Metepec, Estado de México, 2 de diciembre de 2020 ......2020/12/02 · Metepec, Estado de México, 2 de diciembre de 2020. Versión Estenográfica de la Vigésima Novena Sesión

Metepec, Estado de México, 2 de diciembre de 2020.

Versión Estenográfica de la Vigésima Novena Sesión Ordinaria del Pleno del

Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de

Datos Personales del Estado de México y Municipios, realizada vía remota.

Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: Muy buenas tardes a todas y

a todos, siendo las 12 horas con 29 minutos de este día 2 de diciembre de 2020,

damos inicio a la Vigésima Novena Sesión Ordinaria de este Pleno.

Para tal efecto le pido, por favor, Secretario, que haga el pase de lista de asistencia

y la declaratoria de cuórum correspondiente.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Con gusto, Comisionada

Presidenta.

Comisionadas y Comisionados, muy buenas tardes.

Conforme a la instrucción de la Comisionada Presidenta y de conformidad con el

artículo 24, párrafo II de los Lineamientos para el funcionamiento del Pleno de este

Instituto, me permitiré realizar el pase de lista de asistencia y la verificación de

cuórum correspondiente.

Comisionada Eva Abaid.

Comisionada Eva Abaid Yapur: Presente.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Comisionado José Guadalupe

Luna Hernández.

Comisionado José Guadalupe Luna Hernández: Presente.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Comisionado Javier Martínez

Cruz.

Comisionado Javier Martínez Cruz: Presente.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Comisionado Luis Gustavo

Parra Noriega.

Comisionado Luis Gustavo Parra Noriega: Presente.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Comisionada Presidenta

Zulema Martínez Sánchez.

Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: Presente.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Comisionada Presidenta, en

esa virtud le informo que existe cuórum legal para dar inicio a la presente Sesión.

Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: Gracias, Secretario.

Una vez que hemos instalado formalmente esta Vigésima Novena Sesión

Ordinaria, haremos un breve receso.

Gracias.

(RECESO)

Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: Nuevamente muy buena

tarde a todos, reanudamos esta Vigésima Novena Sesión Ordinaria del Pleno.

Continuamos con el punto dos que es relativo a la lectura y aprobación del Orden

del Día, éste ha sido turnado de manera previa a cada uno de los integrantes de

este Pleno.

Por lo que le pido, por favor, Secretario, que omitamos su lectura y tome la

votación, si no existiera alguna modificación al respecto.

Antes de votar el Orden del Día yo quisiera pedirles a los integrantes del Pleno que

me permitieran retirar el proyecto del recurso de revisión 4640 para un mejor

análisis y estudio.

Sí, Secretario.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Gracias, Comisionada

Presidenta.

Comisionados, también para solicitarles me permitan retirar de este Orden del Día

los proyectos de resolución de los recursos de revisión 4010, 4050, 4052 y

acumulado, 4100, 4310 y acumulado y el proyecto de resolución del recurso de

revisión 4752, ello en virtud de las solicitudes que se realizaron mediante correo

electrónico a esta Secretaría Técnica.

Es cuanto, Comisionada Presidenta.

Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: Gracias.

Pareciera que no hay ninguna intervención más, por lo que le pido, por favor,

pudiéramos hacer la votación de manera económica respecto del Orden del Día

levantando su mano, por favor.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Gracias, Comisionados.

Comisionada Presidenta, le informo que se aprueba por unanimidad de votos el

Orden del Día de la presente Sesión, con las modificaciones previamente referidas.


El desahogo del siguiente punto corresponde al numeral 3 que es relativo a la

aprobación del acta INFOEM/ORD/28/2020 de fecha 25 de noviembre de 2020.

Si están de acuerdo les pido a mis colegas que pueda ser aprobada en sus términos.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Comisionada Presidenta, le

informo que se aprueba por unanimidad de votos el acta de fecha 25 de noviembre

de 2020.


Hemos llegado al bloque de los proyectos no expuestos por los integrantes del

Pleno.

Le pido, por favor, Secretario, que pueda enunciar los proyectos de resolución de

los recursos de revisión que serán separados para sus comentarios y/o discusión en

lo particular.

Respecto de los demás pueda tomar la votación en bloque, recordando que en la

página institucional pueden encontrar el Orden del Día en el cual se encuentra

detallado el recurso de revisión, el Comisionado ponente, el sujeto obligado y el

sentido de la resolución propuesto.

Así también hago un atento recordatorio a los sujetos obligados para que con base

en el artículo 198 de nuestra Ley y en caso, de así requerirlo, atendiendo a las

circunstancias especiales del caso puedan solicitar de manera fundada y motivada

una ampliación de plazo para el cumplimiento de las resoluciones.

Sería cuanto por mi parte.

Adelante, Secretario.


Presidenta.

Comisionados, me permito enlistar los proyectos de resolución de los recursos de

revisión que se encuentran separados de este bloque de proyectos no expuestos

por los integrantes del Pleno.

Tenemos separado el punto 11 del Orden del Día relativo al recurso de revisión

3888, el punto 14 el recurso de revisión 3950, el punto 16 el recurso de revisión 3980

y acumulado, el punto 20 el recurso de revisión 4003; el punto 32 el recurso de

revisión 4046 y el punto del Orden del Día número 90 el recurso de revisión 4756.

Seis proyectos de resolución que se separan para sus comentarios en lo particular.

Por lo que hace a los demás recursos de revisión listados en este bloque, me

permito solicitar el sentido de su voto de manera nominal para la aprobación de

los mismos.


Comisionada Eva Abaid Yapur: A favor de todos los proyectos, emitiendo voto

particular en el proyecto 4016, voto particular en el proyecto 4051 y voto particular

en el proyecto 4094.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Gracias, Comisionada.

Comisionado Luna Hernández.

Comisionado José Guadalupe Luna Hernández: Gracias, muy buenas tardes a

todos.

Por lo que corresponde al proyecto de resolución del recurso de revisión 3270 voy

a favor del proyecto con voto particular solamente por el tema del vencimiento.

En el 3434 y sus acumulados también a favor con voto particular por la misma

razón.

En el caso del 3614 voto particular por el tipo de pronunciamiento simple

propuesto y también por el tema del vencimiento.

En el 3811 voto particular por el vencimiento también.

El 3854 voto particular por la misma razón del vencimiento.

En el 3912 y sus acumulados voto particular por la figura de actos consentidos

empleado en la resolución y sus efectos.

En el 3929 voto particular por el vencimiento.

En el 4004 voto particular por actos consentidos.

En el 4051 voto particular, ya que considero que la declaración de conflicto de

intereses sí es posible entregar en este momento en versión pública.

En el caso del 4052 y el 4053 voto particular, creo que el desistimiento debe

considerarse de otra manera.

En el caso del recurso de revisión, del punto 39 del Orden del Día, solamente en el

recurso de revisión 4079 voto particular porque aquí considero que sí debió de

aplicarse la figura de actos consentidos, ya que aunque es una plus petitio en el

recurso de revisión, el sujeto obligado consintió a entregar la información al

mandarle el informe justificado. El problema es que está mal la versión pública y

debió ordenarse en todo caso una correcta versión pública.

En el recurso de revisión 4094 y sus acumulados voto particular por el

desistimiento.

Perdón, el punto 36 del Orden del Día, el 4052 no llevó votos, es uno de los que se

retiraron.

En el recurso de revisión 4100 voto particular por el pronunciamiento simple

empleado.

En el 4107 voto particular, en mi opinión la clave catastral no es un dato personal y

además es el único dato que permitiría identificar la información que se está

entregando como correspondiente al lote específico sobre el cual se requirió esa

información.

En el 4117 voto particular por el tema de disociación.

En el 4180 voto particular por actos consentidos y pronunciamiento simple.

El 4100 se retiró, entonces no llevaría voto ahí.

En el 4196 voto particular por el tema de disociación. Lo mismo en el 4203.

En el 4279 voto particular por el tipo de pronunciamiento simple propuesto y

también por la clave catastral, por las razones que ya señalé en el anterior.

En el 4313 y su acumulado voto particular por disociación.

En el 4350 voto particular por pronunciamiento simple.

En el 4768 es un proyecto que yo presento, pero me formulo voto particular porque

se ha proyectado con el criterio de la mayoría que incluye la disociación de la

información de los policías. Eso no estoy de acuerdo, formulo el voto particular.

Y el resto de los proyectos en los términos originalmente registrados.

Muchas gracias.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Gracias, Comisionado.

Comisionado Martínez Cruz.

Comisionado Javier Martínez Cruz: Muchas gracias.

A favor de todos los proyectos de este bloque, emitiendo los siguientes votos para

los recursos que voy a mencionar.

En el caso de los acumulados 3434 y 3436, llevo voto particular solamente para el

3434.

También voto particular para el caso de los acumulados, para el 4038 y sus

acumulados, es opinión particular para el caso del 4051, llevo también voto

particular para el 4094 y sus acumulados, voto particular para el 4117.

En el caso de los acumulados 4156 y 4157, es en contra del 4157 con voto disidente.

Voto particular para el 4180, también es voto particular para el 4196, también voto

particular para el 4200.

Para el 4203 y sus acumulados es voto particular, es voto particular para el 4221.

Es en contra con voto disidente para el 4252.

También es voto particular para el 4313 y sus acumulados, el 4348 también con

voto particular.

En el 4442 es voto particular concurrente.

Es en contra con voto disidente para el 4568.

Voto particular para el 4768.

Sería cuanto.


Comisionado Parra Noriega.

Comisionado Luis Gustavo Parra Noriega: Gracias.

A favor de los proyectos, haciendo voto particular en el 4051, ya que desde mi

perspectiva el documento que da cuenta del conflicto de intereses es público.

El 4094 y acumulados, 4203 y acumulados, 4313 y acumulado y el 4768 por

ordenarse la entrega de información de elementos operativos de forma disociada.

En el 4107 y 4279 ya que la clave catastral en nuestra opinión debe ser pública

cuando permite verificar el cumplimiento a disposiciones legales.

En el 4117 y 4196 ya que se da vista a la Dirección Jurídica, y consideramos que no

es la vía para determinar incumplimientos a las obligaciones de transparencia y

por ordenarse la entrega de información de elementos de seguridad disociada.

Y en el 4442 por darse igualmente vista a la Dirección Jurídica de acuerdo a lo ya

señalado.

En ese sentido serían mis votos y, como mencioné, los demás a favor.


Comisionada Presidenta.

Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: A favor de todos los

proyectos, emitiendo voto particular en el 4016, es un voto particular concurrente.

También tengo un voto particular en el acumulado 4038, 4044 y 4045.

Voto particular en el 4051.

Voto particular en el 4156.

Nada más.

4016 es concurrente, sí lo precisé, ¿verdad?

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Sí, Comisionada Presidenta.

Gracias, Comisionada Presidenta.

En esa virtud me permito dar cuenta de los votos emitidos por los integrantes del

Pleno.

Por lo que hace al proyecto de resolución del recurso de revisión 4156 y su

acumulado 4157 se aprueba por mayoría de votos de los integrantes del Pleno,

emitiendo voto en contra con voto disidente el Comisionado Martínez Cruz,

únicamente por lo que hace al recurso de revisión 4157.

Por mayoría de votos de igual manera se aprueba el proyecto de resolución del

recurso de revisión 4252, emitiendo voto en contra con voto disidente el


El 4568 de igual manera se aprueba por mayoría de votos de los integrantes del

Pleno, emitiendo voto en contra con voto disidente el Comisionado Martínez Cruz.

Por lo que hace a los demás recursos de revisión listados en este bloque se

aprueban por unanimidad de votos.

Y por lo que respecta a los votos y opiniones particulares emitidas por los

integrantes del Pleno, mismos que ya fueron recabados por esta Secretaría Técnica,

solicito que en este momento se tengan por reproducidos en caso de que no exista

comentario alguno de los Comisionados.

Muchas gracias, Comisionada Presidenta.

Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: Es el turno del proyecto del

recurso de revisión del recurso de resolución 3888, presentado por el Comisionado

José Guadalupe Luna Hernández, donde el sujeto obligado es el Poder Legislativo.

Y propone modificar la respuesta del sujeto obligado.

En este proyecto tiene uso de la voz el Comisionado ponente.

Comisionado José Guadalupe Luna Hernández: Gracias, Comisionada

Presidenta.

El sujeto obligado en esta solicitud al responder promovió una clasificación de la

información, en la primer versión que hicimos del proyecto se confirmaba esa

respuesta. Sin embargo, luego de la revisión interna que hicimos en la ponencia

consideramos que no era correcto por el tipo de información que se ha solicitado y

que tiene que ver con la certificación de funcionarios públicos municipales para

desempeñar este cargo.

Por esa razón se determinó modificar la respuesta, se ordena entregar información,

pero en el resolutivo quinto se quedó el texto original que acompaña las

clasificaciones que tienen que ver con la referencia al artículo 159 y 160 de la Ley

de Transparencia que abre la posibilidad del recurso de inconformidad.

Como en este caso no se está confirmando la clasificación, eso se eliminará del

resolutivo quinto para dejar solamente la alternativa del juicio de amparo en contra

de la resolución si el particular considerara que estuviera afectado su derecho.

Con esa modificación le ruego la someta a la consideración del Pleno.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Comisionados, en esa virtud

les pregunto el sentido de su voto para la aprobación del proyecto de resolución

del recurso de revisión 3888 y conforme a la propuesta de modificación a que ha

hecho referencia el Comisionado ponente.


Comisionada Eva Abaid Yapur: A favor modificado.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Comisionado Luna

Hernández.

Comisionado José Guadalupe Luna Hernández: A favor con la modificación que

he señalado.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Sin voto, ¿verdad?

Comisionado.

Comisionado José Guadalupe Luna Hernández: Sí, sin voto.



Comisionado Javier Martínez Cruz: A favor de la modificación que ha planteado

el Comisionado José Guadalupe Luna Hernández.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Comisionado Parra Noriega.

Comisionado Luis Gustavo Parra Noriega: A favor modificado.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Comisionada Presidenta.

Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: A favor modificado.


informo que se aprueba por unanimidad de votos el proyecto de resolución del

recurso de revisión 3888, con la modificación precisada por el Comisionado

ponente.



El siguiente punto del Orden del Día corresponde al proyecto del recurso de

revisión 3950, presentado por su servidora, donde el sujeto obligado es el

Municipio de Xalatlaco. Y propongo revocar la respuesta del sujeto obligado.

En este proyecto quiero hacer una modificación para agregar el resolutivo que

corresponde a la interposición del recurso de inconformidad ante el INAI, que

corresponde a los artículos 159 y 160 de la Ley.

Lo demás continúa en sus términos.



del recurso de revisión 3950, con la propuesta de modificación a que ha hecho

referencia la Comisionada Presidenta.




Hernández.

Comisionado José Guadalupe Luna Hernández: A favor con la modificación

señalada.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Comisionado Martínez Cruz.

Comisionado Javier Martínez Cruz: A favor modificado.







recurso de revisión 3950, con la modificación previamente referida.

Es cuanto.


Es el turno de los comentarios, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de

resolución 3980 y 3981, presentado por su servidora, en donde el sujeto obligado es

el Municipio de Atizapán de Zaragoza. Y propongo revocar la respuesta del sujeto

obligado.

En este proyecto haré nada más una precisión, todo continúa en los términos en los

que fue presentado, únicamente el último párrafo del resolutivo segundo será

incorporado en el punto dos en el que se está ordenando, para que todo quede

integrado en una sola redacción.

Lo demás continúa en los términos en los que fue presentado.

Sería cuanto.


les pregunto el sentido de su voto para la aprobación del proyecto del resolución

del recurso de revisión 3980 y su acumulado 3981, conforme a la propuesta de

modificación a que ha hecho referencia la Comisionada Presidenta.


Comisionada Eva Abaid Yapur: A favor modificado con voto particular.


Hernández.


señalada por la Comisionada Presidenta.





Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: ¿De éste habría algún voto,

Comisionado?

Comisionado Luis Gustavo Parra Noriega: Sí, ¡perdóname!

Es a favor con voto particular por el tema del análisis de documentos

confidenciales.

Gracias.



Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: A favor modificado, con voto

particular concurrente.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Comisionada Presidenta, en

esa virtud le informo que se aprueba por unanimidad de votos el proyecto de

resolución del recurso de revisión 3980 y su acumulado 3981, con la modificación

previamente referida. Y anunciando voto particular concurrente la Comisionada

Eva Abaid, como usted Comisionada Presidenta y un voto particular el


Es cuanto.


Corresponde el turno de los comentarios, discusión y, en su caso, aprobación del

proyecto de resolución 4003, presentado por el Comisionado José Guadalupe Luna

Hernández, donde el sujeto obligado es el Municipio de Ecatepec de Morelos. Y

propone revocar la respuesta del sujeto obligado.

En este proyecto tiene uso de la voz el Comisionado ponente.


Presidenta.

En este proyecto se requirió información que dé cuenta del nombre de elementos

que debieron de haber respondido a una llamada de auxilio. Se incluirá en el

resolutivo segundo, inciso a), el concepto “fatiga policial”, se está ordenando el

parte de novedades, la bitácora de actividades, se incluye la “fatiga policial” o

documento análogo donde conste el registro de los hechos referidos.

Esto debo de decir es un caso particular, diferente, toda vez la condición de la

persona que hace la solicitud de acceso a la información que requiere resolver el

conflicto con una perspectiva de género. Y dado el caso en particular se aprecia

que no hubiera elementos suficientes y adecuados para generar un posible riesgo

real, demostrable e identificable ni a la integridad de los elementos que cuyo

nombre tendrá que reportarse en estos documentos ni a la función de policía que

tiene a su cargo el municipio dadas las circunstancias concretas, específicas y

repetibles de este caso.

Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: Gracias, Comisionado.

Atendiendo a la circunstancia y una vez que ha sido expuesto este asunto. Yo

quisiera hacer una intervención.

Por lo que pregunto también a los demás integrantes del Pleno si hay alguien más

hará uso de la voz en este proyecto.

El Comisionado Javier Martínez, la Comisionada Eva Abaid y, como lo mencioné,

también su servidora.

Adelante, Comisionado Javier.

Comisionado Javier Martínez Cruz: Muchas gracias, Comisionada Presidenta.

Yo comparto el proyecto como lo propone y con la perspectiva que le ha querido

dar el Comisionado José Guadalupe Luna Hernández. Entiendo y apegándome en

particular a las circunstancias de que las funciones de seguridad en este caso por

parte de los gobiernos municipales, como lo establece el artículo 115, en su párrafo

III, muchas de ellas son precisamente de tipo preventivo.

Y en este caso atender una cuestión de auxilio y en las condiciones en que estamos,

muchas de las veces celebro la perspectiva que le da. Por eso no es que me aleje del

criterio cuando así lo demanda la función de seguridad, busco o trato de garantizar

que por las condiciones cualquier elemento de seguridad se tenga que proteger

tanto su integridad o la función que hace pueda llegar a representar un riesgo para

los elementos de seguridad.

En este caso creo que también esta función preventiva y atendiendo las

circunstancias en particular prioriza proteger y atender y en su momento hacer los

ajustes razonables para garantizar un acceso en este caso a la solicitante. Y poder

también demostrar que las autoridades locales están para apoyarlo.

Entonces si me permite, Comisionado, acompañaré el proyecto solamente con una

opinión particular para fortalecer esta perspectiva que bien ha planteado y poder

acompañar a plenitud del proyecto.

Muchas gracias.


Tiene uso de la voz la Comisionada Eva Abaid.

Comisionada Eva Abaid Yapur: Gracias, Comisionada Presidenta.

Comentar que en esta ocasión apoyo el proyecto que presenta el Comisionado

Luna, como ya lo expuso él y también mi compañero Javier, es un caso específico,

es información necesaria, se necesita entregar este tipo de información. Y es por eso

que me sumo al proyecto, lo acompañaré con un voto para explicar el tema de mi

criterio, que no es de que me aleje de él, sino que como se analizó en esta ocasión y

en este caso específico acompaño el proyecto.

Muchas gracias.


En cuanto respecta a mi intervención, yo quisiera precisar que si bien es cierto que

como parte de mi ponencia el criterio siempre ha sido que el parte de novedades

tiene una circunstancia particular.

También quiero decir que es relevante este proyecto porque marca una diferencia

que podemos advertir desde la solicitud.

Y como lo he venido diciendo desde otros momentos, este Instituto de

Transparencia siempre ha priorizado y revisado el trabajo en cuanto a la igualdad

de circunstancias entre hombres y mujeres, siempre la prevención de la violencia

hacia las mujeres, pero también en juzgar con perspectiva de género.

Me parece que éste es un proyecto que el Comisionado Luna presenta desde esa

óptica en donde pareciera o se puede advertir que hay una circunstancia particular

de una ciudadana que está haciendo un atento llamado para que las autoridades

podamos advertir una circunstancia particular distinta.

Por ello es que atendiendo el caso que presenta el Comisionado Luna, que lo hace

con una perspectiva muy puntual en donde pudiéramos estar advirtiendo algunos

hechos que pudieran ser en contra de una mujer. Es que hemos decidido apoyar el

proyecto como está siendo presentado por el Comisionado Luna en este caso y en

esta circunstancia en particular, haré un voto a favor con un voto particular para

exponer las mismas razones y motivos por los que me estoy expresando en este

momento.

Agradezco la oportunidad de que el Comisionado Luna nos hace estas referencias

en los trabajos previos que hemos tenido para poder clarificar y puntualizar cómo

será el voto referente a mi ponencia en este proyecto.

Muchas gracias.

Si alguien más no hará uso de la voz para una segunda ronda, queda

suficientemente discutido este asunto.

Por lo que le pido, Secretario, que tome la votación.


Presidenta.

Comisionados, les pregunto el sentido de su voto para la aprobación del proyecto

de resolución del recurso de revisión 4003 y conforme a la propuesta de

modificación a que ha hecho referencia el Comisionado ponente.


Comisionada Eva Abaid Yapur: A favor modificado con voto particular.


Hernández.


propuesta.


Comisionado Javier Martínez Cruz: A favor modificado con lo que ha propuesto

el Comisionado José Guadalupe Luna Hernández y acompañándolo con opinión

particular para fortalecer la perspectiva.



A favor con opinión particular para precisar que en este caso en mi opinión sí

procede la entrega de la información, ya que no se pone en riesgo la vida o

seguridad del personal de seguridad pública.


Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: A favor con las precisiones y

con voto particular.



recurso de revisión 4003, con la modificación propuesta por el Comisionado

ponente y anunciando voto particular la Comisionada Eva Abaid y usted,

Comisionada Presidenta. Y opinión particular el Comisionado Martínez Cruz y el



Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: Es el turno del proyecto de

resolución del recurso de revisión 4046, presentado por el Comisionado Luis

Gustavo Parra Noriega, donde el sujeto obligado es el Tribunal de Justicia

Administrativa del Estado de México. Y propone sobreseer este proyecto.

Para ello tiene uso de la voz el Comisionado ponente.

Comisionado Luis Gustavo Parra Noriega: Muchas gracias.

Mediante oficio 396 vamos a proponer modificar el resolutivo tercero a efecto de

agregar que el recurrente tiene derecho de interponer recurso de inconformidad

ante el INAI por la inexistencia de la información.

Está a su consideración.


les pregunto el sentido de su voto para la aprobación de proyecto de resolución del

recurso de revisión 4046 y conforme a la propuesta de modificación a que ha hecho

referencia el Comisionado ponente mediante su oficio número 396.






ha señalado el Comisionado Luis Gustavo Parra a través del oficio número 396,

con las siglas de su ponencia de este año.









recurso de revisión número 4046, con la modificación a que ha hecho referencia el

Comisionado ponente mediante su oficio número 396.


Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: Me quedé un segundo sin

internet, perdón, no alcancé a escuchar lo último.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Sí, Comisionada Presidenta.

Tomamos la votación del punto del Orden del Día número 32 y se aprobó por

unanimidad de votos de los integrantes del Pleno, con la modificación vertida en el

oficio número 396 del Comisionado ponente Luis Gustavo Parra Noriega.

El siguiente punto separado para su discusión es el punto 90, Comisionada

Presidenta.

Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: Muchas gracias.

Entonces toca el turno del recurso de revisión 4775, presentado por su servidora,

donde el sujeto obligado es el Municipio de Teoloyucan. Y propongo revocar la

respuesta del sujeto obligado.

En este proyecto con el oficio 754 haré las precisiones correspondientes para

agregar lo correspondiente a la información que deberá de ser entregada o que

deberá de ser procesada por la confidencialidad de la información.

Lo demás continúa en sus términos.



del recurso de revisión 4775 y conforme a la propuesta de modificación a que ha

hecho referencia la Comisionada Presidenta mediante su oficio número 754.




Hernández.


ha señalado la Comisionada Presidenta a través de su oficio número 754, con las

siglas de su ponencia de este año.






Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: A favor con la modificación

planteada.



recurso de revisión 4775, con la modificación propuesta mediante el oficio número

754.

Es cuanto.


Hemos llegado al bloque de negativas de información y desechamiento por recurso

extemporáneo o anticipado.

En virtud de que este listado se encuentra también publicado dentro del Orden del

Día que está disponible en la página institucional, pediría pudiéramos omitir su

lectura.

No sin antes preguntar a los integrantes de este Pleno si existe alguna precisión al

respecto.

Y tiene en este punto uso de la voz el Comisionado José Guadalupe Luna.


Presidenta.

En el proyecto de resolución del recurso de revisión 4213 se formuló al Municipio

de Chapultepec una solicitud mediante la cual se requería las gestiones técnicas y

financieras realizadas por el síndico y los regidores.

Fue una negativa, en el informe justificado el sujeto obligado hizo referencia al

informe de gobierno, pero proporciona un link en el que no aparece el informe de

gobierno, sino aparece la página general del municipio.

Apreciando que en el manual de organización del municipio se establecen

obligaciones para síndicos y regidores para entregar esta información,

originalmente estábamos proponiendo solamente la entrega del informe anual.

Sin embargo, atendiendo una observación que hizo la ponencia del Comisionado

Luis Gustavo Parra revisamos el informe anual y apreciamos que aunque en el

manual es una obligación, la información no se especifica de esa forma, por lo que

entregar el informe no atendería la petición del solicitante.

Por esa razón mediante el oficio número 42 se hará la precisión correspondiente

para ordenar la entrega de la información originalmente requerida mediante la

cual se atienda adecuadamente la solicitud de información, evidentemente en el

estudio se hará el ajuste respectivo.

Con esa modificación le ruego se pueda someter a la consideración del Pleno.

Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: De no haber ninguna otra

intervención, Secretario, le pediría, por favor, que pudiera tomar la votación en

bloque con la modificación precisada por el Comisionado José Guadalupe} Luna.


Presidenta.

Comisionados, conforme a la instrucción de la Comisionada Presidenta les

pregunto el sentido de su voto de manera nominal para la aprobación de los

proyectos de resolución de los recursos de revisión listados en este bloque de

negativas de información y desechamiento por recurso extemporáneo o anticipado,

tomando en consideración la propuesta de modificación a que ha hecho referencia

el Comisionado ponente en el recurso de revisión 4213, proponiendo dicha

modificación con el oficio número 42.


Comisionada Eva Abaid Yapur: A favor de todos los proyectos, con voto

particular en el proyecto 4150 y la modificación al proyecto 4213.



Comisionado José Guadalupe Luna Hernández: Por lo que corresponde al

proyecto de resolución del recurso de revisión 2367 a favor con voto particular por

disociar y por vencimiento.

En el 3451 voto particular por vencimiento y el 4213 a favor con la modificación

señalada.

El resto en los términos originalmente registrados.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Comisionado, perdón,

únicamente para precisar el punto 13 y 14 no habría voto, ¿verdad?

Comisionado José Guadalupe Luna Hernández: Cierto, el punto 13 que

corresponde a los acumulados al 4450 y en el punto 14 que corresponde al 4455

voto particular por el argumento de disociado.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Muchas gracias,

Comisionado.


Comisionado Javier Martínez Cruz: Gracias.

En el caso de este bloque voy a favor de los proyectos, emitiendo para los

siguientes recursos los siguientes votos.

Para el caso del 2367 es voto particular, para el 3451 es en contra con voto

disidente, para el 4095 también es en contra con voto disidente, para el 4102 es voto

particular, para el 4111 es en contra con voto disidente, para el 4174 es en contra

con voto disidente.

Sí mencioné el modificado, ¿verdad? Que hizo el Comisionado José Guadalupe

Luna, que voy a favor.

¿No lo he mencionado?

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Aún no, Comisionado.

Comisionado Javier Martínez Cruz: En el caso de la modificación que propone el

Comisionado José Guadalupe Luna Hernández para el 4213 voy a favor con las

precisiones que ha realizado.

En el 4292 es en contra con voto disidente, lo mismo que para el 4429 es en contra

con voto disidente.

Para el 4450 y su acumulado en contra con voto disidente.

Para el 4455 en contra con voto disidente.



En el 4726 en contra con voto disidente.

En el 5060, 5093 es en contra con voto disidente y también para el caso del 5221 y

su acumulado es en contra con voto disidente.

Sería cuanto.




A favor de los proyectos, agradeciendo la atención a los comentarios en el caso del

recurso 4213

Y haciendo voto particular en este bloque en el caso de los proyectos 2367, 4450 y

acumulado y 4455 por ordenarse la entrega de información de elementos

operativos de manera disociada.

Y en el 4150 porque se dio conceder acceso a los datos personales del recurrente

previa acreditación de su identidad en nuestro punto de vista.

Gracias.



Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: A favor de todos los

proyectos, emitiendo voto particular en el 4150 y la modificación planteada por el

Comisionado Luna también, por favor.

Secretario Técnico del Pleno Alexis Tapia Ramírez: Gracias, Comisionada

Presidenta.

Comisionada Presidenta, me permito informarle que por lo que hace al proyecto

de resolución del recurso de revisión 2367, 4082, 4102, 4150, 4213, 4200 y 4238 se

aprueban por unanimidad de votos de los integrantes del Pleno.

Por lo que hace a los votos particulares emitidos por los integrantes del Pleno, los

mismos ya fueron recabados por esta Secretaría Técnica, por lo que de no existir

inconveniente alguno solicito que en este momento se tengan por reproducidos.

Por lo que hace a los puntos del Orden del Día número 99.2. 99.4, 99.6, 99.8, 99.11,

99.12, 99.13 y del 99.14 al 99.20 se aprueba por mayoría de votos de los integrantes

del Pleno, emitiendo voto en contra con voto disidente el Comisionado Martínez

Cruz.



El siguiente punto corresponde al apartado de acuerdos de ampliación de plazo

para el cumplimiento de las resoluciones.

Por lo que le pido, por favor, Secretario, que nos informe si tenemos listado algún

asunto.


Presidenta.

Comisionadas y Comisionados, les informo que no se encuentra listado ningún

acuerdo en este apartado.


El siguiente punto es la presentación por parte del Secretario Técnico del Pleno del

seguimiento de acuerdos de este Instituto.

Por favor, Secretario.


Presidenta.

Comisionadas y Comisionados, conforme al seguimiento de acuerdos que lleva

esta Secretaría Técnica doy cuenta de la existencia de tres acuerdos en proceso, los

cuales se encuentran debidamente identificados en la convocatoria

correspondiente.

Es cuanto.

Comisionada Presidenta Zulema Martínez Sánchez: Gracias, téngase por

presentado.

Como último punto de este Orden del Día tenemos el apartado de asuntos

generales.

Y tenemos como primer punto la aprobación por parte del Pleno de la acumulación

de recursos de revisión.

En vista de que ésta ha sido enviada previamente a cada uno de los integrantes, les

pido que podamos omitir su lectura.

Y pregunto si podemos aprobar en los términos en los que fue presentado.


informo que se aprueba por unanimidad de votos las acumulaciones de los

recursos de revisión previamente propuestos.


El último punto de este Orden del Día es el relativo a la aprobación del Pleno del

cambio de hora para la celebración de la Trigésima Sesión Ordinaria de fecha 9 de

diciembre de 2020, para llevarse a cabo a las 10 horas.

En este punto yo quisiera, antes de tomar la votación de los integrantes del Pleno,

precisar que nuestra Sesión Ordinaria por coincidencia se celebra el mismo día que

también se celebrará el Día Internacional en Contra y el Combate a la Corrupción.

Por ello es que he solicitado a los integrantes de este Pleno podamos hacer este

cambio de hora para poder participar como Infoem en el evento que se llevará a

cabo ese mismo día a las 12 horas.

Muchísimas gracias.

Si están de acuerdo entonces podríamos aprobar el cambio de hora de la Sesión.


informo que se aprueba por unanimidad de votos el cambio de hora para la

celebración de la Trigésima Sesión Ordinaria de fecha 9 de diciembre de 2020, para

llevarse a cabo a las 10 horas.

Es cuanto.


Hemos agotado todos y cada uno de los puntos relacionados en este Orden del

Día.

Por lo tanto, siendo las 13 horas con 44 minutos de este día 2 de diciembre de 2020,

damos por concluida la Vigésima Novena Sesión Ordinaria de este Pleno.

Gracias, buenas tardes a todas y a todos.

- - -0o0- - -

Documents

Metepec, Estado de México, 2 de diciembre de 2020 ......2020/12/02 · Metepec, Estado de México, 2 de diciembre de 2020. Versión Estenográfica de la Vigésima Novena Sesión