.S.), específicamente en terrenos de los
municipios de Ensenada y Mulegé, respectivamente. Sin embargo, el área involucrada en el
presente proyecto se encuentra en Baja California Sur.
Las instalaciones administrativas y de producción de sal de la empresa se ubican en: Av. Baja
California s/n, colonia Centro, Delegación Guerrero Negro, Municipio de Mulegé, B.C.S., C.P.
23940; Tel.: 01(615)157-05-05; Fax: 01(615)157-04-77.
El área en la cual se desarrollarán las obras y actividades que conforman este proyecto, se
localizan dentro de los polígonos de concesión minera de ESSA denominados Guerrero Negro,
Guerrero Negro I y Guerrero Negro II, en una zona que ha sido parcia lmente modificada por
las actividades relacionadas con la producción de sal de la empresa, la cual se ubica hacia el
suroeste del poblado Guerrero Negro, en una extensa zona de llanuras a l este de la Laguna
Ojo de Liebre.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” Cap. I. Datos Generales
S I ADS I ADS I ADS I AD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. I-2
I.1.3 DURACIÓN DEL PROYECTO
La vida útil del proyecto varía dependiendo de la actividad de que se trate, acorde con lo
siguiente:
I.1.3.1 Canal de transferencia de salmuera 2B Norte -Las Águilas
Se contempla que la vida útil de este canal sea indefinida, mientras sea requerido para la
realización de diversas actividades de conducción de salmuera y para lo cual se le brindará el
mantenimiento adecuado de manera permanente.
Si no existieran motivos para su clausura de forma anticipada, la vida útil de esta actividad
será hasta el término de la vigencia de las concesiones y de la duración de la sociedad
establecida en el acta constitutiva de la empresa, a l 2055; prorrogándose de la misma manera
que la duración de la sociedad y las concesiones, en caso necesario.
Sin embargo, la función principal para la cual ha sido construido este canal, es la transferencia
de la salmuera procedente de la disolución de los pisos de sal de los vasos SM hacia Las
Águilas, para acondicionar dichos vasos para la producción de sales ricas en potasio (kainita y
schoenita).
De acuerdo con los cálculos realizados para determinar e l tiempo requerido para lograr la
disolución planteada en el párrafo anterior, se ha estimado que este canal dará servicio para
esta actividad durante un periodo de 6 años, por lo que después de ser utilizado para ello,
podrá ser habilitado para otras actividades o extenderse la operación de la actividad ya
prevista.
I.1.3.2 Programa sustentable de manejo de sales y s almueras de potasio y magnesio
En su primera etapa es de 8.6 años. Esta vida útil se refiere al tiempo que tardaría en
inundarse con salmuera la superficie propuesta para el cambio de uso de suelo, aunque cabe
mencionar que la vida útil como área de almacenamiento y concentración de salmuera, y
posteriormente para el desarrollo del proyecto que se contempla en la segunda fase, es
indefinida; es decir, si no existieran motivos para su clausura de forma anticipada, la vida útil
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” Cap. I. Datos Generales
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de esta actividad será hasta el término de la vigencia de las concesiones y de la duración de la
sociedad establecida en el acta constitutiva de la empresa, al 2055; prorrogándose de la
misma manera que la duración de la sociedad y las concesiones, en caso necesario.
Esta vida útil estaría establecida con base en términos legales derivados de la posesión de los
terrenos por la empresa para realizar la actividad minera y de la conclusión misma de la
sociedad mercantil de ESSA.
Sin embargo, se contempla que la vida útil de la actividad puede sobrepasar estos 44 años
que se señalan, ya que así lo demuestra la larga vida útil de las instalaciones de ESSA que han
operado desde hace más de 50 años y continúan en operación.
De cualquier manera, deben considerarse estos datos como estimaciones de la capacidad y de
la vida útil del área en la cual se desarrollará el “Programa sustentable de manejo de sales y
salmueras de potasio y magnesio”, por lo que en cualquier momento pueden estar sujetos a
variación y por lo tanto, en su momento ESSA deberá notificar a las autoridades
correspondientes para lo que corresponda.
I.1.3.3 Proyecto Sal de Mesa Fase II
Si no existieran motivos para su clausura de forma anticipada, la vida útil de esta actividad
será hasta el término de la vigencia de las concesiones y de la duración de la sociedad
establecida en el acta constitutiva de la empresa, a l 2055; prorrogándose de la misma manera
que la duración de la sociedad y las concesiones, en caso necesario. Estando limitada dicha
vida útil por términos legales derivados de la posesión de los terrenos por la empresa para
realizar la actividad minera y de la conclusión misma de la sociedad mercantil de ESSA.
Sin embargo, se contempla que la vida útil de la actividad puede sobrepasar estos 44 años
que se señalan, ya que así lo demuestra la larga vida útil de las instalaciones de ESSA que han
operado desde hace mas de 50 años y continúan en operación.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” Cap. I. Datos Generales
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De cualquier manera, debe considerarse que este proyecto en cualquier momento puede estar
sujeto a variación y por lo tanto, en su momento ESSA deberá notificar a las autoridades
correspondientes para lo que corresponda.
I.1.3.1 Aprovechamiento de bancos de material
Derivado de los requerimientos de material de banco por parte de ESSA para la construcción
de diques y su correspondiente mantenimiento, ya sea programado o de emergencia, es
necesario que siempre haya materia l disponible para realizar estas labores, ya que los diques
conforman una parte fundamental de la infraestructura de ESSA.
Por ello, siempre debe haber material disponible para realizar estas labores, mientras ESSA
cuente con una concesión y siga trabajando en la producción de sal mediante la evaporación
solar del agua de mar.
Sin embargo, cada banco tiene características diferentes y por lo tanto su capacidad de
abastecimiento de material es variable; asimismo, las necesidades de requerimiento de
material en cada uno de los diques es variable, por lo que no puede estimarse una vida útil
general o en promedio para todos ellos.
Si bien a continuación se presenta una tabla con la estimación de la vida útil de cada uno de
los bancos sujetos a este análisis de impacto ambiental, dicha estimación puede variar una
vez que los bancos se encuentren en operación, ya que serán sujetos a estudios más
detallados para determinar la capacidad real de abastecimiento de material, conforme sea
necesaria la utilización de dichos bancos.
Si no existieran motivos para su clausura de forma anticipada, la vida útil de esta actividad
será hasta el término de la vigencia de las concesiones y de la duración de la sociedad
establecida en el acta constitutiva de la empresa, a l 2055; prorrogándose de la misma manera
que la duración de la sociedad y las concesiones, en caso necesario.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” Cap. I. Datos Generales
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Esta vida útil estaría establecida con base en términos legales derivados de la posesión de los
terrenos por la empresa para realizar la actividad minera y de la conclusión misma de la
sociedad mercantil de ESSA.
Sin embargo, como se mencionó con anterioridad, cada uno de los bancos tiene una vida útil
estimada diferente, la cual depende básicamente de la cantidad de materia l aprovechable y las
necesidades de utilización de dicho material en los bordos.
De manera general se ha establecido una vida útil para cada banco que varía desde 5 años
como mínimo, hasta más de 44 años, tal como se observa en la tabla I-1.
En virtud de que hay bancos cuya capacidad de aprovechamiento de materia l acorde con las
estimaciones realizadas, es mayor de 44 años, en la siguiente tabla se contempla su vida útil
de esa manera; sin embargo, para términos de vigencia de la solicitud que se está realizando,
se contempla que la vida útil máxima de esta actividad, será de 44 años, ya que en dicho
plazo concluye la duración de la sociedad mercantil de ESSA.
De cualquier manera, deben considerarse estos datos como estimaciones de la capacidad y de
la vida útil de los bancos aquí señalados, por lo que en cualquier momento pueden estar
sujetos a variación y por lo tanto, en su momento ESSA deberá notificar a las autoridades
correspondientes para lo que corresponda.
Tabla I-1. Estimación de v ida útil de los bancos de aprov echamiento de material sujetos a ev aluación ambiental.
BANCO NOMENCLATURA NOMBRE DEL BANCO SUPERFICIE SUJETA A
APROVECHAMIENTO (HAS) ESTIMACIÓN DE VIDA
ÚTIL (AÑOS)
1 68B01 La Piedrera 78.637 Mayor a 44 2 68B03 La ballenita 6.602 22 3 68B04 Avist. de ballenas 3.259 Mayor a 44 4 68B05 La Piedrera 7.907 Mayor a 44 5 68A06 La Piedrera 1.668 8 6 68A07 La Piedrera 11.901 10 7 68A08 La Piedrera 21.803 26 8 64B12 Las águilas 8.911 Mayor a 44 9 70B18 Est. bombeo SM 4.253 Mayor a 44 10 70B19 Cam. A las casitas 0.380 13
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BANCO NOMENCLATURA NOMBRE DEL BANCO SUPERFICIE SUJETA A
APROVECHAMIENTO (HAS) ESTIMACIÓN DE VIDA
ÚTIL (AÑOS)
11 87B21 5-B 3.648 Mayor a 44 12 70A22 P. Manuel Romo 8.169 5 13 80B23 Préstamo Chiquen 13.757 Mayor a 44 14 65B24 P. del Andrés 8.112 Mayor a 44 15 80B25 El tejón 2.222 Mayor a 44 16 70B31 P. de la 3 a la 4 9.661 Mayor a 44 17 70B34 8-Bombas 25.153 Mayor a 44 18 70C38 Área 1 9.498 Mayor a 44 19 70A39 Berrendos 27.840 8 20 70B41 Km. - 10 3.442 32 21 80B48 Salitrales S-1A 4.803 Mayor a 44 22 80B49 Salitrales 8.873 Mayor a 44 23 80B50 Salitrales 1.026 38 24 80B51 Salitrales 2.019 Mayor a 44 25 75D52 Préstamo Km - 4 14.354 17 26 84B53 Amargos zona A 2.945 Mayor a 44 27 09B63 Mesa Las Águilas 2.000 28 09B64 Mesa Las Águilas 3.000 29 87B66 3B al Norte 0.282 7 30 87B68 Estación Salitral 27.624 Mayor a 44 31 87B69 S2 0.128 12 32 87B70 S2 0.401 38 33 87B71 S2 1.067 Mayor a 44 34 09B72 Área 13C arriba 9.033 Mayor a 44 35 09B73 Área 13C 3.881 Mayor a 44 36 09B74 Área 13C Abajo 6.981 19 37 10B76 Central 28.026 38 11B77 Pinos 2 27.624 39 11B78 Zona 11 3.472
TOTAL (HA) 404.362 ESTIMACIÓN DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO Mayor a 44 año s
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I.2 Datos generales del promovente
I.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
Exportadora de Sal, S.A. de C.V. (ESSA).
En anexo I se presenta copia del acta constitutiva de la empresa.
I.2.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE (RFC)
ESA-810617-LA9.
En anexo I se presenta copia de la cédula fiscal de ESSA.
I.2.3 NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL
Representante legal de Exportadora de Sal, S.A. de C.V., cuyas facultades se acreditan
mediante la escritura notarial No. 132,678 del Libro 4,228 registrada ante la fe del
Notario Público No. 116, Lic. Ignacio R. Morales Lechuga, del D.F., con fecha del 7 de
Julio de 2006, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Santa
Rosalía B.C.S. bajo e l número de partida 313, volumen 19, sección IV, con fecha 16 de
agosto de 2006.
En Anexo I se presenta copia del RFC, CURP y Poder Notaria l que acreditan al
Representante Legal.
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I.2.4 DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR U OÍR NOTIFICACIONES
I.2.4.1 Calle, núm ero y colonia, código postal, mun icipio o delegación, entidad
federativa
I.2.4.2 Teléfono y fax
I.2.4.3 Correo electrónico
I.2.5 NOMBRE DEL CONSULTOR QUE ELABORO EL ESTUDIO
I.2.5.1 RFC del responsable técnico de la elaboraci ón del estudio
I.2.5.2 Cédula única del Registro de Población (CUR P) del responsable técnico del
estudio
I.2.5.3 Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio
I.2.5.4 Calle, núm ero y colonia, código postal, mun icipio o delegación, entidad
federativa
Teléfono(s)
I.2.5.5 Fax
I.2.5.6 Correo electrónico
I.2.6 DATOS DEL PRESTADOR DE SERVICIOS TÉCNICOS FORESTALES RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO
I.2.6.1 Nom bre
I.2.6.2 Registro Forestal Nacional
Sección IV libro primero, Vol. 1, A, Fojas 131, No. 447 del RFN.
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I.2.6.3 Dirección
I.2.6.4 Teléfono
I.2.6.5 Correo electrónico
I.2.6.6 Firm a
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” Cap. I. Datos Generales
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Capítulo Contenido I
Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental
Página
I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ...................... ............................................................................I-1
I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO ..................................................................................................I-1
I.1.1 Nombre del proyecto........................................................................................................................ I-1
I.1.2 Ubicación (dirección) del proyecto...................................................................................................... I-1
I.1.3 Duración del proyecto ...................................................................................................................... I-2
I.1.3.1 Canal de transferencia de salmuera 2B Norte-Las Águilas.................................................................. I-2
I.1.3.2 Programa sustentable de manejo de sales y salmueras de potasio y magnesio..................................... I-2
I.1.3.3 Proyecto Sal de Mesa Fase II ......................................................................................................... I-3
I.1.3.1 Aprovechamiento de bancos de material.......................................................................................... I-4
I.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE ..............................................................................................I-7
I.2.1 Nombre o razón social ..................................................................................................................... I-7
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del Promovente (RFC)................................................................... I-7
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal.............................................................................................. I-7
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones............................... I-8
I.2.4.1 Calle, número y colonia, código postal, municipio o delegación, entidad federativa................................. I-8
I.2.4.2 Teléfono y fax............................................................................................................................... I-8
I.2.4.3 Correo electrónico......................................................................................................................... I-8
I.2.5 Nombre del consultor que elaboro el estudio ....................................................................................... I-8
I.2.5.1 RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio ................................................................. I-8
I.2.5.2 Cédula única del Registro de Población (CURP) del responsable técnico del estudio ............................. I-8
I.2.5.3 Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio ............................................. I-8
I.2.5.4 Calle, número y colonia, código postal, municipio o delegación, entidad federativa................................. I-8
I.2.5.5 Teléfono(s) .................................................................................................................................. I-8
I.2.5.6 Fax ............................................................................................................................................. I-8
I.2.5.7 Correo electrónico......................................................................................................................... I-8
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” Cap. I. Datos Generales
S I ADS I ADS I ADS I AD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. I-II
I.2.6 Datos del prestador de servicios técnicos forestales responsable de la elaboración del estudio .................. I-8
I.2.6.1 Nombre ....................................................................................................................................... I-8
I.2.6.2 Registro Forestal Nacional ............................................................................................................. I-8
I.2.6.3 Dirección ..................................................................................................................................... I-9
I.2.6.4 Teléfono ...................................................................................................................................... I-9
I.2.6.5 Correo electrónico......................................................................................................................... I-9
I.2.6.6 Firma .......................................................................................................................................... I-9
SIAD CONSULTORES S.C.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II
Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capitulo II.- Descripción de las obras o actividades
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Capítulo
II II DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O
PLANES PARCIALES DE DESARROLLO
II.1 Información general del proyecto, plan o programa
II.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO, PLAN O PROGRAMA
Exportadora de Sal, S. A. de C. V. (ESSA), es una empresa dedicada a la producción de sal
mediante la evaporación solar de agua de mar.
El agua de mar que utiliza la empresa para su proceso de producción es obtenida por medio de
una serie de estaciones de bombeo provistas con bombas equipadas con motores diesel.
Estas estaciones de bombeo se ubican en la parte más alejada de las bocas de las lagunas
Guerrero Negro y Ojo de Liebre debido a que en esa zona e l agua de mar ya ha pasado por un
proceso natural de evaporación y presenta una mayor densidad, de tal forma que mientras que
el agua de mar presenta una densidad de 3.5 grados Baumé (°Be) en mar abierto, en los
puntos donde se localizan las estaciones de bombeo en la laguna de Ojo de Liebre la densidad
es de 4.2 °Be.
Esta agua pasa inicialmente de la laguna Ojo de Liebre a las áreas de concentración y
posteriormente a las áreas de cristalización, donde se cosecha la sal industrial.
Además de la sal industrial, ESSA produce sal de mesa y otros tipos de sales especiales,
invirtiendo de manera constante en protocolos de investigación para la producción de nuevos
productos, que además permitan la recuperación de salmueras concentradas, antes de su
disposición final.
De esta manera, a continuación se describen las obras y actividades objeto de este
estudio, las cuales permitirán:
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-2
1. La Producción de sales especiales a partir de la evaporación solar de salmueras de
disolución ricas en cloruro de sodio generadas por e l proceso de lavado de sal
industrial de la entidad.
2. El a lmacenam iento temporal de salmuera en áreas de amortiguamiento o de apoyo
en la generación de materia prima para la producción de sal de mesa.
1) Producción de sales especiales ricas en cloruro de sodio en áreas cercanas
a Km 4
Desde inicios de operaciones de ESSA, la sal cosechada ha tenido que lavarse para obtener
la calidad que demandan los clientes. El líquido disponible para e l lavado ha sido
tradicionalmente el agua de mar, lo cual genera una pérdida de sal por disolución
equivalente a 0.288 t. m. de sal por metro cúbico de agua de mar.
La salmuera de disolución resultante del proceso de lavado se ha enviado al vaso cercano a
Planta Lavadora de 320 has y a una zona denominada “Km. 4” con 180 has, donde ha re-
crista lizado formando depósitos de sal.
Con el fin de reducir el índice de pérdidas en la planta lavadora, ESSA ha desarrollado un
método para obtener un nuevo líquido de lavado que sustituya parcia lmente al agua de
mar. Actualmente en operación. El método consiste en alimentar agua de mar para
disolver la sal de estos depósitos y generar e l nuevo liquido que se aplica en el lavado y
después de este proceso este líquido o salmuera residual se regresa al vaso para su re-
crista lización y repetir cíclicamente este procedimiento.
No obstante e l resultado positivo que este método a proporcionado, para asegurar la alta
calidad del producto se sigue utilizando agua de mar, si bien en menor proporción (30%
del volumen tradicional), lo cual genera salmuera que puede re-cristalizar sal cosechable.
El objetivo de este proyecto es aprovechar como piso para vaso cristalizador, el depósito
de sal formado en e l vaso del km. 4, sobre el cual es posible recristalizar sal cosechable,
utilizando parte de la salmuera excedente de Planta Lavadora.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-3
El agua de mar que aún se aplica durante e l lavado de sal en Planta Lavadora (P. L.),
genera salmuera cuya crista lización puede proporcionar 300,000 tpa de sales cosechables.
Estas serían: Sal con Bajo Contenido de Bromo y Sal Gruesa, llamadas sales especiales.
El proyecto ofrece cuatro ventajas significativas:
a) Se controla el crecimiento de los depósitos de sal a l ser cosechada.
b) Se incrementa en e l volumen mencionado la capacidad de producción de la
empresa.
c) Se reducen los costos de transporte dada la cercanía con la Planta Lavadora.
d) Se evita el crecimiento de la superficie utilizada por estos depósitos.
2) Áreas Anexas de Planta Sal de Mesa.
En 1992 se construyó la planta de producción de Sal de Mesa mediante el proceso
denominado Salting-Out, que consiste en mezclar en un crista lizador mecánico a presión
atmosférica, salmuera de cloruro de sodio y salmuera amarga de la máxima concentración
del proceso de producción de sal de ESSA.
Las materias primas: salmuera de cloruro de sodio procedente de la planta lavadora y
salmuera amarga rica en cloruro de magnesio procedente de la evaporación solar a la
máxima concentración de la salmuera residual de l proceso de producción de sal industria l;
son almacenadas en vasos para permitir su máxima concentración, en la zona conocida
como Sal de Mesa, dentro de 350 ha de terrenos autorizados en materia de impacto
ambiental para el desarrollo de dicha actividad.
Además de estas 350 has, con e l paso del tiempo fue necesario aumentar dicha superficie
en virtud de que los vasos crista lizadores construidos como parte de la infraestructura de
la planta Sal de Mesa, redujeron su capacidad de almacenamiento.
Así es como un total de 145.17 has adicionales han sido inundadas con salmuera y
requieren de su autorización en materia de impacto ambiental para continuar con su
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-4
operación actual, que es e l a lmacenam iento y concentración de salmuera como materia
prima para la producción de sal de mesa, en un área denom inada como Áreas Anexas a
Planta Sal de Mesa.
La actividad principal que realiza la empresa es la minería, que se localiza dentro del sector
primario de la economía mexicana, específicamente por la explotación de minerales no
metálicos como lo es la sal, que requiere de una concesión del gobierno federal para su
aprovechamiento. (Información disponible en línea en la página de internet de INEGI,
http://cuentame.inegi.org.mx/economia/secundario/mineria/default.aspx?tema=E# consultada
e l 31 de marzo de 2011).
II.1.2 JUSTIFICACIÓN
La capacidad de producción de ESSA es de 7.5 millones de tpa y el nivel de ventas es
actualmente del orden de 7.250 millones de tpa en promedio.
Para tener un respaldo que asegure los programas de cosecha para atender las ventas, es
necesario contar con mayor cantidad de sal como inventario en los vasos cristalizadores,
para estar protegidos en caso de lluvias extraordinarias.
Por otra parte, es indispensable reparar más de 1,500 ha de pisos de sal en vasos
crista lizadores, ya que con e l paso del tiempo y uso de maquinaria pesada para la cosecha,
estos pisos se han fracturado aportando impurezas a la sal. La reparación consiste en
producir una capa de sal adicional a l piso, sobre la cual de produzca la sal cosechable.
Tanto para incrementar e l inventario de sal cosechable como para reparación de pisos
dañados, se requiere sal. Con la capacidad de producción y nive l de ventas actuales, esta
tarea se realiza muy lentamente; por lo tanto, e l producir parte de las sales especiales
fuera de los actuales vasos crista lizadores, favorece el incremento de inventario y
reparación de pisos dañados en menor tiempo.
Los métodos para la producción de Sal con bajo contenido de Bromo y de Sal gruesa,
fueron desarrollados por ESSA utilizando sales fuera de especificaciones de calidad
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estándares, que históricamente se acumulaban en depósitos (vaso cristalizador de P. L. y
Área del km. 4).
El crecimiento indefinido de estos depósitos de sal representa impactos ambientales y
costos por diques para mantenerlos confinados en una superficie determinada.
El desarrollo de estos métodos de producción y su aplicación en los depósitos de sales
mencionados, reduce la utilización de maquinaria en la construcción de diques para
mantenerlos confinados; por lo tanto, se reducen consumos de energía y em isiones a la
atmósfera, ya que únicamente se utiliza agua de mar y por otra parte los depósitos de
sales fuera de especificaciones, generando únicamente una salmuera residual que se
enviará a la actual área de almacenamiento de la entidad.
El desarrollo de este proyecto, además de los beneficios por su cercanía con la planta
lavadora, representa un incremento en la capacidad de producción de sal de la entidad; e
independientemente del crecimiento de ventas que pudiera presentarse en e l futuro, e l
tonelaje adicional puede utilizarse para incrementar el inventario en vasos cristalizadores y
estar mejor preparados para el caso de lluvias extraordinarias y apoyar en la reparación de
pisos dañados de los vasos cristalizadores actuales.
II.1.3 UBICACIÓN FÍSICA
Las instalaciones de ESSA se ubican en el Estado de Baja California Sur, Municipio de Mulegé en
el poblado de Guerrero Negro; hacia el oeste colinda con el complejo lagunar Laguna Ojo de
Liebre-Laguna Guerrero Negro y en sus otros límites con el Desierto de Sebastián Vizcaíno.
Esta es una extensa área plana, de inundación, de origen natural. Está inmersa en la zona de
amortiguamiento de la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno (REBIVI).
Se ha delimitado un polígono general, dentro de cuya superficie se localizan dispersos los
diversos polígonos que conforman este proyecto sujeto a la presente evaluación de impacto
ambiental.
Este polígono que conforma el área de influencia, cuyas coordenadas geográficas se presentan
en la tabla II-1, tiene una superficie de 4,718.82 has.
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En virtud de que la totalidad de los polígonos sujetos a este estudio forman parte de las
instalaciones de ESSA, se considera que estos se localizan dentro de terrenos industriales que
han sido paulatinamente habilitados para la producción de sal a partir del año de 1954. De esta
manera, dentro de la superficie señalada en el párrafo anterior como de uso industrial, es donde
se incluye la superficie que será sujeta a la presente evaluación de impacto ambiental.
Tabla II-1. Coordenadas del área de influencia del proyecto en UTM.
VÉRTICE X Y 1 783000.000 3089693.000 2 788000.000 3089693.000 3 788001.630 3080249.860 4 783007.454 3080249.860 5 783000.000 3089693.000
Cabe destacar que el área de influencia se determinó de manera general para englobar la
totalidad de los polígonos de este proyecto, pero no significa que toda la superficie sea sujeta a
impactos por parte de la actividad propuesta.
Como se ha mencionado con anterioridad, se trata de diversos polígonos que se encuentran
dispersos dentro de las insta laciones de ESSA, por lo que es necesario delimitar cada uno de
ellos con sus propias coordenadas. De esta manera, en las tablas II-2 a II-10, se presentan los
cuadros de construcción con las coordenadas en UTM de cada una de las superficies sujetas a
evaluación de impacto ambiental por este proyecto.
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Tabla II-2. Coordenadas en UTM del vaso de almacenamiento y concentración de salmuera denominado: Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa.
VÉRTICE X Y VÉRTICE X Y
1 785016.541 3084637.743 31 785402.634 3086198.274
2 785027.336 3084650.804 32 785523.386 3086278.004
3 785031.030 3084651.225 33 785679.474 3086097.267
4 785037.315 3084660.030 34 785872.076 3086153.745
5 785221.924 3084837.940 35 786132.349 3085900.525
6 785229.691 3084850.641 36 786049.143 3085843.140
7 785228.271 3084865.411 37 786172.582 3085715.457
8 785215.839 3084882.387 38 786055.681 3085629.313
9 785102.882 3084994.866 39 786320.799 3085407.786
10 785094.951 3085004.473 40 786563.052 3085368.487
11 785095.093 3085011.626 41 786852.877 3085074.033
12 785110.540 3085025.514 42 786640.594 3084870.549
13 785113.899 3085029.148 43 786235.385 3085359.229
14 785114.026 3085029.314 44 785859.361 3085183.816
15 785114.063 3085029.394 45 785999.200 3085017.218
16 785113.990 3085029.512 46 786011.462 3085010.625
17 785113.893 3085029.522 47 785847.240 3084903.687
18 785114.277 3085029.798 48 785709.464 3084962.790
19 785115.274 3085030.372 49 785071.719 3084095.025
20 785115.600 3085030.506 50 784804.838 3084315.489
21 785115.335 3085030.637 51 784805.112 3084316.505
22 785116.536 3085031.399 52 785055.455 3084555.472
23 785120.394 3085034.398 53 785067.551 3084566.544
24 785518.825 3085413.369 54 785072.476 3084576.680
25 785525.279 3085425.828 55 785068.088 3084588.136
26 785521.372 3085437.539 56 785041.276 3084616.787
27 785198.726 3085775.629 57 785029.599 3084631.782
28 785199.128 3085777.118 58 785020.300 3084636.992
29 785194.920 3085779.256 59 785016.541 3084637.743
30 785190.713 3085781.395
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Tabla II-3. Coordenadas en UTM de la superficie del cuadro de construcción del dique que delimitará el vaso de almacenamiento y concentración de salmuera denominada: Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa.
VÉRTICE X Y VÉRTICE X Y
1 784810.850 3084322.767 22 785402.634 3086198.274
2 785070.029 3084108.665 23 785523.386 3086278.005
3 785706.296 3084974.420 24 785679.474 3086097.267
4 785846.320 3084914.353 25 785872.076 3086153.745
5 785993.029 3085009.887 26 786132.349 3085900.526
6 785844.221 3085187.170 27 786049.143 3085843.140
7 786238.000 3085370.865 28 786172.582 3085715.457
8 786641.385 3084884.384 29 786055.681 3085629.313
9 786839.439 3085074.229 30 786320.799 3085407.786
10 786558.491 3085359.664 31 786563.052 3085368.487
11 786316.733 3085398.882 32 786852.877 3085074.033
12 786040.401 3085629.779 33 786640.594 3084870.549
13 786158.294 3085716.655 34 786235.385 3085359.229
14 786034.613 3085844.588 35 785859.361 3085183.816
15 786117.529 3085901.773 36 785999.200 3085017.218
16 785869.444 3086143.135 37 786011.462 3085010.625
17 785676.300 3086086.499 38 785847.240 3084903.687
18 785521.664 3086265.555 39 785709.464 3084962.790
19 785409.918 3086191.772 40 785071.719 3084095.025
20 785199.128 3085777.118 41 784804.838 3084315.489
21 785190.713 3085781.395
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Tabla II-4. Coordenadas en UTM del canal de inundación de salmuera al vaso de Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa.
VÉRTICE X Y VÉRTICE X Y
1 784618.422 3084045.597 36 784677.945 3084096.200
2 784624.833 3084043.827 37 784674.968 3084093.210
3 784629.261 3084043.929 38 784671.508 3084090.575
4 784631.004 3084048.375 39 784674.703 3084084.444
5 784633.178 3084054.671 40 784672.411 3084081.050
6 784635.782 3084060.807 41 784670.440 3084077.945
7 784637.479 3084071.415 42 784666.852 3084074.420
8 784639.236 3084079.592 43 784666.291 3084070.582
9 784639.254 3084084.049 44 784663.690 3084067.800
10 784636.411 3084089.245 45 784659.438 3084066.714
11 784639.449 3084095.109 46 784655.695 3084064.688
12 784642.817 3084099.986 47 784652.562 3084061.794
13 784648.800 3084102.916 48 784651.399 3084058.711
14 784654.247 3084104.424 49 784650.939 3084054.748
15 784658.851 3084104.331 50 784651.995 3084051.129
16 784660.043 3084107.856 51 784654.015 3084048.859
17 784659.093 3084111.746 52 784656.592 3084046.555
18 784656.212 3084115.384 53 784659.625 3084045.472
19 784652.296 3084117.743 54 784663.580 3084044.314
20 784651.030 3084122.177 55 784666.571 3084041.775
21 784652.167 3084126.808 56 784666.694 3084038.070
22 784656.978 3084130.003 57 784667.993 3084035.095
23 784664.352 3084136.391 58 784669.883 3084032.614
24 784670.656 3084140.773 59 784671.268 3084028.333
25 784674.487 3084139.030 60 784667.684 3084025.729
26 784676.928 3084135.684 61 784663.203 3084025.676
27 784678.875 3084132.645 62 784659.841 3084027.371
28 784676.415 3084128.894 63 784658.602 3084030.962
29 784676.450 3084125.191 64 784656.869 3084034.006
30 784677.469 3084121.599 65 784653.700 3084036.868
31 784677.947 3084117.028 66 784651.744 3084034.355
32 784676.501 3084110.778 67 784651.451 3084031.485
33 784676.752 3084107.854 68 784652.781 3084028.186
34 784678.641 3084104.184 69 784653.224 3084024.742
35 784678.486 3084100.003 70 784651.026 3084022.169
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VÉRTICE X Y VÉRTICE X Y
71 784647.099 3084021.507 106 784523.101 3083965.335
72 784643.795 3084019.703 107 784519.219 3083964.406
73 784642.101 3084016.726 108 784512.004 3083950.438
74 784639.783 3084013.715 109 784505.940 3083938.734
75 784636.149 3084012.677 110 784503.813 3083934.769
76 784632.169 3084010.686 111 784501.783 3083930.969
77 784631.017 3084004.909 112 784500.729 3083927.065
78 784625.417 3084003.179 113 784499.248 3083924.017
79 784620.999 3084003.120 114 784496.991 3083920.315
80 784612.363 3084004.176 115 784492.491 3083913.564
81 784603.447 3084006.438 116 784482.166 3083892.548
82 784598.579 3084006.203 117 784474.474 3083877.593
83 784589.921 3084009.430 118 784470.077 3083868.164
84 784585.479 3084009.479 119 784468.433 3083863.730
85 784582.844 3084006.634 120 784461.580 3083849.312
86 784580.608 3084002.682 121 784460.413 3083844.917
87 784572.164 3084000.094 122 784444.941 3083817.076
88 784568.649 3083997.640 123 784435.749 3083801.396
89 784568.059 3083994.353 124 784435.240 3083797.734
90 784570.192 3083990.662 125 784434.004 3083794.504
91 784574.182 3083986.048 126 784428.226 3083788.452
92 784572.380 3083981.747 127 784426.059 3083781.889
93 784567.073 3083980.845 128 784422.060 3083773.162
94 784560.789 3083981.301 129 784416.592 3083762.333
95 784556.806 3083984.913 130 784399.783 3083728.041
96 784553.676 3083992.021 131 784390.383 3083707.724
97 784549.382 3083994.298 132 784382.444 3083691.645
98 784545.468 3083995.491 133 784374.467 3083668.193
99 784541.623 3083995.175 134 784369.775 3083660.220
100 784539.446 3083995.309 135 784368.836 3083652.246
101 784536.505 3083995.789 136 784368.836 3083646.618
102 784534.759 3083993.286 137 784335.990 3083666.786
103 784534.063 3083988.925 138 784340.682 3083666.786
104 784535.083 3083984.713 139 784345.844 3083668.193
105 784526.116 3083968.406 140 784354.209 3083674.016
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-11
VÉRTICE X Y VÉRTICE X Y
141 784356.344 3083677.778 176 784542.353 3084040.996
142 784367.007 3083699.215 177 784546.918 3084046.895
143 784390.632 3083744.610 178 784550.743 3084052.545
144 784403.387 3083770.317 179 784552.049 3084055.495
145 784408.707 3083779.233 180 784553.782 3084058.451
146 784417.300 3083794.923 181 784557.232 3084064.098
147 784420.644 3083798.520 182 784561.545 3084073.466
148 784422.149 3083801.850 183 784566.785 3084079.445
149 784434.088 3083828.280 184 784568.083 3084083.896
150 784449.626 3083860.895 185 784569.690 3084087.769
151 784452.362 3083866.940 186 784575.770 3084097.408
152 784462.576 3083884.015 187 784577.775 3084101.568
153 784470.223 3083895.034 188 784579.462 3084105.219
154 784484.174 3083921.539 189 784581.370 3084107.825
155 784487.880 3083927.702 190 784584.167 3084111.186
156 784490.805 3083933.624 191 784589.985 3084116.305
157 784492.897 3083939.340 192 784595.536 3084120.278
158 784495.758 3083943.221 193 784601.061 3084123.419
159 784502.903 3083957.273 194 784604.581 3084125.192
160 784509.378 3083969.895 195 784609.945 3084128.528
161 784511.398 3083972.804 196 784615.787 3084132.667
162 784515.463 3083979.934 197 784620.100 3084134.813
163 784518.702 3083987.716 198 784622.494 3084135.521
164 784522.650 3083995.360 199 784625.388 3084136.770
165 784526.820 3084005.543 200 784628.406 3084139.130
166 784527.271 3084008.934 201 784632.597 3084141.070
167 784528.386 3084012.184 202 784638.292 3084144.396
168 784529.954 3084015.181 203 784644.399 3084149.855
169 784531.901 3084021.283 204 784648.072 3084155.049
170 784534.087 3084023.499 205 784650.681 3084157.965
171 784536.475 3084028.993 206 784653.675 3084161.026
172 784537.397 3084031.210 207 784657.375 3084163.478
173 784537.965 3084034.410 208 784660.380 3084166.058
174 784538.887 3084037.109 209 784663.600 3084168.131
175 784540.350 3084039.190 210 784666.392 3084170.065
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-12
VÉRTICE X Y VÉRTICE X Y
211 784668.980 3084171.882 246 784855.306 3084353.087
212 784676.480 3084179.276 247 784859.457 3084358.957
213 784680.534 3084181.389 248 784862.421 3084360.796
214 784692.582 3084193.732 249 784864.971 3084362.535
215 784704.481 3084205.844 250 784866.400 3084364.674
216 784719.280 3084220.985 251 784867.570 3084366.051
217 784723.088 3084225.805 252 784868.197 3084368.274
218 784729.107 3084230.835 253 784869.038 3084367.568
219 784733.654 3084234.649 254 784870.401 3084366.539
220 784747.433 3084248.464 255 784871.216 3084366.104
221 784751.988 3084252.445 256 784871.897 3084365.740
222 784756.744 3084257.218 257 784873.805 3084365.330
223 784761.356 3084262.054 258 784875.678 3084364.877
224 784765.456 3084265.596 259 784877.606 3084364.071
225 784769.093 3084268.734 260 784879.456 3084362.856
226 784772.571 3084272.299 261 784880.254 3084360.836
227 784775.814 3084274.411 262 784879.783 3084358.681
228 784777.372 3084275.884 263 784879.309 3084357.718
229 784780.055 3084278.045 264 784872.649 3084351.838
230 784783.625 3084281.441 265 784849.242 3084329.630
231 784797.124 3084294.492 266 784837.230 3084318.926
232 784807.550 3084304.389 267 784824.416 3084306.813
233 784811.060 3084308.472 268 784817.155 3084300.011
234 784813.862 3084312.153 269 784792.429 3084275.431
235 784816.345 3084315.138 270 784783.464 3084267.212
236 784819.546 3084317.789 271 784766.605 3084250.484
237 784823.006 3084320.050 272 784759.105 3084243.315
238 784829.575 3084326.695 273 784740.141 3084225.029
239 784833.207 3084330.254 274 784715.298 3084200.805
240 784836.342 3084333.879 275 784709.106 3084193.797
241 784840.391 3084337.040 276 784648.189 3084130.380
242 784843.881 3084341.918 277 784643.749 3084127.093
243 784847.214 3084343.550 278 784637.304 3084126.091
244 784850.600 3084346.484 279 784629.601 3084123.076
245 784853.130 3084349.371 280 784623.507 3084118.299
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-13
VÉRTICE X Y
281 784616.279 3084117.050
282 784609.787 3084115.051
283 784603.124 3084111.917
284 784599.029 3084108.445
285 784593.482 3084103.476
286 784591.240 3084100.621
287 784589.949 3084097.361
288 784587.105 3084091.943
289 784585.041 3084088.190
290 784582.951 3084082.922
291 784582.493 3084077.936
292 784592.942 3084075.532
293 784598.573 3084071.532
294 784598.141 3084065.424
295 784599.321 3084060.393
296 784602.163 3084057.905
297 784607.583 3084057.627
298 784613.468 3084056.363
299 784619.780 3084055.557
300 784618.031 3084050.734
301 784614.658 3084048.004
302 784618.422 3084045.597
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-14
Tabla II-5. Coordenadas en UTM del área de almacenamiento de salmuera denominado “Km. 4”.
VÉRTICE X Y
VÉRTICE X Y
0 786804.862 3085912.2 39 786443.603 3086258.719
1 786796.681 3085904.6 40 786432.838 3086286.961
2 786774.985 3085917.32 41 786409.577 3086326.377
3 786772.394 3085916.65 42 786379.972 3086413.531
4 786758.889 3085920.95 43 786376.914 3086436.145
5 786755.020 3085923.29 44 786374.706 3086439.26
6 786746.631 3085934.11 45 786375.190 3086483.708
7 786733.206 3085944.72 46 786366.844 3086496.595
8 786698.841 3085973.11 47 786362.630 3086504.934
9 786688.330 3085977.36 48 786341.661 3086532.781
10 786676.337 3085984.84 49 786336.533 3086542.568
11 786670.422 3085984.56 50 786334.519 3086545.051
12 786649.625 3085997.95 51 786328.061 3086558.505
13 786645.264 3086003.06 52 786328.364 3086563.829
14 786641.433 3086010.04 53 786336.332 3086571.581
15 786631.160 3086015.04 54 786333.769 3086580.219
16 786627.416 3086017.59 55 786322.836 3086591.212
17 786609.187 3086045.1 56 786320.417 3086594.570
18 786602.707 3086056.98 57 786311.270 3086644.754
19 786592.299 3086068.67 58 786317.908 3086646.205
20 786583.706 3086087.88 59 786424.863 3086567.357
21 786576.047 3086095.56 60 786432.344 3086574.133
22 786568.617 3086108.81 61 786403.960 3086624.914
23 786527.125 3086153.74 62 786395.414 3086634.178
24 786520.949 3086161.41 63 786404.495 3086628.617
25 786517.838 3086163.26 64 786406.498 3086631.293
26 786518.358 3086154.77 65 786381.853 3086655.649
27 786523.045 3086147.56 66 786374.414 3086678.993
28 786523.029 3086143.28 67 786380.056 3086697.126
29 786517.712 3086134.73 68 786361.499 3086742.895
30 786501.362 3086143.73 69 786350.163 3086748.603
31 786499.205 3086142.75 70 786339.870 3086768.251
32 786494.636 3086143.73 71 786349.287 3086775.327
33 786489.771 3086145.76 72 786351.491 3086779.523
34 786485.370 3086150.01 73 786338.511 3086795.382
35 786472.784 3086168.901 74 786330.427 3086816.754
36 786470.577 3086169.573 75 786333.883 3086819.408
37 786464.089 3086176.947 76 786368.679 3086794.329
38 786458.802 3086201.891 77 786385.124 3086792.122
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-15
VÉRTICE X Y
VÉRTICE X Y
78 786390.805 3086806.773 118 786344.791 3087593.591
79 786386.344 3086830.075 119 786416.457 3087595.095
80 786336.370 3086925.713 120 786341.760 3087675.905
81 786353.687 3086926.849 121 786353.400 3087727.496
82 786384.383 3086921.970 122 786317.631 3087774.837
83 786385.446 3086925.784 123 786298.489 3087863.037
84 786321.603 3087041.595 124 786372.215 3087822.191
85 786349.431 3087027.863 125 786397.045 3087966.454
86 786373.340 3087005.605 126 786265.340 3088138.314
87 786378.999 3086976.697 127 786273.718 3088143.729
88 786419.984 3086951.108 128 786288.241 3088189.302
89 786422.799 3086952.683 129 786311.297 3088192.759
90 786423.333 3086955.450 130 786256.721 3088271.505
91 786382.447 3087004.619 131 786261.753 3088275.551
92 786384.189 3087031.863 132 786209.042 3088405.437
93 786428.817 3087016.387 133 786184.883 3088428.723
94 786428.816 3087058.485 134 786197.021 3088446.349
95 786401.447 3087105.912 135 786218.287 3088430.462
96 786365.485 3087120.814 136 786358.685 3088423.609
97 786322.501 3087136.245 137 786352.959 3088454.380
98 786293.870 3087158.565 138 786409.291 3088468.833
99 786322.595 3087150.855 139 786429.573 3088456.145
100 786337.206 3087159.296 140 786445.118 3088460.588
101 786352.929 3087154.124 141 786387.361 3088527.199
102 786423.685 3087148.219 142 786402.358 3088490.070
103 786430.113 3087149.315 143 786357.058 3088473.007
104 786450.472 3087139.269 144 786353.651 3088472.191
105 786487.894 3087091.326 145 786344.739 3088489.660
106 786508.673 3086970.489 146 786346.797 3088504.946
107 786526.582 3086955.458 147 786290.953 3088573.668
108 786608.136 3086918.166 148 786286.648 3088593.316
109 786588.212 3086969.745 149 786297.357 3088607.655
110 786422.506 3087228.296 150 786244.527 3088715.811
111 786402.623 3087288.367 151 786294.569 3088748.833
112 786377.306 3087312.694 152 786328.941 3088742.908
113 786393.855 3087325.545 153 786330.147 3088761.526
114 786353.087 3087428.608 154 786342.815 3088772.236
115 786385.864 3087447.460 155 786308.889 3088792.623
116 786351.294 3087533.521 156 786240.356 3088764.481
117 786362.155 3087537.155 157 786236.689 3088764.837
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-16
VÉRTICE X Y
VÉRTICE X Y
158 786229.241 3088765.035 198 786793.171 3088530.844
159 786223.959 3088768.685 199 786799.395 3088537.969
160 786220.490 3088778.853 200 786800.268 3088544.037
161 786221.044 3088785.955 201 786792.085 3088583.234
162 786234.625 3088802.306 202 786794.679 3088590.317
163 786265.935 3088798.647 203 786807.302 3088593.890
164 786319.686 3088826.840 204 786848.332 3088573.947
165 786325.716 3088825.896 205 786900.396 3088532.470
166 786331.029 3088824.139 206 786919.133 3088519.487
167 786462.549 3088657.241 207 786926.602 3088519.951
168 786465.662 3088635.970 208 786928.864 3088527.022
169 786503.496 3088589.668 209 786844.476 3088597.092
170 786503.348 3088581.207 210 786837.254 3088604.030
171 786499.627 3088575.235 211 786833.233 3088612.272
172 786493.259 3088570.497 212 786829.136 3088624.549
173 786485.334 3088568.788 213 786820.341 3088666.803
174 786479.159 3088569.929 214 786800.473 3088710.909
175 786399.647 3088610.895 215 786785.055 3088745.236
176 786400.024 3088602.211 216 786771.203 3088761.724
177 786477.704 3088542.438 217 786757.351 3088793.651
178 786491.930 3088537.144 218 786757.702 3088801.626
179 786526.556 3088514.571 219 786763.990 3088808.042
180 786572.143 3088506.401 220 786787.006 3088820.354
181 786633.654 3088385.250 221 786825.842 3088825.300
182 786655.451 3088345.606 222 786883.339 3088790.983
183 786695.128 3088384.586 223 786869.098 3088827.166
184 786693.698 3088402.643 224 786852.790 3088840.685
185 786668.073 3088437.481 225 786837.714 3088858.843
186 786667.444 3088437.481 226 786832.956 3088883.208
187 786667.632 3088444.989 227 786837.096 3088946.557
188 786668.501 3088447.884 228 786822.273 3089000.766
189 786683.432 3088480.364 229 786807.359 3089015.675
190 786694.484 3088495.883 230 786803.136 3089033.760
191 786666.696 3088526.353 231 786813.086 3089049.357
192 786624.127 3088600.690 232 786819.408 3089111.988
193 786551.583 3088701.189 233 786825.106 3089118.089
194 786549.256 3088712.217 234 786834.781 3089120.094
195 786551.718 3088722.242 235 786849.180 3089109.747
196 786562.883 3088738.310 236 786881.150 3089080.849
197 786786.732 3088526.825 237 786898.376 3089057.768
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-17
VÉRTICE X Y
VÉRTICE X Y
238 786921.333 3089041.532 278 787256.845 3088151.515
239 786932.804 3089039.241 279 787231.439 3088121.611
240 786963.233 3089056.939 280 787224.043 3088121.449
241 786987.722 3089051.487 281 787181.271 3088142.080
242 787019.409 3088941.937 282 787135.071 3088173.390
243 787045.502 3088910.291 283 787101.600 3088201.109
244 787070.869 3088872.549 284 787058.503 3088241.220
245 787092.255 3088806.548 285 787053.938 3088233.202
246 787089.799 3088797.039 286 787069.226 3088217.515
247 787083.059 3088783.087 287 787127.519 3088151.963
248 787063.833 3088731.990 288 787208.165 3088049.121
249 787093.472 3088662.402 289 787221.945 3088028.212
250 787109.599 3088627.105 290 787230.908 3088003.880
251 787120.075 3088589.448 291 787233.438 3087969.025
252 787139.339 3088546.284 292 787219.833 3087938.238
253 787147.623 3088537.348 293 787199.456 3087931.894
254 787169.423 3088497.564 294 787191.079 3087935.520
255 787235.986 3088459.228 295 787140.297 3087989.020
256 787240.250 3088452.647 296 787087.628 3088064.625
257 787236.491 3088442.021 297 787080.621 3088068.912
258 787227.406 3088436.875 298 787010.138 3088159.426
259 787208.524 3088440.875 299 786980.774 3088172.182
260 787189.458 3088437.976 300 786897.284 3088260.293
261 787165.574 3088450.053 301 786887.772 3088271.606
262 787160.961 3088455.321 302 786879.688 3088267.781
263 787132.796 3088492.127 303 786871.627 3088247.339
264 787121.650 3088496.304 304 786873.856 3088240.738
265 787113.067 3088495.792 305 786885.646 3088217.300
266 787113.131 3088475.468 306 786869.196 3088188.846
267 787131.699 3088461.698 307 786858.375 3088189.134
268 787153.727 3088430.812 308 786836.135 3088207.350
269 787165.242 3088416.600 309 786830.587 3088209.725
270 787186.209 3088387.435 310 786821.522 3088224.546
271 787185.620 3088377.564 311 786790.900 3088264.947
272 787167.294 3088353.773 312 786784.826 3088269.874
273 787154.929 3088345.189 313 786778.325 3088266.396
274 787134.190 3088334.472 314 786777.745 3088259.248
275 787131.888 3088328.631 315 786798.786 3088223.029
276 787133.492 3088322.102 316 786820.701 3088206.190
277 787256.066 3088158.886 317 786833.516 3088202.658
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-18
VÉRTICE X Y
VÉRTICE X Y
318 786886.077 3088104.854 352 786941.841 3086696.840
319 786973.824 3088033.976 353 786927.294 3086680.405
320 787019.732 3087971.123 354 786908.626 3086676.131
321 787127.670 3087826.832 355 786816.404 3086748.836
322 787116.605 3087796.804 356 786884.599 3086623.348
323 787112.216 3087782.374 357 786899.408 3086616.140
324 787136.911 3087746.669 358 786923.252 3086557.304
325 787138.901 3087719.719 359 786942.706 3086534.153
326 786974.332 3087600.349 360 786949.668 3086504.085
327 786935.914 3087626.948 361 787065.872 3086372.211
328 786925.277 3087622.411 362 787110.937 3086348.911
329 786921.557 3087606.222 363 787135.754 3086260.080
330 786936.970 3087564.472 364 787128.620 3086258.033
331 786859.052 3087570.616 365 787106.897 3086265.524
332 786827.589 3087606.746 366 787056.782 3086314.462
333 786771.256 3087600.017 367 787035.474 3086354.103
334 786762.640 3087576.179 368 787021.918 3086350.418
335 786734.835 3087553.254 369 786966.669 3086418.078
336 786826.079 3087437.207 370 786972.981 3086379.587
337 786817.254 3087429.089 371 787051.061 3086287.145
338 786809.051 3087433.773 372 787123.691 3086200.410
339 786746.334 3087498.474 373 787149.945 3086139.320
340 786733.810 3087465.475 374 787153.794 3086102.675
341 786803.431 3087357.944 375 787124.314 3085939.095
342 786826.394 3087314.341 376 787158.437 3085807.127
343 786827.178 3087211.810 377 787152.226 3085798.220
344 786831.339 3087193.657 378 787092.697 3085786.586
345 786891.234 3087117.727 379 787074.978 3085756.712
346 786853.103 3087105.944 380 786963.110 3085799.079
347 786810.117 3087043.780 381 786920.662 3085847.033
348 786896.920 3086924.114 382 786865.701 3085889.003
349 786901.897 3086908.000 383 786852.110 3085886.878
350 786903.972 3086876.281 384 786841.371 3085890.000
351 786873.924 3086814.567
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-19
Tabla II-6. Coordenadas en UTM del cuadro de construcción del dique D-2 en el vaso de Km. 4
VÉRTICE Y X
1 3088288.540 786283.095
2 3088519.114 786561.126
3 3087783.585 787171.105
4 3087553.012 786893.074
5 3088288.540 786283.095
6 3088503.343 786559.655
7 3087785.057 787155.334
8 3087568.783 786894.545
9 3088287.069 786298.866
Tabla II-7. Coordenadas en UTM del camino de trayectoria de la tubería hacia el vaso Km. 4.
VÉRTICE X Y VÉRTICE X Y
1 783443.414 3088398.248 16 786587.299 3087074.493
2 783872.332 3088158.663 17 786587.819 3087073.314
3 784328.321 3087841.851 18 786587.674 3087071.142
4 784408.776 3087784.383 19 786500.457 3087100.511
5 784436.733 3087768.219 20 786317.373 3087162.149
6 784455.380 3087760.368 21 785163.657 3087530.957
7 785167.238 3087542.410 22 784451.313 3087749.060
8 786323.012 3087172.912 23 784431.457 3087757.421
9 786506.155 3087111.255 24 784405.632 3087771.883
10 786579.134 3087087.572 25 784314.325 3087837.071
11 786580.038 3087086.514 26 783866.439 3088148.130
12 786581.396 3087084.308 27 783449.694 3088380.662
13 786582.334 3087082.205 28 783443.414 3088398.248
14 786584.738 3087078.852
15 786585.844 3087077.181
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-20
Tabla II-8. Coordenadas en UTM del canal de ingreso de salmuera al Vaso Km. 4.
VÉRTICE X Y VÉRTICE X Y
1 786318.404 3087154.723 36 786173.891 3087260.613
2 786316.938 3087157.070 37 786170.000 3087263.682
3 786313.031 3087160.866 38 786162.422 3087271.714
4 786310.819 3087162.763 39 786155.162 3087279.898
5 786305.787 3087164.946 40 786154.032 3087283.599
6 786303.088 3087165.934 41 786149.241 3087288.904
7 786300.392 3087166.080 42 786146.646 3087292.842
8 786294.869 3087165.682 43 786145.709 3087294.861
9 786292.286 3087166.479 44 786142.671 3087297.622
10 786285.144 3087171.479 45 786137.033 3087306.079
11 786277.679 3087174.960 46 786135.636 3087308.613
12 786275.299 3087176.393 47 786134.916 3087311.750
13 786270.708 3087178.181 48 786127.444 3087322.841
14 786265.895 3087180.363 49 786123.974 3087326.170
15 786261.267 3087182.683 50 786119.982 3087329.709
16 786254.155 3087182.816 51 786118.519 3087332.583
17 786251.824 3087184.297 52 786109.011 3087343.589
18 786246.466 3087189.414 53 786102.786 3087348.700
19 786241.598 3087190.318 54 786099.588 3087353.158
20 786239.641 3087191.504 55 786095.944 3087356.480
21 786237.631 3087192.512 56 786091.779 3087360.076
22 786232.211 3087197.086 57 786089.908 3087362.790
23 786229.927 3087198.110 58 786085.965 3087367.018
24 786222.126 3087206.438 59 786079.282 3087375.787
25 786218.096 3087210.327 60 786076.131 3087379.968
26 786215.234 3087218.134 61 786073.293 3087384.501
27 786211.948 3087222.847 62 786068.438 3087393.746
28 786208.303 3087226.675 63 786062.730 3087404.198
29 786204.421 3087229.355 64 786058.200 3087411.759
30 786204.388 3087234.056 65 786053.217 3087418.744
31 786200.974 3087238.443 66 786049.500 3087422.004
32 786195.885 3087241.751 67 786040.217 3087428.666
33 786183.793 3087252.934 68 786024.676 3087436.926
34 786179.952 3087255.638 69 786008.464 3087445.413
35 786177.557 3087256.096 70 785954.149 3087470.372
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-21
VÉRTICE X Y VÉRTICE X Y
71 785948.943 3087472.769 106 785856.552 3087436.611
72 785935.741 3087477.195 107 785853.851 3087437.366
73 785933.050 3087477.036 108 785848.191 3087439.531
74 785930.399 3087477.913 109 785843.612 3087443.473
75 785921.808 3087480.605 110 785840.327 3087455.237
76 785903.882 3087483.213 111 785837.249 3087455.207
77 785900.959 3087483.968 112 785828.901 3087436.443
78 785895.600 3087482.380 113 785827.160 3087434.253
79 785893.683 3087481.089 114 785824.232 3087426.032
80 785895.172 3087479.316 115 785823.165 3087420.238
81 785900.646 3087478.289 116 785819.977 3087413.514
82 785904.221 3087474.703 117 785815.910 3087409.703
83 785904.288 3087472.427 118 785807.215 3087398.013
84 785904.889 3087470.478 119 785802.545 3087388.251
85 785902.437 3087469.521 120 785796.944 3087371.648
86 785899.766 3087470.456 121 785792.609 3087360.660
87 785891.189 3087469.942 122 785789.050 3087355.847
88 785886.514 3087467.306 123 785786.907 3087354.402
89 785884.019 3087468.715 124 785780.927 3087347.517
90 785881.675 3087468.701 125 785777.519 3087345.936
91 785879.955 3087466.881 126 785775.060 3087351.544
92 785878.909 3087463.736 127 785778.511 3087355.370
93 785880.655 3087462.303 128 785781.240 3087360.454
94 785880.899 3087460.105 129 785781.129 3087366.026
95 785878.386 3087459.337 130 785782.579 3087367.609
96 785873.429 3087461.970 131 785788.199 3087366.760
97 785871.188 3087462.744 132 785790.460 3087368.224
98 785853.737 3087458.529 133 785795.174 3087384.670
99 785849.904 3087454.480 134 785800.269 3087397.711
100 785847.221 3087454.349 135 785803.197 3087398.472
101 785845.858 3087452.361 136 785804.024 3087402.941
102 785851.324 3087446.243 137 785804.897 3087403.647
103 785851.972 3087443.493 138 785808.434 3087408.265
104 785856.667 3087440.137 139 785812.697 3087412.453
105 785858.051 3087438.154 140 785817.225 3087415.327
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-22
VÉRTICE X Y VÉRTICE X Y
141 785821.281 3087419.452 176 786136.489 3087309.757
142 785824.054 3087428.092 177 786140.023 3087303.374
143 785824.663 3087431.029 178 786142.997 3087299.671
144 785825.636 3087439.465 179 786146.080 3087295.409
145 785831.233 3087448.745 180 786150.278 3087289.088
146 785835.600 3087456.122 181 786151.611 3087286.996
147 785838.035 3087457.977 182 786153.110 3087285.382
148 785840.186 3087460.131 183 786157.971 3087278.883
149 785850.842 3087473.664 184 786163.031 3087271.977
150 785859.811 3087481.530 185 786171.214 3087264.222
151 785862.531 3087482.449 186 786173.120 3087261.944
152 785871.075 3087482.869 187 786177.634 3087258.659
153 785900.005 3087487.822 188 786179.722 3087257.053
154 785916.304 3087485.724 189 786182.136 3087256.089
155 785932.725 3087481.327 190 786183.625 3087254.795
156 785948.399 3087474.552 191 786184.929 3087252.440
157 785953.870 3087472.582 192 786187.107 3087250.611
158 786009.217 3087446.190 193 786191.401 3087248.010
159 786024.291 3087438.267 194 786194.916 3087243.544
160 786039.857 3087430.748 195 786197.060 3087241.505
161 786051.073 3087423.267 196 786202.383 3087238.078
162 786055.678 3087419.682 197 786206.772 3087234.018
163 786061.465 3087413.196 198 786209.657 3087229.331
164 786068.017 3087399.935 199 786208.419 3087227.876
165 786072.990 3087392.231 200 786211.952 3087224.651
166 786080.712 3087377.103 201 786216.018 3087220.114
167 786086.934 3087368.866 202 786219.006 3087214.900
168 786091.117 3087365.063 203 786220.893 3087209.095
169 786095.275 3087359.839 204 786229.417 3087199.926
170 786109.211 3087345.500 205 786234.561 3087197.459
171 786114.727 3087338.586 206 786236.938 3087196.336
172 786120.539 3087332.080 207 786238.469 3087194.451
173 786123.768 3087327.538 208 786239.240 3087192.290
174 786127.672 3087323.182 209 786241.131 3087190.922
175 786134.990 3087312.195 210 786247.437 3087188.622
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-23
VÉRTICE X Y
211 786249.781 3087187.547
212 786251.800 3087186.492
213 786255.441 3087183.028
214 786258.236 3087182.761
215 786260.950 3087182.332
216 786267.024 3087180.906
217 786271.739 3087178.117
218 786274.467 3087176.727
219 786277.400 3087175.771
220 786298.513 3087170.680
221 786301.688 3087170.742
222 786307.560 3087172.849
223 786314.048 3087173.324
224 786323.246 3087171.176
225 786325.935 3087169.655
226 786329.018 3087164.637
227 786331.176 3087162.548
228 786337.255 3087161.181
229 786340.284 3087159.987
Tabla II-9. Coordenadas en UTM de la rampa de acceso a Km.4 (camino de acceso de la maquinaria).
VÉRTICE Y X
1 3088632.108 786000.930
2 3088650.185 785877.702
3 3088663.409 785868.696
4 3088642.188 786013.355
5 3088234.496 786344.130
6 3088224.415 786331.705
7 3088632.108 786000.930
Una sección de esta rampa ya se encuentra construida y es necesario ampliarla para que los
camiones DART que transportan la sal cosechada puedan circular por ella; por lo que a
continuación se presenta el cuadro de construcción con las coordenadas de la superficie de la
rampa que será ampliada sobre terrenos con uso de suelo forestal.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
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Tabla II-10. Coordenadas en UTM de la ampliación de la rampa de acceso a Km.4 (superficie sujeta a cambio de uso de suelo).
VÉRTICE X Y VÉRTICE X Y
1 786268.268 3088314.861 24 786231.029 3088357.398
2 786261.826 3088310.970 25 786230.925 3088357.729
3 786261.905 3088311.383 26 786229.622 3088361.895
4 786261.651 3088311.798 27 786229.560 3088362.012
5 786261.647 3088311.770 28 786229.433 3088362.254
6 786261.625 3088311.755 29 786227.572 3088365.774
7 786261.201 3088311.314 30 786227.486 3088365.936
8 786241.972 3088335.014 31 786227.381 3088366.218
9 786242.330 3088335.231 32 786226.902 3088367.508
10 786242.046 3088336.578 33 786226.252 3088369.258
11 786241.593 3088337.821 34 786225.711 3088370.846
12 786239.980 3088342.250 35 786225.550 3088371.390
13 786239.895 3088342.426 36 786224.353 3088375.379
14 786239.774 3088342.630 37 785976.461 3088671.305
15 786239.526 3088343.048 38 785978.986 3088670.132
16 786237.066 3088347.197 39 785986.739 3088665.720
17 786236.759 3088347.700 40 785994.100 3088660.683
18 786236.558 3088347.993 41 786001.021 3088655.056
19 786235.734 3088349.191 42 786007.454 3088648.877
20 786233.571 3088352.337 43 786013.355 3088642.188
21 786233.340 3088352.782 44 786274.635 3088320.152
22 786231.251 3088356.811 45 786273.701 3088316.532
23 786231.152 3088357.002 46 786268.268 3088314.861
A continuación se presenta la tabla II-11, con la descripción de los polígonos sujetos a
evaluación, e l uso de suelo actual y el uso propuesto, su superficie y el lote minero al que
pertenecen, así como la zonificación de la REBIVI en la que se encuentran localizados.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
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Tabla II-11. Descripción y localización general de los polígonos sujetos a evaluación de impacto ambiental por el desarrollo de la actividad “Sal de Mesa 2da. Fase”.
POLÍGONO USO DE
SUELO ACTUAL
USO PROPUESTO SUPERFICIE (HAS)
L OTE MINERO
ZONIFICACIÓN DE LA REBIVI
Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa Industrial
Vaso de almacenamiento y concentración de salmuera para producción de materia prima para producción de sal de mesa
138.4478
Guerrero Negro y Guerrero Negro I
Zona de Aprov echamiento Sustentable de los Recursos Naturales, dentro de la Zona de Amortiguamiento y Sitio de Patrimonio Mundial Laguna Ojo de Liebre
Dique de delimitación de Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa
Industrial Delimitación del v aso de almacenamiento y concentración de salmuera
5.8108
Guerrero Negro y Guerrero Negro I
Zona de Aprov echamiento Sustentable de los Recursos Naturales, dentro de la Zona de Amortiguamiento y Sitio de Patrimonio Mundial Laguna Ojo de Liebre
Canal de Inundación a las Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa
Industrial Transporte de salmuera 2.0289 Guerrero Negro
Zona de Aprov echamiento Sustentable de los Recursos Naturales, dentro de la Zona de Amortiguamiento y Sitio de Patrimonio Mundial Laguna Ojo de Liebre
Vaso de almacenamiento de salmuera Km. 4
Industrial
Almacenamiento, concentración y cristalización de salmuera para producción de sales especiales
177.7843 Guerrero Negro I
Zona de Aprov echamiento Sustentable de los Recursos Naturales, dentro de la Zona de Amortiguamiento
Dique D-2 en el v aso Km. 4 Industrial
Delimitación del v aso D-2 dentro del área de almacenamiento de salmuera Km. 4
2.8993 Guerrero Negro I
Zona de Aprov echamiento Sustentable de los Recursos Naturales, dentro de la Zona de Amortiguamiento
Camino de trayectoria de la tubería a Km. 4
Industrial Introducción de tubería hacia Km. 4 4.1273
Guerrero Negro y Guerrero Negro I
Zona de Aprov echamiento Sustentable de los Recursos Naturales, dentro de la Zona de Amortiguamiento
Canal de ingreso de salmuera a Km.4 Industrial Transporte de salmuera 0.3093 Guerrero
Negro I
Zona de Aprov echamiento Sustentable de los Recursos Naturales, dentro de la Zona de Amortiguamiento
Rampa de acceso (Camino de acceso de maquinaria a Km. 4)
Industrial y Forestal Camino para uso de
maquinaria y camiones de acarreo de sal
1.0778 Guerrero Negro I
Zona de Aprov echamiento Sustentable de los Recursos Naturales, dentro de la Zona de Amortiguamiento
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
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II.1.4 INVERSIÓN REQUERIDA
II.1.4.1 Costos de producción
El monto total de la inversión es de 3,755,761.83 pesos, considerando los costos de
materiales, mano de obra y equipo a utilizar para la construcción del Bordo D-2, Rampa de
acceso a Km. 4 (cam ino de acceso de maquinaria) y Bordo en Áreas Anexas a Planta Sal de
Mesa.
Los costos de mantenimiento a precio actual para estas obras, se han estimado en
$771,687.44 pesos M.N., para ejercer cada 4 años.
En las tablas II-12 a II-17 se desglosan los costos de preparación del sitio y construcción,
así como por e l mantenimiento cada 4 años, de las obras antes señaladas.
El valor de la producción bruta anual esperada a partir de la ejecución de este proyecto
corresponde a $4,500,000.00 dólares americanos.
II.1.4.1.1 Preparación del sitio y construcción
Tabla II-12. Desglose del costo para la construcción de dique en el Área Anexa a Planta Sal de Mesa.
RELACIÓN DE INSUMOS CONSTRUCCIÓN DIQUE EN EL ÁREA AN EXA A PLANTA SAL DE MESA
MATERIALES UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO TOTAL %
117 Aceite motor diesel. LT 133.55 30.43 4,064.01 0.94 ACER006 VARILLA CORRUGADA NO. 3 ( 3/8") mL 27.37 7.91 216.51 0.05 COMB-004 Gasolina. LT 492.21 8.90 4,380.71 1.02 COMB-006 DIESEL LT 9,943.17 7.57 75,269.83 17.47
COMB-008 Aceite motor gasolina LT 0.16 33.00 5.43 0
Total de Materiales 83,936.48 19.48
MANO DE OBRA UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO TOTAL %
MOCA-001 AUXILIAR "B" (CADENERO ESTADALERO) JOR 24.64 936.66 23,079.08 5.36 MOCA-005 TÉCNICO OPERARIO 1 "B" ( OPERADOR) JOR 55.48 1,753.97 97,311.83 22.58 MOCA-006 TOPÓGRAFO JOR 12.32 1,245.07 15,339.11 3.56
Total de Mano de Obra 135,730.02 31.5
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
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EQUIPO UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO TOTAL %
C.F. 16H MOTO HORA 14.88 574.31 8,543.92 1.98 C.F. CAMIONETA01 HORA 98.44 18.73 1,843.83 0.43 C.F. D9N TRACTOR HORA 191.73 893.05 171,227.50 39.73 EXC-001 EXCAVADORA CATERPILLAR 330L HORA 30.29 978.75 29,643.92 6.88 Total de Equipo 211,259.17 49.02
TOTAL DEL REPORTE
430,925.67 100.00
Tabla II-13. Desglose del costo para la construcción de Rampa de acceso al Km. 4.
RELACIÓN DE INSUMOS CONSTRUCCIÓN RAMPA DE ACCESO A K M. 4
MATERIALES UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
117 Aceite motor diesel. LT LT 145 30.43 4,399.78 0.55 ACER006 VARILLA CORRUGADA NO. 3 ( 3/8") mL 3 7.91 23.18 0.00 COMB-004 Gasolina LT 53 8.9 469.92 0.06 COMB-006 DIESEL LT 11,897 7.57 90,058.57 11.36 COMB-008 ACEITE MOTOR GASOLINA LT 28 33 920.40 0.12
Total de Materiales 95,871.85 12.09
MANO DE OBRA UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
MOCA-001 AUXILIAR "B" CADENERO JOR 3 936.66 2,472.78 0.31 MOCA-005 TÉCNICO OPERARIO 1 "B" OPERADOR JOR 93 1,753.97 162,994.68 20.55
MOCA-006 TOPÓGRAFO JOR 1 1,245.07 1,643.49 0.21
Total de Mano de Obra 167,110.96 21.07
EQUIPO UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
C.F. MOTOCONFORMADORA 16M HORA 30 574.31 17,106.38 2.16 C.F. CARGADOR FRONTAL 962G HORA 59 111.38 6,557.72 0.83 C.F. AMAPE-045 CAMIÓN PIPA HORA 56 74.52 4,154.24 0.52 C.F. CAMIONETA FORD RANGER HORA 11 18.73 197.79 0.02 C.F. TRACTOR D9N HORA 140 893.05 124,590.90 15.71 C.F. EQ-ESSA-010 VIBROCOMPACTADORA CS56 HORA 12 126.88 1,566.68 0.20
EQ-096 CAMIÓN ARTICULADO 730 CAT HORA 289 1,282.50 370,956.11 46.77 EXC-001 EXCAVADORA CATERPILLAR 330L HORA 5 978.75 4,983.92 0.63
Total de Equipo 530,113.73 66.84
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
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TOTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS 793,096.54 100
Tabla II-14. Desglose del costo para la construcción del Bordo D-2 en el vaso del Km. 4.
RELACIÓN DE INSUMOS CONSTRUCCIÓN DE BORDO D -2 EN EL VASO DE KM . 4
MATERIALES UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
117 Aceite motor diesel. LT LT 473 30.43 14,399.03 0.57 ACER006 VARILLA CORRUGADA NO. 3 ( 3/8") mL 6 7.91 50.92 0.00
COMB-004 Gasolina LT 116 8.9 1,032.29 0.04 COMB-006 DIESEL LT 40,884 7.57 309,488.95 12.22
COMB-008 ACEITE MOTOR GASOLINA LT 30 33 989.13 0.04
Total de Materiales 325,960.31 12.87
MANO DE OBRA UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
MOCA-001 AUXILIAR "B" CADENERO JOR 6 936.66 5,432.03 0.21 MOCA-005 TÉCNICO OPERARIO 1 "B" OPERADOR JOR 275 1,753.97 482,738.07 19.07
MOCA-006 TOPÓGRAFO JOR 3 1,245.07 3,610.30 0.14
Total de Mano de Obra 491,780.40 19.42
EQUIPO UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
C.F. MOTOCONFORMADORA 16M HORA 61 574.31 34,888.01 1.38 C.F. CARGADOR FRONTAL 962G HORA 179 111.38 19,898.60 0.79 C.F. AMAPE-045 CAMION PIPA HORA 60 74.52 4,461.48 0.18
C.F. CAMIONETA FORD RANGER HORA 23 18.73 434.49 0.02 C.F. TRACTOR D9N HORA 504 893.05 449,822.33 17.77 C.F. EQ-ESSA-010 VIBROCOMPACTADORA CS56
HORA 37 126.88 4,753.90 0.19
EQ-096 CAMIÓN ARTICULADO 730 CAT HORA 878 1,282.50 1,125,621.06 44.46 EXC-001 EXCAVADORA CATERPILLAR 330L HORA 76 978.75 74,119.02 2.93
Total de Equipo 1,713,998.90 67.72
TOTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS 2,531,739.62 100
De esta manera, los costos para la preparación del sitio y construcción se han establecido
en un total de 3,755,761.83 pesos M.N.
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
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II.1.4.1.2 Operación y mantenimiento
Tabla II-15. Desglose del costo de mantenimiento con una periodicidad de 4 años, para las Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa.
RELACIÓN DE INSUMOS MANTENIMIENTO PERIODICIDAD 4 AÑOS, PARA EL DIQUE DE ÁREAS ANEXAS A
PLANTA SAL DE MESA
MATERIALES UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
117 Aceite motor diesel. LT LT 151.34 30.43 4,605.42 0.91 ACER006 VARILLA CORRUGADA NO. 3 ( 3/8") mL 27.37 7.91 216.49 0.04 COMB-004 Gasolina LT 491.25 8.9 4,372.11 0.86
COMB-006 DIESEL LT 10,107.24 7.57 76,511.78 15.10 COMB-008 ACEITE MOTOR GASOLINA LT 0.16 33 5.41 0.00
Total de Materiales 85,711.21 16.91
MANO DE OBRA UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
MOCA-001 AUXILIAR "B" CADENERO JOR 25 936.66 23,041.25 4.55
MOCA-005 TÉCNICO OPERARIO 1 "B" OPERADOR JOR 75 1,753.97 130,813.12 25.82
MOCA-006 TOPÓGRAFO JOR 12 1,245.07 15,313.97 3.02
Total de Mano de Obra 169,168.34 33.39
EQUIPO UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
C.F. MOTOCONFORMADORA 16M HORA 123.11 574.31 70,701.98 13.95 C.F. CARGADOR FRONTAL 962G HORA 37.24 111.38 4,147.38 0.82 C.F. CAMIONETA FORD RANGER HORA 98.25 18.73 1,840.22 0.36 C.F. TRACTOR D9N HORA 84.14 893.05 75,141.74 14.83 C.F. CAMIÓN ARTICULADO 730 CAT HORA 77.96 1282.5 99,981.41 19.73
Total de Equipo 251,812.73 49.69
TOTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS 506,692.28 100
Tabla II-16. Desglose del costo de mantenimiento con una periodicidad de 4 años, para el bordo de Km. 4.
RELACIÓN DE INSUMOS MANTENIMIENTO PERIODICIDAD 4 ANOS, PARA BORDO DE KM . 4
MATERIALES UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-30
117 Aceite motor diesel. LT LT 8 30.43 238.82 0.67
ACER006 VARILLA CORRUGADA NO. 3 ( 3/8") mL 1 7.91 4.21 0.01
COMB-004 Gasolina LT 10 8.9 85.44 0.24 COMB-006 DIESEL LT 557 7.57 4,214.50 11.88
COMB-008 ACEITE MOTOR GASOLINA LT 0 33 0.11 0.00
Total de Materiales 4,543.08 12.80
MANO DE OBRA UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
MOCA-001 AUXILIAR "B" CADENERO JOR 0 936.66 449.60 1.27
MOCA-005 TÉCNICO OPERARIO 1 "B" OPERADOR JOR 4 1,753.97 7,049.16 19.88
MOCA-006 TOPÓGRAFO JOR 0 1,245.07 298.82 0.84
Total de Mano de Obra 7,797.57 21.99
EQUIPO UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
C.F. MOTOCONFORMADORA 16M HORA 5 574.31 2,701.55 7.62 C.F. CARGADOR FRONTAL 962G HORA 2 111.38 269.48 0.76
C.F. CAMIONETA FORD RANGER HORA 2 18.73 35.96 0.10 C.F. TRACTOR D9N HORA 5 893.05 4,870.76 13.73
EQ-096 CAMIÓN ARTICULADO 730 CAT HORA 12 1,282.50 15,244.00 42.99
Total de Equipo 23,121.75 65.20
TOTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS 35,462.41 100
Tabla II-17. Desglose del costo de mantenimiento con una periodicidad de 4 años, para el bordo D-2 en Km. 4.
RELACIÓN DE INSUMOS MANTENIMIENTO PERIODICIDAD 4 ANOS, PARA EL BORDO D-2 EN KM. 4
MATERIALES UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
117 Aceite motor diesel. LT LT 51 30.43 1,545.79 0.67
ACER006 VARILLA CORRUGADA NO. 3 ( 3/8") mL 3 7.91 27.28 0.01
COMB-004 Gasolina LT 62 8.9 553.01 0.24 COMB-006 DIESEL LT 3,604 7.57 27,278.62 11.88
COMB-008 ACEITE MOTOR GASOLINA LT 0 33 0.68 0.00
Total de Materiales 29,405.39 12.80
MANO DE OBRA UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
MOCA-001 AUXILIAR "B" CADENERO JOR 3 936.66 2,910.02 1.27
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-31
MOCA-005 TÉCNICO OPERARIO 1 "B" OPERADOR JOR 26 1,753.97 45,626.09 19.88
MOCA-006 TOPÓGRAFO JOR 2 1,245.07 1,934.09 0.84
Total de Mano de Obra 50,470.19 21.99
EQUIPO UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
C.F. MOTOCONFORMADORA 16M HORA 30 574.31 17,485.81 7.62
C.F. CARGADOR FRONTAL 962G HORA 16 111.38 1,744.24 0.76 C.F. CAMIONETA FORD RANGER HORA 12 18.73 232.76 0.10 C.F. TRACTOR D9N HORA 35 893.05 31,526.43 13.73
EQ-096 CAMIÓN ARTICULADO 730 CAT HORA 77 1,282.50 98,667.93 42.99
Total de Equipo 149,657.18 65.20
TOTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS 229,532.75 100
Se ha establecido un costo de $771,687.44 pesos M.N. a precio actual, para el mantenimiento
de las obras que conforman este proyecto, el cual debe realizarse cada cuatro años.
En total, la inversión realizada para la construcción de las obras y su primer mantenimiento, se
ha calculado en $4,527,449.27 pesos M.N.
Cabe señalar que la totalidad de la inversión es propia; es decir, son recursos de Exportadora
de Sal S.A. de C.V.
II.1.4.1 Costos para la aplicación de medidas de pr evención, mitigación y
recuperación ambiental
Por su parte, los costos definitivos para la aplicación de las medidas de prevención, mitigación,
compensación y/o restauración no se han establecido aún, ya que es necesario realizar un
análisis más complejo, dependiendo de la institución con la que se firmen los convenios de
investigación; sin embargo, se han establecido los siguientes montos mínimos a invertir en este
rubro.
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
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Tabla II-18.- Costos para aplicar las medidas de prevención, mitigación y compensación contempladas
ACTIVIDAD MONTO UNITARIO
(M.N.)
Apoyo a instituciones educativas y de investigación para el desarrollo de un programa de reproducción de plantas nativas y de educación ambiental
$500,000.00
Desarrol lo de un Programa de monitoreo del tejón $1,000,000.00
TOTAL $1,500,000.00
II.2 Características particulares del proyecto, plan o
programa
1) Km. 4
Las operaciones de producción y cosecha de sal industrial de a lta calidad como las que
produce actualmente la empresa, requieren entre otros aspectos, de la ex istencia de un
vaso crista lizador que tenga un piso de sal de consistencia suficiente para soportar el uso
de maquinaria pesada para cosecha y transporte del producto.
Los actuales vasos cristalizadores de la empresa tienen un piso consistente de un grosor de
sal promedio de 1.5 metros.
El área del km. 4 tiene también un deposito de sal con un grosor y consistencia adecuada
para soportar las operaciones mencionadas previo acondicionamiento de nivelación. Por
esta razón se seleccionó este sitio que ofrece además una ventaja por su cercanía con la
planta lavadora, no habiéndose valorado sitios alternativos dado que este cumple con
todos los requisitos para su utilización en este proyecto.
El proyecto denominado Km. 4 requiere de la utilización de los siguientes polígonos:
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
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Tabla II-19.- Polígonos sujetos a evaluación de impacto ambiental para el desarrollo del proyecto de producción de sales especiales en el vaso de Km.4.
ZONA SUPERFICIE (HAS) USO ACTUAL USO PROPUESTO
Vaso de Km. 4 177.7843
Vaso de almacenamiento de salmuera con alto contenido de cloruro de sodio.
Vaso de producción de sales especiales (baja en bromo y sal gruesa, entre otras).
Bordo D-2 2.8993
El bordo se construirá dentro del v aso de almacenamiento de salmuera de Km. 4.
Delimitar el v aso D-2 dentro de la zona conocida como Km. 4.
Rampa de acceso (Camino de acceso de maquinaria a Km.4)
1.0778 De los cuales 0.716658 ha conforman el camino actual y 0.361142 ha se ampliarán
Camino de acceso de maquinaria a Km. 4 y terrenos f orestales en la superf icie que se ampliará. Terrenos f orestales
Camino de acceso de maquinaria a Km.4 y como camino de acarreo de la sal cosechada por los camiones Dart. Camino de acceso
Camino de tray ectoria de la tubería 4.1273
Puede ser utilizada en una parte por v ehículos, su principal f unción es para conducir la tubería de descarga de la salmuera de planta lav adora.
Canal de ingreso de salmuera 0.3093 Para la descarga de la salmuera procedente de la
planta lav adora.
Subtotal áreas industriales
182.937558
Subtotal áreas sujetas a cambio de uso de suelo
0.361142
TOTAL 183.2987 (No se contempla la superficie del bordo D-2 porque se construirá dentro del vaso Km. 4)
El sistema de producción será de 300,000 tpa de sales especiales como producto final
apilado a granel en Isla de Cedros.
Este producto podrá ser de dos tipos, por lo que a continuación se presenta su volumen de
producción anual:
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
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Tabla II-20.-Volumen de producción anual de sales especiales en el vaso Km. 4
PRODUCTO PRODUCCIÓN ANUAL (T.M.)
PRODUCCIÓN MENSUAL (T.M.) FÓRMULA
CONSUMO DE MATERIAS PRIMAS
Sal con bajo contenido de bromo
160,000 13,333 NaCl= 99.60-99.65% 1,326,700 m3 de salmuera
procedente de planta lav adora
Sal gruesa 140,000 11,667 NaCl= 99.75-99.80%
2) Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa
Las áreas de almacenam iento de salmuera relacionadas con el proyecto Sal de Mesa
descritas en este documento, no conforman un proceso productivo en sí. Se trata de
actividades asociadas al proceso de producción de sal de mesa y de sales especiales, que
requieren de obras de confinamiento para evitar derrames de salmuera fuera de la
superficie previamente impactada, para continuar con sus actividades operativas.
La zona conocida como Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa seguirá operando como hasta e l
momento, para lo cual se pretende la construcción de un dique en el interior del polígono
actualmente impactado, para evitar el derrame de salmuera fuera de dicho polígono.
Se cuenta con un canal que conduce la salmuera sujeta a almacenam iento y concentración
hasta este vaso, el cual continuará en operación en tanto esta superficie sea utilizada. (Ver
anexo cartográfico para su mejor ubicación).
No se contemplan políticas de crecimiento a futuro para estas actividades, por lo que se
espera que las superficies sujetas a operación se mantengan o incluso tiendan a dism inuir
en un futuro. Sin embargo, tampoco se contempla el abandono de estas instalaciones, ya
que forman parte funcional de las operaciones de la empresa y deberán seguir en
funcionamiento mientras ESSA continúe realizando sus actividades de producción de sal
por evaporación solar de agua de mar.
Los polígonos que conforman esta parte del proyecto se describen a continuación:
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Tabla II-21.- Polígonos sujetos a evaluación de impacto ambiental para el almacenamiento y producción de sales en el vaso de Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa
ZONA SUPERFICIE (HAS) USO ACTUAL USO PROPUESTO
Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa 138.4478
Vaso de almacenamiento y concentración de salmuera para producción de materia prima para producción de sal de mesa.
Dique de delimitación de Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa
5.8108
El bordo se construirá dentro del área de almacenamiento de salmuera “Áreas anexas a planta sal de mesa”.
Delimitar el v aso de almacenamiento y concentración de salmuera.
Canal de Inundación a las Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa
2.0289 Transporte de salmuera
TOTAL 140.4767 (No se contempla la superficie del dique porque se construirá dentro del vaso ya impactado en áreas anexas a Planta Sal de Mesa)
II.2.1 PROGRAMA DE TRABAJO
A continuación se presenta un cronograma de trabajo de acuerdo con las actividades que
se espera realizar para la consolidación de este proyecto.
Tabla II-22. Programa de trabajo para la ejecución de las obras relacionadas con el desarrollo del proyecto Sal de Mesa 2da. Fase.
PERIODO DE EJECUCIÓN SEMANAS
OBRA O ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Km. 4
Bordo D-2
A mpliación de Rampa de Acceso
Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa
Bordo perimetral Áreas Anexas a Planta Sal de M esa
Cabe destacar que la vida útil de l proyecto será hasta el térm ino de la vigencia de las
concesiones y de la duración de la sociedad establecida en el acta constitutiva de ESSA, a l
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año 2055, prorrogándose de la misma manera que la duración de la sociedad y las
concesiones, en caso necesario.
II.2.2 REPRESENTACIÓN GRÁFICA REGIONAL
En e l anexo IV se presenta la cartografía de este proyecto, donde se integra un mapa
delimitando e l Sistema Ambiental Regional (SAR), e l cual ha requerido básicamente del
análisis de factores abióticos como la fisiografía y la hidrología del sitio, y en virtud de que
e l área es muy homogénea en una extensión muy superior a l área de interés, ha sido
necesario realizar una delimitación administrativa utilizando coordenadas en UTM
envolventes a l área de interés.
El SAR corresponde a una superficie de 360,000 has, dentro de las cuales se encuentran
cuerpos de agua, que corresponden a una superficie de 47,353.67 has; específicamente las
Lagunas de Ojo de Liebre y Guerrero Negro; asimismo se encuentran las áreas de salinas e
instalaciones de la empresa que presentan una superficie de 45,798.11 has. Las poblaciones y
superficies con el desarrollo de actividades diversas, diferentes a la producción de sal, suman un
total de 2,904.14 has aproximadamente y los terrenos forestales sin uso aparente tienen una
superficie de 263,241.91 has.
En la Tabla II-23 se presentan las coordenadas cartográficas en UTM del Sistema Ambiental
Regional en donde se encuentran dispersas las diferentes áreas del proyecto.
Tabla II- 23 Cuadro de construcción con las coordenadas UTM del Sistema Ambiental Regional (SAR) que ha sido delimitado para la evaluación de impacto ambiental del proyecto.
VÉRTICE X Y
1 770000.00 3100000.00 2 830000.00 3100000.00 3 830000.00 3040000.00 4 770000.00 3040000.00
El área de estudio se localiza en la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno y dentro de él se
pueden observar las insta laciones de ESSA y las poblaciones cercanas que tienen alguna
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injerencia en e l área de interés de este proyecto, así como los terrenos forestales que aún
no han sido sujetos a cambio de uso de suelo, dentro de este SAR.
Las obras y actividades que conforman este proyecto se localizan en su totalidad dentro de
las insta laciones de ESSA, en terrenos concesionados para la producción de sal mediante la
evaporación solar de agua de mar.
II.2.3 REPRESENTACIÓN GRÁFICA LOCAL
En el anexo IV se presenta la cartografía donde pueden observarse las características
físicas del sitio donde se desarrolla e l “Proyecto Sal de Mesa 2da. Fase”.
La cartografía presentada se basa en la información oficia l disponible a través de las cartas
temáticas de INEGI: fisiografía, topografía, geología, edafología, hidrología y el uso de
suelo y vegetación; así como la descripción de las políticas de uso establecidas en e l
Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno.
En virtud de que se trata de diversos polígonos dispersos en una zona de las insta laciones
de ESSA, se ha delim itado un polígono general que engloba la totalidad de estas áreas
sujetas a evaluación de impacto ambiental, estableciendo de esta manera la que se
denomina como área de influencia del proyecto.
Esta área de influencia se encuentra dentro del SAR delimitado y descrito en el apartado
anterior, donde destacan las instalaciones de ESSA para la producción de sal y terrenos
forestales que aún no han sido sujetos a cambio de uso de suelo, pero dentro de terrenos
concesionados a la empresa para la realización de la citada actividad minera.
II.2.4 PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN
II.2.4.1 Km . 4
Las obras que se desarrollarán para el sitio conocido como km. 4 incluyen:
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• Construcción de tres vasos cristalizadores para la sal que se cosechará y un vaso
más para colectar salmuera residual para transferirla a las actuales áreas de
almacenamiento del proceso productivo de la entidad.
• Construcción de un canal a limentador para suministrar salmuera a cada uno de los
tres vasos cristalizadores para re-cristalización de la sal que se cosechará.
• Construcción de una dársena para instalación de un equipo de bombeo portátil para
transferir la salmuera residual hacia las áreas de almacenamiento de salmuera
residual de ESSA.
• Acondicionamiento del camino de acceso actual para el tránsito de los camiones que
transportarán la sal cosechada hacia la P lanta Lavadora.
Para conformar los vasos mencionados anteriormente, se utilizará sal de l piso de la misma
área del km. 4.
En dichas áreas se construirán diques de contención, los cuales tendrán una base de 12 m,
la Altura de 1.5 m y la Corona de 6 m de ancho.
El canal mencionado se construirá excavando en el mismo piso de sal existente.
Dicho canal tendrá un ancho de 5m y una profundidad de 1.0 m.
A continuación se describen con mayor detalle dichas obras
a) Bordo D-2
Se construirá el vaso D-2 de 31.61 hectáreas, que tendrá una forma rectangular de 338.80
metros de ancho y 933.15 metros de largo, de limitado por bordos formados con materia l
de banco del préstamo “Los Colmillos”.
Para la construcción del bordo se retirará la capa de sal y se formará una sección
trapezoidal de 6.00 m de corona y taludes con pendiente de 2 a 1, la cota de nivel de la
corona será de +4.00 msnmm.
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Actualmente la zona tiene un piso de sal cuya capa tiene un espesor promedio de 0.90 m.
y la superficie de l m ismo es irregular debido a la depositación de sal en forma de
montículos.
Los montículos serán devastados por un tractor Caterpillar D9N. El producto se colocará en
zonas bajas para emparejar y nive lar e l piso con una motoniveladora Caterpillar 16M.
b) Canal de transferencia vaso D1/D2
Se construirá un canal para comunicar e l vaso D1 con e l vaso D2. Este será construido
sobre la capa de sal ex istente, tendrá un ancho base de 8.00 m y una profundidad de 0.60
m. Para su construcción se utilizará una máquina disgregadora de rodillo con dientes marca
TEREX RS-600 de ancho nominal de 2.50 m.
Este equipo disgrega el material por donde transita a una profundidad de 0.20 m y ancho
de 2.5. El materia l disgregado producto del corte será conformado a las orillas para formar
e l canal que unirá ambos vasos.
c) Rampa de acceso a Km. 4 (camino de acceso de maquinaria).
La rampa de acceso para el equipo de cosecha se construirá sobre e l cam ino de acceso
actual, ampliando su superficie sobre una sección de terrenos que aún cuenta con
vegetación natural que requerirá su desmonte. Tendrá una ancho de 12.00 m y una
pendiente de 1.1%. Para su construcción deberá de utilizar material de l banco de préstamo
“Los Colmillos” de la sección con partículas gruesas, evitando los limos y las arcillas. La
capa de suelo mejorado tendrá un espesor de 0.60 m. Se utilizarán 4,320 m3 de material.
El inicio del camino de acarreo iniciará en las coordenadas X=786337 y Y=3088229, dentro
del vaso en la curva de nive l +3.21 y avanzará en línea recta con dirección NW39° con una
pendiente de 1.1% durante 540 metros hasta alcanzar e l nive l +9.41 metros., desde ese
punto tomará una curva horizontal de 100.0 m de radio para incorporarse al cam ino de
acarreo actual.
d) Estación de bombeo
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La estación de bombeo estará formada por una estructura de soporte de madera,
motobomba consistente de motor de combustión interna a diese l y bomba centrifuga. La
descarga estará conectada a una línea de conducción de polietileno de 0.20 m de diámetro
que descargará sobre el canal existente, “El Guirigo”.
II.2.4.2 Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa
a) Bordo Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa
Los bordos de contención se construirán alrededor del área utilizada con el propósito de no
incrementar la superficie. Para la construcción se utilizará materia l del mismo sitio
haciendo un canal por e l interior del área utilizada, depositando e l producto de la
excavación de tal manera que se forme el bordo de contención.
Para la realización de esta actividad se utilizará una excavadora montada en orugas
Caterpillar modelo 340, con la que se realizará la excavación lateral. Esta depositará e l
producto en montículos que serán aplanados por un tractor Caterpillar D9N para darle la
figura trapezoidal de proyecto y finalmente serán conformados por una motonive ladora
Caterpillar modelo 16M, hasta lograr que se forme el bordo de forma trapezoidal cuya
corona tendrá un ancho de 6.00 m y taludes con pendiente de 2 a 1; la cota de nive l de la
corona será de +2.5 msnmm.
II.2.4.3 Obras provisionales y servicios requeridos
Para las operaciones se utilizarán los mismos equipos y maquinaria que se utiliza en las
operaciones actuales de producción en vasos cristalizadores, cosecha, transporte y lavado.
La maquinaria que construirá los diques y canales de este proyecto, es la m isma que utiliza
ESSA para e l mantenimiento de su infraestructura.
Para e l suministro de diese l, engrase y mantenim iento de esta maquinaria, se utilizarán los
equipos e instalaciones que actualmente proporcionan estos servicios a la maquinaria
pesada de ESSA.
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No se contempla la insta lación de obras temporales ni de servicio para los trabajadores y
para las operaciones de estos procesos, ya que actualmente se cuenta con todos los
servicios necesarios en las instalaciones en operación.
Asimismo, en las insta laciones de la planta sal de mesa se cuenta con todo lo necesario
para el bienestar de los empleados durante sus horarios laborales, por lo que podrán
utilizarse los servicios que se prestan en e l sitio como son sanitarios, abastecim iento de
agua, área para comedor, etc. Lo anterior en virtud de que la planta se localiza en las
cercanías de las zonas sujetas a evaluación en este estudio de impacto ambiental.
Existen via lidades principales como el cam ino de acarreo desde los vasos cristalizadores
hasta la planta lavadora, que pasa en su Km. 4 justo junto a l vaso que lleva este nombre y
que por lo tanto, podrá ser utilizado como vía de acceso principal al mismo.
Si bien la rampa de acceso al Km. 4 ya existe, deberá ampliarse para permitir e l acceso de
los cam iones Dart que transportarán la sal baja en bromo y sal gruesa cosechada en estos
vasos, hasta e l puerto Chaparrito; la cual conectará con el camino de acarreo en los
a lrededores del Km. 4.
Asimismo, existe una via lidad que perm ite la circulación de vehículos pero que su principal
función es conducir la tubería que transporta la salmuera de la planta lavadora hasta e l
vaso del Km. 4, por lo que no será necesaria la construcción de obras adicionales a esta
para este fin.
El acceso a los polígonos de las llamadas áreas adicionales a la planta sal de mesa, puede
darse a través de un cam ino principal que se deriva del cam ino de acarreo a la planta
lavadora, que lleva a la planta de sal de mesa y de ahí a los vasos de almacenam iento de
salmuera utilizada como materia prima para este proceso, asimismo, desde la planta
pueden tomarse otros cam inos ya ex istentes que llevan a otras partes de las insta laciones
de ESSA.
Por lo anterior, no será necesaria la construcción de nuevas vías de acceso y únicamente
se requerirá de la ampliación de la rampa de acceso a Km. 4 para su utilización por los
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camiones DART, contemplándose dicha actividad como parte de las obras de preparación
del sitio y construcción descritas en este documento.
II.2.5 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Como ya se mencionó con anterioridad, este proyecto pretende lograr la producción de sal
baja en bromo y sal gruesa en el área conocida como Km. 4, la cual se cosechará y enviará
a las instalaciones de ESSA en Isla de Cedros para su distribución y venta.
El sistema tendrá una capacidad de diseño de 300,000 tpa de sales especia les de las cuales
se estiman 160,000 tpa de sal baja en bromo y 140,000 de sal gruesa como productos
finales.
Producción de sal
La única materia prima para producir las 300,000 tpa de sal en e l área del km. 4 es la
salmuera saturada y rica en NaCl con densidad de 24.6°Bé procedente de Planta Lavadora
(P. L.).
La salmuera será transferida de la P. L. hacia el área del km. 4 a través de la estación de
bombeo eléctrica y tubería ya instaladas, a limentando de salmuera al sistema de acuerdo
al programa mensual-anual de bombeo basado en la curva de evaporación anual, que se
presenta en la tabla II-24.
Tabla II- 24. Programa de bombeo anual de salmuera en el vaso de Km. 4, en m3/mes.
MES % DE EVAPORACIÓN SALMUERA DE *P.L. (24.6°B E) (M3)
SALMUERA RESIDUAL (29°B E) (M3)
Enero 5.22 69,254 1,240 Febrero 5.89 78,143 1,400 Marzo 8.52 113,035 2,024 Abril 9.71 128,823 2,307 Mayo 10.45 138,640 2,483 Junio 10.06 133,466 2,390 Julio 10.84 143,814 2,576 Agosto 10.69 141,824 2,540 Septiembre 9.66 128,159 2,295 Octubre 8.35 110,779 1,984
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MES % DE EVAPORACIÓN SALMUERA DE *P.L. (24.6°B E) (M3)
SALMUERA RESIDUAL (29°B E) (M3)
Noviembre 6.00 79,602 1,426 Diciembre 4.61 61,161 1,095 TOTAL 100.0 1,326,700 m3 23,760 m3
*P.L. P lanta Lavadora.
La salmuera se alimenta al sistema de 4 vasos denominados crista lizadores mediante e l
canal a limentador proyectado dentro del área, donde al fluir la salmuera por gravedad
ocurre el proceso natural de evaporación y las sales de cloruro de sodio contenidas en
solución precipitan para ser eventualmente cosechadas como producto final. Para cosechar
sal de un vaso se requiere de 5-6 meses recibiendo y evaporando salmuera para obtener
un espesor de 5-7” de sal. De acuerdo a la composición química de la salmuera, se
controlará la producción de sal baja en bromo y la sal gruesa proyectadas.
Drenado:
Cuando la densidad de la salmuera en un vaso cristalizador a lcance los 29°Bé, e l vaso se
a ísla del sistema y la fracción líquida remanente, conocida como salmuera residual, se
envía a l área de almacenamiento actual de la entidad con el objetivo de evitar la
precipitación de otras sales que pudieran afectar la calidad de sal cosechable.
Cosecha:
La operación de cosecha se inicia con e l drenado del vaso y consiste en escarificar la sal
producida sobre e l piso del vaso, bordearla y cosecharla con la misma maquinaria que se
utiliza para la cosecha de los 7.2 m illones de tpa de sal industrial. La sal es cargada en
camiones con capacidad de 360 t.m. cada uno, que la transportarán hacia planta lavadora,
situada a 4 km. de estos nuevos vasos.
Lavado:
En la planta lavadora, la sal se lava mediante la aplicación de salmuera rica en cloruro de
sodio y agua de mar, en flujo a contracorriente de la sal. Con la operación de lavado, e l
contenido de cloruro de sodio en la sal se e leva de 98% a 99.7%. Una vez lavada, la sal se
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cargará en barcazas de 6,500 a 9,000 toneladas de capacidad y se transporta a las
insta laciones de ESSA ubicadas en Isla de Cedros, B.C., en donde se apila de acuerdo a su
clasificación; en este caso como sal baja en bromo o sal gruesa, continuando el drenado
para su embarque final hacia los diferentes clientes.
Desazolve de canal DI y DII para operación y mantenimiento
El desazolve del canal es una actividad que es originada por la precipitación de sal que
ocurrirá al transportar salmuera saturada por é l. La precipitación de sales genera una capa
de aproximadamente 0.30 metros al año cuando el flujo es constante.
Esta sal que azolva el canal será cosechada cuando e l espesor de la capa alcance los 0.15
metros de espesor. Para la cosecha se empleará una máquina disgregadora de rodillos con
dientes que desagregará los crista les de sal. La sal suelta será levantada con un cargador
frontal que la depositará en un camión articulado que la transportará a la planta lavadora
para incorporarla a l sistema de transporte convencional de ESSA.
Descripción en términos genéricos, del tipo de procesos industriales que se
pretende llevar a cabo.
Disolución de sales con agua de mar y su re-cristalización controlada, en vasos
crista lizadores con piso de sal de cloruro de sodio que permitan su cosecha.
El volumen a extraer anualmente son prácticamente las 300,000 tpa de sal que se genera
por la disolución que se da al aplicar agua de mar en Planta Lavadora. El proyecto de
Optimización de la Planta Lavadora continuará y eventualmente podría reducirse este
volumen, pero no incrementarse.
Se considera que aún en e l caso de reducir e l volumen por extraer anualmente, este
proyecto será una operación permanente para sales especiales.
Composición y porcentaje de las sales producidas
a) 160,000 tpa de Sal Baja en Bromo
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-45
NaCl = 99.60-99.65% Base Seca
Br = 50 – 55 ppm
Impurezas totales = 0.30-0.40%
b) 140,000 tpa de Sal Gruesa
NaCl = 99.75-99.80% Base Seca
Impurezas Totales = 0.20-0.25%
La Sal con bajo contenido de bromo contendrá como máximo 55 ppm de bromo,
especificación que ex ige e l cliente. Sus características físicas de tamaño y transparencia de
crista l es similar a la sal industrial que produce ESSA.
La Sal Gruesa tiene un tamaño de cristal superior al de la sal industrial típica de ESSA.
La producción, cosecha, transporte, lavado, apilamiento y embarque de estas sales
especiales es a granel, igual al manejo actual de la sal industria l tradicional.
En el anexo II se presenta e l plano con e l arreglo general de l proyecto y en general los
planos constructivos del mismo.
En la figura II-1 se observa e l diagrama de flujo de este proceso productivo
En la tabla II-25 se presenta el Balance de Materiales Anual para la producción de sales
especiales en el área del Km. 4.
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Capitulo II.- Descripción de las obras o actividades
S I ADS I ADS I ADS I AD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. Pág. II-46
Figura II-1 Diagrama de flujo del proceso de producción de sales especiales en el vaso del Km. 4
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-47
Tabla II- 25. Balance de materiales anual para producción de sales especiales en Km. 4.
BALANCE DE MATERIALES ANUAL
PARA PRODUCCIÓN DE SALES ESPECIALES EN KM. 4
DESCRIPCIÓN PESO
(T.M.)
VOLÚMEN
(M3)
°B É
MAGNESIO NACL H2O
% T. M. % T. M. % T. M.
1. Salmuera resultante del proceso de lavado
1,600,000 1,326,700 24.65 0.45 7,200 23.50 376,000 73.50 652,047
2. Evaporación 557,929 100.00 557,929
3. Cristalización de Sal con Bajo Bromo (SBB)
195,012 195,012
4. Salmuera resultante de Producción SBB 847,059 699,760 25.10 0.85 7,200 21.37 180,988 72.94 617,831
5. Evaporación 449,831 100.00 449,831
6. Cristalización de Sal Gruesa 157,228 157,228
7. Salmuera Residual hacia áreas de almacenamiento
240,000 191,770 29.00 3.0 7,200 9.90 23,760 70.00 168,000
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Capitulo II.- Descripción de las obras o actividades
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Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa.
La operación de estas instalaciones consiste básicamente en continuar almacenando
salmuera en el área que será delim itada con diques, para permitir su concentración y poder
utilizarla como materia prima en la producción de sal de mesa.
Mantenimiento de las instalaciones
El programa de mantenimiento de las insta laciones, en este caso únicamente de diques y
canales, se realizará anualmente agregando sal de l mismo depósito para mantener la a ltura
mínima de 1.5 m en los diques. En e l caso de mantenimiento a canales, este consiste en
remover anualmente la sal que crista lizó debido al flujo de salmuera, utilizando una máquina
excavadora. La sal removida del canal se integrará a la que se coseche de los vasos en
producción.
El único equipo instalado en este sistema es la motobomba portátil que se utilizará para
desalojar la salmuera residual. Cuando requiera mantenim iento se transportará al ta ller de
mantenim iento de motobombas portátiles de la entidad y en su caso se sustituye por otra
motobomba en buenas condiciones. No se dará mantenim iento en el sitio para esa
motobomba.
El mantenimiento de la maquinaria que se utilice para mantenimiento de diques y canales,
se dará en los talleres industriales de la entidad.
Descripción general de la disposición de salmuera residual del DTB.
La disposición final de la salmuera residual del DTB (tanque cristalizador metálico donde se
da la mezcla salting out) será integrada nuevamente ta l como fue manifestada y autorizada
ante la autoridad en la MIA de Planta Sal de Mesa (PSM).
Esto significa que será enviada desde la PSM hacia e l vaso 2B-Sur a través de la estación de
bombeo que recibe los derrames del cristalizador DTB en PSM y la tubería instalada.
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
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II.2.6 DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO DE LAS INSTALACIONES
En virtud de que en su mayoría se trata de instalaciones que se encuentran en operación
actualmente y que la habilitación del área conocida como Km.4 se deriva de las necesidades
de producción de un nuevo tipo de producto con gran potencial en e l mercado; no se
contempla e l abandono de las instalaciones, ya que se pretenden mantener m ínimamente
por e l término de la concesión de ESSA para la explotación de sal por evaporación solar de
agua de mar y en su caso durante el tiempo de renovación de la misma indefinidamente.
Para fines de cumplir con e l requisito formal de presentar un potencia l programa de
abandono del sitio, se hace la aclaración que la maquinaria será retirada del lugar, pero los
vasos que contienen salmuera para la producción de la materia prima de estas sales
especia les y los vasos de crista lización de la sal, no serán sujetos a restauración, ya que la
modificación de la estructura del suelo y subsuelo en estos sitios ha sido irreversible y
financieramente es inaceptable realizar un proceso de restauración de estos sitios.
Además, considerando el gran potencia l productivo de la empresa, dadas las condiciones
naturales de la zona, no se considera viable su abandono, sino mas bien su rehabilitación
para volver a ser utilizados en otra parte del proceso productivo de ESSA.
II.2.7 RESIDUOS
Tomando en consideración que los equipos utilizados para este proceso son los mismos que
para el proceso de producción de sal industrial, se presenta la descripción general de los
residuos generados por la actividad propuesta, en cualquier estado de la materia y tanto los
peligrosos como los no peligrosos, definiendo sus características generales, su composición,
e l proceso que lo genera, la cantidad esperada y e l manejo y disposición que se les dará de
acuerdo con sus características generales.
Para e l caso del área de producción de sal en Km. 4, el único residuo es la salmuera residual
(3.0% Mg) que se genera después de haber producido las sales especia les y la cual tendrá
una disposición final hacia las actuales áreas de almacenamiento de salmuera de la entidad.
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La única fuente de emisiones a la atmósfera es por la motobomba que desaloja la salmuera
residual hacia las áreas de almacenamiento de la entidad.
En cuanto a las Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa, la disposición final de la salmuera
residual del DTB será integrada nuevamente ta l como fue manifestada y autorizada ante la
autoridad en la MIA de Planta Sal de Mesa (PSM); es decir, que será enviada desde la PSM
hacia e l vaso 2B-Sur a través de la estación de bombeo que recibe los derrames del
crista lizador DTB en PSM y la tubería instalada.
De manera general, los residuos generados por este proyecto son los que se señalan en la
tabla II-26.
Tabla II- 26. Residuos generados por el “Proyecto Sal de Mesa 2da. Fase”.
RESIDUO ESTADO CARACTERÍSTICAS
CRETI COMPOSICIÓN ORIGEN CANTIDAD
(KG)
ALMACENAMIENTO
TEMPORAL DISPOSICIÓN
Gases de combustión Gas Ninguna
SO2 NOx CO CO2 Metano PM
Maquinaria y equipo
1600 1448 384 74706 3.667 45.2
N/A Emisión a la atmósf era
Partículas Sólido Ninguna Polv os Tráf ico de maquinaria y v ehículos
47 ton N/A Emisión a la atmósf era
Partículas Sólido Ninguna Polv os Mov imiento de materiales en los diques
2.6 Emisión a la atmósf era
Aceites, grasas, trapos contaminados, etc.
Líquidos y sólidos
Tóxico Div ersa Mantenimiento de v ehículos y maquinaria
1,100 lts 200 kg
Almacén temporal de residuos peligrosos
A trav és de compañías autorizadas, f uera de las instalaciones
Salmuera residual Líquido Ninguna
Mg 3%, NaCl 9.9% y H2O 70%
Producción de sales especiales
191,770 m3 anuales
Vaso 2 B y Las Águilas
Al mar a trav és del dif usor propuesto
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II.2.7.1 Generación de residuos peligrosos
Tomando en consideración que el mantenimiento de la maquinaria que realizará las labores de
acondicionamiento de estas obras y posteriormente su mantenimiento, se llevarán a cabo en los
ta lleres de ESSA dentro de sus instalaciones o en talleres apropiados para ello en el poblado de
Guerrero Negro, antes de que ésta sea llevada a las instalaciones donde sea necesaria, y que por
lo tanto, cualquier mantenimiento que pudiera registrarse directamente en campo, sería en
forma emergente; es comprensible que los residuos peligrosos que pudieran generarse serían
mínimos y consistirían básicamente en filtros usados, botes de aceites y grasas, trapos
impregnados con hidrocarburos, tierra impregnada con hidrocarburos en caso de registrarse
a lguna fuga, piezas de la maquinaria impregnadas con residuos peligrosos, etc.
En caso de que estos residuos llegaran a generarse, serán recolectados y depositados en el
almacén temporal de residuos peligrosos de ESSA y manejados de acuerdo con las políticas y
prácticas de protección ambiental de la misma.
II.2.7.2 Generación de residuos no peligrosos
La generación de residuos no peligrosos será mínima, y básicamente serán de tipo doméstico,
producidos por los trabajadores, serán trasladados por ellos mismos diariamente a los diferentes
contenedores que se encuentren en las insta laciones de la empresa para posteriormente ser
enviados a reciclaje o para su disposición final en el relleno sanitario de la localidad.
II.2.7.3 Manejo de residuos peligrosos y no peligro sos
Aunque como se mencionó anteriormente, tanto la generación de residuos peligrosos como no
peligrosos durante las actividades aquí descritas será mínima, cabe destacar que ESSA ha
establecido instrucciones y procedimientos de trabajo para este tipo de actividades,
instrumentados bajo los criterios y lineamientos de gestión ambiental establecidos por la ISO
14001.
Las Instrucciones de Trabajo que pueden aplicar a esta actividad son:
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1. I-SGI-022 “Manejo de Residuos Peligrosos Líquidos” cuyo objetivo es conocer la
disposición adecuada de los residuos peligrosos líquidos (solventes usados, thinner,
gasolina, diesel sucio) que se generan en las distintas áreas de la empresa.
2. I-SGI-023 “Manejo de Residuos Peligrosos (Aceites Usados)” cuyo objetivo es conocer
la disposición adecuada de los ace ites usados que se generan en las distintas áreas de
la empresa.
3. I-SGI-024 “Manejo de Residuos Peligrosos (Sólidos Contaminados)” cuyo objetivo es
conocer la disposición adecuada de los residuos peligrosos sólidos (trapos
impregnados, aserrín impregnado, filtros usados) que se generan en las distintas
áreas de la empresa.
4. I-SGI-025 “Manejo de Residuos Peligrosos (Recipientes Vacíos)” cuyo objetivo es
conocer el manejo adecuado de los recipientes vacíos que contuvieron materiales o
residuos peligrosos, que se generan en las distintas áreas de la empresa.
5. I-SGI-026 “Manejo de Residuos Peligrosos (Baterías Usadas)” cuyo objetivo es
establecer la disposición adecuada de las baterías usadas que se generan en las
distintas áreas de la empresa.
6. I-SGI-037 “Lubricación y Engrase de Partes en Campo” cuyo objetivo es establecer los
procedimientos adecuados para realizar la lubricación y engrase de partes durante el
mantenimiento preventivo de maquinaria y equipo en campo.
Asimismo, entre los Procedimientos de Trabajo aplicables destacan:
1. P-SGI-012 “Manejo de Residuos No Peligrosos”, que busca establecer y mantener un
procedimiento para minimizar la generación de residuos no peligrosos a través de un
programa de reutilización y reciclaje que promueva la conservación de los recursos
naturales, enfatizando además los principios básicos de minimización de residuos:
reducción, reutilización, reciclaje y la compra de materia les o productos reciclados en
la empresa.
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2. P-SGI-013 “Manejo de Residuos Peligrosos”, que busca establecer y mantener un
sistema para e l adecuado manejo de los residuos peligrosos (Res-Pel) generados en la
empresa, diseñado para minimizar los impactos ambientales y proveer apoyo en
materia de seguridad e higiene.
II.2.7.4 Sitios de disposición final
En el caso de los residuos sólidos no peligrosos de origen doméstico, su destino será e l relleno
sanitario del poblado de Guerrero Negro, mientras que los residuos peligrosos serán enviados a
tratamiento y disposición por medio de empresas autorizadas por la autoridad federal, ya sea
para su reutilización, destrucción o confinamiento.
II.2.7.5 Derrames de m ateriales y residuos peligros os al suelo
La empresa cuenta con la certificación de un Sistema de Gestión Ambiental ISO 14000, lo que
asegura un eficiente manejo de materia les y residuos peligrosos, así como la atención a
contingencias ambientales entre las que se encuentran los derrames de materiales y residuos
peligrosos, lo cual implica contar con una serie de Instrucciones de Trabajo, Procedimientos de
Trabajo y personal capacitado en la atención a contingencias ambientales o emergencias.
Respecto a la prevención y/o atención de derrames de materia les y residuos peligrosos al suelo,
ESSA cuenta con las siguientes Instrucciones de Trabajo:
1. E-I-ESI-004 “Atención de Fugas de Lubricantes y Combustibles” que establece los
procedimientos adecuados para la atención de derrames de combustible, aceite o
refrigerante por parte de la maquinaria y equipo tanto en área de talleres como en el
campo.
2. E-I-ESI-019 “Atención a Derrames de Materiales y/o Residuos Peligrosos” que establece
el procedimiento específico para la atención a derrames de materiales y/o residuos
peligrosos.
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II.2.7.6 Generación y emisión de sustancias a la at m ósfera
Para el caso de las actividades aquí descritas, los únicos contaminantes que serán emitidos a la
atmósfera serán ruido, gases de combustión y partículas o polvos.
El ruido y los gases de combustión serán generados por la operación de los motores de la
maquinaria y equipo que se utilice para el movimiento de tierras y construcción de diques,
mientras que las partículas o polvos serán generados por el movimiento de los mismos
materiales pétreos (tierra, piedra, arena, etc.).
Si tomamos en cuenta que la construcción de las obras se realizará en un periodo aproximado de
4 meses y las actividades de mantenimiento se realizarán cada 4 años, la emisión de ruido y
gases de combustión que se generen por la operación de los motores de la maquinaria y equipo
durante estas labores no será significativa. Asimismo, la generación de partículas o polvos que se
generen durante el movimiento de los materiales pétreos tampoco resultará significativa.
Cabe mencionar que tanto la maquinaria como el equipo de ESSA están contemplados dentro de
programas de mantenimiento preventivo, el cual se realiza en las propias instalaciones de la
empresa, ya que cuenta con e l equipo y la infraestructura necesaria para dicho fin. De esta
manera, las emisiones de ruido y gases de combustión que ocurrirán como resultado de la
operación de la maquinaria y equipo se verán minimizados.
En el anexo V se presenta el informe de la estimación de emisiones a la atmósfera por estas
actividades.
II.2.7.7 Planes de prevención y respuesta a las eme rgencias ambientales que
puedan presentarse en las distintas etapas
Las únicas emergencias ambientales consideradas por esta actividad serían:
1. Derrame de combustible por ruptura del tanque de la maquinaria.
2. Derrame de aceites y/o lubricantes por ruptura del carter del motor ó de alguna
manguera del sistema hidráulico en la maquinaria y/o equipo.
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
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3. Derrame de grasas y/o lubricantes durante mantenimiento emergente de maquinaria y
equipo en campo.
4. Incendio de la maquinaria y/o equipo.
5. Derrames de salmuera
La probabilidad de ocurrencia de cualquiera de las emergencias ambientales anteriores será
mínima si consideramos que en la empresa se encuentra implementado el Sistema de Gestión
Ambiental ISO 14000, e l cual incluye una serie de acciones como el mantenimiento preventivo de
la maquinaria y equipo con la finalidad de evitar este tipo de accidentes.
Sin embargo, en caso de llegar a ocurrir cualquiera de ellas, la empresa cuenta con
procedimientos para implementar acciones correctivas inmediatamente. Para el caso de que
llegaran a ocurrir cualquiera de las emergencias descritas en los punto 1 y 2, se tiene la
Instrucción de Trabajo I-SGI-004 “Atención de Fugas de Lubricantes y Combustibles” descrita en
el apartado III.2.9.5 “Derrames de materiales y residuos peligrosos”; en caso de ocurrir la
emergencia descrita en e l punto 3 se tiene la Instrucción de Trabajo I-SGI-037 “Lubricación y
Engrase de Partes en Campo” descrita en el apartado III.2.9.3 “Manejo de residuos peligrosos y
no peligrosos” y en caso de ocurrir un conato de incendio en cualquier maquinaria y /o equipo,
las unidades cuentan con equipos extintores adecuados para atender un conato de incendio.
Además de lo anterior, la empresa cuenta con un Programa de Prevención de Accidentes (PPA)
que establece las acciones necesarias para prevenir la ocurrencia de cualquier tipo de accidente y
un Plan de Atención a Contingencias (PAC) que establece las acciones necesarias para la atención
de cualquier tipo de contingencia que llegara a ocurrir.
En el anexo VI se presenta copia de los Procedimientos, Instrucciones de Trabajo y demás
documentos antes señalados.
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
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II.2.7.8 Infraestructura para el manejo y la dispos ición adecuada de residuos
ESSA cuenta con la infraestructura y el equipo necesario para el manejo y almacenamiento
temporal tanto de los residuos peligrosos como de los no peligrosos que son generados por las
actividades propias de la empresa.
Para el almacenamiento temporal de los residuos no peligrosos se cuenta con una serie de
contenedores distribuidos en todas las instalaciones de ESSA, residuos cuyo destino final será el
re lleno sanitario de la localidad.
Asimismo, todas las áreas operativas cuentan con un área habilitada como almacén temporal de
residuos peligrosos en donde se irán acumulando los residuos peligrosos que se vayan
generando, residuos que posteriormente serán enviados al almacén general de residuos
peligrosos de la empresa en donde se llevará un control de los mismos, finalmente serán
recogidos por la empresa RIMSA Residuos Industriales Multiquim S. A. de C. V., la cual se hará
cargo del transporte, manejo y disposición final de los mismos.
Para el manejo adecuado y la correcta disposición de la salmuera residual procedente de todos
los procesos de producción de sal en las instalaciones de ESSA, se cuenta con áreas para el
almacenamiento de la misma, las cuales son sujetas a un estricto programa de descargas para
evitar que aumente el nivel y por lo tanto crezca la superficie impactada por dicho
almacenamiento.
Asimismo, se cuenta con protocolos de investigación para el aprovechamiento de la salmuera
almacenada en estas áreas para la producción de sales especiales, y finalmente la salmuera será
descargada a la Laguna Guerrero Negro a través de un sistema de difusores que serán instalados
en el Puerto Venustiano Carranza, una vez que el proyecto de Manejo, Descarga y Dilución de
Salmuera Residual aprobado por SEMARNAT y que actualmente se encuentra vigente, sea puesto
en marcha por la empresa.
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Capitulo II.- Descripción de las obras o actividades
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Capítulo Contenido II
Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o
planes parciales de desarrollo
Página
II DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CAS O, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO......... ..........................................II-1
II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO , PLAN O PROGRAMA .................................................II-1
II.1.1 Naturaleza del proyecto, plan o programa.............................................................................. II-1
II.1.2 Justificación....................................................................................................................... II-4
II.1.3 Ubicación física.................................................................................................................. II-5
II.1.4 Inversión requerida........................................................................................................... II-26
II.1.4.1 Costos de producción .....................................................................................................II-26
II.1.4.1.1 Preparación del sitio y construcción ........................................................................ II-26
II.1.4.1.2 Operación y mantenimiento .................................................................................... II-29
II.1.4.1 Costos para la aplicación de medidas de prevención, mitigación y recuperación ambiental .......II-31
II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO , PLAN O PROGRAMA ...............................II-32
II.2.1 Programa de trabajo ......................................................................................................... II-35
II.2.2 Representación gráfica regional ......................................................................................... II-36
II.2.3 Representación gráfica local .............................................................................................. II-37
II.2.4 Preparación del sitio y construcción .................................................................................... II-37
II.2.4.1 Km. 4............................................................................................................................II-37
II.2.4.2 Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa .................................................................................II-40
II.2.4.3 Obras provisionales y servicios requeridos .........................................................................II-40
II.2.5 Operación y mantenimiento ............................................................................................... II-42
II.2.6 Desmantelamiento y abandono de las instalaciones.............................................................. II-49
II.2.7 Residuos ........................................................................................................................ II-49
II.2.7.1 Generación de residuos peligrosos ...................................................................................II-51
II.2.7.2 Generación de residuos no peligrosos ...............................................................................II-51
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. II-II
II.2.7.3 Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos ...................................................................II-51
II.2.7.4 Sitios de disposición final .................................................................................................II-53
II.2.7.5 Derrames de materiales y residuos peligrosos al suelo ........................................................II-53
II.2.7.6 Generación y emisión de sustancias a la atmósfera ............................................................II-54
II.2.7.7 Planes de prevención y respuesta a las emergencias ambientales que puedan presentarse en las distintas etapas............................................................................................................................II-54
II.2.7.8 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de residuos ....................................II-56
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Capitulo II.- Descripción de las obras o actividades
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.
Capítulo Índice de Tablas II
Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o
planes parciales de desarrollo Página
Tabla II-1. Coordenadas del área de influencia del proyecto en UTM. II-6
Tabla II-2. Coordenadas en UTM del vaso de almacenamiento y concentración de salmuera denominado: Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa. II-7
Tabla II-3. Coordenadas en UTM de la superficie del cuadro de construcción del dique que delimitará el vaso de almacenamiento y concentración de salmuera denominada: Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa. II-8
Tabla II-4. Coordenadas en UTM del canal de inundación de salmuera al vaso de Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa. II-9
Tabla II-5. Coordenadas en UTM del área de almacenamiento de salmuera denominado “Km. 4”. II-14
Tabla II-6. Coordenadas en UTM del cuadro de construcción del dique D-2 en el vaso de Km. 4 II-19
Tabla II-7. Coordenadas en UTM del camino de trayectoria de la tubería hacia el vaso Km. 4. II-19
Tabla II-8. Coordenadas en UTM del canal de ingreso de salmuera al Vaso Km. 4. II-20
Tabla II-9. Coordenadas en UTM de la rampa de acceso a Km.4 (camino de acceso de la maquinaria). II-23
Tabla II-10. Coordenadas en UTM de la ampliación de la rampa de acceso a Km.4 (superficie sujeta a cambio de uso de suelo). II-24
Tabla II-11. Descripción y localización general de los polígonos sujetos a evaluación de impacto ambiental por el desarrollo de la actividad “Sal de Mesa 2da. Fase”. II-25
Tabla II-12. Desglose del costo para la construcción de dique en el Área Anexa a Planta Sal de Mesa. II-26
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S I ADS I ADS I ADS I AD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C II-IV
.
Tabla II-13. Desglose del costo para la construcción de Rampa de acceso al Km. 4. II-27
Tabla II-14. Desglose del costo para la construcción del Bordo D-2 en el vaso del Km. 4.II-28
Tabla II-15. Desglose del costo de mantenimiento con una periodicidad de 4 años, para las Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa. II-29
Tabla II-16. Desglose del costo de mantenimiento con una periodicidad de 4 años, para el bordo de Km. 4. II-29
Tabla II-17. Desglose del costo de mantenimiento con una periodicidad de 4 años, para el bordo D-2 en Km. 4. II-30
Tabla II-18.- Costos para aplicar las medidas de prevención, mitigación y compensación contempladas II-32
Tabla II-19.- Polígonos sujetos a evaluación de impacto ambiental para el desarrollo del proyecto de producción de sales especiales en el vaso de Km.4. II-33
Tabla II-20.-Volumen de producción anual de sales especiales en el vaso Km. 4 II-34
Tabla II-21.- Polígonos sujetos a evaluación de impacto ambiental para el almacenamiento y producción de sales en el vaso de Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa II-35
Tabla II-22. Programa de trabajo para la ejecución de las obras relacionadas con el desarrollo del proyecto Sal de Mesa 2da. Fase. II-35
Tabla II- 23 Cuadro de construcción con las coordenadas UTM del Sistema Ambiental Regional (SAR) que ha sido delimitado para la evaluación de impacto ambiental del proyecto. II-36
Tabla II- 24. Programa de bombeo anual de salmuera en el vaso de Km. 4, en m3/mes.II-42
Tabla II- 25. Balance de materiales anual para producción de sales especiales en Km. 4.II-47
Tabla II- 26. Residuos generados por el “Proyecto Sal de Mesa 2da. Fase”. II-50
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Capítulo II.- Descripción de las obras o actividades
S I ADS I ADS I ADS I AD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C II-V
.
Capítulo Índice de Figuras II
Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o
planes parciales de desarrollo Página
Figura II-1 Diagrama de flujo del proceso de producción de sales especiales en el vaso del Km. 4 II-46
S I ADS I ADS I ADS I AD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C.
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OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL”
Capítulo III
Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL”
Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
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Capítulo
III III VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES
III.1 Información sectorial
El Programa Estatal de Minería de B.C.S. presentado en abril de 2004 por la Dirección General de
minería, señala la Situación de la Minería en el Estado, ya que es una entidad con potencial
minero interesante que depende actualmente de la extracción de minerales no metálicos,
específicamente sal marina y yeso, y en su momento de la fosforita; esta última en suspensión
desde finales de septiembre del 2001.
En la actualidad Baja California Sur cuenta con tres principales empresas extractoras de
minerales no metálicos; dos de la mediana y una de la gran minería, cuya capacidad e
importancia socioeconómica principalmente coadyuvan con ingresos de recursos económicos de
suma importancia para el erario público federal y representan fuentes de empleos e ingresos
para los pobladores donde estas operan. Estas tres empresas son: Exportadora de Sal, S.A. de
C.V., por sal marina industrial; Compañía Occidental Mexicana, S.A. de C.V. y Compañía Minera
Caopas, S.A. de C.V., ambas por yeso.
Actualmente Baja California Sur no explota minerales metálicos, aunque en un pasado fue de las
principales extractoras de cobre en el país. Sin embargo, se contempla que a mediano plazo se
reactive la explotación de este mineral, así como, la de cobalto, zinc y manganeso, debido al
desarrollo de trabajos de exploración, proyecto de factibilidad e ingeniería de proyecto, realizados
de 1993-2001 por la empresa canadiense, Minera Curator, S.A. de C.V., con su proyecto “El
Boleo” en la Región Minera de Santa Rosalía. Por otro lado, la explotación de oro, con el
desarrollo de trabajos de exploración, proyecto de factibilidad e ingeniería de proyecto, realizados
de 1994-1998, por la empresa canadiense Minera Echo Bay México, S.A. de C.V., con el proyecto
“Paredones Amarillos”, en la Región Minera La Paz Los Cabos, principalmente si las cotizaciones
en los mercados internacionales de metales repuntan y se estabilizan. Así también, en el 2002, la
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Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
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empresa australiana M.I.M. de México, S.A. de C.V., inició trabajos con su proyecto exploratorio
geológico minero “Santa María” por cobre, oro y cobalto, localizado en la Región Minera El
Vizcaíno, asimismo, en la Región Minera La paz-Los Cabos exploró en la sierra de La Trinidad por
oro y cobre. Sin embargo, esta compañía se retiro del Estado en el 2003, desconociéndose los
motivos.
De acuerdo a Dirección General de Minas de la Secretaría de Economía, la superficie total
concesionada, asignada y de Reserva Minera Nacional en Baja California Sur hasta marzo del
2004, ampara 488,201.67 has., que representan el 6.6% de la superficie de la Entidad;
considerándose 166 concesiones mineras vigentes por exploración y explotación, con una
superficie total de 225,854.67 has., que representan el 3.0% de la superficie de la Entidad, una
zona de Reserva Minera Nacional denominada El Calvario, constituida por 6 lotes mineros con
una superficie total de 1,567 has. y 6 asignaciones mineras con una superficie total de 260,780
has., a cargo del Consejo de Recursos Minerales, que representan el 3.6% de la superficie
estatal.
En la Región Norte Golfo, Micro región Guerrero Negro, es preciso destacar que los esquemas de
desarrollo de las comunidades se han dado bajo los parámetros de lo que se conoce como
estructuras económicas típicas de enclave, en donde una de las principales características, es la
de el desarrollo de una base económica en torno a un sector específico y explotación de recursos
naturales determinados. También este tipo de desarrollo económicos de enclave se caracterizan
por una relativa corta vida en el sostenimiento de estas estructuras, debido principalmente al
agotamiento de los recursos naturales que sostienen la actividad y que por lo regular son no
renovables, lo cual no es el caso de la sal marina como elemento de sustento de la estructura
económica.
En esta micro región, la actividad preponderante se da en el sector industrial minero, basándose
primordia lmente en la producción de sal marina industrial por procesos de evaporación y una
escasa Industria de la Transformación de ésta, produciéndose únicamente sal de mesa. La
primera, se destina principalmente al mercado internacional en aproximadamente un 99.8% para
las diversas aplicaciones en la Industria de la Transformación y otras actividades; la segunda, se
destina casi en su totalidad al mercado nacional. Es a partir de esta actividad y por su efecto de
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derrama económica como se han desarrollado otras actividades económicas, principalmente el
comercio y servicios.
SITUACIÓN
La Micro Región Guerrero Negro se encuentra enclavada dentro de la Reserva de la Biosfera El
Vizcaíno (REBIVI), misma que se encuentra regulada para desarrollar actividades a través de su
Programa de Manejo, el cual fue presentado en su 1ª edición en mayo del 2000, por parte del
Instituto Nacional de Ecología (INE), de la SEMARNAT. En dicho documento se establece, que la
actividad minera se prohíbe en la Zona Núcleo y en el Patrimonio Mundial-UNESCO, sujeta a la
evaluación en términos de lo establecido a la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente (LGEEPA), sus Reglamentos en materia de Impacto Ambiental y de Áreas Naturales
Protegidas (ANP), Normas Oficiales Mexicanas y demás disposiciones legales aplicables en la
Zona De Amortiguamiento (subdividida en aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales y en uso restringido).
PRODUCCIÓN MINERA
Exportadora de Sal, S.A. de C.V. (ESSA), empresa Paraestatal cuyo capital mayoritario, 51%,
pertenece al gobierno federal y la otra parte a la empresa japonesa transnacional Mitsubishi
Corporation Inc.. Desde su constitución en 1976 a la fecha, su producción ha sido sostenida y en
incremento a tal grado que se desarrolla con la tecnología más avanzada explotando la salina
más grande del mundo, ubicada en la población de Guerrero Negro, Municipio de Mulegé. Esta
empresa posee dos concesiones mineras por exploración, Guerrero Negro I con Título No.
208440 de una superficie de 22,703 has. y Guerrero Negro II con Título No. 212438 de una
superficie de 6,485 has., dentro de esta micro región.
Para el 2003, ESSA invirtió un monto de 47.8 millones de pesos de gasto de capital en obras y
adquisiciones; alcanzó un volumen de producción de 6.0 millones de toneladas métricas de sal
marina con valor de 509.8 millones de pesos y ventas de 6.25 millones de toneladas métricas,
que representó un total de 718 millones de pesos, empleando a 950 trabajadores entre
sindicalizados y de confianza con una remuneración de 295.8 millones de pesos. Su mercado,
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principalmente de exportación (99.6%), se destinó a: Japón (59.5%), Estados Unidos (19.4%),
Corea (9.2%), Canadá (5.8%), Taiwán (5.7%) y otros (0.4% incluye mercado nacional),
representando a nivel nacional, el primer lugar en la producción de sal.
Por lo que se refiere a la producción de su planta de sal de mesa, esta misma empresa, en el
2003, produjo 52,141 toneladas métricas con un valor de producción de 25.54 millones de pesos
y una venta de 52,498 toneladas métricas con un valor de 44.95 millones de pesos, ocupando a
56 trabajadores y comercializándose su totalidad a nivel nacional.
POTENCIAL MINERO
En la micro región, se cuenta con una gran infraestructura de la empresa ESSA y con
amplias zonas consideradas con las mejores condiciones ambientales del Estado y del
país para producción de sal marina por evaporación, que amplían las perspectivas para
la realización de estudios y proyectos que determinen la factibilidad de desarrollar
proyectos integrales de producción e Industria de la Transformación de este recurso,
así como del aprovechamiento de subproductos y cultivo de Artemia.
IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
• Falta de una Descentralización federal minera para crear un Marco regulatorio estatal (debido a
que a su ámbito es estatal, ésta se omitirá para las siguientes regiones y micro regiones para no
ser repetitiva).
• Se requiere de la revisión y evaluación del convenio de participación sobre dividendos entre la
empresa ESSA y Gobierno del Estado (Municipio de Mulegé).
• Se requiere que el Estado de Baja California sur tenga participación accionaria dentro de ESSA.
• Faltan mayores aplicaciones para la Industria de la Transformación de la materia prima sal, así
como el aprovechamiento de los subproductos y cultivo de Artemia.
• Excesiva regulación normativa ambiental.
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ALTERNATIVAS ECONÓMICAS
No obstante que la actividad de producción de sal marina por evaporación, así como la de la
planta de sal de mesa generen beneficios a la micro región, se requiere para que esta actividad
sea verdaderamente sustancial, del aprovechamiento sustentable-sostenible y capitalizable del
recurso sal, a través de una política de Descentralización federal minera para generar un Marco
regulatorio estatal, que permita al Estado regular la actividad y captar los pagos por Derechos
Mineros y del impuesto arancelario por exportación, así como, es estratégico y fundamental para
el Estado de Baja California Sur, que el gobierno federal le transfiera parte o el total del 51% de
participación accionaria que posee dentro de la empresa Paraestatal ESSA, también es necesario
que se revise y evalúe el convenio de participación de dividendos sobre utilidades entre la misma
empresa y Gobierno del Estado (Municipio de Mulegé); asimismo, el convenio de desarrollo
social, donde se reparten en base a las participaciones de dividendos sobre utilidades que otorga
la empresa ESSA al Municipio, 2/3 partes; 1/3 parte a ejidos en proporción a superficies
incidentes en el área de trabajo de la empresa y la otra 1/3 al fideicomiso de obras de la
Localidad de Guerrero Negro. Sumado a lo anterior, se requiere que sea el Estado el que defina la
política ambiental, y le permita promover y fomentar la realización de estudios y proyectos para
determinar la factibilidad y el desarrollo de proyectos integrales productivos de la Industria de la
Transformación, que coadyuven a impulsar y fortalecer la cadena productiva de la materia prima
sal marina y subproductos, así como, la diversificación productiva con el cultivo de Artemia, para
consolidar la bases de la estructura económica en esta micro región.
Es importante destacar que la información presentada en este apartado se deriva del Programa
Sectoria l de Minería de BCS, elaborado por la Coordinación General de Minería de la Secretaría de
economía en el año 2004, por lo que es el documento oficial aplicado en la región para este
sector. Sin embargo, las condiciones a la fecha pueden haber variado, de tal manera que si en
alguna sección de este documento se describe información de ESSA que varíe de la aquí
presentada, deberá tomarse en consideración la que se describa en otros apartados o capítulos
de este estudio de impacto ambiental.
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III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de
planeación del desarrollo de la región
III.2.1 PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO
El Ordenamiento Ecológico General del Territorio señala para esta zona una política de
Conservación con fuertes restricciones de uso (2), que se relacionan principalmente con el
desarrollo de centros urbanos, por las condiciones tan limitadas en el aprovechamiento del agua,
así como para los sectores agrícola y pecuario, en virtud principalmente de que los recursos
naturales son altamente susceptibles al deterioro.
El programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Baja California Sur se localiza en proceso
de publicación.
El Municipio de Mulegé no cuenta con un Programa de Ordenamiento Ecológico.
III.2.2 DECRETOS Y PROGRAMAS DE CONSERVACIÓN Y MANEJO DE LAS ÁREAS
NATURALES PROTEGIDAS
III.2.2.1 Sistema de Áreas Naturales Protegidas
El propósito del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINAP) es el de coadyuvar a la
conservación, preservación y aprovechamiento racional e integral de los recursos naturales así
como el de darlos a conocer a la población.
El Sistema está conformado por nueve categorías con diferentes objetivos de manejo: Reservas
de la Biosfera, Parques Nacionales, Monumentos Nacionales, Parques Marinos Nacionales, Áreas
de Protección de Recursos Naturales, Áreas de Protección de Flora y Fauna Silvestre y Acuática,
Parques Urbanos y Zonas sujetas a Conservación Ecológica, considerándose las siete primeras de
interés de la Federación y de interés local las dos últimas categorías.
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En Baja California Sur existen cinco áreas naturales protegidas definidas en alguna de las nueve
categorías de protección del SINAP: tres reservas de la biosfera, la de “El Vizcaíno” (2’493,091
ha), la del “Complejo Lagunar Ojo de Liebre” (60,343 ha) y la de Sierra de la Laguna (112,437
ha); así como los parques nacionales de “Bahía de Loreto” (206,581 ha) y de “Cabo Pulmo”
(7,111 ha). En conjunto todas estas áreas cubren 2’879,563 ha, es decir, casi el 24% de la
superficie nacional dentro del SINAP.
El sitio de ubicación del proyecto que se analiza se encuentra dentro de la Reserva de la Biosfera
El Vizcaíno (REBIVI) bajo la administración federal.
La legislación nacional en vigor reconoce las características y el espíritu internacionalmente
aceptados de las reservas de la biosfera, de combinar la concertación en el sentido estricto y el
desarrollo de actividades productivas en una sola unidad de conservación. Así, en e l Artículo 48
de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, se define que dentro de las
zonas de amortiguamiento “…podrán realizarse actividades productivas de las comunidades que
ahí habiten en el momento de la expedición de la declaratoria respectiva…”.
Más adelante se hace un análisis de la compatibilidad de esta actividad con la zona decretada
como Reserva de la Biosfera del Vizcaíno.
III.2.2.2 Programa de Manejo de la Reserva de la Bi osfera del Vizcaíno
La Reserva de la Biosfera del Vizcaíno se estableció por decreto presidencial en el diario oficial de
la federación el 30 de noviembre de 1988, mientras que su programa de manejo fue publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 01 de septiembre de 2000.
La principal función del Programa de Manejo es planificar, así como aportar los e lementos básicos
de manejo que permitan conformar e integrar las estrategias, acciones y reglas para la
conservación, el uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, renovables y no
renovables, así como el ordenamiento de las actividades productivas mediante la gestión y
facilitación eficaz de la administración de la Reserva, a través de programas operativos anuales,
programas de recuperación de especies y programas de manejo de Unidades de Conservación,
Manejo y Aprovechamiento de Vida Silvestre.
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Este documento contiene seis componentes ambientales, siendo de interés para el presente
proyecto el denominado: marco legal, y los subcomponentes Reglas administrativas y
Zonificación.
Componente marco legal
Subcomponente Reglas administrativas
El objetivo de este subcomponente es: Contar con las Reglas Administrativas específicas para la
Reserva, en las cuales se incluyan las regulaciones y normas que deberán observar las personas
que acceden o realicen las actividades dentro de la Reserva, lo que permitirá contar con un
instrumento jurídico que norme el desarrollo de las actividades dentro de la Reserva, vinculando
a través de este instrumento a las diferentes organizaciones gubernamentales con atribuciones
en la materia.
Así como establecer los lineamientos específicos en materia de manejo, uso y aprovechamiento
de los recursos naturales dentro del polígono decretado como Reserva de la Biosfera El Vizcaíno.
En el Capítulo II. De los permisos, autorizaciones, concesiones y avisos, la Regla 5 se relaciona
con este proyecto, en virtud de que: Se requerirá de autorización por parte de la SEMARNAP
(ahora SEMARNAT) para la realización de las siguientes actividades, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables:
I. Aprovechamiento de recursos forestales y cambio de usos de suelo;
IV. Actividades mineras, en materia de impacto ambiental;
V. Realización de obras o infraestructura pública o privada
Capítulo VI. De los aprovechamientos.
Regla 54.- En la zona de amortiguamiento de la Reserva, podrán continuar realizándose las
actividades pesqueras, mineras, forestales y agropecuarias que cuenten con la autorización
expedida por la autoridad competente, así como aquéllas emprendidas por las comunidades que
ahí habiten, de conformidad con la zonificación establecida en el Programa de Manejo, mismas
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que deberán ser compatibles con los objetivos, criterios, programas y proyectos de
aprovechamiento sustentable y la vocación del suelo, considerando las previsiones de los
programas de ordenamiento ecológico y demás disposiciones legales aplicables.
Regla 56. Para la realización de desmontes se deberá contar con la autorización correspondiente,
previa presentación de una manifestación de impacto ambiental en la modalidad definida por el
INE, en términos de las disposiciones legales aplicables.
Regla 75. Dentro de las zonas núcleo de la Reserva queda prohibida la ejecución de nuevas obras
o actividades de exploración o explotación de recursos mineros.
Regla 76. Para la ejecución de nuevas obras o actividades de exploración y explotación de
recursos mineros dentro de la zona de amortiguamiento de la Reserva, la SEMARNAP evaluará
particularmente cada solicitud que se presente, en términos de lo establecido en la LGEEPA, sus
reglamentos en materia de impacto ambiental y de áreas naturales protegidas, normas oficiales
mexicanas, el Programa de Manejo y demás disposiciones legales aplicables.
Regla 77. Las actividades mineras que se vienen realizando actualmente en ésta zona, podrán
continuar realizándose siempre y cuando éstas se lleven a cabo de conformidad con los términos
de los instrumentos legales aplicables.
Regla 78. Todo proyecto que pretenda la exploración y explotación minera deberá ser compatible
con los objetivos de conservación de la Reserva y los criterios establecidos por las normas
oficiales mexicanas aplicables, para el aprovechamiento y desarrollo sustentable de los recursos
naturales.
Regla 79. Las aguas, gases y desechos sólidos derivados y/o utilizados en los procesos de
extracción, transformación y producción de minerales, deberán ser tratados de acuerdo a las
normas en vigor y su disposición final se efectuará en los sitios señalados específicamente por la
autoridad ambiental.
Capítulo VIII. De la zonificación
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Regla 98. Las restricciones de uso estarán determinadas de acuerdo a la siguiente zonificación, y
las actividades permitidas y prohibidas se expresan en el Componente de Zonificación del
Programa de Manejo:
I) Zonas Núcleo. En estas áreas se permitirá e l desarrollo de actividades educativas ambientales,
científicas, recreativas y turísticas; queda prohibida la realización de actividades mineras, las
demás actividades productivas tendrán un uso restringido. Para la realización de las actividades
permitidas se deberá cumplir con los requisitos indispensables de acuerdo a la actividad que se
vaya a realizar.
Este proyecto no pretende desarrollarse ni impactar áreas localizadas dentro de la zona núcleo de
esta Reserva.
El resto de la superficie de la Reserva constituye la zona de amortiguamiento.
II) Zona de Amortiguamiento. Con el objeto de mantener y mejorar las condiciones de los
ecosistemas, así como la continuidad de los procesos ecológicos en la Zona de Amortiguamiento,
en donde existen poblaciones silvestres de flora y fauna, incluyendo especies consideradas en
riesgo por las Normas Oficiales Mexicanas, se establece la siguiente subzonificación:
a) Zona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales. En estas áreas se permitirá
el desarrollo de actividades que consideren e l aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales e incluso la modificación de ecosistemas presentes cuando técnica y legalmente sea la
mejor opción para su uso, considerando las leyes y las normas que permitan la conservación y
preservación de los recursos naturales y su hábitat.
Las áreas que componen este proyecto se localizan dentro de esta zonificación, por lo que se da
cumplimiento en todo momento con esta disposición del Programa de Manejo de la REBIVI.
III) Sitios de Patrimonio Mundial.
Son las áreas geográficas ubicadas dentro de la Reserva declaradas por la UNESCO como sitios
de Patrimonio Mundial en 1993:
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1) Refugio de ballenas en las lagunas del Vizcaíno. Comprendida por los polígonos:
• Lagunas Ojo de Liebre y Guerrero Negro.
De la totalidad de los componentes de este proyecto, el área de almacenamiento de salmuera
Las Águilas, el canal de transferencia de salmuera 2B Norte-Las Águilas, el canal de inundación
hacia las áreas anexas a planta sal de mesa y los bancos 64B12, 68B01, 68B03, 68B04, 68B05,
68B06, 68A07, 68A08, 70B19, 70B34, 80B48, 80B49, 80B50, 80B51, 87B68, 09B63, 09B64,
02B09, 04B02, 04B16, 04B54, 06B55, 07B11, 08B13, 92B15, 96B10 y 96B14,forman parte de esta
zonificación, por lo que se encuentran sujetos a dar cumplimiento a las disposiciones establecidas
para la misma.
Subcomponente Zonificación
Objetivos:
• Definir las diversas zonas de manejo o uso de recursos que conforman la Reserva.
• Establecer las condicionantes para e l manejo y aprovechamiento racional de recursos dentro de
cada una de las zonas que la conforman.
• Definir para cada zona las condicionantes para e l establecimiento de obras de infraestructura,
asentamientos humanos, vías de comunicación, ecoturismo y e l desarrollo de proyectos
productivos; y establecer para cada caso las acciones de conservación, restauración y protección
necesarias para mantener las condiciones de cada zona.
En virtud de que la totalidad de los componentes de este estudio se localizan dentro de la zona
de amortiguamiento, únicamente se hace referencia a esta zonificación, no incluyendo la zona
núcleo dentro de esta descripción.
• Zona de amortiguamiento
Superficie ubicada dentro de la Reserva que protege a las zonas núcleo del impacto exterior. En
ésta quedan comprendidos todos los tipos de asentamientos humanos. En donde sólo podrán
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realizarse actividades productivas emprendidas por las comunidades que ahí habitan al momento
de la expedición de la declaratoria de la Reserva o con su participación, que sean estrictamente
compatibles con los objetivos, criterios y programas de aprovechamiento sustentable en los
términos del Decreto por el que se establece la Reserva de la Biosfera y en el programa de
manejo considerando las previsiones de los programas de ordenamiento que resulten aplicables.
Otras actividades que se pueden realizar son las educativas, de recreación, de investigación y de
capacitación pero deben sujetarse a las disposiciones legales aplicables y a los usos del suelo
referidos en la matriz de zonificación. La delimitación de la zona de amortiguamiento se
encuentra descrita en el Decreto Presidencial. En ésta se encuentran tanto zonas terrestres como
ambientes acuáticos lagunares y costeros.
Dadas las diferentes características ambientales presentes en la Reserva, este Programa de
Manejo propone la subzonificación de la zona de amortiguamiento de conformidad con los
recursos presentes y las actividades productivas que ahí se desarrollen: Zona de
Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales, Zonas de Uso Restringido, y Zonas de
Asentamientos Humanos.
• Zona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales
En estas áreas se permitirá el desarrollo de actividades que consideren el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales e incluso la modificación de ecosistemas presentes cuando
técnica y legalmente sea la mejor opción para su uso, considerando las leyes y las normas que
permitan la conservación y preservación de los recursos naturales. Comprenden aquellas
superficies de la Reserva en las que los recursos pueden ser aprovechados, y que por motivo de
uso y conservación de sus ecosistemas a largo plazo, es necesario que todas las actividades
productivas se efectúen bajo esquemas de desarrollo sustentable.
Las actividades permitidas y restringidas se presentan en la matriz de zonificación.
• Sitios de Patrimonio Mundial (SPM).
Son las áreas geográficas ubicadas dentro de la Reserva declaradas por la UNESCO como sitios
de Patrimonio Mundial en 1993:
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL”
Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
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1) Refugio de Ballenas en las Lagunas del Vizcaíno.
Comprendida por los polígonos:
• Lagunas Ojo de Liebre y Guerrero Negro.
• Laguna San Ignacio.
2) Pinturas Rupestres de la Sierra de San Francisco.
Comprendida por el polígono:
• Sierra de San Francisco.
Estas zonas son superficies dentro de la Reserva, que han sufrido muy poca modificación y
contienen ecosistemas relevantes o frágiles y fenómenos naturales de singular importancia a
nivel mundial, incluyen especies de flora y fauna silvestres carismáticas o significativas por su
estatus de protección o sitios de particular relevancia cultural, que requieren de un manejo
especial para asegurar su conservación a largo plazo.
La política de uso y manejo de estas zonas (SPM), está orientada al desarrollo de actividades de
protección, conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y sus
elementos. En estas áreas se permitirá el desarrollo de actividades de educación ambiental,
científicas, recreativas y turísticas de bajo impacto ambiental. La realización de las actividades
productivas tendrán un uso restringido, para lo cual la SEMARNAP evaluará particularmente cada
solicitud que se presente, en términos de lo establecido en la LGEEPA, sus reglamentos en
materia de impacto ambiental y de áreas naturales protegidas, normas oficiales mexicanas, el
Programa de Manejo y demás disposiciones legales aplicables. Las actividades que se realizan
actualmente en ésta zona, podrán continuar desarrollándose siempre y cuando éstas se lleven a
cabo de conformidad con los términos de los instrumentos legales aplicables.
Las actividades permitidas y prohibidas se describen en la matriz de zonificación.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL”
Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
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Matriz de zonificación
A continuación se señalan las actividades permitidas y prohibidas en las áreas donde se localizan
los diferentes componentes de este estudio, de acuerdo con la zona de la REBIVI donde se
ubican, que corresponden a:
• Zona de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales: Aprovechamiento
sustentable y
• En la zona denominada Patrimonio Mundial, específicamente en el polígono Laguna Ojo de
Liebre.
Tabla III-1 Compatibilidad de la actividad propuesta con el Programa de Manejo de la REBIVI, de acuerdo a la zonificación donde se
localizan los diferentes componentes de este estudio
Zonificación primaria
Zonificación secundaria
Actividades permitidas
Actividades prohibidas
Áreas sujetas a evaluación ambiental
Zona de amortiguamiento
Zona de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales:
Aprovechamiento sustentable
1, 2, 3, 4, 5, 6, *7, 8, 9, 10, 11,12, 13, 14, 15, 16, 17, 19
18 Km. 4.
Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa.
Bancos de aprovechamiento de material: 65B24, 70B18, 70A22, 70B31, 70C38, 70A39, 70B41, 75D52, 80B23, 80B25, 84B53, 87B21, 87B66, 87B69, 87B70, 87B71, 09B72, 09B73, 09B74, 11B76, 11B78, 01B29, 01B40, 02B27, 02B28, 08B20, 90B17, 92B37, 92B42, 92B43, 92B44, 94B45, 95B26 y 98B30.
Sitios de patrimonio mundial de la humanidad
Laguna Ojo de Liebre
1, 3, 4, 5, 6, *7, 8,10, 12, 14, 15, 16, 17, 19
2, 9, 11, 13, 18
Canal de inundación a Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa.
Canal de Transferencia
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Zonificación primaria
Zonificación secundaria
Actividades permitidas
Actividades prohibidas
Áreas sujetas a evaluación ambiental
de salmuera 2B Norte-Las Águilas.
Área de almacenamiento de salmuera Las Águilas
Bancos de aprovechamiento de material: 64B12, 68B01, 68B03, 68B04, 68B05, 68B06, 68A07, 68A08, 70B19, 70B34, 80B48, 80B49, 80B50, 80B51, 87B68, 09B63, 09B64, 02B09, 04B02, 04B16, 04B54, 06B55, 07B11, 08B13, 92B15, 96B10 y 96B14.
Tabla de actividades
1. Ecoturismo 2. Asentamientos humanos
3. Pesca 4. Campamentos pesqueros y/o turísticos
5. Acuacultura 6. Desmontes
7. Minería 8. Descarga de salmueras
9. Ganadería 10. Aprovechamiento de bancos de material
11. Agricultura 12. Educación ambiental
13. Aprovechamiento forestal 14. Investigación
15. Manejo de vida silvestre 16. Restauración
17. Conservación 18. Aprovechamiento de fósiles
19. Explotación de sal por evaporación *7 Minería
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*7. Minería: En la ejecución de nuevas obras o actividades de exploración y explotación de recursos mineros
dentro de la zona amortiguamiento de la Reserva, la SEMARNAP evaluará particularmente cada solicitud que
s e presente, en términos de lo establecido en la LGEEPA, sus reglamentos en materia de impacto ambiental
y de áreas naturales protegidas , normas oficiales mexicanas , el Programa de Manejo y demás disposiciones
legales aplicables.
Las actividades mineras que s e vienen realizando actualmente en éstas zonas o SPM, podrán continuar
realizándose siempre y cuando éstas s e lleven a cabo de conformidad con los términos de los instrumentos
legales aplicables.
Todo proyecto que pretenda la exploración y explotación minera, deberá ser compatible con los objetivos de
conservación de la Reserva, y los criterios establecidos por las normas oficiales mexicanas aplicables, para el
aprovechamiento y desarrollo s ustentable de los recursos naturales.
Finalmente todas las actividades descritas en este estudio tienen una re lación directa con la
minería, ya que se trata de obras y actividades del proceso de producción de sal mediante el
método de evaporación solar de agua de mar; por ello, se considera que cumple con los
requisitos señalados, ya que se trata de actividades mineras que se realizaban en forma anterior
a la creación de la Zona de Reserva y se llevan a cabo de conformidad con los términos de los
instrumentos aplicables. Las actividades propuestas son compatibles con los objetivos de
conservación de la reserva y con los criterios establecidos en las normas oficiales mexicanas
aplicables.
En el anexo IV se presenta la cartografía donde se muestra la localización de las áreas que
conforman los diferentes componentes de este estudio dentro de la zonificación de la REBIVI.
De esta manera, se observa claramente que todos los polígonos que conforman el proyecto se
localizan dentro de la Zonificación de la REBIVI como Zona de Amortiguamiento. Asimismo, los
localizados en los Sitios de Patrimonio Mundial de la Humanidad, son compatibles con lo
dispuesto en el Programa de Manejo de la REBIVI.
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III.2.2.3 Decretos de Áreas Naturales Protegidas
El 30 de noviembre de 2008 se publicó en e l Diario oficial de la Federación e l decreto de la
Reserva de la Biosfera El Vizcaíno, la cual comprende 2,546,790-25-00 hectáreas de las cuales 2,
183,351-37-50 son zona de amortiguamiento y 363,438-87-00 hectáreas se encuentran como
zonas núcleo. Cabe mencionar que la Reserva incluye 5 km. de franja costera de Mar Territorial
de ambas costas con el fin de incluir la ruta migratoria de la ballena gris, las islas y los diferentes
recursos pesqueros existentes.
III.2.3 NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM)
A continuación se presenta el listado de las normas oficiales mexicanas que tienen o pueden
llegar a tener alguna relación con estas obras y actividades del proceso de producción de sal, y
que por lo tanto ESSA se encuentra obligada a su cumplimiento.
NOM APLICABLE ESPECIFICACIÓN DE LA NOM APLICACIÓN AL PROYECTO
NOM-021-SEMARNAT-2000.
Especificaciones de fertilidad,
salinidad y clasificación de suelos,
es tudio, muestreo y análisis.
La presente Norma tiene por
objetivo establecer las
especificaciones técnicas de
muestreo y análisis de fertilidad,
salinidad y clasificación de suelos,
a partir de sus características
específicas de constitución,
formación y distribución.
Los bancos de material serán
sujetos a un proceso de
restauración mediante la
reforestación de los mismos una
vez que haya concluido su vida
útil, por lo que en caso de resultar
necesario deberán realizarse
análisis para determinar la
viabilidad del suelo para soportar
esta vegetación. Si este fuera el
caso, es necesario realizar análisis
de fertilidad y salinidad de los
suelos, mediante la aplicación de
los métodos señalados en la
presenta NOM.
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NOM APLICABLE ESPECIFICACIÓN DE LA NOM APLICACIÓN AL PROYECTO
NOM-025-SSA1-1993. Salud
ambiental. Criterio para evaluar la
calidad del aire ambiente con
respecto a partículas menores de
10 micras (pm 10). Valor
permisible para la concentración
de partículas menores de 10
micras (pm10) en el aire
ambiente como medida de
protección a la salud de la
población.
Esta Norma Oficial Mexicana
establece los valores de
concentración máxima de
partículas suspendidas totales
PST, partículas menores de 10
micrómetros PM10 y partículas
menores de 2 .5 micrómetros
PM2.5 en el aire ambiente; para
protección a la salud de la
población
En ESSA se llevan a cabo
monitoreos ambientales de forma
anual, incluyendo análisis de PST
en áreas de la empresa donde
éstas emisiones son generadas y
puede haber un impacto negativo
sobre la salud de la población.
Asimismo, se realiza un análisis
de la calidad del aire en la
localidad de Guerrero Negro; sin
embargo, los resultados de dichos
análisis no están relacionados con
el aprovechamiento de bancos de
material, ya que las emisiones de
PST analizadas en el poblado
corresponden a otras fuentes
generadoras . Las emisiones de
PST generadas en los bancos de
aprovechamiento de material y en
los caminos no pavimentados por
el tránsito de los vehículos de
carga durante el transporte de
este material, no llegan a
impactar en zonas pobladas, ya
que los bancos se localizan en
áreas alejadas de centros de
población.
NOM-035-SEMARNAT-1993.
Métodos de medición para
determinar la concentración de
partículas suspendidas totales en
Esta norma es de observancia
obligatoria en la operación de los
equipos, estaciones o sistemas de
monitoreo de la calidad del aire
Los bancos de aprovechamiento
de material generan partículas por
las actividades de desmonte,
carga y descarga de material a los
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NOM APLICABLE ESPECIFICACIÓN DE LA NOM APLICACIÓN AL PROYECTO
el aire ambiente y el
procedimiento para la calibración
de los equipos de medición.
con fines de difusión o
información al público cuando los
resultados tengan validez oficial.
El método de referencia es el
muestreo de alto volumen.
vehículos de transporte y por el
tránsito en caminos no
pavimentados. La estimación de
estas emisiones se han realizado
por el método de cálculo de
factores de emisión; sin embargo,
el método de muestreo aplicable a
estas emisiones es el descrito en
es ta NOM.
NOM-045-SEMARNAT-2006.
Protección ambiental.- Vehículos
en circulación que usan diesel
como combustible.- Límites
máximos permisibles de opacidad,
procedimiento de prueba y
características técnicas del equipo
de medición.
Esta NOM establece los límites
máximos permisibles de
coeficiente de absorción de luz y
el porcentaje de opacidad,
provenientes del escape de los
vehículos automotores en
circulación que usan diesel como
combustible, el procedimiento de
prueba y las características
técnicas del equipo de medición.
Sin embargo, se excluyen de la
aplicación de la presente Norma,
la maquinaria equipada con
motores a diesel empleada en las
actividades agrícolas , de la
construcción y de la minería.
Como puede observarse, ESSA no
se encuentra obligada a dar
cumplimiento a esta NOM en
virtud de que sus equipos que
usan diesel como combustible, se
utilizan para actividades mineras.
NOM-047-SEMARNAT-1999.
Características del equipo y el
procedimiento de medición para
la verificación de los límites de
emisión de contaminantes,
Los métodos para medir las
emisiones provenientes de estos
vehículos son los que se
especifican:
Para los efectos de cuantificación
No se cuenta con Centros de
Verificación Vehicular en la
Delegación de Guerrero Negro en
BCS, por lo que la aplicación de
esta NOM está sujeta al
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NOM APLICABLE ESPECIFICACIÓN DE LA NOM APLICACIÓN AL PROYECTO
provenientes de los vehículos
automotores en circulación que
usan gasolina, gas licuado de
petróleo, gas natural u otros
c ombustibles alternos.
de las emisiones en los centros de
verificación, se deben utilizar los
procedimientos establecidos en la
presente NOM y realizar la
verificación de las emisiones por
el escape de los vehículos
automotores, de acuerdo con el
método de prueba estática, salvo
que la autoridad local que
administre el programa de
verificación vehicular en la entidad
federativa o municipio bajo su
jurisdicción haya determinado
utilizar el método de prueba
dinámica.
es tablecimiento de estos centros.
NOM-052-SEMARNAT-2005. Que
establece las características, el
procedimiento de identificación,
clasificación y los listados de los
res iduos peligrosos
Esta NOM establece el
procedimiento para identificar si
un residuo es peligroso, el cual
incluye los listados de los residuos
peligrosos y las características
que hacen que se consideren
como tales.
Si el residuo no está listado o no
cumple con las particularidades
establecidas en el inciso 6.3 de
esta NOM, se deberá definir si es
que esta presenta alguna de las
características de peligrosidad que
se mencionan en el numeral 7 de
la misma.
Acorde con lo señalado en los
apartados correspondientes de
este estudio, donde se señala que
los residuos peligrosos generados
por las actividades evaluadas se
relacionan principalmente con el
mantenimiento de la maquinaria y
equipo utilizado; es evidente que
estos residuos se identifican
dentro de esta norma y por lo
tanto, ESSA debe cumplir con las
disposiciones establecidas para su
manejo y disposición adecuada.
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NOM APLICABLE ESPECIFICACIÓN DE LA NOM APLICACIÓN AL PROYECTO
NOM-059-SEMARNAT-2010.
Protección ambiental-especies
nativas de México de flora y fauna
silvestres-categorías de riesgo y
especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio-lista de
especies en riesgo.
Esta NOM tiene por objeto
identificar las especies o
poblaciones de flora y fauna
silvestres en riesgo en la
República Mexicana, mediante la
integración de las listas
correspondientes.
Es evidente que ESSA cumple con
esta norma al identificar las
especies listadas en la misma,
que pueden verse afectadas por
las obras y actividades evaluadas
en materia de impacto ambiental
y por cambio de uso de suelo de
terrenos forestales en este
documento, por lo que también
establece medidas para prevenir,
mitigar y en su caso compensar
los impactos ambientales
causados a los mismos. Si bien se
trata únicamente de especies de
fauna, ya que ninguna especie
vegetal citada en esta norma se
identificó en las áreas donde se
desarrollarán estas obras y
ac tividades.
NOM-001-STPS-2008. Edificios,
locales , instalaciones y áreas en
los centros de trabajo -
c ondiciones de seguridad.
Esta NOM establece las
condiciones de seguridad de los
edificios , locales , ins talaciones y
áreas en los centros de trabajo
para su adecuado
func ionamiento y conservación,
con la finalidad de prevenir
riesgos a los trabajadores.
Las instalaciones de ESSA
cumplen con las especificaciones
de esta NOM, de manera que
presenta las condiciones de
seguridad requeridas. Asimismo,
se rige bajo esta NOM para la
construcción o ampliación de
nuevas áreas de trabajo.
NOM-002-STPS-2000.
Condiciones de seguridad -
prevención, protección y combate
El patrón está obligado a informar
a todos los trabajadores de los
riesgos de incendio y a instalar
En caso de ocurrir un conato de
incendio en cualquier maquinaria
y /o equipo, las unidades cuentan
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NOM APLICABLE ESPECIFICACIÓN DE LA NOM APLICACIÓN AL PROYECTO
de incendios en los centros de
trabajo.
equipos contra incendio de
acuerdo al grado de riesgo, a la
clase de fuego que se pueda
presentar en el centro de trabajo
y a las cantidades de materiales
en almacén y en proceso.
con equipos extintores adecuados
para atender un conato de
incendio, y los trabajadores se
encuentran capacitados para su
c orrecta utilización.
NOM-017-STPS-2008. Equipo de
protección personal - selección,
uso y manejo en los centros de
trabajo.
El patrón está obligado a
identificar y analizar los riesgos de
trabajo a los que están expuestos
los trabajadores por cada puesto
de trabajo y área del centro
laboral…
Determinar el equipo de
protección personal que deben
utilizar los trabajadores en función
de los riesgos de trabajo a los que
puedan estar expuestos por las
actividades que desarrollen o por
las áreas en donde se
encuentran…
ESSA cuenta con su análisis de
riesgos de trabajo y ha
determinado el equipo de
protección personal que deben
utilizar los trabajadores, acorde
con el área donde se localicen o la
ac tividad que realicen.
III.2.4 PLANES O PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO (PDU)
No aplica este programa en virtud de que el área donde se localizan las instalaciones de ESSA
objeto de este estudio, se ubican en una zona fuera del fundo legal del centro de población de
Guerrero Negro.
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III.2.5 PLANES O PROGRAMAS SECTORIALES
III.2.5.1 Programa Sectorial del Medio Ambiente y R ecursos Naturales 2007-2012
Este Programa tiene como principal marco de referencia la sustentabilidad ambiental, que es uno
de los cinco ejes del Plan Nacional de Desarrollo 2007–2012.
El conjunto de objetivos sectoria les, estrategias y metas de este Programa, se inscriben en el
objetivo 8 del PND 2007–2012, que es “Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la
participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el
aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo
económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las
generaciones futuras”, y parten del reconocimiento de que nuestro desarrollo no ha sido
cuidadoso con la protección y conservación de los recursos naturales y de los ecosistemas.
Además del Objetivo 8 mencionado, los objetivos nacionales en relación con el crecimiento
económico, la generación de empleos e ingresos y de elevar la competitividad de la economía con
mejor productividad y mayor infraestructura, así como los objetivos nacionales en materia social:
reducción de la pobreza, aseguramiento a la igualdad de oportunidades, ampliación de
capacidades y reducción significativa de las brechas socia les, económicas y culturales están
estrechamente ligados porque sólo podrán alcanzarse si se logra avanzar sustancialmente en la
incorporación de la perspectiva de la sustentabilidad en las políticas sectoriales respectivas.
De esta manera, a continuación se exponen las estrategias y líneas de acción re lacionadas con el
objetivo sectorial 1 del Programa, correspondiente a la Conservación y aprovechamiento
sustentable de ecosistemas, que de algún modo tiene aplicación con este estudio.
CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE ECOSISTEMAS.
OBJETIVO 1: Conservar y aprovechar sustentablemente los ecosistemas, para frenar la erosión
del capita l natural, conservar el patrimonio nacional y generar ingresos y empleos en las zonas
rurales en especial, y contribuir a la sustentabilidad ambiental del desarrollo nacional.
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Justificación: Ésta es una tarea ineludible para proteger el patrimonio natural nacional y frenar y
reparar el deterioro a la biodiversidad, los recursos naturales y los servicios ambientales, y con
ello impulsar el desarrollo sustentable de la economía, las zonas rurales y la nación como un
todo. Atiende directamente a tres de los Objetivos del Eje 4 –Sustentabilidad Ambiental– del Plan
Nacional de Desarrollo, el 3 - Frenar el deterioro de las selvas y bosques en México-, el 4 -
Conservar los ecosistemas y la biodiversidad del país- y el 5 – Integrar la conservación del capital
natural del país con e l desarrollo social y económico-, para el cual constituye un requisito
indispensable. Asimismo, atiende a los Objetivos, 7, 10, 11, 12 y 13 del Eje 2, a los Objetivos 1,
2 y 15 del Eje 3, y a los Objetivos 3, 5 y 7 del Eje 5.
Estrategia 7. Restauración de ecosistemas y suelos
LÍNEAS DE ACCIÓN PROPUESTAS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Reforestar las superficies más amplias posibles de
tierras preferentemente forestales actualmente
desprovistas de su cobertura natural, con especies
nativas , apropiadas a las distintas zonas ecológicas
del país y acordes con los cambios en las
tendencias climáticas.
En virtud de que el área utilizada por ESSA para la
realización de las actividades relacionadas con el
almacenamiento y manejo de salmuera, no es factible
de restauración al menos en un largo plazo, ESSA
pretende apoyar programas de reproducción de
especies vegetales nativas con fines de reforestación
de áreas previamente desmontadas dentro de la
propia REBIVI.
Con relación a los bancos, desde el inicio de
operaciones de ESSA, se han habilitado y han estado
en operación diversos bancos de aprovechamiento de
material dispersos en las instalaciones de ESSA,
algunos de los cuales al dejar de aprovecharse han
estado sujetos a un proceso natural de recolonización
de la vegetación. De esta manera, se ha demostrado
la recuperación natural de la vegetación en estos
polígonos. Sin embargo, ESSA pretende realizar un
programa de abandono de sitio para los bancos
acorde con su estimación de vida útil, de tal manera
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LÍNEAS DE ACCIÓN PROPUESTAS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
que las zonas donde se haya realizado el
aprovechamiento de material sean sujetas a
reforestación al finalizar su explotación.
Promover el establecimiento de corredores
biológicos entre ANP y otros remanentes de
vegetación conservada o en vías de recuperación.
No se ha identificado algún corredor biológico
específico en el área donde se realizarán las obras y
actividades objeto de este estudio, pero en todo caso,
la realización de dichas actividades no conllevarán un
impacto sobre los corredores biológicos existentes ,
que de acuerdo con el Programa de Manejo de la
REBIVI, estos no se localizan dentro de la superficie
donde ESSA realiza sus actividades.
Restaurar zonas con suelos erosionados y/o
degradados debido a la deforestación y uso no
sustentable de la tierra, mediante obras apropiadas
de conservación y restauración de suelos y
reforestación, con atención especial a áreas críticas,
poniendo énfasis en prácticas agronómicas (no
mecánicas) y biológicas que mejoren la calidad de
los suelos.
Se implementarán medidas de mitigación para evitar
el uso no sustentable de la tierra, evitando en la
medida de lo posible impactos como la salinización del
suelo por la inundación de áreas con salmuera y la
eliminación definitiva en el área de suelo fértil. Si se
llegara a dar el caso de ser necesaria la restauración
de suelos erosionados y compactados , se
implementarán las medidas necesarias para el
mejoramiento de los suelos , que permitan lograr una
reforestación exitosa de los bancos, con vegetación
nativa propia del sitio impactado.
ESSA pretende aprovechar los polígonos evaluados en
este documento hasta el término de la constitución de
la empresa y de la concesión minera, e incluso en
forma posterior si estas vigencias llegan a ampliarse.
En virtud de que se trata de áreas cuyo esfuerzo de
restauración no es viable y económicamente es más
factible continuar con la operación de las mismas, no
se pretende su restauración. Sin embargo, si se
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LÍNEAS DE ACCIÓN PROPUESTAS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
contemplan medidas para minimizar el riesgo de que
aumenten las superficies impactadas por la realización
de es tos proyectos productivos.
Elaborar manuales de técnicas y prácticas exitosas
de conservación y restauración de ecosistemas y
especies.
Se apoyarán programas de reproducción de especies
vegetales nativas carismáticas de la región, con fines
de reforestación de áreas previamente desmontadas
así como programas de educación ambiental dentro
de la REBIVI.
E laborar la Cartografía de Tierras Frágiles. Como parte de las estrategias de ESSA para el
desarrollo de futuros proyectos dentro de las áreas
concesionadas para la producción de sal, puede
establecerse la elaboración de esta cartografía como
parte de un Plan de Desarrollo de las instalaciones a
futuro en ESSA, delimitando las tierras frágiles que
deban ser sujetas a acciones de protección y/o de
res tauración.
Compensar las superficies forestales perdidas
debido a autorizaciones de cambio de uso del suelo,
con acciones de restauración de suelos y
reforestaciones en otras áreas.
ESSA pretende apoyar un programa de reproducción
de especies vegetales nativas con fines de educación
ambiental y para reforestación de áreas impactadas
dentro de la REBIVI.
Aumentar la superficie con plantaciones forestales
comerciales, para recuperar cobertura forestal en
zonas deforestadas , y para producir insumos de
buena calidad a precios competitivos para el
mercado nacional de productos forestales.
ESSA pretende apoyar un programa de reproducción
de especies vegetales nativas con fines de educación
ambiental y para reforestación de áreas impactadas
dentro de la REBIVI.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL”
Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
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III.2.5.2 Programa Sectorial de Economía 2007-2012
El Programa Sectorial de Economía 2007-2012 está estructurado en cuatro Ejes, los cuales
contienen los objetivos y estrategias planteados por la Secretaría de Economía y su sector
coordinado para el cumplimiento de su misión definida como: “Ser una institución que promueve
e instrumenta políticas públicas y programas orientados a crear más y mejores empleos, más y
mejores empresas y más y mejores emprendedores”.
Los objetivos de los ejes de política pública del PND en los que la Secretaría de Economía tiene
una participación contributaria y de apoyo a otras instancias de la Administración Pública Federal,
en el marco de sus atribuciones, son, entre otros:
1. Economía competitiva y generadora de empleos
OBJETIVO 7. Elevar e l nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en
las zonas rurales y costeras.
OBJETIVO 8. Abastecer el mercado interno con alimentos de calidad, sanos y accesibles
provenientes de nuestros campos y mares.
OBJETIVO 9. Mejorar los ingresos de los productores incrementando nuestra presencia en los
mercados globales, vinculándolos con los procesos de agregación de valor y vinculándolo con la
producción de bioenergéticos.
Este proyecto permite la generación de empleos en una zona donde ESSA es primordial para el
desarrollo social y económico, el poblado de Guerrrero Negro en el Municipio de Mulegé, ya que
precisamente el poblado se fundó en consecuencia de la instalación de la empresa salinera.
3. Sustentabilidad ambiental
OBJETIVO 5. Integrar la conservación del capital natural del país con el desarrollo social y
económico.
4. Democracia efectiva y responsable
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Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
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OBJETIVO 6. Apoyar e l desarrollo económico, social y político del país, a partir de una efectiva
inserción de México en el mundo.
METAS
Las metas de la Visión México 2030 en donde la Secretaría de Economía, como integrante de los
Gabinetes Económico, de Competitividad y Socia l, tendrá una participación contributoria
conforme a sus atribuciones son:
• Meta de crecimiento
• Meta de nivel de ingreso
• Meta de empleo
• Meta de competitividad
• Meta de desarrollo tecnológico
• Meta de Estado de Derecho
• Meta de transparencia
• Meta de equidad de género
• Meta de prosperidad
• Meta de equidad entre regiones.
Estrategias y líneas de acción para el logro de los objetivos del Programa Sectorial de Economía
2007-2012.
EJE 2.
CONSOLIDAR UN AVANCE SIGNIFICATIVO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA
ECONOMÍA MEXICANA PARA IMPULSAR LA GENERACIÓN DE EMPLEOS.
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Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
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Objetivo rector 2.1. Promover un funcionamiento más eficiente de los mercados a través de la
aplicación de políticas de competencia.
Objetivo rector 2.6. Dar certidumbre jurídica a los factores económicos a través de la adecuación
y aplicación del marco jurídico, así como la modernización de los procesos de apertura de
empresas.
LÍNEA ESTRATÉGICA 2.6.9. Garantizar la seguridad jurídica a la actividad minera nacional.
Acciones:
a) Actualizar la legislación minera para que incentive la inversión y competitividad en el sector.
b) Modernizar e l proceso de otorgamiento y administración de las concesiones mineras con
procesos y normas competitivas globalmente (revisión de normatividad, rediseño de procesos
con enfoque hacia el consumidor, servicios en línea, entre otros).
EJE 3.
FOMENTAR EL COMERCIO EXTERIOR Y LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
Objetivo rector 3.1. Fortalecer el proceso de integración de México en la economía mundial.
LÍNEA ESTRATÉGICA 3.2.2. Promover y apoyar la actividad exportadora y la internacionalización
de las empresas mexicanas.
Acciones:
a) Reordenar, reforzar, mejorar e innovar los mecanismos de fomento a la oferta exportable
competitiva, principalmente de las pequeñas y medianas empresas.
LÍNEA ESTRATÉGICA 3.2.6. Incrementar significativamente la inversión en el sector minero.
Acciones:
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Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
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a) Promover el sector minero a nivel nacional e internacional, a efecto de atraer importantes y
crecientes volúmenes de inversión.
b) Elaborar una cartera de Proyectos Estratégicos con viabilidad económica, política, social y
logística, para la promoción de la inversión minera.
c) Redefinir las acciones con un enfoque al consumidor, con el objetivo de generar procesos
ágiles y efectivos para la promoción de la minería, así como para la atención y seguimiento de los
inversores.
d) Establecer una relación permanente con gobiernos estatales, con e l fin de alinear los
programas Estatales de Minería con la visión federal del sector.
e) Implementar el Sistema Estratégico de Información
c) Apoyar con información y conocimiento geocientífico a insti tuciones de los tres niveles de gobierno e
inversionistas, para impulsar y coadyuvar en la atracción de nuevos capitales, así como para solucionar las
demandas sociales en lo relacionado al uso óptimo del suelo y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales no renovables, aportando elementos técnicos en la toma de decisiones.
f) Promover productos y servicios enfocados al fomento de la inversión a efecto de alcanzar una
oferta amplia y estratégica de productos y servicios.
El desarrollo de estas obras y actividades representa en sí un beneficio económico, ya que se
traducirá en un incremento en la capacidad de almacenamiento de salmuera residual para su
reaprovechamiento en la producción de sales diferentes a la industrial, lo cual dará como
resultado el incremento de ventas e ingresos económicos; además de las ventajas que conlleva
el aprovechamiento de salmueras residuales antes de su disposición final al mar.
En cuanto al aprovechamiento de bancos de material; si bien ESSA no pretende obtener un
beneficio económico de esta actividad, ya que su finalidad es abastecer de material para la
construcción y mantenimiento de los bordos que conforman parte fundamental de la
infraestructura de vasos de producción de sal con que se cuenta; finalmente se produce un
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beneficio económico al ser una actividad vinculada con la producción de sal, que es una actividad
minera bien establecida y consolidada en la región.
Además, con el aprovechamiento de estos bancos se produce un beneficio económico a los
duelos de la tierra, los ejidatarios, mediante el pago por el aprovechamiento de estos recursos.
Y además, ESSA genera un ahorro considerable al evitar la compra de material de banco de
lugares lejanos, lo que minimiza los costos de transportación y las emisiones generadas a la
atmósfera por el tránsito de vehículos desde lugares lejanos por caminos no pavimentados.
Lo anterior, tomando en consideración que ESSA tendrá el cuidado de realizar el
aprovechamiento de material de forma responsable, implementando las medidas de prevención,
mitigación y en todo caso de compensación específicas para minimizar los impactos ambientales
generados por el desarrollo de este proyecto.
III.2.5.3 Programa Estatal de Minería de Baja Calif ornia Sur
Dentro del Diagnóstico para el Desarrollo Regional Sustentable-Sostenible y Capitalizable del
Sector Minero en Baja California Sur, en la sección de Alternativas económicas para la
microrregión Guerrero Negro; se hace referencia a lo siguiente con relación a las alternativas
económicas:
No obstante que la actividad de producción de sal marina por evaporación, así como la de la
planta de sal de mesa generen beneficios a la micro región, se requiere entre otras cosas para
que esta actividad sea verdaderamente sustancial, del aprovechamiento sustentable-sostenible y
capitalizable del recurso sal, a través de una política de Descentralización federal minera para
generar un Marco regulatorio estatal, que permita al Estado regular la actividad y captar los
pagos por Derechos Mineros y del impuesto arancelario por exportación. Además, se requiere
que sea el Estado el que defina la política ambiental, y le permita promover y fomentar la
realización de estudios y proyectos para determinar la factibilidad y el desarrollo de proyectos
integrales productivos de la Industria de la Transformación, que coadyuven a impulsar y
fortalecer la cadena productiva de la materia prima sal marina y subproductos, así como la
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Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
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diversificación productiva con e l cultivo de Artemia, para consolidar la bases de la estructura
económica en esta micro región.
Los objetivos de este Programa Estatal de Minería son:
Establecer un marco de coordinación de las acciones de los tres nive les de gobierno federal,
estatal y municipal, en materia minera en el Estado de Baja California Sur, para unificar criterios
de las dependencias, instituciones y los organismos involucrados para el desarrollo de la actividad
minera en el Estado, formalizando e institucionalizando la coordinación y concertación de las
estrategias y líneas de acción que permitan e l desarrollo sustancial de la misma, implicando
generar, impulsar y fortalecer la Industria de la Transformación de las diversas materias primas
derivadas de ella; la búsqueda de nuevas fuentes de recursos, así como políticas de
Descentralización federal minera para crear un Marco regulatorio estatal, de tal forma que
permitan a nuestro Estado regular y administrar sus recursos mineros y conlleve a definir y
generar una política de desarrollo regional sustentable-sostenible y capitalizable de esta
actividad, que busque conciliar el crecimiento económico del sector minero y poder impulsar con
los demás sectores productivos, a Baja California Sur y al país, en congruencia con el Plan
Nacional de Desarrollo 2001-2006, en el Marco del Programa Nacional de Desarrollo Minero
2002-2006 y Plan Estatal de Desarrollo de Baja California Sur 1999-2005 para Minería.
Las estrategias y líneas de acción que tienen relación con estos proyectos permitirán ejecutar
acciones en base al apartado de Diagnóstico para el Desarrollo Regional Sustentable- Sostenible
y Capitalizable del Sector Minero en Baja California Sur, que contempla este Programa. Mismas
que establecen instrumentos básicos y fundamentales, vinculados para promover la actividad
m inera y coadyuvar a impulsar y fortalecer este desarrollo en la Entidad.
Las Estrategias han sido agrupadas en cinco:
• Descentralización federal minera y mejora al Marco Normativo
• Información básica geológico-minera, geoquímica y aeromagnética, y catastro minero
• Apoyo técnico, financiero y capacitación para la pequeña-mediana minería y minería social
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Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
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• Impulso y fortalecimiento a las cadenas productivas
• Promoción a la inversión
Con relación a la cuarta estrategia: Impulso y Fortalecimiento a las Cadenas Productivas, se
propone la siguiente línea de acción:
Para realizar el estudio y proyecto para determinar la factibilidad de proyectos productivos
integrales en la Industria de la Transformación del recurso sal marina en sus diversas
aplicaciones, así como del aprovechamiento de la infraestructura de la empresa Paraestatal
Exportadora de Sal, S.A. de C.V. (ESSA), para desarrollar proyectos productivos integrales de
subproductos (amargos) y cultivo de Artemia, en el Municipio de Mulegé, Región Norte Golfo,
Micro Región Guerrero Negro; la Secretaría de Promoción y Desarrollo Económico planteará a la
Secretaría de Economía y ESSA, para desarrollar éste. Si la Paraestatal ya tiene este estudio y
proyecto de factibilidad, concertará y se coordinará con esa empresa y la Secretaría de Economía
para el desarrollo de proyectos productivos viables, orientados a impulsar y fortalecer la cadena
productiva del recurso sal marina y el aprovechamiento integral sustentable-sostenible de esos
recursos.
La vinculación de estas obras y actividades con la estrategia descrita en el párrafo anterior es
total, ya que precisamente se trata de desarrollar proyectos productivos integrales en la industria
de la transformación del recurso sal marina en sus diversas aplicaciones; en este caso, utilizando
la infraestructura y la salmuera residual procedente de la producción de sal industrial, para la
producción de sales ricas en potasio y magnesio como por ejemplo la epsomita, la cual podrá
aprovecharse una vez que se desarrolle la segunda fase de este “Programa Sustentable de
Manejo de Sales y Salmueras de Potasio y Magnesio”; así como sales especiales como sal de
mesa, sal baja en bromo y sal gruesa, entre otras que pudieran generarse en un futuro.
Si bien estas obras y actividades no se relacionan con lo señalado en este documento sobre el
aprovechamiento de la infraestructura de la empresa para la producción de Artemia; si es
necesario tomarlo como referencia para hacer notar la importancia que tiene para cualquiera de
los proyectos productivos que puedan desarrollarse en las instalaciones de ESSA, el
aprovechamiento de material de los bancos propuestos en este estudio y otros que pudieran
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Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
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estar sujetos a evaluación en un futuro, dado que este material es requerido para la construcción
y mantenimiento de cualquier infraestructura de contención en los diversos vasos de
concentración y/o de producción de sal o en su caso, como se señala en este documento, incluso
para la producción de Artemia.
III.2.6 PLANES DE DESARROLLO REGIONAL
III.2.6.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Este Plan tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades
que durante la presente Administración deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que
ésta tenga un rumbo y una dirección clara. Representa el compromiso que el Gobierno Federal
establece con los ciudadanos y que permitirá, por lo tanto, la rendición de cuentas, que es
condición indispensable para un buen gobierno. El Plan establece los objetivos y estrategias
nacionales que serán la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y
regionales que emanan de éste.
El documento se divide en cinco ejes de la política pública del país. En cada uno de ellos se
presenta información relevante de la situación del país en el aspecto correspondiente y a partir
de ello se establecen sus respectivos objetivos y estrategias.
Los ejes que tienen relación directa con el proyecto son:
2. Economía competitiva y generadora de empleos
4. Sustentabilidad ambiental
Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos
Este eje se relaciona con el desempeño de nuestra economía, en el sentido de lograr mayores
niveles de competitividad y de generar más y mejores empleos para la población, lo que es
fundamental para el Desarrollo Humano Sustentable. Del a lcance de este objetivo depende que
los individuos cuenten en nuestro país con mayores capacidades, y que México se inserte
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eficazmente en la economía global, a través de mayores niveles de competitividad y de un
mercado interno cada vez más vigoroso.
La infraestructura constituye un insumo fundamental para la actividad económica de un país.
Esta es un determinante esencial del acceso a los mercados, del costo de los insumos y de los
bienes finales. Asimismo, existen sectores que, por su importancia en el ámbito de desarrollo
regional y de generación de empleos, son fundamentales, como el sector primario, las pequeñas
y medianas empresas, la vivienda y el sector turismo.
La finalidad de la política económica de la presente Administración será lograr un crecimiento
sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida
de todos los mexicanos. Mejorar las condiciones de vida y las oportunidades de todos,
especialmente de aquellos que viven en la pobreza, es un imperativo social. La insuficiencia de
recursos económicos y la marginación impiden satisfacer las necesidades básicas y limitan la
participación plena de los ciudadanos en los ámbitos político, social, económico y cultural. Sin
oportunidades de empleo y de participación plena en la marcha económica del país, no es posible
alcanzar un desarrollo humano integral. La creación de empleos favorece la estabilidad, la
seguridad pública y la interacción social respetuosa de los derechos de los demás. Al mismo
tiempo, el crecimiento económico debe darse sin sacrificar los recursos naturales, respetando al
medio ambiente y sin comprometer el bienestar de generaciones futuras.
La estrategia integral propuesta en este Plan, basada en cinco grandes objetivos y ejes de acción,
busca alcanzar un mejor desempeño económico. Cada eje de acción del Plan está
interrelacionado con el crecimiento y el empleo.
Dentro de este eje se plantean los siguientes objetivos y estrategias relacionados con el proyecto
en cuestión.
OBJETIVO 10. Revertir e l deterioro de los ecosistemas, a través de acciones para preservar el
agua, el suelo y la biodiversidad.
ESTRATEGIAS PROPUESTAS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
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ESTRATEGIA 10.1 Promover el ordenamiento
ecológico general del territorio y mares.
Es necesario disminuir el impacto ambiental en
todas las actividades de la producción rural, así
como la prevención de impactos por fenómenos
meteorológicos mediante inversión en
infraestructura y capacitación a la población.
Esta estrategia es completamente compatible con el
proyecto, ya que la finalidad de realizar el
aprovechamiento de material de bancos y la
construcción de los diques en las áreas anexas a
planta sal de mesa y en Km, 4, así como en el área
de Las Águilas, es precisamente para minimizar el
riesgo de que se presenten derrames de salmuera
hacia terrenos forestales no impactados en forma
anterior por la realización de este proyecto, derivado
de fenómenos meteorológicos adversos.
ESTRATEGIA 10.3 Lograr un balance entre las
actividades productivas rurales y marinas con la
protección del ambiente para conservar el agua y los
suelos.
Es necesario lograr un balance entre las actividades
productivas y la protección al ambiente, para
continuar proporcionando bienes y servicios
ambientales de manera continua y sostenible. Los
incentivos (jurídicos y económicos) que provea el
gobierno estarán alineados a la conservación del
agua y los suelos.
Además de lo asentado en el apartado anterior, es
necesario recalcar que el balance entre las
actividades productivas y la protección al ambiente,
en este caso específicamente en cuanto a la
producción de sales especiales a partir del
aprovechamiento de salmuera concentrada y al
aprovechamiento de bancos de material, viene dado
por la correcta aplicación de las medidas de
prevención, mitigación y en su caso de
c ompensación, establecidas en este documento.
Eje 4. Sustentabilidad ambiental
Los recursos naturales son la base de la sobrevivencia y la vida digna de las personas. Es por ello
que la sustentabilidad de los ecosistemas es básica para una estrategia integral de desarrollo
humano. En primer término, una administración responsable e inteligente de nuestros recursos
naturales es el punto de partida para contar con políticas públicas que efectivamente promuevan
la sustentabilidad del medio ambiente. Al mejorar las condiciones actuales de vida de la población
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mediante el uso racional de los recursos naturales, aseguraremos el patrimonio de las
generaciones futuras.
Indudablemente, México enfrenta grandes retos en todos los aspectos de la agenda ambiental.
Esta agenda comprende temas fundamentales como la conciliación de la protección del medio
ambiente (la mitigación del cambio climático, la reforestación de bosques y selvas, la
conservación y uso del agua y del suelo, la preservación de la biodiversidad, el ordenamiento
ecológico y la gestión ambiental) con la competitividad de los sectores productivos y con el
desarrollo social. Estos temas pueden atenderse desde tres grandes líneas de acción:
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, protección del medio ambiente, y
educación y conocimiento para la sustentabilidad ambiental.
Frenar el creciente deterioro de los ecosistemas no significa dejar de utilizar los recursos
naturales, sino encontrar una mejor manera de aprovecharlos. Por ello, el análisis de impacto
ambiental en las políticas públicas debe estar acompañado de un gran impulso a la investigación
y desarrollo de ciencia y tecnología. Se trata, en suma, de mantener el capital natural que
permita el desarrollo y una alta calidad de vida a los mexicanos de hoy y mañana.
Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
4.3 Biodiversidad
OBJETIVO 4 Conservar los ecosistemas y la biodiversidad del país.
La conservación de los ecosistemas y de las especies de flora y fauna del país requiere de un
mayor conocimiento para lograr su manejo sustentable. Los mecanismos más efectivos para la
conservación de la biodiversidad son el establecimiento de áreas naturales protegidas y los
esquemas de manejo sustentable que permiten integrar la conservación de la riqueza natural con
e l bienestar social y el desarrollo económico.
OBJETIVO 5 Integrar la conservación del capital natural del país con el desarrollo social y
económico.
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El patrimonio natural del país es la base del desarrollo económico. Para evitar que se frene este
desarrollo, es necesario modificar los patrones de producción y consumo y aprovechar la riqueza
natural para producir bienestar y riqueza para todos los mexicanos.
Para conservar y poder aprovechar este patrimonio, se requiere un desarrollo económico basado
en el uso eficiente de los recursos naturales, la generación de valor agregado y en el desarrollo
de capacidades que ofrezcan más y mejores oportunidades para todos los mexicanos.
Los programas y estrategias de las distintas dependencias y organismos de la Administración
Pública Federal serán diseñados tomando en cuenta los tres elementos indispensables para
alcanzar el desarrollo sustentable, esto es, e l beneficio social, el desarrollo económico y el
cuidado del medio ambiente y los recursos naturales. Un aspecto fundamental para lograr la
sustentabilidad ambiental del país es que los habitantes de las zonas rurales, especialmente en
donde se concentra la biodiversidad, cuenten con opciones para desarrollar actividades
productivas que les permitan mejorar sus condiciones de vida sin dañar la naturaleza. En este
sentido, es necesario promover e l manejo sustentable de los recursos naturales y el desarrollo de
actividades productivas alternativas como el ecoturismo y el turismo ambientalmente
responsable.
El proceso de conciliación de lo ambiental con el desarrollo social y económico supone una
valoración económica de los bienes y servicios ambientales, así como de su apreciación efectiva
por parte de la sociedad.
Protección al medio ambiente
4.4 Gestión y justicia en materia ambiental. Al producir y consumir bienes y servicios se
utilizan recursos y se generan residuos, afectando el entorno y la calidad de vida de la población.
El Gobierno Federal tendrá como prioridad aplicar una estrategia de gestión ambiental efectiva,
transparente, eficiente, y expedita que garantice el cumplimiento de la legislación pertinente sin
obstaculizar las actividades productivas. Lo anterior facilitará la reducción de la contaminación
ambiental, el adecuado manejo de los residuos peligrosos y el aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales.
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La gestión ambiental considerada como el conjunto de acciones que realiza la sociedad para
conservar y aprovechar los recursos naturales, generando con ello las condiciones que permitan
el desarrollo de la vida en todas sus formas, es un elemento fundamental para armonizar las
actividades productivas y el cuidado del medio ambiente.
En este contexto, la gestión ambiental estará orientada fundamentalmente a propiciar la
prevención, control y reversión de los procesos que generan la contaminación, el agotamiento y
degradación de los recursos naturales y promover su aprovechamiento sustentable, con el fin de
contribuir a mejorar la calidad de vida de la población. Asimismo, se orientará a acercar la
función pública al ciudadano, otorgar certeza jurídica a los agentes sociales y a lograr la
integralidad y transversalidad de la acción pública.
OBJETIVO 6. Garantizar que la gestión y la aplicación de la ley ambiental sean efectivas,
eficientes, expeditas, transparentes y que incentive inversiones sustentables.
Una gestión ambiental integral, transversal y eficiente que contribuya al crecimiento y desarrollo
sustentable del país debe basarse en la aplicación efectiva de la ley.
De esta manera, la gestión ambiental se enfocará en diversos aspectos relacionados con la
prevención y control de la calidad del aire, el manejo adecuado de materiales y residuos, la
realización de actividades riesgosas en forma segura y el fortalecimiento de los instrumentos de
política y gestión ambiental.
ESTRATEGIAS PROPUESTAS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
ESTRATEGIA 6.1 Promover el desarrollo de prácticas
de gestión ambiental que contribuyan a la
c ompetitividad y el crecimiento económico.
Las tendencias demográficas indican que cada vez
más mexicanos requerirán de oportunidades de
empleo y de bienes y servicios ambientales. Para
evitar que se frene el desarrollo de México y,
ESSA cuenta con un Sistema de Gestión Integral
que permite entre otras , buenas prácticas
ambientales, por lo que se cuenta con
procedimientos específicos que son llevados a cabo
en todo momento, para la realización de todas las
prácticas productivas en la empresa. De esta
manera, se favorece el uso eficiente de los recursos
naturales , mejorando el desempeño de las
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aprovechar cabalmente el capital natural del país, se
deben modificar los patrones de producción y
c onsumo actuales.
Las prácticas de gestión ambiental son un
instrumento que favorece el uso eficiente de los
recursos naturales y mejoran el desempeño y la
competitividad de las actividades productivas. Éstas
se dan tanto por la autoridad como por los agentes
productivos.
En el ámbito gubernamental, la eficiencia en el
manejo de trámites y licencias, y en la provisión de
asesorías y otros servicios, representa un factor
determinante para facilitar las actividades
económicas y en general para contribuir a la
c ompetitividad del s ector productivo.
En el ámbito de la producción de bienes y servicios,
será necesario fomentar prácticas de gestión
ambiental que logren procesos productivos y
productos más eficientes y con un mejor desempeño
ambiental que, a su vez, favorezcan la incursión en
nuevos mercados internacionales competitivos.
ac tividades productivas.
ESTRATEGIA 6.2 Fomentar la participación del
sector privado en la incorporación de prácticas de
ecoeficiencia en sus actividades productivas y en el
desarrollo de la infraestructura ambiental.
Se requiere un desarrollo económico eficiente
basado en el uso adecuado de los recursos
naturales , la generación de valor agregado y en el
desarrollo de capacidades que ofrezcan más y
Como se mencionó con anterioridad ESSA cuenta
con un sistema de gestión integral que permite
mejores prácticas ambientales y además cuenta con
el certificado de Industria Limpia que otorga la
PROFEPA, de tal manera que se han reconocido por
la autoridad federal, los esfuerzos que esta empresa
realiza para la reducción del consumo de recursos
naturales y de generación de descargas y emisiones
c ontaminantes.
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mejores oportunidades para todos los mexicanos.
Los programas y estrategias de las distintas
dependencias y organismos de la Administración
Pública Federal serán diseñados tomando en cuenta
los tres elementos indispensables para alcanzar el
desarrollo sustentable, esto es, el beneficio social, el
desarrollo económico y el cuidado del medio
ambiente y los recursos naturales.
Deberán reconocerse los esfuerzos de los agentes
productivos en la reducción del consumo de recursos
naturales y de generación de descargas y emisiones
contaminantes mediante esquemas de certificación y
reconocimiento ambiental que incentiven estas
prácticas de mejora continua en el desempeño
ambiental.
III.2.6.2 Plan Estatal de Desarrollo de Baja Califo rnia Sur 2005-2011
Este documento se conformó con base en lo establecido en la Constitución Política del Estado y la
Ley Estatal de Planeación, y se establece como el instrumento fundamental para guiar las
acciones de gobierno estatal durante su función.
Dentro del Plan citado, se realiza un esfuerzo por reestructurar y desarrollar el nuevo modelo de
desarrollo político, económico y socia l, para y de los sudcalifornianos, que permite sentar las
bases de la reactivación productiva y del desarrollo político democrático. Se propone iniciar el
establecimiento de las bases que permitan resolver los cinco grandes desequilibrios presentes en
la entidad como son: el social, el ecológico, el de género, el regional y el político.
En particular establece la necesidad de generar una política de sustentabilidad que explote la
naturaleza buscando resolver los problemas de la sociedad actual sin comprometer la
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supervivencia de las futuras generaciones, así como enfrentarse con planes especiales de
desarrollo para cada una de las regiones, diseñados a partir del perfil económico de cada una de
e llas.
El Gobierno del Estado pretende mantener el impulso a proyectos que motiven un crecimiento
económico pero que sean compatibles con la política ambiental del Estado, la cual se lleva a cabo
mediante los diversos instrumentos de aplicación como son la planeación ecológica ambiental de
los asentamientos humanos, así como la promoción del desarrollo y la evaluación del impacto
ambiental, observando los principios de responsabilidades respecto al equilibrio ecológico y el
ambiente, el e jercicio de las atribuciones para regular, promover, restringir, prohibir, orientar, y
en general, inducir las acciones de los particulares en los campos económico y social donde se
consideren los criterios de regulación, protección, preservación, conservación y mejoramiento
ecológico y ambiental.
En definitiva, ESSA es el principal impulsor del crecimiento económico del norte del Estado de
BCS, y es sin duda una de las empresas que cuentan con mayor reconocimiento por parte de las
autoridades por su cumplimiento ambiental, por lo que el Gobierno del Estado no debe tener
inconveniente en seguir impulsando los proyectos desarrollados por esta empresa, si como en
este caso, se hace evidente la necesidad del mismo y el beneficio que traerá consigo, sobre todo
para el ambiente, si se realiza conforme a las disposiciones establecidas en la materia y aplicando
en todo momento las mejores medidas de mitigación existentes para minimizar el impacto
ocasionado por estas obras y actividades.
III.2.7 PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE (PRODERS)
Durante el año 2009, la asignación de recursos de este programa para apoyos a las comunidades
de la Reserva del Vizcaíno, específicamente en la región de Guerrero Negro, que es donde se
localiza el proyecto a desarrollar por ESSA; se enfocó principalmente para:
• Separación de desechos en Guerrero Negro, proyecto comunitario.
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• Mejoramiento del paisaje, contenedor metálico para la separación de desechos, proyecto
comunitario.
• Proyecto general de cultivo Peineus californiensis en la REBIVI, proyecto comunitario.
• Huerto familiar CADI, proyecto comunitario.
• Ecosistemas, proyecto comunitario.
Haciendo un total de $589,000.00 invertidos en estos rubros.
III.2.8 LEYES
III.2.8.1 Ley Minera
Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria del artículo 27 constitucional en materia minera y
sus disposiciones son de orden público y de observancia en todo el territorio nacional. Su
aplicación corresponde al Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Economía, a quien
en lo sucesivo se le denominará la Secretaría.
Artículo 2. Se sujetarán a las disposiciones de esta Ley, la exploración, minerales o sustancias
que en vetas, mantos, masas o yacimientos naturaleza sea distinta de los componentes de los
terrenos, directamente por las aguas marinas provenientes de mares actuales, modo natural o
artificial y de las sales y subproductos de éstas.
Artículo 4. Son minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos constituyen
depósitos distintos de los componentes de los terrenos los siguientes:
II. Minerales o grupos de minerales de uso industria l siguientes: actinolita, alumbre, alunita,
amosita, andalucita, anhidrita, antofilita, azufre, barita, bauxita, biotita, bloedita, boemita,
boratos, brucita, carnalita, celestita, cianita, cordierita, corindón, crisotilo, crocidolita, cromita,
cuarzo, dolomita, epsomita, estaurolita, flogopita, fosfatos, fluorita, glaserita, glauberita, grafito,
granates, halita, hidromagnesita, kainita, kieserita, langbeinita, magnesita, micas, mirabilita,
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mulita, muscovita, nitratina, olivinos, palygorskita, pirofilita, polihalita, sepiolita, silimanita,
silvita, talco, taquidrita, tenardita, tremolita, trona, vermiculita, witherita, wollastonita, yeso,
zeolitas y zircón;
V. Sal gema;
Artículo 6.- La exploración, explotación y beneficio de los minerales o sustancias a que se refiere
esta Ley son de utilidad pública, serán preferentes sobre cualquier otro uso o aprovechamiento
del terreno, con sujeción a las condiciones que establece la misma, y únicamente por ley de
carácter federal podrán establecerse contribuciones que graven estas actividades.
Artículo 10. La exploración y explotación de los minerales o sustancias a que se refiere el artículo
4, así como de las salinas formadas directamente por las aguas marinas provenientes de mares
actuales, superficial o subterráneamente, de modo natural o artificial, y de las sales y
subproductos de éstas, sólo podrá realizarse por personas físicas de nacionalidad mexicana,
ejidos y comunidades agrarias, pueblos y comunidades indígenas a que se refiere el artículo 2o.
Constitucional reconocidos como tales por las Constituciones y Leyes de las Entidades
Federativas, y sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas, mediante concesiones
m ineras otorgadas por la Secretaría.
Artículo 12.- Toda concesión, asignación o zona que se incorpore a reservas mineras deberá
referirse a un lote minero, sólido de profundidad indefinida, limitado por planos verticales y cuya
cara superior es la superficie del terreno, sobre la cual se determina el perímetro que comprende.
ESSA es una empresa de nacionalidad mexicana cuyo objetivo es la producción y exportación de
sales de cloruro de sodio obtenida a partir de la evaporación solar de agua de mar, actividad que
ha venido desarrollando en forma ininterrumpida por más de 55 años, ya que inició sus
actividades salineras a partir del año de 1954, primero explotando depósitos de sal naturales y
luego utilizando el proceso de producción de sal por evaporación solar de agua de mar, para lo
cual cuenta con tres concesiones mineras otorgadas por el gobierno federal al amparo de los
lotes mineros denominados Guerrero Negro, Guerrero Negro I y Guerrero Negro II, donde se
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ubican las áreas de producción, instalaciones industriales, instalaciones portuarias y casas
habitación.
III.2.8.2 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Artículo 1o.- La presente Ley establece las bases de organización de la Administración Pública
Federal, centralizada y paraestatal.
Los organismos descentralizados, las empresas de participación estatal, las instituciones
nacionales de crédito, las organizaciones auxiliares nacionales de crédito, las instituciones
nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos, componen la administración pública
paraestatal.
Artículo 3o.- El Poder Ejecutivo de la Unión se auxiliará en los términos de las disposiciones
legales correspondientes, de las siguientes entidades de la administración pública paraestatal:
II.- Empresas de participación estatal, instituciones nacionales de crédito, organizaciones
auxiliares nacionales de crédito e instituciones nacionales de seguros y de fianzas, y
Artículo 9o.- Las dependencias y entidades de la Administración Pública Centralizada y
Paraestatal conducirán sus actividades en forma programada, con base en las políticas que para
el logro de los objetivos y prioridades de la planeación nacional del desarrollo, establezca el
Ejecutivo Federal.
Artículo 46.- Son empresas de participación estatal mayoritaria las siguientes:
II.- Las Sociedades de cualquier otra naturaleza incluyendo las organizaciones auxiliares
nacionales de crédito; así como las instituciones nacionales de seguros y fianzas, en que se
satisfagan alguno o varios de los siguientes requisitos:
A) Que el Gobierno Federal o una o más entidades paraestatales, conjunta o separadamente,
aporten o sean propietarios de más del 50% del capital social.
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ESSA forma parte de la Administración Pública Federal de conformidad con el artículo 3° fracción
II de esta Ley, en relación con lo establecido en el artículo 46 fracción II inciso A) de dicho
ordenamiento, toda vez que el Gobierno Federal a través del Fideicomiso Minero, es propietario
del 51% del capital social. Actualmente por disposición legal, se encuentra sectorizada en la
Secretaría de Economía.
En la relación de Entidades Paraestatales de la Administración Pública Federal publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 14 de agosto de 2009, ESSA figura como empresa de
Participación mayoritaria en el numeral 134.
III.2.8.3 Ley Federal de Entidades Paraestatales
ARTICULO 1o.- La presente Ley, Reglamentaria en lo conducente del artículo 90 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tiene por objeto regular la organización,
funcionamiento y control de las entidades paraestatales de la Administración Pública Federal.
Las relaciones del Ejecutivo Federal, o de sus dependencias, con las entidades paraestatales, en
cuanto unidades auxiliares de la Administración Pública Federal, se sujetarán, en primer término,
a lo establecido en esta Ley y sus disposiciones reglamentarias y, sólo en lo no previsto, a otras
disposiciones según la materia que corresponda.
ARTICULO 2o.- Son entidades paraestatales las que con tal carácter determina la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal.
ARTICULO 6o.- Para los efectos de esta Ley, se consideran áreas estratégicas las expresamente
determinadas en el párrafo cuarto del artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y las actividades que expresamente señalen las leyes que expida el Congreso de la
Unión.
Se consideran áreas prioritarias las que se establezcan en los términos de los artículos 25, 26 y
28 de la propia Constitución, particularmente las tendientes a la satisfacción de los intereses
nacionales y necesidades populares.
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ARTÍCULO 11.- Las entidades paraestatales gozarán de autonomía de gestión para el cabal
cumplimiento de su objeto, y de los objetivos y metas señalados en sus programas. Al efecto,
contarán con una administración ágil y eficiente y se sujetarán a los sistemas de control
establecidos en la presente Ley y en lo que no se oponga a ésta a los demás que se relacionen
con la Administración Pública.
ARTICULO 12.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público publicará anualmente en el Diario
Oficial de la Federación, la relación de las entidades paraestatales que formen parte de la
Administración Pública Federal.
ARTICULO 28.- Son empresas de participación estatal mayoritaria las que determina como tales
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
ARTICULO 30.- Las empresas en que participe de manera mayoritaria el Gobierno Federal o una
o más entidades paraestatales, deberán tener por objeto las áreas prioritarias en los términos del
Artículo 6o. de este ordenamiento.
ARTÍCULO 47.- Las entidades paraestatales, para su desarrollo y operación, deberán sujetarse a
la Ley de Planeación, a l Plan Nacional de Desarrollo, a los programas sectoriales que se deriven
del mismo y a las asignaciones de gasto y financiamiento autorizadas. Dentro de tales directrices
las entidades formularán sus programas institucionales a corto, mediano y largo plazos. El
Reglamento de la presente Ley establecerá los criterios para definir la duración de los plazos.
III.2.8.4 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Am biente
(LGEEPA)
A continuación se presenta la relación de artículos de esta Ley que tienen relación con este
proyecto y en los casos en que sea necesario, se hará una breve descripción de cómo el proyecto
cumple con estas disposiciones o deberá modificarse para dar cumplimiento a las mismas.
ARTICULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio
ecológico, así como a la protección al ambiente, en e l territorio nacional y las zonas sobre las que
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la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés
social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:
V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el
agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios
económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas;
VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;
ARTICULO. 5. Son facultades de la Federación:
VIII.- El establecimiento, regulación, administración y vigilancia de las áreas naturales protegidas
de competencia federal;
X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28
de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes;
XI. La regulación del aprovechamiento sustentable, la protección y la preservación de las aguas
nacionales, la biodiversidad, la fauna y los demás recursos naturales de su competencia.
XIV.- La regulación de las actividades re lacionadas con la exploración, explotación y beneficio de
los minerales, substancias y demás recursos del subsuelo que corresponden a la nación, en lo
relativo a los efectos que dichas actividades puedan generar sobre el equilibrio ecológico y el
ambiente;
ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la
Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que
puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin
de evitar o reducir a l mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los
casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo
alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia
de impacto ambiental de la Secretaría:
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VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas;
XI. Obras y actividades en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación;
En virtud de que estas obras y actividades se localizan dentro de un área natural protegida de
competencia federal y es necesario realizar el cambio de uso de suelo en una sección de la
superficie donde se realizarán; es que se elabora el presente estudio, para su presentación y
evaluación a nivel federal, ante la SEMARNAT.
ARTÍCULO 38.- Los productores, empresas u organizaciones empresariales podrán desarrollar
procesos voluntarios de autorregulación ambiental, a través de los cuales mejoren su desempeño
ambiental, respetando la legislación y normatividad vigente en la materia y se comprometan a
superar o cumplir mayores niveles, metas o beneficios en materia de protección ambiental.
La Secretaría en el ámbito federal, inducirá o concertará:
I.- El desarrollo de procesos productivos y generación de servicios adecuados y compatibles con
el ambiente, así como sistemas de protección y restauración en la materia, convenidos con
cámaras de industria, comercio y otras actividades productivas, organizaciones de productores,
organizaciones representativas de una zona o región, instituciones de investigación científica y
tecnológica y otras organizaciones interesadas;
ARTÍCULO 38 BIS.- Los responsables del funcionamiento de una empresa podrán en forma
voluntaria, a través de la auditoría ambiental, realizar el examen metodológico de sus
operaciones, respecto de la contaminación y el riesgo que generan, así como el grado de
cumplimiento de la normatividad ambiental y de los parámetros internacionales y de buenas
prácticas de operación e ingeniería aplicables, con el objeto de definir las medidas preventivas y
correctivas necesarias para proteger el medio ambiente.
ARTÍCULO 38 BIS 1.- La Secretaría pondrá los programas preventivos y correctivos derivados de
las auditorías ambientales, así como el diagnóstico básico del cual derivan, a disposición de
quienes resulten o puedan resultar directamente afectados.
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En todo caso, deberán observarse las disposiciones legales re lativas a la confidencialidad de la
información industrial y comercial.
ESSA se encuentra sujeto al Programa de Industria Limpia, por lo que es evaluado
constantemente y regulado por este proceso de autorregulación ambiental.
ARTÍCULO 44.- Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la Nación ejerce
soberanía y jurisdicción, en las que los ambientes originales no han sido significativamente
alterados por la actividad del ser humano, o que requieren ser preservadas y restauradas,
quedarán sujetas al régimen previsto en esta Ley y los demás ordenamientos aplicables.
Los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques
comprendidos dentro de áreas naturales protegidas deberán sujetarse a las modalidades que de
conformidad con la presente Ley, establezcan los decretos por los que se constituyan dichas
áreas, así como a las demás previsiones contenidas en el programa de manejo y en los
programas de ordenamiento ecológico que correspondan.
ARTÍCULO 47 BIS. Para el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley, en re lación al
establecimiento de las áreas naturales protegidas, se realizará una división y subdivisión que
permita identificar y delimitar las porciones del territorio que la conforman, acorde con sus
elementos biológicos, físicos y socioeconómicos, los cuales constituyen un esquema integral y
dinámico, por lo que cuando se realice la delimitación territorial de las actividades en las áreas
naturales protegidas, ésta se llevará a cabo a través de las siguientes zonas y sus respectivas
subzonas, de acuerdo a su categoría de manejo:
I. Las zonas núcleo, tendrán como principal objetivo la preservación de los ecosistemas a
mediano y largo plazo, en donde se podrán autorizar las actividades de preservación de los
ecosistemas y sus elementos, de investigación y de colecta científica, educación ambiental, y
limitarse o prohibirse aprovechamientos que alteren los ecosistemas. Estas zonas podrán estar
conformadas por las siguientes subzonas:
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a) De protección: Aquellas superficies dentro del área natural protegida, que han sufrido muy
poca alteración, así como ecosistemas relevantes o frágiles y fenómenos naturales, que requieren
de un cuidado especial para asegurar su conservación a largo plazo.
En las subzonas de protección sólo se permitirá realizar actividades de monitoreo del ambiente,
de investigación científica que no implique la extracción o el traslado de especímenes, ni la
modificación del hábitat.
b) De uso restringido: Aquellas superficies en buen estado de conservación donde se busca
mantener las condiciones actuales de los ecosistemas, e incluso mejorarlas en los sitios que así
se requieran, y en las que se podrán realizar excepcionalmente actividades de aprovechamiento
que no modifiquen los ecosistemas y que se encuentren sujetas a estrictas medidas de control.
En las subzonas de uso restringido sólo se permitirán la investigación científica y el monitoreo del
ambiente, las actividades de educación ambiental y turismo de bajo impacto ambiental que no
impliquen modificaciones de las características o condiciones naturales originales, y la
construcción de instalaciones de apoyo, exclusivamente para la investigación científica o el
monitoreo del ambiente, y
II. Las zonas de amortiguamiento, tendrán como función principal orientar a que las actividades
de aprovechamiento, que ahí se lleven a cabo, se conduzcan hacia el desarrollo sustentable,
creando al mismo tiempo las condiciones necesarias para lograr la conservación de los
ecosistemas de ésta a largo plazo, y podrán estar conformadas básicamente por las siguientes
subzonas:
De preservación:
De uso tradicional:
c) De aprovechamiento sustentable de los recursos naturales: Aquellas superficies en las que los
recursos naturales pueden ser aprovechados, y que, por motivos de uso y conservación de sus
ecosistemas a largo plazo, es necesario que todas las actividades productivas se efectúen bajo
esquemas de aprovechamiento sustentable.
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En dichas subzonas se permitirán exclusivamente el aprovechamiento y manejo de los recursos
naturales renovables, siempre que estas acciones generen beneficios preferentemente para los
pobladores locales, la investigación científica, la educación ambiental y el desarrollo de
actividades turísticas de bajo impacto ambiental.
Asimismo, el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre podrá llevarse a cabo siempre y
cuando se garantice su reproducción controlada o se mantengan o incrementen las poblaciones
de las especies aprovechadas y el hábitat de l que dependen; y se sustenten en los planes
correspondientes autorizados por la Secretaría, conforme a las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.
d) De aprovechamiento sustentable de los ecosistemas: Aquellas superficies con usos agrícolas y
pecuarios actuales.
e) De aprovechamiento especial:
f) De uso público:
g) De asentamientos humanos:
h) De recuperación:
ARTÍCULO 47 BIS 1.- Mediante las declaratorias de las áreas naturales protegidas, podrán
establecerse una o más zonas núcleo y de amortiguamiento, según sea el caso, las cuales a su
vez, podrán estar conformadas por una o más subzonas, que se determinarán mediante el
programa de manejo correspondiente, de acuerdo a la categoría de manejo que se les asigne.
En las reservas de la biosfera, en las áreas de protección de recursos naturales y en las áreas de
protección de flora y fauna se podrán establecer todas las subzonas previstas en el artículo 47
Bis.
ARTÍCULO 48.- Las reservas de la biosfera se constituirán en áreas biogeográficas relevantes a
nivel nacional, representativas de uno o más ecosistemas no alterados significativamente por la
acción del ser humano o que requieran ser preservados y restaurados, en los cuales habiten
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especies representativas de la biodiversidad nacional, incluyendo a las consideradas endémicas,
amenazadas o en peligro de extinción.
En las zonas núcleo de las reservas de la biosfera sólo podrá autorizarse la ejecución de
actividades de preservación de los ecosistemas y sus e lementos, de investigación científica y
educación ambiental, mientras que se prohibirá la realización de aprovechamientos que alteren
los ecosistemas.
Por su parte, en las zonas de amortiguamiento de las reservas de la biosfera sólo podrán
realizarse actividades productivas emprendidas por las comunidades que ahí habiten al momento
de la expedición de la declaratoria respectiva o con su participación, que sean estrictamente
compatibles con los objetivos, criterios y programas de aprovechamiento sustentable, en los
términos del decreto respectivo y del programa de manejo que se formule y expida,
considerando las previsiones de los programas de ordenamiento ecológico que resulten
aplicables.
ARTÍCULO 49.- En las zonas núcleo de las áreas naturales protegidas quedará expresamente
prohibido:
III. Realizar actividades cinegéticas o de explotación y aprovechamiento de especies de flora y
fauna silvestre y extracción de tierra de monte y su cubierta vegetal;
La actividad que está siendo evaluada se realizará dentro de la zona de amortiguamiento de la
REBIVI, donde son permitidas las actividades de explotación de sal por evaporación y descarga
de salmuera, así como de desmonte y de aprovechamiento de bancos de material, por lo que
dichas actividades son compatibles con las disposiciones establecidas en este ordenamiento.
ARTÍCULO 64.- En el otorgamiento o expedición de permisos, licencias, concesiones, o en general
de autorizaciones a que se sujetaren la exploración, explotación o aprovechamiento de recursos
en áreas naturales protegidas, se observarán las disposiciones de la presente Ley, de las leyes en
que se fundamenten las declaratorias de creación correspondiente, así como las prevenciones de
las propias declaratorias y los programas de manejo.
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El solicitante deberá en ta les casos demostrar ante la autoridad competente, su capacidad técnica
y económica para llevar a cabo la exploración, explotación o aprovechamiento de que se trate,
sin causar deterioro al equilibrio ecológico.
La Secretaría, tomando como base los estudios técnicos y socioeconómicos practicados, podrá
solicitar a la autoridad competente, la cancelación o revocación del permiso, licencia, concesión o
autorización correspondiente, cuando la exploración, explotación o aprovechamiento de recursos
ocasione o pueda ocasionar deterioro al equilibrio ecológico.
ARTÍCULO 64 BIS 1.- La Federación, los Estados, e l Distrito Federal y los Municipios, en el ámbito
de sus respectivas competencias, podrán otorgar a los propietarios, poseedores, organizaciones
sociales, públicas o privadas, pueblos indígenas, y demás personas interesadas, concesiones,
permisos o autorizaciones para la realización de obras o actividades en las áreas naturales
protegidas; de conformidad con lo que establece esta Ley, la declaratoria y e l programa de
manejo correspondientes.
Los núcleos agrarios, pueblos indígenas y demás propietarios o poseedores de los predios en los
que se pretendan desarrollar las obras o actividades anteriormente señaladas, tendrán
preferencia para obtener los permisos, concesiones y autorizaciones respectivos.
ESSA cuenta con tres Títulos de Concesión Minera para la realización de sus actividades de
producción de sal dentro de sus instalaciones, incluyendo las superficies sujetas a evaluación de
impacto ambiental y para cambio de uso de suelo en este documento.
Los bancos de aprovechamiento de material se localizan dentro de terrenos ejidales o en terrenos
nacionales, por lo que ESSA cuenta con autorizaciones por parte de los ejidatarios para el
aprovechamiento de material, recibiendo a cambio un módico pago de derechos por dicho
aprovechamiento.
ARTÍCULO 98.- Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán los
siguientes criterios:
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I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de
los ecosistemas;
II. El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad física y su
capacidad productiva;
III. Los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión, degradación
o modificación de las características topográficas, con efectos ecológicos adversos;
IV.- En las acciones de preservación y aprovechamiento sustentable del suelo, deberán
considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su erosión, deterioro de las
propiedades físicas, químicas o biológicas del suelo y la pérdida duradera de la vegetación
natural;
VI.- La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar deterioro
severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración, recuperación y
restablecimiento de su vocación natural.
ARTÍCULO 99.- Los criterios ecológicos para la preservación y aprovechamiento sustentable del
suelo se considerarán en:
XI. Las actividades de extracción de materias del subsuelo; la exploración, explotación, beneficio
y aprovechamiento de sustancias minerales; las excavaciones y todas aquellas acciones que
alteren la cubierta y suelos forestales;
ARTÍCULO 101 BIS.- En la realización de actividades en zonas áridas, deberán observarse los
criterios que para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se establecen en esta
Ley y las demás disposiciones que resulten aplicables.
ARTÍCULO 102.- Todas las autorizaciones que afecten el uso del suelo en las zonas selváticas o
áridas, así como el equilibrio ecológico de sus ecosistemas, quedan sujetas a los criterios y
disposiciones que establecen esta Ley y demás aplicables.
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ARTÍCULO 108.- Para prevenir y controlar los efectos generados en la exploración y explotación
de los recursos no renovables en el equilibrio ecológico e integridad de los ecosistemas, la
Secretaría expedirá las normas oficiales mexicanas que permitan:
II. La protección de los suelos y de la flora y fauna silvestres, de manera que las alteraciones
topográficas que generen esas actividades sean oportuna y debidamente tratadas.
De esta manera, se observa que las disposiciones establecidas en esta legislación son aplicables
a l proyecto en cuestión, por lo que su observancia y cumplimiento es obligatorio.
ESSA dará cumplimiento a las disposiciones señaladas con anterioridad, dado que pretende
establecer las mejores medidas de prevención, mitigación y en su caso compensación, para
minimizar el impacto ocasionado al ambiente por las obras y actividades sujetas a evaluación en
materia de impacto ambiental y para cambio de uso de suelo.
III.2.8.5 Ley General de Desarrollo Forestal Susten table
ARTICULO 1. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, sus disposiciones son de orden e interés público y de observancia
general en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular y fomentar la conservación,
protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los
ecosistemas forestales del país y sus recursos, así como distribuir las competencias que en
materia forestal correspondan a la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios,
bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX inciso G de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el fin de propiciar el desarrollo forestal
sustentable. Cuando se trate de recursos forestales cuya propiedad corresponda a los pueblos y
comunidades indígenas se observará lo dispuesto por el artículo 2 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos.
ARTICULO 12. Son atribuciones de la Federación:
XXVIII. Definir y aplicar las regulaciones del uso del suelo en terrenos forestales y
preferentemente forestales;
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XXIX. Expedir, por excepción, las autorizaciones de cambio de uso del suelo de los terrenos
forestales, así como controlar y vigilar el uso del suelo forestal;
ARTICULO 17. La Comisión Nacional Forestal, es un organismo público descentralizado de la
Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios. La coordinación
sectorial de la Comisión corresponde a la Secretaría, de conformidad con las disposiciones
jurídicas aplicables.
El objeto de la Comisión será desarrollar, favorecer e impulsar las actividades productivas, de
protección, conservación y de restauración en materia forestal, que conforme a la presente Ley
se declaran como una área prioritaria del desarrollo, así como participar en la formulación de los
planes y programas y en la aplicación de la política de desarrollo forestal sustentable y sus
instrumentos.
ARTICULO 22. La Comisión tendrá a su cargo la ejecución de las atribuciones que la presente Ley
le confiere, así como todas aquellas que sean necesarias para poder cumplir con su objeto.
XVI. Ejecutar y promover programas productivos, de restauración, de protección, de
conservación y de aprovechamiento sustentable de los ecosistemas forestales y de los suelos en
terrenos forestales o preferentemente forestales;
ARTICULO 33. Son criterios obligatorios de política forestal de carácter ambiental y silvícola, los
siguientes:
IV. La estabilización del uso del suelo forestal a través de acciones que impidan el cambio en su
utilización, promoviendo las áreas forestales permanentes;
V. La protección, conservación, restauración y aprovechamiento de los recursos forestales a fin
de evitar la erosión o degradación del suelo;
VI. La utilización del suelo forestal debe hacerse de manera que éste mantenga su integridad
física y su capacidad productiva, controlando en todo caso los procesos de erosión y degradación;
ARTICULO 34. Son criterios obligatorios de política forestal de carácter económico, los siguientes:
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XV. La realización de las obras o actividades públicas o privadas que por ellas mismas puedan
provocar deterioro severo de los recursos forestales, debe incluir acciones equivalentes de
regeneración, restauración y restablecimiento de los mismos.
ARTICULO 58. Corresponderá a la Secretaría otorgar las siguientes autorizaciones:
I. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción;
ARTICULO 117. La Secretaría sólo podrá autorizar e l cambio de uso del suelo en terrenos
forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de
que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se
compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad
del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se
propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto
y no de manera aislada.
En las autorizaciones de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, la autoridad deberá dar
respuesta debidamente fundada y motivada a las propuestas y observaciones planteadas por los
m iembros del Consejo Estatal Forestal.
No se podrá otorgar autorización de cambio de uso de suelo en un terreno incendiado sin que
hayan pasado 20 años, a menos que se acredite fehacientemente a la Secretaría que el
ecosistema se ha regenerado totalmente, mediante los mecanismos que para tal efecto se
establezcan en el reglamento correspondiente.
Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso, dispongan los programas
de ordenamiento ecológico correspondiente, las normas oficia les mexicanas y demás
disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
La Secretaría, con la participación de la Comisión, coordinará con la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la política de uso del suelo para estabilizar su
uso agropecuario, incluyendo el sistema de roza, tumba y quema, desarrollando prácticas
permanentes y evitando que la producción agropecuaria crezca a costa de los terrenos forestales.
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Las autorizaciones de cambio de uso del suelo deberán inscribirse en el Registro.
ARTICULO 118. Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, deberán acreditar
que otorgaron depósito ante el Fondo, para concepto de compensación ambiental para
actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones
que establezca el Reglamento.
ARTICULO 126. La Secretaría y la Comisión, escuchando la opinión de los Consejos y tomando en
cuenta los requerimientos de recuperación en zonas degradadas y las condiciones
socioeconómicas de los habitantes de las mismas, promoverán la elaboración y aplicación de
programas e instrumentos económicos que se requieran para fomentar las labores de
conservación y restauración de los recursos forestales y las cuencas hídricas.
Las acciones de dichos programas y los instrumentos económicos a que se refiere el párrafo
anterior, serán incorporados en el Programa Especial Concurrente para e l Desarrollo Rural,
incluyendo las previsiones presupuestarias de corto y mediano plazo, necesarias para su
instrumentación, dando preferencia a los propios dueños y poseedores de los recursos forestales
para su ejecución.
ARTICULO 127. Cuando se presenten procesos de degradación o desertificación, o graves
desequilibrios ecológicos en terrenos forestales o preferentemente forestales, la Comisión
formulará y ejecutará, en coordinación con los propietarios, programas de restauración ecológica
con el propósito de que se lleven a cabo las acciones necesarias para la recuperación y
restablecimiento de las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los procesos
naturales que en ellos se desarrollaban, incluyendo el mantenimiento del régimen hidrológico y la
prevención de la erosión y la restauración de los suelos forestales degradados.
Los propietarios, poseedores, usufructuarios o usuarios de terrenos forestales o preferentemente
forestales están obligados a realizar las acciones de restauración y conservación pertinentes y
aquellas que para tal caso dicte la Secretaría. En el caso de que éstos demuestren carecer de
recursos, la Secretaría los incorporará a los programas de apoyo que instrumente, de acuerdo a
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las asignaciones que para tal fin se contemplen en el Presupuesto de Egresos de la Federación o,
en su caso, realizará por su cuenta, con acuerdo de los obligados, los trabajos requeridos.
ARTICULO 158. La prevención y vigilancia forestal, a cargo de la Secretaría a través de la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, tendrá como función primordial la salvaguarda y
patrullaje de los recursos y ecosistemas forestales, así como la prevención de infracciones
administrativas del orden forestal.
La Federación, en coordinación con los Gobiernos de los Estados y con la colaboración de los
propietarios forestales organizados, comunidades indígenas, los Gobiernos Municipales y otras
instituciones públicas formulará, operará y evaluará programas integrales de prevención y
combate a la tala clandestina, especia lmente en las zonas críticas diagnosticadas previamente,
para enfrentarla con diversas acciones, así como para prevenir actos indebidos de cambio de uso
del suelo, tráfico de especies y recursos forestales, extracción del suelo forestal, o bien…
Dentro de este trámite unificado de cambio de uso de suelo forestal en su modalidad B, ESSA
integra los estudios necesarios para solicitar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales de
las obras y actividades en proceso de ejecución dentro de las instalaciones de ESSA, relacionadas
con el proceso de producción de sal que se encuentran en proceso de regularización,
incorporando aquellas superficies que pretenden utilizarse a futuro como parte de las actividades
que se realizan dentro de la empresa para la producción de sal, dado que se consideran viables al
no generar impactos ambientales significativos.
Y no tan solo no generan impactos ambientales adversos significativos; si no que la realización de
estos proyectos conlleva un impacto ambiental positivo derivado del adecuado manejo de la
salmuera residual para permitir su aprovechamiento para la producción de sales especiales a
partir de salmueras concentradas, minimizando el volumen de disposición de las mismas al mar.
Además, las obras contempladas permiten minimizar el riesgo de derrames de salmuera por
fuera de los sitios previamente impactados.
De esta manera, no se considera un beneficio económico directo por el aprovechamiento de
bancos de material y en el corto plazo es muy probable que la empresa no vea un impacto
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económico positivo por el manejo de sales y salmueras para la producción de sales especiales;
sin embargo, si representa un beneficio económico indirecto al ser una actividad asociada a la
producción de sal, representando una fuente potencial de ingresos en un mediano y largo plazo.
Para realizar la actividad propuesta, ESSA aplicará las medidas necesarias para evitar impactos
potenciales o minimizar los impactos inminentes, dando cumplimiento en todo momento a las
disposiciones aplicables.
III.2.9 REGLAMENTOS
III.2.9.1 Reglam ento de la Ley Minera
Este Reglamento señala las disposiciones que en materia de minería regirán en los Estados
Unidos Mexicanos, con base en lo establecido en la Ley en la materia.
Consta de ocho Títulos que incluyen desde las Disposiciones Generales, hasta las Inspecciones,
Sanciones y Recursos; incluyendo los procesos para las Concesiones, asignaciones y reservas
mineras; los derechos y obligaciones que confieren las concesiones y asignaciones mineras y el
beneficio de minerales; el proceso de nulidad, cancelación, suspensión e insubsistencia de
derechos; el Registro Público de Minería y Cartografía Minera; así como de los Peritos Mineros y
Personas Acreditadas.
III.2.9.2 Reglam ento de la Ley Federal de Entidades Paraestatales
Tomando en consideración que debe perfeccionarse el marco normativo de la empresa pública a
efecto de hacer coincidir sus fines de servicio con la eficiencia, eficacia y productividad que su
modernización reclama;
Que resulta indispensable fortalecer los órganos de gobierno, consolidar la autonomía de gestión
de las entidades y lograr que el sector paraestatal cuente con empresarios públicos altamente
calificados con capacidad ejecutiva y claro compromiso social, que asuman plenamente la
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responsabilidad que implica dirigir y administrar las áreas estratégicas y prioritarias del
desarrollo;
Que al tiempo que es necesario avanzar en la desregulación de las actividades de las entidades
paraestatales y en la simplificación del orden jurídico que las rige, es también indispensable
contar con un instrumento que permita, con un razonable grado de objetividad y certeza, que las
entidades estratégicas y prioritarias, cuya propiedad, administración y control deba mantener el
Gobierno Federal, contribuyan eficazmente a la consecución de los objetivos del desarrollo;
Que con la promulgación de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales se concretó la primera
fase del esfuerzo para reordenar y racionalizar la función socio-económico y la gestión de la
administración pública federal paraestatal; esfuerzo que debe continuar y consolidarse a través
de la expedición de las disposiciones de carácter reglamentario, orientadas a procesar los
preceptos generales contenidos en la Ley y a propiciar y asegurar su adecuada aplicación; se ha
expedido el Reglamento en cuestión; tomando en consideración que los siguientes son los
principales artículos que tienen relación con ESSA.
ARTICULO 1o.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales en lo que toca a la constitución, organización, funcionamiento, control y
extinción de las entidades paraestatales.
ARTÍCULO 22.- La operación de las entidades paraestatales se regirá por los programas
sectoriales en cuya elaboración participen y en su caso por los programas institucionales que las
mismas formulen y aprueben sus órganos de gobierno, en congruencia con los objetivos y
prioridades del Plan Nacional de Desarrollo.
Para la ejecución de los programas a que se refiere el párrafo anterior, las entidades elaborarán,
programas anuales a partir de los cuales deberán integrarse los proyectos de presupuesto anual
respectivos.
Igualmente los órganos de gobierno emitirán los criterios y políticas de operación que las
entidades deban observar, tomando en cuenta la situación financiera de las mismas y los
objetivos y metas a alcanzar.
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Será obligación del presidente del órgano de gobierno, verificar que en los criterios de operación
que se definan, se observe lo dispuesto por tanto en los párrafos anteriores, como en los
artículos 47 y 48 de la Ley.
ARTÍCULO 31.- En la evaluación de la gestión de las entidades deberá tomarse en consideración
de manera preponderante el grado de cumplimiento de los propósitos para los que fueron
creadas, distinguiendo, en los términos de este artículo, las Entidades de Servicio Institucional,
de las Empresas Públicas.
Sin perjuicio de lo anterior, los parámetros que se establezcan para verificar, medir y evaluar el
desempeño de las entidades, deberán considerar e l grado de eficacia, eficiencia y productividad
con e l que hayan alcanzado sus metas y objetivos.
Para los efectos de este artículo, se entenderá por:
II. Empresas Públicas, a las que en virtud del tipo de bienes o servicios que producen, tienen
objetivos preponderantemente económicos y que en consecuencia se sujetarán a criterios de
rentabilidad financiera.
ESSA da cumplimiento a las disposiciones anteriores, dado que se encuentra sujeta a un proceso
de revisión continua por parte del Gobierno Federal.
III.2.9.3 Reglam ento de la Ley General del Equilibr io Ecológico y la Protección al
Am biente (LGEEPA) en Materia de Impacto Ambiental
Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:
O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE ÁREAS FORESTALES, ASÍ COMO EN SELVAS Y ZONAS
ÁRIDAS:
II. Cambio de uso del suelo de áreas forestales a cualquier otro uso, con excepción de las
actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, que se realicen en predios con pendientes
inferiores al cinco por ciento, cuando no impliquen la agregación ni el desmonte de más del
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veinte por ciento de la superficie tota l y ésta no rebase 2 hectáreas en zonas templadas y 5 en
zonas áridas, y
S) OBRAS EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS:
Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas de competencia de
la Federación.
Artículo 9.- Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto
ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de
la obra o actividad respecto de la que se solicita autorización.
Las obras y actividades motivo de este estudio se localizan dentro del Área Natural Protegida:
Reserva de la Biosfera del Vizcaíno, por lo que son sujetas a evaluación de impacto ambiental por
parte de la SEMARNAT; además, es necesario realizar el cambio de uso de suelo forestal para la
realización de diversas obras, y regularizar el cambio de uso de suelo realizado con anterioridad a
la presentación de este documento.
III.2.9.4 Reglam ento de la Ley General del Equilibr io Ecológico y la Protección al
Am biente (LGEEPA) en Materia de Área Naturales Prot egidas
Este reglamento, publicado el 30 de noviembre del 2000 en el Diario Oficia l de la Federación,
tiene por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
en lo relativo al establecimiento, administración y manejo de las Áreas Naturales Protegidas de
competencia de la Federación (Art. 1º).
En este caso, como ya se ha mencionado, el proyecto se inserta en la Reserva de la Biosfera del
Vizcaíno, la cual cuenta con un programa de manejo y la zonificación respectiva, por lo que el
proyecto debe ser congruente con la zonificación propuesta en dicho Programa de Manejo de la
REBIVI.
Artículo 49.- Para el cumplimiento de los objetivos previstos en la Ley, en relación al
establecimiento y manejo de las áreas naturales protegidas, se realizará una subdivisión que
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permita identificar y delimitar las porciones del territorio que la conforman, acorde con sus
elementos biológicos, físicos y socioeconómicos, los cuales constituyen un esquema integral y
dinámico, por lo que cuando se realice la delimitación territorial de las actividades en las áreas
naturales protegidas, ésta se llevará a cabo a través de las siguientes zonas y sus respectivas
subzonas, de acuerdo a su categoría de manejo:
…
II. Las zonas de amortiguamiento tendrán como función principal, orientar a que las actividades
de aprovechamiento, que ahí se lleven a cabo, se conduzcan hacia el desarrollo sustentable,
creando al mismo tiempo las condiciones necesarias para lograr la conservación de los
ecosistemas de ésta a largo plazo, y podrán estar conformadas básicamente por las siguientes
subzonas:
…
b) De aprovechamiento sustentable de los recursos naturales: Aquellas superficies en las que los
recursos naturales pueden ser aprovechados, y que, por motivos de uso y conservación de sus
ecosistemas a largo plazo, es necesario que todas las actividades productivas se efectúen bajo
esquemas de aprovechamiento sustentable;
…
Artículo 81.- En las áreas naturales protegidas sólo se podrán realizar aprovechamientos de
recursos naturales que generen beneficios a los pobladores que ahí habiten y que sean acordes
con los esquemas de desarrollo sustentable, la declaratoria respectiva, su programa de manejo,
los programas de ordenamiento ecológico, las normas oficia les mexicanas y demás disposiciones
legales aplicables.
Los aprovechamientos deberán llevarse a cabo para:
…
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II. Desarrollo de actividades y proyectos de manejo y aprovechamiento sustentable de la vida
silvestre, así como agrícolas, ganaderos, agroforestales, pesqueros, acuícolas o mineros siempre
y cuando:
Limitantes Vinculación con las obras y actividades del
proceso de producción de sal
a) No se introduzcan especies silvestres
exóticas diferentes a las ya existentes o
transgénicas.
No se introducirá vegetación o fauna exótica con
motivo de estas obras y actividades.
b) Se mantenga la cobertura vegetal,
estructura y composición de la masa
forestal y la biodiversidad.
La estructura y composición de la masa forestal y
la biodiversidad no se verán afectados por la
realización de este proyecto, dado que se trata de
una zona muy homogénea en cuanto a su
composición vegetal y varias de las obras y
actividades a desarrollar se realizarán sobre áreas
previamente impactadas; sin embargo, la
cobertura vegetal si se verá afectada
adversamente al disminuir la superficie forestal.
Debe destacarse el hecho de que la cobertura
vegetal en la región es muy escasa y de muy baja
altura, por lo que en términos de biomasa no es
representativa del Sistema Regional Ambiental
evaluado.
c) No se afecte significativamente el
equilibrio hidrológico del área o ecosistemas
de relevancia para el área protegida o que
constituyan el hábitat de las especies
nativas.
No se afectarán estos elementos de manera que
llegue a afectar el hábitat de especies nativas.
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d) No se afecten zonas de reproducción o
especies en veda o en riesgo.
No se han localizado zonas de reproducción o
especies en veda o en riesgo que habiten
exclusivamente en las áreas donde se realizarán
estas obras y actividades, considerando además
que una gran proporción de esta superficie ya se
encuentra impactada. De cualquier manera, se
establecerán medidas de compensación para
minimizar el impacto sobre estos organismos, aún
cuando las especies en riesgo que pudieran
localizarse en las cercanías de estos polígonos se
han acoplado a las modificaciones sufridas en su
ambiente y no se verán mayormente impactadas
por estas actividades.
e) Tratándose de aprovechamientos
forestales, pesqueros y mineros, cuenten
con la autorización respectiva y la
manifestación de impacto ambiental
autorizada, en los términos de las
disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.
Se están tramitando las autorizaciones respectivas
para la realización de estas obras y actividades.
h) Tratándose de obras y trabajos de
exploración y de explotación de recursos
mineros dentro de las áreas naturales
protegidas, y en cumplimiento por lo
dispuesto en el artículo 20, segundo párrafo
de la Ley Minera, cuenten con la
autorización expedida por la Comisión
Nacional de Áreas Naturales Protegidas, de
conformidad con el artículo 94 del presente
ESSA solicitará la autorización citada a la CONANP
para la ampliación a las actividades que se han
realizado en las instalaciones de ESSA desde fecha
anterior a la creación de la misma.
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Reglamento.
Artículo 87.- De acuerdo con la declaratoria podrán establecerse las siguientes prohibiciones,
salvo que se cuente con la autorización respectiva:
I. Cambiar el uso del suelo de superficies que mantengan ecosistemas originales;
III. Remover o extraer material mineral;
VI. Alterar o destruir por cualquier medio o acción los sitios de alimentación, anidación, refugio o
reproducción de las especies silvestres;
VII. Alimentar, tocar o hacer ruidos intensos que alteren el comportamiento natural de los
ejemplares de la vida silvestre;
X. Dañar, cortar y marcar árboles;
XII. Interrumpir, desviar, rellenar o desecar flujos hidráulicos o cuerpos de agua;
XIII. Abrir senderos, brechas o caminos;
Artículo 88.- Se requerirá de autorización por parte de la Secretaría para realizar dentro de las
áreas naturales protegidas, atendiendo a las zonas establecidas y sin perjuicio de las
disposiciones legales aplicables, las siguientes obras y actividades:
VII. Obras que, en materia de impacto ambiental, requieran de autorización en los términos del
artículo 28 de la Ley;
XIII. Obras y trabajos de exploración y explotación mineras.
CAPÍTULO III DEL PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE LAS AUTORIZACIONES
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Artículo 89.- La Secretaría a través de sus distintas unidades administrativas, podrá otorgar los
permisos, autorizaciones, licencias y concesiones que se requieran para la exploración,
explotación o aprovechamiento de recursos en las áreas naturales protegidas, en términos de lo
establecido por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Las autorizaciones
comprendidas en las fracciones X, XI, XII y XIII del artículo anterior, se tramitarán ante la
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, conforme a los procedimientos establecidos en
e l presente Capítulo.
Artículo 94.- Para la realización de obras y trabajos de exploración y explotación de recursos
mineros dentro de las áreas naturales protegidas, el interesado deberá solicitar, ante la Comisión
Nacional de Áreas Naturales Protegidas, la autorización correspondiente a que se refiere la Ley
Minera, mediante escrito libre, en el que se incluya la siguiente información:
I. Nombre, denominación o razón social del promovente;
II. Ubicación, superficie y colindancias del predio de que se trate, debidamente georreferenciado;
III. Características físicas y biológicas de dicho predio, y
IV. Información relevante sobre la naturaleza de las obras y trabajos que se desarrollarán y la
forma como se llevarán a cabo.
La Comisión verificará que las actividades previamente mencionadas sean compatibles con la
declaratoria y e l programa de manejo del área natural protegida donde se pretendan realizar
dichas actividades, así como con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a la
materia. Una vez cumplido con lo anterior, la Comisión expedirá la autorización en un plazo de 21
días hábiles contados a partir de la presentación de la solicitud.
Artículo 95.- Los promoventes de las obras o trabajos a que se refiere el artículo anterior, podrán
optar por solicitar que el trámite de autorización correspondiente, se integre dentro del
procedimiento de evaluación de impacto ambiental:
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VII. La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, previo acuse de recibo de la resolución
en materia de impacto ambiental, procederá conforme a las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables a emitir su resolución y, en su caso, a expedir de manera simultánea la
autorización a que se refiere el artículo anterior, en el plazo establecido en dicho precepto.
Artículo 96.- El sentido de la autorización referida en el artículo 94, expedida por la Comisión
Nacional de Áreas Naturales Protegidas, es independiente a la autorización de impacto ambiental
que expida la autoridad en la materia.
ESSA se sujetará al procedimiento señalado por la SEMARNAT para obtener todas las
autorizaciones que sean necesarias para la correcta operación del proyecto propuesto.
III.2.9.5 Reglam ento de la Ley General de Desarroll o Forestal Sustentable
Artículo 1. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable en el ámbito de competencia federal, en materia de instrumentos de política
forestal, manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas forestales del país y de sus
recursos, así como su conservación, protección y restauración.
Artículo 119. Los terrenos forestales seguirán considerándose como tales aunque pierdan su
cubierta forestal por acciones ilícitas, plagas, enfermedades, incendios, deslaves, huracanes o
cualquier otra causa.
Artículo 120. Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, el
interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría, el cual contendrá lo
siguiente:
I. Nombre, denominación o razón social y domicilio del solicitante;
II. Lugar y fecha;
III. Datos y ubicación del predio o conjunto de predios, y
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IV. Superficie forestal solicitada para e l cambio de uso de suelo y el tipo de vegetación por
afectar.
Junto con la solicitud deberá presentarse el estudio técnico justificativo, así como copia simple de
la identificación oficial del solicitante y original o copia certificada del título de propiedad,
debidamente inscrito en el registro público que corresponda o, en su caso, del documento que
acredite la posesión o el derecho para realizar actividades que impliquen e l cambio de uso del
suelo en terrenos forestales, así como copia simple para su cotejo. Tratándose de ejidos o
comunidades agrarias, deberá presentarse original o copia certificada del acta de asamblea en la
que conste el acuerdo de cambio del uso del suelo en el terreno respectivo, así como copia simple
para su cotejo.
ESSA integra en este documento técnico unificado, el estudio correspondiente a la manifestación
de impacto ambiental y la solicitud de cambio de utilización de terrenos forestales para las obras
y actividades del proceso de producción de sal y solicitará ante la SEMARNAT la autorización para
realizar el cambio de uso de suelo correspondiente a las zonas que sea necesario desmontar,
tanto para este, como para otros proyectos que se encuentran en proceso de ejecución.
III.2.10 CONVENIOS INTERNACIONALES Y NACIONALES
Acorde con lo señalado en el Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno, esta
Reserva se encuentra involucrada en convenios internacionales de la mayor trascendencia como:
• Comité de Patrimonio Mundial de la UNESCO.
El área donde se realizará el proceso de producción de sal de mesa, sujeta a evaluación
de impacto ambiental, se encuentran localizada dentro del polígono de la Laguna Ojo de
Liebre en el Sitio de Patrimonio Mundial, donde de acuerdo con lo establecido en el
Programa de Manejo de la REBIVI, SI es permitida la actividad de explotación de sal por
evaporación.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL”
Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
SI ADSI ADSI ADSI AD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. Pág. III-73
• Red Mundial de Reservas de la Biosfera del Programa “El Hombre y la Biosfera” de la
UNESCO.
El Programa MAB fue creado en 1971 para realizar investigación interdisciplinaria en el
terreno. Hoy cuenta con una Red Mundial de de 564 Reservas de Biosfera en 109 países,
siendo México uno de ellos.
• Comité Trilateral México, Estados Unidos y Canadá para la Conservación de la Naturaleza.
• Comisión Ballenera Internacional.
México es miembro de esta Comisión, fundada en 1946 para regular la caza y el comercio
de cetáceos, siendo su postura la de proteger y conservar a los cetáceos. La importancia
de estos organismos en México es tal, que hay disposiciones normativas específicas en
nuestro país para el cuidado de estas especies, muy específicamente en el área del
complejo lagunar Manuela - Guerrero Negro – Ojo de Liebre y en San Ignacio, donde
anualmente llega la ballena gris para aparearse y a que nazcan sus crías, por lo que esta
especie se considera como mexicana y como tal, es protegida en nuestro país.
III.2.11 DECRETOS DE VEDA
El berrendo peninsular está considerado en peligro de extinción nacional (NOM-059-SEMARNAT-
2010) e internacionalmente (IUCN, 1998). En 1922 se decretó la veda en todo el país y se
mantiene vigente.
Actualmente el berrendo se distribuye únicamente en la zona núcleo de la REBIVI, fuera del
ámbito de influencia de este proyecto.
III.2.12 CALENDARIOS CINEGÉTICOS
La región del proyecto no se localiza en una zona cinegética.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL”
Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
SI ADSI ADSI ADSI AD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. Pág. III-74
De acuerdo con lo establecido en el Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera del
Vizcaíno, el Calendario Cinegético del INE establece que la Reserva está situada en la región
cinegética número uno del estado de Baja California Sur. Esto significa que está vedada para la
cacería, excepto la región donde se establece un área de caza para permisos especiales.
En el área de influencia de este proyecto no se desarrollan actividades cinegéticas, ya que se
trata de una zona industrial.
III.2.13 BANDOS MUNICIPALES
Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Mulegé.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL”
Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. Pág. III-I
Capítulo Contenido III
Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos
jurídicos aplicables
Página
III VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y OR DENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES............................... .......................................................................III-2
III.1 INFORMACIÓN SECTORIAL .................................................................................................III-2
III.2 V INCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLAN EACIÓN DEL DESARROLLO DE LA REGIÓN .....................................................................................................................................III-7
III.2.1 Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio ................................................................. III-7
III.2.2 Decretos y Programas de Conservación y Manejo de las Áreas Naturales Protegidas............... III-7
III.2.2.1 Sistema de Áreas Naturales Protegidas ............................................................................ III-7
III.2.2.2 Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno ........................................... III-8
III.2.2.3 Decretos de Áreas Naturales Protegidas ......................................................................... III-18
III.2.3 Normas Oficiales Mexicanas (NOM)................................................................................. III-18
III.2.4 Planes o programas de desarrollo urbano (PDU) ............................................................... III-23
III.2.5 Planes o programas sectoriales....................................................................................... III-24
III.2.5.1 Programa Sectorial del Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012 .......................... III-24
III.2.5.2 Programa Sectorial de Economía 2007-2012................................................................... III-28
III.2.5.3 Programa Estatal de Minería de Baja California Sur.......................................................... III-32
III.2.6 Planes de desarrollo regional .......................................................................................... III-35
III.2.6.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 .......................................................................... III-35
III.2.6.2 Plan Estatal de Desarrollo de Baja California Sur 2005-2011 ............................................. III-42
III.2.7 Programas de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS) ............................................. III-43
III.2.8 Leyes........................................................................................................................... III-44
III.2.8.1 Ley Minera.................................................................................................................. III-44
III.2.8.2 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal........................................................... III-46
III.2.8.3 Ley Federal de Entidades Paraestatales ......................................................................... III-47
III.2.8.4 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) ........................ III-48
III.2.8.5 Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable............................................................... III-57
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL”
Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. Pág. III-II
III.2.9 Reglamentos ................................................................................................................ III-62
III.2.9.1 Reglamento de la Ley Minera ........................................................................................ III-62
III.2.9.2 Reglamento de la Ley Federal de Entidades Paraestatales................................................ III-62
III.2.9.3 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) en Materia de Impacto Ambiental ..................................................................................................... III-64
III.2.9.4 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) en Materia de Área Naturales Protegidas........................................................................................... III-65
III.2.9.5 Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable ..................................... III-71
III.2.10 Convenios Internacionales y nacionales ......................................................................... III-72
III.2.11 Decretos de veda ........................................................................................................ III-73
III.2.12 Calendarios cinegéticos................................................................................................ III-73
III.2.13 Bandos Municipales..................................................................................................... III-74
Capítulo Índice de Tablas III
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL”
Cap. III. Vinculación con los Instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
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Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos
jurídicos aplicables Página
Tabla III-1 Compatibilidad de la actividad propuesta con el Programa de Manejo de la REBIVI, de acuerdo a la zonificación donde se localizan las áreas anexas a Planta Sal de mesa y Km.4. III-15
SIAD CONSULTORES S.CSIAD CONSULTORES S.CSIAD CONSULTORES S.CSIAD CONSULTORES S.C.
TRAMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL
Capítulo IV
Descripción del sistema ambiental regional (SAR) y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” IV.- Descripción del sistema ambiental regional
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTOREONSULTOREONSULTOREONSULTORES S S S S.CS.CS.CS.C.
Pág. IV-47
Capítulo
IV IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR) Y SEÑALAMIENTO DE
TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN
IV.1 Delimitación y justificación del sistema ambiental
regional (SAR) donde pretende establecerse el proyecto
Las instalaciones de Exportadora de Sal, S.A. de C.V. (ESSA) se ubican en el Estado de Baja
California Sur, Municipio de Mulegé en el poblado de Guerrero Negro; en una zona clasificada
dentro de la discontinuidad Desierto de Sebastián Vizcaíno, en la Provincia de Baja California
(INEGI, 1981). Hacia el oeste, colinda con el complejo lagunar Laguna Ojo de Liebre - Laguna
Guerrero Negro y en sus otros límites con el Desierto de Sebastián Vizcaíno.
Esta zona presenta dos áreas fisiográficas generales: en el centro, serranía alta
distribuyéndose en una sierra en el noroeste y sur; y a l este, llanura en asociación con dunas,
que es donde se localizan las instalaciones de Exportadora de Sal. Las sierras, fuera del sitio
de estudio, oscilan entre los 500 y 600 m de altura máxima. El relieve del oeste de la región,
es de lomerío alto y llanuras, amplias y extensas bajadas, las cuales discurren hacia la línea
litoral, con una composición geológica del cuaternario (INEGI, 2001).
El área de influencia a las instalaciones de ESSA es una extensa área llana, de inundación, de
origen natural. Está inmersa en la zona de amortiguamiento de la Reserva de la Biosfera del
Vizcaíno (REBIVI). Asimismo colinda con la Reserva de la Biósfera Complejo Lagunar Ojo de
Liebre-Guerrero Negro-Manuela (REBILOL).
Se ha delimitado un polígono general, dentro de cuya superficie se localizan los diversos
polígonos que conforman este proyecto. Conformándose así el área de influencia del proyecto.
Sin embargo, la delimitación del Sistema Ambiental Regional (SAR) ha requerido básicamente
del análisis de factores abióticos como la fisiografía y la hidrología del sitio, y en virtud de que
el área es muy homogénea en una extensión muy superior al área de interés, ha sido
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S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORESONSULTORESONSULTORESONSULTORES S.CS.CS.CS.C.
Pág. IV-48
necesario realizar una delimitación administrativa utilizando coordenadas cartográficas
envolventes al área de interés.
La fisiografía predominante en todo el SAR está representada por una llanura en asociación
con dunas, que de acuerdo con la descripción cartográfica de INEGI (Carta fisiográfica 1:1 000
000, La Paz), presenta una fase con piso rocoso o cementado y salino, y el tipo de sistema de
topoformas es aluvial.
Una porción al noroeste del SAR se encuentra representada por una fisiografía
correspondiente a un campo de dunas, en asociación con llanuras y una fase inundable y
salino, en un sistema de topoforma costero.
En tanto, por la amplitud que se estableció para la delimitación del SAR en un polígono de
forma regular, ha quedado incluido una fracción de esta superficie correspondiente a una
Bajada en asociación con cañadas, sin fase, con un sistema de topoformas denominado
Bajadas; e l cual se localiza en la porción suroeste del SAR, sin ser realmente de interés para
este estudio, dado que no se localiza ningún tipo de instalación de ESSA en dicha zona y la
influencia del presente proyecto o actividad no tiene injerencia en la misma.
Otro elemento considerado para la delimitación de este SAR, es la hidrología superficial, dado
que toda el área de estudio se localiza dentro de la Región Hidrológica 2 (RH2) Baja California
Centro-Oeste (Vizcaíno), y específicamente dentro de la Cuenca B San Miguel-Arroyo el Vigía.
Los límites de ésta cuenca son: al norte del paralelo 28°, al este las sierras de Santa Clara y
San Francisco, al oeste y al sur la línea de costa, desde Bahía Ballenas hasta Punta Eugenia.
Esta cuenca abarca una superficie de 14,655.56 Km2, extensión que representa el 21.64 % de
la superficie estatal.
La mayor parte de esta cuenca se encuentra en zonas llanas con salinas y dunas; en el resto
de su extensión los terrenos son accidentados y ondulados. La precipitación total anual es de
77.5 mm y de 87.9 mm dentro de la cuenca. En esta cuenca se localiza la salina Guerrero
Negro y el Desierto Vizcaíno.
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Pág. IV-49
Dentro del área de interés para este estudio, la inmensa mayoría corresponde a la subcuenca
b Laguna Scammon, en tanto que solo una pequeña parte corresponde a la subcuenca c Las
Lagunas, la cual se localiza fuera de las instalaciones de ESSA.
En cuanto a la distribución de la vegetación, es importante señalar que si bien en el SAR se
han identificado 9 diferentes tipos de acuerdo con la cartografía de INEGI; realmente son 2 los
predominantes en el área y que pueden llegar a tener algún impacto por las obras y
actividades de este proyecto, dado que se encuentra en áreas con vegetación halófila y de
desiertos arenosos, siendo los que predominan en el SAR.
Como se mencionó con anterioridad, en virtud de que el sistema es muy homogéneo en una
superficie mucho mayor al área de influencia de este proyecto, y que e llo podría traer como
consecuencia la evaluación de zonas con nula influencia o injerencia en el mismo, se ha
tomado la decisión de establecer límites administrativos a dicho SAR, a través de la
elaboración de un polígono regular delimitado por coordenadas cartográficas UTM, las cuales
se integran en el cuadro de construcción de la tabla IV-1.
Tabla IV- 1 Cuadro de construcción con las coordenadas UTM del Sistema Ambiental Regional (SAR) que ha sido delimitado para la evaluación de impacto ambiental del “Proyecto”
VÉRTICE X Y 1 770000.00 3100000.00 2 830000.00 3100000.00 3 830000.00 3040000.00 4 770000.00 3040000.00
Este polígono que conforma el área de estudio (SAR), tiene una superficie de 360,000 Has; de
las cuales 47,353.67 Has corresponden a cuerpos de agua (13.15 %); específicamente las
lagunas Ojo de Liebre y Guerrero Negro; 45,798.11 Has a áreas de salinas e instalaciones
diversas de la empresa (12.72 %); 2,904.14 Has (0.806 %) a poblaciones y actividades
diversas, diferentes a la producción de sal y 263,241.91 Has a terrenos forestales sin uso
aparente dentro del desierto del Vizcaíno (73.12 %).
Las poblaciones y rancherías que quedan delimitadas dentro de este SAR son: Guerrero
Negro, Ejido Benito Juárez, Col. Laguneros, La Bombita, Rancho Guadalupe, El Chamizal, El
Tovari, La Cantina, Las Bombas, El Regidor, San Román, El Megano Amarillo, Santa Regina,
San Antonio, Acueducto Pacifico Norte y Santa Cruz.
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Pág. IV-50
IV.2 Caracterización y análisis del Sistema Ambiental
Regional (SAR)
IV.2.1 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS RETROSPECTIVO DE LA CALIDAD AMBIENTAL
DEL SAR
En virtud de que el SAR se localiza dentro de un área natural protegida en un área
primordialmente rural en la parte central de la Península de Baja California; podría suponerse
que la calidad ambiental del mismo es excelente; sin embargo, es necesario tomar en
consideración tanto las características abióticas, como bióticas y sobre todo la estructura
socioeconómica, para poder definir a mayor detalle dicha calidad ambiental.
La Reserva de la Biosfera del Vizcaíno se localiza en el municipio de Mulegé, el cual tiene una
superficie de 3,309,220 has. La Reserva abarca el 76.96% del municipio ocupando
2,546,790.25 has. Por otro lado, el SAR que ha sido delimitado para este proyecto se localiza
totalmente dentro de la misma Reserva y presenta una superficie de 360,000 has,
correspondiendo a un 14.13 % de la superficie de la misma.
La carretera Federal No. 1 o Transpeninsular, es la principal ruta de comunicación para toda la
Península y atraviesa por el SAR que ha sido delimitado para este proyecto, considerando
además que el poblado de Guerrero Negro forma una parte fundamental de esta área de
estudio, dado que en conjunto con las instalaciones y actividades de producción de sal en la
empresa Exportadora de Sal S.A. de C.V. (ESSA), son las principales fuentes de intervención
antropogénica en el SAR; además de pequeñas poblaciones rurales dedicadas principalmente
a la agricultura y al turismo.
Del total de la superficie contemplada dentro del SAR, aproximadamente el 73.12 %
corresponde a terrenos forestales sin uso aparente, el 13.15 % corresponde a cuerpos de
agua naturales dentro del Complejo Lagunar Ojo de Liebre-Guerrero Negro; en tanto que el
12.72 % corresponde a áreas ya modificadas por las diversas actividades productivas como lo
son la producción de sal y por último el 0.806 % de esta superficie, se encuentra ocupada por
centros de población.
Este 12.72% correspondiente a áreas industria les para la producción de sal y sus actividades
vinculadas en ESSA, han sido habilitadas a partir del año de 1954 en que se inició operaciones
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Pág. IV-51
en la región, distribuyéndose dicha superficie entre los vasos de almacenamiento y
concentración de salmuera, vasos de crista lización, áreas de almacenamiento temporal de
salmuera residual, diques, canales, caminos, bancos de aprovechamiento de material,
instalaciones industriales, estaciones de bombeo, etc.
IV.2.1.1 Medio abiótico
IV.2.1.1.1 Clima y fenómenos meteorológicos
La REBIVI se localiza dentro de un área que es influenciada principalmente por dos sistemas
climáticos diferentes. En la parte norte, donde se localiza este SAR, la característica templada
la determina el sistema de alta presión semi-permanente del Pacífico Nororiental, que produce
lluvias en los meses invernales.
De igual manera la influencia marítima se hace sentir en la zona. La corriente oceánica fría de
California condiciona las características templadas en la margen occidental del área;
(SEMARNAP-INE, 2000).
En general el clima es muy seco, con precipitación escasa durante todo e l año. El Área Natural
Protegida se puede subdividir en cuatro subregiones climáticas, todas comprendidas dentro
del grupo BW que agrupa a las zonas más secas o áridas (SEMARNAP-INE. 2000).
En la vertiente del Pacífico, representada por la estación San José del Pacífico, ubicamos un
área con clima BWhw(x`)(i`), el cual se presenta en el área de estudio y corresponde a muy
seco, semicálido, con temperatura media anual entre 18 y 220C, porcentaje de lluvia invernal
mayor de 18 % y poca oscilación térmica a lo largo del año.
• Temperaturas máxima, mínima y promedio
La información obtenida sobre temperaturas superficiales fue proporcionada por la estación
meteorológica de ESSA. El régimen térmico medio anual del área oscila entre 17 y 24°C la
temperatura promedio anual del área registrada de 1993 al 2009 arroja una temperatura
promedio anual de 19.18 °C la temperatura mínima promedio anual se presentó en el año de
2005 con 15 °C, mientras que la temperatura máxima promedio anual se presentó en el año
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Pág. IV-52
de 2003 con 24 °C. En las siguientes tablas se presentan los valores de temperatura
representativos para el área de Guerrero Negro:
Tabla IV-2.- Comportamiento de la temperatura promedio mensual y anual (0C)
Mes 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Enero 16 16 17 16 16 19 14 15 15 17 20 20 13 11 15 18 23
Febrero 15 15 19 21 16 18 15 16 14 18 22 16 12 13 18 18 22
Marzo 16 18 20 21 20 21 16 16 15 17 22 17 13 12 18 19 22
Abril 16 17 19 20 18 20 17 15 15 16 21 15 14 16 19 21 23
Mayo 17 17 18 21 21 21 16 16 17 17 21 16 15 18 21 21 23
Junio 19 18 18 21 19 22 17 19 18 17 23 15 15 20 20 22 25
Julio 18 19 21 22 22 24 21 20 20 22 27 18 18 26 23 26 28
Agosto 18 24 21 25 26 27 20 24 21 23 28 19 21 26 23 27 28
Septiembre 19 23 25 20 28 24 18 21 22 25 31 21 19 27 23 27 -
Octubre 20 21 22 19 25 22 20 19 21 22 31 17 18 23 22 28 -
Noviembre 20 19 23 18 22 20 17 16 19 21 27 14 16 22 19 25 -
Diciembre 15 17 19 16 18 14 14 16 17 19 16 11 14 18 18 22 -
Anual 17 19 20 20 21 21 17 18 18 19 24 16 15 19 20 23 -
Fuente: E s tac ión Meteorológic a de ESSA
Respecto a la temperatura máxima promedio mensual y anual en el periodo comprendido
entre 1993 al 2000 de la estación meteorológica Díaz Ordaz y 2001 al 2009, en la estación
meteorológica Vasos, la temperatura más alta fue de 33 0C en septiembre y octubre del 2003
y la más baja fue de 15 0C en Julio de 1993, Diciembre del 2004 y Marzo del 2006.
Tabla IV-3.- Comportamiento de la temperatura máxima promedio mensual y anual (0C)
Mes 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Enero 18 21 20 19 19 22 17 19 19 21 24 22 17 16 20 21 27
Febrero 17 19 22 23 19 21 17 19 17 22 24 18 16 17 22 21 26
Marzo 18 21 23 23 23 23 18 19 18 20 25 20 16 15 22 22 25
Abril 17 19 21 22 20 22 20 17 17 18 23 18 17 19 21 24 26
Mayo 18 19 19 22 23 23 18 18 19 19 23 19 17 21 23 23 25
Junio 20 20 19 22 21 23 19 21 20 19 24 17 17 23 22 24 27
Julio 15 21 22 23 24 26 23 22 22 24 30 21 21 29 25 28 30
Agosto 20 27 23 28 28 29 22 26 23 25 31 22 24 29 25 29 31
Septiembre 21 25 26 23 32 25 19 23 24 26 33 25 22 30 25 29 -
Octubre 22 23 23 22 28 23 24 21 23 24 33 20 20 26 26 32 -
Noviembre 22 22 26 21 26 21 18 22 21 24 28 18 21 26 21 29 -
Diciembre 19 20 21 20 22 16 19 19 20 22 20 15 19 23 21 25 -
Anual 19 21 22 22 24 23 20 21 20 22 27 20 19 23 23 26 -
Fuente: E s tac ión Meteorológic a de ESSA
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Pág. IV-53
Respecto a la temperatura mínima promedio mensual y anual en el periodo comprendido
entre 1993 al 2000 de la estación meteorológica Díaz Ordaz y 2001 al 2009 en la estación
meteorológica Vasos, la temperatura mínima fue de 6.0 0C en diciembre del 2004 y Enero del
2006, la temperatura máxima fue de 29 0C en septiembre del 2003.
Tabla IV-4.- Temperatura mínima promedio mensual y anual (0C)
Mes 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Enero 13 10 14 13 12 15 10 10 11 12 16 18 8 6 9 14 18
Febrero 13 10 16 18 12 14 12 12 10 13 19 13 8 8 13 14 18
Marzo 13 15 16 18 16 18 13 12 12 13 19 14 10 8 14 15 19
Abril 15 15 17 17 15 18 13 12 13 14 19 11 11 13 16 17 20
Mayo 15 15 16 19 18 19 14 13 14 14 19 13 12 15 18 18 21
Junio 17 15 16 19 17 20 15 17 16 15 21 12 12 17 17 20 23
Julio 17 17 19 20 19 22 18 18 18 19 24 15 14 22 20 23 25
Agosto 16 21 19 22 23 24 18 21 18 20 25 16 17 23 21 25 25
Septiembre 16 20 23 17 24 23 16 19 19 23 29 17 16 24 20 25 -
Octubre 17 18 20 16 21 20 15 17 19 19 28 14 15 20 18 23 -
Noviembre 18 15 20 14 18 19 16 9 16 17 25 9 11 18 17 21 -
Diciembre 11 13 16 12 13 12 9 13 14 15 12 6 8 12 14 19 -
Anual 15 15 18 17 17 19 14 14 15 16 21 13 12 16 16 20 -
Fuente: E s tac ión Meteorológic a de ESSA
• Dirección y velocidad del viento
Los vientos dominantes en la región son del noroeste.
En la siguiente tabla se presentan los valores de la velocidad media mensual y anual en m/s.
Los valores extremos son 13.61 m s-1 la velocidad promedio mínima y 37.54 m s –1 la
máxima.
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Pág. IV-54
Tabla IV-5.- Registro de velocidad del viento en Guerrero Negro de 1995 al 2009 (m/s)
Mes 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Enero 17.30 18.52 17.07 15.97 17.56 17.26 16.32 16.45 14.17 15.86 15.04 16.64 13.84 15.06 14.89
Febrero 16.12 19.55 19.81 19.30 19.58 21.02 17.65 16.82 17.75 17.65 15.34 18.51 20.30 18.51 17.16
Marzo 21.89 24.79 20.26 21.79 23.11 22.99 22.30 22.48 20.98 19.77 24.18 21.95 20.75 20.95 21.75
Abril 27.06 25.74 23.82 26.63 24.12 25.62 23.18 24.78 26.93 23.74 37.54 28.00 25.14 26.03 26.35
Mayo 27.74 27.41 21.19 28.10 26.13 24.99 22.29 25.63 24.28 26.15 26.21 23.82 24.74 26.41 26.26
Junio 25.80 23.87 26.04 26.70 25.80 23.46 22.73 24.01 24.43 24.73 24.69 22.49 25.19 21.20 28.42
Julio 22.61 20.25 23.17 21.00 21.77 24.69 25.97 22.63 19.96 23.51 19.57 22.38 20.20 21.84 23.13
Agosto 20.55 20.90 19.74 21.77 22.77 20.72 21.81 20.87 22.73 22.69 22.05 22.58 20.23 23.63 21.43
Septiembre 21.60 22.14 21.98 25.02 24.06 21.53 20.33 21.00 20.67 21.41 22.53 21.79 21.48 22.60 -
Octubre 21.02 18.23 17.83 21.51 17.11 20.16 18.58 20.76 18.31 18.65 20.04 21.18 19.88 18.60 -
Noviembre 16.80 16.68 14.15 16.78 17.65 16.19 19.74 16.65 17.73 16.74 15.68 15.86 18.10 16.61 -
Diciembre 16.20 13.61 14.98 17.18 14.23 13.70 14.09 14.92 16.84 14.99 14.57 14.20 15.53 15.40 -
Anual 21.22 20.97 20.00 21.81 21.16 21.03 20.42 20.58 20.40 20.49 21.45 20.78 20.45 20.57 -
Fuente: E s tac ión Meteorológic a de ESSA
• Humedad relativa
La información de humedad relativa mensual y anual fue proporcionada por la estación
meteorológica de ESSA para el periodo de 1995 al 2009.
Respecto a los valores de humedad relativa promedio mensual, el valor más bajo se presentó
en Diciembre del 2000 con un 57%, mientras que e l valor más alto se presentó en Septiembre
de 1999 con un 89%.
Tabla IV-6.- Comportamiento de la humedad relativa promedio mensual y anual de 1995 al 2009.
Mes 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Enero 78 75 71 63 59 70 58 68 71 64 72 64 61 59 53
Febrero 78 77 68 66 68 73 72 67 69 58 75 70 63 61 53
Marzo 73 73 79 62 75 74 77 71 68 77 74 74 63 62 60
Abril 75 79 77 65 71 84 80 81 75 70 76 72 70 61 60
Mayo 79 84 82 73 79 87 86 81 82 74 81 74 70 66 69
Junio 83 85 81 74 82 76 86 85 82 78 81 76 73 68 69
Julio 82 85 79 67 82 77 87 83 77 79 80 75 71 67 68
Agosto 78 81 74 67 85 65 88 85 79 78 81 74 70 67 67
Septiembre 77 82 73 69 89 67 86 82 78 77 80 74 69 69 -
Octubre 75 73 65 66 74 66 83 80 71 77 80 71 64 58 -
Noviembre 71 70 60 64 74 63 81 74 64 74 74 67 69 60 -
Diciembre 71 70 58 61 68 57 85 75 58 72 75 63 55 60 -
Anual 76 78 72 66 75 71 81 77 73 73 77 71 66 63 -
Fuente: E s tac ión Meteorológic a de ESSA
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Pág. IV-55
En cuanto a la humedad relativa máxima promedio, los valores variaron entre 71 y 94%, de
los cuales el valor mas bajo se presentó en Julio del 1998, diciembre del 2007 y en agosto y
septiembre del 2008, en cuanto al valor más alto vemos que se presento en marzo de 1997, y
en julio, agosto y septiembre del 2001.
Tabla IV-7.- Humedad relativa máxima promedio mensual y anual (%)
Mes 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Enero 88 88 87 74 74 91 75 88 88 78 83 75 74 75 70
Febrero 89 89 85 75 80 92 90 83 83 72 83 83 75 76 70
Marzo 89 89 94 74 84 90 91 85 82 89 82 83 72 74 70
Abril 89 88 89 75 83 92 92 86 86 78 83 77 73 72 70
Mayo 88 89 91 79 84 91 95 85 87 80 84 77 73 73 70
Junio 88 89 90 78 87 80 95 87 86 82 83 78 74 73 72
Julio 87 89 87 71 88 80 94 89 86 83 84 79 72 72 73
Agosto 85 87 86 73 90 81 94 90 85 81 84 78 80 71 72
Septiembre 86 88 83 73 92 72 94 89 84 82 84 78 79 71 -
Octubre 84 85 79 72 91 73 92 88 80 82 83 77 80 74 -
Noviembre 84 88 74 72 89 79 91 90 79 82 83 77 79 73 -
Diciembre 84 89 75 68 89 73 90 88 75 81 84 75 71 73 -
Anual 87 88 85 74 86 83 91 87 83 81 83 78 75 73 -
Fuente: E s tac ión Meteorológic a de ESSA
Referente al comportamiento de la humedad re lativa mínima promedio los valores oscilaron
entre 39 y 86%, el valor más bajo se obtuvo en Diciembre del 2007 y el mas alto en
Septiembre de 1999.
Tabla IV-8.- Humedad relativa mínima promedio mensual y anual (%)
Mes 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Enero 67 61 54 52 43 49 41 47 53 50 60 52 47 43 35
Febrero 67 65 50 57 55 54 54 50 55 43 67 57 51 46 36
Marzo 57 57 64 49 65 57 62 57 54 65 66 65 54 49 49
Abril 61 69 64 54 59 75 67 75 63 62 68 66 67 50 50
Mayo 70 78 73 66 73 82 76 77 76 67 78 71 66 59 67
Junio 78 80 71 70 76 72 77 83 78 74 79 74 72 62 65
Julio 76 80 70 63 75 73 80 76 68 74 75 70 69 61 63
Agosto 70 75 63 61 80 49 82 79 73 74 77 70 60 62 62
Septiembre 68 76 63 65 86 62 78 74 71 71 76 70 58 66 -
Octubre 66 60 51 59 56 58 74 71 61 72 76 65 48 41 -
Noviembre 58 52 46 55 59 47 70 58 48 66 64 57 59 47 -
Diciembre 57 50 40 53 47 40 80 61 41 62 65 51 39 46 -
Anual 66 67 59 59 65 60 70 67 62 65 71 64 58 53 -
Fuente: E s tac ión Meteorológic a de ESSA
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• Precipitación pluvial
En la siguiente tabla se presenta información referente a la precipitación pluvial promedio
anual en Guerrero Negro desde 1958 al 2009. Se observa que la mayor precipitación pluvial
se presentó en 1983 con 334.01 mm y el menor valor en 1999 con 8.39 mm.
Tabla IV-9.- Precipitación pluvial promedio anual en Guerrero Negro de 1958 al 2009
Año mm Año Mm Año mm Año mm Año mm
1958 96.53 1969 73.14 1980 103.77 1991 129.02 2002 16.00
1959 124.46 1970 13.46 1981 45.2 1992 179.84 2003 62.04
1960 63.24 1971 30.48 1982 117.61 1993 97.28 2004 65.04
1961 29.46 1972 106.42 1983 334.01 1994 144.27 2005 62.99
1962 135.40 1973 52.32 1984 108.46 1995 47.49 2006 46.22
1963 33.53 1974 73.16 1985 53.07 1996 9.13 2007 91.68
1964 18.55 1975 20.06 1986 25.91 1997 129.8 2008 59.69
1965 149.6 1976 62.74 1987 38.6 1998 49.76 2009 4.82*
1966 91.18 1977 113.28 1988 17.02 1999 8.39
1967 165.61 1978 301.24 1989 75.19 2000 66.56
1968 14.22 1979 43.43 1990 47.24 2001 27.69 Fuente: Estación Meteorológica de ESSA
*Dato correspondiente de Enero hasta Agosto 2009.
• Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración)
En la siguiente tabla se presenta información referente a la evaporación promedio mensual en
Guerrero Negro desde el 2000 al 2009 donde se observa que la mayor evaporación se
presentó en julio del 2003 con 257 mm y el menor valor en Febrero del 2005 con 82 mm. La
evaporación es más alta en verano y menor en invierno. Por esta razón la producción de sal
aumenta durante el verano y disminuye en el invierno.
Tabla IV-10.- Evaporación promedio mensual anual (mm)
Mes 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Enero 121 121 115 114 99 101 123.5 100.2 99.3 123.5
Febrero 154 137 121 119 132 82 110.3 139.6 132.4 164.8
Marzo 175 185 192 175 142 189 163.8 178.3 188.1 229.2
Abril 173 189 189 221 158 191 182.8 212.9 233.5 202.4
Mayo 182 195 212 199 236 222 218.1 234.9 198.3 194.9
Junio 202 207 189 202 200 204 217.4 189.3 198.1 198.9
Julio 194 209 228 257 212 215 244.0 206.5 209.4 212
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Mes 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Agosto 216 204 217 189 214.7 214.3 246.6 219.8 214.6 206.9
Septiembre 176 180 221 177 185 200 232.4 213.0 211.4 -
Octubre 131 170 189 146 170 156 172.7 181.9 181.1 -
Noviembre 136 119 129 121 149 123 141.6 90.5 128.1 -
Diciembre 101 92 102 99 87 97 106.4 89.0 106.4 -
Anual 163.4 167.3 175.3 168.3 165.4 166.3 180 171.3 175.1 -
Fuente: E s tac ión Meteorológic a de ESSA
• Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas tropicales, huracanes,
entre otros eventos climáticos extremos
Los huracanes que afectan directa o indirectamente a nuestro país, tienen cuatro zonas
matrices o de origen y en ellas aparecen con distintos grados de intensidad, que van creciendo
a medida que progresa la temporada.
La zona destructora de huracanes se localiza frente a la parte media del Estado de Baja
California Sur, más al sur de Guerrero Negro, por lo cual su influencia en el área de estudio es
mínima. Esta zona presenta unas temperaturas inferiores a los 26.50C, que es la temperatura
mínima donde se desarrollan los huracanes. Las temperaturas superficiales del agua de mar
en el área de la salina, varían de 18 a 230C anualmente. Además está localizada en una zona
de alta presión, por lo que en el área de estudio es raro que lleguen a desarrollarse huracanes
y principalmente esta área se ve afectada por tormentas tropicales.
• Radiación o incidencia solar
En Guerrero Negro se presenta una nubosidad del 30% de cobertura anual en promedio. La
radiación global anual se ha estimado en 180 kcal/cm2 (Navarra, 1979). El total de radiación
global para diciembre se estimó en 9 kcal/cm2 (Navarra, 1979). El tota l de radiación global
para junio se estimó en 20 kcal/cm2 (Navarra, 1979).
IV.2.1.1.2 Geomorfología
• Características del relieve
ESSA se ubica dentro de la REBIVI donde se pueden identificar áreas que corresponden a dos
provincias fisiográficas. Una es la Planicie Costera compuesta por lomeríos, mesetas y
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Pág. IV-58
cañadas de poca profundidad; las sierras que se localizan en esta provincia son: La Sierra
Placeres y la Sierra de Santa Clara, que representan los fenómenos orográficos más
conspicuos; las cuales se localizan fuera del SAR en estudio. Asimismo en las zonas de
influencia de las lagunas Ojo de Liebre y San Ignacio existen varias llanuras desérticas y áreas
anegables (SEMARNAP-INE, 2000), que es precisamente donde se localiza el SAR.La otra
provincia comprende los grandes macizos montañosos del oriente de la península.
• Susceptibilidad de la zona a sismicidad, deslizamientos, derrumbes,
inundaciones, movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.
En el estado de Baja California inciden elementos naturales que por sus características
representan un riesgo natural para sus habitantes. Uno de éstos riesgos es el representado
por los fenómenos geológicos (POET, 1995).
Tectónicamente la península de Baja California y el sur de California (EU) forman parte de la
placa del Pacífico, y el resto de México se encuentra sobre la placa Norteamericana. La
frontera entre estas dos placas es un sistema de fallas transformes y dorsales cortas, bajo el
Golfo de California, las cuales se conectan con el sistema de fallas de San Andrés, desde el
Alto Golfo hasta San Francisco (EU).
Actualmente la placa del Pacífico (junto a la península de la Baja California) se desplaza en
sentido de 5 a 5.6 cm. cada año. Este desplazamiento entre las placas produce sismicidad
constante en la zona alrededor del Golfo de California, sismicidad que ocurre en el mar,
comprende la mayor parte del total que se registra.
El resto de la sismicidad sentida en la península de Baja California ocurre asociada al
desplazamiento de un sistema de falla diferente, conocido como San Benito-Tosco-Abreojos.
Este sistema se localiza en e l Océano Pacífico, es enteramente submarino y subparale lo a la
costa de la península y está relacionado al desplazamiento de ésta hacia el noroeste. Dicha
sismicidad ocurre en los bordes de la península, pero en el extremo sur, desde San Juan de la
Costa, ocurre hacia el interior de la misma, asociado a un sistema de fallas que la corta del
Golfo de California a l Océano Pacífico. De estas fallas las principales son: El Carrizal, San Juan
de los Planes y San José del Cabo, que tiene una orientación casi norte-sur y son responsables
de la formación de los valles con estos mismos nombres.
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Pág. IV-59
Estas fallas han sido generadoras de sismos de baja magnitud, los cuales son pocos percibidos
por la población y son las responsables de los sismos que se han sentido en la zona de Bahía
Asunción, al suroeste de Guerrero Negro, destacando los ocurridos en el mes de noviembre de
2006.
Los resultados obtenidos en ese momento por investigadores de CICESE, no contenían
elementos suficientes para esbozar una hipótesis hasta el momento de la publicación de la
información, pero se tenía claro que el patrón que siguió la ocurrencia de esta sismicidad es
conocido como un “patrón de enjambres”, donde no se identifica un evento único o principal,
sino que hay un inicio gradual tanto en número como en tamaño del evento. Una teoría, que
está en proceso de validación, señala que este patrón de ocurrencia pudiera ser premonitor de
algún evento principal; sin embargo, no se puede afirmar nada. (Sitio de Internet: Gaceta
Todos@CICESE).
Dentro del contexto geológico y sísmico de la región, los datos obtenidos de las estaciones
instaladas y la lectura de los tiempos de arribo de las diferentes fases que tienen en los
registros, indicaron que la distancia donde se ubica el foco de energía anda en el orden de 1.3
segundos como máximo y .80 segundos como mínimo, lo que muestra que la distancia fue
entre los 5 y 10 km con respecto del punto donde se leyó, lo que confirma que fue un hecho
local y que probablemente cayó en el mar; es decir, los epicentros quedarían ubicados frente a
las costas de Bahía Asunción, asociados con las fallas “Tosco Abreojos” y “San Benito” del
Océano Pacífico. (Sitio de Internet: Gaceta Todos@CICESE).
En la figura IV-1 se presenta la sismicidad histórica de la región, correspondiente al periodo de
1900 a 2002, aunque para algunos eventos no se reporta la magnitud.
La información es obtenida de NEIC (National Earthquake Information Center), y es la que
generalmente se tiene para la región. Se observa la gran actividad en el golfo. La sismicidad
histórica del Golfo de California muestra que la actividad de los sismos ocurren tanto en la
asociación del sistema de fallas a lo largo del eje del Golfo y en la corteza transicional del
margen sureste y este de la península de Baja California. (Sitio de Internet: Sismología,
CICESE Unidad La Paz).
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Figura IV-1. Sismicidad histórica de Baja Calif ornia Sur, de 1900 a 2002.
• Geofísica regional
En el plano regional de anomalía de Bouguer (Lozano, 1976) se muestran dos mínimos
gravimétricos regionales del orden de 4,000 Km2 de superficies que se representan como ejes
estructurales; estas dos zonas ubicadas en las lagunas Ojo de Liebre y San Ignacio evidencian
cualitativamente las áreas de mayor relleno de sedimentos (2,500-3,500 metros de
profundidad (Lozano, 1976). Un alto gravimétrico de forma circular con longitud de 100 Km.,
divide las zonas de los dos mínimos gravimétricos regionales, el cual se atribuye a un bloque
levantado del basamento ígneo-metamórfico que separa a profundidad la Cuenca Hidrológica
del Vizcaíno en dos subcuencas sedimentarias.
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• Geología regional
En cuanto a la geología regional se encontró que las rocas del Cretácico Superior que
subyacen a La Cuenca del Vizcaíno están representadas por una secuencia plegada de
ambiente marino compuesta por areniscas de grano fino a medio, arcillas arenosas, limolitas y
conglomerado; presentan un espesor mayor de 3,000 metros (Formación Valle, Ks).
En el Terciario Inferior (Paleoceno-Eoceno), los levantamientos y hundimientos de la Península
de Baja California tuvieron como consecuencia fluctuaciones del nivel de l mar, depositándose
areniscas, limolitas, lutitas y conglomerados relacionados con mares costeros someros; y
presentando un espesor de 1,700 metros (Formación Bateque, Tpe).
Durante el terciario Medio (Oligoceno-Mioceno) la región costera estuvo emergida y no existen
evidencias de sedimentación; a fines del Terciario y principios del Cuaternario (Plioceno y
Pleistoceno) continuó la sedimentación de tipo marino y continental en la Cuenca del Vizcaíno,
en mares someros y evaporíticos. Aflora en los márgenes de La Laguna Ojo de Liebre y está
representada por intercalaciones de limolitas, areniscas y coquinas (Formación Almeja, Plp).
De acuerdo con la información disponible en las cartas geológicas de INEGI G 11-3 Guerrero
Negro y G 12-1 Santa Rosalía, escala 1:250,000; se presenta en la tabla IV-11, la
información geológica correspondiente al SAR.
Tabla IV-11.- Caracterización geológica del SAR donde se encuentra inmerso el proyecto.
Clave de identificación Características Geológicas
Q (lu-ar) Roca sedimentaria del cuaternario con un tipo de suelo que presenta dos asociaciones de lutita y arenisca.
Q (eo) Rocas sedimentarias del cuaternario con el tipo de suelo eólico.
Q (la) Rocas sedimentarias del cuaternario con el tipo de suelo lacustre.
Tm (lm-ar) Rocas sedimentarias del terciario inferio r con tipo de suelo que presenta dos asociaciones, limolita y arenisca.
• Geofísica local
Para determinar la estratigrafía y el comportamiento de la salmuera hacia la Laguna Ojo de
Liebre; así como para identificar las zonas de mezcla de la salmuera depositada en el área
conocida como Las Águilas, con la intrusión de agua de mar de la Laguna Ojo de Liebre, y
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para identificar las zonas de posible riesgo por contaminación de salmuera; se realizó un
estudio geofísico de carácter geoeléctrico mediante el método de sondeos eléctricos verticales
del tipo Schlumberger (SEV´s), en diferentes sitios del subsuelo del área de estudio.
Estos sondeos fueron realizados por 3GEO en noviembre de 2009 y en febrero de 2010, a
petición de ESSA, comprendiendo un área de estudio aproximado de 500 has para el primer
muestreo, y de 300 has aproximadamente para el segundo muestreo.
El método geofísico eléctrico utilizado permite determinar directamente la capacidad de
conducción de corriente eléctrica del terreno y es uno de los mejores evaluadores de la
existencia de materiales muy especiales, destacando el tipo de material (grava, arena, limo ó
arcilla; eventualmente conglomerados y rocas como en este caso) y su contenido relativo de
humedad.
Una de las expectativas mayores de los métodos eléctricos es el definir condiciones generales
como humedad, lito logía y distribución geológico-estructural de las capas de suelo en el área
circundante; así como para evaluar la posibilidad de explotación de acuíferos existentes y la
intrusión salina, entre otras.
Las técnicas geofísicas de prospección por corriente directa en todos los casos emplean un par
de e lectrodos (varillas) que, conectados a un generador de corriente (pila), hacen circular una
corriente eléctrica al interior de las capas de suelo. Se emplean luego otros dos electrodos
para medir el comportamiento de dicha corriente en superficie.
Los datos tomados en el campo fueron interpretados para encontrar las capas que forman el
subsuelo. Los resultados conseguidos se presentan en columnas electro-estratigráficas para
cada sondeo que muestran de manera gráfica en un corte o rebanada del subsuelo los
estratos con las condiciones geo-hidrológicas y los cambios de las unidades litológicas, hasta
la profundidad alcanzada en el trabajo exploratorio.
Se presentan las columnas de los sondeos eléctrico verticales. La interpretación se ha hecho
correlacionando los valores de las resistividades encontradas con las litologías de los
materiales que caracterizan e l área de estudio y que conforman el sitio de interés y que han
sido observados en el campo, considerando también los tipos de roca expuestos en áreas
aledañas.
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Con los datos interpretados se han elaborado los denominados perfiles electroestratigráficos,
en los cuales se muestra de manera gráfica la distribución litológica de los estratos;
observándose las variaciones laterales y a profundidad de los materiales encontrados, y de los
saturados donde se contempla la denominada cuña de intrusión salina; es decir, el avance que
presenta el agua de mar hacia la parte continental.
En base a los perfiles 1-3 de la primer campaña, se encontró que e l comportamiento de
resistividad está ligado al tipo de material como por ejemplo para valores bajos de resistividad
entre -0.79 Ohms-m, se relacionó a salmuera
Los valores más altos >5.1 Ohms-m se relacionan con material suelto (arenas eólicas, y de
granulometría gruesa como areniscas y gravas).
De esta manera, el rango de resistividad se encuentra re lacionado con el material encontrado,
de acuerdo con la siguiente tabla:
Tabla IV-12.-Rango de resistividad relacionado con el material encontrado.
RESISTIVIDAD (OHMS-M) DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL
0.1-0.79 Salmuera
0.8-1.0 Agua salada con salmuera
1.1-1.7 Arena limosa con agua salada
1.8-5.0 Limolita
>5.1 Material superf icial
En el segundo estudio se encontró limolita muy compacta, lo que origina que los valores de
resistividad se disparen y sobrepasen los mencionados en la tabla anterior.
Tomando en consideración la interpretación de los perfiles de la primer campaña, se concluyó
que en los estratos del perfil 2 se localizan las mayores concentraciones de salmuera desde
aproximadamente 1 metro bajo la superficie hasta una profundidad de 18 m en el SEV04,
localizado a pocos metros del límite actual del área inundada, hacia el sur, siguiendo la
tendencia de crecimiento de esta área de almacenamiento.
En tanto que en el SEV09, aproximadamente a los 14 m de profundidad, se localiza una zona
de fractura o posible falla de tipo normal con resistividades del orden de 3000.0 Ohms-m.
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Los perfiles presentan una clara distribución de los estratos relacionados con la medición
indirecta de resistividad, la cual para valores bajos está ligado a material que tiene mucha
humedad o que está inmerso en agua salada y/o salmuera, como por ejemplo para valores
bajos de resistividad entre 0.1 -0.79 Ohms-m se relacionó a salmuera (Ver Tabla IV-12). Los
valores más altos >5.1 Ohms-m se relacionan con material suelto (arenas eólicas, y de
granulometría gruesa como areniscas y gravas.
En tanto que para la segunda campaña se observó que la cuña de salmuera se presentó en los
extremos del perfil electroestratigráfico con mayor espesor, a l norte, entre los SEV10 y
SEV07; y en el extremo sur la capa de salmuera es angosta y solo se detectó en el SEV01 y
SEV02, que es la zona que tenderá a inundarse en un futuro si continúa aumentando la
superficie utilizada para la disposición de salmuera.
De lo anterior se desprende que si bien existe salmuera en e l subsuelo, ésta no ha llegado aún
a tener contacto con la Laguna Ojo de Liebre, ya que no existe evidencia de ello en este
estudio, pudiendo establecerse medidas de control para evitar que continúe avanzando e l área
inundada con salmuera, así como el área donde se está infiltrando dicha sustancia en el
subsuelo.
En e l anexo VII se presentan los resultados del estudio en cuestión.
IV.1.1.1.1 Suelo
• Edafología regional
Dentro de la zona concesionada de ESSA predominan tres tipos de suelos, Solonchak, Regosol
y Yermosol, en tanto que para el SAR hay que mencionar que se encuentran 7 tipos de suelos,
Xerosol, Regosol, solonchak, Yermosol, Litosol, Fluvisol y Vertizol (INEGI).
La unidad de suelo Solonchak está caracterizada por tener un alto contenido de sales y su
característica física son poco susceptible a la erosión. La unidad Regosol no presenta capas
distintas, son suelos claros con características físicas de susceptibilidad a la erosión variable.
La unidad Yermosol, propio de regiones desérticas, tiene generalmente una capa superficial
clara y delgada con cantidades muy variables de materia orgánica según el tipo de textura que
tengan.
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• Grado de erosión del suelo
Respecto al grado de erosión del suelo, tomando en cuenta que el área de estudio se
encuentra en un área desértica denominada Desierto Sebastián de Vizcaíno y que en las zonas
desérticas el volumen de precipitación pluvial es muy bajo, es fácil determinar que la actividad
erosiva predominante en áreas desérticas es la erosión eólica (generada por la acción del
viento).
• Usos del suelo
El uso de suelo dentro de las instalaciones de ESSA se considera como industrial, ya que se
desarrolla la actividad de producción de sal por medio de la evaporación solar del agua de
mar.
Sin embargo, estas instalaciones se localizan dentro del Área Natural Protegida Reserva de la
Biosfera del Vizcaíno (REBIVI) en el Estado de Baja California Sur, por lo que en las
colindancias de ESSA se realizan actividades de conservación, educación ambiental,
investigación y ecoturismo, entre otras.
Además, el poblado de Guerrero Negro fue fundado a raíz del establecimiento de ESSA en esta
parte del Municipio de Mulegé en BCS, por lo que se realizan actividades urbanas propias de
un asentamiento humano, además de actividades de aprovechamiento de los recursos
naturales, tales como pesca, acuacultura, minería, etc.
ESSA cuenta con tres concesiones mineras para el aprovechamiento de sal por evaporación
solar del agua de mar; y para realizar esta actividad, la empresa requiere desde bombear el
agua de mar a las áreas de concentración, hasta la cosecha de la sal en los vasos
cristalizadores; requiriendo de obras y actividades vinculadas o de apoyo como son bancos de
material, caminos, diques y bordos, el puerto de Chaparrito donde se carga la sal a
embarcaciones, la planta de lavado de sal y el apilamiento de la misma, la planta de
producción de sal de mesa, canales de llamada de agua de mar o canales de transferencia de
salmuera, estaciones de bombeo, áreas de manejo y almacenamiento de salmuera, oficinas
administrativas, etc.
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Además, otras actividades que se realizan en el área delimitada por el SAR, se re lacionan con
la agricultura y actividades turísticas, sobre todo en los poblados del Ejido Benito Juárez y
pequeñas rancherías dispersas en el área de estudio.
IV.2.1.1.3 Agua
• Hidrología superficial
El área de estudio se encuentra en la Región Hidrológica Baja California Centro-Oeste
(Vizcaíno). Esta región se localiza en la porción norte del estado de Baja California Sur, desde
el paralelo 28°, hasta la población Cadeje y tiene una superficie de 25,892.006 Km 2. La región
hidrológica la conforman las cuencas siguientes: “Laguna San Ignacio-A. San Raymundo” y
una porción de la “San Miguel-Arroyo del Vigía”.
El proyecto se enclava dentro de la cuenca San Miguel-Arroyo del Vigía. Los límites de ésta
cuenca son: al norte del paralelo 28°, al este las sierras de Santa Clara y San Francisco, al
oeste y al sur la línea de costa, desde Bahía Ballenas hasta Punta Eugenia. Esta cuenca abarca
una superficie de 14,655.56 Km 2, extensión que representa el 21.64 % de la superficie
estatal.
De acuerdo con la información geográfica disponible en la página de Internet del INEGI:
http://bcs.inegi.gob.mx/territorio/espano1/regcuencas2.htm, la mayor parte de esta cuenca
se encuentra en zonas llanas con salinas y dunas; en e l resto de su extensión los terrenos son
accidentados y ondulados. La precipitación total anual es de 77.5 mm y de 87.9 mm dentro de
la cuenca. En esta cuenca se localiza la salina Guerrero Negro y el Desierto Vizcaíno.
• Embalses, y cuerpos de agua cercanos, localización y distancias al predio
La corriente principal de esta cuenca, San Miguel-Arroyo del Vigía, dentro del estado es el
arroyo Paraíso, que tiene su origen en la Sierra Libertad a 1,600 m de altura, su pendiente
media es 0.03% con dirección preferencial al suroeste. Durante su recorrido recibe varios
afluentes tanto por la margen derecha como izquierda; de ellos se destacan los arroyos El
Difunto y El Toro. El recorrido que hace hasta la llanura costera (5 km antes de desembocar al
Océano Pacífico), es de 71.75 km. Esta corriente se ubica hacia el norte de las instalaciones de
la empresa, todavía en el Estado de Baja California y fuera del área de influencia del proyecto.
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También existen otras corrientes como son los arroyos San Luis, Campostela y Purificación,
con menor importancia (INEGI, 1995); encontrándose todos e llos fuera del área de interés de
estos proyectos, pero si dentro del SAR que ha sido delimitado para el desarrollo de este
estudio.
El más cercano es el San Luis, localizado al noreste de las insta laciones de la empresa. Otras
corrientes que se dispersan en el Ejido Díaz Ordaz, a l este del sitio, son: La Primera, El Cañón,
La Criba y El Gato. Estas corrientes no llegan a tener influencia sobre el área que está siendo
evaluada.
No hay escurrimientos de agua dulce permanentes al complejo lagunar Ojo de Liebre –
Guerrero Negro, ya que la precipitación es muy baja y la evaporación es muy alta. De hecho
este complejo lagunar se comporta como un antiestuario, ya que la salinidad es más alta en la
cabeza que en la boca, por efecto de la evaporación.
• Usos principales o actividad para la que son aprovechados.
El uso primordial del agua superficial es pecuario y doméstico. Para la cuenca San Miguel-
Arroyo del Vigía se obtuvo un coeficiente de escurrimiento de 3.98%, originado de un volumen
medio anual precipitado de 756.553 millones de m3, mismos que determinan un volumen
drenado de 30.103 millones de m3 anuales (INEGI, 1995).
La actividad económica en la región costera de Guerrero Negro, B. C. S. ha ido en constante
incremento, principalmente en los últimos 17 años; por consecuencia, e l consumo de agua del
acuífero del Vizcaíno por parte de los sectores público-urbano, industrial y agrícola ha
aumentado significativamente.
La región centro del Desierto de El Vizcaíno cuenta con un acuífero de considerable magnitud;
el cual ha sido explotado en mayor escala para uso agrícola desde el año de 1968, además
concentra un gran porcentaje de la disponibilidad de agua para el municipio, ya que su
aprovechamiento principal es doméstico y pecuario; pero comparando el volumen de agua
que se extrae con el que se infiltra, este acuífero se encuentra sobreexplotado, ya que el
volumen extraído es de magnitud superior al volumen de recarga. A causa de esto se origina
una inversión del gradiente de salinidad en los niveles estáticos del acuífero.
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• Hidrología Subterránea
En e l extremo septentrional del Estado se ubica una cuenca geológica de sedimentos
cenozoicos, con una extensión de 19,500 km2, que ha sido denominada cuenca del Vizcaíno.
El borde occidental está formado, desde punta Eugenia hasta punta Abreojos, por rocas del
mesozoico que fueron fuertemente plegadas y afalladas y que actualmente constituyen
extensos pliegues anticlinales y sinclinales, cuyos ejes están orientados en dirección noroeste–
sureste, paralelos a la costa del pacifico, e l limite geológico oriental no puede precisarse por
estar cubierta la cuenca en su mitad oriental, por rocas continentales piro clásticas que
constituyen la sierra de la giganta.
La región centro del Desierto de El Vizcaíno cuenta con un acuífero de considerable magnitud;
el cual ha sido explotado en mayor escala para uso agrícola desde el año de 1968, además
concentra un gran porcentaje de la disponibilidad de agua para e l municipio, pero comparando
el volumen de agua que se extrae con el que se infiltra, este acuífero se encuentran
sobreexplotado ya que el volumen extraído es de magnitud superior al volumen de recarga, a
causa de esto se origina una inversión del gradiente de salinidad en los nive les estáticos del
acuífero. Cabe mencionar que por su recarga hidráulica promedio, no es posible aseverar un
avance franco de la cuña salina que está identificada y delimitada sobre las proximidades de
los vasos salineros. Por otro lado, existe un racionamiento del agua en general y al parecer
hay agua para unos 50 años, ya que los mantos freáticos, aunque fósiles, son abundantes y
extensos en el Valle de Vizcaíno. Sin embargo, no se conoce con exactitud todos los mantos
freáticos que están ya ensalitrados (SEMARNAP - INE, 2000).
Este acuífero no tiene una delimitación clara, pero se observa que no se encuentra presente
en las áreas donde se localizan las instalaciones de ESSA.
Las cuencas hidrológicas con participación volumétrica y aporte en la REBIVI son: Cuenca de
San Miguel, principalmente las Subcuencas de Scammon- las lagunas y la Cuenca de San
Ignacio y Subcuenca del mismo nombre. El área se encuentra dentro de las regiones
hidrológicas 2A y B y la 5A y B (SEMARNAP-INE, 2000).
Para la cuenca de San Miguel – Arroyo del Vigía, se tiene una infiltración anual estimada de
726.45 millones de m3 (INEGI, 1995).
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La cuenca hidrológica del Vizcaíno ha sido estudiada y evaluada por la Comisión Nacional del
Agua (CNA) desde los años setenta mediante la realización de 15 pozos piloto o exploratorios
y de dos estudios de geofísica eléctrica (sondeos eléctricos vertica les), los cuales definieron la
presencia de dos acuíferos semiconfinados, lo que permitió el desarrollo de nuevas
comunidades agrícolas en el Desierto de Vizcaíno.
En cuanto a los estudios que se han realizado para saber la calidad del agua de los acuíferos,
en el 2003 a petición de la empresa Exportadora de Sal, S. A. de C. V. (ESSA) y dado el
interés de esta empresa y de la Comisión Nacional del Agua (CNA) por definir la extensión real
de la intrusión de agua de mar hacia los estratos que contienen agua dulce en la región
costera de la Cuenca del Vizcaíno. Municipio de Mulegé, B. C. S., el Consejo de Recursos
Minerales (CRM) realizó bajo convenio con las dos entidades antes mencionadas, un estudio
geofísico de resistividad para investigar en el subsuelo la posición real de la interfase entre el
agua marina y el agua dulce del acuífero del Vizcaíno, y de esta forma delimitar la extensión
de la intrusión de agua salada en el acuífero, para concluir si los pozos de extracción de agua
para consumo humano y para riego se encuentran en peligro de contaminación por efecto de
la invasión de agua marina proveniente de la Laguna Ojo de Liebre o de los vasos de
evaporación de ESSA.
El área estudiada comprende una superficie aproximada de 1,800 Km2 y se ubica en la región
denominada Desierto del Vizcaíno. Para dicho estudio se utilizó el método de resistividad, el
cual consistió en el levantamiento de 60 sondeos eléctricos vertica les distribuidos en 4 líneas
para interpretar la zona de intrusión de agua salada en cada una de las 4 líneas; la cual forma
una reducida franja de contaminación ubicada alrededor de la entrada del mar en la laguna
Ojo de Liebre y de las lagunas de evaporación que se encuentran alrededor de ésta última.
Dicha intrusión de agua salada no llegó a modificar las zonas de extracción de agua para
consumo humano y para riego dentro del acuífero del Vizcaíno.
En la línea 1 se interpretó la intrusión salina como una cuña de alrededor de 26 metros de
espesor emplazada a poca profundidad que se extiende hacia tierra firme por alrededor de 4
Km. En las líneas 2 y 3, la intrusión de agua de mar invade todo el espesor del horizonte
permeable en una extensión de 6 Km., dentro de tierra firme y no llega a impactar las zonas
de pozos de extracción dentro del acuífero.
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La línea 4 ubicada en la porción sur del área estudiada presenta una baja resistividad que se
interpretó como la intrusión de agua de mar a través de una zona de falla con orientación
noroeste-sureste y que se extiende hacia e l mar en dirección a la laguna Ojo de Liebre. La
zona de falla permitió la invasión de agua salada hacia tierra firme; la traza interpretada en la
línea 4 pasa a pocos kilómetros a l poniente de los pozos de extracción, los cuales actualmente
no reportan contaminación salina.
Figura IV-2. Localización de los sondeos eléctricos v erticales distribuidos en 4 líneas para interpretar la zona de intrusión de agua salada en la cuenca del Vizcaíno.
Asimismo, L. Brito-Castillo, et al, (2010), han realizado un análisis para identificar alguna
diferenciación de la calidad del agua subterránea del acuífero en la Reserva de la Biosfera del
Vizcaíno, para lo cual se aplicó un análisis de funciones empíricas ortogonales (EOF), con
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rotación de ejes por el método Varimax a 135 pozos, empleando 12 parámetros de calidad de
agua muestreada, utilizando datos proporcionados por el INEGI.
Los resultados indican una diferenciación del acuífero en tres sectores o áreas, la zona
oriental, la zona occidental, y el área central.
La zona oriental se caracteriza por un promedio alto en la concentración de iones de
bicarbonato, causados por las reacciones del agua con las rocas que definen un medio K calco
alcalino.
El agua subterránea en la zona central muestra una alta concentración de nitratos solubles, un
producto de fertilizantes agrícolas. Debido a los grandes volúmenes de extracción de agua en
la zona central, el avance de agua salada desde el oeste ya es evidente.
En tanto que la zona occidental, donde se localiza el área de interés para este estudio de
impacto ambiental, se caracteriza por altas concentraciones promedio de Na +, K +, SO42-,
Cl-y TDS, resultado de la disolución de yeso, halita y minerales polihalita.
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Figura IV-3. Identif icación de los 3 sectores diferenciados en la calidad del agua subterránea en el Acuíf ero del Vizcaíno.
Las cruces muestran la localización de los pozos monitoreados en el año 2003.
• Geología y Tectónica de La Cuenca del Vizcaíno
La deposición de los sedimentos marinos y continentales de la Cuenca del Vizcaíno fue
controlada por la subsidencia del basamento ígneo-metamórfico, formado por una depresión
tectónica entre las sierras de San Francisco, San José de castro y Santa Clara.
Tectónicamente, la deformación en el interior de la Cuenca del Vizcaíno es el producto de los
movimientos transcurrentes y divergentes entre las placas tectónicas del Pacífico y de
Norteamérica, así como de la tectónica distensiva de sierras y valles del Terciario Medio de la
Península de Baja California.
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El acuífero del Vizcaíno está confinado a sedimentos terciarios y cuaternarios representados
por arenas y gravas con intercalaciones de arcillas en los primeros 100 metros, variando hasta
250 metros en la porción central de la cuenca (CNA, 2001). En la parte inferior de l acuífero
existe un horizonte constituido por arcillas de origen marino, constituyendo la capa sello del
acuífero.
• Geo-hidrología del acuífero del Vizcaíno
La cuenca del Vizcaíno, situada en la porción Nor-Occidental de l estado de Baja California Sur,
cubre una superficie de 16,000 Km.2 de esta superficie, la mayor parte corresponde a una
depresión estructural representada por el sinclinal de Baja California, cuyo eje atraviesa a la
cuenca en una dirección Noroeste-Sureste. Esta depresión estructural fue rellenada de
sedimentos marinos terciario en una alternancia de arenisca, arcillas, lutitas, tobas y derrames
volcánicos. En la porción Nor-occidental, una estructura anticlinal limita hidrográficamente a la
cuenca y geohidrológicamente forma una barrera al almacenamiento subterráneo ubicado en
la depresión estructural del Sinclinal Californiano.
Geohidrológicamente, el basamento está constituido por la Formación Bateque del Paleoceno
al Eoceno y conformado por depósitos de materiales turbidíticos cuyas características
arcillosas lo constituyen en un acuicludo de origen marino del Periodo Terciario y relacionado a
la capacidad de carga del acuífero ante el incremento de la salinidad en pozos de alta
extracción.
La capacidad del acuífero está limitada a profundidad por el comportamiento del basamento
arcilloso, el cual varía desde los -50 m.s.n.m. en las márgenes del Arroyo San Luis a los -200
m.s.n.m. en las márgenes del Arroyo San Pablo donde presenta la mayores transmisividades
del manto acuífero.
La conformación del flujo subterráneo se delimita lateralmente por las fronteras arcillosas de
la Formación Bateque y la zona de no flujo de los materia les cretácicos de la Formación Valle y
Alisitos, asimismo, por la carga hidráulica del límite costero y constituido por el nivel de agua
de mar de 2.2 m.s.n.m. dentro de los bordos que conforman los vasos salineros de
Exportadora de Sal, S. A. de C. V.
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Estructuralmente, el flanco occidental del sinclinal californiano constituye una barrera lateral
que impide el flujo subterráneo hacia la línea de costa y la pérdida por evapotranspiración no
permite salida alguna al flujo subterráneo.
En cuanto al flujo subterráneo de agua, parte del volumen drenado es captado por pozos que
se ubican actualmente en la parte baja del acuífero, conocida como la cantina que es zona de
salida al acuífero y que por las condiciones prevalecientes es de afirmarse que no existe salida
de flujo subterráneo hacia la laguna ojo de liebre.
La salida natural lo constituye únicamente el proceso de evapotranspiración que se genera
sobre la franja costera a una profundidad no mayor de 10 m. del nivel de saturación, sin
considerar una salida horizontal hacia el mar y/o Laguna Ojo de Liebre.
La recarga natural se compone por la infiltración de los escurrimientos superficiales que se
producen en los arroyos. De acuerdo al coeficiente de escurrimiento y al volumen precipitado,
se estima un promedio anual de 16.05 millones de m3/año, considerando que estos arroyos
no descargan sus avenidas directamente al mar. Una mayor parte de la recarga se constituye
por la infiltración del agua de lluvia a través del fracturamiento preexistente en los materiales
volcánicos de la Formación Comondú, cuyo volumen calculado según estudio realizado
durante el año de 1979 es de 24 millones de m3/año.
Acorde con la publicación en el Diario Oficial de la Federación de fecha 28 de agosto de 2009,
el área de estudio se localiza dentro de la Región Hidrológica Administrativa I “Península de
Baja California”, en el acuífero del Vizcaíno, el cual tiene las siguientes características:
Tabla IV-13. Región Hidrológico-administrativa I “Península de Baja California”.
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR
CLAVE ACUÍFERO R DNCOM VCAS VEXTET DAS DÉFICIT
CIFRAS EN MILLONES DE METROS CÚBICOS ANUALES 0302 Vizcaíno 41.2 3.5 37.827523 42.0 0.00000 0.127523
R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen concesionado de agua subterránea;
VEXTET: volumen de extracción de agua subterránea consignado en estudios técnicos; DAS: disponibilidad media anual
de agua subterránea. Las definiciones de estos términos son las contenidas en los numerales "3" y "4" de la Norma
Oficial Mexicana NOM-011-CONAGUA-2000.
Los estudios técnicos a través de los que se determinó el volumen que se señala en esta
fracción, se realizaron respecto a la poligonal que a continuación se indica:
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Tabla IV-14. Acuífero 0302 Vizcaíno
VÉRTICE LONGITUD OESTE LATITUD NORTE OBSERVACIONES GRADOS MINUTOS SEGUNDOS GRADOS MINUTOS SEGUNDOS
1 112 59 44.2 27 59 59.7
2 112 57 38.2 27 56 49.0
3 113 3 25.3 27 41 56.5
4 112 59 58.6 27 37 27.7
5 113 1 17.7 27 35 36.6
6 113 9 5.9 27 30 39.6
7 113 18 20.3 27 25 56.4
8 113 24 2.1 27 16 48.5
9 113 33 0.0 27 12 6.8
10 113 35 28.6 27 8 50.4
11 113 38 53.3 27 2 45.0
12 113 45 3.4 27 0 9.0
13 113 48 29.6 27 3 30.5
14 113 54 48.2 27 7 7.0
15 114 7 5.3 27 15 57.1
16 114 12 1.2 27 19 3.6
17 114 14 24.8 27 23 45.9
18 114 20 52.4 27 26 51.5
19 114 23 0.6 27 26 24.1
20 114 24 22.8 27 28 40.0
21 114 31 3.2 27 30 42.8
22 114 34 58.9 27 39 0.0
23 114 43 2.0 27 43 54.5
24 114 50 50.8 27 45 53.6
25 114 53 45.4 27 47 23.3
26 114 55 28.5 27 46 24.6
27 114 59 34.6 27 47 3.8
28 115 2 46.7 27 51 20.3 Del 28 al 29 por la línea de bajamar a lo largo de la costa.
29 114 12 13.8 28 0 0.0 Del 29 al 1 por el limite estatal.
1 112 59 44.2 27 59 59.7
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IV.2.1.1.4 Aire
Con re lación a la calidad del aire en la región, destaca la contaminación atmosférica por la
dispersión de partículas en el poblado de Guerrero Negro, derivado de la presencia de viento
que pone en suspensión las partículas finas que forman parte del suelo, aunado al tráfico
vehicular que circula sobre las vialidades sin pavimentar.
Estudios realizados anualmente en el área, ponen de manifiesto esta situación, ya que en
condiciones meteorológicas adversas y en zonas donde no existe pavimento, se ha llegado a
sobrepasar el nivel crítico de partículas establecido en la NOM-025-SSA1-1993.
Una situación que se presenta dentro del SAR pero fuera del área de influencia de este
proyecto, es la probable contaminación hacia el poblado del Ejido Benito Juárez, por la
presencia del basurero a cielo abierto localizado en la localidad y la quema de residuos que se
realiza de manera constante en el mismo, la cual no está relacionada con la actividad que se
está evaluando en este estudio y se localiza hacia el este de las instalaciones de ESSA.
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IV.3 Descripción del sitio de ubicación del Canal 2B-
Norte-Las Aguilas
Específicamente el área de interés para este estudio se concentra en una llanura con suelos
compactos en una distancia promedio que va de 2.5 a 4 Km. de la zona costera de la Laguna
ojo de Liebre; al oeste del canal Ballenitas, donde se localiza el canal de transferencia de
salmuera 2B Norte-Las Águilas, que une a dos áreas de almacenamiento de salmuera.
El canal se construyó en 2008 para conectar el área de vasos almacenadores de Planta Sal de
Mesa con Las Águilas, con el objeto de enviar la salmuera resultante de la disolución con agua
de mar de las sales depositadas en estos vasos almacenadores.
El área modificada por la construcción tiene un ancho de 60 m, que incluye 20 m. del canal y
los bordos, desprovistos completamente de vegetación; y 20 metros a cada lado de los
bordos, donde la vegetación se encuentra en aparente proceso de regeneración después de
haberse visto impactada por los trabajos de la maquinaria y la cual no volverá a ser impactada
por esta actividad en un futuro.
El canal inicia en la parte sur del vaso 2B Norte, donde se localiza una bomba hidráulica que
descargará al canal de transferencia, el cual conducirá e l flujo de salmuera hacia el área de
almacenamiento de salmuera denominada Las Águilas. Toda esta zona está representada por
vegetación halófila.
Estas obras y actividades se ubican dentro del sitio Patrimonio mundial Laguna Ojo de Liebre
de la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno, que de acuerdo con la matriz de zonificación del
Programa de Manejo de dicha Reserva, SI es una actividad permitida, ya que se trata de la
actividad 8: Descarga de salmueras.
Por su parte, el desmonte y apertura de canal también forma parte de las actividades
compatibles con el sitio, ya que la matriz de zonificación del mismo programa así lo reconoce.
La superficie que ha sido modificada por la construcción del canal es de 7.5 Has. El polígono
de la superficie del canal de transferencia se conforma por las coordenadas geográficas que se
señalan en el capítulo II de este documento.
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IV.3.2.1 Medio abióticos
IV.3.2.1.1 Geomorfología
• Características del relieve
De acuerdo con la información disponible en la carta Fisiográfica de INEGI, La Paz, escala
1:1,000,000; el área donde se localiza el canal de transferencia de salmuera 2B Norte-Las
Águilas se encuentra en la discontinuidad del Desierto de Sebastián Vizcaíno, con un sistema
de topoformas de llanuras, con asociaciones con dunas, además presenta una fase con piso
rocoso o cementado y salino, y e l tipo de sistema de topoformas por provincia es baja
compleja.
• Geología regional
De acuerdo con la información disponible en las cartas geológicas de INEGI G 11-3 Guerrero
Negro, escala 1:250,000; el área donde se localiza la mayor parte del canal de transferencia
de salmuera 2B Norte-Las Águilas se encuentra sobre un área con Suelo sedimentario y
Volcanosedimentario del cuaternario.
IV.3.2.1.2 Suelos
• Edafología regional
De acuerdo con la información disponible en las cartas edafológicas de INEGI G 11-3 Guerrero
Negro, escala 1:250,000; encontramos que el área donde se localiza la mayor parte del canal
de transferencia de salmuera 2B Norte-Las Águilas se encuentra sobre un área con tipo de
suelo Solonchak gleyico con Regosol éutrico y tipo de Textura media, y una pequeña parte se
encuentra sobre suelo Regosol calcárico con Regosol éutrico, con textura gruesa y fase
química fuertemente sódica.
IV.3.2.1.3 Agua
• Hidrología superficial
El proyecto se localiza en la zona concesionada a ESSA. En el área de influencia del proyecto
no existen cuerpos de agua dulce y la región en general se caracteriza por su aridez. Por lo
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tanto, parte de la descripción de la hidrología tanto superficial como subterránea se refiere a
un contexto más amplio.
De acuerdo con la información disponible en la carta Hidrológica de aguas superficiales de
INEGI G 11-3 Guerrero Negro, escala 1:250,000; encontramos que el canal de transferencia
de salmuera 2B Norte-Las Águilas presenta un coeficiente de escurrimiento superficial de 0 a
5%, siendo esta la unidad de escurrimiento más baja, donde quedan incluidos los sedimentos
no consolidados del cuaternario que se compone por conglomerado, areniscas y arenas, en
tanto presenta una permeabilidad alta a media. Además la mayor parte del canal se encuentra
en un área de suelo con fase salina, hacia al norte del canal una pequeña parte se encuentra
localizada en un área de inundación y hacia el sur se encuentra en un tipo de suelo con fase
sódica-salina. Por otra parte el canal se enclava dentro de la cuenca Hidrológica San Miguel-
Arroyo del Vigía y en la subcuenca L. Scammon. Los límites de ésta cuenca son: al norte el
paralelo 280, a l este las sierras de Santa Clara y San Francisco, al oeste y al sur la línea de
costa, desde Bahía Ballenas hasta Punta Eugenia. Esta cuenca abarca una superficie de
14,655.56 Km2 extensión que representa el 21.64 % de la superficie estatal.
• Hidrología Subterránea
De acuerdo con la información disponible en la carta Hidrológica de aguas subterráneas de
INEGI G 11-3 Guerrero Negro, escala 1:250,000; encontramos que el canal de transferencia
de salmuera 2B Norte-Las Águilas se encuentra en la unidad Geohidrológica de materia l no
consolidado con posibilidades bajas, la cual está compuesta por depósitos de conglomerado
oligomíctico y polimítico del cuaternario, areniscas de la misma edad y suelos aluviales
lacustres, eolicos y litorales. Por otra parte el canal se enclava dentro de la cuenca Hidrológica
San Miguel-Arroyo del Vigía y en la subcuenca L. Scammon.
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IV.4 Descripción del sitio donde se realizará el
“Programa Sustentable de Manejo de sales y
Salmueras Ricas en Potasio y Magnesio”.
Dentro del área de interés para este estudio, la inmensa mayoría corresponde a la subcuenca
b Laguna Scammon, en tanto que solo una pequeña parte corresponde a la subcuenca c Las
Lagunas, la cual se localiza fuera de las insta laciones de ESSA y por lo tanto fuera del área de
almacenamiento de salmuera Las Águilas.
El SAR que conforma el área de estudio, tiene una superficie de 360,000 Has; de las cuales
47,353.67 Has corresponden a cuerpos de agua (13.15 %); específicamente las lagunas Ojo
de Liebre y Guerrero Negro; 45,798.11 Has a áreas de salinas e instalaciones diversas de la
empresa (12.72 %); 2,904.14 Has (0.806 %) a poblaciones y actividades diversas, diferentes
a la producción de sal y 263,241.91 Has a terrenos forestales sin uso aparente dentro del
desierto del Vizcaíno (73.12 %). La superficie total del área de almacenamiento de salmuera,
ocupa el 0.24 % del total del área de estudio o SAR.
IV.4.2.1 Caracterización y anális is retrospectivo d e la calidad ambiental
Dentro de las áreas que han sido modificadas con anterioridad al desarrollo de este proyecto
como tal, y que ahora requieren de su aprovechamiento de manera controlada y planificada,
se encuentra precisamente el área que ha sido inundada con salmuera en esta zona conocida
como “Las Aguilas” y el bordo del mismo nombre, que regula e l volumen de salmuera enviada
desde el vaso Estero Norte a esta área de almacenamiento de salmuera residual.
A través del desarrollo de este documento podrá observarse claramente como la tendencia de
desarrollo principal en el SAR se enfoca a las actividades de producción de sal como primera
opción y sostén económico en la región, donde el manejo y aprovechamiento de salmueras
residuales para la producción de sales con alto contenido de potasio y magnesio, es una
opción con altas probabilidades de demanda en el mercado en un mediano y largo plazo,
justificando de esta manera la ampliación de las actividades productivas en las instalaciones
de ESSA, cuyo proceso productivo se encontraría además estrechamente vinculado con el
aprovechamiento de la salmuera residual para minimizar su disposición en la Laguna de
Guerrero Negro.
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IV.4.2.2 Medio abiótico
IV.4.2.2.1 Geomorfología
• Características del relieve
En cuanto a la información disponibloe en la carta Topográfica de INEGI G 11-3 Guerrero
Negro, escala 1:250,000, se identifica que el area de almacenamiento de salmuera donde se
realizará e l “Programa Sustentable de Manejo de sales y Salmueras Ricas en Potasio y
Magnesio” se localiza en un area sin información cartográfica.
Por otro lado de acuerdo con la información disponible en la carta Fisiografica de INEGI, La
Paz, escala 1:1,000,000; encontramos que el area de almacenamiento de salmuera donde se
realizara e l “Programa Sustentable de Manejo de sales y Salmueras Ricas en Potasio y
Magnesio” se localiza en un sitio de llanuras con dunas, con una fase de piso rocoso o
cementado y salino, con tipo de sistema de topoformas aluvial.
En el anexo IV se presenta la cartografía con dicha información, donde pueden observarse las
características topográficas y fisiográficas del sitio donde se desarrollará el proyecto.
• Geología regional
De acuerdo con la información disponible en la carta geológica de INEGI G11-3 Guerrero
Negro, escala 1:250,000, el polígono que conforma este proyecto se localizan dentro de Rocas
sedimentarias del cuaternario con tipo de suelo eólico, cuya clave de identificación es: Q (eo).
IV.4.2.2.2 Suelo
• Edafología regional
De acuerdo con la información de la carta edafológica de INEGI G11-3 Guerrero Negro escala
1:250,000; se identifica que el área de almacenamiento de salmuera donde se realizará el
“Programa Sustentable de Manejo de sales y Salmueras Ricas en Potasio y Magnesio”, se
localiza en los tipos de suelo: Regosol eútrico con fase química salina fuertemente sódica, con
textura gruesa (Re-sN/1), otra parte del proyecto se encuentra en el tipo de suelo Solonchak
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gleyico mas Regosol eutrico, con textura media (Zg+Re/2), otro tipo de suelo en el que se
encuentra el proyecto es suelo Regosol eutrico mas Regosol calcáreo con fase química salina
fuertemente sódica y textura gruesa (Re+Rc-sN/1)y por ultimo una pequeña sección se
encuentra en el tipo de suelo Regosol calcáreo mas Regosol eutrico con fase química salina
fuertemente sódica y textura gruesa (Rc+Re-sN/1).
En e l anexo IV se presenta la cartografía con dicha información, donde pueden
observarse las características edafológicas del sitio donde se desarrollará esta actividad.
IV.4.2.2.3 Agua
• Hidrología superficial
De acuerdo con la información disponible en la carta Hidrológica de aguas superficiales de
INEGI G 11-3 Guerrero Negro, escala 1:250,000; encontramos que el área donde se
desarrollará este proyecto presenta un coeficiente de escurrimiento superficial conforme la
precipitación media anual de 0 a 5% y suelo con fase sódica–salina, y en menor proporción se
encuentra en el tipo de suelo con fase salina.
En e l anexo IV se presenta la cartografía con dicha información, donde pueden
observarse las características hidrológicas del sitio donde se desarrollará este proyecto.
• Hidrología Subterránea
De acuerdo con la información disponible en la carta Hidrológica de aguas subterráneas de
INEGI G 11-3 Guerrero Negro, escala 1:250,000; las áreas que conforman este proyecto se
encuentran en la unidad geohidrológica de material no consolidado con posibilidades bajas y
una pequeña parte del proyecto se encuentra en la unidad geohidrológica de material
consolidado con posibilidades bajas.
En e l anexo IV se presenta la cartografía con dicha información, donde pueden
observarse las características hidrológicas del sitio donde se desarrollará este proyecto.
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IV.5 Descripción del sitio del “Proyecto Sal de Mesa 2da.
Fase”
Dentro del área de interés para este estudio, la inmensa mayoría corresponde a la subcuenca
b Laguna Scammon, en tanto que solo una pequeña parte corresponde a la subcuenca c Las
Lagunas, la cual se localiza fuera de las insta laciones de ESSA y por lo tanto, fuera del área de
producción de sal de mesa.
El SAR que conforma el área de estudio, tiene una superficie de 360,000 Has; de las cuales
47,353.67 Has corresponden a cuerpos de agua (13.15 %); específicamente las lagunas Ojo
de Liebre y Guerrero Negro; 45,798.11 Has a áreas de salinas e instalaciones diversas de la
empresa (12.72 %); 2,904.14 Has (0.806 %) a poblaciones y actividades diversas, diferentes
a la producción de sal y 263,241.91 Has a terrenos forestales sin uso aparente dentro del
desierto del Vizcaíno (73.12 %). La superficie total del área de producción de sal de mesa en
su segunda fase, ocupa el 0.091 % del total del área de estudio o SAR.
IV.5.2.1 Caracterización y anális is retrospectivo d e la calidad ambiental
Dentro de las áreas que han sido modificadas con anterioridad al desarrollo de este proyecto
como tal, y que ahora requieren de su aprovechamiento de manera controlada y planificada,
se encuentran el vaso de Km. 4 para la producción en primera instancia de sal baja en bromo
y sal gruesa, y de las Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa, para continuar produciendo sal de
mesa.
A través del desarrollo de este documento podrá observarse claramente como la tendencia de
desarrollo principal en el SAR se enfoca a las actividades de producción de sal como primera
opción y sostén económico en la región, donde proyectos integrales para el manejo y
aprovechamiento de salmuera para la producción de sales especiales, son una parte
importante y cada vez mas socorridos por la demanda de dichas sales en el mercado,
justificando de esta manera la ampliación de las actividades productivas en las instalaciones
de ESSA.
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IV.5.2.2 Medio abiótico
IV.5.2.2.1 Geomorfología
En cuanto a la información disponible en la carta Topográfica de INEGI G 11-3 Guerrero
Negro, escala 1:250,000, el área “Km. 4” se localiza en zona de dunas, mientras que las
“Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa” la mayor área se localiza en una llanura y en menor
parte en una zona de dunas.
De acuerdo con la información disponible en la carta Fisiográfica de INEGI, La Paz, escala 1:1,
000,000; encontramos que la zona denominada “Km. 4” se localiza la mayor parte dentro de
un área fisiográfica de llanuras con dunas, fase de piso rocoso o cementado y salino, con tipo
de sistema de topoformas Sierra baja compleja, y en menor proporción se localiza dentro de
un campo de dunas con fase inundable y salino, con un sistema de topoformas campo de
dunas. En tanto que las “Áreas Anexas a Planta sal de Mesa” se localizan dentro de un área
fisiográfica de llanuras con dunas, fase de piso rocoso o cementado y salino, con tipo de
sistema de topoformas Sierra baja compleja.
En e l anexo IV se presenta la cartografía con dicha información, donde pueden
observarse las características topográficas y fisiográficas del sitio donde se desarrolla e l
“Proyecto Sal de Mesa 2da. Fase”.
• Geología regional
De acuerdo con la información disponible en la carta geológica de INEGI G11-3 Guerrero
Negro, escala 1:250,000, los polígonos que conforman este proyecto se localizan dentro de
Rocas sedimentarias del cuaternario con tipo de suelo eólico, cuya clave de identificación es: Q
(eo).
IV.5.2.2.2 Suelo
• Edafología regional
De acuerdo con la información disponible en las cartas edafológicas de INEGI G 11-3 Guerrero
Negro y G 12-1 Santa Rosalía, escala 1:250,000; encontramos que el área de
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almacenamiento de salmuera “Km. 4” se localiza sobre el suelo del tipo Re+Rc-n/1 (Regosol
eutrico y Regosol calcárico con fase química sódica con Textura gruesa) y en menor medida
sobre el suelo Re-sn/1 (Regosol éutrico con fase química salina sódica y textura gruesa); en
tanto que las “Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa” se localizan sobre suelos de tipo Zg+Re/2
(Solonchak gleyico y Regosol éutrico con textura gruesa), otra parte de las áreas se
encuentran en el tipo de suelo Rc+Re-sN/1 (Regosol calcárico y Regosol éutrico con fase
química salina fuertemente sódica y textura gruesa) y en menor medida sobre suelo Re+Rc-
n/1 (Regosol eutrico y Regosol calcárico con fase química sódica con Textura gruesa).
En e l anexo IV se presenta la cartografía con dicha información, donde pueden
observarse las características edafológicas del sitio donde se desarrolla e l “Proyecto Sal
de Mesa 2da. Fase”.
• Grado de erosión del suelo
Respecto al grado de erosión del suelo, tomando en cuenta que el área de estudio se
encuentra en un área desértica denominada Desierto Sebastián de Vizcaíno y que en las zonas
desérticas el volumen de precipitación pluvial es muy bajo, es fácil determinar que la actividad
erosiva predominante en áreas desérticas es la erosión eólica (generada por la acción del
viento), muy especia lmente en las zonas de dunas activas colindantes a las áreas del “Km. 4”
y “Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa”.
IV.5.2.2.3 Agua
• Hidrología superficial
De acuerdo con la información disponible en la carta Hidrológica de aguas superficiales de
INEGI G 11-3 Guerrero Negro, escala 1:250,000; encontramos que las áreas de
almacenamiento de salmuera “Km. 4” presentan un coeficiente de escurrimiento superficial
conforme la precipitación media anual de 0 a 5 % y suelo con fase sódica, y en menor
proporción en un tipo de suelo con fase sódica-salina. Por otro lado las “Áreas Anexas a Planta
Sal de Mesa” presentan un coeficiente de escurrimiento de 0 a 5 % y una parte del suelo
presenta fase salina, otra parte se encuentra en la fase sódica-salina y en menor proporción
se encuentra en la fase sódica.
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Pág. IV-86
En e l anexo IV se presenta la cartografía con dicha información, donde pueden
observarse las características hidrológicas del sitio donde se desarrolla el “Proyecto Sal de
Mesa 2da. Fase”.
• Hidrología Subterránea
De acuerdo con la información disponible en la carta Hidrológica de aguas subterráneas de
INEGI G 11-3 Guerrero Negro, escala 1:250,000; las áreas que conforman este proyecto se
encuentran en la unidad geohidrológica de material no consolidado con posibilidades bajas.
En e l anexo IV se presenta la cartografía con dicha información, donde pueden
observarse las características hidrológicas del sitio donde se desarrolla el “Proyecto Sal de
Mesa 2da. Fase”.
IV.6 Descripción de los sitios de Aprovechamiento de
Bancos de Material.
Dentro del área de interés para este estudio, la inmensa mayoría corresponde a la subcuenca
b Laguna Scammon, en tanto que solo una pequeña parte corresponde a la subcuenca c Las
Lagunas, la cual se localiza fuera de las insta laciones de ESSA y no existe dentro de ella
ningún banco de aprovechamiento de material.
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El SAR que conforma el área de estudio, tiene una superficie de 360,000 Has; de las cuales
47,353.67 Has corresponden a cuerpos de agua (13.15 %); específicamente las lagunas Ojo
de Liebre y Guerrero Negro; 45,798.11 Has a áreas de salinas e instalaciones diversas de la
empresa (12.72 %); 2,904.14 Has (0.806 %) a poblaciones y actividades diversas, diferentes
a la producción de sal y 263,241.91 Has a terrenos forestales sin uso aparente dentro del
desierto del Vizcaíno (73.12 %). Los bancos ya aprovechados se incluyen dentro de la
superficie que conforma las instalaciones de ESSA, en tanto que la superficie propuesta para
aprovechamiento de material en un futuro, se incluye dentro de la superficie correspondiente
a terrenos forestales. La superficie tota l de los bancos ya aprovechados y los sujetos a
aprovechamiento a futuro, ocupan el 0.15 % del total del área de estudio o SAR.
IV.6.2.1 Caracterización y anális is retrospectivo d e la calidad ambienta
Una actividad complementaria fundamental para la producción de sal, es el aprovechamiento
de bancos de materia l para su utilización en la construcción y mantenimiento de bordos o
diques en las diversas áreas de producción de la sal en las instalaciones de ESSA.
Desde su fundación en el año de 1954, ESSA requirió de la utilización de estos bancos de
aprovechamiento de material para el fin antes mencionado, por lo que a partir de dicho año se
inició con e l aprovechamiento de material en diferentes bancos distribuidos en las
instalaciones, dependiendo del tipo de material y de su cercanía con las áreas donde era
requerido el material. Sin embargo, fue hasta el año 2009 cuando se inició con un registro
formal de los bancos que han sido abiertos.
Tanto para el mantenimiento de los diques ya construidos, como para la construcción de
aquellos requeridos en virtud de las nuevas obras necesarias para la modernización y
ampliación de la capacidad de producción de ESSA, es necesaria la apertura de nuevos bancos
o la ampliación de los ya existentes.
Actualmente ESSA cuenta con 75 bancos de préstamo de material registrados, de los cuales
solamente 39 están siendo sujetos a evaluación de impacto ambiental en este estudio.
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En una primera etapa, se plantea el aprovechamiento 24 bancos para los siguientes seis años,
de los cuales 20 son ampliaciones a los ya existentes y 4 son nuevos aprovechamientos,
incluyendo la construcción de 1 camino de acceso para el banco 08B74 Área 13C.
Sin embargo, debe destacarse que para e l aprovechamiento de otros cuatro bancos
propuestos como nuevos, 09B63, 09B64, 11B78 y 11B76, se construirán sus respectivos
caminos de acceso. Asimismo, es necesario notificar que de la totalidad de los 75 bancos
registrados, 24 se encuentran en proceso de regularización a través de un procedimiento con
la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, por lo que no se contemplan en este
estudio pero si se consideran para fines de describir la tendencia de desarrollo en el SAR.
La totalidad de los bancos registrados tienen una superficie ya aprovechada o previamente
impactada de 530 has, correspondientes a 0.14 % del SAR, en tanto que la superficie
propuesta para su aprovechamiento a futuro corresponde a 404.36 % has equivalente a 0.11
% del SAR.
A través del desarrollo de este documento podrá observarse claramente como la tendencia de
desarrollo principal en el SAR se enfoca a las actividades de producción de sal como primera
opción y sostén económico en la región, donde los bancos de aprovechamiento de material
son actividades estrechamente vinculadas con dicho proceso productivo.
IV.6.2.2 Medio abiótico
IV.6.2.2.1 Geomorfología
• Características del relieve
De acuerdo con la clasificación de INEGI, estas actividades se localizan dentro de una extensa
llanura con suelos compactos.
• Geología regional
De acuerdo con la información disponible en las cartas geológicas de INEGI G 11-3 Guerrero
Negro y G 12-1 Santa Rosalía, escala 1:250,000; se presenta en la tabla IV-15, la
información geológica correspondiente a cada uno de los bancos de aprovechamiento de
material.
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Tabla IV-15.- Características geológicas de los bancos de aprovechamiento de material sujetos a evaluación de impacto ambiental
Banco Clave Características Geológicas
La Piedrera 68B01
Se encuentran en el tipo de roca sedimentaria del cuaternario con un tipo de suelo que presenta dos asociaciones de lutita y arenisca.
La Piedrera 68B05
La Piedrera 68A06
La Piedrera 68A07
La Piedrera 68A08
Las Águilas 64B12 Mesa Las Águilas
09B64
La Ballenita 68B03
Se encuentran en el tipo de rocas sedimentarias del cuaternario con el tipo de suelo eólico.
Avistamiento de Ballenas
68B04
5-B 87B21
P. Manuel Romo
70A22
Préstamo Chiquen 80B23
Préstamo de Andrés
65B24
El Tejón 80B25
8-Bombas 70B34
Km.- 10 70B41
Salitrales S-1 a 80B48
Salitrales 80B49
Salitrales 80B50
Préstamo Km.4 75D52
Amargos zona A
84B53
S 2 87B69
S 2 87B70
S 2 87B71
Área 13C 09B72
Área 13C 09B73
Área 13C 09B74
Central 11B76
Pinos 2 11B77
Zona 11 11B78
Est. Bombeo SM 70B18
Estos bancos se encuentran en rocas sedimentarias del cuaternario con el tipo de suelo eólico. Mientras que otra parte del banco presenta rocas sedimentarias del cuaternario con el tipo de suelo lacustre.
Cam. A las casitas 70B19
Salitrales 80B51
3b al Norte 87B66
Estación salitral 87B68
P. de la 3 a la 4 70B31 Se encuentra en rocas sedimentarias del terciario inferior con tipo de suelo que
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Área 1 70C38 presenta dos asociaciones, limolita y arenisca.
Berrendos 70A39 Este banco se encuentra en rocas sedimentarias del terciario inferior con tipo de suelo que presenta dos asociaciones, limolita y arenisca. Mientras que otra sección se encuentra en rocas sedimentarias del cuaternario con el tipo de suelo eólico.
Mesa Las Águilas
09B63
La mayor parte del banco se encuentra en rocas sedimentarias del cuaterna rio con el tipo de suelo eólico. Mientras que una pequeña sección en el lado sur del banco se encuentra el tipo de roca sedimentaria del cuaternario con un tipo de suelo que presenta dos asociaciones, lutita y arenisca.
Área 9 04B02 Se localiza sobre un área con arenisca del Terciario Superior y Suelo sedimentario del cuaternario.
La Piedrera 02B09
Estos bancos se encuentran en el tipo de suelo sedimentario del cuaternario.
Estero Norte 96B10
Estero Norte 07B11
Canal las Águilas 08B13
Los Colmillos 96B14
Sal de Mesa 92B15
Sal de Mesa 04B16
Sal de Mesa 90B17
Km. 7 08B20
El Tejón Centro 95B26
El Tejón Oeste 02B27
El Tejón Sur 02B28
La Marqueta 01B29
El Huizache 98B30
Área 2 de la S-4 92B37
El Cardón 01B40
Km. 10 92B42
Km. 10 92B43
Km. 10 92B44
Km. 10 94B45
Préstamo 2-B Sur 04B54
Préstamo del 3-B 06B55
IV.6.2.2.2 Suelo
• Edafología regional
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De acuerdo con la información disponible en las cartas edafológicas de INEGI G 11-3 Guerrero
Negro y G 12-1 Santa Rosalía, escala 1:250,000; se muestran en la tabla IV-13, las
características de cada uno de los bancos.
Tabla IV-16.- Características edafológicas de los bancos
Nombre Clave Características Edafológicas
La Piedrera
68B01
Se encuentra sobre suelos del tipo Re+Rc-sN/1 (Regosol éutrico y Regosol calcárico con una fase química salina fuertemente sódica y textura gruesa) y en menor medida sobre suelo Re-sn/1 (Regosol éutrico con fase química salina sódica y textura gruesa).
La ballenita 68B03
Se encuentra sobre suelos del tipo Re+Rc-sN/1 (Regosol éutrico y Regosol calcárico con una fase química salina fuertemente sódica y textura gruesa).
Avist. De ballenas
68B04
La Piedrera 68B05
La Piedrera 68A06
La Piedrera 68A07
La Piedrera 68A08
Mesa Las Águilas 09B63
Mesa Las Águilas 09B64
3b al Norte 87B66
P. de la 3 a la 4 70B31 Se encuentra sobre suelo del tipo Rc+Re-N/1 (Regosol calcárico y Regosol éutrico con una fase química fuertemente sódica y textura gruesa).
Área 1 70C38 Se encuentra sobre suelo del tipo Rc+Re/1 (Regosol calcárico y Regosol éutrico de textura gruesa).
Berrendos 70A39 Se encuentra sobre suelo del tipo Rc + Zo-SN/1 (Regosol calcárico y Solonchak ortico, con una fase química fuertemente salina fuertemente sódica y textura gruesa). S 2 87B70
Estación salitral 87B68 Se encuentra sobre suelo del tipo Rc+Zo-sn/1 (Regosol calcárico y Solonchak ortico con una fase química salina sódica y textura gruesa).
Préstamo Km - 4 75D52 Se encuentra sobre suelo del tipo Re+Rc-n/1 (Regosol éutrico y Regosol calcárico con una fase sódica y textura gruesa).
Las Águilas 64B12
Se encuentra sobre suelos del tipo Re+Rc-sN/1 (Regosol éutrico y Regosol calcárico con una fase química salina fuertemente sódica y textura gruesa) y en menor medida sobre suelo del tipo Zg+Zo+Re-N/1 (Solonchak gleyico, Solonchak ortico y Regosol éutrico, con una fase química fuertemente sódica y textura gruesa).
Área 13C 09B72 Se encuentra sobre suelo del tipo Re+Zo-N/1 (Regosol éutrico y Solonchak ortico de textura gruesa con una reacción química fuertemente sódica).
Área 13C 09B73
Área 13C 09B74
Zona 11 11B78
Km. - 10 70B41
Se encuentra sobre suelo del tipo Re+Zo-N/1 (Regosol éutrico y Solonchak ortico con fase química fuertemente sódica y textura gruesa) y en menor medida sobre suelo tipo Re-sn/1 (Regosol éutrico con reacción salina sódica y textura gruesa).
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Salitrales S-1a 80B48 Se encuentra sobre suelo del tipo Re+Zo-N/1 (Regosol éutrico y Solonchak ortico con fase química fuertemente sódica y textura gruesa) y en menor medida sobre suelo tipo Re-sn/1 (Regosol éutrico con reacción salina sódica y textura gruesa).
Salitrales 80B49
Salitrales 80B50
Salitrales 80B51
5-B 87B21
Se encuentra sobre suelo Re-sn/1 (Regosol éutrico con fase química salina sódica y textura gruesa).
P. del Andrés 65B24
8-Bombas 70B34
Amargos zona A 84B53
Central 11B76
Pinos 2 11B77
Préstamo Chiquen 80B23 Se encuentra sobre suelos del tipo Zg+Zo+Re-N/1 (Solonchak gleyico
con Solonchak ortico y Regosol éutrico, con una fase química fuertemente sódica y textura gruesa). El tejón 80B25
P. Manuel Romo 70A22
Se encuentra sobre suelos del tipo Zg+Zo+Re-N/1 (Solonchak gleyico con Solonchak ortico y Regosol éutrico, con una fase química fuertemente sódica y textura gruesa) y en menor medida sobre suelo Re-sn/1 (Regosol éutrico con fase química salina sódica y textura gruesa).
S 2 87B69 Se encuentra sobre suelo Zg+Zo-N/3 (Solonchak gleyico y Solonchak ortico fuertemente sódico y textura fina). S 2 87B71
Est. bombeo SM 70B18 Se encuentra sobre suelo del tipo Zo+Re-N/3 (Solonchak órtico y Regosol éutrico con una fase química fuertemente sódica y textura fina). Cam. A las
casitas 70B19
El Tejón Centro 95B26
Se enc uentra sobre el s uel o Zg –N/1 (Sol onc hak Gleyico, c on una fase química Fuertemente Sódica y de Textura Gruesa).
El Tejón Oeste 02B27
El Tejón Sur 02B28
La Piedrera 02B09
Estero Norte 96B10
Estero Norte 07B11
Los Colmillos 96B14
Préstamo del 3-B 06B55
Área 9 04B02
Canal las Águilas 08B13
Se enc uentra sobre s uelo Re-s/1 (Regosol Eutrico, con una fase química Salina de Textura Gruesa).
Sal de Mesa 92B15
Sal de Mesa 04B16
Sal de Mesa 90B17
Préstamo 2-B Sur 04B54
Km. 7 08B20
Km. 10 94B45
Se encuentra sobre suelo Re-N/1 (Regosol Eutrico, con una fase quimica Fuertemente Sódica y de Textura Gruesa) y otra parte se encuentra en el tipo de suelo Yh-s/1(Yermosol haplico, con una fase química Salina y de Textura Gruesa).
Km. 10 92B42
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Km. 10 92B43
Km. 10 92B44 Se encuentra sobre suelo Yh-s/1 (Yermosol haplico, con una fase química Salina y de Textura Gruesa).
La Marqueta 01B29
El Cardón 01B40
Área 2 de la S-4 92B37 Se encuentra sobre suelo Rc-S/1 (Regosol Calcarico, con una fase química Fuertemente Salina y de Textura Gruesa).
El Huizache 98B30 Se encuentra sobre suelo Rc- N/1 (Regosol Calcarico, con una fase química Fuertemente Sódico y de Textura Gruesa).
IV.6.1.1 Medio biótico del Sistema Ambiental Region al
IV.6.1.1.1 Vegetación
Se efectuó una revisión documental y posteriormente se realizó trabajo en campo para
determinar las especies vegetales que se encuentran en los alrededores del área del proyecto.
Las especies vegetales que se encuentran en el ambiente marino se identificaron por medio de
bibliografía, específicamente se recurrió a l Inventario de Humedales de Baja California,
elaborado por el Grupo Pro Esteros (2000), que compila los resultados de los estudios
realizados acerca de las especies de flora presentes en la Laguna Guerrero Negro; así como
aquellas que se encuentran alrededor de 5 millas del puerto Venustiano Carranza, en la
Laguna Guerrero Negro (Eberhardt, R.L. 1966, citado en Humedales de Baja California, 2000).
Con respecto a la vegetación terrestre, se revisó la información cartográfica y bibliográfica
existente, principalmente la que fue analizada en el Inventario de Humedales ya señalado;
asimismo, en los años 2000 (ECODES S.C.) y 2009 (SIAD Consultores S.C.) realizaron
inspecciones en campo para registrar las especies presentes en diferentes zonas donde ESSA
realiza sus actividades y sus zonas de influencia. En los muestreos realizados en el año 2000
se tomaron datos de altura, cobertura y frecuencia de cada especie considerada dentro del
área de muestreo, tanto en el área de marismas de las lagunas Guerrero Negro y Ojo de
Liebre, como en el área de desiertos.
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Lo muestreos realizados en la vegetación terrestre en el año 2009, incluyeron la identificación
taxonómica de las especies, su abundancia y la biomasa estimada con base en el peso de los
organismos muestreados.
VEGETACIÓN TERRESTRE
De acuerdo a la clasificación de las divisiones florísticas de México de Rzedowski (1978), el
desierto del Vizcaíno se ubica en e l reino florístico Neotropical, en la región florística xerofítico-
mexicana, dentro de la provincia baja-californiana y en el sector vizcaíno (Delgadillo, 1997).
La zona de estudio se localiza en el área fitogeográfica correspondiente a la Región de
Marismas y Dunas Costeras, de acuerdo a Roberts, 1989; quien señala que las marismas se
encuentran esparcidas a lo largo de las costas de la Península y soportan vegetación
principalmente de poca altura y algunas suculentas. Para estas plantas, el exceso de sal
impide la captación de agua, creando un “desierto fisiológico”, que es muy semejante a lo que
ocurre con las plantas desérticas. Por otra parte, la zona propiamente terrestre se caracteriza
por ser una planicie dominada por arbustos de Atriplex julacea con acompañamiento de
Opuntia sp.
En el inventario de humedales de Baja California (Pro Esteros 2000), se hace referencia a las
especies de la tabla IV-17 para toda la zona de Guerrero Negro, incluyendo las áreas de
marisma, el denominado desierto del Vizcaíno y planicies de matorral halófito.
En la tabla siguiente se presenta e l listado bibliográfico de las plantas identificadas para toda la
zona de Guerrero Negro, así como de las especies observadas durante los muestreos en
campo.
Tabla IV-17. Vegetación terrestre del área de las lagunas de Guerrero Negro y Ojo de Liebre, B.C.S.
FAMILIA NOMBRE C IENTÍFICO NOMBRE COMÚN ESPECIES IDENTIFICADAS DURANTE LOS TRABAJOS
DE CAMPO
Agavaceae Agave vizcainoensis* Agav e Agavaceae Yucca valida Yuca
Aizoaceae Mesembryanthemum nodiflorum Hielito X Aizoaceae Mesembryanthemum crystallinum Hielito o cristalito X
Aizoaceae Mesembryanthemum spp. X
Aizoaceae Trianthema portulacastrum
Amary llidaceae Dichelostemma capitatum
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FAMILIA NOMBRE C IENTÍFICO NOMBRE COMÚN ESPECIES IDENTIFICADAS DURANTE LOS TRABAJOS
DE CAMPO
Anacardiaceae Pachycormus discolor var. veitchiana Arbol elefante
Anacardiaceae Rhus microphylla Asclepiadaceae Asclepia subulata Asclepiadaceae Sarcostemma arenarium X Asteraceae Ambrosia magdalena Hierba trapo
Asteraceae Baileya multiradiata X Asteraceae Baileya pleniradiata X Asteraceae Ambrosia dumosa Hierba burro
Asteraceae Chaenactis lacera X
Asteraceae Encelia californica X Asteraceae Dyssodia anthemidifolia
Asteraceae Encelia farinosa var. farinosa Matorral X Asteraceae Encelia palmeri X Asteraceae Encelia ventorum
Asteraceae Eriophyllum confertifollium X Asteraceae Helianthus niveus niveus
Asteraceae Isocoma menziesii vernonioides
Asteraceae Jaumea carnosa
Asteraceae Nicolletia trifida
Asteraceae Tetradymia canescens X Asteraceae Thymophylla spp. X Batidaceae Batis maritima Varilla X
Boraginaceae Heliotropium curassavicum var. oculatum
Heliotropo
Bromeliaceae Tillandsia recurvata Tillandsia X Brassicaceae Dithyrea californica
Brassicaceae Dithyrea californica var. clinata
Burseraceae Bursera microphylla Torote
Burseraceae Bursera hindsiana
Cactaceae Ferocactus fordii• Bisznaga X Cactaceae Lophocereus schottii var. lurida• Viejito X
Cactaceae Steneocereus gummosus• Pitay a
Cactaceae Opuntia calmalliana•
Cactaceae Opuntia cholla• Choy a pelona Cactaceae Opuntia spp•. X Capparidaceae Atamisquea emarginata
Chenopodiaceae Allenrolfea occidentalis X Chenopodiaceae Atriplex canescens Matorral salado X
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FAMILIA NOMBRE C IENTÍFICO NOMBRE COMÚN ESPECIES IDENTIFICADAS DURANTE LOS TRABAJOS
DE CAMPO
Chenopodiaceae Atriplex barclayana schotti Chenopodiaceae Atriplex hastata Chenopodiaceae Atriplex julacea X Chenopodiaceae Atriplex leucophylla Chenopodiaceae Atriplex spp. X
Chenopiodiaceae Salicornia subterminalis Salicornia X Chenopodiaceae Salicornia bigelovii Salicornia X Chenopodiaceae Salicornia pacifica Sinónimo de
Salicornia pacif ica X
Chenopodiaceae Salicornia virginica X Chenopodiaceae Suaeda esteroa Chenopodiaceae Suaeda californica X Chenopodiaceae Suaeda moquinii Chenopodiaceae Suaeda torreyana var. ramosissima
Conv olv ulaceae Cuscuta salina
Conv olv ulaceae Cressa truxilensis Cressa
Euphorbiaceae Ditaxis serrata
Euphorbiaceae Euphorbia polycarpa
Euphorbiaceae Croton californicus
Euphorbiaceae Euphorbia misera Liga
Euphorbiaceae Jathropa cinerea
Euphorbiaceae Jathropa cuneata X Euphorbiaceae Pedilanthus macrocarpus
Euphorbiaceae Stillingia linearifolia X
Fabaceae Astragalus fastidius Hierba loca Fabaceae Astragalus magdalenae Fabaceae Astragalus spp. X
Fabaceae Dalea maritima Fabaceae Errazurizia megacarpa Fabaceae Lotus bryantii Fabaceae Lotus rigidus X Fabaceae Phaseolus filiformis X Faboideae Lupinus spalciplorus X Fouquieriaceae Fouquieria diguetti Palo Adán X Frankeniaceae Frankenia palmeri Frankenia de
Palmer X
Frankeniaceae Frankenia salina Yerba reuma Hy drophy llaceae Nama demissum Juncaginaceae Triglochin maritimum Pasto de mar
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FAMILIA NOMBRE C IENTÍFICO NOMBRE COMÚN ESPECIES IDENTIFICADAS DURANTE LOS TRABAJOS
DE CAMPO
Liliaceae Allium spp. X Malvaceae Spharalcea ambigua Malv ia X Malvaceae Spharalcea fulva Ny ctaginaceae Abronia carterae Verbena arenosa Ny ctaginaceae Abronia gracilis Verbena arenosa X
Ny ctaginaceae Abronia maritima Verbena arenosa de play a
X
Ny ctaginaceae Abronia umbellata Verbena arenosa X
Onagraceae Camissonia cardiophylla cedrosensis Onagraceae Oenothera primiveris caulescens Onagraceae Camissonia crassifolia Onagraceae Camissonia stringulosa X Plantaginaceae Plantago hookeriana var. Californica Plántago
Plantaginaceae Plantago insularis var. Insularis Plántago
Plantaginaceae Plantago ovata X Plumbaginaceae Limoniun californicum var.
mexicanum Lav anda de mar X
Poaceae Cenchrus palmeri Sanbur Poaceae Distichlis spicara Poaceae Distichlis stricta
Poaceae Bouteloua annua Grama Poaceae Monanthochloe littoralis Cedro salado X Poaceae Muhlenbergia porteri
Poaceae Spartina foliosa Yerba cordón X Polygonaceae Eriogonum intricatum
Potamogetonaceae
Ruppia maritima Pasto marino
Simmondsiaceae Simmondsia chinensis Jojoba
Solanaceae Lycium brevipes Frutilla X Solanaceae Lycium californicum Frutilla X Solanaceae Lyciun carolinianum Frutilla
Zosteraceae Phyllospadix scouleri Zosteraceae Zostera marina Pasto anguila Zy gophy llaceae Larrea tridentata Gobernadora Líquen Ramalina reticulata Liquen X
Fuente: Inventario de Humedales de Baja California (Pro Esteros, 2000). ECODES (2000), SIAD Consultores (2009)
* Especies con algún estatus de riesgo NOM-059-SEMARNAT-2010. •Especies enlistadas en el CITES apéndice II
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Pág. IV-98
Las especies registradas durante los trabajos de campo realizados en los años 2000 y 2009,
se presentan en la tabla IV-18.
Tabla IV-18. Especies vegetales encontradas en la zona Norte de la Laguna Guerrero Negro, durante los muestreos realizados en las
áreas de marismas y dunas costeras
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Pasto anguila Zostera marina
Yerba cordón Spartina foliosa
Varilla Salicornia bigelovi
Varilla Salicornia virginica
Varilla Salicornia pacifica
Hierba del mar Suaeda californica
Varilla Batis maritima
Siemprev iv a Limonium californicum
Varilla Salicornia subterminalis
Hielito Mesembryanthemum sp.
Cedro salado Monanthochloe littoralis
Arbusto de y odo Allenrolfea occidentalis
Frutilla Lycium brevipes
Yerba reuma Frankenia palmeri
Encelia ventorum
Fuente: ECODES (2000).
Las especies vegetales identificadas durante el recorrido por las planicies localizadas en el
interior de la salina se presentan en la tabla IV-19.
Tabla IV-19. Especies vegetales identificadas durante el recorrido por las planicies localizadas en el interior de la salina.
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Choy a Opuntia sp.
Arbusto salado o chamizo Atriplex julacea
Hielito Mesembryanthemum crystallinum
Chaenactis lacera
Encelia ventorum
Yerba reuma Frankenia palmeri
Frutilla Lycium brevipes
Alf ombrilla Abronia umbellata
Mesembriantemum nodiflorum
Thymophylla sp.
Gatillo Tillandsia recurvata
Camissonia strigulosa
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NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Lotus rigidus
Sphaeralcea ambigua
Futilla Lycium californicum
Tetradymia canescens
Alf ambrilla Abronia gracilis
Salicornia pacifica
Costilla de v aca Atriplex canensens
Camissonia strigulosa
Ocotillo Fouqueria dieguetti
Stillingia linearifolia
Incienso Encelia farinosa
Incienso Encelia palmeri
Aliium sp
Plantago ovata
Lav anda de mar Limonium californicum
Baileya pleniradiata
Baileya multiradiata
Biznaga Ferocactus fordii
Cascabelito Astragalus spp.
Phaseolus filiformis
Garbancillo Lupinus spaciflorus
Eriophyllum confertufolium
Incienso Encelia californica
Orchilla Ramalina reticulata
Matacora Jatropha cuneata Sarcostemma arenarium
Fuente: SIAD Consultores (2009).
DIVERSIDAD
La flora reportada por Pro Esteros (2000) para la Laguna Guerrero Negro y sus alrededores,
corresponde a un total de 77 taxa, que se integran en 33 familias y 57 géneros; en tanto que
durante los trabajos de campo se observaron 38 taxa, integrados en 22 familias y 35 géneros;
distribuidos en la zona de marisma alta, media y baja, así como en las dunas costeras y en las
planicies de matorral halófito y desiertos arenosos que se encuentran internadas en la salina
(Tabla IV-19).
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La zona de marisma soporta vegetación principalmente de poca altura y frecuentemente
suculenta. La comunidad vegetal es pequeña y las variaciones en su composición y
distribución se deben sobre todo al nivel de la marea.
Los trabajos de campo realizados en el año 2000 se enfocaron hacia la parte norte de la
laguna Guerrero Negro, que se caracteriza por tres tipos de vegetación que dominan en la
costa alta, media y baja; estos son: Monanthochloe littoralis (cedro salado), Salicornia
virginica (pickleweed) y Spartina foliosa (yerba cordón), respectivamente.
La vegetación que compone las dunas tiende a ser de altura media a baja y al igual que en la
marisma, hay algunas suculentas. Una especie rastrera muy importante para esta comunidad
es Mesembryanthemum sp., así como Encelia ventorum y el arbusto Lycium brevipes.
Con relación a la zona de matorral, la diversidad de vegetación es escasa, componiéndose
principalmente por la asociación de las especies Atriplex julacea - Frankenia palmeri.
Es importante observar que la diversidad no es igual en todas las zonas de muestreo, aún
cuando son zonas de marismas, ya que hacia el norte del camino a Puerto Venustiano
Carranza predomina en buena parte la presencia de Salicornia y Batis maritima, de tal forma
que se observa como una gran alfombra verde amarillenta. Hacia el final de esta comunidad
se observan las dunas de arena con vegetación principalmente rastrera y baja. Por el
contrario, hacia el sur del camino es común encontrar una mayor diversidad, con una
estratificación bien definida desde la orilla del agua hasta las dunas de arena; encontrando en
los transectos realizados que aún cuando hay aparición y desaparición de especies de acuerdo
al nivel de la marea, las diversas especies de Salicornia están presentes, aunque no siempre
predominando, en la mayoría del recorrido realizado en cada uno de los transectos. Esto se
debe a que hacia el lado norte del camino hay una mayor cantidad de canales que en el sur,
en tanto que hacia el sur del camino la vegetación queda expuesta a los cambios de marea
por más tiempo, de tal forma que puede observarse una mayor estratificación de la
vegetación, aún del mismo género.
Con relación a la zona de matorral, es notoria la diversidad de vegetación en la zona de
muestreo, ya que ésta se compone principalmente por las especies Frankenia palmeri, Atriplex
julacea, Lycium californicum y Encelia californica; ésta última en menor cantidad, aunque su
población aumenta poco a poco hacia la vegetación de desiertos arenosos.
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Referente a la zona de desiertos arenosos, se encuentra vegetación más dispersa y con
especies características de la zona de matorral, principalmente Encelia califórnica, Atriplex
julacea y Franquenia palmeri.
ESTRATIFICACIÓN (PERFIL VEGETACIONAL)
En el Inventario de Humedales de Baja California se hace referencia a la vegetación existente
desde los canales y planicies intermareales, hasta la vegetación de las planicies de matorral
halófito presente en la zona de la Laguna Guerrero Negro y sus alrededores. Con esta
información y los resultados obtenidos de los muestreos que se realizaron en campo, es
posible presentar las siguientes asociaciones vegetales y su distribución a través de un perfil
desde la zona de costa hasta las planicies ubicadas al este y sureste de la laguna.
Tabla IV-20. Distribución de la vegetación desde la zona de marisma hasta el desierto arenoso, en la zona de Guerrero Negro.
HABITAT VEGETACIÓN REPORTADA EN LA BIBLIOGRAFÍA VEGETACIÓN OBSERVADA DURANTE LOS TRABAJOS DE CAMPO
Canal/Planicies intermareales (incluy endo las planicies lodosas)
La y erba cordón (Spartina foliosa) es la principal especie que queda expuesta durante la marea baja, el pasto marino (Zostera marina) crece tan lejos como la marea lo permite y bajo el agua se desarrolla a una prof undidad de hasta 20 pies en los canales. Otras plantas sumergidas son: Phyllospadix scouleri y Ruppia maritima.
Dentro del agua se desarrolla el pasto marino Zostera marina, encontrándose sobretodo hacia el lado sur del camino y no hacia el norte. La y erba cordón Spartina foliosa, es la primera planta que se identifica cuando baja la marea, y a que ésta queda expuesta, al menos en una parte.
Marisma Un estudio realizado en 1969 en las costas de las Lagunas Manuela y Guerrero Negro, señala que Salicornia pacifica es la planta de may or cobertura, también se puede encontrar a Batis maritima y Limonium californicum aunque en menor proporción; se menciona la presencia de la planta parásita Cuscuta salina la cual infesta a Salicornia sp. en grandes extensiones. En un estudio en 1966, se menciona que la planta dominante en las f ranjas menos expuestas a la humedad es Salicornia virginica la cual se mezcla fuertemente con Batis maritima, hacia tierra f irme esta fase cambia y es reemplazado por Suaeda californica.
En 1992, un estudio fitosociológico que caracterizó a los saladares y manglares de Baja California por zonas, reporta para esta área un total de 6 asociaciones en el complejo lagunar Manuela-Guerrero Negro-Ojo de Liebre. La marisma baja está ocupada
Junto con Spartina foliosa, las div ersas especies de Salicornia (S. pacifica, S. Bigelovi y S. virginica), dominan la zona intermareal media. Pronto desaparece la yerba cordón para dar paso a Suaeda californica, la que se ubica en una zona donde y a no hay inundación por los cambios de marea.
A continuación viene una zona dominada por especies de poca altura, donde resaltan la S. pacifica, Batis maritima, Limonu m californicum y sobresalen manchones pequeños de S. Subterminalis.
Enseguida hay una zona arenosa donde predomina la especie Monanthochloe littoralis, con la presencia de Mesembryanthemum sp. y algunos arbustos de Lycium californicum, Frankenia palmeri y Encelia ventorum, sin olv idar a Allenrolfea occidentalis. Esta zona y a no esta sujeta a inundación, antecede a la zona de dunas.
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HABITAT VEGETACIÓN REPORTADA EN LA BIBLIOGRAFÍA VEGETACIÓN OBSERVADA DURANTE LOS TRABAJOS DE CAMPO
por la asociación Spartina foliosa-Salicornia pacifica. La marisma media esta caracterizada por la asociación Salicornia pacifica-Frankenia grandifolia y la marisma alta estuvo compuesta por la asociación Monantochloe littoralis –Salicornia (Arthrocnemum) subterminalis en suelos con textura arcillosa. La asociación Allenrolfea occidentalis y Atriplex julacea - Frankenia palmeri en suelos arenosos o arcillosos, en suelos desérticos alcalinos. Todas las asociaciones estuvieron presentes en un 81-100% de los ev entos de muestreo.
En la parte norte del camino de acceso al Puerto Venustiano Carranza, es predominante la presencia de Salicornia pacifica y Batis maritima en la zona de marisma, aunque también se observa la presencia de las especies antes descritas en las áreas cercanas a las dunas costeras y junto al camino de acceso al Puerto.
Transición (dunas y v egetación costera)
Las tres lagunas, Manuela, Guerrero Negro y Ojo de Liebre, están separadas una de otra por dunas, la arena de estas dunas f ue transportada por acción del viento de la barra arenosa y a través de la laguna, hacia tierra f irme. Estas áreas de aproximadamente 6 m de altura y 40 km2 de extensión, consisten de dunas transversas, uniformemente espaciadas con forma de media luna, sin v egetación aparente.
Dunas En 1969 un estudio reporta que Mesembryanthemum nodiflorum y M. crystallinum son comunes y se localizan generalmente en las orillas arenosas, las dunas y la parte alta de la playa. En un muestreo de la vegetación de dunas durante 1972-1975, Abronia maritima se encontró a lo largo de la costa y fue la principal planta f ormadora de dunas, en el sector central de la península se le une Sesuvium portulacastrum. Los arbustos que se encuentran en la parte protegida de las dunas y que se pueden encontrar en los bordes de la marisma son: Lycium brevipes, Salicornia subterminalis, Suaeda californica y Allenrolfea occidentalis, tambien Encelia ventorum, Spharalcea fulva y Atriplex canescens. INEGI (1980) clasif ica a la v egetación de dunas costeras como una asociación Encelia spp-Atriplex spp. En 1974 una revisión de la vegetación costera del Pacíf ico de Norteamérica, reporta un total de 46 especies características de la play a, de las cuales 10 de ellas pueden ser encontradas entre las latitudes 28°- 27°.
En las dunas se reconoció la presencia de las siguientes especies durante los trabajos de campo: Salicornia subterminalis, Mesembryanthemum sp., Monanthochloe littoralis, Allenrolfea occidentalis, Frankenia palmeri, Lycium brevipes y Encelia ventorum.
Matorral Halóf ilo La planta dominante en las planicies de los alrededores de Guerrero Negro es Frankenia palmeri, y con f recuencia es la única planta perenne que se puede observ ar en varios kilómetros de esas planicies salinas. Basado en los mapas de uso del suelo y vegetación
Las especies identificadas durante la visita de campo en las áreas de planicies en el interior de la salina concesionada a ESSA, corresponden a un tipo de matorral halófito representado por: Lycium brevipes, Mesembryanthemum crystallinum, Encelia
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HABITAT VEGETACIÓN REPORTADA EN LA BIBLIOGRAFÍA VEGETACIÓN OBSERVADA DURANTE LOS TRABAJOS DE CAMPO
de INEGI (1980), las especies mas comunes son: Atriplex sp., Frankenia sp., Ferocactus acanthodes, Plantago insularis, Mesembryanthemum cristallinum, Euphorbia misera, Agave spp, Fouquiera sp., Machaerocereus gummosus, Euphorbia misera, Lycium sp. Y Yucca valida. En este mismo mapa se clasif ica a la vegetacion ady acente a la laguna en tres tipos: v egetación halofita, dunas y vegetación costera, en las cuales se incluy e a especies como: Abronia gracilis, Ambrosia dumosa, Atriplex barclayana, Atriplex canescens, Atriplex julacea, Mesembryanthemum cristallinum, y Plantago insularis..
ventorum, Abronia umbellata y Chaenactis lacera, siendo dominante la especie Atriplex julacea, acompañada por Opuntia sp en áreas específ icas.
Desierto arenoso Según el mapa de uso del suelo y vegetación de INEGI (1980), los desiertos arenosos son asociaciones influenciadas por el viento donde algunas dunas están en proceso de f ijación, fav orecidas por especies pioneras. Los elementos se encuentran semiaislados entre sí, el estrato rasante es escaso y poco representativo.Hay presencia de elementos característicos de la v egetación halófila (tipo de v egetación con la cual limita así como con el matorral micróf ilo). Basado en los mapas de uso del suelo y v egetación de INEGI, las especies más comunes son: Encelia ventorum, Encelia farinosa, Lotus scoparius, Camissonia crassifolia, Encelia califórnica, Atriplex spp., Chaenactis spp., Sphaeralcea orcuttii, Amauria rotundifolia, Plantago insularis, Dalea spp., Mesembryanthemum crystallinum, Frankenia palmeri e Ipomoea spp.
En las áreas de desierto arenoso, durante los muestreos en campo se reconoció la presencia de las siguientes especies: Frankenia palmeri, Encelia califórnica, Abronia umbellata, Atriplex julacea Tillandsia recurvata, Atriplex canescens, Camissonia strigulosa, Salicornia pacifica, Tetradymia canescens, Abronia gracilis, Lotus rigidus, Sarcostemma arenarium y Astragalus spp.
En la tabla IV–21 se describe la distribución de las especies vegetales en los diferentes tipos
de hábitats donde se realizaron muestreos.
Tabla IV-21. Distribución de la vegetación terrestre identificada en los diferentes hábitats en Guerrero Negro
ESPECIE MARISMA BAJA
MARISMA MEDIA
MARISMA ALTA DUNAS MATORRAL
HALÓFILO DESIERTO ARENOSO
Spartina folios a X
Salicornia bigelovi X X X
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ESPECIE MARISMA BAJA
MARISMA MEDIA
MARISMA ALTA DUNAS MATORRAL
HALÓFILO DESIERTO ARENOSO
Salicornia virginica X X X
Salicornia pacif ica X X X X X Suaeda californica. X X Batis maritima X X Limonium californicum X Salicornia subterminalis X X
Mesembryanthemum sp. X X Monanthochloe littoralis X X Allenrolfea occidentalis X X Lycium brevipes X X X Encelia ventorum X X X
Lycium californicum X X Frankenia palmeri X X X X
Encelia californica X X X
Abronia umbellata X X
Atriplex julacea X X
Tillandsia recurvata X X
Atriplex canes cens X X
Camis sonia s trigulosa X X
Ramalina reticulata X
Fouqueria diguetti X
Atriplex sp X
Stillingia linearifolia X
Baileya multiradiata X
Phaseolus f iliformis X
Lupinus spaciflorus X
Encelia farinosa X
Plantago ovata X
Erophyllum Confertufolium X Mesembriantemum nodif lorum
X
Baileya pleniradiata X
Encelia palmeri X
Aliium sp X
Thymophylla s p. X
Sphaeralcea ambigua X
Jathropa cuneata X
Ferocactus fordii X Mesembryanthemun cris tallinum
X
Chaenactis lacera X
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ESPECIE MARISMA BAJA
MARISMA MEDIA
MARISMA ALTA DUNAS MATORRAL
HALÓFILO DESIERTO ARENOSO
Opuntia sp. X X
Tetradymia canescens X
Abronia gracilis X
Lotus rigidus X
Funas trum [Sarcos temma] arenarium
X
As tragalus spp. X
ESPECIES DOMINANTES
Por su presencia completamente dominante en ciertas zonas o por su persistencia durante la
mayoría de los transectos realizados durante los trabajos de campo, se considera que las
especies dominantes en el área de estudio son las que se presentan en la tabla IV-22. Estas
especies son: Spartina foliosa, Salicornia pacifica, Monanthochloe littoralis, Batis maritima,
Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum y Encelia californica.
Tabla IV-22. Características de las plantas dominantes identificadas durante los trabajos de campo en el área de Guerrero Negro
ESPECIE
DOMINANTE FORMA DE CRECIMIENTO D ISTRIBUCIÓN ABUNDANCIA Y DENSIDAD RELATIVA
Spartina folios a
Pasto perenne, erecto. Con un promedio aproximado de 17 ” de altura en el sitio de es tudio.
En marismas costeras del Pacífico, desde la frontera internacional c on Estados Unidos hasta Bahía M agdalena.
En la zona costera inferior, donde la vegetación es tá sujeta a continuas inundaciones cuando sube la marea, es ta especie es predominante al 100%, con una dens idad relativa promedio de 15 individuos/m2. De acuerdo a los muestreos realizados, aproximadamente a los 3 m de la línea de marea inferior, esta espec ie comparte su hábitat con las especies Salicornia bigelovi, S. virginica y S. pacifica en una proporción aproximada de 50 , 30 , 15 y 5 % respectivamente.
Salicornia pacíf ica
Yerba suculenta. Abundante en marismas a lo largo de ambas cos tas de la península, particularmente cerca de San Quintín, El Rosario, Guerrero Negro, Bahía Magdalena,
Está presente desde la costa media hasta la zona de dunas , con una densidad relativa promedio variable, dependiendo de la altura de la marea. Debido a la forma de es ta especie, la densidad fue medida por medio de su c obertura, encontrando en promedio en 1 m2, una cobertura del 28-30% , es decir, de 0 .28 a 0 .30
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La P az, Bahía Concepción y Bahía de los Á ngeles.
m2; lo anterior en los transectos del lado sur del camino a Puerto Venustiano Carranza, ya que en el lado norte se presenta una cobertura aproximada del 70%, es decir, 0 .70 m2 en un metro cuadrado, c ontra 0 .30 m2 de Batis maritima.
Monanthochloe littoralis
Pasto perenne rastrero, c on es tolones semejantes a alambres y pequeñas hojas en macolla, con c ortas ramas erectas.
Sobre terrenos lodosos de marismas , en la costa oeste de la Península, desde la frontera internacional al Norte hasta San Quintín. Reportada en la zona de Guerrero Negro.
Dentro del área de muestreo en la zona de predominancia (marisma alta), llega a ocupar el 100% de cobertura; pero puede compartir el espacio con otras especies que utilizan es ta misma zona para desarrollarse, c omo Lymonium californicum, Abronia sp. y Allenrolfea occidentalis , en una proporción aproximada (de acuerdo con los muestreos ) de 30%, 15%, 25% y 30% respectivamente.
Batis marítima Subarbusto bajo a pos trado y perenne.
En marismas y ocasionalmente sobre la costa como protector de playas . Desde la frontera c on Estados Unidos hasta la región de los C abos.
En la marisma media es una espec ie importante, con una cobertura variable. En los muestreos realizados hacia el norte del c amino s e observó una cobertura de aproximadamente el 30%, acompañado con Salicornia pacifica, que es la especie más extendida en la zona. En el lado sur convive con un número mayor de especies , sobre todo de tipo rastrero y de baja altura, lo que aunado a su tipo de crecimiento (pos trado) dificulta la medición de su c obertura; sin embargo, se pudo obtener un promedio aproximado de cobertura del 20%
Frankenia palmeri
Arbus to perenne de baja altura.
Encontrada en las dunas de arena desde cerca de San Quintín hasta Punta Baja e Isla Ángel de la Guarda.
Esta especie se encontró formando colonias independientes, por lo que se procedió a medir a cada una de las colonias encerradas dentro del área de muestreo; la cobertura aproximada de esta especie en el sitio es de 2 metros, c on una altura promedio de 25 cm. Debido a su amplia c obertura, se procedió a contar todas las colonias por las que c ruzara el área del transecto, de tal forma que se obtuvo un promedio de 4 colonias en un área aproximada de 25 metros lineales
Atriplex julacea
Arbus to perenne de baja altura c on hojas grises muy pequeñas y
Comúnmente encontrado en áreas arenosas o de marismas en las
Esta especie se localiza en las planicies halófitas de la salina concesionada a ESSA, donde la mayor parte del terreno se
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Pág. IV-107
apiñadas. costas del Pac ífico, desde Ensenada a Bahía Magdalena e I s la San Martín.
encuentra descubierta (70% aprox.); en tanto que el 25% de la cubierta vegetal corresponde a es ta especie.
Lycium californicum
Arbus to perenne con pequeñas flores púrpura.
Comúnmente encontrado en zonas con dunas y vegetación halófila en las cos tas de Baja C alifornia.
Esta especie se encontró en zonas de dunas y principalmente en las áreas de vegetación halófila, asociada normalmente a Frankenia palmeri y Atriplex julacea.
Encelia californica
Arbus to perenne con flores amarillas grandes.
Comúnmente encontrado en áreas de dunas, vegetación halófila y desierto arenoso en las costas del Pacífico desde el sur de California hasta el Baja C alifornia.
Esta especie fue encontrada mayormente en las zonas de vegetación halófila comúnmente asociada a Frankenia palmeri, Atriplex julacea y Lycium californicum en las zonas de vegetación halófila, y en las zonas de desiertos arenosos mayormente asociada a Chaenactis lacera.
VEGETACIÓN ACUÁTICA
Durante los trabajos de campo realizados en el año 2000 por ECODES, se observó al pasto
marino Zostera marina, así como montículos de Macrocystis pirifera que fueron arrastrados a
la orilla de los gaviones en el puerto Venustiano Carranza en la laguna Guerrero Negro. En la
tabla IV-23 se presentan las especies de macroalgas reportadas para la Laguna Guerrero
Negro.
Tabla IV-23. Vegetación acuática reportada para la Laguna Guerrero Negro y sus alrededores
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO
Rodophyta Amphiroa sp. Amphiroa multiramosa
Asparogopsis taxiformis
Kallymenia pertusa
Bonnemaisonia hamifera
Laurencia irieii
Chondria californica Laurencia pacifica
Dasya pedicellata Liagora farinosa
Eucheuma uncinatum Neogardhiella sp.
Gelidium robustum Platoma sp.
Gigartina californica Polysiphonia sp.
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FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO Gigartina canaliculata Porphyra perforata
Gigartina jonhstonii Porphyra tenera
Gigartina tedii Rhodymedia palmata
Gracilaria spp. Phaeophy ta Colpomenia sp.
Amphiroa multiramosa
Dictyopteris sp.
Kallymenia pertusa Dictyopteris zonaroides
Dictyota crenullata Dictyota binghamiae
Dictyota flabellata Padina durvillaei
Egregia laevigata Pelagophycus porra
Eisenia arborea Sargassum camouii
Laminaria farlowii Sargassum lapazeanum
Macrocystis pirifera Sargassum sinicola Zonarthia sp
Fuente: Inventario de humedales de Baja California. (Pro Esteros, 2000)
En el documento fuente de esta tabla se hace referencia a un estudio realizado en 1950 sobre
surgencias y vegetación asociada, donde se mencionan 16 especies de algas para las costas
de Bahía Vizcaíno. En un reporte realizado en los inviernos de 1962, 1963 y 1964, se
enlistaron 39 especies de plantas y animales típicos de las aguas costeras y de la bahía en un
radio de 5 millas del puerto Venustiano Carranza. En esta lista se reportan sólo dos especies
de algas: Dasya pedicellata y Griffithsia multiramosa.
DIVERSIDAD
La bibliografía existente sobre este tema menciona que en el Puerto Venustiano Carranza y
sus a lrededores, se han reportado las especies de macroalgas Dasya pedicellata y Griffithsia
multiramosa para la estación de invierno; en tanto que el pasto marino Zostera marina crece
tan le jos como la marea lo permite y bajo el agua se desarrolla a una profundidad de hasta 20
pies en los canales.
La diversidad de macroalgas en las costas de la Bahía de Vizcaíno es mayor, pero los registros
indican que dentro de la Laguna Guerrero Negro esta diversidad disminuye; específicamente
cerca del Puerto Venustiano Carranza.
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IV.6.2.2.1 Fauna
La fauna de vertebrados de la zona es una mezcla de la región del Cabo y del norte del macizo
continental, las cuales invadieron la península a través del Golfo de California. La sub-región
faunística del Vizcaíno Sur se encuentra aislada del resto de la península por factores
ambientales, principalmente por e l clima, y se considera uno de los desiertos más áridos de
Norteamérica (SEMARNAT-INE, 2000).
Cabe destacar que la fauna se encuentra en zonas aledañas a las instalaciones de ESSA como
es el Complejo Lagunar Ojo de Liebre-Laguna Guerrero Negro-Laguna Manuela, en otras
zonas de la Reserva de la Biósfera del Vizcaíno o en ciertas zonas de los terrenos
concesionados a ESSA.
Para la elaboración de este apartado se tomó información de muestreos realizados por
ECODES S.C. y SIAD Consultores S.C. en los años 2000 y 2009 respectivamente, para los
cuales fue fundamental realizar una evaluación in situ de las características del hábitat de las
especies, ya que con e llo es posible reconocer las interacciones de los elementos biofísicos del
área, destacando aquellas referentes a las especies faunísticas, y se complementó con fuentes
de información bibliográfica para así poder proceder a la identificación de las interacciones y/o
efectos del presente proyecto.
FAUNA TERRESTRE
La fauna de vertebrados de la zona es una mezcla de la región del Cabo y del norte del macizo
continental, las cuales invadieron la península a través del Golfo de California. La subregión
faunística del Vizcaíno Sur se encuentra aislada del resto de la península por factores
ambientales, principalmente por el clima y se considera uno de los desiertos más áridos de
Norteamérica (Programa de la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno, 2000).
IV.6.1.1.2 Repti les
La bibliografía reporta 28 especies de reptiles terrestres distribuidos en 10 familias, entre los
cuales, los más característicos son: la serpiente de cascabel de diamante rojo, Crotalus ruber;
la culebra chata, Salvadora hexalepis klauberi; la lagartija espinosa del desierto o bejori
Sceloporus magister, la lagartija del oeste o cachora tigre Aspidoscelis tigris, la lagartija
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manchada o cachora de suelo Uta stansburiana y la serpiente cola de látigo Masticophis
flagellum. (Wiggins, 1969, Stebbins, 1985).
En la tabla siguiente se presenta un listado de los reptiles identificados en la zona de las
lagunas de Guerrero Negro y Ojo de Liebre, cercanas al área del proyecto.
Tabla IV-24. Listado de Reptiles identificados en la zona terrestre de las lagunas Guerrero Negro y Ojo de Liebre
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN ESTATUS EN LA NOM-059-
SEMARNAT-2010
Amphisbaenidae Bipes biporus* Ajolote Pr
(endémica)
Boidae Charina trivirgata trivirgata*?
Boa rosada A (no endémica)
Colubridae Arizona elegans Culebra brillante de Calif ornia
Colubridae Arizona pacata Culebra arenícola
Colubridae Chilomeniscus stramineus*
Culebrita cavadora, culebra arenera
Pr (no endémica)
Colubridae Coluber flagelum * Culebra cola de látigo A (no endémica)
Colubridae Coluber fuliginosus Chirrionera
Colubridae Coluber lateralis? Chirrionera
Colubridae Lampropeltis getula* Serpiente real A (no endémica)
Colubridae Pituophis catenifer
Colubridae Pituophis vertebralis bimaris
Alicante
Colubridae Rhinocheilus lecontei ? Coralillo
Colubridae Salvadora hexalepis klauberi Culebra chata
Crotaphy tidae Gambelia copeii Lagarto leopardo narigón
Gekkonidae Coleonyx variegatus * gecko Pr (no endémica)
Leptoty phopidae Rena humilis humilis Culebrita ciega
Phrynosomatidae Callisaurus draconoides crinitus * Cachora arenera A (no
endémica)
Phrynosomatidae Phrynosoma cerroence*
Lagartija cornuda
A (endemica),
Cites II
Phrynosomatidae Sceloporus magíster Bejori
Phrynosomatidae Sceloporus zosteromus* Lagartija escamosa Pr (endémica)
Phrynosomatidae Uta stansburiana* Cachora de suelo A (endémica)
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FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN ESTATUS EN LA NOM-059-
SEMARNAT-2010
Teiidae Aspidoscelis hyperythra? Huico garganta anaranjada
Teiidae Aspidoscelis labialis* Huico de baja calif ornia Pr (endémico)
Teiidae Aspidoscelis tigris Cachora tigre
Viperidae Crotalus enyo enyo* Víbora de cascabel A (endémica)
Viperidae Crotalus ruber ruber* Víbora de cascabel Pr (no endémica)
Viperidae Crotalus viridis * Víbora de cascabel Pr (no endémica)
Xantusidae Xantusia vigilis wigginsi?
Fuente: Grismer (2002) y Stebbins (2003). * Especies con algún estatus de riesgo NOM-059-SEMARNAT-2010 ? Especies potenciales a encontrarse en las áreas del proyecto
IV.6.1.1.3 Aves terrestres
Se han reportado 88 especies de aves terrestres distribuidas en 30 familias, ubicadas en las
inmediaciones de las lagunas Ojo de Liebre, Guerrero Negro e inmediaciones de las
instalaciones de ESSA. Cabe destacar que algunas especies están asociadas a las zonas de
marismas o de vegetación acuática como la Bisbita de agua, el Troglodita pantanero
piquilargo, entre otros.
Las especies identificadas coinciden con las especies reportadas por Carmona y Danemann
(1998), en el estudio de distribución espacio temporal de aves presentes en los vasos de
concentración de salina de Guerrero Negro, ubicados en las inmediaciones de la Laguna Ojo
de Liebre.
Tabla IV-25. Listado de aves terrestres de las lagunas Guerrero Negro y Ojo de Liebre e inmediaciones
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Accipitridae Accipiter cooperii* Gavilán de Cooper
Accipitridae Accipiter striatus* Gavilán pecho ruf o (A)
Accipitridae Aquila chrysaetos* Águila real
Accipitridae Buteo albonotatus* Aguililla aura
Accipitridae Buteo jamaicensis Buteo cola roja
Accipitridae Buteo lagopus* Aguililla ártica (A)
Accipitridae Buteo platypterus* Aguililla ala ancha (A)
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FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Accipitridae Buteo regalis* Aguililla real (A)
Accipitridae Buteo swainsoni* Aguililla de Swainsoni
Accipitridae Circus cyaneus Gavilán rastrero
Accipitridae Elaunus leucurus Aguililla coliblanco
Accipitridae Haliaetus leucocephalus Águila cabeciblanca
Alaudinidae Eremophila alpestres Alondra cornuda
Apodidae Aeronautes saxatalis Vencejito pechiblanco
Bomby cillidae Bombycilla cedrorum Chinito (A)
Caprimulgidae Chordeiles acutipennis Chotacabra halcón
Caprimulgidae Phalaenoptilus nuttalli Tapacamino tev ii
Cardinalidae Cardinalis cardinales Cardenal rojo
Cardinalidae Cardinalis sinuatus Cardenal pardo
Cardinalidae Pheuticus melanocephalus Piquigrueso amarillo
Cathartidae Cathartes aura Zopilote aura
Columbidae Columbina passerina Tórtola coquita
Columbidae Zenaida asiatica Paloma aliblanca
Columbidae Zenaida macroura Paloma huilota
Corv idae Corvus corax Cuerv o grande ronco
Cuculidae Geococcyx californianus Correcaminos norteño
Emberezidae Amphispiza belli Gorrión troglodita
Emberezidae Calamospiza melancoryps Llanero alipálido
Emberezidae Calcarius lapponicus Arnoldo ártico (A)
Emberezidae Melospiza lincolnii Gorrión de Lincoln
Emberezidae Melospiza melodia Gorrión melódico
Emberizidae Passerculus sandwichensis annulus Gorrión sabanero común
Emberezidae Pipilo chlororus Rascador norteño
Emberezidae Zonotrichia leucophrys Gorrión gorriblanco
Falconidae Falco columbarius Merlín
Falconidae Falco sparverius Halcón cernícalo
Falconidae Falco peregrinus* Halcón peregrino
Falconidae Falco mexicanus* Halcón mexicano
Falconidae Polyborus plancus Caracara común
Fringillidae Carduelis psaltria Jilguero dorsioscuro
Fringillidae Carpodacus mexicanus Carpodaco doméstico
Hirundinidae Hirundo pirrhonota Golondrina de los acántilados
Hirundinidae Hirundo rustica Golondrina tijereta
Hirundinidae Progne subis Golondrina cabeza negruzca
Hirundinidae Stelgidoteprix serripenis Golondrina gorjicaf é
Hirundinidae Tachycineta bicolor Golondrina canadiense
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FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Hurindinidae Tachycineta thalassina Golondrina cariblanca
Icteridae Icterus cucullatus Bolsero cumulado
Icteridae Icterus parisorum Bolsero parisino
Icteridae Molothrus ater Tordo cabecicaf é
Icteridae Sturnella neglecta Pradero gorjeador
Laniidae Lanius ludovicianus Verdugo americano
Mimidae Mimus polyglottos Cenzontle norteño
Mimidae Oreoscoptes montanus Mímido pinto
Mimidae Toxostoma redivivum Cuitlacoche calif orniano
Motacilldae Anthus rubescens (A. spinolleta) Bisbita de agua
Odontophoridae Callipepla californica Codorniz calif orniana
Parulidae Dendroica coronata Chipe coronado
Parulidae Dendroica petechia Chipe amarillo
Parulidae Geothlypis trichas Mascarita norteña
Parulidae Wilsonia pusilla Chipe corona negra
Parulidae Seiurus noveboracensis Chipe suelero gorjijaspeado
Parulidae Setophaga ruticilla Pavito migratorio
Passeridae Passer domesticus Gorrión doméstico
Picidae Melanerpes uropygialis Carpintero de Gila
Ptilogonatidae Phainopepla nitens Capulinero negro
Strigidae Athene cunicularia Tecolote zancón
Strigidae Asio flammeus* Búho cornicorto llanero
Strigidae Glaucidium gnoma Tecolotito serrano (A)
Strigidae Otus kennicottii Tecolote occidental
Sturnidae Sturnus vulgaris Estornino pinto
Sy lv iidae Polioptila caerulea Perlita piis
Sy lv iidae Polioptila melanura Perlita desértica
Trochilidae Calypte costae Colibrí de costa
Trochilidae Selasphorus rufus Colibrí cola ruf a
Troglody tidae Campylorhynchus brunneicapillus Matraca desértica
Troglody tidae Catherpes mexicanus Troglodita saltapared
Troglody tidae Cistothorus palustres Troglodita pantanero piquilargo
Troglody tidae Salpinctes obsoletus Troglodita saltarroca
Troglody tidae Troglodytes aedon Cucarachero
Troglody tidae Thryomanes bewickii Troglodita colinegro
Turdidae Catharus guttatus Zorzalito colifrruf o
Ty rannidae Pyrocephalus rubinus Mosquero cardenalito
Ty rannidae Sayornis nigricans Papamoscas negro
Ty rannidae Sayornis phoebe Papamoscas f ibí (A)
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FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Ty rannidae Sayornis saya Papamoscas llanero
Ty rannidae Tyrannus vociferans Tirano gritón
Ty tonidae Tyto alba Lechuza de los campanarios
Fuente: Carmona & Danemann (1998, 2000); http://ecologia.cicese.mx/~proester/inv/ojocomplex/lol/lolbirds.htm (A): Accidental, fuera de rango
* Especies con algún estatus de riesgo NOM-059-SEMARNAT-2010
Durante los estudios de campo en el año 2000, dentro del SAR fue posible identificar 24
especies de aves presentes en la zona del SAR, de éstas sólo 5 corresponden a aves
terrestres, el resto fueron aves acuáticas o marinas.
Las especies identificadas coinciden con las especies reportadas por Carmona y Danemann
(1998), en el estudio de distribución espacio temporal de aves presentes en los vasos de
concentración de salina de Guerrero Negro, ubicados en las inmediaciones de la Laguna Ojo
de Liebre.
Tabla IV-26. Listado de aves terrestres de la Laguna Guerrero Negro (Puerto Venustiano Carranza) registradas durante los recorridos de campo (*) y reportadas en la literatura.
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NO. DE INDIVIDUOS REGISTRADOS
Athene cunicularia * Tecolote zancón 2
Callipepla californica Codorníz calif orniana
Columbina passerina Tortolita pechipunteada
Corvus corax * Cuerv o grande ronco 2
Falco sparverius Halcón cernícalo
Falco peregrinus * Halcón peregrino 3
Falco mexicanus Halcón mexicano
Lanius ludovicianus * Verdugo americano 1
Mimus polyglottos Cenzontle aliblanco o Cenzontle norteño
Passerculus sandwichensis * Gorrión sabanero 17
* Especies identificadas en campo (ECODES, 2000).
De acuerdo a los recorridos de campo (ECODES, 2000), en el mes de mayo y junio la especie
dominante es el gorrión sabanero Passerculus sandwichensis el cual fue observado en la zona
de vegetación halófita entre los matorrales de dunas.
IV.6.1.1.4 Mamíferos terrestres
Veinte especies de mamíferos terrestres distribuidos en nueve familias, son registradas en la
literatura para esta zona (Wiggins, I969, Stebbins, 1985): ESSA
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De 20 especies registradas en la literatura, 4 tienen un estatus especial. Entre las especies de
mamíferos que destacan son: el coyote Canis latrans, el zorro Vulpes macrotis, la liebre Lepus
californicus, el conejo Sylvilagus auduboni, la ardilla Ammospermophilus leucurus, la
musaraña Notiosorex crawfordi, la rata canguro Dipodomys merriami y el ratón Perognathus
spinatus entre otros (Wiggins, I969, Stebbins, 1985).
En los recorridos de campo realizados en e l año 2009 en otras áreas de ESSA, se identificaron
rastros de huellas o excretas de los siguientes mamíferos.
Tabla IV-27. Listado de mamíferos terrestre reportados
FAMILIA NOMBRE C IENTÍFICO NOMBRE COMÚN Antilocapridae Antilocapra americana* Berrendo
Canidae Canis latrans Coy ote
Canidae Vulpes macrotis* Zorra del desierto
Canidae Urocyon cinereoargenteus Zorra gris
Geomy dae Thomomys umbrinus Tuza o topo
Heteromy idae Chaetodipus baileyi Ratón de bolsas
Heteromy idae Chaetodipus fallax Ratón de bolsas
Heteromy idae Chaetodipus formosus Ratón de bolsas
Heteromy idae Chaetodipus spinatus spp. Ratón de abazones de Baja Calif ornia
Heteromy dae Diponomis merriami Rata canguro
Heteromy idae Dipodomys peninsularis+ Rata de campo
Leporidae Lepus californicus Liebre
Leporidae Sylvilagus auduboni Conejo cola blanca
Leporidae Sylvilagus bachmanii Conejo matorralero
Muridae Neotoma lepida Rata del desierto
Muridae Peromyscus maniculatus Ratón cuatroalbo
Mustelidae Taxidea taxus* Tejón o tlacoy ote
Mustelidae Spilogale putorius Zorrillo manchado
Procyonidae Bassariscus astutus Cacomixtle norteño
Procyonidae Procyon lotor Mapache
Sciuridae Ammospermophilus leucurus Ardilla
Sciuridae Spermophilus atricapillus Ardilla de piedra
Soricidae Notiosorexs crawfordi* Musaraña
Fuente: Wiggins (1969) y Stebbins (1985). http://ecologis.cicese.mx/~proester/inv/ojocomplex/lol/lolmammals.htm
* Especies con estatus especial NOM-059-SEMARNAT-2010 + Endémica
FAUNA ACUÁTICA
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• Anfibios y Reptiles
Con base a lo reportado en la literatura, en el área del complejo lagunar Ojo de Liebre-
Guerrero Negro- Manuela se han encontrado 1 anfibio y 6 especies de reptiles, de los cuales 5
tienen un estatus especial (Phleger y Ewing 1962; Ortega y Arriaga. 1995).
Los pescadores de la zona conocen las 5 especies de tortugas marinas del Pacífico, aunque
sólo consideran importantes a la tortuga prieta Chelonia mydas agassizi y a la perica Caretta
caretta gigas. La primera se localiza en el interior de las lagunas del complejo lagunar Ojo de
Liebre- Guerrero Negro durante cierta época del año y la segunda está retirada de las costas.
Estas especies aparentemente no anidan en la zona, por lo que se considera como un área de
crecimiento y alimentación (Manifiesto de Impacto Ambiental Proyecto Salitrales de San
Ignacio, 1999).
La presencia de las tortugas laud Dermochelys coriacea, carey Eretmochelys imbricata y la
golfina Lepidochelys olivacea en las aguas costeras del complejo lagunar Ojo de Liebre-
Guerrero Negro se le pudiera encontrar ocasionalmente, ya que se mueven en prácticamente
todo el Pacífico noroccidental, desde Alaska hasta Chile (Manifiesto de Impacto Ambiental
Proyecto Salitrales de San Ignacio, 1999), aunque para los pescadores de la zona son especies
muy poco conocidas.
Tabla IV-28. Listado de anfibios y reptiles de la Laguna Guerrero Negro reportadas en la literatura.
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Bufo punctatus Sapo pinto
Bipes biporus + Ajolotito dos manos, ajolote
Caretta caretta gigas+ Tortuga perica
Chelonia mydas agassizi + Tortuga prieta o v erde
Dermochelys coriacea + Tortuga laud
Eretmochelys imbricata + Tortuga de carey
Lepidochelys olivácea+ Caguama, tortuga golf ina
+ Especies con algún estatus especial
• Aves acuáticas
Las aves están representadas por una gran gama de especies, un total de 148 especies de
aves han sido documentadas para esta localidad. Durante un censo en 1977 el charrán
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minímo (Sterna antillarum) fue visto y escuchado en esta laguna (Massey, 1977). En 1994 se
reportó la presencia del rascón picudo (Rallus longirostris). En 1991, 17 individuos del rayador
negro (Rynchops niger) fueron avistados en la boca de la laguna (Massey 1977).
El complejo lagunar Ojo de Liebre-Guerrero Negro-Manuela es un área de invernación para
diversos playeros y gansos de collar (Morrison, et al,. 1992; Page et al,. 1997). Muchas
especies aves playeras son altamente migratorias, haciendo travesías desde sus zonas de
reproducción en el norte hasta el sur, donde invernan. Por ejemplo, 27 (64%) de las 42
especies de aves playeras de Canadá son migratorias e invernan en EUA, México y hasta
Sudamérica (Morrison et al., 1995). De ahí que la cooperación internacional sea fundamental
para la conservación de las aves. La investigación coordinada internacionalmente durante los
últimos 15 o 20 años fue la base para la creación de la Red Hemisférica de Aves Playeras
(Morrison et al., 1995). Ese trabajo identificó muchas de las áreas que usan las aves durante
su ruta migratoria y que éstas se concentran en mayor grado en determinadas zonas. Las
aves dependen de una cadena de sitios críticamente importantes para completar su migración
anual, de tal manera que les permita alcanzar e l siguiente sitio para sobrevivir. Para que la
conservación sea exitosa, todos los eslabones de la cadena deben preservarse, ya que la
pérdida de uno sólo puede colapsar todo e l sistema. Científicos de muchos países trabajan
coordinadamente para el monitoreo de este tipo de sitios.
Morrison (1983, 1984 citado en Morrison et al., 1995) propuso un sistema internacional de
reservas ligadas que protegerían sitios importantes requeridos por las aves durante su
travesía. Esto llevó a la creación de la Red de Reservas para Aves Playeras del Hemisferio
Occidental (WHSRN, por sus siglas en inglés) en 1985. Desde entonces WHSRN se ha
convertido en un exitoso programa de conservación, dedicado a proteger sitios claves para las
aves playeras y otra serie de acciones.
La WHSRN reconoce tres categorías de sitios:
• Sitios Hemisféricos: aquellos que soportan al menos 500,000 aves playeras
anualmente o 30% de toda la población migrante. Los Sitios Hemisféricos intentar
incluir áreas que soportan concentraciones de 50,000 aves diariamente, durante su
migración.
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• Sitio de Importancia Internacional: Soportan al menos 100,000 aves playeras
anualmente o 15% de la población migrante.
• Sitio de Importancia Regional; Soportan al menos 20,000 aves anualmente o 5%
de la población migrante.
Danemann y Carmona (2000) estimaron que la salina es utilizada por al menos 173,000 aves
a lo largo del año, con abundancias mensuales que oscilan entre los 5,300 y los 73,000
individuos.
Por todo lo anterior, en septiembre del 2000, las salinas de Guerrero Negro fueron nominadas
como Sitio de Importancia Internacional para la conservación por la Red de Reservas para
Aves Playeras del Hemisferio Occidental. Las razones por las cuales un hábitat artificial puede
mantener una diversidad y abundancia tan grande de aves, pueden resumirse en las
siguientes (Danemann y Carmona, 2000):
� La estabilidad física y quím ica de los vasos de evaporación (condición necesaria
para la producción de sal) permite la ex istencia de peces e invertebrados. Esta es
una muy abundante fuente de alimento, confinada en un espacio re lativamente
pequeño y de baja profundidad, por lo que es fácilmente disponible para las aves.
� La salinidad en esas áreas favorece e l desarrollo de Artemia, un pequeño
crustáceo que requiere de altas salinidades para vivir y que no encuentra en otras
áreas. La Artemia es uno de los a limentos favoritos de los zambulliodores y de los
falaropos. Estos grupos de especies de aves habitan masivamente en esta
localidad.
� El área concesionada a ESSA para la producción de sal es un sitio protegido y de
acceso restringido, lo que ha prevenido la sobreexplotación pesquera,
contaminación y otros impactos antropogénicos.
En la Tabla IV-29 se presenta un listado de las aves acuáticas y marinas reportadas para la
zona del complejo lagunar Ojo de Liebre – Laguna Guerrero Negro – Manuela.
Tabla IV-29. Listado de aves acuáticas o marinas reportadas en la literatura de la Laguna Guerrero Negro y las registradas durante los recorridos de campo en las marismas del Puerto Venustiano Carranza (*).
Nombre científico Nombre común No. de
individuos registrado
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Nombre científico Nombre común No. de
individuos registrado
Aechmophorus occidentalis Zambullidor achichilique
Anas acuta* Pato golondrino 50
Anas cyanoptera Cerceta aliazul caf é o Cerceta coy ota
Anas clypeata Pato cucharón o Pato bocón
Anas platyrhynchos Pato de collar
Ardea herodias* Garzón cenizo o Gran garza blanca +
2
Arenaria interpres Vuelv epiedras común o Chorlote común
Arenaria melanocephala Vuelv epiedras cabecinegro o Chorlote negro
Branta bernicla Ganso de collar+
Butorides striatus Garcita oscura o Garcita v erde
Calidris alba Play erito correlón
Calidris alpina* Play ero dorsirrojo o Tinguis lomo rojo
57
Calidris mauri* Play erito occidental 105
Calidris minutilla Play erito mínimo
Casmerodius albus* Garza blanca 10
Catoptrophurus semipalmatus* Play ero pihuihui o Chichicuilote 40
Charadrius alexandrinus Chorlito alejandrino o Chichicuilote nev ado
Charadrius semipalmatus Chorlito semipalmeado
Charadrius vociferus Chorlito tildío
Charadrius wilsonia Chorlito piquicrueso
Egretta caerulea* Garza azul 11
Egretta rufescens* Garza piquirrosa o Garza melenuda +
4
Egretta thula* Garza dedos dorados o Garza niv ea
1
Egretta tricolor Garza ventriblanca o Garza f laca
Fulica americana Gallareta americana
Gavia immer Gav ia grande o Somormujo
Himantopus mexicanus Av oceta piquirecta o Monjita
Larus argentatus Gav iota plateada
Gavia artica Gav ia ártica o Somormujo
Larus atricilla Gav iota atricilla
Larus californicus Gav iota calif ornaiana
Larus delawerensis Gav iota de Delaware
Larus heermani Gav iota oscura+
Larus occidentalis* Gav iota occidental 4
Limnodromus scolopaceus* Costurero picolargo 332
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Nombre científico Nombre común No. de
individuos registrado
Limosa fedoa* Limosa canela o Picoreta 204
Mergus serrator Pato mergo pechicastaño o Mergo copetón
Numenius americanus* Zarapito piquilargo 13
Numenius phaeopus Zarapito cabecirrallado Chorlo real
Nycticorax nycticorax* Garza nocturna coroninegra o Pedrete corona negra
3
Nycticorax violacea Garza nocturna coroniclara o Pedrete corona blanca
Oxyura jamaicensis Pato rojizo alioscuro o Pato tepalcate
Pandion haliaetus* Águila pescadora o Gav ilán pescador
4
Pelecanus erythrorhynchos Pelícano blanco
Pelecanus occidentalis Pelícano pardo o Pelícano caf é +
Phalacrocorax auritus Cormorán orejudo o Pato buzo
Phalacrocorax penicillatus Cormorán de Brandt o Pato buzo
Phalaropus lobatus Falaropo piquif ino o Chorlito norteño
Phalaropus tricolor Faralopo piquilargo o Chorlito nadador
Pluvialis squatarola* Chorlo axilinegro o av ef ría 1
Podiceps auritus Zambullidor aurito o Zambullidor cornudo
Podiceps nigricollis Zambullidor mediano o Zambullidor orejón
Podilymus podiceps Zambullidor piquigrueso o Zambullidor pico pinto
Recurvirostra americana Av oceta piquicurva
Rynchops niger Ray ador americano
Sterna antillarum Golondrina marina menor +
Sterna caspia* Golondrina marina grande piquirroja o Gallito de mar
1
Sterna elegans Golondrina marina elegante o Gallito de mar
Sterna forsteri Golondrina marina de Foster
Sterna maxima Gallito marina grande piquinaranja
Tringa flavipes* Patamarilla menor o Tinguis chico
Tringa melanoleuca Patamarilla mayor o Tinguis grande
4
* Especies observadas en campo; + Especies con algún estatus especial Fuente: ECODES, 2000.
Es importante señalar que este listado se refiere a todo el complejo lagunar Ojo de Liebre –
Guerrero Negro, mientras que los recorridos de campo unicamente se refieren a la zona del
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Puerto Venustiano Carranza y en la fecha señalada. Por tanto, no se observaron todas las
especies enlistadas, ni las especies migratorias que nada más se encuentran durante la
temporada invernal.
Por otro lado, las planicies de inundación y marismas de la Laguna Guerrero Negro son muy
extensas, lo que representa una gran disponibilidad de hábitat y áreas más seguras, con
abundante alimentación y sobre todo menos accesibles para el hombre.
• Mamíferos marinos
Con base en lo reportado, en el área del complejo lagunar Ojo de Liebre- Guerrero Negro -
Manuela es posible encontrar 6 especies de mamíferos marinos entre migratorios y residentes,
3 de los cuales tienen un estatus especial (Eberhardt. 1966; Galina et al, 1991).
En las expediciones de campo realizadas por ECODES en el año 2000, se identificaron en
interior de la laguna al lobo marino Zalophus californianus y a un grupo de delfines Delphinus
delphis. No obstante, la literatura reporta que pocos lobos y delfines son observados en las
lagunas y además no las frecuentan por mucho tiempo (Le Boeuf 1999).
Entre los mamíferos marinos más carismáticos se encuentra la ballena gris (Eschrichtius
robustus) sujeta a protección especial, que durante la temporada invernal arriba a la costa
occidental de la península donde se reproduce, siendo las principales áreas de reproducción las
lagunas de Ojo de Liebre y San Ignacio (Programa de Reserva de la Biosfera de El Vizcaíno,
2000).
Especial atención se le ha dado a la ballena gris debido a que el siglo pasado, estuvo sujeta a
una intensa explotación. Desde mediados de los años cuarenta las poblaciones han tenido
protección absoluta. Ha recibido mucha atención por parte de grupos conservacionistas y
público en general, propiciando una creciente actividad turística alrededor de las poblaciones
reproductivas (Programa de Reserva de la Biosfera de El Vizcaíno, 2000).
Al respecto, y a partir de que el complejo lagunar Ojo de Liebre- Guerrero Negro así como la
laguna de San Ignacio, han sido objeto de diferentes decretos y categorías de áreas
protegidas, desde santuarios hasta reservas de la biosfera a partir de 1972, lo que ha
contribuido a la recuperación numérica de la especie. Por ello en 1994 la especie fue removida
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de la lista de animales amenazados o en peligro de extinción, (Le Boeuf, 1999). Actualmente,
su número poblacional es similar al que presentaba antes de su explotación comercial
(Manifiesto de Impacto Ambiental Proyecto Salitrales de San Ignacio, 1999).
El lobo marino (Zalophus californianus) se presenta tanto en costas del Pacifico como del Golfo
de California. Es una especie que se encuentra bajo protección. Las loberas más grandes se
encuentran en las islas Natividad, Asunción y San Roque, en la costa del Pacífico donde
ex isten colonias reproductivas.
Otro mamífero marino presente en las costas del Pacífico es la foca común o foca de puerto
(Phoca vitulina) también sujeta a protección especial, que habita principalmente en las aguas
de la costa occidental. Se les puede observar en las islas y playas desiertas, siendo la Isla San
Roque la principal colonia reproductiva (Programa de Reserva de la Biosfera de El Vizcaíno,
2000).
De la misma manera que las especies anteriores su presencia en e l interior de la laguna
Guerrero Negro se registra como ocasional.
Tabla IV-30. Listado de mamíferos acuáticos registrados durante los recorridos de campo en la Laguna Guerrero Negro (Puerto Venustiano Carranza) (*) y lo reportado en la literatura
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NO. DE INDIVIDUOS
REGISTRADOS Tursiops truncatus Delf ín nariz de
botella
Delphinus delphis * Delf in comun 4
Eschirichtus robustus* Ballena gris + 1 (muerto)
Mironuga angustirostris Elef ante marino +
Phoca vitulina Foca bitulina +
Zalohpus caslifornianus californianus * Lobo marino + 1
Especies observadas en campo; + Especies con algún estatus especial Fuente: ECODES (2000)
IV.6.1.1.5 Composición de poblaciones y comunidades
VEGETACIÓN
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Dentro del polígono delimitado para el SAR se utilizaron los datos de campo obtenidos de 81
sitios de muestreos (ver Memoria Técnica), en los cuales se registraron 38 especies. Para el
cálculo de individuos de cada especie por sitio se procedió a sacar una media aritmética del
número de individuos totales encontrados, entre el número de sitios en donde fue encontrada
cada especie. Posteriormente se realizo el cálculo de individuos totales por hectárea, el cual
nos indica la abundancia de la especie y este dato se utilizó para el cá lculo de la abundancia
relativa.
Tabla IV-31.- Total de individuos por especie encontrados por especie dentro del SAR.
Especie Número de
sitios en que se encontró
Total de Individuos
Promedio Individuos
por sitio
Abundancia (Individuos
totales por Ha)
Franquenia palmeri 75 23869 318 3183 Atriplex julacea 74 10322 139 1395 Lycium californicum 58 1447 25 249 Encelia californica 25 1871 75 749 Ferocactus fordii 10 22 2 22 Tillandsia recurvata 15 9147 610 6098 Atriplex canescens 23 638 28 277 Chaenactis lacera 12 731 61 609 Astragalus spp. 3 169 56 563 Ramalina reticulata 18 2809 156 1561 Fouqueria diguetti 10 281 28 281 Jatropha cuneata 16 985 62 616 Atriplex sp 14 1831 131 1308 Stillingia linearifolia 10 153 15 153 Salicornia pacifica 6 1195 199 1992 Sarcostemma arenarium 1 1 1 10 Mesembryanthemum crystallinum 9 5310 590 5900 Opuntia molesta 2 47 24 235 Viscainoa geniculata 3 202 67 673 Abronia maritima 1 91 91 910 Abronia umbellata 1 2 2 20 Batis maritima 1 1 1 10 Baileya multiradiata 1 3 3 30
Baileya pleiradiata 1 20 20 200 Phaseolus filiformis 1 1 1 10 Camissonia strigulosa 5 2346 469 4692 Lupinus spaciflorus 1 1 1 10 Encelia farinosa 2 1528 764 7640 Plantago ovata 1 303 303 3030 Erophyllum Confertufolium 1 130 130 1300 Mesembriantemum nodiflorum 1 2500 2500 25000
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Encelia palmeri 1 70 70 700 Aliium sp 1 18 18 180 Limonium californicum 1 2 2 20 Thymophylla sp. 1 1 1 10 Lotus rigidus 2 595 297.5 2975 Sphaeralcea ambigua 1 2 2 20 Tetradymia canescens 1 1 1 10 SUMA 72639
Con los datos de los muestreos realizados, se obtuvo la abundancia de las especies en el área
de estudio. Posteriormente se calculó el índice de diversidad (Shannon-Wiener), e l cual
permite conocer el nivel de diversidad de las comunidades existentes de dicha área.
Para obtener el índice de diversidad fue necesario calcular previamente la abundancia relativa
de las especies, la cual se obtiene como resultado de dividir el número total de individuos de
una especie (abundancia) entre el número total de individuos de la muestra. Así mismo, la
riqueza específica, se refiere al número de especies presentes en la muestra.
Posteriormente se calculó el índice de diversidad a partir de la formula de Shannon-Wiener,
que es una de las más utilizadas para determinar la diversidad de especies de plantas en un
determinado hábitat. Para utilizar este índice se realizaron muestreos aleatorios y todas las
especies de las comunidades estuvieron presentes en las muestras. La fórmula para calcular
este índice es la siguiente:
H'= −∑Pi * Ln Pi
Donde:
H’= Índice de Shannon-Wiener
Pi= Abundancia relativa
Ln=Logaritmo natural
En la tabla IV-32 se presenta el Índice de diversidad de la zona de estudio.
Tabla IV-32. Indice de diversidad de Shannon-Wiener del SAR.
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Especie Abundancia (Individuos
totales por Ha)
Abundancia relativa (AR) Ln AR
Indice de diversidad de
Shannon-Wiener
Franquenia palmeri 3183 0.0438 -3.1278 0.1370 Atriplex julacea 1395 0.0192 -3.9528 0.0759 Lycium californicum 249 0.0034 -5.6742 0.0195 Encelia californica 749 0.0103 -4.5752 0.0471 Ferocactus fordii 22 0.0003 -8.1022 0.0025 Tillandsia recurvata 6098 0.0839 -2.4776 0.2080 Atriplex canescens 277 0.0038 -5.5686 0.0212 Chaenactis lacera 609 0.0084 -4.7812 0.0401 Astragalus spp. 563 0.0078 -4.8594 0.0377 Ramalina reticulata 1561 0.0215 -3.8405 0.0825 Fouqueria diguetti 281 0.0039 -5.5561 0.0215 Jatropha cuneata 616 0.0085 -4.7706 0.0404 Atriplex sp 1308 0.0180 -4.0169 0.0723 Stillingia linearifolia 153 0.0021 -6.1628 0.0130 Salicornia pacifica 1992 0.0274 -3.5965 0.0986 Sarcostemma arenarium 10 0.0001 -8.8907 0.0012 Mesembryanthemum crystallinum 5900 0.0812 -2.5106 0.2039 Opuntia molesta 235 0.0032 -5.7337 0.0185 Viscainoa geniculata 673 0.0093 -4.6810 0.0434 Abronia maritima 910 0.0125 -4.3798 0.0549 Abronia umbellata 20 0.0003 -8.1975 0.0023 Batis maritima 10 0.0001 -8.8907 0.0012 Baileya multiradiata 30 0.0004 -7.7921 0.0032 Baileya pleiradiata 200 0.0028 -5.8950 0.0162
Phaseolus filiformis 10 0.0001 -8.8907 0.0012 Camissonia strigulosa 4692 0.0646 -2.7397 0.1770 Lupinus spaciflorus 10 0.0001 -8.8907 0.0012 Encelia farinosa 7640 0.1052 -2.2521 0.2369 Plantago ovata 3030 0.0417 -3.1770 0.1325 Erophyllum Confertufolium 1300 0.0179 -4.0231 0.0720 Mesembriantemum nodiflorum 25000 0.3442 -1.0666 0.3671 Encelia palmeri 700 0.0096 -4.6422 0.0447 Aliium sp 180 0.0025 -6.0003 0.0149 Limonium californicum 20 0.0003 -8.1975 0.0023 Thymophylla sp. 10 0.0001 -8.8907 0.0012 Lotus rigidus 2975 0.0410 -3.1953 0.1309 Sphaeralcea ambigua 20 0.0003 -8.1975 0.0023 Tetradymia canescens 10 0.0001 -8.8907 0.0012 SUMA 72639 2.4475
El índice de Shannon-Wiener se puede calcular ya sea con el logaritmo natural (Ln) o con el
logaritmo base 10 (Log10), sin embargo, en este caso utilizamos el Ln. El valor máximo que
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puede tomar H’ es el logaritmo de S, Ln (S), siendo S el número de especies en la muestra,
por lo tanto, mientras más cercano sea el valor de H’ al valor de Ln (S), más diversa será la
comunidad y, cuando el valor de H’ será igual al Ln (S), será completamente diversa, es decir,
la probabilidad de encontrar individuos de una especie es la misma que para cualquier otro
individuo de otra especie.
En las tabla IV-32, se presentó el valor del índice de diversidad de Shannon-Wiener que se
presenta específicamente en el SAR; sin embargo, ese valor no dice mucho si no se tiene
conocimiento del valor máximo que puede presentar. Por lo tanto, es necesario aclarar que, el
valor máximo que puede tomar H’ es el logaritmo de S, Ln (S), siendo S el número de
especies en la muestra, por lo tanto, mientras más cercano sea el valor de H’ a l valor de Ln
(S), más diversa será la comunidad y, cuando el valor de H’ será igual a l Ln (S), será
completamente diversa, es decir, completamente equitativa.
Tabla IV-33. Determinación de la diversidad en el Sistema Ambiental Regional.
Zona Riqueza
específica
Indice de diversidad
de Shannon-
Wiener
Indice max
Shannon-Wiener
% Diversidad
Determinacion de la diversidad
Muy baja 0-20
%
Baja 21-40
%
Media 41-60
%
Alta 61-80
%
Muy alta 81-
100 %
Sistema Ambiental Regional 38 2.4476 3.6376 67.2856
Como ya se mencionó, el índice de diversidad de Shannon-Wiener muestra el grado de
equidad que mantiene una comunidad; esto es, mide la probabilidad de que una muestra
seleccionada al azar de una población contenga exactamente n1 individuos de especie 1, n2 de
especie 2 y nS individuos de la especie S, de manera que, una comunidad con un nivel
máximo de diversidad indica que todas las especies presentes en la muestra son igualmente
abundantes, lo cual puede traducirse como alto nivel de estabilidad en la comunidad y menor
perdida de hábitat.
En la tabla IV-33 se presenta el resultado de la estimación del valor de diversidad para las
áreas que aún conservan su vegetación natural dentro del SAR que ha sido delimitado para
este proyecto, el cual se ha calculado en 67.28 %, que indica un nivel de diversidad alto. Esto
quiere decir que se trata de de una comunidad altamente equitativa, con un ecosistema muy
estable y con poca pérdida de hábitat; por lo tanto, se puede entender que en términos
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generales las zonas donde aún predominan los terrenos forestales dentro del SAR, se
mantienen en buen estado de conservación.
FAUNA
Especies terrestres
Abundancia relativa
La abundancia relativa de las especiesde aves registradas en campo en el año 2000,
corresponde a:
• 68% al gorrión sabanero Passerculus sandwichensis
• 12% al halcón peregrino Falco sparverius
• 8% al tecolote zancón Athene cunicularia y el cuervo grande Corvus corax,
• 4% restante a l verdugo americano Lanius ludovicianus.
La población de coyotes en la REBIVI es muy abundante, se considera que es una de las
poblaciones de mayor índice de abundancia relativa de Norteamérica (Programa de manejo de
la Reserva de la Biosfera de El Vizcaíno, 2000).
Especies acuáticas
Abundancia relativa
Reptiles:
A pesar de que no se tienen registro de abundancias relativas de tortugas específicamente
para la Laguna Guerrero Negro, en la costa occidental de Baja California sólo dos especies de
tortugas marinas son importantes por su abundancia; la tortuga negra o prieta Chelonia
mydas agassizi y la perica Caretta caretta gigas. La primera es más abundante en el interior
de las lagunas costeras de El Cardón y San Ignacio, en donde se alimenta principalmente en
las praderas de pastos marinos, mientras que la perica habita la zona pelágica y su dieta
consiste principalmente de crustáceos pelágicos. Ambas especies utilizan la zona para
alimentarse (Manifiesto de Impacto Ambiental Proyecto Salitrales de San Ignacio, 1999).
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De acuerdo a los datos de Olguín (1990) la tortuga prieta Chelonia sp es la especie más
abundante en la costa oriental de Baja California (71%) y la segunda en la costa occidental.
En esta zona fue abundante desde Bahía Magdalena hasta San Juanico.
Aves:
En 1991-1994 en un censo de playeros se estimó un total de 354,900 playeros invernantes en
los humedales de la costa oeste de Baja California, de los cuales el 79.1% se encontró en el
complejo que forman las lagunas Manuela- Guerrero Negro y Ojo de Liebre en la península de
Baja California.
En enero de 1994, se estimó un total de 275,391 playeros, donde las especies de tamaño
grande contribuyeron con e l 29.1%, las de tamaño mediano con el 20.0% y las de tamaño
pequeño con e l 50.9% del total. En un censo del chorlito nevado (Charadrius alexandrinus) se
reportó un total de 1344 adultos en 16 localidades de la costa Pacífica de la península, donde
el 28% de estos fueron encontrados en el complejo lagunar Ojo de Liebre (140 adultos)
(Morrison et al, 1992; Palacios et al, 1994).
Los registros indican que existe una población invernante de al menos 10,000 individuos de
Calidris mauri en la salina, elevándose ocasionalmente hasta por sobre los 19,000 individuos.
El número de calídridos que llega al complejo lagunar Ojo de Liebre- Guerrero Negro se ha
estimado entre 50,000 y 180,000 individuos (Morrison et al., 1992; Page y Palacios, 1993).
Por su parte, Carmona y Danemann (1988) estimaron entre 5,561 y 72,951 aves en junio y
agosto, respectivamente. Las especies más abundantes fueron Phalaropus lobatus (24.1% del
total), Calidris mauri (23.2%), Podiceps nigricolis (13.8%), Limosa fedoa (6.4%) y Branta
bernicla (6.2%).
En comparación con lo antes mencionado, los censos realizados durante el mes de mayo del
2000 para este estudio, reportan un total de 846 aves en las marismas este-oeste del Puerto
Venustiano Carranza y canales del bordo. Las especies más abundantes fueron Limnodromus
scolopaceus (39%), Limosa fedoa (24%), Calidris mauri (12.4%); Calidris alpina (6.7%), Anas
acuta (6%) y Catathrophorus semipalmatus (4.7%).
Mamíferos:
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La población de ballena gris fue diezmada por los balleneros entre los años 1846 y 1870.
Desde que la especie se encuentra protegida de la explotación comercial en 1946, la población
americana empezó a crecer a una tasa del 2.5% por año. Censos de la migración en otoño en
Monterrey, California, indican que la población se ha incrementado de 15,647 ballenas en
1980 a 26,000 en 1999, un aumento de 3.3% por año. Actualmente, la población no sólo se
ha recuperado completamente sino que se estima más grande que en 1846, inicio de la época
de explotación comercial por los balleneros, además de que hay indicios de que la población se
acerca a su capacidad de carga (Le Boeuf, 1999).
Censos recientes reflejan la importancia relativa de cada laguna en Baja California, siendo la
Laguna Ojo de Liebre la que ha registrado la mayor abundancia.
Las abundancias de la ballena gris en la Laguna Guerrero Negro son escasas e incluso en
algunas temporadas no se han registrados avistamientos en la zona. Datos desde 1846
demuestran que la Laguna Guerrero no es zona de reproducción o crianza importante para la
ballena gris, no así la Laguna Ojo de Liebre que desde 1982 ha registrado las abundancias
mayores por encima de lo reportado para la zona de Bahía Magdalena y para la Laguna de
San Ignacio.
El lobo marino (Zalophus californianus) es una especie muy abundante y actualmente los
registros señalan una población que sobrepasa los 6,000 ejemplares. La foca común (Phoca
vitulina), registra en la Isla San Roque la principal colonia reproductiva con más de 2,000
ejemplares (Programa de Reserva de la Biosfera de El Vizcaíno, 2000).
IV.6.1.2 Medio biótico del Canal 2B Norte-Las Águil as
Vegetación terrestre
En la zona de construcción del canal de transferencia “2B Norte-Las Águilas” la vegetación
está compuesta principalmente por herbáceas, que son las primeras en colonizar las áreas con
algún tipo de impacto. El área no impactada del Canal es la que se encuentra más allá de los
primeros 20 m, donde la vegetación se compone de arbustos y vegetación herbácea.
Antes de que se realizaran los trabajos para la construcción del canal de transferencia de
salmuera, la vegetación en el sitio se encontraba en buen estado natural de conservación;
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esto se pudo observar en los muestreos realizados en el área adyacente a la zona del canal.
La vegetación identificada en el área del canal, corresponde a aquella localizada dentro de los
20 metros aproximadamente, de cada lado de los bordos, donde hubo tránsito de maquinaria
y que se ha recuperado con el transcurso del tiempo, en virtud de que esta superficie ya no ha
sido ni volverá a ser utilizada desde que concluyó la construcción del canal.
En la siguiente tabla se presentan las especies que han sido identificadas por medio del
trabajo de campo en el área colindante al canal, donde la vegetación aun se encuentra en
estado natural.
Tabla IV-34.-Vegetación terrestre identificada en el área adyacente al Canal 2B Norte-Las Águilas.
Familia Nombre científico Nombre común
Aizoaceae Mesembryanthemum crystallinum
Hielito
Asteraceae Baileya multiradiata Manzanilla Asteraceae Encelia farinosa Incienso
Asteraceae Eriophyllum confertiflorum Brujita Milenrama
Chenopodiaceae Atriplex julacea Galletita salada
Fabaceae Astragalus sp. Cascabelito
Fabaceae Phaseolus filiformis Frijolillo silvestre
Fabaceae Camissonia strigulosa Torcidillo
Fabaceae Lupinus spaciflorus Chícharo
Franqueriaceae Frankenia palmeri Chamicillo verde
Plantantaqinaceae Plantago ovata Abandonada
Solanaceae Lycium californicum Frutilla o corsache
Líquen Ramalina reticulata Liquen musgo
La vegetación que se encuentra en buen estado de conservación en las áreas colindantes a
este sitio, fue sujeta a un muestreo mediante el método de cuadrantes circulares de 1000 m2,
utilizado para la vegetación de zonas áridas; de esta manera se realizaron cuatro muestreos
obteniendo como resultado una riqueza de 13 especies en el área colindante al canal de
transferencia de salmuera.
Para el cálculo de individuos de cada especie por sitio se procedió a sacar una media
aritmética del número de individuos totales encontrados, entre e l número de sitios en donde
fue encontrada cada especie. Posteriormente se realizo el cálculo de individuos totales por
hectárea, e l cual nos indica la abundancia de la especie y este dato se utilizó para el cá lculo de
la abundancia relativa.
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Tabla IV-35.-Total de individuos por especie encontrados en el área adyacente al Canal 2B Norte-Las Águilas.
Especie
Número de sitios en que se
encontró
Total de Individuos
Promedio Individuos
por sitio
Abundancia (Individuos totales por
Ha) Mesembriantemum crystallinum 4 12 3 30
Baileya multiradiata 1 3 3 30
Atriplex julacea 4 655 163.75 1637.5
Ramalina reticulata 1 30 30 300
Astragalus sp. 1 1 1 10
Phaseolus filiformis 1 1 1 10
Camissonia strigulosa 1 1 1 10
Lupinus spaciflorus 1 1 1 10
Franqueria palmeri 4 1276 319 3190
Encelia farinosa 3 277 92.3333 923.3333
Plantago ovata 4 10 2.5 25
Lycium californicum 2 8 4 40
Erophyllum Confertufolium 3 389 129.6667 1296.6667
SUMA 7512.5
El muestreo permitió obtener la abundancia de las especies de presentes, que son
representativas del área qua ha sido modificada por estas actividades. Posteriormente se
calculó el índice de diversidad (Shannon-Wiener) el cual permite conocer el nivel de equidad
de la composición florística.
En la tabla IV-35, se presenta el Índice de Diversidad de Shannon-Wiener que fue calculado
para la vegetación localizada en las áreas colindantes al canal 2B Norte-Las Águilas, donde la
vegetación se encuentra en buen estado de conservación, además es representativa de las
áreas que han sido modificadas por estas obras y/o actividades.
Tabla IV-36 Índice de Diversidad de Shannon-Wiener de la vegetación localizada en el área no impactada por la construcción del Canal 2B Norte-Las Águilas
Especie
Abundancia (Individuos totales por
Ha)
Abundancia relativa Ln AR
Indice de diversidad de
Shannon-Wiener
Mesembriantemum crystallinum 30 0.0040 -5.5231 0.0221
Baileya multiradiata 30 0.0040 -5.5231 0.0221
Atriplex julacea 1637.5 0.2180 -1.5234 0.3321
Ramalina reticulata 300 0.0399 -3.2205 0.1286
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Astragalus sp. 10 0.0013 -6.6217 0.0088
Phaseolus filiformis 10 0.0013 -6.6217 0.0088
Camissonia strigulosa 10 0.0013 -6.6217 0.0088
Lupinus spaciflorus 10 0.0013 -6.6217 0.0088
Franqueria palmeri 3190 0.4246 -0.8565 0.3637
Encelia farinosa 923.3333 0.1229 -2.0963 0.2577
Plantago ovata 25 0.0033 -5.7054 0.0190
Lycium californicum 40 0.0053 -5.2354 0.0279
Erophyllum Confertufolium 1296.6667 0.1726 -1.7568 0.3032
SUMA 7512.5 1.5115
El índice de Shannon-Wiener se puede calcular ya sea con el logaritmo natural (Ln) o con el
logaritmo base 10 (Log10), de igual forma, es comúnmente utilizado el logaritmo base 2, por
lo que para el cálculo del índice de Shannon-Wiener de esta área, se utilizó esta última base.
El valor máximo que puede tomar H’ es el logaritmo de S, Ln (S), siendo S el número de
especies en la muestra, por lo tanto, mientras más cercano sea el valor de H’ a l valor de Ln
(S), más diversa será la comunidad y, cuando el valor de H’ será igual a l Ln (S), será
completamente diversa, es decir, completamente equitativa.
Como podemos observar, para las áreas anexas al Canal 2B Norte-Las Águilas se obtuvo un
valor del índice de Shannon-Wiener de 1.5115, de manera que posteriormente fue necesario
calcular el índice máximo para el sitio. En la siguiente tabla se muestra el índice máximo de
diversidad de Shannon-Wiener para el Canal 2B Norte-Las Águilas y su porcentaje de
diversidad.
Tabla IV-37 Determinación de la Diversidad de especies vegetales existentes en el área donde se localiza el Canal 2B Norte-Las Águilas del área no afectada por esta obra.
Riqueza específica
Índice de diversidad
de Shannon-Wiener
Índice máximo
Shannon-Wiener
% Diversidad
Determinación de la diversidad
Baja 21-40 %
Media 41-60 %
Alta 61-80 %
Muy alta 81-100 %
13 1.5115 2.5649 58.9282
Como se puede observar en la tabla IV-37, el área donde se localiza el Canal 2B Norte-Las
Águilas presenta una diversidad media correspondiente a l 58.50%. Esto indica que se trata de
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Pág. IV-133
una comunidad que se ha modificada, presentando un nivel de equidad medio entre sus
comunidades.
Fauna terrestre
Reptiles
En el área donde se construyo el canal de transferencia de salmuera 2B Norte-Las Águilas se
encontró una especie de reptil, la lagartija costado manchado común Uta stansburiana. En la
norma NOM-059-SEMARNAT-2010, vigente, se señala a esta especie como amenazada y de
distribución endémica.
A continuación se muestra el listado de las especies de reptiles encontradas en el área del
Canal 2B Norte-Las Águilas, mediante el trabajo de campo realizado en el sitio. Estas especies
fueron identificadas mediante observación diurna (de 12:00 a las 16:00 hrs) por avistamiento
y muestreo selectivo.
Tabla IV-38. Reptiles presentes en el sitio Canal 2B Norte-Las Águilas, identificados durante los trabajos de campo.
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN MÉTODO DE IDENTIFICACIÓN
Phrynosomatidae Uta stansburiana Cachora de suelo Avistamiento
Mamíferos terrestres
Para el presente estudio se realizaron muestreos de fauna, por lo tanto a continuación se
mencionaran las metodologías que se emplearon para los muestreos: Para el registro de
mamíferos se utilizaron dos metodologías: evidencias indirectas y directas. En el método
indirecto se registraron huellas, senderos, madrigueras, echaderos, heces fecales y pelo, así
también se utilizaron las estaciones olfativas donde se registraron huellas principalmente. En
el método directo se realizaron recorridos a pie por los senderos para aumentar la probabilidad
de observar algún animal, y se colocaron trampas tipo Tomahawk para la colecta de
mamíferos medianos, y para mamíferos pequeños se colocaron trampas tipo Sherman.
A continuación se muestra el listado de las especies de mamíferos que se encontraron en el
sitio, Canal 2B Norte-Las Águilas mediante el trabajo de campo.
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Pág. IV-134
Tabla IV-39. Mamíferos terrestres identificados durante los trabajos de campo en el área, Canal 2B Norte-Las Águilas
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN MÉTODO DE IDENTIFICACIÓN
Canidae Urocyon cinereoargenteus Zorra gris Estaciones olfativas
Canidae Canis latrans Coyote Estaciones olfativas y excretas
Heteromyidae Dypodomis merriami Rata canguro Trampas tipo Sherman
IV.6.1.3 Medio biótico del área de “Las Águilas”.
Vegetación terrestre
De acuerdo con la carta de uso de suelo y vegetación de INEGI Guerrero Negro G11-3 escala
1:250 000, el área de almacenamiento de salmuera “Las Águilas” se localizan dentro de áreas
con vegetación halófila.
A continuación se muestra una tabla indicando las especies encontradas durante los trabajos
de campo en la zona conocida como “Las Águilas”.
Tabla IV-40.-Vegetación terrestre identificada en el área de estudio “Las Águilas”.
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Aizoaceae Mesembryanthemum nodiflorum Vidrillo
Aizoaceae Mesembryanthemum crystallinum
Hielito
Asteraceae Baileya pleniradiata Hierba del zorrillo
Bromeliaceae Tillansia recurvata Orchilla musgo
Cactaceae Ferocactus fordii Biznaga
Chenopodiaceae Atriplex julacea Galletita salada
Chenopodiaceae Atriplex canescens Costilla de vaca
Cupressaceae Ramalina reticulata Liquen musgo
Fabaceae Camissonia strigulosa Torcidillo
Franqueriaceae Franqueria palmeri Chamicillo verde
Fouqueriaceae Fouqueria dieguetti Palo Adán
Euplrorbiaceae Stillingia linearifolia Popotillo
Heliantheae Encelia farinosa Incienso
Heliantheae Encelia palmeri Margarita ceniza
Liliaceae Aliium sp Cebollita morada
Plantantaqinaceae Plantago ovata Abandonada
Plumbagihaceae Limonium californicum Lavanda de Mar
Solanaceae Lycium californicum Frutilla o corsache
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La vegetación que se encuentra en buen estado de conservación, fue sujeta a un muestreo
mediante e l método de cuadrantes circulares de 1000 m 2, utilizado para la vegetación de
zonas áridas. Según los ocho muestreos realizados, se encontraron en total 18 especies
diferentes, las más abundantes fueron Frankenia palmeri, Camissonia stringulosa, Encelia
farinosa y Atriplex julacea.
Para el cálculo de individuos de cada especie por sitio se procedió a sacar una media
aritmética del número de individuos totales encontrados, entre e l número de sitios en donde
fue encontrada cada especie. Posteriormente se realizo el cálculo de individuos totales por
hectárea, e l cual nos indica la abundancia de la especie y este dato se utilizó para el cá lculo de
la abundancia relativa.
Tabla IV-41.-Total de individuos por especie encontrados en el área de estudio “Las Águilas”.
Especie
Número de sitios en
que se encontró
Total de Individuos
Promedio de
individuos por sitio
Abundancia (Individuos totales por
Ha)
Mesembriantemum nodiflorum 2 5 2.5 25
Mesembriantemum crystallinum 2 10 5 50
Baileya pleniradiata 1 20 20 200
Tillansia recurvata 1 1 1 10
Ferocactus fordii 1 14 14 140
Atriplex julacea 6 110 18.3333 183.3333
Atriplex canensens 1 6 6 60
Ramalina reticulata 1 25 25 250
Camissonia strigulosa 3 1877 625.6667 6256.6667
Franqueria palmeri 8 1904 238 2380
Fouqueria dieguetti 1 7 7 70
Stillingia linearifolia 1 2 2 20
Encelia farinosa 3 460 153.3333 1533.3333
Encelia palmeri 1 70 70 700
Aliium sp 1 18 18 180
Plantago ovata 2 30 15 150
Limonium californicum 2 4 2 20
Lycium californicum 5 16 3.2 32
SUMA 12260.3333
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Con los datos de los muestreos realizados, se obtuvo la abundancia de las especies en el área
de estudio. Posteriormente se calculó el índice de diversidad (Shannon-Wiener), e l cual
permite conocer el nivel de diversidad de las comunidades existentes de dicha área.
En la tabla IV-42 se presenta el Índice de diversidad de la zona de estudio.
Tabla IV-42. Índice de diversidad de Shannon-Wiener del área de almacenamiento de salmuera “Las Águilas”.
Especie
Abundancia (Individuos totales por
Ha)
Abundancia relativa (AR)
Ln AR
Índice de diversidad
de Shannon-
Wiener Mesembriantemum nodiflorum 25 0.0020 -6.1952 0.0126
Mesembriantemum crystallinum 50 0.0041 -5.5021 0.0224
Baileya pleniradiata 200 0.0163 -4.1158 0.0671
Tillansia recurvata 10 0.0008 -7.1115 0.0058
Ferocactus fordii 140 0.0114 -4.4725 0.0511
Atriplex julacea 183.3333 0.0150 -4.2028 0.0628
Atriplex canensens 60 0.0049 -5.3198 0.0260
Ramalina reticulata 250 0.0204 -3.8927 0.0794
Camissonia strigulosa 6256.6667 0.5103 -0.6727 0.3433
Franqueria palmeri 2380 0.1941 -1.6393 0.3182
Fouqueria dieguetti 70 0.0057 -5.1656 0.0295
Stillingia linearifolia 20 0.0016 -6.4184 0.0105
Encelia farinosa 1533.3333 0.1251 -2.0789 0.2600
Encelia palmeri 700 0.0571 -2.8630 0.1635
Aliium sp 180 0.0147 -4.2212 0.0620
Plantago ovata 150 0.0122 -4.4035 0.0539
Limonium californicum 20 0.0016 -6.4184 0.0105
Lycium californicum 32 0.0026 -5.9484 0.0155
SUMA 12260.33333 1.5941
Como podemos observar, para de “Las Águilas” se obtuvo un valor del índice de Shannon-
Weiner de 1.5941, de manera que posteriormente fue necesario calcular el índice máximo de
Shannon-Wiener para el sitio. En la siguiente tabla se muestra e l índice máximo de diversidad
de Shannon-Wiener para el área de “Las Águilas” y su porcentaje de diversidad.
Tabla IV-43 Determinación de la Diversidad de especies vegetales existentes en el área donde se localiza el Canal 2B Norte-Las Águilas del área no afectada por esta obra.
Riqueza Índice de Índice % Diversidad Determinación de la diversidad
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específica diversidad de
Shannon-Wiener
máximo Shannon-
Wiener Muy baja 0-20 %
Baja 21-40 %
Media 41-60 %
Alta 61-80 %
Muy alta 81-100 %
18 1.59413 2.8904 55.1531
Como se puede observar en la tabla IV-43, el área de “Las Águilas” presenta una diversidad
media correspondiente al 55.15%. Esto indica que se trata de una comunidad que se ha
modificada, presentando un nivel de equidad medio entre sus comunidades.
Fauna terrestre
Reptiles
A continuación se muestra el listado de las especies de reptiles encontradas mediante el
trabajo de campo en las colindancias a este proyecto, las cuales fueron identificadas por
medio de la observación diurna (de 12:00 a las 16:00 hrs) por avistamiento, captura y
muestreo selectivo.
Tabla IV-44. Reptiles presentes en el área conocida como “Las Águilas”, encontrados durante los trabajos de campo.
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN MÉTODO DE
IDENTIFICACIÓN
Phrynosomatidae Phrynosoma cerroence Falso camaleón Avistamiento
Phrynosomatidae Uta stansburiana Cachora de suelo Avistamiento
Dichas especies encontradas durante los muestreos de campo se encuentran enlistadas en la
NOM-059-SEMARNAT-2010, las dos como Amenazadas (A).
Mam íferos terrestres
A continuación se mencionarán las metodologías que se emplearon para los muestreos.
Para el registro de mamíferos se utilizaron dos metodologías: evidencias directas e indirectas.
En el método indirecto se registraron huellas, senderos, madrigueras, echaderos, heces
fecales y pelo, así también se utilizaron las estaciones olfativas donde se registraron huellas
principalmente.
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En e l método directo se realizaron recorridos a pie por los senderos para aumentar la
probabilidad de observar algún animal, y se colocaron trampas tipo Tomahawk para la colecta
de mamíferos medianos, y para mamíferos pequeños se colocaron trampas tipo Sherman.
A continuación se muestra el listado de las especies de mamíferos que se encontraron en el
área de almacenamiento de salmuera “Las Águilas” mediante el trabajo de campo y el método
de identificación.
Tabla IV-45. Mamíferos terrestres encontrados durante los trabajos de campo en el área de “Las Águilas”
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN MÉTODO DE IDENTIFICACIÓN
Canidae Urocyon cinereoargenteus Zorra gris Estaciones olf ativas, huellas y excretas
Canidae Canis latrans Coy ote Estaciones olf ativas y huellas
Heteromy idae Dypodomis merriami Rata canguro Trampas tipo Sherman
Mustelidae Taxidea taxus* Tejon Madriguera y huellas
Leporidae Lepus californicus Liebre Excretas
Canidae Vulpes macrotis Zorra de desierto Huellas
* Especies con estatus especial de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010
IV.6.1.4 Medio biótico de las áreas anexas a Km 4 y sal de mesa
Vegetación terrestre
De acuerdo con la información disponible en las cartas de uso de suelo y vegetación de INEGI
G 11-3 Guerrero Negro, escala 1:250,000; encontramos que el área donde se localiza el
proyecto en algún momento estuvo cubierta por vegetación halófila y de desiertos arenosos;
sin embargo, estas zonas fueron inundadas con salmuera desde hace varios años, por lo que
únicamente será necesario realizar el desmonte de una pequeña cantidad de vegetación de
desiertos arenosos para la ampliación de la rampa de acceso.
En e l anexo IV se presenta la cartografía con dicha información donde pueden observarse
las características de uso de suelo y vegetación del sitio donde se desarrolla el “Proyecto
Sal de Mesa 2da. Fase”.
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A continuación se presenta un listado de la vegetación localizada en áreas cercanas a las
instalaciones de Km. 4.
Tabla IV-46.-Vegetación terrestre identif icada en el área colindante a las Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa.
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN Aizoaceae Mesembryanthemum crystallinum Hielito
Asteraceae Chaenactis lacera Pinillo de las dunas
Asteraceae Thymophylla sp. Ramilla parda
Bromeliaceae Tillandsia recurvata Orchilla musgo
Chenopodiaceae Atriplex julacea Galletita salada
Fabaceae Camissonia strigulosa Torcidillo
Fabaceae Lotus rigidus Chilito
Franqueriaceae Frankenia palmeri Chamicillo v erde
Malv aceae Sphaeralcea ambigua Malv a churida
Solanacea e Lycium californicum Frutilla o corsache
Tabla IV-47.-Vegetación terrestre identificada en el área colindante a Km. 4.
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Aizoaceae Mesembryanthemum nodiflorum Vidrillo
Aizoaceae Mesembryanthemum crystallinum Hielito
Asteraceae Chaenactis lacera Pinillo de las dunas
Asteraceae Tetradymia canescens Caballito
Bromeliaceae Tillandsia recurvata Orchilla musgo
Chenopodiaceae Atriplex julacea Galletita salada
Chenopodiaceae Salicornia pacifica Salmuera salicoria
Chenopodiaceae Atriplex canescens Matorral salado
Fabaceae Camissonia strigulosa Torcidillo
Fabaceae Lotus rigidus Chilito
Franqueriaceae Frankenia palmeri Chamicillo v erde
Ny ctaqinaceae Abronia gracilis Alf ombrilla de dunas
Ny ctasinoceae Ambronia umbellata Alf ombrilla de dunas
Plantantaqinaceae Plantago ovata Abandonada
La vegetación que se encuentra en buen estado de conservación en las áreas anexas a la
planta de producción de sal de mesa y las áreas colindantes a Km.4, fue sujeta a un muestreo
mediante el método de cuadrantes circulares de 1000 m2, utilizado para la vegetación de
zonas áridas.
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De esta manera, se realizaron ocho y nueve muestreos respectivamente, según los cuales, se
encontraron en total 10 especies en las áreas anexas a la planta de producción de sal de
mesa y 14 especies en las áreas colindantes a Km. 4. Las más abundantes en las zonas
colindantes a las áreas anexas a la planta de producción de sal de mesa fueron, Camissonia
stringulosa, Lotus rigidus, Frankenia palmeri y Atriplex julacea, mientras que en las áreas
colindantes a “Km. 4” fueron Camissonia stringulosa y Lotus rigidus.
Para el cálculo de individuos de cada especie por sitio se procedió a sacar una media
aritmética del número de individuos totales encontrados, entre e l número de sitios en donde
fue encontrada cada especie. Posteriormente se realizo el cálculo de individuos totales por
hectárea, e l cual nos indica la abundancia de la especie y este dato se utilizó para el cá lculo de
la abundancia relativa.
Tabla IV-48.-Total de individuos por especie encontrados en las áreas anexas a la planta de producción sal de mesa.
Especie
Número de sitios en
que se encontró
Total de Individuos
Promedio de
individuos por sitio
Abundancia (Individuos totales por
Ha)
Mesembriantemum crystallinum 5 10 2 20
Cheaneactis lacera 5 155 31 310
Thymophylla sp. 1 1 1 10
Tillansia recurvata 3 33 11 110
Atriplex julacea 6 862 143.6667 1436.6667
Camissonia strigulosa 5 1120 224 2240
Lotus rigidus 3 1038 346 3460
Franqueria palmeri 5 501 100.2 1002
sphaeralcea ambigua 2 4 2 20
Lycium californicum 2 11 5.5 55
SUMA 8663.6666
Tabla IV-49.-Total de individuos por especie encontrados en las áreas colindantes a Km. 4.
Especie
Número de sitios en que
se encontró
Total de Individuos
Promedio de
individuos por sitio
Abundancia (Individuos totales por
Ha)
Mesembriantemum nodiflorum 1 5 5 50
Mesembriantemum crystallinum 1 10 10 100
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Cheaneactis lacera 9 319 35.4444 354.4444
Tetradymia canescens 1 1 1 10
Tillansia recurvata 1 50 50 500
Atriplex julacea 1 39 39 390
Salicornia pacifica 2 1 0.5 5
Atriplex canensens 1 6 6 60
Camissonia strigulosa 1 1495 1495 14950
Lotus rigidus 8 1995 249.3750 2493.7500
Franqueria palmeri 8 10 1.25 12.5
Abronia gracilis 1 4 4 40
Ambronia umbellata 1 2 2 20
Plantago ovata 3 5 1.6667 16.6667
SUMA 19002.3611
Con los datos de los muestreos realizados, se obtuvo la abundancia de las especies en el área
de estudio. Posteriormente se calculó el índice de diversidad (Shannon-Wiener), e l cual
permite conocer el nivel de diversidad de las comunidades existentes de dichas áreas.
A continuación se presenta el Índice de diversidad de la zona de estudio.
Tabla IV-50. Índice de diversidad de Shannon-Wiener del área colindante a las Áreas Anexas a Planta Sal de mesa.
Especie Abundancia (Individuos
totales por Ha)
Abundancia relativa (AR) Ln AR
Índice de diversidad
de Shannon-
Wiener
Mesembriantemum crystallinum 20 0.0023 -6.0712 0.0140
Cheaneactis lacera 310 0.0358 -3.3303 0.1192
Thymophylla sp. 10 0.0012 -6.7643 0.0078
Tillansia recurvata 110 0.0127 -4.3664 0.0554
Atriplex julacea 1436.6667 0.1658 -1.7968 0.2980
Camissonia strigulosa 2240 0.2586 -1.3527 0.3497
Lotus rigidus 3460 0.3994 -0.9179 0.3666
Franqueria palmeri 1002 0.1157 -2.1571 0.2495
sphaeralcea ambigua 20 0.0023 -6.0712 0.0140
Lycium californicum 55 0.0063 -5.0596 0.0321
SUMA 8663.666667 1.5063
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Tabla IV-51. Índice de diversidad de Shannon-Wiener del área colindante a Km. 4.
Especie
Abundancia (Individuos totales por
Ha)
Abundancia relativa
(AR) Ln AR
Índice de diversidad
de Shannon-Wiener
Mesembriantemum nodiflorum 50 0.0026 -5.9403 0.0156
Mesembriantemum crystallinum 100 0.0053 -5.2471 0.0276
Cheaneactis lacera 354.4444 0.0187 -3.9818 0.0743
Tetradymia canescens 10 0.0005 -7.5497 0.0040
Tillansia recurvata 500 0.0263 -3.6377 0.0957
Atriplex julacea 390 0.0205 -3.8862 0.0798
Salicornia pacifica 5 0.0003 -8.2429 0.0022
Atriplex canensens 60 0.0032 -5.7580 0.0182
Camissonia strigulosa 14950 0.7867 -0.2399 0.1887
Lotus rigidus 2493.7500 0.1312 -2.0308 0.2665
Franqueria palmeri 12.5 0.0007 -7.3266 0.0048
Abronia gracilis 40 0.0021 -6.1634 0.0130
Ambronia umbellata 20 0.0011 -6.8566 0.0072
Plantago ovata 16.6667 0.0009 -7.0389 0.0062
SUMA 19002.3611 0.8037
Como podemos observar, para las áreas anexas a sal de mesa se obtuvo un valor del índice
de Shannon-Weiner de 1.5063, mientras que para las áreas colindantes a Km. 4 se obtuvo un
valor de 0.8037, de manera que posteriormente fue necesario calcular el índice máximo de
Shannon-Wiener para el sitio. En la siguiente tabla se muestra e l índice máximo de diversidad
de Shannon-Wiener para ambos sitios y su porcentaje de diversidad.
Tabla IV-52 Determinación de la Diversidad de especies vegetales existentes en las áreas anexas a la planta de producción de sal de mesa y Km. 4.
Zona Riqueza específica
Índice de
div ersidad de Shann
on-Wiener
Índice máx.
Shannon-
Wiener
% Div ersidad
Determinación de la div ersidad
Muy baja 0-20 %
Baja 21-40 %
Media 41-60
%
Alta 61-80
%
Muy alta 81-
100 %
Áreas anexas a
Sal de mesa 10 1.5063 2.3026 65.4181
Áreas colindantes 14 0.8037 2.6391 30.4543
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a Km. 4
Como se puede observar, para las áreas anexas a sal de mesa se obtuvo un porcentaje de
diversidad de 67.28%, que indica un nive l alto. Esto significa que se trata de una comunidad
altamente equitativa, con un ecosistema muy estable y con poca pérdida de hábitat, mientras
que para las áreas colindantes a Km. 4, se obtuvo un valor igual a 30.45%, que de manera
contraria a sal de mesa, indica que se trata de un ecosistema que se ha visto afectado en gran
medida y por lo tanto presenta un grado de conservación bajo.
Fauna terrestre
Reptiles
A continuación se muestra el listado de las especies de reptiles encontradas mediante el
trabajo de campo en las colindancias a este proyecto, las cuales fueron identificadas por
medio de la observación diurna (de 12:00 a las 16:00 hrs) por avistamiento, captura y
muestreo selectivo.
Tabla IV-53. Reptiles presentes en las colindancias del sitio, Km. 4, identificados durante los trabajos de campo.
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN TIPO DE OBSERVACIÓN Phry nosomatidae Callisaurus draconoides
crinitus* Lagartija cola de cebra del Vizcaíno
Av istamiento
* Especies con estatus especial NOM-059-SEMARNAT-2010
Tabla IV-54. Reptiles presentes en las colindancias del sitio, Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa, identif icados durante los trabajos de campo.
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN TIPO DE OBSERVACIÓN
Phrynosomatidae Callisaurus draconoides crinitus*
Lagartija cola de cebra Av istamiento
Phrynosomatidae Uta stansburiana* Cachora de suelo Av istamiento
* Especies con estatus especial NOM-059-SEMARNAT-2010
Mam íferos terrestres
A continuación se mencionarán las metodologías que se emplearon para los muestreos.
Para el registro de mamíferos se utilizaron dos metodologías: evidencias directas e indirectas.
En el método indirecto se registraron huellas, senderos, madrigueras, echaderos, heces
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fecales y pelo, así también se utilizaron las estaciones olfativas donde se registraron huellas
principalmente.
En e l método directo se realizaron recorridos a pie por los senderos para aumentar la
probabilidad de observar algún animal, y se colocaron trampas tipo Tomahawk para la colecta
de mamíferos medianos, y para mamíferos pequeños se colocaron trampas tipo Sherman.
En las siguientes tablas se muestran los listados de las especies de mamíferos que se
encontraron en las cercanías de las áreas donde se desarrollará este proyecto.
Tabla IV-55. Mamíferos terrestres identificados durante los trabajos de campo en el área cercana a Km. 4
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN TIPO DE OBSERVACIÓN
Canidae Canis latrans Coy ote Estaciones olf ativas, huellas y excretas
Muridae Peromyscus maniculatus Ratón Trampas tipo Sherman
Heteromy idae Dipodomys merriami Rata canguro Trampas tipo Sherman
Heteromy idae Chaetodipus arenarius Pequeño ratón de desierto
Trampas tipo Sherman
Canidae Urocyon cinereoargenteus
Zorra gris Excretas y huellas
Canidae Vulpes macrotis Zorra de desierto Huellas
Leporidae Lepus californicus Liebre Huellas y Excretas
Mustelidae Taxidea taxus* Tejon Madrigueras y huellas
Leporidae Sylvilagus audubonii Conejo Excretas
* Especies con estatus especial NOM-059-SEMARNAT-2010
Tabla IV-56. Mamíferos terrestres identificados durante los trabajos de campo en las colindancias de Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN TIPO DE OBSERVACIÓN
Canidae Canis latrans Coy ote Estaciones olf ativas y huellas
Muridae Peromyscus maniculatus Ratón Trampas tipo Sherman
Heteromy idae Dipodomys merriami Rata canguro Trampas tipo Sherman
Muridae Peromyscus fraterculus Ratón Trampas tipo Sherman
Heteromy idae Chaetodipus arenarius Pequeño ratón de desierto
Trampas tipo Sherman
Canidae Urocyon cinereoargenteus Zorra gris Huellas
Mustelidae Taxidea taxus* Tejón Madrigueras
Leporidae Lepus californicus Liebre Excretas
* Especies con estatus especial NOM-059-SEMARNAT-2010
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IV.6.1.5 Medio biótico de los sitios de bancos de a provechamiento de
material.
Vegetación bancos
De acuerdo con la carta de uso de suelo y vegetación de INEGI Guerrero Negro G11-3 escala
1:250 000, la mayoría de los bancos de préstamo de material se localizan dentro de áreas con
vegetación halófila, vegetación de desiertos arenosos, dunas costeras, vegetación salina y sin
vegetación aparente en menores casos.
A continuación se muestra una tabla indicando las especies encontradas durante los trabajos
de campo, en cada uno de los 39 bancos de materiales.
Tabla IV-57.-Vegetación terrestre identificada en el área de los Bancos de Materiales.
BANCO CLAVE ESPECIES IDENTIFICADAS DURANTE LOS TRABAJOS DE CAMPO
La P iedrera 68B01 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Encelia californica, Ramalina reticulata.
La ballenita 68B03 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum,
Encelia califórnica, Stillingia linearifolia.
Avist. De ballena
68B04 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Ramalina reticulata.
La P iedrera 68B05 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Ramalina reticulata, Jatropha cuneata.
La P iedrera 68A06 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Ramalina reticulata, Jatropha cuneata.
La P iedrera 68A07 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Ramalina reticulata.
La P iedrera 68A08 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Encelia califórnica, Ferocactus fordii, Jatropha cuneata.
Las Águilas 64B12 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Tillandsia recurvata, Ramalina reticulata, Jatropha cuneata.
Es t. bombeo SM
70B18 Frankenia palmeris , Salicornia pacif ica.
Cam. A las cas itas
70B19 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Salicornia pacif ica.
5-B 87B21 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Stillingia linearifolia.
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BANCO CLAVE ESPECIES IDENTIFICADAS DURANTE LOS TRABAJOS DE CAMPO
P M anuel Romo
70A22 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Encelia califórnica.
Préstamo Chiquen
80B23 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Encelia califórnica.
P. del A ndrés 65B24 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Encelia califórnica, Atriplex canes cens , Chaenactis lacera.
El tejon 80B25 Frankenia palmeris , Atriplex canes cens, Chaenactis lacera, Stillingia linearifolia.
P. de la 3 a la 4
70B31 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Fouqueria diguetti, Atriplex sp.
8-Bombas 70B34 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum,
Atriplex canes cens , Fouqueria diguetti, Atriplex sp.
Área 1 70C38 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Fouqueria diguetti.
Berrendos 70A39 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Atriplex sp, Stillingia linearifolia.
Km. - 10 70B41 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Encelia califórnica.
Salitrales S-1a 80B48 Atriplex canes cens , Chaenactis lacera, As tragalus spp., Sarcostemma arenarium.
Salitrales 80B49 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Encelia califórnica, Chaenactis lacera, Jatropha cuneata.
Salitrales 80B50 Encelia califórnica, Atriplex canes cens, Chaenactis lacera.
Salitrales 80B51 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Encelia califórnica.
Préstamo Km 4
75D52 Encelia califórnica, Chaenactis lacera.
Amargos zona A
84B53 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Encelia califórnica, Atriplex canes cens, Chaenactis lacera, Stillingia linearifolia.
Mesa Las Águilas
09B63 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Tillandsia recurvata, Ramalina reticulata.
Mesa Las Águilas
09B64 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Tillandsia recurvata, Ramalina reticulata.
3b al Norte 87B66 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Encelia califórnica, Stillingia linearifolia.
Es tación Salitral
87B68 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Encelia califórnica, Chaenactis lacera.
S-2 87B69 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Atriplex sp.
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BANCO CLAVE ESPECIES IDENTIFICADAS DURANTE LOS TRABAJOS DE CAMPO
S-2 87B70 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Atriplex sp.
S-2 87B71 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Atriplex sp.
Área 13C Arriba
09B72 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Encelia califórnica, Atriplex canes cens, Salicornia pacifica.
Área 13C 09B73 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Atriplex canes cens .
Área 13C Abajo
09B74 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Atriplex canes cens .
Central 11B76 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Encelia califórnica.
Pinos 2 11B77 Frankenia palmeris , Atriplex julacea, Lycium californicum, Atriplex canes cens .
Zona 11 11B78 Encelia califórnica, Chaenactis lacera.
El tejon del sur
02B28 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Encelia californica, Mesembryanthemum crys tallinum, As tragalus sp.
El tejon del centro
95B26 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Encelia californica, Atriplex canes cens , As tragalus sp.
El tejon del Oeste
02B27 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum, Encelia californica, Mesembryanthemum crystallinum, As tragalus sp.
Área 9 04B02 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Mesembryanthemum crystallinum
El Huizache 98B30 Frankenia palmeri, Lycium californicum, Encelia californica, Ferocactus fordii, Fouqueria diguetti
Área 2 a la S-4
92B37 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum, Mesembryanthemum crys tallinum, Fouqueria diguetti, Lophocereus s chottii.
La P iedrera 02B09 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum, Mesembryanthemum crystallinum
Es tero Norte 96B10 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum
Es tero Norte 07B11 Frankenia palmeri, Atriplex julacea
Préstamo del 3-B
06B55 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum, Mesembryanthemum crystallinum
La Marqueta 01B29 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum, Encelia californica, Mesembryanthemum crystallinum, Atriplex canes cens
Km. 10 92B42 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum, Batis maritima
Km. 10 92B43 Frankenia palmeri, Atriplex julacea
Km. 10 92B44 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum, Ferocactus fordii
Km. 10 92B45 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Mesembryanthemum crystallinum
El C ardón 01B40 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum, Tillandsia recurvata, Batis maritima
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BANCO CLAVE ESPECIES IDENTIFICADAS DURANTE LOS TRABAJOS DE CAMPO
Km. 7 08b20 Chaenactis lacera, As tragalus sp., Abronia marítima
Sal de mesa 90B17 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum, Ferocactus fordii, Vis cainoa geniculata
Sal de mesa 92B15 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Viscainoa geniculata
Sal de mesa 04B16 Frankenia palmeri, Ferocactus fordii, Vis cainoa geniculata
Canal de las Águilas
08B13 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum, Ferocactus fordii, Jatropha cuneata, Batis maritima
Los C olmillos 96B14 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum, Mesembryanthemum crystallinu, Opuntia moles ta
Préstamo 2-B Sur
04B54 Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum
La vegetación que se encuentra en buen estado de conservación en las áreas de cada uno de
los bancos de préstamo de materia l, fue sujeta a un muestreo mediante el método de
cuadrantes circulares de 1000 m2, utilizado para la vegetación de zonas áridas. Según los
muestreos realizados, se encontraron en total 16 especies diferentes distribuidas en distintos
bancos, las más abundantes fueron Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum y
Encelia califórnica.
Fauna terrestre
Reptiles
Cabe mencionar que durante la visita a los bancos de material se realizó el muestreo de
reptiles por avistamiento. A continuación se presentan solo las especies encontradas en
algunos de los bancos de aprovechamiento de material durante los trabajos de campo, en el
resto de los bancos no se encontró ninguna especie.
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Tabla IV-58. Reptiles presentes en el área de los Bancos de Material, encontrados durante los trabajos de campo.
BANCO CLAVE Uta stansburiana*
Gambelia copeii
Crotalus enyo*
Callisaurus draconoides crinitus*
Bipes biporus*
Phrynos oma Cerroence*
Sceloporus zosteromus*
MÉTODO DE IDENTIFICACIÓN
Las Águilas 64B12 X Directo
Préstamo Chiquen
80B23 X X Madriguera/Directo
P. de la 3 a la 4 70B31 X X Directo
8-Bombas 70B34 X Muda
Salitrales S-1a 80B48 X Restos
Amargos zona A 84B53 X Directo
Sal de mesa 92B15 X
El Huizache 98B30 X
Km. 10 92B42 X
*Especies con algún estatus de riesgo NOM-059-SEMARNAT-2010.
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En los Bancos denominados Las Águilas (64B12) y P. de la 3 a la 4 (70B31), Sal de mesa
(92B15), El Huizache (98B30 y Km. 10 (92B42) se encontró la especie de reptil, conocida
como lagartija costado manchado común (Uta stansburiana). En la NOM-059-SEMARNAT-
2010, esta especie de reptil se señala como tal con categoría de protección especial y
distribución endémica.
Mam íferos terrestres
A continuación se mencionarán las metodologías que se emplearon para los muestreos.
Para el registro de mamíferos se utilizaron dos metodologías: evidencias directas e indirectas.
En el método indirecto se registraron huellas, senderos, madrigueras, echaderos, heces
fecales y pelo, así también se utilizaron las estaciones olfativas donde se registraron huellas
principalmente.
En e l método directo se realizaron recorridos a pie por los senderos para aumentar la
probabilidad de observar algún animal, y se colocaron trampas tipo Tomahawk para la colecta
de mamíferos medianos, y para mamíferos pequeños se colocaron trampas tipo Sherman.
A continuación se muestra el listado de las especies de mamíferos que se encontraron en los
39 bancos de aprovechamiento de material mediante el trabajo de campo y el método de
identificación.
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Tabla IV-59. Mamíferos terrestres encontrados durante los trabajos de campo en el área de los Bancos de Materiales
BANCO CLAVE Dypodomis
merriami
Dypodomispeninsularis
Peromyscus
maniculatus
Chaetodipus
arenarius
Lepus californic
us
Canis
latrans
Vulpes macrot
is
Sylvilagus sp.
Urocyon cinereoargent
eus
Taxidea
taxus*
Antilocapra
americana*
MÉTODO DE IDENTIFICAC
IÓN
La Piedrera
68B01 X X X X Cráneo/Excretas
La ballenita
68B03 X X X Huellas/Excretas
Avist. De
ballena
68B04 X X Huella/Excreta
La Piedrera
68B05 X X X Excretas/Huellas
La Piedrera
68A06 X X Huella/Excretas
La Piedrera
68A07 X X Excretas
La Piedrera
68A08 X X X Excretas
Las Águilas
64B12 X X X Madrigueras
Est. bombeo
SM
70B18 X Huella/Excreta
Cam. A las
casitas
70B19 X X Madriguera/Huella/Excreta
5-B 87B21 X X X Huellas/Excreta
P Manuel Romo
70A22 X X Excretas
Préstamo
Chiquen
80B23 X Excretas
P. del 65B24 X X X Excretas
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BANCO CLAVE Dypodomis
merriami
Dypodomispeninsularis
Peromyscus
maniculatus
Chaetodipus
arenarius
Lepus californic
us
Canis
latrans
Vulpes macrot
is
Sylvilagus sp.
Urocyon cinereoargent
eus
Taxidea
taxus*
Antilocapra
americana*
MÉTODO DE IDENTIFICAC
IÓN
Andrés
El tejon 80B25 X X Excreta/huella/Madriguera
P. de la 3 a la 4
70B31 X X X X X Cráneo/Huellas/Excretas
8-Bombas
70B34 X X X Excretas/Huellas
Área 1 70C38 X X X Excretas/Huellas/Restos
Berrendos
70A39 X X X Excretas/huellas
Km. - 10 70B41 X X X X Excretas/Madriguera
Salitrales S-1a
80B48 X X Excretas/Huellas
Salitrales
80B49 X X X Excretas/Madriguera
Salitrales
80B50 X X Excretas
Salitrales
80B51 X X X Excretas
Préstamo Km 4
75D52 X X X Huellas/Excreta
Amargos zona
A
84B53 X X Huella/Excreta
Mesa Las
Águilas
09B63 X X Madriguera
Mesa Las
Águilas
09B64 X Madriguera
3b al Norte
87B66 X X X Excreta/Huellas
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BANCO CLAVE Dypodomis
merriami
Dypodomispeninsularis
Peromyscus
maniculatus
Chaetodipus
arenarius
Lepus californic
us
Canis
latrans
Vulpes macrot
is
Sylvilagus sp.
Urocyon cinereoargent
eus
Taxidea
taxus*
Antilocapra
americana*
MÉTODO DE IDENTIFICAC
IÓN
Estación
Salitral
87B68 X X X Excreta/Cráneo/Huella
S-2 87B69 X Huella
S-2 87B70 X Excreta/Huella
S-2 87B71 X X X Madriguera/Huellas
Área 13C
Arriba
09B72 X X Excretas
Área 13C
09B73 X X X Excretas/Huella/Madriguera
Área 13C Abajo
09B74 X X X Excretas/Excavación
Sal de mesa
90B17 X
El tejon del
centro
95B26 X
La Marquet
a
01B29 X
Km. 10 92B43 X
Km. 10 92B44 X
Km. 10 92B45 X
* Especies con estatus especial de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010.
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IV.6.1.5.1 Biodiversidad
Como biodiversidad se entiende a la variabilidad de la vida en todas sus formas, las cuales se
pueden desarrollar en un ambiente natural como ser plantas, animales y microorganismos. La
biodiversidad en cualquier comunidad natural implica un equilibrio del ecosistema debido a
que cada especie cumple y desarrolla una determinada función ecológica.
En cuanto al área del proyecto, primeramente cabe mencionar que se encuentra dentro de la
declarada Área Natural Protegida de la Reserva de la Biosfera el Vizcaíno (REBIVI), que forma
parte de un gran corredor biológico que integra llanuras con dunas, islas, lagunas, costas y
sierras en la parte central de la península de B.C. Dicho proyecto se encuentra en el área de
amortiguamiento de la reserva. Dado que los complejos lagunares y esteros, se encuentran en
excelentes condiciones de conservación, así mismo la mayor parte de la reserva (llanuras,
dunas, mesetas y lomeríos) muestra estas condiciones, sin embargo también presenta
muestras de deterioro mínimo, debido a lo anterior dichas área presenta una amplia
biodiversidad tanto de flora como de fauna.
Para el caso de la fauna cabe mencionar que presentan una amplia diversidad de especies, por
ejemplo cada año migran miles de aves de varias especies que buscan refugio y alimento en
esta región de la reserva, además de las especies locales que se pueden encontrar durante
todo el año. Carmona & Danemann (1998, 2000) han reportado 88 especies de aves
terrestres distribuidas en 30 familias, ubicadas en las inmediaciones de las lagunas Ojo de
Liebre, Guerrero Negro e inmediaciones de las instalaciones de ESSA. Por otro lado tenemos a
los mamíferos terrestres de los cuales sobresale el berrendo peninsular el cual ha tenido
afortunadamente, un refugio en la Reserva y cuyas poblaciones aún es posible recuperar a los
niveles existentes en el pasado. Cabe mencionar que para los mamíferos terrestres se
presenta una baja diversidad de especies debido a que solamente se han registrado en la
literatura por Wiggins (1969) para la zona, 20 especies distribuidas en 9 familias. Así mismo
cabe mencionar la presencia de los mamíferos marinos que forman parte de la biodiversidad
de la región y que transitan por los litorales y las lagunas incluyendo a la ballena gris que
arriba todos los años en la época de invierno y que encuentra en las aguas de la reserva
protección, refugio y alimentación. Por ultimo para el caso de los reptiles tenemos que en el
área de la reserva también presenta poca diversidad de especies debido a que solamente se
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han registrado en la bibliografía por Stebbins (1985) para la zona, 22 especies distribuidas en
10 familias, entre los cuales, los más característicos son: la serpiente de cascabel.
Por otro lado para el caso de la flora del área de la reserva, cabe mencionar que ésta forma
parte del gran Desierto Sonorense y de acuerdo a la clasificación de las divisiones florísticas de
México de Rzedowski (1978), el desierto del Vizcaíno se ubica en el reino florístico Neotropical,
en la región florística xerofítico-mexicana, dentro de la provincia baja-californiana y en el
sector vizcaíno (Delgadillo, 1997). Es importante mencionar que la diversidad de los
ambientes físicos y climáticos ha permitido el desarrollo de una vida silvestre muy rica en
forma y en adaptaciones a esta región árida, típica del que se ha llamado Desierto Sonorense.
En cuanto a la diversidad de especies tenemos que para la región especialmente las lagunas
Guerrero Negro y Ojo de Liebre y sus alrededores la diversidad de vegetación es escasa, esto
se puede observar con el informe de Pro Esteros (2000) donde se reportó un total de 93
especies, que se integran en 34 familias. Sin embargo, a pesar de que la diversidad de
vegetación es escasa, ciertas áreas de la reserva se encuentran en excelente estado de
conservación y las extensas comunidades de especies florísticas conforman un mosaico
continuo sin cambios significativos, por lo que los servicios ecológicos que aporta a la salud
ambiental de la región es incalculable en términos de captura de carbono.
IV.6.1.5.2 Ecosistemas
Primeramente empecemos por definir que es un ecosistema, que es un conjunto de elementos
en interacción los unos con los otros, formando un todo coherente y ordenado. Es un sistema
jerarquizado en que los elementos constitutivos son asimismo subsistemas estructurados
(Dajoz Roger, 2002). Dicho con otras palabras, un ecosistema es una comunidad de seres
vivos cuyos procesos vita les se encuentran interre lacionados. El desarrollo de estos seres
vivos se produce en función de los factores físicos de este ambiente compartido.
Los ecosistemas reúnen a todos los factores bióticos (plantas, animales y microorganismos) de
un área con los factores abióticos del medio ambiente. Se trata, por lo tanto, de una unidad
compuesta por organismos interdependientes que forman cadenas traficas o alimenticias.
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Para la región, el ecosistema esta conformado por poblaciones de diferentes tipos de plantas y
animales coexistiendo en una misma área, en donde la vegetación le brinda a la fauna
sustento, refugio, alimento y hábitat.
Además, el Desierto de El Vizcaíno es considerado un corredor biológico transpeninsular, el
cual, debido a su posición geográfica y por factores ambientales, presenta un importante
centro de diferenciación biológica y aunque existen pocas especies endémicas, su importancia
se manifiesta por el gran número de endemismos al nivel de subespecies, principalmente
mamíferos y reptiles.
Por otro lado, el complejo lagunar y esteros se encuentran en excelentes condiciones de
conservación, los cuales forman parte importante de la ruta migratoria del Pacífico en la que
llegan anualmente miles de aves, las cuales encuentran en la reserva extensas áreas de
descanso y alimentación bajo absoluta protección. Además el área no solamente aguarda las
aves migratorias sino también las aves residentes que al igual que las anteriores, este sitio les
brinda alimentación y refugio.
Cabe mencionar que para e l caso particular de las aves, este proyecto no afecta en lo más
mínimo las funciones y procesos naturales de estas, ya que se encuentra en una zona distante
a los sitios de anidación y alimentación de las aves.
Asimismo, en el área de la reserva se encuentran conviviendo una gran diversidad de
organismos, los cuales encuentran en este sitio un ambiente propicio para sobrevivir,
reproducirse y alimentarse, encontrándose dispersos en las diferentes áreas de la reserva,
cumpliendo una función específica dentro del ecosistema.
Asimismo, los mamíferos marinos que transitan por los litorales y las lagunas encuentran
en las aguas de la Reserva protección, refugio y alimentación, así como condiciones que
posibilitan fenómenos como e l arribo de la ballena gris, que utiliza las lagunas de la
Reserva como sitio de reproducción durante su migración invernal anual.
• Especies dominantes
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Como ya se mencionó con anterioridad, por su presencia completamente dominante en ciertas
zonas o por su persistencia durante la mayoría de los transectos realizados durante los
trabajos de campo, se considera que las especies dominantes de vegetación en el área de
estudio son: Spartina foliosa, Salicornia pacifica, Monanthochloe littoralis, Batis maritima,
Frankenia palmeri, Atriplex julacea, Lycium californicum y Encelia califórnica.
La forma dominante de vegetación acuática en el Puerto Venustiano Carranza, está
representada por las especies de macroalgas Dasya pedicellata y Griffithsia multiramosa que
han sido reportadas en estudios realizados en invierno, pero no se tiene conocimiento de su
distribución en el verano, ya que no hay registros durante esta estación. Cabe destacar que
durante las actividades de campo (4 al 7 de mayo del 2000) para la obtención de muestras de
bentos, se realizó la búsqueda de macroalgas tanto en los sitios de muestreo como en sus
alrededores, no encontrando representantes de esta flora en la zona norte de la Laguna
Guerrero Negro.
Respecto a la fauna terrestre, no existen datos para la zona de las especies de fauna
dominantes. El Programa de Reserva de la Biosfera de El Vizcaíno (REBIVI) (2000) registra al
grupo de las aves como especies dominantes con un total de 192 especies, seguida por el
grupo de los mamíferos con un total de 69 especies para toda la Reserva.
Al respecto, se corrobora que durante los recorridos de campo las evidencias de especies
dominantes se registran para el gorrión sabanero Passerculus sandwichensis, principalmente,
siguiendo el halcón peregrino Falco peregrinus y tecolote Athene cunicularia. De la misma
manera durante los recorridos de la Laguna Ojo de Liebre realizados por ECODES S.C. en el
año 2000 se identificó un total de 6 huellas de coyote Canis latrans, y 3 rastros de liebre Lepus
californicus.
• Cambios estacionales
Aves:
No se ha realizado un estudio específico en la Laguna de Guerrero Negro; sin embargo, dado
el complejo lagunar que representa la Laguna Ojo de Liebre- Guerrero Negro- Manuela, y el
uso indistinto de las lagunas por las aves residentes y migratorias, y sus movimientos diarios
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de una laguna a otra en busca de alimento y refugio en función del ciclo de marea, se
consideran importantes y representativos los realizados por Carmona y Danemann (1998),
quienes hicieron censos mensuales durante un año en la salinas de Ojo de Liebre. En tales
censos, se identificaron un total de 95 especies; en los cambios observados a través del
tiempo, la mayor diversidad y abundancia se da durante el periodo de otoño e invierno (61
especies en enero y 58 en noviembre) la menor diversidad y abundancia se registró durante el
periodo de primavera - verano (39 especies en julio).
De acuerdo a los resultados de Carmona y Danemann (1998), las abundancias mensuales
muestran fuertes oscilaciones, fluctuando entre 5,261 y 72,951 individuos, correspondiendo
de mayo a julio los números más bajos, en agosto los números se incrementan drásticamente
y se mantienen hasta diciembre y entre diciembre y se registra un descenso paulatino de los
números observados para esta zona. Los cambios en las abundancias observadas están
relacionadas con las aves migratorias e invernantes, registrándose los números máximos
entre los meses de agosto y diciembre (Carmona y Danemann, 1988).
Los grupos de aves más abundantes son los playeros (particularmente Calidris mauri, C.
Alpina, Limosa fedoa y ocasionalmente Limnodromus spp), los anátidos (Branta bernicla y
Anthya affinis), los podicipédidos (Podicipes nigricollis), los falarópinos (Phalaropus lobatus),
ocasionalmente los pelecánidos (Phalacrocorax auritus) y los láridos (Sterna fosteri y Larus
philadelphia).
Del tota l de especies registradas y censadas durante 1996, el 94% del tota l de aves fue de
alguna de las especies antes mencionadas repartiendo su importancia relativa a lo largo del
tiempo. Tal es el caso de C. mauri que representó el 34% del total de las aves registradas en
diciembre de 1996, P. nigricollis cuyas abundancias han ascendido hasta el 47% en marzo y P.
lobatus con un 71% en agosto (Carmona y Danemann,1998). Como se mencionó
anteriormente estas variaciones en abundancia máximas espaciales y temporales se debe a
factores migratorios y de invernación.
Mamíferos:
La ballena gris ha sido censada periódicamente en la Laguna Guerrero Negro desde 1952, los
conteos varían significativamente de año en año. La tendencia era la de un incremento
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gradual en adultos y crías después de 1982 y un incremento gradual en el total de ballenas
para 1995. No obstante, es difícil de hablar de cambios estacionales, debido a que en algunos
años no se realizaron censos, o existe variabilidad en los datos de los censos o diferencias en
el método utilizado de un año a otro.
A pesar del conflicto de datos, Gard (1974) concluye que la abundancia de ballenas en la
laguna Guerrero Negro se incrementa a principios de los años 1950’s, pero posteriormente
decrece hasta cero en 1964 y especula que probablemente se mantiene en cero al menos
hasta 1970 (Le Boeuf, 1999).
Desde 1950 los números de ballenas en Laguna Guerrero Negro han fluctuado; el número de
ballenas ha disminuido hasta menos de 10 individuos en los últimos 15 años después de los
conteos más altos de 120 y 160 ballenas en 1957 y 1981 respectivamente. La laguna
Guerrero Negro, no ha mostrado cambios significativos en el número de ballenas registradas,
Le Boeuf (1999) comenta que hay poco hoy, como antes.
Sin embargo, la población de ballena gris que se ha registrado en la temporada 2010-2011 en
la Reserva de la Biósfera “El Vizcaíno” supera el promedio histórico de los últimos 15 años
(SEMARNAT, 2011).
De acuerdo con los censos realizados por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
(CONANP), en dicha temporada se contabilizó el máximo número de ballenas en la Laguna
San Ignacio: 275 adultos y 101 ballenatos para un total de 376 individuos.
Asimismo, en la Laguna Ojo de Liebre se han registrado mil 482 ballenas, distribuidas en 883
adultas y 599 ballenatos, lo que la convierte en la zona donde se da el mayor número de
nacimientos de ballenas de esta especie.
• Especies migratorias
Reptiles:
La tortuga perica Caretta caretta gigas se ha registrado en algunas áreas entre Baja California
(costa oriental y occidental) y su distribución se extiende hasta Chile; aunque en verano cálido
se ha reportado en Washington y California (Manifiesto de Impacto Ambiental Proyecto
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Salitrales de San Ignacio, 1999). Es una especie altamente migratoria y Nichols et al (1998)
indican que existe un flujo migratorio entre Japón y Baja California, cuyas aguas sirven como
zonas de alimentación para juveniles y subadultos principalmente. Según estos autores
consumen organismos pelágicos y tienden a mantenerse fuera de la costa.
La tortuga prieta Chelonia mydas agassizi se distribuye desde el centro de la península de
Baja California y el Golfo de California hasta el sur de Perú. Vive en aguas costeras de
moderada profundidad, rica en pastos y algas marinas. Las zonas de alimentación se localizan
a lo largo de las costas, bahías, lagunas y deltas de Baja California.
Aves:
La UABCS en conjunto con el Departamento de Ecología de ESSA, realizaron un inventario de
la avifauna del hábitat generado por el desarrollo salinero en la zona adyacente a la Laguna
Ojo de Liebre, B.C.S. De acuerdo con observaciones realizadas, se estima que los vasos
concentradores albergan aproximadamente 63 especies de aves migratorias, de las cuales 28
ya fueron claramente identificadas.
De las 95 especies registradas por Carmona y Danemann (1988), 60 son migratorias. Estas
aves (láridos, playeros, falarópinos, anátidos y podicipédidos) se reproducen en el norte de
Canadá y los Estados Unidos, y utilizan el complejo lagunar Ojo de Liebre- Guerrero Negro
como lugar de invernación o bien como escala en su ruta migratoria.
Tabla IV-60. Listado de algunas de las aves marinas migratorias reportadas en la literatura (Carmona y Danemman, 1998).
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Aechmophorus occidentalis Zambullidor achichilique
Anas acuta Pato golondrino
Anas clypeata Pato cucharón o Pato bocón
Arenaria interpres Vuelv epiedras común o Chorlote común
Arenaria melanocephala Vuelv epiedras negro
Aythya affinis Pato boludo menor o Pato boludo chico
Branta bernicla Ganso de collar
Charadrius alexandrinus Chichicuilote nev ado
Gavia immer Somormujo
Gavia spp. Gavia o Somormujo
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NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Mergus serrator Pato mergo pechicastaño o Mergo copetón
Phalacrocorax penicillatus Cormorán de Brandt o Pato buzo
Podiceps auritus Zambullidor cornudo
Podiceps nigricollis Zambullidor orejon
Podilymbus podiceps Zambullidor
Mamíferos:
La población americana de ballena gris Eschrichtius robustus es la única especie de
mamíferos registrada para la zona que realiza extensas migraciones entre zonas de
alimentación en verano y zonas de crianza y reproducción en el invierno.
La ballena gris (Eschrichtius robustus) sujeta a protección especial, durante la temporada
invernal arriba a la costa occidental de la península donde se reproduce, siendo las principales
áreas de reproducción las lagunas de Ojo de Liebre y San Ignacio.
Existen tres zonas de alimentación, la primera que se encuentra del sur del Mar de Chukchi al
norte del mar de Bering, la segunda que se localiza al sur del mar de Bering y al este de la
Península de Alaska y la tecera que va de las periferias de las primera y segunda, hasta la
Península de Baja California (Manifiesto de Impacto Ambiental Proyecto Salitrales de San
Ignacio, 1999).
Las principales concentraciones en aguas mexicanas, se encuentran a lo largo de la costa
occidental de la Península de Baja California, en las Lagunas Ojo de Liebre, San Ignacio y el
complejo lagunar de Bahía Magdalena-Bahía Almejas. Las características ecológicas de estas
áreas, presumiblemente ofrecen ventajas ecológicas para que estas ballenas lleven a cabo sus
actividades de reproducción y crianza (Manifiesto de Impacto Ambiental Proyecto Salitrales de
San Ignacio, 1999).
• Especies de interés comercial
De interés comercial en la región podemos mencionar las especies Fouquiera diguetti, que se
utiliza como cerco , Lycium californicum que se utiliza como leña (combustible), Encelia
californica y Jatropha cuneata presentan una utilidad medicinal, Lophocereus schottii, Opuntia
molesta y Mammillaria sp., tienen un interés comercial como plantas de ornato y para la
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elaboración de manualidades. Sin embargo, ninguna de las especies antes mencionadas
tienen la abundancia suficiente para ser explotadas comercialmente en el área cercana a este
proyecto y en la actualidad ninguna de estas especies se utiliza comercialmente.
Por otra parte, entre las especies de fauna terrestre que potencia lmente tienen valor
comercial podemos mencionar a las víboras de cascabel, de la cual se puede aprovechar
la carne, la pie l y el cascabel. El conejo y la liebre también son susceptibles de
aprovechamiento como alimento. Sin embargo, no se han explotado en la región. Es
importante destacar que en la zona de estudio no se da el aprovecham iento comercia l de
estas especies.
Referente a las especies marinas, las tortugas constituyen un recurso económico para las
poblaciones costeras. Con respecto a las poblaciones de tortugas marinas, la pesquería de
estas especies fue hasta hace relativamente pocos años, una actividad comercial tradicional en
el Estado. Las especies de tortugas de interés comercial reportadas para la zona son tortuga
perica (Caretta caretta gigas), y la tortuga prieta (Chelonia mydas agassizi). La carne de
estas especies es muy apreciada y constituye uno de los pocos platillos regionales. Por otra
parte su explotación era una fuente adicional de alimentos y la pie l fue utilizada en la
elaboración de calzado; aun a la fecha es sumamente apreciada. Sin embargo, la pesca
realizada por las cooperativas locales utilizando redes de filamento y la falta de respeto para
las cuotas de captura, han dado como resultado el colapso de esta pesquería.
La tortuga prieta Chelonia mydas agassizi era explotada en la laguna Ojo de Liebre a finales
del siglo pasado; y se estima que aproximadamente 1 000 tortugas vivas eran enviadas
mensualmente a San Diego (Manifiesto de Impacto Ambiental Proyecto Salitrales de San
Ignacio, 1999).
Actualmente está prohibida la pesca de todas las especies de tortugas marinas y el uso de sus
derivados tanto en México como en el resto del mundo. Sin embargo, en Baja California existe
una fuerte tradición familiar en el uso de las tortugas marinas, por lo que se mantiene un
consumo local a pesar de la prohibición (Programa de Reserva de la Biosfera de El Vizcaíno,
2000). La pesca ilegal o incidental es la primer causa de mortalidad de tortugas en la
península de Baja California. A diferencia de las costas de Michoacán, Guerrero y Oaxaca,
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principalmente en la que las playas de anidación puede protegerse y vigilarse mejor, en la
península la vigilancia es prácticamente imposible.
Asimismo, la ballena gris fue intensamente cazada desde mediados del siglo XIX hasta
principios del XX, por balleneros estadounidenses, noruegos, ingleses y rusos, quienes
realizaron expediciones a las lagunas de reproducción en la costa occidental de la Península de
Baja California. De 1846 a 1874, se cazaron aproximadamente 7,200 ballenas grises en Baja
California. La mayoría de estas ballenas fueron capturadas en las bahías y estuarios del
complejo lagunar de Bahía Magdalena, y conforme disminuyó el número de ballenas en esta
zona, los cazadores utilizaron las lagunas de San Ignacio y Ojo de Liebre (Manifiesto de
Impacto Ambiental Proyecto Salitrales de San Ignacio, 1999).
El uso comercial que se le daba a la ballena consistía en la explotación de la grasa de la
ballena y partes del cuerpo de las ballenas como las cerdas, las cuales se utilizan para la
fabricación de ropa, peinetas, cepillos para el pelo entre otros artículos que satisfacen las
necesidades del hombre (Robles Gil., 2000).
Desde 1946, la ballena gris se encuentra protegida internacionalmente de la explotación
comercial a través de la Comisión Ballenera Internacional (International Whaling Commission),
de la que México forma parte, por lo que actividades de explotación y comercio que se realicen
con e llas se encuentran fuera de la Ley. En e l año de 1994, la especie fue eliminada de la lista
de animales amenazados o en peligro, debido a que la población de ballena gris actualmente
se ha recuperado completamente (Le Boeuf, 1999).
Igualmente, el lobo marino en el pasado fue sujeto a una presión de caza pero actualmente no
es explotado en dicha modalidad, ni parece probable que en el futuro se presente la necesidad
de hacerlo. Al igual que la ballena gris, es objeto de atención de grupos conservacionistas,
público en general y científicos
• Especies endémicas y/o en estatus de riesgo
Guerrero Negro como parte del Desierto de El Vizcaíno, presenta un importante centro de
diferenciación biológica, aunque existen pocas especies endémicas. Hasta ahora sólo se
consideran como especies endémicas de vertebrados de acuerdo a los registros de la Reserva
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de la Biosfera de El Vizcaíno (2000), a la ardilla de piedra (Spermophilus atricapillus) y la rata
canguro (Dipodomys peninsularis).
La NOM-059-SEMARNAT-2010 determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres
terrestres y acuáticas que se encuentran en riesgo a través de las siguientes categorías:
probablemente extinta en e l medio silvestre, en peligro de extinción, amenazadas y las
sujetas a protección especial.
En la región que comprende la zona del estudio sólo existe una especie de flora terrestre
incluida en la normatividad antes mencionada, el Agave viscainoensis, el cual no se encuentra
dentro del área del proyecto.
En cuanto a las especies de fauna terrestres identificadas en la zona del proyecto, que
presentan algún estatus de riesgo de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010, a
continuación se presenta una tabla con las especies que se distribuyen dentro del área de
estudio según la literatura y se señalan las especies que fueron observadas durante los
trabajos de campo:
Tabla IV-61. Especies de fauna terrestre con estatus de riesgo de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN ESTATUS
Reptiles
Aspidoscelis labialis Huico de Baja California Proteccion especial
Bipes biporus Ajolote Proteccion especial
Callisaurus draconoides crinitus Lagartija cola de cebra Amenazada
Chilomeniscus stramineus Culebrita cav adora Protección especial
Coleonyx variegatus Gecko Protección especial
Crotalus enyo Víbora de cascabel Amenazada, endémica
Crotalus ruber Víbora de cascabel Protección especial
Crotalus viridis Víbora de cascabel Protección especial
Charina trivirgata trivirgata ? Boa rosada Amenazada
Lampropeltis getula Serpiente real Amenazada
Coluber flagelum Culebra cola de látigo Amenazada
Phrynosoma cerroence Lagartija cornuda Amenazada
Sceloporus zosteromus Lagartija escamosa de San Lucas
Proteccion especial
Uta stansburiana Cachora de suelo Amenazada
Aves:
Accipiter cooperi Gav ilán de Cooper Sujeta a protección especial
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NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN ESTATUS Accipiter striatus Gav ilán pecho ruf o Sujeta a protección especial
Aquila chrysaetos Águila real En peligro de extinción
Asio flammeus Búho cornicorto llanero Sujeta a protección especial
Buteo albonotatus Aguililla aura Sujeta a protección especial
Buteo legopus Aguililla ártica Sujeta a protección especial
Buteo platypterus Aguililla ala ancha Sujeta a protección especial
Buteo regalis Aguililla real Sujeta a protección especial
Buteo swainsoni Aguililla de Swainsoni Sujeta a protección especial
Falco peregrinus Halcón peregrino Sujeta a protección especial
Falco mexicanus Halcón mexicano Amenazada
Mamíferos:
Antilocapra americana Berrendo En peligro de extinción
Notiosorex crawfordi* Musaraña Amenazada
Vulpes macrotis Zorro Amenazada
Taxidea taxus tejón o tlacoyote Amenazada
Así mismo, en la tabla IV-62 se mencionan las especies de fauna acuática con algún estatus
de riesgo según la NOM-059-SEMARNAT-2010:
Tabla IV-62. Especies de fauna marina con algún nivel de conservación de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NO. DE
INDIVIDUOS REGISTRADOS
CATEGORÍA DENTRO DE LA NOM-059-SEMARNAT-2010
Mamiferos
Tursiops truncatus Delf ín nariz de botella 4 Sujetas a Protección Especial
Delphinus delphis Delf in comun 1 (muerto) Sujetas a Protección Especial
Eschirichtus robustius Ballena gris Sujetas a Protección Especial
Mirounga angustirostris Elef ante marino Amenazada
Phoca vitulina Foca bitulina 1 Sujetas a Protección Especial Zalophus californianus californianus
Lobo marino Sujetas a Protección Especial
Reptiles
Bipes biporus Ajolotito dos manos, ajolote Sujetas a Protección Especial
Chelonia mydas agassizi Tortuga prieta o v erde Peligro de extincion
Dermochelys coriacea Tortuga laud Peligro de extincion
Eretmochelys imbricata Tortuga de carey Peligro de extincion
Lepidochelys olivácea Caguama, tortuga golf ina Peligro de extincion
Aves
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NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NO. DE
INDIVIDUOS
REGISTRADOS
CATEGORÍA DENTRO DE LA NOM-059-SEMARNAT-2010
Sterna antillarum Golondrina marina menor Peligro de extincion
Ardea herodias Garzón cenizo o Gran garza blanca 2 Sujetas a Protección Especial
Branta bernicla Ganso de collar Amenazada
Egretta rufescens Garza piquirrosa o Garza melenuda
4 Sujetas a Protección Especial
Larus heermani Gav iota oscura Sujetas a Protección Especial
Pelecanus occidentalis Pelícano pardo o Pelícano caf é Amenazada
Es importante destacar que las especies mencionadas en la tabla IV-43 no son posibles de ser
encontradas en la zona del proyecto, en virtud de que su distribución natural engloba áreas
con características diferentes.
Dentro de los reptiles que se encuentran en la norma NOM-059-SEMARNAT-2010, se
identificaron 14 especies con algún estatus de protección de las 28 especies que están
reportadas para el SAR en la literatura. Durante los trabajos de campo en el área del SAR, a la
especies Uta stansburiana, Callisaurus draconoides crinitus, Crotalus enyo, Phrynosoma
cerroence, Vulpes macrotis, Taxidea taxus en la categoría de amenazada entre otras.
En tanto que las especies Buteo jamaicensis, Cardinalis cardinalis, Carpodacus mexicanus,
Columbina passerina, Glaucidium gnoma, Melospiza melodía, Atiene cunicularia, Thryomanes
bewickii, Troglodytes aedon, Basseriscus astutus, Chaetodipus baileyi, Chaetodipus spinatus, ,
Lepus californicus, Sylvilagus bachmanii, Neotoma lepida, Peromyscus maniculatus y
Notiosorex crawfordi, cuyas subespecies presentan algún estatus de riesgo de acuerdo con
esta Norma, no se identificaron durante los trabajos de campo en las áreas
colindantes a los polígonos donde se desarrollará este proyecto.
Asimismo, actualmente la especie Antilocapra americana (berrendo) se encuentra
mayormente distribuída en la zona núcleo de la Reserva de la Biósfera de Viscaíno, de la cual,
una fracción se encuentra dentro de los límites del Sistema Ambiental Regional (SAR) definido
para el proyecto, por lo que es posible encontrar a dicha especie en las cercanías del proyecto.
Sin embargo, es necesario mencionar que dicha zona no será afectada por las actividades de
este proyecto, ya que se encuentra en una zona bastante distante.
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Por otra parte, de acuerdo con la información generada por la CONABIO, la zona de estudio se
localiza dentro de la Region Terrestre Prioritaria “El Vizcaíno-El Barril” (RTP-5).
Esta RTP coincide, en general, con la poligonal decretada como ANP por el INE. Sin embargo,
en virtud de que el límite norte de ésta coincide con un paralelo que funciona como límite
estatal, criterio que carece de una base ambiental, se añadió un área ubicada al noreste,
denominada genéricamente El Barril (nombre tomado de una estación climatológica ubicada
en dicha zona), donde, con el fin de disponer de una base objetiva de delimitación, se
incluyeron íntegramente las subcuencas El Barril, la del Rancho La Unión y la del Rancho San
Miguel-Santa Bárbara, mientras que del lado del litoral noroeste, se consideraron ambientes
relacionados con el sistema lagunar Ojo de Liebre-Guerrero Negro, básicamente vegetación
halófila y vegetación de desiertos arenosos, además de los ambientes lagunares de San
Ignacio, Guerrero Negro y Ojo de Liebre, y los esteros y barras relacionados.
• Especies en peligro de extinción
Al revisar la Norma NOM-059-SEMARNAT-2010 que determina las especies de flora y fauna
silvestres, terrestres y acuáticas, raras, endémicas, amenazadas, en peligro de extinción y
sujetas a protección especial; se encontró que las siguientes especies presentan estatus en
peligro de extinción, las cuales no se localizan dentro de la zona del proyecto.
Tabla IV-63. Especies de fauna en peligro de extinción acorde con la NOM-059-SEMARNAT-2010
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN ESTATUS
Chelonia mydas agassizi Tortuga prieta En peligro de extinción
Caretta caretta gigas Tortuga perica En peligro de extinción
Antilocarpa Americana Berrendo En peligro de extinción
• Especies de valor cultural para etnias o grupos locales
Ni en el área de influencia ni en la zona de las instalaciones de la empresa se encuentran
representados ninguno de los grupos étnicos que habitaron esta parte de la Península hasta la
llegada de los españoles, ta les como Cochimíes, Guaycuras y Pericúes. De hecho,
lamentablemente fueron exterminados por los españoles hace ya varios siglos, por lo que la
vegetación de la zona no es utilizada por etnias o grupos locales.
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Sin embargo, y de acuerdo a los registros de Robles (2000), los habitantes del desierto del
Vizcaíno que vivían en la Sierra de San Francisco descendían a las costas para recolectar
mejillones y huevos de tortuga en las playas de las lagunas.
Actualmente los pescadores de la región utilizan los recursos del mar para su venta y para
consumo propio, lo que se explicará a mayor detalle en el apartado socioeconómico de este
mismo capítulo.
• Zonas de reproducción
Aves marinas:
En 1994, otro estudio reportó 60 parejas reproductivas en cinco colonias de anidación en el
complejo, también se reportó la presencia del rascón picudo (Rallus longirostris) (Massey
1997).
El complejo lagunar Ojo de Liebre provee hábitat de anidación para aves marinas y rapaces
(Massey 1997), además es un área de invernación para más de 270,000 playeros y más de
35,000 gansos de collar (Morrison et al, 1992; Page et al, 1997).
En la Laguna de Guerrero Negro no se identificaron zonas de anidación durante los recorridos
in situ. Tampoco se encontraron evidencias bibliográficas que refieran a este lugar como zona
de reproducción de especies terrestres o acuáticas, pero sí se pudo corroborar en campo que
el área es utilizada como sitio de alimentación, principalmente durante el flujo y reflujo de
mareas. La Subgerencia de Ecología de ESSA (M. Domínguez, comunicación personal) ha
localizado zona de anidación de cormoranes y ostreros y posiblemente lugares donde anida el
halcón de la marisma. También ha encontrado cuevas de tecolote excavador.
En temporada no reproductiva, la Laguna Guerrero Negro es utilizada por un gran número de
aves migratorias de paso o de invernación para alimentarse gracias a las extensas marismas
ricas en alimento que encontramos en el sitio. Cabe destacar que las planicies de inundación y
marismas que se ubican a los lados del bordo de Puerto Venustiano Carranza son menos
visitadas por las aves, debido probablemente al movimiento de lanchas, vehículos y gente que
acuden al área.
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Mamíferos marinos:
Por las características físicas de las inmediaciones del Puerto Venustiano Carranza, se asume
que la presencia de la ballena gris en esta área en específico es extraordinaria, ya que la
entrada a la laguna no presenta las profundidades necesarias, además de encontrar barreras
de arena que impiden su entrada y por tanto limitan su preferencia a la zona (Le Boeuf,
1999). Aunque Alvarez-Borrego y Granados-Guzmán (1992), refieren la Laguna Guerrero
Negro (en conjunto) como hábitat de hibernación.
El estudio para el proyecto del Manifiesto de Impacto Ambiental Proyecto Salitrales de San
Ignacio (1999), reporta la presencia de ballenas adultas, aunque reducida, en la Laguna
Guerrero Negro, pero no se registra la laguna como área de reproducción.
Los estudios señalan que las principales concentraciones de ballenas reproductivas y de
crianza se registran en las lagunas Ojo de Liebre, San Ignacio y el complejo lagunar de Bahía
Magdalena - Bahía Almejas. Las características ecológicas de estas áreas, presumiblemente,
ofrecen ventajas ecológicas para que estas ballenas lleven a cabo sus actividades
reproductivas y de crianza (Manifiesto de Impacto Ambiental Proyecto Salitrales de San
Ignacio, 1999).
De esta forma, dado que el proyecto se realizará sobre áreas previamente impactadas
alejadas de las zonas de alimentación y reproducción de estas especies, no se considera que
habrá un impacto negativo hacia dichas zonas.
• Corredores biológicos (rutas migratorias)
La zona ha sido ampliamente identificada como parte de la ruta migratoria de diversas
especies de aves marinas. La salina es utilizada por un gran número de aves residentes y
migratorias. Se encuentra ubicada en el “corredor del Pacífico”, una de las rutas más
importante para la migración de las aves playeras (chorlos y zarapicos) y anátidos (patos y
gansos) (Myers et al., 1987), y goza de la protección de la Compañía Exportadora de Sal, S.A.
de C.V., concesionaria de la zona.
Así mismo, la población americana de ballena gris (Eschrichtius robustus) realiza migraciones
de más de 9,000 km en grupos segregados por sexo y edad. Las ballenas siguen la línea de
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costa desde los mares de Bering, Chukchi y Beaufort, donde se alimentan durante el verano,
hasta la costa occidental de la Península de Baja California y Golfo de California, para realizar
sus actividades reproductivas de diciembre a abril, con un pico de abundancia a mediados de
febrero (Manifiesto de Impacto Ambiental Proyecto Salitrales de San Ignacio, 1999).
Por otro lado, de acuerdo con el Programa de Manejo de la Reserva de la Biósfera de Vizcaíno,
2000 (REBIVI), la Sierra de San Francisco y la Sierra de Guadalupe son consideradas
como zonas de refugio de especies, tanto de origen templado, como subtropical
constituyendo un corredor biológico transpeninsular arcaico con núcleos sobresalientes de
endemismos que conectan a la flora y fauna de zonas templadas con especies de zonas
subtropicales y viceversa. Adicionalmente el sitio se ha mantenido hasta la fecha en un
excelente estado de conservación.
Sin embargo, es importante destacar que dichas zonas se encuentran fuera de los límites
del Sistema Ambiental Regional (SAR) definido para e l proyecto descrito en el presente
documento, por lo que afectadas por las actividades del no se verán “Obras y Actividades
del Proceso de Producción de Sal”
• Especies de interés cinegético y período de vedas.
En la actualidad el Calendario Cinegético del INE establece que Guerrero Negro, como parte de
la REBIVI. Está situada en la región cinegética número uno del Estado de Baja California Sur.
Esto significa que está vedada para la cacería, excepto la región donde se establece un área
de caza con permisos especiales (Programa de Reserva de la Biosfera de El Vizcaíno, 2000).
Es importante aclarar que en el área donde se realizará este proyecto no se realiza ninguna
actividad de cacería y no se considera de atractivo cinegético.
No obstante, la cacería furtiva es una actividad común en la zona de la Reserva
principalmente de la paloma de alas blancas (Zenaida asiatica), de la codorniz (Callipepla
californica), del conejo (Sylvilagus audubonii), la liebre (Lepus californicus), el venado bura y
en ocasiones el berrendo y el borrego cimarrón. Hay otras especies que los pobladores de la
región cazan por ser depredadores de los animales domésticos como el coyote (Canis latrans),
el gato montés y el puma. Algunas especies son eliminadas porque se convierten en plaga
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agrícola tal es el caso de la tuza (Thomomys umbrinus) y la ardilla de tierra o juancito
(Ammospermophylus leucurus) (Programa de Reserva de la Biosfera de El Vizcaíno, 2000).
• Principales plagas reportadas y/o fauna nociva
De acuerdo a los registros del Programa de Reserva de la Biosfera de El Vizcaíno (2000),
algunas especies son eliminadas por que se convierten en plaga agrícola tal es el caso de la
tuza (Thomomys umbrinus) y la ardilla de tierra o juancito (Ammospermophylus leucurus), las
cuales no se identificaron durante los trabajos de campo en el sitio.
• Especies introducidas o que pretenda introducir el proyecto.
Este proyecto no implica, en cualquiera de sus etapas de desarrollo, la introducción de
especies exóticas.
IV.6.1.5.3 Ecosistemas ambientales sensibles
Un ecosistema ambiental sensible es aquel que tiene una muy alta y comprobada sensibilidad
del deterioro de las condiciones, por mínimas que estas sean, de la calidad de su ambiente,
derivadas de la introducción de presiones externas.
Las áreas ambientalmente sensibles o ecosistemas únicos considerados por la SEMARNAT
para realizar el pago de derechos por la recepción, evaluación y el otorgamiento de la
resolución de la manifestación de impacto ambiental en sus modalidades particular y regional,
de acuerdo con los criterios establecidos en la Tabla A del artículo 194-H de la Ley Federal de
Derechos vigente, son: Bosque mesófilo, matorrales xerófilos, matorral costero, selva
alta perenifolia o humedales.
Por lo que queda claramente establecido que este proyecto no se desarrollará sobre ningún
ecosistema ambientalmente sensible o único, ya que se trata de un ecosistema de zonas
áridas dominado por vegetación halófita y de desiertos arenosos, que no se localiza en el
listado anterior.
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IV.6.1.6 Medio socioeconómico
En este apartado se analiza la manera en la que las poblaciones asentadas en el área de
influencia del proyecto y alrededores se relacionan con su entorno. Se presenta toda la
información relevante para comprender e l contexto socioeconómico en el que se lleva a cabo
la producción de sal.
El área del proyecto se encuentra dentro del SAR que ha sido delimitado conforme a los
criterios ya señalados en el apartado IV.1 de este capítulo, en e l cual se encuentran dispersos
algunos asentamientos humanos, incluyendo el poblado de Guerrero Negro, siendo este el que
presenta mayor numero de pobladores en el SAR.
El área de influencia socioeconómica para este proyecto incluye principalmente la población de
Guerrero Negro localizada en el municipio de Mulegé en Baja California Sur. Sin embargo,
dado que el producto (sal) es exportado, el impacto tiene repercusiones tanto en el ámbito
nacional como regional.
• Demografía
De acuerdo con los datos obtenidos de las estadísticas oficiales a través de los resultados del
Censo de Población y Vivienda 2010 realizado por el INEGI, se registró que Guerrero Negro
presenta una población total de 13,054 habitantes, de los cuales 6,609 son hombres
(50.63%) y 6,445 (49.37%) de los habitantes son mujeres.
En e l 2005 se realizó el Segundo Conteo de Población y Vivienda, el cual registró que en
Guerrero Negro había una población aproximada de 11,894 habitantes, de los cuales 5,983
(50.3%) son hombres y 5,911 (49.7%) son mujeres.
De acuerdo a esta información se observa que del 2005 al 2010 hay un aumento en el tamaño
de la población de 1,160 habitantes.
A continuación se presenta la distribución de población en Guerrero Negro, tomando en cuenta
el censo general de población y vivienda realizado por el INEGI en los años 1990, 1995, 2000,
2005 y 2010 (Tabla IV-45).
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La información correspondiente a la totalidad de las localidades y/o asentamientos humanos
que se encuentran dentro del SAR, se presenta en la Tabla IV-46, la cual indica el nombre y
número de pobladores de acuerdo con el último censo de población y vivienda 2010 (INEGI).
Tabla IV-64. Distribución de la población total en Guerrero Negro según sexo, 1990-2010.
POBLACIÓN 1990 1995 2000 2005 2010
HABITANTES % HABITANTES % HABITANTES % HABITANTES % HABITANTES %
Hombres 3,679 50.9 5,150 50.4 5,148 50.3 5,983 50.3 6,609 50.63
Mujeres 3,552 49.1 5,070 49.6 5,087 49.7 5,911 49.7 6,445 49.37
Total 7,231 100 10,220 100 10,235 100 11,894 100 13,054 100
Fuente: Censo de Población y Vivienda, INEGI.
Tabla IV-65. Estructura de la población por localidades dentro del Sistema Ambiental Regional (SAR), acorde con los resultados del Censo de Población y Vivienda de INEGI, 2010.
POBLADO POBLACIÓN (NO. DE HABITANTES )
Guerrero Negro 13054
La bombita Sin informac ión
Las bombas Sin informac ión
Benito Juárez 482
Rancho Guadalupe 6
Col. Laguneros 27
El Regidor Sin informac ión
El Tov ari 2
San Román Sin informac ión
El Chamizal 4
El Megano Amarillo Sin informac ión
Santa Regina Sin informac ión
San Antonio 4
La Cantina Sin informac ión
Santa Cruz 8 /12
Acueducto Pacif ico Norte Sin informac ión
Fuente: Censo de Población y Vivienda, INEGI 2010.
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La población en Guerrero Negro se distribuye a su vez en siete colonias (ESSA, Dominó,
Solidaridad, Estado 30, Marcelo Rubio, Fundo Legal e INFONAVIT) de las cuales destacan por
el número de habitantes y su crecimiento.
• Tasa de crecimiento de la población
A continuación se presentan los resultados del censo socioeconómico realizado por la UABCS y
ESSA, con base en los cuales se determinó la tasa de crecimiento de la población.
En Guerrero Negro, la población había crecido hasta el 2000 a una tasa del 8.2% anual, si
consideramos las cifras arrojadas en el censo elaborado por la UABCS en el 2000 para el
período 1987 – 2000. Estimando la población en 1970 en 3,500 habitantes, la tasa de
crecimiento en los últimos 30 años ha sido del 3.8%. Esta cifra es superior a la media nacional
que es del 2.3% anual. Con relación al estado y municipio, también se está creciendo a una
tasa mucho mayor ya que estos registran un crecimiento del 3.4 y 3.6% respectivamente. A
continuación se presenta el comportamiento de la población por años con base en los censos
de 1987, 1990, 1996, 2000 y 2004, donde se observa que del año 2000 al 2004 hay un
decrecimiento en la población de 83 individuos. Los años intermedios se calcularon por
interpolación, considerando una tasa de crecimiento del 6.2% anual durante el periodo de
1987 al 2000.
Tabla IV-66. Crecimiento poblacional a partir de 1987 en Guerrero Negro.
AÑO POBLACIÓN
1987 6,529
1988 6,730
1989 6,939
1990 7,150
1991 7,591
1992 8,059
1993 8,555
1994 9,083
1995 9,643
1996 10,237
1997 10,868
1998 11,538
1999 12,149
2000 12,225
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AÑO POBLACIÓN 2004 12,142
Fuente: ESSA – UABCS censo económico, 2004
• Estructura por sexo y edad de la población
En cuanto a la estructura de la población por edades, a continuación se presenta una tabla con
dicha información en los años 1990 al 2005 (Censo de población y vivienda INEGI, 1990-
2005), así mismo se presenta una tabla con la estructura por edades de la población de
Guerrero Negro, dichos datos se obtuvieron del Censo de Población y Vivienda 2010 realizado
por el INEGI. En el ultimo Censo de Población y Vivienda se observa que en Guerrero Negro
hay una población relativamente joven ya que poco menos de la mitad de los habitantes
(6,195) tienen menos de 24 años de edad y el resto mas de 25 años.
Tabla IV-67. Estructura de la población por edades de 1990-2005 en Guerrero Negro.
EDAD POBLACIÓN EN 1990 POBLACIÓN EN 1995 POBLACIÓN EN 2000 POBLACIÓN EN 2005
0-4 882 1316 1233 1059
5-14 1770 2403 2367 2443
15-24 1640 2001 1836 1851
25-39 1658 2615 2634 2729
40-54 861 1184 1312 1722
55-69 327 513 550 730
>70 84 152 175 254
No especif icado 9 36 128 1106
total 7231 10220 10235 11894
Fuente: Censo de Población y Vivienda INEGI 1990-2005.
Tabla IV-68. Estructura de la población por edades en el 2010 en Guerrero Negro.
EDAD POBLACIÓN EN 2010
0-5 1483
6 a 11 1538
12 a 17 1607
18-24 1567
25-59 5875
60 y mas 911
no especif icado 73
Total 13054
Fuente: Censo de Población y Vivienda, INEGI 2010.
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En cuanto a la estructura por sexo y edades de la población, a continuación se presentan dos
tablas con dicha información, que corresponde a los Censos de Población y Vivienda de 1990
al 2005 y posteriormente del Censo del 2010, realizados por el INEGI.
Tabla IV-69. Estructura de la población por sexo y edades de 1990-2005 en Guerrero Negro.
RANGO DE EDADES 1990 1995 2000 2005
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
0-4 465 417 661 655 601 632 543 516
5-14 872 898 1237 1166 1205 1162 1206 1237
15-24 810 830 939 1062 905 931 935 916
25-39 842 816 1312 1303 1323 1311 1357 1372
40-54 462 399 614 570 667 645 884 838
55-69 183 144 291 222 293 257 379 351
>70 41 43 77 75 89 86 126 128
No esp. 4 5 19 17 65 63 553 553
TOTAL 3679 3552 5150 5070 5148 5087 5983 5911 Fuente: Censo de Población y Vivienda, INEGI.
Tabla IV-70. Estructura de la población por sexo y edades del 2010 en Guerrero Negro.
RANGO DE EDADES 2010
HOMBRES MUJERES 0-5 744 739
6 a 11 781 757
12 a 17 776 831
18-24 833 734
25-59 2981 2894
60 y mas 454 457
no especif icado 73
total 6569 6412
Fuente: Censo de Población y Vivienda, INEGI 2010.
• Procesos migratorios
El municipio de Baja California Sur más afectado por este tipo de movimiento es básicamente
Mulegé, particularmente en las localidades de Guerrero Negro, San Ignacio, Mulegé y Gustavo
Díaz Ordaz, mismas que enfrentan un movimiento poblacional constante determinado por la
ausencia y presencia de trabajo en la zona.
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Dentro de los principales factores que propician la migración se encuentran:
• La falta de infraestructura urbana que satisfaga las demandas de educación media y
superior.
• La ausencia de fuentes permanentes de trabajo.
• La falta de unidades de atención médica especializada
• La dedicación a actividades de pesca por parte de habitantes foráneos que genera que
al término de la temporada regresen a sus lugares de origen.
• La dinámica interna de las diferentes empresas que se localizan en la zona de estudio,
cuyos trabajadores abandonan sus fuentes de empleo de manera voluntaria.
• La falta de empleos temporales durante la época de vacaciones propicia la migración
temporal de estudiantes de secundaria y preparatoria hacia sitios de pesca para
obtener recursos económicos que les permitan cubrir sus necesidades.
Debido a la falta de información de los censos de población realizados por el INEGI de los años
anteriores para esta zona especifica, en relación a los procesos migratorios, para realizar los
cálculos de migración e inmigración se tomarán como referencia los del censo socioeconómico
realizado por la UABCS y ESSA.
Específicamente para la población de Guerrero Negro, el último dato de la inmigración
registrada en el 2004 representa el 5.5% de la población total, siendo los principales estados
de procedencia BC y la misma BCS, representando el 52% de la inmigración total, con una
aportación aproximada del 26% por cada estado. Las colonias que recibieron e l mayor número
de inmigrantes fueron Solidaridad, INFONAVIT y Estado 30 con el 65.4% del total.
La Tabla IV-52 presenta la información de población total según su origen en número y
porcentaje en Guerrero Negro:
Tabla IV-71. Población total según lugar de nacimiento que habita en Guerrero Negro (2004).
L UGAR DE NACIMIENTO TOTAL DE POBLACIÓN %
Guerrero Negro 11,474 94.5
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L UGAR DE NACIMIENTO TOTAL DE POBLACIÓN %
Otros Estados 668 5.5
Total 12,142 100 Fuente: ESSA – UABCS Censo Económico, 2004
• Población económicamente activa
La Población Económicamente Activa (PEA) se reconoce como aquella población que se
encuentra dentro del rango de edad óptimo para las actividades económicas1.
Para el caso de Guerrero Negro, la Población Económicamente Activa representa el 41.27 %
de la población total lo que corresponde a 5,388 personas de las cuales 3,809 son hombres y
representa el 70.7 % de la PEA, mientras que para le caso de las mujeres se puede decir que
hay 1,579 lo cual representa el 29.3 % de la PEA. Por otro lado para el caso de la Población
No Económicamente Activa tenemos que para el poblado de Guerrero Negro hay 4,552
personas que no trabajan que equivale al 34.87 % del total de la población, de las cuales
1,225 corresponden a hombres y 3,327 a mujeres lo cual corresponde al 26.91 y 73.08 %
respectivamente de la Población No Económicamente Activa (INEGI, 2010). A continuación se
presenta una tabla con información sobre la Población Económicamente Activa (PEA) y la
Población No Económicamente Activa (PNEA), así como el total de la población tanto femenina
como masculina de los diferentes poblados que se encuentran en el Sistema Ambiental
Regional (SAR).
1 Considerando dentro de esta cifra a los individuos mayores de 14 años y excluyendo a los mayores de 65, amas de casa y estudiantes.
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SIADSIADSIADSIAD CCCCONSULTOREONSULTOREONSULTOREONSULTORES S S S S.CS.CS.CS.C.
Pág. IV-179
Tabla IV-72. Población Económicamente Activa y Población No Económicamente Activa del SAR.
Fuente: Censo de Población y Vivienda, INEGI 2010. * Sin Información
LOCALIDAD POBLACIÓN TOTAL
POBLACIÓN MASCULINA
POBLACIÓN FEMENINA PEA PEA
MASCULINA PEA
FEMENINA PNEA PNEA MASCULINA
PNEA FEMENINA
Guerrero Negro
13054 6609 6445 5388 3809 1579 4552 1225 3327 La Bombita
* * * * * * * * * Las Bombas
* * * * * * * * * Benito Juárez
482 244 238 160 123 37 198 58 140 Rancho Guadalupe
6 * * * * * * * *
Colonia Laguneros
27 14 13 8 8 0 17 4 13 El Regidor
* * * * * * * * * El Tovari 2 * * * * * * * *
San Román * * * * * * * * *
El Chamizal 4 * * * * * * * *
El Megano Amarillo
* * * * * * * * *
Santa Regina * * * * * * * * *
San Antonio 4 * * * * * * * *
La Cantina * * * * * * * * *
Santa Cruz 8/12 * * * * * * * *
Acueducto Pacif ico Norte
* * * * * * * * *
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Cabe mencionar que el principal sector en cuanto a generación de empleos y ventas, está
relacionado con la actividad minera desarrollada por ESSA; asimismo, el sector comercia l y de
servicio tiene una participación muy importante en cuanto a la generación de empleos.
• Salario mínimo vigente.
En base a cifras proporcionadas por e l INEGI en la región, la población ocupada tiene un
ingreso mensual de 1 a 3 salarios mínimos. El salario mínimo vigente en la zona bajo estudio
desde el primero de enero del 2011 es de $ 59.82 pesos diarios para la región geográfica A.
Existe en la región una agricultura de autoconsumo, sobretodo en las rancherías alejadas de
los principales núcleos de población. También hay pescadores que realizan esta actividad para
satisfacer sus necesidades familiares.
• Características de la morbilidad y la mortalidad y sus posibles causas
Las causas de morbilidad más frecuentes son las infecciones respiratorias, infecciones
intestinales y enfermedades diarreicas, amibiasis, traumatismo e hipertensión arterial.
La morbilidad infantil en general se debe principalmente a infecciones respiratorias agudas, a
infecciones intestinales de diverso origen y a parasitosis provocada por una variedad de
patógenos. Los adultos presentan como principal causa de muerte los accidentes de
transporte, enfermedades de las glándulas endocrinas y trastornos de inmunidad como los
principales padecimientos.
• Sistema y cobertura de la seguridad de la salud social
Los servicios médicos de salud son proporcionados tanto por e l sector público, que esta
compuesto por e l ISSSTE, el IMSS, Seguro Popular y la SSA, así como por consultorios
particulares en las principales localidades. Hay ocho puestos periféricos, nueve centros de
salud rural para poblaciones concentradas y dispersas, seis unidades de medicina familiar con
un total de 87 camas.
Para la cobertura de servicios médicos, la población en la zona de Guerrero Negro es atendida
por el Instituto Mexicano del Seguro Socia l (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios
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Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), por un centro de salud de la Secretaría de
Salubridad y Asistencia (SSA), por el Seguro Popular y por medicina particular. En caso de
emergencia, aparte de los servicios de urgencias que prestan las instituciones antes
mencionadas, la comunidad cuenta con la Subdelegación de la Cruz Roja Mexicana.
El hospita l del IMSS en Guerrero Negro está conformado por consultorios generales, uno
especializado, dos consultorios dentales, una sala de expulsión, un quirófano, dos ambulancias
y farmacia, materia les y equipo con el que atienden al 62.39 % de los habitantes que se
manifestaron como derechohabientes.
Por parte del ISSSTE, se cuenta con un puesto periférico en Guerrero Negro que está
conformado por consultorios generales, consultorio dental, sala de expulsión, farmacia,
incubadoras y una ambulancia. La población amparada es el 8.46% de los habitantes que se
manifestaron como derechohabientes.
La SSA y e l Seguro Popular atiende a la población de Guerrero Negro con un centro de salud
rural conformado también con consultorios generales y especia lizados, salas de expulsión,
farmacia, incubadoras y quirófano. La población amparada es el 8.97 % de los habitantes.
Así mismo, el 16.20 % de los habitantes no cuenta con Servicios Médicos, por lo tanto
requieren a la atención Medica Particular y/o Centro de Salud. Existe otro porcentaje de la
población que no se especifica el tipo de servicios médicos a los que esta afiliado, siendo este
el 0.61%. Datos obtenidos de las cifras oficiales según el Censo de Población y Vivienda
2010, INEGI.
A continuación se presenta una tabla con e l porcentaje de la cobertura de servicios médicos
para la población de Guerrero Negro en el 2010.
Tabla IV-73. Población derechohabiente a servicios de salud.
POBLACIÓN AFILIADA AL SECTOR SALUD NUMERO DE DERECHOHABIENTES
PORCENTAJE DE DERECHOHABIENTES
Población sin derechohabiencia a serv icios de salud
2,115 16.20 %
Población con derechohabiencia a serv icio de salud
10,859 83.19 %
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POBLACIÓN AFILIADA AL SECTOR SALUD NUMERO DE DERECHOHABIENTES
PORCENTAJE DE DERECHOHABIENTES
Población derechohabiente del IMSS 8,145 62.39 %
Población derechohabiente del ISSSTE 1,104 8.46 %
Población derechohabiente del Seguro Popular 1,171 8.97 %
Población no especif icada 80 0.61 %
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 (INEGI).
• Educación
En cuanto a educación, en el municipio de Mulegé se cuenta con los niveles de pre-primaria
con 27 escuelas, primaria con 48 escuelas, secundaria con tres planteles, cuatro centros de
educación media superior y uno de educación superior.
La educación preescolar y primaria puede ser federal, particular, CONAFE o Estatal, cubierta
por 109 escuelas que atendieron a un total de 9,718 alumnos en el periodo 1997/1998.
La educación secundaria puede ser Federal, Técnica Industrial, Técnica Agropecuaria,
Particular o a través de la televisión en algunas escuelas.
El bachillerato se puede llevar a cabo en escuela federal, haciendo una carrera técnica. La
Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS) abrió las carreras de Licenciado en
Economía y Licenciado en Agronomía, como parte de su programa de Extensión Universitaria.
Cabe destacar que el municipio cuenta también con una Casa de la Cultura, misma donde se
imparten y promueven diferentes actividades culturales hacia la comunidad. También se
cuenta con el Museo Comunitario de Santa María y el Museo de San Bruno.
Se cuenta con la biblioteca pública “Doctor Sergio Noyola Miranda” en Guerrero Negro.
El índice de alfabetismo en Guerrero Negro, B.C.S. para el 2010 fue aproximadamente de
82.79 % de la población de 8 años y mas, por lo que solamente el 1.53 % corresponde a la
población analfabeta (que no sabe leer ni escribir) en este mismo rango de edades.
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Por lo que respecta en particular a Guerrero Negro, en el 2010, la población estudiantil
representa el 27.20 % de la población total, siendo esta ultima de 13,054 personas. Para el
caso de la población estudiantil encontramos que, el mayor porcentaje de alumnos se
encuentran dentro de la educación primaria con un 42.52 % del total de la población
estudiantil, seguido por la instrucción secundaria con e l 21.29 %, la educación Media y
Superior cuenta con el 16.98 y 9.88 % respectivamente, y por ultimo la educación preescolar
cuenta con un 9.32%, del total de la población estudiantil (Ver Tabla IV-55), (INEGI, 2010).
De acuerdo a los datos obtenidos del Censo de Población y Vivienda 2010 (INEGI), hay un
total de 3,551 personas que estudian, de los cuales, el nivel escolar que mas estudiantes tiene
es el básico: Kinder, Primaria y Secundaria con el 73.13 % del total de la población estudiantil,
con un total de 2,597 alumnos, siguiendo el nivel Medio y Superior que representan el 26.86
% con 954 alumnos.
Conforme a estos datos, se obtuvo el porcentaje de población con los mismos rangos de edad
(3 a 24 años) y que pudieran ser estudiantes, pero que sin embargo no asisten a la escuela,
siendo 1,890 personas que corresponde al 14.47 del total de la población de Guerrero Negro,
de las cuales en la etapa de educación básica (3-14 años), encontramos que hay 471 niños
que corresponde al 3.60 % del total de la población, y por otro lado esta misma cifra
corresponde al 24.92 % del total de las personas de los rangos de edad (3-14 años) que
pudieran se estudiantes pero que no asisten a la escuela.
A continuación se presenta una tabla con el número y porcentaje de la población estudiantil en
las edades de 3 a 24 años, así como la población de esas mismas edades que no asiste a la
escuela para la población de Guerrero Negro en el 2010.
Tabla IV-74. Número y porcentaje de la población estudiantil en Guerrero Negro en el 2010.
EDAD QUINQUENAL NUMERO DE PERSONAS QUE ASISTEN A LA ESCUELA*
%+ NUMERO DE PERSONAS QUE NO ASISTEN A LA ESCUELA *
%+
Población de 3 a 5 años
331 9.32 398 21.05
Población de 6 a 11 años
1,510 42.52 28 1.48
Población de 12 a 14 años
756 21.29 45 2.38
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EDAD QUINQUENAL NUMERO DE PERSONAS QUE ASISTEN A LA ESCUELA*
%+ NUMERO DE PERSONAS QUE NO ASISTEN A LA ESCUELA *
%+
Población de 15 a 17 años
603 16.98 203 10.74
Población de 18 a 24 años
351 9.88 1,216 64.33
Total 3,551 100 1,890 100
*Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 (INEGI). +Porcentaje basado en el número de personas que asisten y no asisten a la escuela.
• Vivienda
Las construcciones predominantemente son de lámina, de cartón, asbesto, madera, bloques,
adobe y pisos de cemento. Los servicios de agua, drenaje y energía eléctrica abarcan del 74 al
88% de las viviendas en el 2005, siendo que en 1990 abarcaban del 70 al 95% de las
unidades, con lo que podemos mencionar que en 1990 había casi la mitad de las viviendas
registradas en el ultimo dato del INEGI, es por eso que presenta casi los mismos porcentajes
en cuanto a servicios públicos, por lo que se puede concluir que en 15 años han aumentado
las viviendas en un 48% y consigo han crecido los servicios antes mencionados.
El Censo General Población y Vivienda 1990 de INEGI estableció en la localidad de Guerrero
Negro un promedio de 4.4 personas por vivienda, y de acuerdo a la información mas reciente
obtenida en el Censo de Población y Vivienda 2010, se observo que este promedio fue
disminuyendo, ya que se estimó un promedio de 3.5 personas por vivienda, lo cual nos dice
que la calidad de vida ha ido aumentando.
A continuación se presenta una comparación de las características de la vivienda a nive l local
en los años 1990 al 2010, la cual se presenta de la siguiente manera:
Tabla IV-75. Cantidad de viviendas en Guerrero Negro que cuentan con servicios públicos.
CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA NUMERO DE VIVIENDAS 1990
NUMERO DE VIVIENDAS 2005
NUMERO DE VIVIENDAS 2010
Total de v iv iendas habitadas 1,640 3,163 3,683
Viv iendas con disposición de drenaje 1,150 2,535 3,448
Viv iendas que no disponen de drenaje 455 245 183
Viv iendas con piso de material 1,555 2,755 3,597
Viv iendas con piso de tierra 65 52 43
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CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA NUMERO DE VIVIENDAS 1990
NUMERO DE VIVIENDAS 2005
NUMERO DE VIVIENDAS 2010
Viv iendas con disposición de electricidad
1,554 2,772 3,601
Viv iendas con disposición de agua potable
1,506 2,357 3,560
Viv iendas que no disponen de agua potable
115 455 76
Fuente: Censo General de Población y Vivienda 1990, Segundo Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010 (INEGI)
Particularmente para el 2010 en Guerrero Negro se registró un total de 4433 viviendas, de las
cuales a continuación se describirán a detalle sus características en cuanto a los servicios
públicos de la región.
a. Agua potable:
El servicio de agua potable en Guerrero Negro es suministrado por el municipio a través del
Sistema de Agua Potable y Alcantarillado (SAPA) y por ESSA. De acuerdo a las cifras
obtenidas del Censo de Población y Vivienda 2010 (INEGI), en Guerrero Negro en el mismo
año, se contabilizaron 3,683 viviendas habitadas de las cuales 3,560 cuentan con agua
entubada dentro de la vivienda, lo que equivale al 96.66 % del total de las viviendas
habitadas en esta localidad. En cuanto a las viviendas que no cuentan con servicios de agua
entubada de acuerdo a los datos del INEGI se obtuvo que 76 viviendas no cuentan con este
servicio, el cual corresponde al 2.06 % del total de las viviendas habitadas, y por ultimo se
encontró que el 1.28 % de las viviendas habitadas no cuentan con información para
determinar si cuentan o no con este servicio. Es importante señalar que la mayoría de la
población tiene el servicio de agua dentro de su vivienda.
b. Drenaje:
En Guerrero Negro la población cuenta con dos sistemas de drenaje funcionando a la vez, la
red pública y la de ESSA. De acuerdo a las cifras obtenidas por el Censo de Población y
Viviendas (INEGI, 2010), se encontró que 3,448 viviendas cuentan con servicio de drenaje, el
cual corresponde al 93.62 % del total de viviendas habitadas. En cuanto a las viviendas que
no disponen de servio de drenaje se obtuvo que 183, lo que equivale al 4.97% del total de
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las viviendas habitadas, cabe mencionar que el 1.41% de las viviendas habitadas no cuentan
con la información necesaria para determinar si cuentan o no con este servicio.
c. Energía Eléctrica:
En Guerrero Negro se localiza una de las subestaciones de energía eléctrica que utiliza
combustión interna con una capacidad de 21, 490 Kilowatts (KW). ESSA tiene una capacidad
instalada de 9,900 Kw. De acuerdo a las cifras obtenidas por el Censo de Población y
Viviendas (INEGI, 2010) se encontró que en Guerrero negro hay un total de 3,683 viviendas
habitadas de las cuales 3,601 cuentan con el servicio de energía eléctrica que equivale al
97.77% del total de la viviendas habitadas, en cuanto a la viviendas que no cuenta con
energía eléctrica se encontró que solamente 42 casas no cuentan con este servicio lo que
equivale al 1.14%, cabe mencionar que el 1.08 % de las viviendas no cuentan con la
información necesaria para determinar si cuentan o no con este servicio.
• Urbanización y servicios
El desarrollo económico de una región depende en gran medida de la infraestructura de
comunicaciones con la que cuenta. El área cuenta con vías terrestres de comunicación siendo
la principal la Carretera Transpeninsular, el resto son brechas y caminos revestidos. Las
comunicaciones telefónicas, te legráficas y correos se limitan a los principales poblados y son
aún insuficientes. Hay nueve aeropistas de las cuales tres están pavimentadas; la
comunicación aérea comercial está limitada a Guerrero Negro; para los pueblos del Pacífico
Norte hay una compañía local de aviación y los aviones de la Federación Regional de
Cooperativas Pesqueras.
La infraestructura destinada a los servicios turísticos es escasa, concentrándose la
infraestructura hotelera en las principales poblaciones. Existen únicamente 3 hoteles de 4
estre llas con 80 habitaciones, el resto de los hoteles en las principales poblaciones son rústicos
pero cuentan con los servicios básicos.
La acción antrópica en esta región ha ocasionado importantes modificaciones. La gran
superficie y extrema aridez que la caracteriza hace que los cambios no sean muy aparentes
pero sí importantes. Entre los más evidentes se pueden señalar:
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• Sobreexplotación de mantos acuíferos subterráneos.
• Sobreexplotación de ciertos recursos pesqueros.
• Sobreexplotación de agostaderos.
• Disminución de flora y fauna silvestres.
• Contaminación de suelos y litorales por desechos sólidos y líquidos.
Las posibilidades de progreso de sus pobladores, en términos sociales y económicos,
dependen en gran parte de la atención que éstos brinden a la conservación y a l manejo
óptimo de sus recursos naturales, que les permita cumplir el propósito de asegurar la
persistencia a largo plazo de dichos recursos.
• Medios de comunicación
Se cuenta con Servicio postal en el ejido Punta Abreojos, teniendo oficinas administrativas en
Guerrero Negro, Bahía Tortugas y San Ignacio.
El servicio telegráfico tiene oficinas en Guerrero Negro, Punta Abreojos y San Ignacio.
El servicio telefónico es de tipo automático, manual o por caseta y se cuenta con este servicio
en Guerrero Negro, San Ignacio y Punta Abreojos.
El Servicio TELEX cuenta con una red estatal en Guerrero Negro y Punta Abreojos. Existen
estaciones radiodifusoras AM y FM, 8 estaciones receptoras de señal vía satélite, estaciones de
microondas y estaciones receptoras de señales en estas mismas localidades.
• Servicios Telefónicos
Guerrero Negro cuenta con el servicio telefónico de TELMEX, así como la cobertura de
Telefonía ce lular. Las colonias que cuentan con mayor cobertura en cuanto al servicio
telefónico son INFONAVIT y ESSA, seguida por las colonias Marcelo Rubio y Estado 30.
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El 33.33% de las casas censadas cuenta con servicio de Internet. El servicio con mayor
porcentaje es Prodigy de Teléfonos de México, con el 54.5%.
• Medios de transporte
El acceso terrestre es a través de la carretera federal No.1, la cual entronca en el kilómetro
100 con la población de Guerrero Negro - Santa Rosalía.
El transporte marítimo cuenta con un puerto de tipo industrial en Guerrero Negro, el cual tiene
3 muelles de 242.2 m y un atraque de 361.0 m de largo. El puerto de Mulegé apoya al
turismo y a la pesca con un muelle de 86 m de largo y un atraque del mismo tamaño. En
Santa Rosalía y San Marcos también se tiene un muelle que apoya las actividades marítimas.
El transporte aéreo es solamente nacional; en el municipio de Mulegé se localizan tres
aeropuertos, uno en Bahía Tortugas, otro en Guerrero Negro y e l último en Santa Rosalía, con
una longitud de pista de 1,600 m donde pueden aterrizar aviones DC-3 o equivalentes. En
Palo verde se encuentra otro aeropuerto internacional que actualmente no está en
funcionamiento. En Campo René existe una pista para avionetas cuyos servicios son de ESSA
(INEGI, 1999).
Con re lación a los autotransportes, la zona de estudio cuenta con 45 empresas de Servicio
Público Federal para los servicios de transporte de carga, pasajeros foráneos y turismo que
cruzan por el área de estudio en su trayecto hacia la ciudad de La Paz, San José del Cabo y
Cabo San Lucas.
IV.6.1.6.1 Aspectos socioculturales
• Presencia de grupos étnicos y religiosos
La Península de Baja California en su porción meridional, fue habitada hasta la llegada de los
colonizadores europeos por tres grandes tribus: los Cochimíes, los Guaycuras y los Pericúes.
La población indígena en tiempos prehispánicos dentro del área se componía por rancherías
pertenecientes a los Cochimíes. Aunque su distribución no está bien determinada, se considera
que abarcó principalmente las zonas montañosas y costeras. La población era reducida, pues
en 1768 Clavijero calculaba 7,000 habitantes en la península. La población indígena fue
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disminuyendo hasta su desaparición debido principalmente a las enfermedades exóticas y
gran parte de lo que hoy abarca el municipio de Mulegé permaneció deshabitada hasta 1910.
Conforme a los datos obtenidos del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI, en
Guerrero Negro se registraron 180 personas que viven en hogares indígenas, de los cuales 64
hablan alguna lengua indígena además del español: 40 hombres y 24 mujeres.
Respecto a la religión, la predominante es la católica de acuerdo con los resultados obtenidos
del Censo de población y vivienda 2010 (INEGI). En Guerrero Negro hay 10,552 habitantes
con dicha religión, que corresponde al 80.77% del total de la población; es decir, 8 de cada 10
habitantes son católicos. Por otra parte se encontró que hay 1682 habitantes con otra religión
que no es la católica, lo que corresponde al 12.88 % del total de la población. Y por último se
registró que hay una población de 689 habitantes que no pertenecen a ninguna religión, lo
cual equivale al 5.27% del total de la población.
• Tipos de organizaciones sociales predominantes
Desde mucho tiempo atrás, las llamadas “especies carismáticas” como los mamíferos marinos
y en particular la ballena gris, han sido e l foco de atención de grupos ambientalistas. Sin duda
uno de los proyectos que más ha atraído la atención no sólo nacional, sino también
internacional en los últimos años ha sido el de “Salitrales de San Ignacio”. Este era un
proyecto de expansión de ESSA, que consistía básicamente en utilizar los salitrales naturales
de San Ignacio para producción de sal. El primer estudio de impacto ambiental de dicho
proyecto fue e laborado por e l CIBNOR (Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste) y
demostraba que no había impactos ambientales significativos. Aún así se calificó como “no
procedente” y se convocó a un comité internacional de expertos para que elaborara los
términos de referencia del nuevo estudio, una Manifestación de Impacto Ambiental modalidad
específica, el cual fue coordinado por la UABCS. Sin embargo, algunos grupos ambientalistas
como el llamado “Grupo de los Cien”, el Partido Verde Ecologista, Greenpeace International,
Pro-esteros y otros, emprendieron una feroz campaña de calumnias y desprestigio hasta que
lograron que el mismo presidente Ernesto Zedillo a principios del 2000 detuviera para siempre
el proyecto.
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Se ejemplifica el caso anterior para señalar el tipo de organizaciones sociales que tienen
intereses en la región donde pretende desarrollarse este proyecto.
• Región económica a la que pertenece el sitio del proyecto y principales
actividades productivas en el Sistema Ambiental Regional
De acuerdo al INEGI, el estado de Baja California Sur está incluido en la zona geoeconómica
del Norte de México y Zona I para efectos de salario mínimo general. Se localiza en la
Península de Baja California. Su superficie es de 73,677 km2 y cuenta con cinco municipios,
entre los cuales se encuentra el municipio de Mulegé, donde se localiza Guerrero Negro.
El municipio de Mulegé tiene una superficie de 3,309,220 hectáreas, equivalente al 34.56%
del total del Estado. De su extensión, el 76.96% está incluida dentro de la superficie que
abarca la Reserva de la Biosfera el Vizcaíno, la cual ocupa una superficie de 2,546,790.25 has.
Por otro lado el Sistema Ambiental Regional que ha sido delimitado para el proyecto se localiza
totalmente dentro de dicha Reserva y presenta una superficie de 360,000 has,
correspondiendo a un 14.13 % de la superficie de la Reserva. Dentro del SAR se encuentran
varios poblados de los cuales los más representativos debido a sus actividades productivas y
al numero de habitantes son 2, principalmente, los cuales corresponden al Ejido Benito Juárez
con 482 habitantes y Guerrero Negro con 13,054 habitantes.
Para el caso del Ejido Benito Juárez, éste forma parte de la región del Vizcaíno. Esta zona es
predominantemente agrícola y abarca más de 3 mil hectáreas de las 4,048 destinadas a este
uso que existen en el municipio de Mulegé.
La localidad cuenta con 50 familias, distribuidas en lotes de 50 x 50 metros, en donde se
ubican casas rústicas de material, madera y lámina, además de huertos familiares con
frutales, hortalizas, nopales y magueyes. Los dactilillos, magueyes y nopales se alternan en
cercos vivos en la mayoría de los huertos familiares locales.
En la actualidad la empresa Exportadora de Sal que opera en Guerrero Negro, localidad
ubicada a escasos kilómetros del Ejido Benito Juárez cuenta con explotación de Sal en tierras
pertenecientes a este ejido, por lo cual dichos ejidatarios reciben una renta anual de parte de
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la compañía siendo esta la base de su economía al igual que la renta de los derechos de pozo
a los ranchos agrícolas.
El e jido que cuenta con una porción costera dentro de la Laguna Ojo de Liebre, una de las
lagunas donde se aparea y reproduce la ballena gris y que recibe año tras año la visita de
multitud de turistas de todas partes del mundo, desarrolla actividades del ámbito ecológico-
turístico mediante un centro de visitantes para disfrutar del avistamiento. Construido con
fondos provenientes del Proyecto Araucaria-El Vizcaíno y otras fuentes financiadoras y mano
de obra de los ejidatarios.
El e jido cuenta como apoyo al complejo con un trá iler park en la localidad de Guerrero Negro,
siendo éste el único servicio para casas rodantes que ofrece agua, luz, drenaje y regaderas.
Este complejo tiene acceso libre durante cinco meses al año, de diciembre a abril, periodo en
el que se observa a la ballena gris en las aguas de la Laguna Ojo de Liebre.
Por su parte, Guerrero Negro es una ciudad en proceso, aún cuando cuenta con todos los
servicios propios de un emplazamiento urbano. Sus habitantes son en su mayoría de origen
peninsular, aunque el proceso de inmigración que dio origen a la ciudad se ha nutrido de otras
entidades.
Las principales actividades económicas de la ciudad son la explotación de sal de la salina solar
más grande del mundo, el comercio, los servicios, pesca y más recientemente el ecoturismo
vinculado con la temporada en que las ballenas grises llegan a reproducirse en la laguna Ojo
de Liebre.
Los principales sectores productivos en Guerrero Negro son la sal, pesca y el ecoturismo. En la
localidad e l 30% de las mujeres son económicamente activas y trabajan mayoritariamente en
el sector de servicios y el comercio, seguidos de Exportadora de Sal y el sector pesquero.
ESSA emplea de manera fija a más de 1200 personas. Se puede especificar que los hombres
tienen principalmente puestos en la empresa donde sus actividades son de dirigir, operar,
administrar, mantener y extraer; y las mujeres organizar, así como puestos de secretarias, y
unas cuantas con puestos de alta responsabilidad; asimismo, hay un grupo en una planta
empacadora como obreras.
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En el sector pesquero existen nueve sociedades de producción y 29 permisionarios, que se
distribuyen entre el área que abarca la laguna Ojo de Liebre y Malarrimo, donde se realiza la
extracción de moluscos y crustáceos altamente rentables en el Pacífico norte, como son la
almeja mano de león, jaiba, almeja chocolate, tiburón, corvina, lenguado, cazón, guitarra,
boca dulce, verdillo y pulpo. La captura es realizada principalmente por hombres pero existen
notables casos de mujeres que se dedican a la pesca/captura, así como dos empresarias de la
industria pesquera.
El tipo de turismo que se práctica en Guerrero Negro es ecológico, con base en los atractivos
naturales y culturales que se encuentran al interior de la Reserva.
La principal actividad es el avistamiento de la ballena gris en la Laguna Ojo de Liebre, por lo
que el turismo en esta zona es totalmente estacional. También se ofrecen visitas a las pinturas
rupestres en la Sierra de San Francisco y paseos por el desierto de El Vizcaíno.
El sector informal es una actividad que realizan en su mayoría mujeres, con la venta de
alimentos preparados y artículos de uso personal o del hogar, como ropa, calzado y enseres
domésticos, siempre en pequeña escala. Otro trabajo informal es desempeñado como
empleadas domésticas.
• Agropecuario
Agricultura:
La actividad agrícola se desarrolla principalmente en el Valle del Vizcaíno, que cuenta con
13,320 hectáreas de las cuales el 65% están incorporadas a esta producción. Los principales
cultivos son: trigo, algodón, maíz, frijol, vid, dátil, alfalfa, jitomate, chile verde y cártamo.
De acuerdo a datos recientes, el volumen de producción agrícola en el municipio de Mulegé
para el año 2008 representó el 10.6% a nivel estatal. La mayor producción agrícola del
municipio se concentra en el valle del Vizcaíno, y a pesar de que en Mulegé existen
extensiones de tierras dedicadas a la agricultura, éstas son marginales. Una de las
características importantes de la agricultura en este municipio es su alto rendimiento, el cual
se calcula por el volumen de la producción y las hectáreas sembradas, quizás explique que su
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participación mayor en cuanto al valor de producción agrícola se refiere Mulegé contribuyó con
29.5% del valor total de Baja California Sur generado en 2008.
Ganadería
En esta actividad Mulegé tiene un potencial de 2 8́63,707 hectáreas de agostadero con un
coeficiente que oscila entre 70 y 80 hectáreas por unidad animal. El inventario ganadero está
distribuido en bovinos, caprinos, porcinos y ovinos. Entre 1999 y 2005 las hectáreas dedicadas
a ganadería disminuyeron de 1́ 292,755 a 860,832.
Ya con datos de 2007 y 2008, el volumen de la producción ganadera en el municipio tuvo un
ligero aumento en la producción de bovinos, aunque su valor con relación al valor estatal se
mantuvo contante en 8%. El volumen de la producción de caprinos se redujo de 3 a 2 en
2207, y su participación en el valor estatal cayó de 3.5% a 2.3%, afectando la economía de
los productores ganaderos en ese ámbito. Con relación a otros productos derivados de la
actividad ganadera, como la leche, Mulegé destaca a nivel estatal en la producción lechera de
bovinos al aportar 43% en 2007. El mismo año el municipio en lo referente a producción de
leche de caprinos, aportó 43% de la producción lechera, que para e l año 2008 tuvo una
reducción al significar e l 35%. En Mulegé la mayor producción de leche de bovinos se
encuentra en el valle de Vizcaíno, con la empresa Lácteos La Jola, mientras que la de caprinos
está concentrada en las sierras de San Francisquito, en la de San José de Magdalena y en la
de Mulegé.
• Producción Forestal
La producción forestal no es una actividad económica en la región, solo se explota la
vegetación que permite satisfacer las necesidades de autoconsumo de las poblaciones rurales,
en productos como postes para construcción de cercos, hojas de palma para techos, leña,
carbón y forraje.
La producción forestal reciente en Mulegé no está recogida en el Cuaderno de Datos Básicos
2009, base de la información reciente de que podemos disponer, sin embargo, en la Tabla IV-
57 se muestra su comportamiento entre 1999 y 2005.
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Tabla IV-76. Producción forestal de Mulegé en el rubro de maderables1999-2005..
PRODUCTO VOLUMEN (MILES DE METROS CÚBICOS ROLLO )
VALOR (MILES DE PESOS)
1999 Carbón 7,015 1,964
2005 Total 3,205 1,603 Mezquite amargo a) 3,204 1,602 Palo fierro b) 0.1 0.6
a) Se refiere al volumen de la producción que se destina a la obtención de carbón.
b) Se refiere al volumen de producción que se destina a la obtención de postes y leña.
Fuente: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Delegación en el Estado.
Subdelegación de Planeación y Fomento Sectorial. Unidad de Planeación y Política Sectorial.
La producción forestal en Mulegé registrada se refiere a carbón, que en 1999 tuvo un volumen
superior a 2005, aunque el valor no varió muy significativamente.
• Minería
Los recursos mineros en el municipio representan un importante potencia l económico, que se
ha desarrollado en buena medida y ha generado una dinámica productiva en el municipio. La
extracción más importante de minerales no metálicos es el cloruro de sodio o sal común,
cuyos principales depósitos se localizan en Guerrero Negro. Es la salina más importante del
mundo, por el tamaño de su producción y su calidad, que alcanza una pureza de 99.7%.
El nivel de producción de sal más alto se tuvo en el año 2000, con 7.4 millones de toneladas
con un valor de 837.7 millones de pesos, que representaron 50.5% del valor de la producción.
Para el año 2007, se tuvo una producción de 6.5 millones de toneladas con un valor de 1,108
millones de pesos, que representó 77.5% del valor de la producción.
Tabla IV-77. Tipo de material explotado en el SAR.
D ISTRITO MINERO MUNICIPIO SUSTANCIAS PRINCIPALES OBSERVACIONES
Guerrero Negro Mulegé Sal industrial y sal de mesa activ o
Fuente: SGM (2008)
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Tabla IV-78. Principal mina en explotación no metálica en Guerrero Negro que se encuentra dentro del SAR.
NOMBRE CONCESIONARIO PRODUCCIÓN TON/AÑO SUSTANCIAS
Guerrero Negro Exportadora de Sal S.A. 6´046,987 Sal
Fuente: SGM (2008)
• Industria
La actividad industrial esta poco desarrollada a nivel municipal, siendo la mas importante la
producción de sal a partir de la evaporación de agua de mar, obteniéndose con una pureza del
99.7 %, lo que le otorga el carácter de producto para exportación hacia Estados Unidos,
Canadá y Japón en su totalidad, generándose así grandes divisas para el país.
El desarrollo de la industria de transformación surgió recientemente como una necesidad para
el procesamiento de los productos agropecuarios y pesqueros, así como la elaboración de
insumos requeridos en las actividades primarias. En cuanto a la transformación de productos
agrícolas, existe una despepitadora y empacadora de algodón en Vizcaíno, habiendo también
procesadoras de productos frutícolas como la deshidratadora de higo en el Valle de Vizcaíno.
Esta actividad se vio diversificada con la instalación de una pasteurizadora de leche de bovino,
ubicada también en Vizcaíno.
• Turismo
Con respecto a los otros municipios del estado, Mulegé es de los menos beneficiados con la
dotación de servicios de apoyo al turismo, no obstante que cuenta con importantes recursos
que son susceptibles de aprovecharse turísticamente. La infraestructura que se encuentra en
el municipio de Mulegé es de 54 hoteles (21.6% de los que existen en el Estado).
Aún cuando el turismo tradicional genera ingresos numerosos, un equilibrio entre ese tipo de
turismo y el fomento del turismo alternativo sustentable es muy deseable. Como ejemplo se
encuentran las salinas de Guerrero Negro y las ballenas de Laguna Ojo de Liebre, que son
fuentes potenciales de generación de ingresos.
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• Comercio
La actividad comercia l se ha impulsado como acompañamiento del desarrollo de actividades
como la pesca, el turismo y la industria; en cuanto al abasto de productos básicos y
semibásicos, se ha instalado una red de tiendas de abasto popular, distribuidas en diferentes
comunidades y en la cabecera municipal. Por otra parte, existe solamente un mercado
municipal, instalado en la cabecera del municipio. El comercio organizado representa 60 % del
total, correspondiéndole 40 % al comercio paraestatal. La importancia del sector comercio es
mayor en la cabecera municipal, Guerrero Negro y Vizcaíno, por ser los centros de población
más grandes.
Cabe mencionar que esta actividad es primordial en cuanto a la generación de empleos y
abastecimiento de productos primarios, sobre todo en una zona aislada como Guerrero Negro.
La actividad comercial representa un factor muy importante ya que permite el impulso y
apoyo del funcionamiento de otras actividades económicas como la pesca y la industria.
Dentro de esta actividad existen establecimientos con distintos giros comerciales, entre los
cuales están, abarrotes, carnicerías, farmacias, gasolineras, bancos, hoteles, panaderías,
misceláneas, restaurantes, graneros, entre otros, en Guerrero Negro se tienen registrados
varios establecimientos de este tipo.
• Pesca
Por su dimensión, los litorales de Baja California Sur deberían de situar a l estado como uno de
los principales productores de recursos marinos del país. Sin embargo, por diversas razones
relacionadas con la ausencia de una flota pesquera, de información sobre especies, y de visión
empresarial, entre otras, Baja California Sur participó en el año 2008 sólo con 10.6 % de la
producción pesquera nacional (CONAPESCA 2008:7).
En este porcentaje, la actividad pesquera de Mulegé es muy relevante, en la zona pacífico
Norte ha adquirido importancia por sus recursos pesqueros de exportación y alto valor
comercial, como langosta y abulón, principalmente (Cortés et al., 2002:483).
Mulegé ocupa el segundo lugar en términos de producción pesquera estatal, con 66,141
toneladas de peso vivo en 2008, esto es, 37 % de la producción estatal, sin embargo por el
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tipo de especies que se extraen, aporta el 45 % del valor de la producción del PIB del sector
pesquero (CEI, 2009).
Para mejorar la situación de la pesca mulegina, la SCT ha planeado acciones dentro del
Programa Integral de Desarrollo Litoral (SCT 2004), como:
• Modernizar la tecnología de las plantas procesadoras.
• Desarrollar nuevas líneas de procesamiento y comercialización.
• Incrementar las acciones de inspección, vigilancia y verificación pesquera y acuícola.
• Ordenar las actividades pesqueras y acuícolas.
• Diversificar la pesca de mediana altura.
• Aprovechar las especies concesionadas subexplotadas.
Respecto a la infraestructura pesquera y al número de personas involucradas en la pesca, en
el municipio de Mulegé se reporta 45 % de las embarcaciones del estado, es decir 1,648 de
las 3,685 embarcaciones registradas. El número de personas dedicadas a la pesca en este
municipio fue de 41 %, lo que equivale a 2,986 personas de los 7,260 trabajadores en la
entidad.
En la siguiente tabla se muestra las principales especies, volumen y valor de las pesquerías en
el municipio de Mulegé en 2007-2008.
Tabla IV-79. Volumen y valor de la producción pesquera en peso fresco y desembarco por especie en el municipio de Mulegé, 2007-2008.
ESPECIES
PRODUCCIÓN (TONELADAS VALOR DE PRODUCCIÓN (MILES DE
PESOS) VIVO DESEMBARCADO
2007 2008 2007 2008 2007 2008
Abulón 442 436 186 183 42,036 43,764
Algas 2,077 1478 438 271 3,183 1978
Almeja 2972 3939 978 789 32,422 38,525
Calamar 39,127 48,434 26,352 35,803 52,249 64,347
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ESPECIES
PRODUCCIÓN (TONELADAS VALOR DE PRODUCCIÓN (MILES DE PESOS) VIVO DESEMBARCADO
2007 2008 2007 2008 2007 2008
Callo de hacha 318 238 45 34 3,664 2,715
Caracol 1621 1389 232 199 4820 3896
Carnada 49 176 49 176 195 710
Erizo 11 7 11 7 2109 1297
Escama 6001 6435 5704 6129 43,574 49,846
Jaiba 168 235 168 235 2484 3394
Langosta 1105 1,370 1104 1367 104,955 153,312
Macarela 1 2 1 2 3 4777
Pepino de mar 135 141 135 141 3,018 3,313
Pulpo 145 142 132 129 3364 3204
Ray a y similares 416 412 324 372 2531 2923
Sardina 273 485 231 388 404 971
Sargazo 35 28 31 25 190 146
Tiburón-Cazón 604 654 496 627 5,167 7,185
Túnidos 145 106 145 106 445 366
Otras 19 27 190 177 2316 2887
Total 55,665 66,141 36,953 47,166 309,128 384,788
Fuente: CEI (2009)
IV.6.1.6.2 Paisaje
Las instalaciones de Exportadora de Sal se localizan fuera del fundo legal, en la Delegación
Guerrero Negro en el Municipio de Mulegé, B.C.S.
Esta es una extensa zona con depósitos de sal fósil en salitrales naturales constituidos por
inmensas zonas de inundación en las partes altas de las marismas de las Lagunas Ojo de
Liebre y Guerrero Negro. Estos depósitos de sal se formaron por la evaporación natural del
agua de mar que inundaba terrenos planos e impermeables durante las mareas altas.
Siguiendo el mismo procedimiento natural de producción de sal, se inició con la producción de
sal acondicionando áreas de concentración para producir salmuera en condiciones controladas
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sobre los pisos de sal fósiles ya existentes y proceder a la cristalización de sal; asimismo, se
ampliaron las áreas de producción sobre nuevas áreas al acondicionar el piso utilizando las
salmueras residuales del proceso para impermeabilizar el piso de dichas áreas.
De esta manera, las instalaciones de ESSA incluyen 281 km2 de vasos de evaporación o áreas
de concentración y 30 km 2 de vasos de cristalización en los terrenos bajos adyacentes a las
lagunas Ojo de Liebre y Guerrero Negro. Además de la superficie ocupada por actividades
asociadas a la producción de sal, como son oficinas administrativas, talleres, planta de
producción de sal de mesa, área de lavado, puerto, bancos de aprovechamiento de material,
caminos, diques y canales, estaciones de bombeo de agua de mar, áreas adicionales para
almacenamiento de salmuera, etc. Todo ello enclavado dentro del Desierto del Vizcaíno y el
complejo lagunar Laguna Manuela-Guerrero Negro-Ojo de Liebre.
Por lo anterior, se observa que el área donde se desarrollaran los proyectos en cuestión
corresponden a una extensa llanura en el desierto del Vizcaíno, adyacente a la Laguna Ojo de
Liebre, donde las condiciones naturales del sitio se han visto modificadas por la realización de
las diversas obras y actividades relacionadas con la producción de sal por evaporación solar de
agua de mar, desde hace más de 50 años.
Si bien existen extensas áreas que aún conservan sus características naturales dentro de los
polígonos de concesión minera de ESSA, es evidente que estas áreas se encuentran
fraccionadas por las diversas actividades que se realizan en la zona, ya sea canales, caminos,
bancos de aprovechamiento de material, áreas de producción, áreas de almacenamiento de
salmuera, etc.; obras y actividades que se realizan desde el inicio de la actividad productiva de
la empresa, e incluso desde antes de que Exportadora de Sal S.A de C.V se instalara en este
sitio, ya que de manera natural había una fragmentación del hábitat por las salinas que se
formaron por la evaporación solar de l agua de mar y que fueron las que impulsaron que la
producción de sal se realizara de manera más controlada por esta empresa.
Visibi lidad
La visibilidad es el espacio del territorio que puede apreciarse desde un punto o zona
determinada, puede estar determinado por el re lieve, altitud, orientación, pendiente, densidad
y a ltura de vegetación, posición del observador y tipo de terreno.
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Calidad paisajística
La calidad del paisaje esta determinada por las características intrínsecas del sitio, la calidad
visual del entorno inmediato y la calidad del fondo escénico, todo ello en función de la
morfología, vegetación, cuerpos de agua, distancia y fondo visual, en este caso, están
referidos y evaluados con relación al paisaje natural. La escala de valores de la calidad del
paisaje establecida para este caso es la siguiente (Pascual et al, 2003).
a) Alta calidad del paisaje, cuando existen elementos naturales ubicados en zonas abruptas,
con cuerpos de agua y vegetación natural, alejados de los centros urbanos y zonas
industriales.
b) Calidad moderada del paisaje, cuando se presentan elementos de transición con cultivos
tradicionales, pastizales, poblaciones rurales y topografía semiplana, y
c) Baja calidad del paisaje, cuando existe una gran cantidad de infraestructura, actividades
económicas, centros urbanos, zonas industriales, relieve plano y usos de suelo agrícolas
intensivos.
Fragilidad
La fragilidad del paisaje consiste en su capacidad para absorber los cambios que se producen
en e l mismo. Los factores que integran la fragilidad paisajística son biofísicos (suelo,
vegetación), morfológicos (cuenca visual) y la frecuentación humana (Pérez y Marti, op cit). La
evaluación de la fragilidad visual se ha determinado de la siguiente manera.
a) un paisaje tiene mayor fragilidad visual cuando es muy accesible a través de carreteras
y caminos, su relieve es plano, la superficie de la cuenca visual es grande y por ende
presenta un alto numero de observadores potencia les, ya que existen grande núcleos
de población compacta, actividades productivas e infraestructura asociada y
b) un paisaje tiene menor fragilidad visual cuando carece o tiene limitadas vías de acceso,
relieves pronunciados o abruptos, la superficie de la cuenca visual es pequeña y el
número de observadores potenciales es limitado o nulo.
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Visibilidad del canad de almacenamiento de salmuera 2B Norte-Las Aguilas
El área conocida como Canal de transferencia de salmuera 2B Norte-Las Águilas, se ubica en
un área donde predominan las actividades productivas relacionadas con la producción de sal
por evaporación solar de agua de mar. Estas áreas se localizan en colindancia con terrenos
que aún conservan su vegetación natural y con la laguna Ojo de Liebre.
De lo anterior se puede concluir que la visibilidad es muy amplia.
Calidad paisajística del canad de almacenamiento d e salmuera 2B Norte-Las Aguilas
De acuerdo con los criterios anteriores, puede considerarse que el canal de transferencia de
salmuera, tiene una calidad paisajística moderada; en virtud de que se localizan en una zona
de transición entre un área industrial donde existe producción de sal por evaporación solar de
agua de mar y un área natural donde existe vegetación en condiciones de naturalidad, aunado
a que se localizan dentro de un área con un relieve plano, en colindancia con la laguna Ojo de
Liebre.
Fragilidad del canad de almacenamiento de salmuera 2B Norte-Las Aguilas
El sitio conocido como Canal 2B Norte-Las Águilas presenta limitadas vías de acceso con un
número muy limitado de observadores potenciales, fue construido para unir dos áreas de
almacenamiento de salmuera de las instalaciones de ESSA, dentro de terrenos con vegetación
natural con una topografía semiplana en una cuenca visual amplia, por lo que se considera
que la fragilidad visual del paisaje es mayor.
Visibi lidad del Programa sustentable de manejo de s alueras de Potasio y M agnesio
El área de almacenamiento de salmuera Las Águilas, se ubica en un área donde predominan
las actividades productivas relacionadas con la producción de sal por evaporación solar de
agua de mar. Esta área se localiza en colindancia con terrenos que aún conservan su
vegetación natural y con la laguna Ojo de Liebre.
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La visibilidad de este sitio es muy grande, ya que por la gran superficie del área inundada, es
muy evidente desde el espacio aéreo y en imágenes de satélite, además de observar
físicamente esta área desde la meseta conocida como Las Águilas. (Ver memoria fotográfica).
Si bien no existe un camino formal para rodear el área de inundación, es posible utilizar una
pequeña brecha y desde ahí se puede observar como se ha ido inundando la meseta de Las
Águilas con esta salmuera.
De lo anterior se puede concluir que la visibilidad es muy amplia.
Calidad paisajística del Programa sustentable de ma nejo de salueras de Potasio y Magnesio
De acuerdo con los criterios anteriores, puede considerarse que el área de almacenamiento de
salmuera Las Águilas, tiene una calidad paisajística moderada; en virtud de que se localiza en
una zona de transición entre un área industrial donde existe producción de sal por evaporación
solar de agua de mar y un área natural donde existe vegetación en condiciones de
naturalidad, aunado a que se localiza dentro de un área con un relieve plano, en colindancia
con la laguna Ojo de Liebre.
Fragilidad del Programa sustentable de manejo de sa lueras de Potasio y M agnesio
En el sitio conocido como Las Águilas existen limitadas vías de acceso, las cuales no son
transitadas por la población en general. Por ende se puede decir que el número de
observadores potenciales es nulo; pero eso no indica que no haya tránsito de vehículos dentro
de estas áreas. Los pocos caminos construidos o veredas existentes dentro de estos sitios
fueron hechos para realizar los trabajos requeridos y son transitados únicamente por los
trabajadores.
La inaccesibilidad del sitio debido a la le janía y los pocos caminos, trae como resultado que se
presente una menor modificación en el paisaje, en la vegetación y en el suelo, siendo la
principal causa de impactos ambientales, la disposición de la salmuera en este sitio de
almacenamiento.
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Considerando que “Las Águilas” es una llanura en un relieve plano en medio de dos mesetas,
y que la superficie de la cuenca es muy grande, puede establecerse que la fragilidad visual del
paisaje es mayor, aunque sea poco accesible.
Visibi lidad del Proyecto Sal de Mesa 2da Fase
Las áreas del “Km. 4” y “Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa” se ubican en una superficie
donde se realizan actividades productivas relacionadas con la producción de sal por
evaporación solar de agua de mar. Estas áreas se localizan en colindancia con terrenos que
aún conservan su vegetación natural.
La visibilidad de estos sitios desde el aire es muy evidente, dadas las características de los
polígonos que se han conformado por la inundación de salmuera, que han modificado el
terreno natural.
La apertura de diversos caminos ha permitido tener una buena visibilidad de estos sitios desde
tierra, ingresando en vehículo por diversos puntos hacia el vaso denominado “Km.4” y las
zonas de inundación de las “Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa”.
Ingresando a pie a estas áreas, la visibilidad se ve limitada en ciertas secciones; sin embargo,
existe un punto en particular desde donde se puede observar perfectamente en una
panorámica de 360º, la distribución de estos polígonos.
Debido a que e l área donde se localiza la planta de sal de mesa es una llanura, se observa
perfectamente desde cualquier punto toda el área de interés; en tanto que el área del “Km. 4”
también es visible desde cualquier punto dentro del vaso ya modificado por el almacenamiento
de la salmuera, que es una depresión natural.
De lo anterior se puede concluir que la visibilidad de ambos proyectos es muy amplia.
Calidad paisajística del Proyecto Sal de Mesa 2da F ase
Se puede considerar que la calidad del paisaje en el área donde se desarrollan estas
actividades de almacenamiento de salmuera, es moderada; lo anterior en virtud de que estos
polígonos se localizan en un área donde si bien existen terrenos en condiciones naturales;
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también se realizan actividades re lacionadas con la producción de sal por evaporación solar de
agua de mar; lo cual implica el desarrollo de infraestructura; además de que se trata de una
topografía semiplana, de acuerdo con la escala de valores de Pascual, et al. (2003).
Además de lo anterior, la vegetación en ambos sitios ha desaparecido, ya sea que haya sido
inundada con salmuera o que ésta se encuentre seca o en proceso de degradación por el
efecto de la sal.
Fragilidad del Proyecto Sal de Mesa 2da Fase
Los sitios conocidos como Km. 4 y Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa presentan varios
caminos dentro de sus áreas, los cuales no son transitados por la población en general. Por
ende se puede decir que el número de observadores potenciales es mínimo, pero eso no
indica que no haya tránsito dentro de estas áreas que causen alguna alteración. Los caminos
construidos dentro de estos sitios fueron hechos para realizar los trabajos requeridos y son
transitados únicamente por los trabajadores. Lo antes mencionado trae como resultado que se
presente una mayor modificación en el paisaje ya sea en la vegetación y/o suelo. Estos sitios
presentan un relieve plano y la superficie de la cuenca es muy grande, además de las
actividades productivas que se realizan ahí. Por lo anterior, puede considerarse que la
fragilidad visual del paisaje actualmente es mayor.
Visibi lidad de los bancos de aprovechamiento de mat erial
Los bancos de materiales se ubican en un área donde predominan las actividades productivas
relacionadas con la producción de sal por evaporación solar de agua de mar. Estas áreas se
localizan en colindancia con terrenos que aún conservan su vegetación natural y con la laguna
Ojo de Liebre.
La visibilidad de estos sitios es muy grande, ya que por la gran superficie del área que
presentan cada uno de los bancos, es muy evidente desde el espacio aéreo y en imágenes de
satélite.
De lo anterior se puede concluir que la visibilidad del área de los bancos de aprovechamiento
de material es muy amplia.
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Calidad paisajística de los bancos de aprovechamien to de material
Considerando de manera general los 39 Bancos de materiales, el paisaje se considera que
tiene una calidad entre alta y moderada; esto debido a que se localizan inmersos en zonas con
vegetación natural en buen estado de conservación, le jos de los centros urbanos y en una
zona de transición entre un área industrial donde existe producción de sal por evaporación
solar de agua de mar y áreas con vegetación natural; aunado a que se localizan dentro de un
área con un relieve plano y tomando en consideración que se localizan dentro de un área
natural protegida, la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno.
Fragilidad de los bancos de aprovechamiento de mat erial
En los bancos de materia les se presentan limitadas vías para accesar a ellos, la mayoría de las
cuales no son transitadas por la población en general. Por ende se puede decir que el número
de observadores potencia les es nulo, pero eso no indica que no haya tránsito dentro de estas
áreas. Los pocos caminos construidos o veredas existentes dentro de estos sitios fueron
hechos para realizar los trabajos requeridos y son transitados principalmente por los
trabajadores.
La inaccesibilidad del sitio debido a la le janía y los pocos caminos, trae como resultado que se
presente una menor modificación en el paisaje, en la vegetación y en el suelo de las áreas
colindantes a los bancos, siendo la principal causa del impacto, el aprovechamiento de
material de estos bancos.
Considerando los criterios de Pérez y Marti, op cit; no puede determinarse la fragilidad del
paisaje en el área donde se localizan los bancos, como mayor o menor, ya que comparte
características de ambos criterios: se localizan sobre un relieve plano, la superficie de la
cuenca visual es muy grande, se tienen limitadas vías de acceso, muy pocos observadores
potenciales y desarrollo de infraestructura para la producción de sal por evaporación solar; por
lo tanto, podemos concluir que la fragilidad del paisaje es intermedia.
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IV.7 Diagnostico Ambiental
En esta sección se analiza la información presentada en los apartados anteriores de este
capítulo, con la finalidad de contar con una evaluación de la calidad ambiental previa a la
realización de las actividades propuestas, de tal manera que se puedan conocer las tendencias
del comportamiento de los procesos de deterioro natural y grado de conservación del área de
estudio debido a las actividades propuestas.
IV.7.1 INTEGRACIÓN E INTERPRETACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL
IV.7.1.1 Estructura y función del medio físico
El clima de la región es del subtipo BWhw(x`)(i`), e l cual corresponde a muy seco, semicálido,
la temperatura promedio anual del área registrada arroja una temperatura promedio anual de
19.06 C̊, porcentaje de lluvia invernal mayor de 18 % y poca oscilación térmica a lo largo del
año. La radiación solar es intensa y los vientos del noroeste fuertes, lo que provoca una alta
evaporación, permitiendo y favoreciendo el proceso de producción de sal.
El complejo lagunar Ojo de Liebre-Guerrero Negro-Manuela es un sistema costero hipersalino,
ya que no recibe aportes de agua dulce. La salinidad en las aguas adyacentes al sistema
lagunar es de 34 ups, pero en el interior se alcanzan hasta las 47 ups (Contreras, 1988).
De manera general está afectado por la corriente de California, que es una corriente fría y
relativamente rica en nutrientes. Esta es una corriente de norte a sur. También existe una
contracorriente residual que va en sentido opuesto y pegada a la costa. Dentro de las lagunas,
la hidrodinámica está dominada principalmente por las corrientes de marea que alcanzan
hasta los 2.5 nudos en la parte interna de la laguna Guerrero Negro y en la de Ojo de Liebre.
(De la Cruz Agüero, et al, 1996).
Este complejo lagunar se encuentra en el extremo de un plano aluvial entre la sierra de San
Borja y la sierra de San Andrés, por lo que pertenecen al bioma Desierto Sonorense y a la
región fisiográfica de Sebastián Vizcaíno (Padilla et al., 1991). El litoral se encuentra dentro de
la provincia San Dieguense (templada-cálida) de la región Californiana (Briggs, 1974).
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Dadas las características de esta zona, una extensa llanura con depósitos de sal fósil en
salitra les naturales constituidos por inmensas zonas de inundación en las partes altas de las
marismas de las Lagunas Ojo de Liebre y Guerrero Negro, donde aprovechando dichos
depósitos de sal que se formaron por la evaporación natural de l agua de mar que inundaba
terrenos planos e impermeables durante las mareas altas, ESSA desarrolló el proyecto de
extracción de sal mediante la evaporación solar de agua de mar, de tal manera que las
condiciones naturales del sitio se han visto modificadas por la realización de las diversas obras
y actividades relacionadas con la producción de sal por evaporación solar de agua de mar,
desde hace más de 50 años.
IV.7.1.2 Estructura y función del medio biológico
Además de ser ideal para la producción de sal mediante la evaporación solar del agua de mar,
el área del complejo lagunar Ojo de Liebre-Guerrero Negro, posee una rica biodiversidad. La
UNESCO reconoció e l área como Sitio de Patrimonio Mundial debido a la migración de la
ballena gris a Baja California Sur para aparearse y tener sus crías. Esta función como área de
reproducción y crianza de la ballena gris Eschrichtius robustus, le confiere a la zona del
proyecto especial importancia.
Coincidiendo con el límite de los 28º de latitud norte, se localiza la Reserva de la Biosfera El
Vizcaíno, la segunda más grande de América latina y una de las seis áreas protegidas en el
estado de Baja California Sur. Además, el Complejo Lagunar Ojo de Liebre-Guerrero Negro-
Manuela fue decretada también como área natural protegida por las autoridades mexicanas
mediante la categoría de Reserva de la Biósfera.
La flora característica de la región que rodea al complejo lagunar está representada por los
chamizos, saladillo, vidrillo, Salicornia, yerba reuma y alfombrilla. En general en el área de
influencia del proyecto predomina la vegetación halófita y de desiertos arenosos, seguida de
vegetación de dunas costeras.
Dentro de la vegetación acuática se encuentran dispersos mantos del pasto Zostera marina,
con baja cobertura. Las marismas están formadas por asociaciones de Spartina foliosa y
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Salicornia pacifica, que crecen en la orilla interna de las áreas intermareales y especies
sumergidas como Zostera marina, Phylospadix scouleri y Rupia maritima.
Otro componente a destacar en la estructura y función del medio biológico lo constituyen las
aves marinas, de las que se han identificado 60 especies migratorias, principalmente de las
familias Gavidae, Podicipedidae, Anatidae y Escolopacidae y 35 residentes. (Danemann y
Carmona, 200).
Dichos autores estiman que la salina es utilizada por cerca de 173,000 aves al año, con
oscilaciones mensuales entre 5,300 y 73,000 individuos. De acuerdo con los criterios de la
“Red Hemisférica de Reservas de Aves Playeras”, estos valores permitirán categorizar a la
salina de Guerrero Negro como un sitio de importancia internacional para la conservación de
las aves.
Las características que hacen de este hábitat artificial un sitio idóneo para sostener tal
biodiversidad de aves son:
• Estabilidad física y química de los vasos de evaporación que permite la existencia de
peces e invertebrados, los que son fuente abundante de alimento para las aves, ya que
se encuentran en alta densidad en un área restringida y de poca profundidad, por lo
que son fácilmente depredados por las aves.
• La alta salinidad de los vasos permite el desarrollo de Artemia, un pequeño crustáceo
que es el alimento favorito de los zambullidores y falaropos, dos especies de aves que
utilizan masivamente la salina.
• La protección que ESSA proporciona a esta área, ya que se restringe el acceso humano
y la extracción de las presas que son alimento de las aves.
Al haber transformado inhóspitos salitrales en productivos humedales, esta transformación
positiva por acción del hombre le confirió a este ecosistema la función de sitio de alimentación,
refugio y reproducción de aves.
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Pág. IV-209
Por lo que respecta a la ictiofauna, se han reportado 59 especies pertenecientes a 50 géneros
y 36 familias. (De la Cruz et al. 1996). Otra función que se ha encontrado en este complejo
lagunar es que sirve como hábitat de crianza y refugio de algunas especies de peces.
Con relación a la fauna marina, destacan de sobremanera los mamíferos marinos,
especialmente la ballena gris que tiene en este complejo lagunar un sitio de reproducción, al
utilizar este hábitat para realizar su ritual de apareamiento y para el nacimiento y crianza de
los organismos recién nacidos, ya que principalmente en Ojo de Liebre se reúnen las
condiciones necesarias para realizar estas funciones.
En e l ambiente terrestre, destaca la presencia de especies de fauna carismáticas y sujetas a
protección especial, de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Entre los mamíferos terrestres podemos encontrar coyote, zorra y algunos roedores y
lagomorfos, por lo que también es un sitio de alimentación de este tipo de organismos.
Sin embargo, especies destacadas comprenden al berrendo y e l tejón. El primero en peligro de
extinción, se localiza fuera de la zona de influencia de este proyecto; se encuentra en franca
recuperación gracias al esfuerzo compartido entre el sector privado, sector público y el sector
civil, a través del “Programa de Recuperación del Berrendo Peninsular”. Entre tanto, no se
cuenta con datos específicos de la situación del tejón y de como su población ha sido
impactada por las obras y actividades realizadas en la zona de interés para este estudio.
Con relación a la vegetación terrestre, aún cuando básicamente hay dos tipos de comunidades
vegetales en las áreas donde pretenden desarrollarse estas actividades, comprendidas por
vegetación halófila y de desiertos arenosos; hay otras comunidades que no sufrirán efecto
alguno por estas actividades dentro del SAR, como la vegetación de dunas costeras, el
matorral desértico micrófilo izotal, el matorral desértico micrófilo inerme y el matorral
sarcocaule subinerme, así como el matorral desértico micrófilo; localizados hacia el noreste y
el suroeste del área de interés para este estudio.
De manera general la vegetación es muy homogénea en el área de interés, registrándose un
total de 77 especies vegetales en la bibliografía y 38 especies durante los diferentes
muestreos realizados en la zona.
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Pág. IV-210
Las especies más representativas son Atriplex julacea y Frankenia palmeri, que se localizan en
vegetación de dunas, matorral halófilo y desiertos arenosos, en tanto que las especies
Astragalus spp. y Sarcostema arenarium fueron las menos representadas al encontrarse un
solo individuo en los sitios de muestreo.
La única especie vegetal identificada en el SAR que se señala en la NOM-059-SEMARNAT-
2010, es el Agave vizcainoensis, la cual no fue observada durante los muestreos en campo,
por lo que no se encuentra sujeta a consideración especial por la realización de este proyecto.
IV.7.1.3 Estructura y función del medio socioeconóm ico
La población de Guerrero Negro empezó su crecimiento a raíz del inicio de la producción de
sal. En 1970 sólo había 1,295 habitantes, mientras que en el 2004 se alcanzó la cantidad
aproximada de 12,142 individuos. No sorprende, por tanto, que la estructura y
funcionamiento del medio socioeconómico gire alrededor de ella.
ESSA contribuye con el 26% de todos los empleos en la localidad y más de dos terceras partes
de los comercios y servicios dependen de esta actividad.
Con un enfoque únicamente hacia los efectos a nivel local, la baja eficiencia y en su caso el
cierre de la empresa afectaría a la población que, alejada de las fuentes de abasto de bienes
de consumo y limitada por la escasez de agua, tiene pocas posibilidades de diversificar su
economía.
La pesca muestra signos de sobreexplotación en sus especies más cotizadas, tales como
almeja, pulpo, jaiba, langosta roja, callo de hacha, mano de león, entre otras. Incluso otras
especies como curvinas, lenguados, angelito, pámpano y tiburón no se encuentran en las
mismas densidades que hasta hace apenas pocos años. La pesca ilegal en la zona es un
problema ampliamente reconocido hasta por las mismas autoridades.
El ecoturismo se ha vislumbrado como una alternativa económica y si bien es cierto que el
número de visitantes se ha incrementado notablemente los últimos años, hay dos
consideraciones importantes que limitan esta actividad.
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Pág. IV-211
El número de participantes está limitado por la misma NOM-131-SEMARNAT-1996, cuyo fin es
evitar el hostigamiento a las ballenas y su posible afectación. Hay un número limitado de
permisos y de entrar más participantes a cada uno le tocaría menos.
Es netamente estacional y en el mejor de los casos se extiende por tres meses. Sin embargo,
siempre habrá variaciones tanto en fechas de arribo y salida como en el número de
ejemplares.
Ciertamente hay otros atractivos en la región (como las pinturas rupestres), pero su demanda
es mucho menor, por lo que tampoco sería una opción para resolver el problema del
desempleo.
Por lo tanto, la baja eficiencia o en su caso el cierre de esta empresa, tendría un fuerte
impacto socioeconómico para la localidad; además, considerando que esta es una de las
principales productoras de sal en el mundo para la actividad industrial, el impacto económico
sería a nivel mundial y con repercusiones en diversos giros y tipos de industrias.
En virtud de lo anterior, se puede afirmar que la estructura y función del medio
socioeconómico en la región, dependen de la producción de sal, vocación natural y sustentable
de Guerrero Negro.
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Capítulo Contenido IV
Descripción del sistema ambiental regional (SAR) y señalamiento de tendencias de desarrollo y deterioro de la región
Página
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR) Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN ................................. IV-47
IV.1 DELIMITACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL R EGIONAL (SAR) DONDE PRETENDE ESTABLECERSE EL PROYECTO .................................................................................................. IV-47
IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR)...................... IV-50
IV.2.1 Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del SAR ...............................IV-50
IV.2.1.1 Medio abiótico............................................................................................................. IV-51 IV.2.1.1.1 Clima y fenómenos meteorológicos ...................................................................... IV-51 IV.2.1.1.2 Geomorfología ..................................................................................................... IV-57
IV.1.1.1.1 Suelo.................................................................................................................... IV-64 IV.2.1.1.3 Agua .................................................................................................................... IV-66 IV.2.1.1.4 Aire ...................................................................................................................... IV-76
IV.3 DESCRIPCIÓN DEL SITIO DE UBICACIÓN DEL CANAL 2B-NORTE-LAS AGUILAS ................... IV-77
IV.3.2.1 Medio abióticos .......................................................................................................... IV-78
IV.3.2.1.1 Geomorfología ..................................................................................................... IV-78
IV.3.2.1.2 Suelos .................................................................................................................. IV-78 IV.3.2.1.3 Agua .................................................................................................................... IV-78
IV.4 DESCRIPCIÓN DEL SITIO DONDE SE REALIZARÁ EL “PROGRAMA SUSTENTABLE DE MANEJO DE SALES Y SALMUERAS RICAS EN POTASIO Y MAGNESIO”. ................................................ ........... IV-80 IV.4.2.1 Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental.......................................... IV-80 IV.4.2.2 Medio abiótico............................................................................................................. IV-81
IV.4.2.2.1 Geomorfología ..................................................................................................... IV-81
IV.4.2.2.2 Suelo.................................................................................................................... IV-81 IV.4.2.2.3 Agua .................................................................................................................... IV-82
IV.5 DESCRIPCIÓN DEL SITIO DEL “P ROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE” ................................ IV-83 IV.5.2.1 Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental.......................................... IV-83 IV.5.2.2 Medio abiótico............................................................................................................. IV-84
IV.5.2.2.1 Geomorfología ..................................................................................................... IV-84
IV.5.2.2.2 Suelo.................................................................................................................... IV-84
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IV.5.2.2.3 Agua .................................................................................................................... IV-85
IV.6 DESCRIPCIÓN DE LOS SITIOS DE APROVECHAMIENTO DE BANCOS DE MATERIAL ................ IV-86
IV.6.2.1 Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambienta .......................................... IV-87 IV.6.2.2 Medio abiótico............................................................................................................. IV-88
IV.6.2.2.1 Geomorfología ..................................................................................................... IV-88
IV.6.2.2.2 Suelo.................................................................................................................... IV-90 IV.6.1.1 Medio biótico del Sistema Ambiental Regional ................................................................. IV-93 IV.6.1.1.1 Vegetación ........................................................................................................... IV-93
IV.6.2.2.1 Fauna................................................................................................................. IV-109 IV.6.1.1.2 Reptiles .............................................................................................................. IV-109 IV.6.1.1.3 Aves terrestres ................................................................................................... IV-111
IV.6.1.1.4 Mamíferos terrestres........................................................................................... IV-114
IV.6.1.1.5 Composición de poblaciones y comunidades ..................................................... IV-122 IV.6.1.2 Medio biótico del Canal 2B Norte-Las Águilas................................................................ IV-129 Vegetación terrestre ................................................................................................................. IV-129
Fauna terrestre........................................................................................................................ IV-133 Reptiles ............................................................................................................................... IV-133 Mamíferos terrestres .......................................................................................................... IV-133
IV.6.1.3 Medio biótico del área de “Las Águilas”......................................................................... IV-134 Vegetación terrestre ................................................................................................................. IV-134
Fauna terrestre........................................................................................................................ IV-137
Reptiles ............................................................................................................................... IV-137 Mamíferos terrestres .......................................................................................................... IV-137 IV.6.1.4 Medio biótico de las áreas anexas a Km 4 y sal de mesa ................................................ IV-138
Vegetación terrestre ................................................................................................................. IV-138 Fauna terrestre........................................................................................................................ IV-143
Reptiles ............................................................................................................................... IV-143 Mamíferos terrestres .......................................................................................................... IV-143 IV.6.1.5 Medio biótico de los sitios de bancos de aprovechamiento de material. ............................. IV-145
Vegetación bancos .................................................................................................................. IV-145
Fauna terrestre ................................................................................................................... IV-148 Reptiles ............................................................................................................................... IV-148 Mamíferos terrestres .......................................................................................................... IV-150
IV.6.1.5.1 Biodiversidad ................................................................................................... IV-154
IV.6.1.5.2 Ecosistem as ..................................................................................................... IV-155
IV.6.1.5.3 Ecosistem as ambientales sensibles ............................................................... IV-171 IV.6.1.6 Medio socioeconómico............................................................................................... IV-172
IV.6.1.6.1 Aspectos socioculturales .................................................................................... IV-188
IV.6.1.6.2 Paisaje ............................................................................................................... IV-198 Visibilidad del canad de almacenamiento de salmuera 2B Norte-Las Aguilas ................................... IV-201
Calidad paisajística del canad de almacenamiento de salmuera 2B Norte-Las Aguilas ...................... IV-201 Fragilidad del canad de almacenamiento de salmuera 2B Norte-Las Aguilas.................................... IV-201
IV.7 DIAGNOSTICO AMBIENTAL ........................................................................................... IV-206
IV.7.1 Integración e interpretación del inventario ambiental .........................................................IV-206
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IV.7.1.1 Estructura y función del medio físico............................................................................. IV-206
IV.7.1.2 Estructura y función del medio biológico ....................................................................... IV-207 IV.7.1.3 Estructura y función del medio socioeconómico ............................................................. IV-210
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Capítulo Índice de Tablas IV
Descripción del sistema ambiental regional (SAR) y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región
Página
Tabla IV- 1 Cuadro de construcción con las coordenadas UTM del Sistema Ambiental Regional (SAR) que ha sido delimitado para la evaluación de impacto ambiental del “Proyecto” IV-49
Tabla IV-2.- Comportamiento de la temperatura promedio mensual y anual (0C) IV-52
Tabla IV-3.- Comportamiento de la temperatura máxima promedio mensual y anual (0C) IV-52
Tabla IV-4.- Temperatura mínima promedio mensual y anual (0C) IV-53
Tabla IV-5.- Registro de velocidad del viento en Guerrero Negro de 1995 al 2009 (m/s) IV-54
Tabla IV-6.- Comportamiento de la humedad relativa promedio mensual y anual de 1995 al 2009. IV-54
Tabla IV-7.- Humedad relativa máxima promedio mensual y anual (%) IV-55
Tabla IV-8.- Humedad relativa mínima promedio mensual y anual (%) IV-55
Tabla IV-9.- Precipitación pluvial promedio anual en Guerrero Negro de 1958 al 2009 IV-56
Tabla IV-10.- Evaporación promedio mensual anual (mm) IV-56
Tabla IV-11.- Caracterización geológica del SAR donde se encuentra inmerso el proyecto. IV-61
Tabla IV-12.-Rango de resistividad relacionado con el material encontrado. IV-63
Tabla IV-13. Región Hidrológico-administrativa I “Península de Baja California”. IV-74
Tabla IV-14. Acuífero 0302 Vizcaíno IV-75
Tabla IV-15.- Características geológicas de los bancos de aprovechamiento de material sujetos a evaluación de impacto ambiental IV-89
Tabla IV-16.- Características edafológicas de los bancos IV-91
Tabla IV-17. Vegetación terrestre del área de las lagunas de Guerrero Negro y Ojo de Liebre, B.C.S. IV-94
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Pág. IV-V
Tabla IV-18. Especies vegetales encontradas en la zona Norte de la Laguna Guerrero Negro, durante los muestreos realizados en las áreas de marismas y dunas costeras IV-98
Tabla IV-19. Especies vegetales identificadas durante el recorrido por las planicies localizadas en el interior de la salina. IV-98
Tabla IV-20. Distribución de la vegetación desde la zona de marisma hasta el desierto arenoso, en la zona de Guerrero Negro. IV-101
Tabla IV-21. Distribución de la vegetación terrestre identificada en los diferentes hábitats en Guerrero Negro IV-103
Tabla IV-22. Características de las plantas dominantes identificadas durante los trabajos de campo en el área de Guerrero Negro IV-105
Tabla IV-23. Vegetación acuática reportada para la Laguna Guerrero Negro y sus alrededores IV-107
Tabla IV-24. Listado de Reptiles identificados en la zona terrestre de las lagunas Guerrero Negro y Ojo de Liebre IV-110
Tabla IV-25. Listado de aves terrestres de las lagunas Guerrero Negro y Ojo de Liebre e inmediaciones IV-111
Tabla IV-26. Listado de aves terrestres de la Laguna Guerrero Negro (Puerto Venustiano Carranza) registradas durante los recorridos de campo (*) y reportadas en la li teratura. IV-114
Tabla IV-27. Listado de mamíferos terrestre reportados IV-115
Tabla IV-28. Listado de anfibios y reptiles de la Laguna Guerrero Negro reportadas en la li teratura. IV-116
Tabla IV-29. Listado de aves acuáticas o marinas reportadas en la literatura de la Laguna Guerrero Negro y las registradas durante los recorridos de campo en las marismas del Puerto Venustiano Carranza (*). IV-118
Tabla IV-30. Listado de mamíferos acuáticos registrados durante los recorridos de campo en la Laguna Guerrero Negro (Puerto Venustiano Carranza) (*) y lo reportado en la literatura IV-122
Tabla IV-31.- Total de individuos por especie encontrados por especie dentro del SAR. IV-123
Tabla IV-32. Indice de diversidad de Shannon-Wiener del SAR. IV-124
Tabla IV-33. Determinación de la diversidad en el Sistema Ambiental Regional. IV-126
Tabla IV-34.-Vegetación terrestre identificada en el área adyacente al Canal 2B Norte-Las Águilas. IV-130
Tabla IV-35.-Total de individuos por especie encontrados en el área adyacente al Canal 2B Norte-Las Águilas. IV-131
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Pág. IV-VI
Tabla IV-36 Índice de Diversidad de Shannon-Wiener de la vegetación localizada en el área no impactada por la construcción del Canal 2B Norte-Las Águilas IV-131
Tabla IV-37 Determinación de la Diversidad de especies vegetales existentes en el área donde se localiza el Canal 2B Norte-Las Águilas del área no afectada por esta obra. IV-132
Tabla IV-38. Reptiles presentes en el sitio Canal 2B Norte-Las Águilas, identificados durante los trabajos de campo. IV-133
Tabla IV-39. Mamíferos terrestres identificados durante los trabajos de campo en el área, Canal 2B Norte-Las Águilas IV-134
Tabla IV-40.-Vegetación terrestre identificada en el área de estudio “Las Águilas”. IV-134
Tabla IV-41.-Total de individuos por especie encontrados en el área de estudio “Las Águilas”. IV-135
Tabla IV-42. Índice de diversidad de Shannon-Wiener del área de almacenamiento de salmuera “Las Águilas”. IV-136
Tabla IV-43 Determinación de la Diversidad de especies vegetales existentes en el área donde se localiza el Canal 2B Norte-Las Águilas del área no afectada por esta obra. IV-136
Tabla IV-44. Reptiles presentes en el área conocida como “Las Águilas”, encontrados durante los trabajos de campo. IV-137
Tabla IV-45. Mamíferos terrestres encontrados durante los trabajos de campo en el área de “Las Águilas” IV-138
Tabla IV-46.-Vegetación terrestre identificada en el área colindante a las Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa. IV-139
Tabla IV-47.-Vegetación terrestre identificada en el área colindante a Km. 4. IV-139
Tabla IV-48.-Total de individuos por especie encontrados en las áreas anexas a la planta de producción sal de mesa. IV-140
Tabla IV-49.-Total de individuos por especie encontrados en las áreas colindantes a Km. 4. IV-140
Tabla IV-50. Índice de diversidad de Shannon-Wiener del área colindante a las Áreas Anexas a Planta Sal de mesa. IV-141
Tabla IV-51. Índice de diversidad de Shannon-Wiener del área colindante a Km. 4. IV-142
Tabla IV-52 Determinación de la Diversidad de especies vegetales existentes en las áreas anexas a la planta de producción de sal de mesa y Km. 4. IV-142
Tabla IV-53. Reptiles presentes en las colindancias del sitio, Km. 4, identificados durante los trabajos de campo. IV-143
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Tabla IV-54. Reptiles presentes en las colindancias del sitio, Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa, identificados durante los trabajos de campo. IV-143
Tabla IV-55. Mamíferos terrestres identificados durante los trabajos de campo en el área cercana a Km. 4 IV-144
Tabla IV-56. Mamíferos terrestres identificados durante los trabajos de campo en las colindancias de Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa IV-144
Tabla IV-57.-Vegetación terrestre identificada en el área de los Bancos de Materiales. IV-145
Tabla IV-58. Reptiles presentes en el área de los Bancos de Material, encontrados durante los trabajos de campo. IV-149
Tabla IV-59. Mamíferos terrestres encontrados durante los trabajos de campo en el área de los Bancos de Materiales IV-151
Tabla IV-60. Listado de algunas de las aves marinas migratorias reportadas en la l iteratura (Carmona y Danemman, 1998). IV-160
Tabla IV-61. Especies de fauna terrestre con estatus de riesgo de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010 IV-164
Tabla IV-62. Especies de fauna marina con algún nivel de conservación de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010 IV-165
Tabla IV-63. Especies de fauna en peligro de extinción acorde con la NOM-059-SEMARNAT-2010 IV-167
Tabla IV-64. Distribución de la población total en Guerrero Negro según sexo, 1990-2010. IV-173
Tabla IV-65. Estructura de la población por localidades dentro del Sistema Ambiental Regional (SAR), acorde con los resultados del Censo de Población y Vivienda de INEGI, 2010. IV-173
Tabla IV-66. Crecimiento poblacional a partir de 1987 en Guerrero Negro. IV-174
Tabla IV-67. Estructura de la población por edades de 1990-2005 en Guerrero Negro. IV-175
Tabla IV-68. Estructura de la población por edades en el 2010 en Guerrero Negro. IV-175
Tabla IV-69. Estructura de la población por sexo y edades de 1990-2005 en Guerrero Negro. IV-176
Tabla IV-70. Estructura de la población por sexo y edades del 2010 en Guerrero Negro. IV-176
Tabla IV-71. Población total según lugar de nacimiento que habita en Guerrero Negro (2004). IV-177
Tabla IV-72. Población Económicamente Activa y Población No Económicamente Activa del SAR. IV-179
Tabla IV-73. Población derechohabiente a servicios de salud. IV-181
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Tabla IV-74. Número y porcentaje de la población estudiantil en Guerrero Negro en el 2010. IV-183
Tabla IV-75. Cantidad de viviendas en Guerrero Negro que cuentan con servicios públicos. IV-184
Tabla IV-76. Producción forestal de Mulegé en el rubro de maderables1999-2005.. IV-194
Tabla IV-77. Tipo de material explotado en el SAR. IV-194
Tabla IV-78. Principal mina en explotación no metálica en Guerrero Negro que se encuentra dentro del SAR. IV-195
Tabla IV-79. Volumen y valor de la producción pesquera en peso fresco y desembarco por especie en el municipio de Mulegé, 2007-2008. IV-197
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Pág. IV-IX
Capítulo Índice de Figuras IV
Descripción del sistema ambiental regional (SAR) y señalamiento de
tendencias del desarrollo y deterioro de la región Página
Figura IV-1. Sismicidad histórica de Baja California Sur, de 1900 a 2002. IV-60
Figura IV-2. Localización de los sondeos eléctricos verticales distribuidos en 4 líneas para interpretar la zona de intrusión de agua salada en la cuenca del Vizcaíno. IV-70
Figura IV-3. Identificación de los 3 sectores diferenciados en la calidad del agua subterránea en el Acuífero del Vizcaíno. IV-72
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Capítulo V
Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
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Capítulo
V V IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
DIRECTOS, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
V.1 Identificación de impactos
V.1.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Con la finalidad de evaluar los impactos identificados se generó una matriz de Leopold modificada,
dicha Matriz relacionó mediante un cuadro de doble entrada a los factores receptores de
impacto (eje horizontal), los cuales se encuentran divididos en medio físico, medio biológico y
socioeconómico, con los factores de cambio al medio (eje vertical), que en este caso se
dividen en etapas de preparación del sitio y construcción y propiamente en lo que es la etapa de
operación y mantenimiento. Por su semejanza y características de manejo, las dos actividades en
evaluación: Km. 4 y Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa, se evaluaron dentro de la misma matriz.
Dada la naturaleza del proyecto, se procederá a realizar la evaluación mediante una lista de
control o cotejo, de tal manera que se describirán las actuaciones o factores de cambio potencial
al medio que e l proyecto conlleve consigo, así como los componentes medioambientales o
factores receptores de impacto, los cuales pudieran resultar afectados o beneficiados por la
aplicación del proyecto.
Es importante no pasar por alto u omitir algún aspecto durante la evaluación, razón por la cual se
eligió realizar una lista de control, tanto de los elementos medioambientales como de las
actividades del proyecto en sus diferentes etapas de desarrollo.
En la elaboración de la lista de cotejo se tomarán en cuenta dos tipos de componentes: Por un
lado, los medioambientales o factores receptores de impacto, los cuales corresponden a los
elementos inducidos del entorno natural, y en los que habrá que insertar los elementos del
ambiente físico, biológico y socioeconómico. Por otro lado, los componentes del proyecto o
factores de cambio potencial a l medio (emisores de impacto), los cuales corresponden a cada una
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de las fases del proyecto en el que se incluyen las actuaciones realizadas en las fases de
preparación del sitio y construcción, y de operación y mantenimiento de este proyecto.
En total se obtuvieron 5 emisores de impacto y 13 receptores de impacto, identificándose un total
de 65 interacciones (5 x 13), de los cuales 30 resultaron sin efectos. El resto (35) se agruparon
en los siguientes niveles:
♦ Efectos adversos (altos y bajos, permanentes y temporales)
♦ Efectos benéficos (altos y bajos, permanentes y temporales)
♦ Efectos adversos con medidas de mitigación, prevención o compensables
De esta manera, se generó la siguiente lista de control:
Tabla V- 1 Lista de emisores de impacto
EMISORES DE IMPACTO
KM. 4
Preparación del sitio y construcción • Ampliación de rampa de acceso e introducción
de tubería • Construcción de obras dentro del vaso
Operación y mantenimiento • Operación y mantenimiento
ÁREAS ANEXAS A PLANTA SAL DE MESA
Preparación del sitio y construcción • Bordo dentro del área inundada
Operación y mantenimiento • Operación y mantenimiento
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Tabla V- 2 Lista de receptores de impacto
V.2 Caracterización de los impactos En este capítulo se presenta la evaluación de los impactos ambientales derivados de las obras y
actividades relacionadas con el “Proyecto Sal de Mesa 2da. Fase”, que involucra las áreas de
producción de sales especia les (baja en bromo y gruesa) en Km. 4 y el almacenamiento de
salmuera en las Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa, que ya se encuentran en funcionamiento.
Con la finalidad de incorporar en la matriz los elementos descriptivos de la caracterización de los
impactos (componentes), se incluyen anotaciones en las celdas de interacción (claves) que
permiten tipificar las características del impacto en función de las siguientes componentes:
Receptores de Impacto
MEDIO FÍSICO
AIRE : Calidad del Aire Ruido y vibraciones SUELO: Calidad del suelo Calidad del subsuelo Erosión
MEDIO BIOLÓGICO
FLORA Y FAUNA : Cobertura vegetal Fauna si lvestre ATRIBUTOS ECOLÓGICOS : Hábitat Diversidad y abundancia Calidad del paisaje
MEDIO SOCIOECONÓMICO
DEMANDA DE SERVICIOS : Manejo adecuado y disposición de Residuos SUELO: Compatibilidad con la REBIVI ECONOMÍA Desarrol lo de infraestructura asociada a la producción de sal
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1) El sentido del impacto, que hace referencia a su efecto positivo o negativo respecto
del estado previo de la acción.
2) La magnitud del impacto, esta mide su extensión y representa la cantidad e
intensidad del impacto calificándolo como significativo, alto o bajo.
3) Acciones de respuesta, cuando por efecto del impacto se pueden instrumentar
acciones de mitigación, prevención, compensación, restauración y/o de
compatibilidad.
4) El área espacial de ocurrencia del impacto, el territorio que se ve influenciado por el
impacto y que puede no coincidir con la acción propuesta (puede definirse a escala
de metros, kilómetros, hectáreas, local, regional, etc.).
5) La duración del impacto, hace referencia al comportamiento en el tiempo de los
impactos ambientales previstos; si es instantáneo, a corto, mediano, largo plazo o
permanente.
6) Dinámica del impacto, representa la capacidad del elemento para tener un efecto de
reversibilidad o irreversibilidad ante el impacto.
7) Ruta de incidencia, describe el modo en que se produce, puede ser directo
(primario), indirecto (secundario) o sinérgico (que se acumula con otros impactos y
se aumenta).
8) Certidumbre del impacto, describe la probabilidad de ocurrencia de un impacto,
puede ser inminente o potencial.
De este modo, los impactos ambientales se clasifican, de acuerdo con sus propiedades, en los
siguientes tipos:
���� Adversos/positivos
���� Significativo/Alto/Bajo impacto
���� Mitigables/no mitigables/preventivos/compensables/restaurables
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���� Medidas de fomento simple/con restricciones moderadas/restricciones
importantes/medida antagónica con impactos adversos residuales
���� Puntuales/zonales/zonal locales/locales/regionales ���� Temporal instantáneo, de corto, mediano y largo plazo/permanente
���� Irreversibles/ reversibles/reversibilidad condicionada ���� Directos/Indirectos/sinérgicos ���� Inm inentes/Potenciales
Con la finalidad de dejar asentados los criterios aplicados en la caracterización de los impactos
identificados, a continuación se describen las características y naturaleza de los diferentes
componentes, de manera que tengan las bases para la evaluación de los emisores de impacto
identificados en los listados de cotejo y vaciados en la matriz de Leopold.
Sentido del impacto respecto a la condición origina l
El sentido del impacto se relaciona con la naturaleza de la afectación transferida al elemento
receptor por efecto de la instrumentación de los usos y destinos, presentándose dos condiciones
básicas:
���� Impactos benéficos
���� Impactos adversos
A su vez el proceso de evaluación en cuanto a su magnitud inicia al identificar una primera
calificación cualitativa con fundamento en la intensidad del emisor de cambio potencia l sobre el
receptor de la acción, por lo que el sentido del impacto puede calificarse de la siguiente manera:
���� Significativo
���� Alto ���� Bajo
A continuación se define la importancia re lativa que tienen los niveles anteriores para evaluar
cada una de las relaciones emisor-receptor:
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AS. Efecto adverso significativo. Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza,
que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud,
obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la
continuidad de los procesos naturales.
A. Efecto adverso alto. Se asigna cuando el elemento emisor de impacto (actividad introducida
por la obra) provoca alguna o varias asociaciones de los siguientes efectos indeseables: Impacto
permanente o de larga duración, Irreversible o que incida directamente sobre los elementos más
sensibles del medio físico, biológico o socioeconómico.
a. Efecto adverso bajo. Se asigna cuando el elemento emisor tiene un efecto en alguna o varias
de las siguientes situaciones: Que afecte a un e lemento del medio físico, biológico o
socioeconómico no fundamental; que su efecto no deseable sea reversible, temporal o de corta
duración.
B. Efecto benéfico alto. Se asigna cuando e l elemento emisor de impacto muestra un efecto
con una o algunas de las siguientes características: Que mejore o incida permanentemente en la
calidad de algunos de los elementos ambientales del medio, tanto físico como biológico o
socioeconómico y/o que su efecto en uno de los elementos ambientales tenga una consecuencia
sinérgica en varios de los elementos receptores sin importar su nivel de intensidad.
b. Efecto benéfico bajo. Se asigna cuando la actividad contrarresta o amortigua e l efecto nocivo
de los elementos ambientales indeseables o nocivos; que mejora temporalmente la calidad de
uno o varios de los elementos receptores del impacto.
Tabla V- 3. Tabla resumen sobre el sentido y calificación cualitativa de la magnitud del impacto
Sentido del impacto
Magnitud del impacto Abreviaciones
Adv erso Significativ o AS Adv erso Alto A Adv erso Bajo a Benéf ico Alto B Benéf ico Bajo b
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Acciones de respuesta para impactos adversos
Cuando se identifican los impactos asociados con los proyecto de obras y actividades a través de
sus emisores de impacto, se reconocen actividades y obras que al instrumentarse responden en
su concepto de trabajo con el objeto especifico de minimizar, prevenir, compensar o restaurar la
ocurrencia de los impactos adversos identificados.
Esta componente considera las implicaciones técnicas y económicas asociadas con la
instrumentación de acciones de respuesta ante la identificación de un impacto adverso a fin de
prevenir su ocurrencia y/o mitigar, compensar o restaurar su magnitud. Para fines del método,
esta componente se disgrega de manera jerarquizada en las siguientes subcomponentes:
Tabla V- 4. Acción de respuesta para impactos adversos
Acción de respuesta Abreviaciones
No mitigable Nm
Medida de mitigación M
Medida Prev entiv a P
Medida de compensación C
Medida de restauración del elemento impactado R
Acciones de respuesta para impactos benéficos
Para el caso de impactos benéficos, esta componente involucra al esfuerzo e implicaciones
ambientales de las acciones requeridas para fomentar y sostener las condiciones benéficas
generadas por efecto de una acción en las obras y actividades de ESSA.
Pero también se refieren a las interacciones que se dan en la matriz cuando el factor de cambio
bajo consideración responde por si misma a una medida de prevención, mitigación, compensación
o restauración ante la identificación de la ocurrencia de impactos adversos.
Los efectos benéficos por el desarrollo de la acción propuesta pueden implicar una valoración de
acuerdo a las componentes identificadas, que para lograr mantener y/o sostener la acción de
respuesta es necesario identificar las acciones de fomento para evaluar la vulnerabilidad del
e lemento, mismas que se describen de la siguiente manera:
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Medidas de fomento simple: El beneficio de la acción se sostiene por actividades de
mantenimiento simples, poco impactantes que no presentan restricciones técnicas y económicas
importantes.
Medidas de fomento con restricciones moderadas: El beneficio de la acción se sostiene con
medidas de mantenimiento que pueden resultar limitadas de manera moderada por razones
técnicas y/o económicas.
Medidas de fomento con restricciones importantes: El beneficio del efecto o actividad y su
fomento se acompaña por un esfuerzo humano, técnico y económico considerable, sin impactos
adversos significativos asociados o residuales a partir de la acción benéfica como respuesta a
impactos adversos.
Medidas de fomento antagónico: El beneficio de la actividad o efecto resulta antagónico por
asociarse a actividades que impacten de manera adversa y significativa a otros atributos del
ambiente natural y/o humano o cuyos impactos adversos pueden resultar residuales a partir de
una acción benéfica.
Tabla V- 5. Acciones de respuesta para impactos benéficos
Acción de respuesta Abreviaciones Medidas de f omento simple Fs
Fomento con restricciones moderadas Fm
Fomento con restricciones importantes Fc
Medida de f omento antagónico Fa
Dinámica del efecto de la acción en el elemento rec eptor
Esta componente se asocia con la capacidad o incapacidad del elemento afectado de retornar de
manera natural a su condición original una vez que la actividad impactante deja de ejercer su
efecto, estableciéndose respectivamente condiciones de reversibilidad o irreversibilidad en el
impacto.
Los cambios irreversibles son aquellos en los que el sistema no puede regresar a las condiciones
originales que existían antes de las acciones llevadas a cabo o modificaciones al entorno, aunque
esto no necesariamente implica cambios negativos, como se verá mas adelante estos cambios
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pueden ser de tipo positivo, o en caso de ser negativos o adversos es necesario implementar
medidas de mitigación, compensación o restauración.
La situación de cambios reversibles se refiere a situaciones en las que los cambios de las acciones
tomadas, independientemente de su carácter adverso o benéfico, pueden regresar a las
condiciones originales en un lapso dado de tiempo.
Debido a que la reversibilidad de los impactos no significa necesariamente que se de
invariablemente un retorno fiel a las condiciones previas, se introduce el concepto de
reversibilidad condicionada que considera las siguientes condiciones:
� Que para que el elemento retorne a su estado original se deben de presentar
ciertas condiciones específicas,
� Que el elemento pueda retornar a su condición original en términos cuantitativos,
sin embargo, pondrán prevalecer cambios importantes en sus características
cualitativas, y
� Que para que la reversibilidad se de, ésta tiene que ser inducida o favorecida por
la intervención humana a través del uso de tecnología y de una inversión
económica que puede variar de moderada, importante o significativa e incluso
incosteable.
Bajo ta l consideración pueden presentarse entonces tres condiciones asociadas a esta
componente de impacto:
���� Impactos con efecto irreversible
���� Impactos con efecto reversible
���� Impactos con reversibilidad condicionada
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Tabla V- 6. Dinámica del efecto de la acción en el elemento receptor
Dinámica del impacto Abreviaciones
Irrev ersible I
Rev ersibilidad R
Rev ersibilidad condicionada Rc
Ruta de incidencia
Componente que se refiere a la ruta con la que el impacto incide en el elemento receptor,
presentando dos subcomponentes básicas:
���� Impactos directos
���� Impactos indirectos
Estas tipificaciones resultan análogas a los conceptos de impactos primarios y secundarios de
aplicación común en las tareas de identificación y evaluación de impactos y a los cuales se
califican de la siguiente manera:
���� Primario: Impacto directo sobre los e lementos del ambiente receptor de impactos,
como consecuencia de las actividades del proyecto o actividad.
���� Secundario: Impacto indirecto sobre los elementos del ambiente, suscitado a partir
de un impacto primario como respuesta de las actividades del proyecto o actividad.
Aquí se agregan otras definiciones, como impacto sinérgico y acumulativo.
���� Impacto Sinérgico: Se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de
varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias
individuales contempladas aisladamente.
���� Impacto Acumulativo: Resulta cuando a los efectos del proyecto se añaden los de otras
actuaciones pasadas , presentes o futuras razonablemente previsibles, sin importar quien
las lleve a c abo.
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Tabla V- 7. Ruta de incidencia del impacto
Ruta de incidencia Abreviaciones
Directo/Primario D
Indirecto/Secundario I
Sinérgico S
Acumulativ o A
Certidumbre del impacto
Se refiere a la certidumbre de que un impacto sucederá o puede llegar a suceder si se conjugan diversas condiciones para que ello ocurra. Se contemplan entonces dos tipos de impactos:
���� Impactos inminentes: Impacto que sucederá inmediatamente como consecuencia del
emisor de impacto, c uya intensidad sobre el elemento receptor sea determinante.
���� Impactos potenciales: Impacto que puede o no alterar algunos de los elementos del medio
fís ico, biológico y socioeconómico industrial durante las actividades de la obra.
Tabla V- 8. Certidumbre del impacto
Ruta de incidencia Abreviaciones Inminente I
Potencial P
Cuenca temporal del efecto
Se refiere a la permanencia del impacto en el tiempo. Su importancia relativa puede ser referida
al cronograma de actividades. En términos generales las cuencas temporales pueden asociarse a
la magnitud de ciertos periodos de tiempo.
Tabla V- 9. Definición de intervalos de tiempo que actúan en la cuenca temporal
Cuencas espaciales Tiempo de afectación
Abreviatura
Inmediato I día I Corto plazo > 1 día –hasta 1 mes C Mediano plazo > 1 mes – hasta 1 año M Largo plazo > 1 año – hasta 20 años L Permanente de 20 años en adelante P
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Esta definición de intervalos de tiempo puede reconsiderarse al calificar ambientalmente las obras
o actividades de diferentes tipos de proyectos o actividades que sean sometidos a evaluaciones de
Impacto Ambiental, conforme a sus propias características.
Cuenca espacial de efecto
Componente que se refiere a la cobertura espacial del efecto, sin embargo, y no en pocos casos,
las unidades de cobertura espacia l pueden ser de naturaleza distinta a las comúnmente
empleadas para definir áreas o superficies. Por ejemplo, la cuenca espacial puede referirse a la
proporción de un área, localidad y/o población impactada por la actividad.
Tabla VI- 10. Definición de intervalos espaciales que actúan en la cuenca espacial
Cuencas espaciales Coberturas o superfície de aplicación Abreviaciones Puntual Área de desarrollo o actividad P Zonal Polígono env olvente al área de desarrollo o activ idad Z Zonal / Local Área de estudio o equiv alente (Instalaciones de ESSA) ZL Local Sistema Ambiental Regional (SAR) L Regional Estado o Península de Baja Calif ornia R
Los intervalos de tiempo y las coberturas espaciales consideradas en la asignación de los factores
de valor relativo para la cuantificación y que intervienen en la asignación de la significación del
impacto, se presenta de manera resumida en la figura V-1.
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Figura V- 1. Jerarquización de la cuenca espacial y temporal
Finalmente para la identificación y evaluación cualitativa y cuantitativa de los impactos
ambientales, fueron tomados en cuenta todos y cada uno de los componentes y subcomponentes
que clasificaron y caracterizaron los efectos de los emisores sobre los receptores de impacto, y
dado que estas componentes aportan las bases para el cálculo de una cuantificación consistente,
la ubicación de las claves que identifican a las distintas componentes del impacto en las celdas de
la matriz de Identificación / Caracterización y su descripción genérica se presenta en la figura. V-
2.
INSTANTANEO CORTO PLAZO MED. PLAZO LARGO PLAZO PERMANENTE
( I )
( C )
( M )
( L )
( P )
PUNTUAL ZONAL ZONAL / LOCAL LOCAL REGIONAL
( P )
( Z )
ZL )
( L )
( R )
CUENCA TEMPORAL
CUENCA ESPACIAL
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Figura V- 2. Simbología aplicada en la matriz causa / efecto para la caracterización de los impactos ambientales.
Cuantificación de impactos
Uno de los objetivos que se persiguen en la evaluación de impacto ambiental es la determinación
de las re laciones que se presentan entre el costo ambiental asociado a las obras y actividades de
almacenamiento de salmuera en ESSA, con los beneficios esperados por efecto de su operación y
mantenimiento. Los resultados de esas relaciones son determinantes en la toma de decisiones
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respecto a la aprobación de los usos, su distribución espacial y estructura de ordenamiento
territorial, o en su defecto, de su adecuación, rechazo o el establecimiento de estrictas medidas
de mitigación, prevención, compensación o restauración si los costos resultan superiores a los
beneficios esperados.
La determinación de la relación costo-beneficio, solo es posible si se dispone de los elementos
objetivos para la evaluación cuantitativa de los costos ambientales (impactos adversos) y de los
beneficios esperados (impactos benéficos). En tal sentido, en la formulación del procedimiento de
evaluación se consideró de manera especia l abatir la subjetividad en la asignación de los valores
de importancia de los impactos identificados.
El procedimiento de cuantificación parte de los resultados obtenidos de la caracterización,
determinando en primer término la magnitud cualitativa de la importancia del impacto a partir de
la interacción entre la caracterización y el valor de los impactos.
La valoración de los impactos es relativa y se presentan unidades porcentuales tasadas a partir
del número máximo de interacciones posibles entre emisores y receptores. Esto nos proporciona
una valoración de importancia relativa de los efectos positivos (benéficos) con los negativos
(adversos) en sus tres dimensiones de intensidad (significativo, alto y bajo impacto). Por otro
lado, también muestra la importancia de las fases de estos proyectos con relación al tipo e
intensidad de los impactos identificados.
En este sentido se le asignó la siguiente valoración a los efectos anteriormente descritos
Tabla V- 11. Asignación arbitraria de valores para la cuantificación de impactos
Efecto del Impacto Identificación Valor relativo (a rbitrario) Ef ecto adv erso significativo AS 20 Ef ecto adv erso alto A 10 Ef ecto adv erso bajo a 5
Ef ecto benéf ico alto B 10 Ef ecto benéf ico bajo b 5
La evaluación se efectuó en dos sentidos; por un lado se totalizaron los efectos reconocidos para
cada interacción, resaltándose la importancia re lativa o porcentual de los efectos para cada uno
de los factores de cambio (medio físico, medio biológico y medio socioeconómico) Por otro lado,
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se asignaron valores arbitrarios a los efectos identificados, de manera que se encontrara un valor
de importancia relativa para cada uno de los efectos recibidos por los elementos de los receptores
de impacto.
V.3 Valoración de los impactos V.3.1 KM. 4
V.3.1.1 Etapa de preparación del s itio y construcci ón
Ampliación de rampa de acceso e introducción de tubería
1.- Calidad del aire
Impacto adverso bajo, de corto plazo, zonal, no mitigable, inminente, directo y reversible.
Una parte de esta rampa ya existe como camino de acceso de maquinaria pesada; sin embargo,
será necesaria su ampliación para permitir el transporte de la sal cosechada en los camiones Dart,
de tal manera que dicha ampliación implica la remoción de vegetación y el movimiento de
materiales pétreos en una sección que aún conserva su vegetación natural; asimismo, otra
sección de la rampa se construirá sobre el piso de sal crista lizada del vaso de Km. 4. Para la
introducción de la tubería al canal el Güirigo también será necesario realizar estas labores en un
área pequeña que actualmente ya se encuentra parcialmente modificada. De esta manera, es
inminente la generación de polvos a l ambiente, actividad señalada como zonal en virtud de que el
polvo generado se dispersará en un área perimetral al sitio donde se genera, sin llegar a impactar
la totalidad de las instalaciones de la empresa. Además, este impacto se registrará únicamente
mientras se realicen las actividades de preparación del sitio y construcción, por lo que se ha
determinado como temporal de corto plazo.
2.- Ruido y vibraciones
Impacto adverso bajo, de corto plazo, zonal, sin medidas de mitigación, inminente, directo y
reversible.
Al utilizar maquinaria y equipo para remover la vegetación y hacer movimientos de materiales
para la realización de estas obras, será inminente la generación de ruido y vibraciones;
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considerándose de corto plazo y reversible porque sólo se registrará mientras se realice esta
actividad y una vez concluida, dejará de generarse este impacto inmediatamente.
3.- Calidad del suelo
Impacto adverso bajo, permanente, puntual, no mitigable, inminente, directo e irreversible.
La calidad del suelo se alterará con la ampliación de la rampa de acceso, en virtud de que se
utilizará material pétreo de un banco de préstamo de materia l y además se eliminará la
vegetación en el área de ampliación de este camino, lo que provocará impactos permanentes. A
pesar de que se trata de un impacto permanente e irreversible, se considera que es bajo en virtud
de que la superficie que será modificada es muy pequeña en comparación con la totalidad del
área donde se localiza el proyecto, que ha sido modificada con anterioridad.
5.- Erosión
Impacto adverso bajo, de corto plazo, puntual, no mitigable, inminente, directo y reversible; en
virtud de que una vez e liminada la cubierta vegetal para la ampliación de la rampa de acceso, se
generará de manera temporal un proceso de erosión eólica que disminuirá y prácticamente se
e liminará en un corto periodo al compactarse el terreno afectado.
6.- Cobertura vegetal
Impacto adverso bajo, permanente, puntual, sin medida de mitigación, inminente, directo e irreversible.
Esta pérdida de cobertura vegetal es permanente e irreversible debido a que con la ampliación de
la rampa de acceso se modificará la calidad del suelo o se compactará lo suficiente para impedir
que de manera natural exista una recuperación de la vegetación que en su momento fue
desmontada; además de que los vehículos estarán transitando constantemente por estos caminos
de acceso, lo que impide que puedan implementarse medidas de restauración. Se considera como
un impacto bajo en virtud de que la superficie modificada será muy pequeña y se encuentra en un
área donde predomina la realización de actividades de producción de sal; encontrándose
previamente alterada y en proceso de recuperación, la zona donde se instalará la tubería; por lo
que podemos considerarlo como un impacto acumulativo, ya que se suma con impactos
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semejantes generados por el resto de las instalaciones de ESSA donde ha sido necesario
modificar el uso de suelo natural.
7.- Fauna silvestre
Impacto adverso bajo, permanente, puntual, mitigable, inminente, indirecto y reversible, en
virtud de que al remover la vegetación del sitio la fauna asociada será desplazada a otros lugares.
Al no prestar todos los servicios ambientales requeridos por la fauna para desarrollar sus
actividades, el área convertida en camino no puede volver a ser colonizada por las especies que
se encuentran en el sitio, sino únicamente como área de tránsito de especies de mayor tamaño.
Se considera mitigable en virtud de que la fauna se puede desplazar fuera de las áreas de
intervención humana antes de ser impactadas por las obras o actividades en cuestión; por lo que
se disminuyen las posibilidades de incidentes donde la fauna pueda verse directamente
involucrada.
8.- Hábitat
Impacto adverso bajo, permanente, puntual, no mitigable, inminente, directo e irreversible.
El hábitat de esta área será modificado al retirar la vegetación con la subsecuente alteración de la
calidad y compactación del suelo, impidiendo que e l sitio pueda volver a ser utilizado por la flora y
fauna del sitio como anteriormente lo hacían, por lo que se considera un impacto irreversible y
permanente. Se ha identificado como un impacto bajo en virtud de que la superficie modificada
será muy pequeña y se encuentra en un área donde predomina la realización de actividades de
producción de sal; encontrándose previamente alterada y en proceso de recuperación, la zona
donde se instalará la tubería; por lo que podemos considerarlo como un impacto acumulativo, ya
que se suma con impactos semejantes generados por el resto de las instalaciones de ESSA donde
ha sido necesario modificar el uso de suelo natural.
9.- Diversidad y abundancia
Impacto adverso bajo, permanente, puntual, no mitigable, inminente, directo e irreversible; en
virtud de que la realización de obras permanentes por este emisor no permite que haya una
recuperación de la vegetación previamente existente en el sitio y no haya colonización
permanente de fauna, por lo que la abundancia disminuirá de forma definitiva, si bien la
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diversidad no se ve comprometida porque en las áreas colindantes a este sitio, donde la
vegetación continúa en buen estado de conservación, se registra una diversidad que es semejante
a la de este sitio. Se ha identificado como un impacto bajo en virtud de que la superficie
modificada será muy pequeña y se encuentra en un área donde predomina la realización de
actividades de producción de sal; encontrándose previamente alterada y en proceso de
recuperación, la zona donde se instalará la tubería; por lo que podemos considerarlo como un
impacto acumulativo, ya que se suma con impactos semejantes generados por el resto de las
instalaciones de ESSA donde ha sido necesario modificar el uso de suelo natural.
10.- Calidad del paisaje
Impacto adverso bajo, permanente, zonal local, no mitigable, inminente, directo e irreversible.
En virtud de que se trata de obras que se localizan dentro de un área donde predominan las
actividades productivas y en su mayoría el sitio ha sido modificado en forma anterior a la
realización de este proyecto, se observa que la calidad del paisaje se verá alterada a nivel de las
instalaciones de la empresa, ya que se integra como parte de las obras y actividades previamente
existentes en este sitio para la producción de sal por evaporación solar de agua de mar. De esta
manera, se considera que es un impacto acumulativo porque se suma con impactos semejantes
generados por el resto de las instalaciones de ESSA donde ha sido necesario modificar el uso de
suelo natural.
11.- Manejo adecuado y disposición de residuos
Impacto adverso bajo de corto plazo, zonal local, con medidas de mitigación, inminente, directo y reversible.
Los residuos peligrosos que pudieran generarse por la utilización y el mantenimiento de
maquinaria y equipo; se dispondrán de la manera señalada en las políticas de la empresa en
cuanto al manejo y disposición de residuos, de acuerdo con los procedimientos e instrucciones de
trabajo del sistema de gestión de la calidad y ambiental de la empresa, por lo que se considera
que este impacto es bajo y sobre todo se refiere a la demanda del servicio de disposición, más
que a un impacto por su afectación directa a los elementos del medio derivado de una disposición
inadecuada.
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13- Desarrollo de infraestructura asociada a la producción de sal
Impacto benéfico alto, permanente, zonal local, con medidas de fomento simple, inminente,
directo e irreversible.
La finalidad de esta infraestructura es aportar beneficios al sistema de producción de sal, ya sea
mediante la ampliación de áreas de almacenamiento de salmuera para la producción de sal, como
en la innovación de nuevos métodos para la reutilización de la salmuera para la producción de
nuevos tipos de sales y la disminución del volumen de salmuera residual a descargar. De esta
manera, la habilitación o ampliación de caminos de acceso que aporten beneficios a l sistema
productivo, se considera como un impacto benéfico permanente con medidas de fomento simple.
Construcción de obras dentro del vaso
1.- Calidad del aire
Impacto adverso bajo, de corto plazo, zonal, no mitigable, inminente, directo y reversible, en
virtud de que este impacto se produce principalmente por e l movimiento de la maquinaria que
libera emisiones a la atmósfera. Sin embargo la generación de estas emisiones será
temporalmente mientras se realicen las actividades, además cabe mencionar que no se generaran
afectaciones mayores en virtud de que este sitio se localiza fuera de núcleos de población o áreas
de concentración de personal.
2.- Ruido y vibraciones
Impacto adverso bajo, de corto plazo, zonal, no mitigable, inminente, directo y reversible. En
virtud de que este impacto se producirá principalmente por el uso de la maquinaria, en su
momento se registrarán ruidos y vibraciones; sin embargo, estos se consideran de corto plazo y
reversibles debido a que solamente se registrarán mientras se realice esta actividad y una vez
concluida, dejará de generarse este impacto.
4.- Calidad del subsuelo
Impacto benéfico bajo, permanente, zonal, con medidas de fomento simple, inminente, directo e
irreversible.
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El piso de sal sobre el que se desarrollará la infraestructura para la producción de sal baja en
bromo y sal gruesa, no permite la infiltración de salmuera al subsuelo; sin embargo, la
construcción de bordos perimetrales vendrá a beneficiar a este elemento receptor, ya que será
una medida de prevención para evitar derrames fuera de las áreas previamente designadas para
el almacenamiento de salmuera y producción de las sales antes mencionadas, y minimizará la
infiltración horizontal de la salmuera hacia áreas que aún se encuentran en buen estado de
conservación.
11.- Manejo adecuado y disposición de residuos
Impacto adverso bajo de corto plazo, zonal local, con medidas de mitigación, inminente, directo y reversible.
Los residuos peligrosos que pudieran generarse por la utilización y el mantenimiento de
maquinaria y equipo; se dispondrán de la manera señalada en las políticas de la empresa en
cuanto al manejo y disposición de residuos, de acuerdo con los procedimientos e instrucciones de
trabajo del sistema de gestión de la calidad y ambiental de la empresa, por lo que se considera
que este impacto es bajo y sobre todo se refiere a la demanda del servicio de disposición, más
que a un impacto por su afectación directa a los elementos del medio derivado de una disposición
inadecuada.
13.- Desarrollo de infraestructura asociada a la producción de sal
Impacto benéfico alto, permanente, zonal local, con medidas de fomento antagónico, inminente,
directo e irreversible.
Este es un impacto benéfico alto porque la construcción de bordos permite dividir en diferentes
fracciones la zona y realizar manejos sistemáticos de la salmuera y sales depositadas, pudiendo
utilizarse esta área como vasos crista lizadores para la producción de diferentes tipos de sal, lo
cual implica una mayor superficie de producción para la empresa y por lo tanto mejores
resultados económicos.
V.3.1.2 Etapa de operación y m antenimiento
Operación y mantenimiento
1.- Calidad del aire
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Impacto adverso bajo, de corto plazo, puntual, no mitigable, inminente, directo y reversible.
Se relaciona con la emisión de gases de combustión procedentes de la utilización de maquinaria y
de partículas suspendidas generadas por el movimiento de maquinaria y vehículos en el sitio, por
lo que únicamente se generará este impacto cuando se registre la actividad de mantenimiento de
los caminos o bordos; de esta forma, se considera de corto plazo.
2.- Ruido y vibraciones
Impacto adverso bajo, de corto plazo, puntual, no mitigable, inminente, directo y reversible.
Se relaciona con la utilización de maquinaria en el sitio, por lo que únicamente se generará este
impacto cuando se registre la actividad de mantenimiento; de esta forma, se considera de corto
plazo.
4.- Calidad del subsuelo
Impacto benéfico bajo, permanente, zonal, con medidas de fomento simple, inminente, directo e
irreversible.
El piso de sal sobre el que se desarrollará la infraestructura para la producción de sal baja en
bromo y sal gruesa, no permite la infiltración de salmuera al subsuelo; sin embargo, los bordos
perimetrales vendrán a beneficiar a este elemento receptor, ya que será una medida de
prevención para evitar derrames fuera de las áreas previamente designadas para el
almacenamiento de salmuera y producción de las sales antes mencionadas, y minimizará la
infiltración horizontal de la salmuera hacia áreas que aún se encuentran en buen estado de
conservación. Aunado a que el mantenimiento que se brinde periódicamente a los bordos
permitirá minimizar el riesgo de alguna contingencia derivada de algún derrame de salmuera
fuera del área designada para dicho uso.
10.- Calidad del paisaje
Impacto adverso alto, permanente, zonal local, no mitigable, inminente, directo e irreversible.
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La calidad del paisaje se ha visto alterada negativamente en forma permanente e irreversible por
esta área donde con anterioridad a la realización de este proyecto se ha venido almacenando
salmuera, y en donde ahora se pretende controlar las condiciones de este almacenamiento para
la producción de sales específicas. De esta manera, aún cuando el impacto fue generado antes de
la realización de este proyecto como tal, se evalúa como parte de la operación del mismo porque
el paisaje continuará siendo impactado de manera permanente por esta actividad. Este es un
impacto que se ha definido como acumulativo, ya que se suma al impacto sobre la calidad del
paisaje que ha generado la modificación natural del ambiente para realizar las actividades de
producción de sal en las instalaciones de ESSA.
11.- Manejo adecuado y disposición de residuos
Impacto adverso bajo, permanente, zonal local, con medidas de mitigación, inminente, directo y
reversible.
Los residuos peligrosos que pudieran generarse por la utilización y el mantenimiento de
maquinaria y equipo; se dispondrán de la manera señalada en las políticas de la empresa en
cuanto al manejo y disposición de residuos, de acuerdo con los procedimientos e instrucciones de
trabajo del sistema de gestión de la calidad y ambiental de la empresa, por lo que se considera
que este impacto es bajo y sobre todo se refiere a la demanda del servicio de disposición, más
que a un impacto por su afectación directa a los elementos del medio derivado de una disposición
inadecuada.
12.- Compatibilidad con la REBIVI
Impacto Benéfico alto, permanente, local, con medidas de fomento simple, inminente, directo e
irreversible.
Las actividades de descarga de salmueras y de explotación de sal por evaporación, son
totalmente compatibles con las políticas de uso de la zona donde se ubica el área de
almacenamiento de salmuera “Km. 4”, por lo que se considera un impacto benéfico en cuanto a
que no se contrapone la actividad con el uso propuesto; sin embargo, se define con medidas de
fomento antagónico en virtud de que es una actividad que impacta de manera adversa a otros
atributos del ambiente natural.
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13.- Desarrollo de infraestructura asociada a la producción de sal
Impacto benéfico alto, permanente, zonal local, con medidas de fomento simple, inminente,
directo e irreversible.
La operación de esta área de almacenamiento de salmuera con fines de aprovechamiento de la
sal cristalizada, permite aumentar la producción de sal industrial o en su caso, para la producción
de sales especiales, lo que sin duda es un impacto benéfico para la empresa en cuanto a la
derrama económica que esto representa.
V.3.2 ÁREAS ANEXAS A PLANTA SAL DE MESA
V.3.2.1 Etapa de preparación del s itio y construcci ón
Bordo dentro del área inundada
1.- Calidad del aire
Impacto adverso bajo, de corto plazo, puntual, no mitigable, inminente, directo y reversible.
Este impacto se registra por el movimiento de materiales y de vehículos, generando la emisión de
partículas suspendidas a la atmósfera, además de gases de combustión procedentes de la
maquinaria durante estas labores. Impactos que serán de corto plazo, únicamente mientras se
realizaban estas acciones; una vez que se concluya con esta actividad, el ambiente retornará a
sus características originales en cuanto a la emisión de polvos y gases de combustión.
2.- Ruido y vibraciones
Impacto adverso bajo, de corto plazo, puntual, no mitigable, inminente, directo y reversible.
La generación de ruido y vibraciones por el uso de maquinaria para la construcción de bordos de
sal dentro del área inundada, será de corta duración, únicamente mientras se realice esta obra,
por lo que una vez deje de funcionar esta maquinaria, se retornará a las condiciones originales.
4.- Calidad del subsuelo
Impacto benéfico bajo, permanente, zonal, con medidas de fomento simple, inminente, directo e
irreversible.
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La construcción del bordo perimetral vendrá a minimizar el efecto que tiene el almacenamiento de
salmuera sobre e l subsuelo, ya que si bien éste ya se encuentra modificado por la infiltración de la
salmuera, el bordo minimizará el riesgo de derrames fuera de las áreas previamente designadas
para ello, y minimizará la infiltración horizontal de la salmuera hacia áreas que aún se encuentran
en buen estado de conservación.
11.- Manejo adecuado y disposición de residuos
Impacto adverso bajo de corto plazo, zonal local, con medidas de mitigación, inminente, directo y
reversible.
Los residuos peligrosos que pudieran generarse por la utilización y el mantenimiento de
maquinaria y equipo; se dispondrán de la manera señalada en las políticas de la empresa en
cuanto al manejo y disposición de residuos, de acuerdo con los procedimientos e instrucciones de
trabajo del sistema de gestión de la calidad y ambiental de la empresa, por lo que se considera
que este impacto es bajo y sobre todo se refiere a la demanda del servicio de disposición, más
que a un impacto por su afectación directa a los elementos del medio derivado de una disposición
inadecuada.
13.- Desarrollo de infraestructura asociada a la producción de sal
Impacto benéfico alto, permanente, zonal local, con medidas de fomento simple, inminente,
directo e irreversible.
La construcción del bordo dentro del área de almacenamiento de salmuera conocido como Áreas
Anexas a la Planta Sal de Mesa, tiene como finalidad minimizar el riesgo de que continúe
aumentando la superficie de almacenamiento de salmuera hacia áreas que aún se encuentran en
buen estado de conservación, permitiendo delimitar el área disponible para la obtención de
materia prima para la producción de sal de mesa, lo cual implica un beneficio hacia el desarrollo
de infraestructura asociada a la producción de la empresa.
V.3.2.2 Etapa de operación y m antenimiento
Operación y mantenimiento
1.- Calidad del aire
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Impacto adverso bajo, de corto plazo, puntual, no mitigable, inminente, directo y reversible.
Se relaciona con la emisión de gases de combustión procedentes de la utilización de maquinaria y
de partículas suspendidas generadas por el movimiento de maquinaria y vehículos en el sitio, por
lo que únicamente se generará este impacto cuando se registre la actividad de mantenimiento de
los bordos dentro del área inundada; de esta forma, se considera como de corto plazo.
2.- Ruido y vibraciones
Impacto adverso bajo, de corto plazo, puntual, no mitigable, inminente, directo y reversible.
Se relaciona con la utilización de maquinaria en el sitio, por lo que únicamente se genera este
impacto cuando se registra la actividad de mantenimiento de los bordos; de esta forma, se
considera como de corto plazo.
4.- Calidad del subsuelo
Impacto benéfico bajo, permanente, zonal, con medidas de fomento simple, inminente, directo e
irreversible.
El bordo perimetral vendrá a minimizar el efecto que tiene el almacenamiento de salmuera sobre
el subsuelo, a l disminuir el riesgo de derrames fuera de las áreas previamente designadas para
ello y la infiltración horizontal de la salmuera hacia áreas que aún se encuentran en buen estado
de conservación. Aunado a que el mantenimiento que se brinde periódicamente al bordo permitirá
minimizar el riesgo de alguna contingencia derivada de algún derrame de salmuera fuera del área
designada para dicho uso.
10.- Calidad del paisaje
Impacto adverso alto, permanente, zonal local, no mitigable, inminente, directo e irreversible.
La calidad del paisaje se ha visto impactada en forma permanente e irreversible por las áreas de
almacenamiento de salmuera localizadas dentro de la llanura con vegetación natural propia de
desiertos, y en colindancia con una gran superficie de terrenos modificados por las instalaciones
de producción de sal y sus obras y actividades asociadas. En virtud de que esta superficie ya se
encuentra inundada con salmuera, el impacto se dio con anterioridad al desarrollo del proyecto
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como se propone en este documento; sin embargo, la calidad del paisaje continuará
impactándose adversamente durante la etapa operativa ya que no se pretende restaurar el área
en un largo plazo, por lo que esta actividad viene a aumentar el impacto generado sobre el
paisaje por el resto de las instalaciones de la empresa.
11.- Manejo adecuado y disposición de residuos
Impacto adverso bajo, permanente, zonal local, con medidas de mitigación, inminente, directo y
reversible.
Los residuos peligrosos que pudieran generarse por la utilización y el mantenimiento de
maquinaria y equipo; se dispondrán de la manera señalada en las políticas de la empresa en
cuanto al manejo y disposición de residuos, de acuerdo con los procedimientos e instrucciones de
trabajo del sistema de gestión de la calidad y ambiental de la empresa, por lo que se considera
que este impacto es bajo y sobre todo se refiere a la demanda del servicio de disposición, más
que a un impacto por su afectación directa a los elementos del medio derivado de una disposición
inadecuada.
12.- Compatibilidad con la REBIVI
Impacto benéfico alto, permanente, local, con medidas de fomento simple, inminente, directo e
irreversible.
Tanto la actividad de descarga de salmueras como la de explotación de sal por evaporación, son
totalmente compatibles con las políticas de uso de la zona donde se ubica el área de
almacenamiento de salmuera en las Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa, por lo que se considera
un impacto benéfico en cuanto a que no se contrapone la actividad con e l uso propuesto; sin
embargo, se define con medidas de fomento antagónico en virtud de que es una actividad que
impacta de manera adversamente alta a otros atributos del ambiente natural.
13.- Desarrollo de infraestructura asociada a la producción de sal
Impacto benéfico alto, permanente, zonal local, con medidas de fomento simple, inminente,
directo e irreversible.
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La construcción de esta infraestructura y su operación, se realiza en apoyo al sistema de
producción de sal, ya que la operación de esta área de almacenamiento de salmuera permite
aumentar la cantidad de materia prima para la producción de sal de mesa, lo que sin duda es un
impacto benéfico para la empresa en cuanto a la derrama económica que esto representa, ya que
no disminuiría la producción en verano; sin embargo, se define con medidas de fomento
antagónico en virtud de que es una actividad que impacta de manera adversamente alta a otros
atributos del ambiente natural.
En las matrices 1 y 2 se presentan los resultados de la identificación y cuantificación de los
impactos ambientales. Asimismo, se presentan las gráficas donde se observan los resultados por
tipo de impacto.
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V.4 Impactos Residuales El impacto residual es definido como el “efecto que permanece en el ambiente después de aplicar
las medidas de mitigación1”.
La mayoría de los impactos identificados, con excepción del manejo de residuos, no contemplan la
aplicación de medidas preventivas o de mitigación, por lo que únicamente puede analizarse la
aplicación de medidas de restauración o de compensación.
En virtud de que la vida útil del proyecto depende de la vigencia de la constitución de la sociedad
y de la concesión de la empresa para la explotación solar de agua de mar, al año 2055, no se
contemplan actividades de restauración del sitio en el largo plazo, por lo que únicamente se han
identificado medidas de compensación para este proyecto.
Con relación a las medidas de mitigación que pretenden aplicarse durante los trabajos a
desarrollar como parte de este proyecto, se ha identificado que al brindar e l mantenimiento que
requiere la maquinaria y equipo utilizado, el cual conformará parte de las medidas de prevención
y mitigación de impactos ambientales para minimizar las emisiones a la atmósfera y alguna fuga
o derrame de residuos peligrosos durante los trabajos realizados en campo; habrá una mayor
generación de residuos peligrosos, lo que conlleva una mayor demanda para la disposición de los
m ismos.
Las medidas de compensación establecidas pretenden apoyar en el conocimiento y uso de los
recursos naturales presentes en el área donde ESSA realiza sus actividades productivas, pero no
para su utilización dentro de las áreas que conforman este proyecto, ya que el uso de suelo ya se
encuentra transformado y no será recuperado en el largo plazo; si no para su utilización dentro de
otras áreas donde estos recursos sean necesarios.
De esta manera, los impactos residuales contemplan el cambio de uso de suelo y la modificación
permanente del paisaje en estos polígonos, ya que no habrá recuperación del hábitat y por lo
1 SEMARNAT, 2002. Guía para la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad: Particular, Secretaria de Medio Ambiente y recursos naturales, México, Pág. 72.
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tanto de la vegetación y fauna que habitaba en el área antes de que ésta fuera inundada con
salmuera.
En virtud de lo anterior, es que las medidas de compensación van enfocadas a aplicar sus
resultados en otras áreas con mayor potencial de recuperación, aún fuera de las instalaciones de
ESSA.
V.5 Impactos Acumulativos Es muy importante señalar que los impactos adversos que se han identificado y señalado en este
documento, tienen una implicación a nivel puntual y de las instalaciones de ESSA, sin llegar
realmente a generar un impacto a nivel del SAR que se ha delimitado para este proyecto.
En cambio, los impactos benéficos no solo alcanzan el SAR, sino incluso niveles internacionales
por el beneficio económico que acarrea la actividad de producción de sal en ESSA.
De esta manera, se puede observar que al realizar diversas actividades productivas en el SAR,
como la producción de sal por evaporación solar de agua de mar, actividades agrícolas, urbanas y
ecoturísticas principalmente; la actividad propuesta para el almacenamiento y aprovechamiento
de salmuera para la producción de sales especiales, es compatible con las disposiciones
establecidas en el Plan de Manejo de la REBIVI y no implica mayores impactos que los que se han
venido realizando en la misma zona desde que éstas áreas fueron inundadas con salmuera a
partir del año de 1996.
Cualquiera de los impactos aquí descritos pueden considerarse como acumulativos en virtud de
que aún cuando la actividad propuesta se localiza dentro de una ANP, en esta se realizan las
diversas actividades ya descritas en el párrafo anterior.
De esta manera, las emisiones a la atmósfera generadas por esta actividad se acumularían con
las emisiones del resto de las actividades realizadas dentro de las instalaciones de ESSA y por las
actividades de los centros de población localizados dentro del SAR, localizándose estos últimos a
distancias considerables de las áreas donde se desarrollará este proyecto.
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Las actividades generadoras de procesos erosivos son normalmente aquellas que favorecen la
eliminación de la cubierta vegetal, por lo que finalmente este impacto se refle ja en todas las áreas
donde se realiza a lguna actividad dentro del SAR, siendo su efecto acumulativo cuando se trata
de áreas contiguas, lo cual no es el caso del proyecto en cuestión, ya que se trata de un pequeño
polígono que será sujeto a desmonte para ampliar la infraestructura en el vaso de Km.4.
La calidad del paisaje es otro componente de este proceso de evaluación de impacto ambiental
que debe ser sujeto a análisis dentro de este rubro, ya que definitivamente cada obra o actividad
que se realice dentro del SAR, implica un impacto adverso al paisaje de la región, y si bien se
trata de polígonos dispersos dentro de las instalaciones de ESSA, cuyas superficies de manera
individual implican parches desprovistos de vegetación dentro de extensos terrenos forestales,
también es cierto que estos polígonos se localizan en forma contigua a otros vasos de producción
de sal o a áreas industriales, lo que implica un aumento en la superficie sujeta a cambio de uso de
suelo y por lo tanto, un mayor impacto visual al paisaje de la región, aunque debe reiterarse que
el impacto ya existe desde el momento en que estas áreas fueron inundadas con salmuera, y
ahora continuarán durante la fase operativa de este proyecto.
Los otros componentes del medio biológico que serán impactados por la ampliación de la rampa
de acceso al vaso de Km. 4, son la cobertura vegetal, la fauna, el hábitat y la diversidad y
abundancia, los cuales si bien no representan un impacto adverso alto, si deben considerarse
como impactos acumulativos, ya que éstos se sumarían a los impactos generados por el resto de
actividades que se realizan en las instalaciones de ESSA.
Lo anterior, aunado a la diversidad de actividades realizadas dentro del SAR, lo que implica que
aún sin considerar la extensa zona de salinas naturales que existían como parte del sistema
natural en el sitio, antes de la llegada de ESSA, hoy en día un 13.52% aproximadamente de la
superficie del SAR, cuenta con alguna actividad productiva o ha impactado e l paisaje natural de la
zona de alguna manera.
V.6 Conclusiones Como en cualquier otro proyecto que implique modificaciones al ambiente natural, éste conlleva la
generación de impactos, tanto en el ambiente físico como en el biológico y en el socioeconómico,
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siendo en este último donde se observan los mayores beneficios de esta actividad y registrándose
en los dos primeros los impactos adversos por el desarrollo de la misma.
Sin embargo, la utilización de grandes extensiones de terreno para la producción de sal es una
actividad que viene desarrollándose desde el año de 1954, fecha en que se estableció ESSA en
este sitio para realizar la explotación de sal por medio de la evaporación solar de agua de mar,
aprovechando las extensas salinas naturales y las condiciones idóneas de este lugar para realizar
esta actividad.
En el año de 1992 dio inicio e l proyecto de producción de sal de mesa mediante el proceso
denominado Salting-Out, y posteriormente fue necesaria la ampliación de la superficie utilizada
para el almacenamiento de la materia prima para realizar este proceso, en lo que ahora
denominamos Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa, y que en conjunto con el área conocida como
Km. 4, conforman el “Proyecto Sal de Mesa 2da. Fase”.
Esta zona denominada Km. 4, inició con el almacenamiento de salmuera a partir del año 1996,
cuando se inició con la descarga de salmuera procedente de la planta lavadora, donde ahora se
pretende desarrollar el proceso de producción de sal gruesa y sales bajas en bromo, de tal
manera que los mayores impactos adversos se registraron en el pasado y la mayoría de los
impactos identificados por las obras y actividades a realizarse como parte de este proyecto tanto
en las etapas de preparación del sitio y construcción, como en la de operación y mantenimiento,
son no significativos, de corto plazo y reversibles.
Los impactos permanentes se relacionan con las actividades de ampliación de las obras de acceso
al vaso de Km. 4, las que se realizarán sobre una superficie muy pequeña y en un área donde
predomina la realización de actividades industriales, por lo que el impacto no es significativo.
De esta manera, se observa que la actividad propuesta no implica mayores impactos al ambiente
que los que se han venido registrando a lo largo de estos 57 años en que la empresa ha operado
en este sitio, y donde se observa que dichos impactos no han sido significativos ni han impactado
de manera negativa al SAR que se ha delimitado para fines de este estudio.
Tomando en consideración que las áreas donde pretenden desarrollarse estas actividades, han
sido modificadas con anterioridad a la realización de este proyecto como tal, y que es más factible
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE” Cap. V. Impactos ambientales
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darle un uso para la ampliación de las actividades productivas de la empresa, que mantener el
sitio como se encuentra hasta el momento o sujetarla a acciones de restauración, se considera
que el proyecto es viable, con la generación de impactos adversos no significativos y en su
mayoría temporales; siendo los impactos benéficos los que registran un efecto mayor, dado el
beneficio económico que traerá la realización de este proyecto, tanto a la empresa como a nivel
internacional por el aumento y disposición en el mercado, de este tipo de sales que cada día son
más solicitadas por disposiciones oficiales a nivel internacional.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE” Cap. V. Impactos ambientales
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. V-I
Capítulo Contenido V
Identificación, Caracterización y Evaluación de los Impactos
Ambientales, Acumulativos y Residuales del Sistema Ambiental Regional Página
V IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DIRECTOS, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL........................................... .................................................................................... V-1
V.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS ........................................................................................ V-1
V.1.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales ........................... V-1
V.2 CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS ............................................................................. V-3
V.3 VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS.................................................................................... V-16
V.3.1 Km. 4 .................................................................................................................. V-16
V.3.1.1 Etapa de preparación del sitio y construcción................................................... V-16
V.3.1.2 Etapa de operación y mantenimiento ............................................................... V-21
V.3.2 Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa ................................................................... V-24
V.3.2.1 Etapa de preparación del sitio y construcción................................................... V-24
V.3.2.2 Etapa de operación y mantenimiento ............................................................... V-25
V.4 IMPACTOS RESIDUALES ............................................................................................... V-36
V.5 IMPACTOS ACUMULATIVOS ........................................................................................... V-37
V.6 CONCLUSIONES........................................................................................................... V-38
SIAD CONSULTORES S.CSIAD CONSULTORES S.CSIAD CONSULTORES S.CSIAD CONSULTORES S.C.
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
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Capítulo VI
Estrategias para la Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales, Acumulativos y Residuales del Sistema Ambiental Regional.
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Cap. VI Medidas preventivas y de mitigación
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Capítulo
VI VI ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES,
ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
VI.1 Programa de manejo ambiental
A continuación se describen las medidas que deberán ser empleadas para minimizar y compensar
los impactos adversos que sean causados por este proyecto, principalmente al medio físico y
biológico.
Para ello se presenta un Plan o Programa de Manejo Ambiental, donde se incluyen las medidas
propuestas para prevenir, mitigar, compensar o restaurar los impactos ambientales generados
por el desarrollo de este proyecto; los cuales se agrupan en líneas estratégicas por tipos de
impactos. En este programa además de establecer las medidas a aplicar, se señala quienes serán
los responsables de su aplicación y su plazo de ejecución, además de los recursos que deberán
invertirse con esa finalidad.
Cabe destacar que no se identificaron impactos adversos significativos por el desarrollo de este
proyecto, y en su inmensa mayoría no hay medidas de mitigación que aplicar, ya que se trata de
un proyecto cuyos mayores impactos se registraron en el pasado durante el cambio de uso de
suelo que se realizó cuando se inundaron con salmuera las áreas conocidas como Km. 4 y Áreas
Anexas a Planta Sal de Mesa, y cuando se construyó la infraestructura para realizar esta
actividad.
En virtud de que se pretende aprovechar estas áreas previamente impactadas para la realización
de actividades de producción de sal, y aumentar así la disponibilidad de nuevos productos en el
mercado, no se considera viable la restauración de éstas áreas incluso en el largo plazo, por lo
que es necesaria la aplicación de medidas compensatorias, ta l como se describe en el programa
que se presenta a continuación.
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Cap. VI Medidas preventivas y de mitigación
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Tabla VI-1. Programa de Manejo Ambiental del “Proyecto Sal de Mesa 2da. Fase”
RECEPTOR
IMPACTADO DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO MEDIDA PROPUESTA RECURSOS
NECESARIOS PLAZO DE EJECUCIÓN
SUPERVISIÓN, GRADO DE CUMPLIMIENTO Y
RESPONSABLE
LÍNEA ESTRATÉGICA: IMPACTOS ADVERSOS BAJOS , TEMPORALES, INMINENTES, DIRECTOS Y REVERSIBLES, CON MEDIDAS DE MITIGACIÓN
TODAS LAS OBRAS Y ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN KM. 4 Y EN ÁREAS ANEXAS A PLANTA SAL DE MESA
Etapa: Preparación de sitio y construcción Operación y mantenimiento
Medio Físico 1. Calidad del Aire 2. Ruido y v ibraciones.
Calidad del Aire. - Durante las labores de preparación del sitio y construcción de estas obras, así como durante las labores de mantenimiento de las mismas, es inminente la generación de polvos al ambiente por el movimiento y el transporte de material, así como la generación de gases de combustión por la operación de la maquinaria y equipo.
Ruido y vibraciones.- El ruido y vibraciones de la maquinaria y equipo provocaría alteraciones en la fauna como estrés y desorientación. No se esperan impactos sobre el ser humano por ser actividades temporales de corto plazo y localizadas lejos de los centros de población.
Mitigación � Brindar mantenimiento preventivo periódicamente y correctivo cuando sea requerido, a la maquinaria y equipo utilizado en las obras, con la finalidad de mantenerla en óptimas condiciones y minimizar la generación de ruido, vibraciones y emisión de gases de combustión por fuera de los límites establecidos en las Normas. Asimismo, con la limitación de horario para trabajar únicamente en horario diurno, se minimizará el impacto sobre la f auna de hábitos nocturnos por la realización de estas actividades.
� Los recursos utilizados para brindar mantenimiento a la maquinaria y equipo de ESSA, forman parte del presupuesto anual con el que cuenta la empresa, por lo que no se desglosa en este apartado.
� El mantenimiento debe realizarse en forma periódica de acuerdo con el programa establecido por la empresa, de manera permanente.
� Subgerencia de mantenimiento de equipo pesado y Subgerencia de mantenimiento de transporte terrestre. Mediante la verificación del cumplimiento en las bitácoras de mantenimiento.
En virtud de que no se cuenta con centros de verificación vehicular en el poblado de Guerrero Negro, no será posible medir las emisiones de gases de combustión de la maquinaria y vehículos utilizados, pero se espera que con el mantenimiento adecuado se minimicen dichas emisiones.
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Cap. VI Medidas preventivas y de mitigación
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RECEPTOR
IMPACTADO DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO MEDIDA PROPUESTA RECURSOS
NECESARIOS PLAZO DE EJECUCIÓN
SUPERVISIÓN, GRADO DE CUMPLIMIENTO Y
RESPONSABLE
LÍNEA ESTRATÉGICA: IMPACTOS ADVERSOS BAJOS , PERMANENTES, INMINENTES, DIRECTOS E IRREVERSIBLES, CON MEDIDAS DE COMPENSACIÓN
KM. 4: Preparación de sitio y construcción
Medio Biológico 6. Cobertura v egetal 7. Fauna silvestre
8. Hábitat 9. Diversidad y abundancia
Cobertura vegetal.- El impacto por el desmonte de vegetación para ampliar el camino de acceso a Km. 4 será irreversible en virtud de que se modificará la estructura del suelo que le da sustento a la vegetación, sin posibilidad de recuperación debido a que será un camino transitado por maquinaria pesada.
Fauna silvestre.- La fauna silvestre se verá impactada indirectamente por las actividades de desmonte de vegetación al disminuir el hábitat disponible para las especies presentes en el sitio, obligándolas a moverse hacia las áreas que no hayan ido impactadas por esta u otras obras. Hábitat.- Impacto adverso permanente e irreversible en virtud de que las obras señaladas no permitirán que se llegue a recuperar el hábitat de manera natural. Diversidad y abundancia.- Las actividades de desmonte se realizarán en una superficie muy pequeña, por lo que la diversidad no se verá comprometida, solo disminuirá la abundancia de las especies en la zona desmontada.
Compensación � En virtud de que no hay
medidas de prevención o de mitigación a aplicar para minimizar el efecto de estos impactos, ESSA pretende apoyar a instituciones de educación superior y de investigación, para la realización de programas de reproducción de especies de flora nativas carismáticas de la región, con fines de reforestación de áreas previamente desmontadas o para programas de educación ambiental.
� En virtud de que esta es un área donde hay presencia de tejón, considerado como amenazada dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010, se propone la elaboración de un estudio poblacional de esta especie en el área de inf luencia, para monitorear su comportamiento a largo plazo y determinar el impacto de las obras y actividades de ESSA sobre esta especie.
� Se ha establecido un monto inicial tentativo de $1,500,000.00 (un millón quinientos mil pesos 00/100 MN) para su aplicación en estos programas. Dicho monto puede variar dependiendo de los costos que establezcan las instituciones de inv estigación.
� Las medidas de compensación propuestas podrán integrarse dentro de los programas establecidos por ESSA en el área de Ecología o como apoyo a programas de educación ambiental o proyectos de inv estigación de instituciones de educación superior de la región, por lo que no puede establecerse un plazo definitivo para su ejecución, ya que depende de factores externos. Sin embargo, se estima que podrá ponerse en marcha en un plazo no mayor a un año posterior a la obtención de la resolución en materia de impacto ambiental para la realización de este proy ecto.
� El área de Ecología de ESSA sería el ente responsable de darle seguimiento al Convenio firmado entre esta empresa y alguna institución de educación superior o inv estigación como CIBNOR, CICIMAR, UABCS, entre otras.
En virtud de que la superficie que será desmontada por este proyecto es muy pequeña, ya que en su mayoría se trata de terrenos previamente impactados; se pretende que como uno de los resultados del programa de apoyo a las instituciones de inv estigación, se recupere al menos una superficie del doble del tamaño desmontado por este proyecto, en alguna otra región de la REBIVI que requiera trabajos de ref orestación.
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Cap. VI Medidas preventivas y de mitigación
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RECEPTOR
IMPACTADO DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO MEDIDA PROPUESTA RECURSOS
NECESARIOS PLAZO DE EJECUCIÓN
SUPERVISIÓN, GRADO DE CUMPLIMIENTO Y
RESPONSABLE
LÍNEA ESTRATÉGICA: IMPACTOS ADVERSOS ALTOS , PERMANENTES, INMINENTES, DIRECTOS, IRREVERSIBLES, CON MEDIDAS DE COMPENSACIÓN
ACTIVIDADES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN KM. 4 Y EN ÁREAS ANEXAS A PLANTA SAL DE MESA
Medio Biológico 10. Calidad del paisaje
Calidad del paisaje.- La calidad del paisaje se ha visto alterada negativamente en forma permanente e irreversible porque con anterioridad a la realización de este proyecto se ha desarrollado inf raestructura y se ha venido almacenando salmuera en las áreas que lo conforman; donde ahora se pretende controlar las condiciones de estos almacenamientos para la producción de sales específicas. De esta manera, aún cuando el impacto fue generado antes de la realización de este proyecto como tal, se evalúa como parte de la operación del mismo porque el paisaje continuará siendo impactado de manera permanente por esta actividad. Este es un impacto que se ha definido como acumulativo, ya que se suma al impacto sobre la calidad del paisaje que ha generado la modificación natural del ambiente para realizar las actividades de producción de sal en las instalaciones de ESSA
Compensación � No se observa la
aplicación de medidas para minimizar este impacto. La única medida que puede aplicarse es la de compensación, ya que al apoyar a instituciones de educación superior y de inv estigación, para la realización de programas de reproducción de especies de flora nativas carismáticas de la región, con fines de reforestación de áreas previamente desmontadas, se permitirá que sea mejorada la calidad del paisaje en otras zonas de la REBIVI que se encuentren alteradas y sean potencialmente recuperables, en virtud de que no se realice un cambio de uso de suelo permanente en dichas zonas.
� Se ha establecido un monto inicial tentativo de $500,000.00 (quinientos mil pesos 00/100 MN) para su aplicación en este programa. Dicho monto puede variar dependiendo de los costos que establezcan las instituciones de inv estigación.
� La medida de compensación propuesta podrá integrarse dentro de los programas establecidos por ESSA en el área de Ecología o como apoyo a programas de educación ambiental o proyectos de inv estigación de instituciones de educación superior de la región, por lo que no puede establecerse un plazo definitivo para su ejecución, ya que depende de factores externos. Sin embargo, se estima que podrá ponerse en marcha en un plazo no mayor a un año posterior a la obtención de la resolución en materia de impacto ambiental para la realización de este proy ecto.
� El área de Ecología de ESSA sería el ente responsable de darle seguimiento al Convenio firmado entre esta empresa y alguna institución de educación superior o inv estigación como CIBNOR, CICIMAR, UABCS, entre otras.
En virtud de que la calidad del paisaje natural en el área donde se localiza ESSA ha sido modificado desde que la misma se estableció en el año de 1954 y continúa modificándose continuamente por el desarrollo de nuevos proyectos; no es viable restaurar estos sitios para mejorar el paisaje, por lo que uno de los resultados del programa de apoyo a las instituciones de inv estigación, a aplicarse
en una zona externa a las instalaciones de ESSA, es la recuperación de una superficie similar a la que ha sido modificada por este proy ecto.
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Cap. VI Medidas preventivas y de mitigación
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RECEPTOR
IMPACTADO DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO MEDIDA PROPUESTA RECURSOS
NECESARIOS PLAZO DE EJECUCIÓN
SUPERVISIÓN, GRADO DE CUMPLIMIENTO Y
RESPONSABLE
LÍNEA ESTRATÉGICA: IMPACTOS ADVERSOS BAJOS , INMINENTES, DIRECTOS, REVERSIBLES, ZONAL LOCAL , CON APLICACIÓN DE MEDIDAS DE M ITIGACIÓN
TODAS LAS OBRAS Y ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN KM. 4 Y EN ÁREAS ANEXAS A PLANTA SAL DE MESA
Etapa: Preparación de sitio y construcción Operación y mantenimiento
Medio Socioeco-nómico 11. Manejo adecuado y disposición de residuos
Manejo adecuado y disposición de residuos.- Los residuos que pudieran generarse por el desarrollo de este proyecto se dispondrán de la manera señalada en las políticas de la empresa en cuanto al manejo y disposición de residuos, de acuerdo con los procedimientos e instrucciones de trabajo del sistema de gestión de la calidad y ambiental de la empresa, por lo que se considera que este impacto es bajo y sobre todo se refiere a la demanda del servicio de disposición, más que a un impacto por su afectación directa a los elementos del medio derivado de una disposición inadecuada, los que en su momento se reflejarían sobre la calidad del suelo y subsuelo.
� Las medidas propuestas para minimizar la generación de residuos y su potencial contaminación al suelo, consisten precisamente en utilizar el mínimo de recursos que generen residuos; depositarlos en forma separada y en contenedores de acuerdo a su tipo para evitar la contaminación de residuos no peligrosos con los peligrosos; y enviarlos a disposición final conforme a las disposiciones legales v igentes.
� Los recursos utilizados para brindar el manejo y disponer adecuadamente los residuos en ESSA, forman parte del presupuesto anual con el que cuenta la empresa, por lo que no se desglosa en este apartado.
� Estas medidas deben implementarse de manera permanente.
� El área de Calidad y Ecología de ESSA será la responsable de verificar el cumplimiento a los procedimientos establecidos en ESSA para el correcto manejo y disposición de los residuos.
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Cap. VI Medidas preventivas y de mitigación
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VI.2 Seguimiento y control (monitoreo)
Este programa tiene por función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y
medidas de mitigación, prevención y compensación incluidas en el manifiesto de impacto ambiental e incluirá la
supervisión de la acción u obra de mitigación, señalando de forma clara y precisa los procedimientos de supervisión para
verificar el cumplimiento de las medidas.
Tabla VI-2. Programa de monitoreo de las medidas de mitigación, compensación y restauración propuestas para el desarrollo del proyecto “Sal de Mesa 2da. Fase”
IMPACTO ADVERSO IDENTIFICADO INDICADOR DE IMPACTO MEDIDA PROPUESTA INDICADOR DE CUMPLIMIENTO
MEDIDA ADICIONAL APLICADA PARA DAR
CUMPLIMIENTO
Calidad del Aire.- Durante las labores de preparación del sitio y construcción de estas obras, así como durante las labores de mantenimiento de las mismas, es inminente la generación de polvos al ambiente por el movimiento y el transporte de material, así como la generación de gases de combustión por la operación de la maquinaria y equipo.
� Emisión evidente de polvo y gases de combustión.
� Mantenimiento preventivo periódico y programado de maquinaria y equipo.
� No se contempla regar los caminos para minimizar la generación de polvos, ya que el agua es un recurso limitado en la región y debe cuidarse; además que las afectaciones por la construcción de estas obras serán de tipo temporal y no impactará sobre poblaciones humanas.
� En virtud de que no se cuenta con un centro de verificación de emisiones vehiculares en el poblado de Guerrero Negro, el indicador de cumplimiento se limitará a verificar el mantenimiento brindado a la maquinaria y equipo utilizado para realizar estas labores, sin garantizar su eficiencia.
� Si el volumen de las emisiones de polvo generadas por el tránsito de vehículos y maquinaria así lo requiriera, se realizarían riegos ligeros sobre los caminos.
Ruido y vibraciones.- El ruido y vibraciones de la maquinaria y equipo puede provocar alteraciones en la fauna como estrés y desorientación. No se esperan impactos sobre poblaciones humanas por ser actividades temporales de corto plazo, en lugares alejados de los centros de población.
� Ev idencia de modificación en los patrones de conducta de la fauna, como observar especies de hábitos nocturnos durante el día, la presencia de organismos que normalmente no se observan, tratando de encontrar una guarida, etc.
� Mantenimiento de maquinaria y equipo y limitación del horario de trabajo durante el día para ev itar un impacto mayor sobre la f auna de hábitos nocturnos.
� Nivel sonoro en el perímetro de la fuente dentro de los niveles establecidos en la norma NOM-081-SEMARNAT-1994.
� Se espera que estas medidas sean suficientes para minimizar el ruido y vibraciones que pudieran af ectar a la fauna en el área del proy ecto.
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Cap. VI Medidas preventivas y de mitigación
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IMPACTO ADVERSO IDENTIFICADO INDICADOR DE IMPACTO MEDIDA PROPUESTA INDICADOR DE CUMPLIMIENTO
MEDIDA ADICIONAL APLICADA PARA DAR
CUMPLIMIENTO
Cobertura vegetal.- El impacto por el desmonte de vegetación para ampliar el camino de acceso a Km. 4 será irreversible en virtud de que se modificará la estructura del suelo que le da sustento a la vegetación, sin posibilidad de recuperación debido a que será un camino transitado por maquinaria pesada.
� Suelo descubierto de vegetación, sin fauna y limpio.
� Apoyar programas de reproducción de especies nativas carismáticas de la región, con fines de ref orestación de áreas previamente desmontadas o para programas de educación ambiental.
� Convenio firmado entre ESSA y una institución de educación superior para llevar a cabo este programa.
� Verificación de resultados del programa, aplicados a un área sujeta a restauración fuera de la zona del proyecto pero dentro de la REBIVI.
Fauna silvestre.- La fauna silvestre se verá impactada indirectamente por las actividades de desmonte de vegetación al disminuir el hábitat disponible para las especies presentes en el sitio, obligándolas a moverse hacia las áreas que no hayan ido impactadas por esta u otras obras.
� Suelo descubierto de vegetación, sin fauna y limpio.
� Monitorear a largo plazo las poblaciones de tejón localizadas dentro de las instalaciones de ESSA, para determinar el impacto de las obras y actividades sobre esta especie que además de ser carismática, se localiza en los listados de la NOM-059-SEMARNAT-2010 en la categoría de amenazada.
� Convenio firmado entre ESSA y una institución de educación superior para llevar a cabo este monitoreo.
� Acorde con los resultados obtenidos por este estudio poblacional de largo plazo, podrán tomarse decisiones sobre las acciones de manejo que deban realizarse para mejorar las condiciones de esta especie dentro de las instalaciones de ESSA.
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Cap. VI Medidas preventivas y de mitigación
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IMPACTO ADVERSO IDENTIFICADO INDICADOR DE IMPACTO MEDIDA PROPUESTA INDICADOR DE CUMPLIMIENTO
MEDIDA ADICIONAL APLICADA PARA DAR
CUMPLIMIENTO
Hábitat.- Se modificará la estructura del suelo que le da sustento a la vegetación y con ello a la fauna, sin posibilidad de recuperación por efecto de las obras que se construirán y el uso que se le dará al sitio desmontado, impidiendo que de manera natural pueda volver a albergar a los organismos de flora y fauna presentes en el sitio antes de la modif icación. � Suelo descubierto de
v egetación, sin fauna y limpio.
� Se aplicarán las mismas medidas de compensación que han sido contempladas para la mitigación de impactos de flora y f auna, dado que al tratarse de obras permanentes, el sitio no podrá v olver a sus condiciones originales, requiriendo aplicarse este tipo de medidas para la recuperación de sitios externos al área del proyecto, que requieran obras de restauración y/o reforestación.
� Convenio firmado entre ESSA y una institución de educación superior para llev ar a cabo este programa de reproducción de especies vegetales y el monitoreo de la población del tejón.
� Verificación de resultados del programa de reproducción de especies vegetales, aplicados a un área sujeta a restauración fuera de la zona del proyecto pero dentro de la REBIVI.
� Acorde con los resultados obtenidos por el estudio poblacional de largo plazo del tejón, podrán tomarse decisiones sobre las acciones de manejo que deban realizarse para mejorar las condiciones de esta especie dentro de las instalaciones de ESSA.
Diversidad y abundancia.- Las actividades de desmonte se realizarán en una superficie muy pequeña, por lo que la diversidad no se verá comprometida, solo disminuirá la abundancia de las especies en la zona desmontada.
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Cap. VI Medidas preventivas y de mitigación
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IMPACTO ADVERSO IDENTIFICADO INDICADOR DE IMPACTO MEDIDA PROPUESTA INDICADOR DE CUMPLIMIENTO
MEDIDA ADICIONAL APLICADA PARA DAR
CUMPLIMIENTO
Calidad del paisaje.- La calidad del paisaje se ha visto alterada negativamente en forma permanente e irreversible porque con anterioridad a la realización de este proyecto se ha desarrollado infraestructura y se ha venido almacenando salmuera en las áreas que lo conforman; donde ahora se pretende controlar las condiciones de estos almacenamientos para la producción de sales específicas. De esta manera, aún cuando el impacto fue generado antes de la realización de este proyecto como tal, se evalúa como parte de la operación del proyecto porque el paisaje continuará siendo impactado de manera permanente por esta actividad. Este se ha def inido como acumulativo, ya que se suma al impacto sobre la calidad del paisaje que ha generado la modificación paulatina del ambiente desde el año de 1954, para realizar las actividades de producción de sal en las instalaciones de ESSA.
� Extensas zonas descubiertas de vegetación e inundadas con salmuera o con pisos de sal, así como caminos de tierra, contrastando con zonas que aún conservan sus características originales, generándose parches de diversas formas y tamaños entre zonas naturales y actividades industriales.
� En virtud de las dimensiones del área impactada y de la inv iabilidad de su restauración, al menos en un largo plazo, no se cuenta con medidas de restauración; en tanto que tampoco sin viables medidas de mitigación, como por ejemplo la utilización de plantas para minimizar el efecto visual, ya que las características propias de la vegetación de estos sitios, de dimensiones muy pequeñas impide que sean utilizadas para estos fines. Afortunadamente el vaso de Km. 4 se localiza en una depresión natural, lo que minimiza su visibilidad desde las áreas colindantes.
� Se proponen entonces medidas de compensación que tengan como finalidad la restauración y/o reforestación de áreas que requieran de estas medidas, fuera del área de este proyecto, pero dentro de la REBIVI, medidas como las que se describen para la compensación de impactos hacia la cobertura vegetal, hábitat, diversidad y abundancia.
� Convenio firmado entre ESSA y una institución de educación superior para llevar a cabo este programa de reproducción de plantas nativas con fines de reforestación de áreas degradadas dentro de la REBIVI.
� Verificación de resultados del programa, aplicados a un área sujeta a restauración fuera de la zona del proyecto pero dentro de la REBIVI.
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Cap. VI Medidas preventivas y de mitigación
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. Pág. VI-10
IMPACTO ADVERSO IDENTIFICADO INDICADOR DE IMPACTO MEDIDA PROPUESTA INDICADOR DE CUMPLIMIENTO
MEDIDA ADICIONAL APLICADA PARA DAR
CUMPLIMIENTO
Manejo adecuado y disposición de residuos.- Los residuos que pudieran generarse por el desarrollo de este proyecto se dispondrán de la manera señalada en las políticas de la empresa en cuanto al manejo y disposición de residuos, de acuerdo con los procedimientos e instrucciones de trabajo del sistema de gestión de la calidad y ambiental de la empresa, por lo que se considera que este impacto es bajo y sobre todo se refiere a la demanda del servicio de disposición, más que a un impacto por su afectación directa a los elementos del medio natural, derivado de una disposición inadecuada, en cuyo caso sería un impacto potencial sobre la calidad del suelo, subsuelo y cuerpos de agua, por algún derrame o fuga de residuos peligrosos o la disposición en lugares no destinados para ello, de residuos no peligrosos.
� Un impacto adverso a los receptores del medio natural se vería reflejado en la contaminación al suelo y subsuelo, siendo ev idente principalmente por la presencia de residuos directamente sobre el suelo, y por la presencia de manchas de hidrocarburos.
� Otro indicador de impacto sería reflejado en un aumento en el volumen de residuos sujetos a disposición, derivado de un mal manejo de los mismos.
� Las medidas propuestas para minimizar la generación de residuos y su potencial contaminación al suelo, consisten precisamente en utilizar el mínimo de recursos que generen residuos; depositarlos en forma separada y en contenedores de acuerdo a su tipo para evitar la contaminación de residuos no peligrosos con los peligrosos; y enviarlos a disposición final conforme a las disposiciones legales vigentes, siguiendo en todo momento los protocolos establecidos en los procedimientos e instrucciones de trabajo establecidas en ESSA para estos fines.
� Comprobante de disposición adecuada de los residuos generados, tanto de los no peligrosos como de los peligrosos.
� Bitácora de obra donde se demuestre el manejo de los residuos generados.
� En caso de generarse contaminación al suelo por un mal manejo y disposición de residuos, deberán aplicarse las medidas adecuadas conforme a los procedimientos de ESSA y las disposiciones legales vigentes, para la limpieza y en su caso, la restauración de los sitios contaminados, demostrando su cumplimiento con las bitácoras y comprobantes de disposición adecuadas.
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Cap. VI Medidas preventivas y de mitigación
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VI.3 Información necesaria para la fijación de montos para fianzas
Para dar cumplimiento con este apartado de la solicitud de impacto ambiental, es necesario
retomar la información que fue presentada en el capítulo II de este documento, donde se informa
a la autoridad de la inversión requerida para cada una de las etapas de este proyecto, así como
los costos estimados para la aplicación de las medidas de mitigación.
Lo anterior en virtud de que se debe proporcionar la información sobre la estimación de costos de
cada una de las obras y actividades que ocurran durante la fase de preparación del sitio,
construcción, operación y abandono del proyecto.
A continuación se presenta la información sobre los montos a invertir para cada una de las obras
a desarrollar y su mantenimiento.
Tabla VI-3. Desglose del costo para la construcción de dique en el Área Anexa a Planta Sal de Mesa.
RELACIÓN DE INSUMOS CONSTRUCCIÓN DIQUE EN EL ÁREA AN EXA A PLANTA SAL DE MESA
MATERIALES UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO TOTAL %
117 Aceite motor diesel. LT 133.55 30.43 4,064.01 0.94 ACER006 VARILLA CORRUGADA NO. 3 ( 3/8") mL 27.37 7.91 216.51 0.05 COMB-004 Gasolina. LT 492.21 8.90 4,380.71 1.02 COMB-006 DIESEL LT 9,943.17 7.57 75,269.83 17.47
COMB-008 Aceite motor gasolina LT 0.16 33.00 5.43 0
Total de Materiales 83,936.48 19.48
MANO DE OBRA UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO TOTAL %
MOCA-001 AUXILIAR "B" (CADENERO ESTADALERO) JOR 24.64 936.66 23,079.08 5.36 MOCA-005 TÉCNICO OPERARIO 1 "B" ( OPERADOR) JOR 55.48 1,753.97 97,311.83 22.58 MOCA-006 TOPÓGRAFO JOR 12.32 1,245.07 15,339.11 3.56
Total de Mano de Obra 135,730.02 31.5
EQUIPO UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO TOTAL %
C.F. 16H MOTO HORA 14.88 574.31 8,543.92 1.98 C.F. CAMIONETA01 HORA 98.44 18.73 1,843.83 0.43 C.F. D9N TRACTOR HORA 191.73 893.05 171,227.50 39.73
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Cap. VII Prevención y mitigación de impactos
S I ADS I ADS I ADS I AD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. Pág. VI-12
EXC-001 EXCAVADORA CATERPILLAR 330L HORA 30.29 978.75 29,643.92 6.88 Total de Equipo 211,259.17 49.02
TOTAL DEL REPORTE 430,925.67 100.00
Tabla VI-4. Desglose del costo para la construcción de Rampa de acceso al Km. 4.
RELACIÓN DE INSUMOS CONSTRUCCIÓN RAMPA DE ACCESO A K M. 4
MATERIALES UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
117 Aceite motor diesel. LT LT 145 30.43 4,399.78 0.55 ACER006 VARILLA CORRUGADA NO. 3 ( 3/8") mL 3 7.91 23.18 0.00
COMB-004 Gasolina LT 53 8.9 469.92 0.06 COMB-006 DIESEL LT 11,897 7.57 90,058.57 11.36 COMB-008 ACEITE MOTOR GASOLINA LT 28 33 920.40 0.12
Total de Materiales 95,871.85 12.09
MANO DE OBRA UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
MOCA-001 AUXILIAR "B" CADENERO JOR 3 936.66 2,472.78 0.31 MOCA-005 TÉCNICO OPERARIO 1 "B" OPERADOR JOR 93 1,753.97 162,994.68 20.55
MOCA-006 TOPÓGRAFO JOR 1 1,245.07 1,643.49 0.21
Total de Mano de Obra 167,110.96 21.07
EQUIPO UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
C.F. MOTOCONFORMADORA 16M HORA 30 574.31 17,106.38 2.16
C.F. CARGADOR FRONTAL 962G HORA 59 111.38 6,557.72 0.83 C.F. AMAPE-045 CAMIÓN PIPA HORA 56 74.52 4,154.24 0.52 C.F. CAMIONETA FORD RANGER HORA 11 18.73 197.79 0.02
C.F. TRACTOR D9N HORA 140 893.05 124,590.90 15.71 C.F. EQ-ESSA-010 VIBROCOMPACTADORA CS56 HORA 12 126.88 1,566.68 0.20
EQ-096 CAMIÓN ARTICULADO 730 CAT HORA 289 1,282.50 370,956.11 46.77 EXC-001 EXCAVADORA CATERPILLAR 330L HORA 5 978.75 4,983.92 0.63
Total de Equipo 530,113.73 66.84
TOTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS 793,096.54 100
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Cap. VII Prevención y mitigación de impactos
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Tabla VI-5. Desglose del costo para la construcción del Bordo D-2 en el vaso del Km. 4.
RELACIÓN DE INSUMOS CONSTRUCCIÓN DE BORDO D -2 EN EL VASO DE KM . 4
MATERIALES UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
117 Aceite motor diesel. LT LT 473 30.43 14,399.03 0.57 ACER006 VARILLA CORRUGADA NO. 3 ( 3/8") mL 6 7.91 50.92 0.00
COMB-004 Gasolina LT 116 8.9 1,032.29 0.04 COMB-006 DIESEL LT 40,884 7.57 309,488.95 12.22 COMB-008 ACEITE MOTOR GASOLINA LT 30 33 989.13 0.04
Total de Materiales 325,960.31 12.87
MANO DE OBRA UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
MOCA-001 AUXILIAR "B" CADENERO JOR 6 936.66 5,432.03 0.21 MOCA-005 TÉCNICO OPERARIO 1 "B" OPERADOR JOR 275 1,753.97 482,738.07 19.07
MOCA-006 TOPÓGRAFO JOR 3 1,245.07 3,610.30 0.14
Total de Mano de Obra 491,780.40 19.42
EQUIPO UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
C.F. MOTOCONFORMADORA 16M HORA 61 574.31 34,888.01 1.38 C.F. CARGADOR FRONTAL 962G HORA 179 111.38 19,898.60 0.79 C.F. AMAPE-045 CAMION PIPA HORA 60 74.52 4,461.48 0.18 C.F. CAMIONETA FORD RANGER HORA 23 18.73 434.49 0.02 C.F. TRACTOR D9N HORA 504 893.05 449,822.33 17.77 C.F. EQ-ESSA-010 VIBROCOMPACTADORA CS56 HORA 37 126.88 4,753.90 0.19
EQ-096 CAMIÓN ARTICULADO 730 CAT HORA 878 1,282.50 1,125,621.06 44.46 EXC-001 EXCAVADORA CATERPILLAR 330L HORA 76 978.75 74,119.02 2.93
Total de Equipo 1,713,998.90 67.72
TOTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS 2,531,739.62 100
En resumen, los costos para la preparación del sitio y construcción se han establecido en un
total de $3,755,761.83 pesos M.N.
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Tabla VI-6. Desglose del costo de mantenimiento con una periodicidad de 4 años, para las Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa.
RELACIÓN DE INSUMOS MANTENIMIENTO PERIODICIDAD 4 AÑOS, PARA EL DIQUE DE ÁREAS ANEXAS A
PLANTA SAL DE MESA
MATERIALES UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
117 Aceite motor diesel. LT LT 151.34 30.43 4,605.42 0.91 ACER006 VARILLA CORRUGADA NO. 3 ( 3/8") mL 27.37 7.91 216.49 0.04 COMB-004 Gasolina LT 491.25 8.9 4,372.11 0.86 COMB-006 DIESEL LT 10,107.24 7.57 76,511.78 15.10 COMB-008 ACEITE MOTOR GASOLINA LT 0.16 33 5.41 0.00
Total de Materiales 85,711.21 16.91
MANO DE OBRA UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
MOCA-001 AUXILIAR "B" CADENERO JOR 25 936.66 23,041.25 4.55
MOCA-005 TÉCNICO OPERARIO 1 "B" OPERADOR JOR 75 1,753.97 130,813.12 25.82
MOCA-006 TOPÓGRAFO JOR 12 1,245.07 15,313.97 3.02
Total de Mano de Obra 169,168.34 33.39
EQUIPO UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
C.F. MOTOCONFORMADORA 16M HORA 123.11 574.31 70,701.98 13.95 C.F. CARGADOR FRONTAL 962G HORA 37.24 111.38 4,147.38 0.82
C.F. CAMIONETA FORD RANGER HORA 98.25 18.73 1,840.22 0.36 C.F. TRACTOR D9N HORA 84.14 893.05 75,141.74 14.83 C.F. CAMIÓN ARTICULADO 730 CAT HORA 77.96 1282.5 99,981.41 19.73
Total de Equipo 251,812.73 49.69
TOTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS 506,692.28 100
Tabla VI-7. Desglose del costo de mantenimiento con una periodicidad de 4 años, para el bordo de Km. 4.
RELACIÓN DE INSUMOS MANTENIMIENTO PERIODICIDAD 4 ANOS, PARA BORDO DE KM . 4
MATERIALES UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
117 Aceite motor diesel. LT LT 8 30.43 238.82 0.67 ACER006 VARILLA CORRUGADA NO. 3 ( 3/8") mL 1 7.91 4.21 0.01
COMB-004 Gasolina LT 10 8.9 85.44 0.24 COMB-006 DIESEL LT 557 7.57 4,214.50 11.88
COMB-008 ACEITE MOTOR GASOLINA LT 0 33 0.11 0.00
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Total de Materiales 4,543.08 12.80
MANO DE OBRA UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
MOCA-001 AUXILIAR "B" CADENERO JOR 0 936.66 449.60 1.27
MOCA-005 TÉCNICO OPERARIO 1 "B" OPERADOR JOR 4 1,753.97 7,049.16 19.88
MOCA-006 TOPÓGRAFO JOR 0 1,245.07 298.82 0.84
Total de Mano de Obra 7,797.57 21.99
EQUIPO UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
C.F. MOTOCONFORMADORA 16M HORA 5 574.31 2,701.55 7.62 C.F. CARGADOR FRONTAL 962G HORA 2 111.38 269.48 0.76
C.F. CAMIONETA FORD RANGER HORA 2 18.73 35.96 0.10
C.F. TRACTOR D9N HORA 5 893.05 4,870.76 13.73 EQ-096 CAMIÓN ARTICULADO 730 CAT HORA 12 1,282.50 15,244.00 42.99
Total de Equipo 23,121.75 65.20
TOTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS 35,462.41 100
Tabla VI-8. Desglose del costo de mantenimiento con una periodicidad de 4 años, para el bordo D-2 en Km. 4.
RELACIÓN DE INSUMOS MANTENIMIENTO PERIODICIDAD 4 ANOS, PARA EL BORDO D-2 EN KM. 4
MATERIALES UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
117 Aceite motor diesel. LT LT 51 30.43 1,545.79 0.67
ACER006 VARILLA CORRUGADA NO. 3 ( 3/8") mL 3 7.91 27.28 0.01
COMB-004 Gasolina LT 62 8.9 553.01 0.24 COMB-006 DIESEL LT 3,604 7.57 27,278.62 11.88
COMB-008 ACEITE MOTOR GASOLINA LT 0 33 0.68 0.00
Total de Materiales 29,405.39 12.80
MANO DE OBRA UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
MOCA-001 AUXILIAR "B" CADENERO JOR 3 936.66 2,910.02 1.27
MOCA-005 TÉCNICO OPERARIO 1 "B" OPERADOR JOR 26 1,753.97 45,626.09 19.88
MOCA-006 TIPÓGRAFO JOR 2 1,245.07 1,934.09 0.84
Total de Mano de Obra 50,470.19 21.99
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Cap. VII Prevención y mitigación de impactos
S I ADS I ADS I ADS I AD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. Pág. VI-16
EQUIPO UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL %
C.F. MOTOCONFORMADORA 16M HORA 30 574.31 17,485.81 7.62
C.F. CARGADOR FRONTAL 962G HORA 16 111.38 1,744.24 0.76 C.F. CAMIONETA FORD RANGER HORA 12 18.73 232.76 0.10
C.F. TRACTOR D9N HORA 35 893.05 31,526.43 13.73
EQ-096 CAMIÓN ARTICULADO 730 CAT HORA 77 1,282.50 98,667.93 42.99
Total de Equipo 149,657.18 65.20
TOTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS 229,532.75 100
De esta manera, se ha establecido un costo de $771,687.44 pesos M.N. a precio actual, para el
mantenimiento de las obras que conforman este proyecto, el cual debe realizarse periódicamente
cada cuatro años.
En total, la inversión realizada para la construcción de las obras y su primer mantenimiento, se ha
calculado en $4,527,449.27 pesos M.N.
Por su parte, los costos definitivos para la aplicación de las medidas de prevención, mitigación,
compensación y/o restauración no se han establecido aún, ya que es necesario realizar un análisis
más complejo, dependiendo de la institución con la que se firmen los convenios de investigación; sin
embargo, se han establecido los siguientes montos mínimos a invertir en este rubro.
Tabla VI-9.- Costos para aplicar las medidas de prevención, mitigación y compensación contempladas
ACTIVIDAD MONTO UNITARIO (M.N.)
Apoyo a insti tuciones educativas y de investigación para el desarrollo de un programa de reproducción de plantas nativas y de educación ambiental
$500,000.00
Desarrol lo de un Programa de monitoreo del tejón $1,000,000.00
TOTAL $1,500,000.00
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Cap. VI Medidas preventivas y de mitigación
S I ADS I ADS I ADS I AD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. VI-I
Capítulo Contenido VI
Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales,
acumulativos y residuales del sistema ambiental regional
Página
VI ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPA CTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REG IONAL....................... VI-1
VI.1 PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................. VI-1
VI.2 SEGUIMIENTO Y CONTROL (MONITOREO) ........................................................................... VI-6
VI.3 INFORMACIÓN NECESARIA PARA LA FIJACIÓN DE MONTOS PAR A FIANZAS .......................... VI-11
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Cap. VI Medidas preventivas y de mitigación
S I ADS I ADS I ADS I AD CCCCOOOONSULTORES NSULTORES NSULTORES NSULTORES S.CS.CS.CS.C. VI-II
Capítulo Índice de Tablas VI
Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales del sistema ambiental regional
Página
Tabla VI-1. Programa de Manejo Ambiental del “Proyecto Sal de Mesa 2da. Fase” VI-2
Tabla VI-2. Programa de monitoreo de las medidas de mitigación, compensación y restauración propuestas para el desarrollo del proyecto “Sal de Mesa 2da. Fase” VI-6
Tabla VI-3. Desglose del costo para la construcción de dique en el Área Anexa a Planta Sal de Mesa. VI-11
Tabla VI-4. Desglose del costo para la construcción de Rampa de acceso al Km. 4. VI-12
Tabla VI-5. Desglose del costo para la construcción del Bordo D-2 en el vaso del Km. 4. VI-13
Tabla VI-6. Desglose del costo de mantenimiento con una periodicidad de 4 años, para las Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa. VI-14
Tabla VI-7. Desglose del costo de mantenimiento con una periodicidad de 4 años, para el bordo de Km. 4. VI-14
Tabla VI-8. Desglose del costo de mantenimiento con una periodicidad de 4 años, para el bordo D-2 en Km. 4. VI-15
Tabla VI-9.- Costos para aplicar las medidas de prevención, mitigación y compensación contempladas VI-16
SIAD CONSULTORES S.CSIAD CONSULTORES S.CSIAD CONSULTORES S.CSIAD CONSULTORES S.C.
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA FASE”
Capítulo VII
Pronósticos ambientales regionales y evaluación de alternativas.
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Cap. VII Pronósticos ambientales
SI ADSI ADSI ADSI AD CCCCONONONONSULTORES SULTORES SULTORES SULTORES S.CS.CS.CS.C. Pág. VII-1
Capítulo
VII VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Descripción y análisis del escenario sin proyecto
La explotación de sal por evaporación solar viene desarrollándose desde el año de 1954,
fecha en que se estableció la empresa en este sitio para realizar esta actividad, aprovechando
las extensas salinas naturales y las condiciones idóneas de este lugar para realizar esta
actividad.
A lo largo de los años ha sido necesario ampliar la infraestructura para hacer más práctica y
eficiente esta actividad productiva y a su vez para ampliar la capacidad de producción y/o
para generar nuevos productos en base a las necesidades del mercado.
Además, ha sido necesario utilizar diversas áreas para el almacenamiento temporal de
salmuera de diferentes concentraciones, de tal manera que los polígonos que pretenden
habilitarse para la realización del proyecto descrito en este documento, han sido utilizados
desde años anteriores con este fin.
Sin embargo, al operar estas áreas sin un proyecto desarrollado, no se construyeron diques
de contención ni la totalidad de las obras de infraestructura requeridas para la producción de
las sales contempladas en este proyecto.
Se trata pues, de vasos de almacenamiento cuyos polígonos son irregulares y que han
tomado su forma acorde con la topografía natural, estando expuestos a que en caso de
aumentar el volumen de descarga de salmuera o en caso de una lluvia extraordinaria, estas
áreas se extiendan aún más, inundando zonas que aún conservan sus características
naturales.
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Cap. VII Pronósticos ambientales
SI ADSI ADSI ADSI AD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. Pág. VII-2
Así, al no contar con los bordos propuestos y posteriormente brindarles e l mantenimiento
adecuado, implicaría que en algún momento la infraestructura existente colapsara,
generando:
1) En e l menor de los casos, al no permitirse la ampliación de las insta laciones, se
impediría el crecimiento de la empresa;
2) En el peor de los casos, se generaría el riesgo permanente de que en algún momento
los diques no fueran suficientes para impedir el paso de la salmuera, generando:
a) Procesos de contaminación en e l vaso de almacenamiento de salmuera para la
producción de sal de mesa, generando con ello un producto de mala calidad, o
b) Descargándose sin control la salmuera contenida en estos vasos, hacia terrenos
forestales, generando un mayor impacto adverso.
En virtud de que los vasos donde se almacenará la salmuera para la producción de las sales
descritas en este documento y los vasos donde se cosechará la sal baja en bromo y sal
gruesa, ya existen, y en el caso de las áreas anexas a planta sal de mesa, se encuentra el
área en operación desde hace años, no se contemplan mayores impactos adversos por la
operación de este proyecto, que los derivados de la ampliación de la rampa de acceso para
los camiones Dart en el vaso de Km. 4 y las actividades operativas como tal, que implica
sobre todo la descarga de salmuera hacia los vasos destinados para dicho fin; las emisiones
contaminantes a la atmósfera y los residuos que pudieran generarse por estas actividades.
La superficie total de este proyecto es de 323.7754 Ha, de las cuales, únicamente 0.361142
ha, correspondiente al 0.11% de esta superficie, serán sujetas a cambio de uso de suelo; el
resto ya se encuentra impactada por la realización propia de las obras y actividades; de tal
manera que el impacto por el desmonte, construcción y operación de nuevas, será
insignificante comparado con el total de la superficie del proyecto.
Si el proyecto no se realizara como se tiene contemplado e incluso tuvieran que dejar de
realizarse las actividades como operan normalmente en la actualidad, el área conocida como
Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa sería una zona inundada con salmuera o incluso ya sin
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Cap. VII Pronósticos ambientales
SI ADSI ADSI ADSI AD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. Pág. VII-3
líquido, sería una zona cubierta de sal sobre el piso natural, sin vegetación ni fauna, y sin
posibilidades de volver a sostener vida por sí misma, generando un impacto adverso
significativo que debe ser sujeto a actividades de restauración, no consideradas como viables
técnica y económicamente, y además, limitando el crecimiento de la empresa al requerir de
esta superficie para dar continuidad a su proceso de producción de sal de mesa de manera
más eficiente.
En tanto que el detener la disposición de salmuera rica en cloruro de sodio procedente de
planta lavadora en el vaso de Km.4, implicaría la búsqueda de otro sitio donde almacenar
dicha salmuera con e l riesgo potencial de requerir cambios de uso de suelo forestal en otra
zona, la realización de actividades de restauración técnica y económicamente inviables en
este vaso y la posibilidad de limitar el crecimiento económico de la empresa al no aprovechar
el potencial existente en el mercado para la venta de este tipo de sales con alta demanda en
la actualidad.
Si el proyecto no fuera desarrollado como se pretende realizar, los impactos identificados en
la evaluación de impacto ambiental que se presenta en el capítulo V de este documento,
serían modificados en los elementos del medio biológico, ya que los mínimos impactos
registrados por la ampliación de la rampa de acceso al vaso de Km.4, no se registrarían, así
como la generación de emisiones a la atmósfera y residuos.
Sin embargo, los impactos benéficos que acarrearía el desarrollo de este proyecto tampoco se
observarían y al contrario, aumentarían los impactos tanto en e l sector económico como en la
calidad del aire, por la realización de actividades de restauración prácticamente imposibles de
lograr, sobre todo en e l vaso de Km. 4, donde el piso de sal es tan duro, profundo y adecuado
para la producción de sales, que es completamente ilógico y materialmente imposible tratar
de disolverlos o eliminarlos con maquinaria, cuando la aptitud actual de dicho sitio es
precisamente para la producción de sal bajo condiciones controladas.
En la figura VII.1 se presenta un resumen de la descripción y análisis del escenario sin
proyecto, donde se observa que las consecuencias de no realizarlo implican impactos
adversos a l ambiente, ya que al no habilitar los vasos adecuadamente, seguirán operando sin
las medidas de control adecuadas, existiendo riesgos potencia les de derrames fuera de los
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Cap. VII Pronósticos ambientales
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polígonos previamente impactos y sin obtener ningún beneficio económico, considerando que
los impactos al ambiente ya existen y no aumentarán al entrar en operación dicho proyecto.
En e l mapa 10 que se integra en el anexo IV de este documento, se presenta un plano que
representa la situación del uso de suelo y vegetación actual en el SAR, donde destacan las
áreas que aún presentan su cubierta vegetal original, y aquellas superficies que han sido
modificadas para la realización de actividades productivas.
En este sentido, se presentan sobre la imagen todos los polígonos de las obras y actividades
que se realizan en ESSA, integrando todos los polígonos que conforman este proyecto, tal
como se encuentran actualmente, y sin incluir las obras propuestas en este estudio, para su
comparación con el plano 9 del mismo anexo, donde sí se integran las obras a construir y la
superficie de ampliación que pretende ser sujeta a cambio de uso de suelo en la rampa de
acceso a Km. 4.
VII.2 Descripción y análisis del escenario con proyecto
Como se pudo observar en la descripción del apartado anterior, el escenario sin el desarrollo
de l proyecto es sombrío, por lo que es más que evidente que el proyecto debe desarrollarse.
Es importante reiterar que la actividad propuesta no es reciente, ya que aunque se trate de
sales especiales diferentes a la composición de la sal industrial que ha venido produciéndose
en esta zona desde el año de 1954, e l proceso de producción es básicamente el mismo, con la
aplicación de medidas de control de calidad semejantes, pero utilizando salmuera a diferentes
concentraciones como materia prima para la producción de los diferentes tipos de sal.
Si el proyecto fuera desarrollado como se tiene propuesto y considerando que los mayores
impactos ya se registraron en el pasado; al no aplicar las medidas de prevención, mitigación,
compensación y restauración propuestas en este documento, prácticamente los impactos
registrados no serían significativos, ya que éstos se han identificado básicamente en el medio
físico por la generación de ruido, vibraciones y emisiones a la atmósfera, que de cualquier
manera se generan diariamente como parte del resto de las actividades realizadas en las
instalaciones de ESSA.
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Al no contemplarse la aplicación de las medidas de compensación propuestas; se limitarían
los beneficios que este proyecto considera, ya que el impacto actual sobre los elementos del
medio físico y biológico ya existen, y aunque no se pretenda la restauración de estas zonas, si
se espera apoyar en la restauración de áreas externas a este proyecto, pero dentro de la
REBIVI.
De esta manera se observa claramente que con o sin proyecto, e l impacto ya existe, por lo
que debe preferirse la aplicación de las medidas propuestas para compensar dichos impactos.
Bajo esta perspectiva, en primer término es necesario señalar que ninguno de los impactos
aquí señalados alcanzan e l grado de significativos, acorde con el significado de este término
en e l Reglamento de Impacto Ambiental de la LGEEPA, que señala que un Impacto ambiental
significativo o relevante, es aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que
provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud,
obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la
continuidad de los procesos naturales.
De esta manera, los impactos mayores se han identificado como altos, ya que no caen en la
categoría de significativos al no obstaculizar la existencia y desarrollo del hombre y de los
demás seres vivos, y tampoco ponen en riesgo la continuidad de los procesos naturales.
Los impactos identificados por este proyecto, tampoco tienen un efecto sobre el SAR que ha
sido delimitado por este proyecto, ya que en su mayoría son puntuales y a nivel zonal-local.
De esta manera, a continuación se presenta el análisis del escenario describiendo cada uno de
los elementos receptores de impacto evaluados.
Los únicos impactos adversos altos se relacionan con la calidad del paisaje y se encuentran en
la etapa de operación y mantenimiento, ya que si bien son superficies que fueron impactadas
desde hace varios años, el continuar con el desarrollo de estas actividades también permite
que la calidad del paisaje permanezca alterada de manera permanente y además
conformando un impacto acumulativo al sumarse con el resto de las instalaciones de ESSA
que en conjunto, han transformado el paisaje en toda la zona donde se localizan dicha dichas
instalaciones.
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En cuanto a las afectaciones al medio biológico, se pueden considerar que son adversas bajas
y permanentes, siendo su dinámica irreversible, ya que las actividades de desmonte y
ampliación de la rampa de acceso a Km. 4 eliminarán por completo la cubierta vegetal,
impidiendo la recuperación de las condiciones originales del sitio en un futuro. Sin embargo se
considera como impactos bajos porque se trata de una superficie no significativa, en
comparación con la superficie tota l del proyecto que ya ha sido modificada; además de que se
trata de una zona que ha sido modificada en sus alrededores por la realización de actividades
industriales.
La fauna se verá impactada de manera permanente e irreversible, ya que al realizar las
actividades descritas en el párrafo anterior se elimina la capa vegetal que brinda sustento a la
fauna, la cual normalmente se desplaza hacia zonas no impactadas conforme avanza el área
afectada. Sin embargo, al ocurrir modificaciones drásticas del ambiente natural, como en este
caso, donde se elimina y compacta la cubierta edáfica natural, se elimina de manera
permanente e irreversible el hábitat para que la fauna pueda retornar a estos sitios. De igual
manera se verá impactada de manera negativa la calidad del paisaje.
Cabe mencionar que en todas las etapas se presentan afectaciones sobre el medio físico,
siendo en la etapa de preparación del sitio y construcción del proyecto donde este es uno de
los mayores impactos adversos identificados por la operación de la maquinaria y equipo, al
igual que durante la etapa de operación y mantenimiento, por las actividades propias de
mantenimiento de los diques que se construirán; ya que será necesario el movimiento de
materiales y el transporte sobre caminos no pavimentados, además de los gases de
combustión procedentes de la operación de la maquinaria y ruido
Es importante destacar que los impactos adversos identificados en la evaluación del impacto
ambiental de este proyecto son mínimos comparados con el beneficio que trae la construcción
de los bordos o diques dentro de áreas previamente impactadas, la ampliación de la rampa
de acceso en una pequeña proporción de terrenos que requieren de cambio de uso de suelo y
la posterior operación de estos vasos; ya que las consecuencias de no contar con los diques
ya se explicaron con anterioridad, además de que la construcción de los mismos trae
impactos benéficos sobre el subsuelo, al minimizar e l riesgo de que la salmuera migre
horizontalmente y aumente la superficie de terrenos infiltrados con salmuera.
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De esta manera, es claro que se requiere la habilitación de la infraestructura requerida ya
descrita en este documento, para aprovechar las áreas previamente existentes conocidas
como Km. 4 y Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa, para la generación de nuevos productos de
alto valor y demanda en el mercado y para dar continuidad a los procesos de producción de
sal de mesa, respectivamente; con la seguridad requerida para evitar derrames de salmuera
hacia áreas donde no se desea que esto ocurra.
Sin embargo, como puede observarse, con o sin la aplicación de las medidas de mitigación y
compensación propuestas, no se impedirán los mayores impactos adversos que el proyecto
conlleva y que ya se han registrado con anterioridad a que éste sea desarrollado como se
tiene propuesto. Y sin embargo, las medidas de compensación propuestas si apoyarán en el
mejoramiento de la calidad del ambiente dentro del SAR.
Por lo anterior, es preferible y deseable que el proyecto se desarrolle con la aplicación de las
medidas de compensación propuestas.
VII.3 Descripción y análisis del escenario considerando las medidas de mitigación
Al analizar el escenario sin el proyecto y con el proyecto pero sin la aplicación de las medidas
de mitigación y compensación, se deduce fácilmente que ésta última es la mejor opción: La
realización del proyecto con la aplicación de las medidas de mitigación y compensación, ya
que con ello se pretende que la calidad del ambiente dentro del SAR mejore, aún cuando no
se relacione directamente con el área del proyecto, que en la actualidad ya se encuentra
impactada y sin posibilidad de ser restaurada a sus condiciones originales.
A continuación se presenta un resumen de este pronóstico de manera puntual para e l área
del proyecto, y posteriormente se describe de manera general el escenario del SAR con la
ejecución del mismo.
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Tabla VII-1. Pronóstico del escenario con la aplicación de las medidas propuestas para el desarrollo del “Proyecto Sal de Mesa 2da. Fase”
EVALUACIÓN AMBIENTAL POR ELEMENTO RECEPTOR DEL IMPACTO
MEDIDAS PREVENTIVAS , DE MITIGACIÓN, DE COMPENSACIÓN Y DE RESTAURACIÓN IMPACTOS RESIDUALES PRONÓSTICO DEL ESCENARIO CON LA APLICACIÓN
DE LAS MEDIDAS
Calidad del Aire.- Durante las labores de preparación del sitio y construcción de estas obras, así como durante las labores de mantenimiento de las mismas, es inminente la generación de polvos al ambiente por el movimiento y el transporte de material, así como la generación de gases de combustión por la operación de la maquinaria y equipo.
� Mantenimiento preventivo periódico y programado de maquinaria y equipo.
� No se contempla regar los caminos para minimizar la generación de polvos, ya que el agua es un recurso limitado en la región y debe cuidarse; además que las afectaciones por la construcción de estas obras serán de tipo temporal y no impactará sobre poblaciones humanas.
• Generación de residuos peligrosos por el mantenimiento de la maquinaria y equipo.
Se espera que la calidad del aire continúe sin ser impactada de manera importante por las labores de este proyecto, ya que las obras se realizarán en un corto periodo de tiempo y posteriormente solo se realizará el mantenimiento cada 4 años de manera normal.
Ruido y vibraciones.- El ruido y vibraciones de la maquinaria y equipo puede provocar alteraciones en la fauna como estrés y desorientación. No se esperan impactos sobre poblaciones humanas por ser actividades temporales de corto plazo, en lugares alejados de los centros de población.
� Mantenimiento de maquinaria y equipo y limitación del horario de trabajo durante el día para evitar un impacto mayor sobre la f auna de hábitos nocturnos.
• Generación de residuos peligrosos por el mantenimiento de la maquinaria y equipo.
Se espera que la emisión de ruido sea mínima y dentro de los niveles establecidos en la NOM-081-SEMARNAT-1994, además de que no impactará a centros de población y se espera que la fauna no sea sujeta a estrés por estas labores, y que además de que será un impacto de corta duración, estas labores se realizarán en una zona donde predominan las actividades industriales relacionadas con la producción de sal, por lo que la fauna está hasta cierto punto acostumbrada a este tipo de labores de manera cotidiana.
Cobertura vegetal.- La cobertura vegetal es el receptor que presenta más impactos adversos, ya que al removerla completamente en la etapa de preparación del sitio se modifica el hábitat y la calidad del paisaje, la cual es irreversible y de manera permanente.
� Apoyar programas de reproducción de especies nativas carismáticas de la región, con fines de reforestación de áreas previamente desmontadas o para programas de educación ambiental.
• Estas medidas están contempladas para ayudar en la reforestación de zonas dentro de la REBIVI que requieran de su restauración, y a que definitiv amente las áreas que componen este proy ecto no podrán ser
La cobertura vegetal del sitio no podrá ser recuperada, en virtud de que se trata de un área industrial donde continuarán desarrollándose actividades relacionadas con la producción de sal por evaporación solar de agua de mar.
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EVALUACIÓN AMBIENTAL POR ELEMENTO RECEPTOR DEL IMPACTO
MEDIDAS PREVENTIVAS , DE MITIGACIÓN, DE COMPENSACIÓN Y DE RESTAURACIÓN IMPACTOS RESIDUALES PRONÓSTICO DEL ESCENARIO CON LA APLICACIÓN
DE LAS MEDIDAS sujetas de restauración, contemplándose un impacto irreversible sobre el suelo y la totalidad de los elementos del medio biológico.
Fauna silvestre.- Al igual que con la cobertura vegetal; este impacto se considera alto en virtud de su permanencia en el tiempo y su irreversibilidad, ya que al extraer el suelo natural del sitio se elimina también la capa vegetal que brinda sustento a la fauna, que si bien normalmente por su capacidad de desplazamiento puede moverse hacia zonas no impactadas conforme avanza el área modif icada.
� Monitorear a largo plazo las poblaciones de tejón localizadas dentro de las instalaciones de ESSA, para determinar el impacto de las obras y actividades sobre esta especie que además de ser carismática, se localiza en los listados de la NOM-059-SEMARNAT-2010 en la categoría de amenazada.
• Estas medidas están contempladas para ayudar en la reforestación de zonas dentro de la REBIVI que requieran de su restauración, y a que definitiv amente las áreas que componen este proy ecto no podrán ser sujetas de restauración, contemplándose un impacto irreversible sobre el suelo y la totalidad de los elementos del medio biológico.
Con los resultados del estudio que pretende realizarse, se espera que las poblaciones del tejón no se vean impactadas a causa de estas actividades, si bien en las áreas que componen este proyecto no podrá haber la recuperación de hábitat para que sea utilizada por esta especie.
Hábitat.- Se modificará la estructura del suelo que le da sustento a la vegetación y con ello a la fauna, sin posibilidad de recuperación por efecto de las obras que se construirán y el uso que se le dará al sitio desmontado, impidiendo que de manera natural pueda volver a albergar a los organismos de flora y fauna
� Se aplicarán las mismas medidas de compensación que han sido contempladas para la mitigación de impactos de flora y fauna, dado que al tratarse de obras permanentes, el sitio no podrá v olver a sus condiciones originales, requiriendo aplicarse este tipo de medidas para la recuperación de sitios externos al área del proyecto, que requieran obras de restauración y/o
• Estas medidas están contempladas para ayudar en la reforestación de zonas dentro de la REBIVI que requieran de su restauración, y a que definitiv amente las áreas que componen este proy ecto no podrán ser sujetas de restauración,
El hábitat en las superficies que componen este proyecto no podrá ser recuperado, en virtud de que se trata de un área industrial donde continuarán desarrollándose actividades relacionadas con la producción de sal por ev aporación solar de agua de mar.
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EVALUACIÓN AMBIENTAL POR ELEMENTO RECEPTOR DEL IMPACTO
MEDIDAS PREVENTIVAS , DE MITIGACIÓN, DE COMPENSACIÓN Y DE RESTAURACIÓN IMPACTOS RESIDUALES PRONÓSTICO DEL ESCENARIO CON LA APLICACIÓN
DE LAS MEDIDAS presentes en el sitio antes de la modif icación.
ref orestación. contemplándose un impacto irreversible sobre el suelo y la totalidad de los elementos del medio biológico.
Diversidad y abundancia.- Las actividades de desmonte se realizarán en una superficie muy pequeña, por lo que la diversidad no se verá comprometida, solo disminuirá la abundancia de las especies en la zona desmontada.
� Se aplicarán las mismas medidas de compensación que han sido contempladas para la mitigación de impactos de flora y fauna, dado que al tratarse de obras permanentes, el sitio no podrá v olver a sus condiciones originales, requiriendo aplicarse este tipo de medidas para la recuperación de sitios externos al área del proyecto, que requieran obras de restauración y/o ref orestación.
• Estas medidas están contempladas para ayudar en la reforestación de zonas dentro de la REBIVI que requieran de su restauración, y a que definitiv amente las áreas que componen este proy ecto no podrán ser sujetas de restauración, contemplándose un impacto irreversible sobre el suelo y la totalidad de los elementos del medio biológico.
La diversidad y abundancia de flora y fauna del sitio no podrá ser recuperada, en virtud de que se trata de un área industrial donde continuarán desarrollándose actividades relacionadas con la producción de sal por evaporación solar de agua de mar.
Calidad del paisaje.- La calidad del paisaje se ha visto alterada negativamente en forma permanente e irreversible porque con anterioridad a la realización de este proyecto se ha desarrollado inf raestructura y se ha venido almacenando salmuera en las áreas que lo conforman; donde ahora se pretende controlar las condiciones de estos
� En virtud de las dimensiones del área impactada y de la inviabilidad de su restauración, al menos en un largo plazo, no se cuenta con medidas de restauración; en tanto que tampoco sin viables medidas de mitigación, como por ejemplo la utilización de plantas para minimizar el efecto visual, ya que las características propias de la vegetación de estos sitios, de dimensiones muy pequeñas impide que sean utilizadas para estos fines. Afortunadamente el
• Estas medidas están contempladas para ayudar en la reforestación de zonas dentro de la REBIVI que requieran de su restauración, y a que definitiv amente las áreas que componen este proy ecto no podrán ser sujetas de restauración, contemplándose un
El paisaje original no podrá ser recuperado, en virtud de que se trata de un área industrial donde continuarán desarrollándose otras actividades relacionadas con la producción de sal por evaporación solar de agua de mar.
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EVALUACIÓN AMBIENTAL POR ELEMENTO RECEPTOR DEL IMPACTO
MEDIDAS PREVENTIVAS , DE MITIGACIÓN, DE COMPENSACIÓN Y DE RESTAURACIÓN IMPACTOS RESIDUALES PRONÓSTICO DEL ESCENARIO CON LA APLICACIÓN
DE LAS MEDIDAS almacenamientos para la producción de sales específicas. De esta manera, aún cuando el impacto fue generado antes de la realización de este proyecto como tal, se evalúa como parte de la operación del proyecto porque el paisaje continuará siendo impactado de manera permanente por esta actividad. Este se ha def inido como acumulativo, ya que se suma al impacto sobre la calidad del paisaje que ha generado la modificación paulatina del ambiente desde el año de 1954, para realizar las actividades de producción de sal en las instalaciones de ESSA.
vaso de Km. 4 se localiza en una depresión natural, lo que minimiza su v isibilidad desde las áreas colindantes.
� En virtud de las dimensiones del área impactada y de la inviabilidad de su restauración, al menos en un largo plazo, no se cuenta con medidas de restauración; en tanto que tampoco sin viables medidas de mitigación, como por ejemplo la utilización de plantas para minimizar el efecto visual, ya que las características propias de la vegetación de estos sitios, de dimensiones muy pequeñas impide que sean utilizadas para estos fines. Afortunadamente el vaso de Km. 4 se localiza en una depresión natural, lo que minimiza su v isibilidad desde las áreas colindantes.
impacto irreversible sobre el suelo y la totalidad de los elementos del medio biológico.
Manejo adecuado y disposición de residuos.- Los residuos que pudieran generarse por el desarrollo de este proyecto se dispondrán de la manera señalada en las políticas de la empresa en cuanto al manejo y disposición de residuos, de acuerdo con los procedimientos e instrucciones de trabajo del sistema de gestión de la calidad y ambiental de la empresa, por lo que se considera que este impacto es bajo y sobre todo se refiere a la demanda del servicio de disposición, más que a un impacto por su afectación directa a los elementos del medio natural, derivado de una disposición inadecuada, en cuyo caso sería un impacto potencial sobre la calidad del suelo, subsuelo y cuerpos de agua, por algún derrame o fuga de residuos peligrosos o la disposición en
� Las medidas propuestas para minimizar la generación de residuos y su potencial contaminación al suelo, consisten precisamente en utilizar el mínimo de recursos que generen residuos; depositarlos en forma separada y en contenedores de acuerdo a su tipo para evitar la contaminación de residuos no peligrosos con los peligrosos; y enviarlos a disposición final conforme a las disposiciones legales vigentes, siguiendo en todo momento los protocolos establecidos en los procedimientos e instrucciones de trabajo establecidas en ESSA para estos fines.
• Aumento en la demanda del servicio de recolección y disposición adecuada de los residuos generados.
Continúa sin presentarse contaminación del suelo y subsuelo por la disposición incorrecta de residuos, sobre todo peligrosos.
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EVALUACIÓN AMBIENTAL POR ELEMENTO RECEPTOR DEL IMPACTO
MEDIDAS PREVENTIVAS , DE MITIGACIÓN, DE COMPENSACIÓN Y DE RESTAURACIÓN IMPACTOS RESIDUALES PRONÓSTICO DEL ESCENARIO CON LA APLICACIÓN
DE LAS MEDIDAS lugares no destinados para ello, de residuos no peligrosos.
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Como se ha descrito con anterioridad, el SAR que ha sido delimitado para este proyecto no se
verá impactado significativamente por la realización de este proyecto, pero si lo haría si éste
no se llevara a cabo de la manera propuesta.
De esta manera, se observa que los impactos adversos identificados, en su mayoría puntuales
o a nivel zonal-local, que se extienden hasta la amplitud de las instalaciones de ESSA, son
mínimos.
VII.4 Pronóstico ambiental
Con el análisis de los tres pronósticos del escenario antes descritos, se llega a la conclusión
que la mejor opción propuesta es la que se presenta en el análisis de impacto ambiental
evaluada en este documento, ya que es necesario aprovechar las áreas dentro de las
instalaciones de ESSA que ya se encuentran impactadas, para la realización de actividades
productivas que tra igan beneficios económicos, sin necesidad de ampliar las áreas de
producción hacia terrenos forestales, si se cuenta con otras opciones como en este caso.
Las condiciones de estas áreas son ideales para la actividad propuesta, ya que en ambos
casos, tanto en las Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa, como en el vaso del Km. 4, el suelo ya
se encuentra inundado con salmuera y en el segundo caso con un piso de sal en condiciones
extraordinarias para la producción de sales; se localizan en áreas donde predominan
actividades productivas y cercanas a las instalaciones necesarias para eficientizar los procesos
productivos.
La totalidad de los componentes del proyecto se localizan dentro de los polígonos de
concesión minera de ESSA y la actividad propuesta es permitida dentro de las políticas
establecidas en el Programa de Manejo de la REBIVI, por lo que no se observan
incompatibilidades con las políticas de ordenamiento establecidas, para la realización del
proyecto.
Se observa que los impactos adversos identificados son a nive l puntual y no llegan a afectar a
todo el SAR, además de que la aplicación de las medidas de compensación propuestas
ayudarán a minimizar los impactos adversos existentes dentro del SAR pero fuera del área del
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proyecto, derivado de desmontes y aprovechamientos inadecuados en áreas que requieran de
su reforestación para volver a sus condiciones originales.
Sin embargo, se reconoce la presencia de impactos residuales que aún así, no llegan a
impactar de manera significativa sobre el SAR.
Es muy importante señalar que la no ejecución de este proyecto si implica impactos adversos
potenciales, ya que la continua disposición de salmuera en el vaso de Áreas Anexas a Planta
Sal de Mesa, sin la construcción del bordo propuesto, puede implicar el riesgo de que en
algún momento dado, por un error humano o por la presencia de lluvias extraordinarias,
llegue a derramarse salmuera fuera de las áreas ya impactadas, aumentando con ello la
superficie de terrenos forestales que haya perdido su capacidad natural para retornar a sus
condiciones originales.
En cambio, con la construcción del bordo propuesto, se limitaría el avance de la infiltración
horizontal de salmuera hacia terrenos forestales que aún no sufren las consecuencias de su
salinización y pérdida de fertilidad; además de la obvia limitación para que la salmuera se
desborde por fuera de este dique.
Asimismo, en cuanto a los impactos benéficos, éstos si tienen un impacto a nivel del SAR y a
una escala mayor, ya que la construcción de infraestructura adecuada para mantener y
aumentar la producción de sal de mesa y de otras como la gruesa y baja en bromo, además
de disminuir los riesgos de alguna contingencia derivada de algún fenómeno meteorológico
adverso que pudiera romper estos bordos, generaría otra fuente de ingresos para la empresa
por la producción de otras sales además de la industria l, con alto valor y demanda en el
mercado.
De esta manera, los beneficios sociales y económicos que se generarían por mantener y
aumentar la productividad de la empresa, sobrepasan por mucho a los impactos adversos que
se pudieran generar por la construcción, operación y mantenimiento de las obras propuestas.
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VII.5 Evaluación de alternativas
Considerando que la construcción de infraestructura y la producción de sal de mesa dio inicio
en el área donde se localiza actualmente desde el año de 1992, estableciéndose una
superficie inicial de 350 ha para la realización de la tota lidad de actividades relacionadas
directamente con este proyecto, y que fue necesario realizar la ampliación adicional para el
almacenamiento de salmuera que viniera a eficientizar y dar mayor seguridad al proceso de
producción de materia prima; así como al hecho de que esta ampliación no cuenta con la
infraestructura requerida, como lo son los bordos de contención para evitar el derrame
de salmuera hacia áreas aún no impactadas por esta actividad; es evidente que no se
requiere evaluar sitios alternativos para realizar esta actividad, sino establecer medidas
adecuadas de control para minimizar los riesgos potenciales de derrames.
La a lternativa más adecuada para construir estas obras, es dentro de las áreas ya impactadas
y delimitando un bordo uniforme y de forma regular, de tal manera que no sea necesario
realizar desmontes ni ninguna obra o actividad fuera del área que previamente ya se había
modificado. La obtención de este material debe realizarse de los bancos más cercanos, para
minimizar las emisiones generadas por el tráfico sobre caminos no pavimentados y la emisión
de gases de combustión de dicha maquinaria.
En cuanto al vaso de Km.4, éste también ha sido habilitado como un vaso almacenador de
salmuera desde el año de 1996. Por el tipo de salmuera depositada, rica en cloruro de sodio,
procedente de la planta lavadora, se ha formado un piso de sal de condiciones extraordinarias
para su utilización como vaso productor de sal. Se localiza dentro de una zona baja formando
una cuenca natural que incluso contenía sales antes de que fuera utilizado por ESSA; se
localiza a menos de 500 m del camino de acarreo hacia planta lavadora y ya cuenta con toda
la infraestructura necesaria para el transporte de salmuera desde ésta planta al vaso,
requiriendo únicamente de la construcción de obras dentro del mismo vaso con piso de sal,
así como de la ampliación (sobre una pequeña superficie de terrenos forestales) del camino
de acceso en terrenos forestales, para los Dart que transportarán la sal hacia la planta
lavadora.
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Por lo anterior, no se considera la búsqueda de opciones o alternativas para el desarrollo de
este proyecto, ya que la realización de las obras propuestas en estos sitios, presentan la
mejor opción para continuar con el desarrollo y ampliación de las instalaciones de ESSA, con
el menor impacto ambiental posible; y con la aplicación de medidas de compensación que
finalmente pretenden establecer las bases para mejorar las condiciones ambientales dentro
del SAR, aún cuando se trate de terrenos sujetos a reforestación fuera del área del proyecto,
que como se ha podido observar en la descripción del proyecto, no podrá ser sujeto a
acciones de restauración porque se trata de obras permanentes para la realización de
actividades de largo plazo.
A continuación se presentan las figuras VII-1 a VII-3, donde se observan en resumen, la
descripción de los diferentes escenarios que fueron evaluados, sin proyecto, con proyecto y
con proyecto aplicando medidas de mitigación.
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RESUMEN DE LA DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL ESCENARIO
Hay un área impactada por el depósito de salmuera, con un piso en extraordinarias condiciones para la producción de sal, sin ser aprovechada.
No hay producción de sal, solo el almacenamiento de salmuera procedente de planta lavadora.
Hay subutilización de la infraestructura existente, no obteniendo el potencial de aprovechamiento con que se cuenta para la producción de sales de alto valor y demanda en el mercado.
Al mantenerse el sitio bajo las condiciones actuales, no hay generación de emisiones a la atmósfera por el uso de la maquinaria y equipo, actividades de carga y descarga de material, transporte sobre caminos no pavimentados, con excepción de las derivadas del mantenimiento de la infraestructura existente.
SIN PROYECTO CONSECUENCIAS IMPACTOS BENÉFICOS IMPACTOS ADVERSOS
No hay actividades de producción de sal con alta demanda y de alto valor económico en el mercado, con el subsecuente impacto económico tanto a nivel local como estatal, regional, nacional e internacional y el impacto socioeconómico local. Existe diferente infraestructura
ya construida y en operación para la descarga de salmuera hacia los vasos que conforman este proyecto.
Hay un área con depósito de salmuera sin bordo de contención.
Existe un camino construido y en operación para el acceso de maquinaria en el vaso de Km. 4
Hay un riesgo potencial de derrame de salmuera hacia áreas forestales, en caso de condiciones meteorológicas adversas.
Hay un riesgo potencial de derrame de salmuera hacia áreas forestales, con el subsecuente impacto sobre la calidad y composición del suelo y subsuelo y de la totalidad de los elementos del medio biológico.
Las áreas que componen este proyecto se mantienen en las condiciones actuales, sin ser sujetas a acciones de restauración.
Al requerirse de una extensa superficie para la realización de este proyecto productivo, si no se autorizara sobre estos terrenos, se buscarían otras opciones menos viables, que pudieran incluir terrenos forestales que requieran de cambio de uso de suelo.
DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO “TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL MODALIDAD B
PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” “PROYECTO SAL DE MESA 2DA. FASE”
Cap. VII Pronósticos ambientales
S IADS IADS IADS IAD CCCCONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES ONSULTORES S.CS.CS.CS.C. Pág. VII-18
RESUMEN DE LA DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL ESCENARIO
Continúa el fortalecimiento y posicionamiento de ESSA a nivel mundial como productora de sal de buena calidad y como empresa innovadora con la generación de nuevos productos, que al ser un organismo paraestatal, trae importantes beneficios al país.
Se construyen obras dentro de áreas previamente impactadas
Hay producción de sal baja en bromo, sal gruesa y las que sean requeridas en un futuro dentro del vaso de Km. 4
Se previenen derrames e infiltración horizontal de salmuera hacia áreas en buen estado de conservación.
CON PROYECTO (SIN MEDIDAS DE
MITIGACIÓN) CONSECUENCIAS IMPACTOS BENÉFICOS IMPACTOS ADVERSOS
Hay generación de emisiones a la atmosfera por partículas y gases de combustión, así como la generación de residuos que requieren de su disposición adecuada.
Hay impactos permanentes sobre los elementos del medio biológico por el cambio de uso de suelo de una pequeña sección (0.30 ha) de terrenos forestales dentro de un área industrial, para la ampliación de la rampa de acceso ya existente en el vaso de Km. 4, para su utilización por los camiones Dart para el transporte de la sal una vez que sea cosechada.
Se amplía la rampa de acceso a Km.4 sobre una pequeña proporción de terrenos forestales.
Se utilizan áreas previamente impactadas para la realización de este proyecto productivo.
Hay un aumento en condiciones de seguridad, de producción de materia prima para la producción de sal de mesa
Se minimiza el riesgo de derrame y de infiltración horizontal de salmuera fuera de los vasos donde actualmente se almacena sin bordos de contención.
Se aprovechan superficies previamente impactadas dentro de las instalaciones de ESSA, para la generación de infraestructura asociada a la producción de sal, minimizando la utilización de terrenos forestales que requieran cambios de uso de suelo.
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Cap. VII Pronósticos ambientales
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RESUMEN DE LA DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL ESCENARIO
Se construyen obras dentro de áreas previamente impactadas
Hay producción de sal baja en bromo, sal gruesa y las que sean requeridas en un futuro dentro del vaso de Km. 4.
Se previenen derrames de salmuera hacia áreas en buen estado de conservación.
CON PROYECTO (CON MEDIDAS DE
MITIGACIÓN) CONSECUENCIAS IMPACTOS BENÉFICOS IMPACTOS ADVERSOS
Se aprovechan superficies previamente impactadas dentro de las instalaciones de ESSA, para la generación de infraestructura asociada a la producción de sal, minimizando la utilización de terrenos forestales que requieran cambios de uso de suelo.
Hay generación de emisiones a la atmosfera por partículas y gases de combustión, las cuales se verían disminuidas con la correcta aplicación de las medidas descritas.
Hay impactos permanentes sobre los elementos del medio biológico por el cambio de uso de suelo de una pequeña sección (0.30 ha) de terrenos forestales dentro de un área industrial, para la ampliación de la rampa de acceso ya existente en el vaso de Km. 4, para su utilización por los camiones Dart para el transporte de la sal una vez que sea cosechada.
Se mantiene un programa de vigilancia ambiental constante para aplicar las medidas de mitigación y/o compensación establecidas en este documento, previniendo o minimizando los impactos generados por el mismo.
Continúa el fortalecimiento y posicionamiento de ESSA a nivel mundial como productora de sal de buena calidad y como empresa innovadora con la generación de nuevos productos, que al ser un organismo paraestatal, trae importantes beneficios al país.
Se amplía la rampa de acceso a Km.4 sobre una pequeña proporción de terrenos forestales.
Se utilizan áreas previamente impactadas para la realización de este proyecto productivo.
Hay un aumento en condiciones de seguridad, de producción de materia prima para la producción de sal de mesa.
Se minimiza el riesgo de derrame y de infiltración horizontal de salmuera fuera de los vasos donde actualmente se almacena sin bordos de contención.
Existe el potencial de que las medidas establecidas no sean suficientes para asegurar la minimización de los impactos; con lo cual sería necesaria la aplicación de medidas más estrictas.
Las medidas de compensación establecidas permitirán mejorar las condiciones ambientales del SAR, aún cuando deban aplicarse fuera del área del proyecto.
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Cap. VII Pronósticos ambientales
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Capítulo Contenido VII
Pronósticos ambientales regionales y evaluación de alternativas
Página
VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVASVII-1
VII.1 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL ESCENARIO SIN PROYECTO ................................................. VII-1
VII.2 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL ESCENARIO CON PROYECTO ............................................... VII-4
VII.3 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL ESCENARIO CONSIDERANDO LA S MEDIDAS DE MITIGACIÓN.... VII-7
VII.4 PRONÓSTICO AMBIENTAL ............................................................................................. VII-13
VII.5 EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS .................................................................................... VII-15
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Capítulo Índice de Tablas VII
Pronósticos ambientales regionales y evaluación de alternativas Página
Tabla VII-1. Pronóstico del escenario con la aplicación de las medidas propuestas para el desarrollo del “Proyecto Sal de Mesa 2da. Fase” VII-8
SIAD CONSULTORES S.C. VIII-1
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Capítulo VIII
Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en este documento.
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PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE SAL” Cap. VIII. Identificación de los Instrumentos metodológicos
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Capítulo
VIII VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS
QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN ESTE DOCUMENTO.
VIII.1 Presentación de la información
El presente Documento Técnico Unificado se presenta en un original impreso y tres discos
compactos con la versión electrónica del documento y sus anexos.
VIII.1.1 CARTOGRAFÍA
En la cartografía del sitio se presenta la ubicación geográfica de los polígonos sujetos a este
estudio, se utilizó la información de los mapas temáticos de INEGI G 11-3 Guerrero Negro y G
12-1 Santa Rosalía, escala 1:250,000.
En estos planos se describen las características físicas y biológicas del sitio donde se localizan
cada una de las obras y actividades que componen el presente estudio.
La impresión de la cartografía es en tamaño doble carta para todos los componentes de este
estudio, con excepción del canal de transferencia de salmuera, que se presenta en tamaño
carta.
Se presentan también las fichas descriptivas de cada uno de los bancos de aprovechamiento
de material, donde se integra el polígono geo-referenciado y sus respectivos cuadros de
construcción, además se describen las características del medio físico y biológico, así como la
capacidad de aprovechamiento de cada banco, tiempo de vida útil, superficie propuesta para
realizar el cambio de uso de suelo para el desmonte y aprovechamiento de material, así como
el polígono minero al que pertenece cada banco. Esta impresión también corresponde a un
tamaño doble carta.
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VIII.1.2 FOTOGRAFÍAS
En el anexo III se presentan los anexos fotográficos de cada uno de los componentes de este
estudio, con excepción de los bancos de aprovechamiento de material, cuya memoria
fotográfica se encuentra incluida en las fichas descriptivas presentadas en el anexo VIII.
VIII.1.3 VIDEOS
No se incluye en este documento una videograbación del sitio.
VIII.2 Otros anexos
Los anexos que se integran a este documento son:
1. Documentos legales, que incluyen:
a. Copia del Poder Notarial que acredita como Representante Legal al Sr. Juan
Antonio Flores, Director de Operaciones de la empresa.
b. Copia del RFC del Representante Legal
c. Copia del CURP del Representante Legal
d. Copia de la identificación oficial del Representante Legal
e. Documento que acredita la posesión o el derecho para realizar las actividades
propuestas.
f. Cédula profesional de l responsable de la ejecución del estudio: M.C. Jorge
Escobar Martínez (No.1015672)
g. Inscripción en el Registro Forestal Nacional del Prestador de Servicios Técnicos
Forestales, responsable de la elaboración del Estudio.
2. Planos del proyecto:
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Canal de Transferencia de Salmuera 2B Norte – Las Águilas
a. Plano 1. Corte del canal de transferencia de salmuera 2B Norte-Las Águilas
b. Plano 2. Diagrama de la instalación de la Bomba al Canal 2-B Norte-Las
Águilas.
c. Plano 3. Arreglo del cárcamo de succión y dársena de descarga
Programa Sustentable de Manejo de Sales y Salmueras de Potasio y Magnesio
a. Bordo E2A70218 (Las Águilas).
b. Bordo E2A11235 (Punta Mariscal).
c. Área de almacenamiento “Las Águilas”.
Sal de Mesa 2da. Fase
a. Rampa de acceso zona D (Km. 4).
b. Bordo D-2 impermeabilizado.
c. Áreas Anexas a Planta Sal de Mesa.
3. Memoria fotográfica
a. Canal de Transferencia de salmuera 2B Norte-Las Águilas
b. Programa Sustentable de Manejo de Sales y Salmueras de Potasio y Magnesio.
c. Sal de Mesa 2da. Fase.
4. Cartografía del predio:
a. Plano de zonificación de la REBIVI
b. Plano de delimitación del Sistema Ambiental Regional
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c. Plano fisiográfico
d. Plano topográfico
e. Plano geológico
f. Plano edafológico
g. Plano de hidrología superficial
h. Plano de hidrología subterránea
i. Plano de uso de suelo y vegetación
j. Plano con la descripción del escenario sin proyecto
5. Estimación de emisiones a la atmósfera:
a. Cálculo de emisiones de partículas generadas por el desmonte del terreno
natural
b. Cálculo de emisiones de partículas generadas por el movimiento (carga y
descarga) de materiales pétreos.
c. Cálculo de emisiones de partículas generadas por el tráfico en caminos no
pavimentados.
d. Calculo de emisiones de gases de combustión producidos por la combustión de
combustibles fósiles en motores de combustión interna.
6. Documentos del sistema de gestión integral de ESSA.
7. Estudios de Resistividad de Las Águilas.
8. Fichas descriptivas de los bancos de aprovechamiento de material.
a. Se presenta el polígono geo-referenciado.
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b. Se describe el medio físico y biológico capacidad de cada banco, tiempo de vida
útil, tipo de material que se extraerá, superficie propuesta para
aprovechamiento y el polígono minero al que pertenecen.
c. Cuadros de construcción de cada banco.
9. Perfiles topográficos por cada banco de aprovechamiento de material.
VIII.2.1 MEMORIAS
Resultados de estudios de campo.
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Capítulo Contenido VIII
Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en este documento
Página
VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN ESTE DOCUM ENTO............................... VIII-2
VIII.1 PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN ........................................................................................ VIII-2
VIII.1.1 Cartografía .............................................................................................................................VIII-2
VIII.1.2 Fotografías .............................................................................................................................VIII-3
VIII.1.3 Videos ...................................................................................................................................VIII-3
VIII.2 OTROS ANEXOS ...................................................................................................................... VIII-3
VIII.2.1 Memorias ...............................................................................................................................VIII-6