Upload
heidi-maes
View
219
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
Mestverwerking vanaf 2014
Van toeslagrecht naar betalingsrecht
Wegwijs in vergroening en (ver-)huur.
Team agrarisch• Arjan Strootman: 0546-549545 of [email protected]• Jos Heuvink: 0546-549538 of [email protected]• Bert Post: 0546-549549540 of [email protected]• Harold Boers: 0546-549557 of [email protected]• Ben Oude Lansink: 0546-549543 of [email protected]• Arjan Eertink: 0546-549533 of [email protected]• Peter Scholten: 0546-549530 of [email protected]• Paul Hoff: 0546-549530 of [email protected]• Willemien Stoeten: 0546-549530 of [email protected]
2
3Almelo • Hardenberg • T 0546 54 95 30
4
Van toeslagrecht naar betalingsrecht
Mestverwerking vanaf 2014
Mestverwerking vanaf 2014
Van toeslagrecht naar betalingsrecht
Wegwijs in vergroening en (ver-)huur.
Januari 2014
Henk Westerhof
6
Agenda
Opening
Stand van zaken mestwetgeving
Mestverwerkingspool DLV
Stand van zaken GLB
Wie krijgt straks toegang tot het systeem
Waarde betalingsrechten 2015-2019
Huur en verhuur in 2014 & 2015
Vergroeningseisen
7
Derogatie 2014
Nog geen akkoord met ‘Brussel’– Begin februari?
Ga maar uit van de huidige voorwaarden– Grondbemonstering– Bemestingsplan– Enz.
Extra voorwaarden??
Termijnen schuiven op
Gewoon blijven doen wat u al deed
8
Belangrijk wijzigingen 2014
5% hogere productie graasdieren– Geldt ook voor BEX
Lagere fosfaatnorm bouwland ‘laag’
=> Conclusie: >5 miljoen kg fosfaat erbij!
Invoering mestverwerkingsplicht
9
Mestverwerkingsplicht
Naast gebruiksnormenstelsel
Bedrijfsoverschot:– Productie minus plaatsingsruimte
• Zonder mutatie mestvoorraden
Percentage hiervan verwerken– 2014
• Regio Oost: 15%• Regio Overig: 5%
– 2015: hoger ?
Drempel van 100 kg fosfaat
10
W. De Boer
W. de Boer, melkveehouder in Almelo• 800.000 kg melk• 40 ha grond in gebruik:
Geschatte productie 2014: 5.575 kg fosfaat Plaatsingsruimte: 3.275 kg fosfaat
Bedrijfsoverschot: 2.300 kg fosfaat
Te verwerken: 15%van 2.300 kg 345 kg fosfaat
• Meer dan 100 kg, dus geen vrijstelling
11
Wat kan de Boer doen?
Afvoer naar exporteur of verwerker– 345 kg fosfaat: stel 1,7 kg fosfaat = ruim 200 ton– waarschijnlijk via een bewerker (exportwaardig maken)
Afvoer naar eigen grenspercelen– Als die er zijn
Afzet in de regio (volledig bedrijfsoverschot!)– Is niet gelijk aan boer-boer!– De Boer: BO > 25% van fosfaatproductie:
- dus niet mogelijk
Vervangende Verwerkings Overeenkomst (VVO)
12
Ons advies
Maak een berekening van uw bedrijfsoverschot– Let op verschillen met gebruiksnormen
• Natuurterreinen, mestvoorraden
Toch verwerken ? (> 100 kg fosfaat)– Kijk naar mogelijkheden
• Afzet in de regio– Criteria niet gelijk aan boer-boer !
• Vervangende Verwerkings Overeenkomst
Houd rekening met uw groeiplannen!
Mestverwerkingspool DLV
Marc StrikkelingAdviseur mest en mineralen
06-83905100
DLV
DLV kantoren
• Landelijke dekking met regiokantoren te: - Uden (Zuid-Nederland)- Deventer (Oost-Nederland)- Heerenveen (Noord-Nederland)- Vianen (West-Nederland)
• Aantal medewerkers: 120- Regio Zuid: 55- Regio Oost: 35- Regio Noord: 20- Regio West: 10
Nieuwe mestbeleid 2014
Mestverwerking afhankelijk van:
• Regio 15% Oost 2014, 5% Overig 2014
• Hoeveelheid mestoverschot
Minimaal te verwerken hoeveelheid P2O5 bedraagt 100 kg
Oost: > 400 m3 rvdm overschot (1,7)
> 160 m3 vlvdm overschot (4,2)
> 220 m3 zdm overschot (3,0)
Keuze mogelijkheden
• Mest laten verwerken afvoer code 61
• Extra grond onder bedrijf
• Mestafzetovereenkomsten voor totaal overschot binnen 20 km (voorwaarde: 75% zelf kunnen plaatsen)
• Vervangende VerwerkingsOvereenkomst (VVO)Mestverwerkingspool
Mestverwerkingspool DLV
Overhevelen mestverwerkingsverplichting door een mestverwerkingsovereenkomst tussen u en een mestverwerker via VVO
Voordelen:
• Mest blijft fysiek in eigen regio
• Bestaande afspraken met loonwerkers/transporteurs blijven
• Minder vervoersbewegingen
• Goedkopere mestverwerking in zijn algemeen
Rekenvoorbeeld
• Melkveehouder voert jaarlijks 1500 m3 mest af
• 1500 m3 mest x 1,7 P2O5 = 2.550 kg P2O5
• Regio Oost = 15% mestverwerking
• 2.550 kg P2O5 x 15% = 380 kg P2O5 verwerken (225 m3)
Wat kost VVO?
RekenvoorbeeldKosten mestverwerkingspool:
380 kg P2O5 x € 4,- + 250,- = € 1.770,-
Huidige mestafzet:
1500 m3 x € 10,- per m3 = € 15.000,- per jaar
Kosten mestafzet per 2014:
1500 m3 x € 10,- = € 15.000,- per jaar
Mestverwerkingspool € 1.770,-
Totaal € 16.770,- (€ 11,18 per m3)
Rol DLV
• Contracten stroom regelen tussen verwerker en producent
• Betalingen via derdengeldenrekening
• Adminstratieve afhandeling
Inschrijven? www.dlvdier.nl of formulier insturen
Bedankt voor u aandacht!
Vragen?
25
GLB vanaf 2014
26
Van toeslagrechten naar betalingsrechten
In 2015 toekenning betalingsrechten • Bijna iedereen ontvangt betalingsrechten
– KvK inschrijving/verplichte landbouwtelling!• Opletten wanneer:
– In 2013 geen toeslagrechten aangevraagd• Geen betalingsrechten in 2015?
– Huidige TSR uiterlijk 31 maart 2014 verkopen
27
Uitbetaling 2014
Overgangsjaar – Laatste jaar benutting huidige
toeslagrechten– Geen modulatie meer
Korting huidige TSR ca. 12%– I.p.v. modulatiekorting
28
Uw bedrijfstoeslag vanaf 2015
Zeker– Basispremie– Vergroeningspremie
Misschien voor u:– Toeslag jonge landbouwers– Begrazingspremie (marginale gronden)
Vanaf 2014 t/m 2019 ieder jaar lager budget
29
Aantal rechten vanaf 2015
Betalingsrecht per ha subsidiabele grond– Oppervlakte GO 2015
Alle landbouwgrond: – Ook natuurterreinen met landbouwkundig
gebruik
‘Marginale’ gronden (heide ed.)– Begrazingspremie
30
Basispremie
Geleidelijke overgang naar uiteindelijke ‘flat rate’– Periode 2015 t/m 2018
Vanaf 2019 een vast bedrag per betalingsrecht– Ca. € 270 basispremie
Waarde betalingsrecht = alleen basispremie– Vergroeningspremie niet in waarde
betalingsrecht
31
Vergroeningspremie
Geen optie, maar automatisch toegewezen
Hoogte : afhankelijk van hoogte basispremie– ca. 46% van de basispremie
Gevolg:– t/m 2018 voor iedereen verschillende hoogte
Vanaf 2019: ca. € 125 /ha
32
Waarom variabele vergroeningspremie
33
W. De Boer
Melkveehouder
40 ha grond:• 39 ha eigendom• 1 ha losse huur van ‘rustende buurman
Jansen’
2014: • 39 ‘eigen’ toeslagrechten: totaal € 27.000,-
W. De Boer
Bedrijfstoeslag 2014: (ca. 12% korting) € 23.800
Bedrijfstoeslag 2019: € 15.800– Basispremie: 40 x € 270 = € 10.800– Vergr.premie: 40 x € 125 = € 5.000
Verschil tussen 2014 en 2019 wordt in 5 stappen overbrugd• ‘daalt’ vanaf 2015 in 5 stappen naar bedrag
2019
34
Bedrijfstoeslag W. de Boer
35
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Totaal basispremie 15.025 13.900 12.850 11.825 10.800
Vergroeningspremie (46%) 6.950 6.450 5.950 5.475 5.000
Totale bedrijfstoeslag 23.800 21.975 20.350 18.800 17.300 15.800
Uitbetaling per recht (40) 549 509 470 432 395
Betaling daalt vanaf 2014 in 5 stappen naar ‘Flat rate’• Technische berekening niet uitgelegd
Totale bedrijfstoeslag de Boer
36
Buurman Jansen
Gepensioneerd landbouwer
2 ha grond zelf in gebruik
1 ha. verhuurt aan de Boer
2014: 2 TSR à € 400 zelf aangevraagd
2015: geen KvK inschr. /geen verplichte Lb.telling• Dus geen deelname nieuwe systeem
=> TSR uiterlijk 31 maart 2014 verkopen!
Gehuurde rechten tellen mee bij de verhuurder!!!
37
(Ver)huur grond in 2014 en 2015
Met afspraken alles mogelijk
Casus de Boer-Jansen
Jansen verkoopt begin 2014 alle TSR aan derden
De Boer blijft 1 ha grond huren van Jansen.
=> De Boer krijgt op de gehuurde grond van Jansen 1 nieuw recht
Jansen wil:– Jaarlijks de bedrijfstoeslag die de Boer als gevolg
van deze gehuurde oppervlakte ontvangt– Bij afloop van de huurperiode het recht dat op zijn
grond is ontstaan39
Voordeel de Boer
Verloop bedrijfstoeslag met en zonder 1 ha huur
40
2015 2016 2017 2018 2019e.v.
Met huur 21.975 20.350 18.800 17.300 15.800Zonder huur 21.890 20.185 18.555 16.980 15.405Voordeel 85 165 245 320 395
Nadeel Jansen
Jansen geen toeslagrechten in 2014 (verkocht)– geen overgangsbetaling
Jansen groeit dan in 5 stappen van 0 naar 395 euro/ha in 2019
41
2015 2016 2017 2018 2019e.v.
Basispremie 58 114 168 220 270Vergroeningspremie 27 51 77 100 125Nadeel 85 165 245 320 395
Afspraken de Boer-Jansen
42
Gedurende hele huurperiode vanaf 2015:
Voordeel voor de Boer = ‘nadeel‘ Jansen:• Dus verrekenen
Betalingsrecht einde van huur overdragen aan nieuwe gebruiker?• Niet aan Jansen: heeft geen recht op BTR !
Maar wat als de huur eindigt tussen 2016 en 2019?
Jansen verkoopt de grond begin 2016 aan derden
Bedrijfstoeslag de Boer
43
2015 2016 2017 2018 2019
Totaal basispremie 15.025 13.900 12.850 11.825 10.800Totaal vergroeningspr. 6.950 6.450 5.950 5.475 5.000Totaal bedrijfstoeslag 21.975 20.350 18.800 17.300 15.800Aantal rechten 40 40 40 40 40
Uitbetaling per recht 549 509 470 432 395
2015: 40 ha (inclusief 1 ha huur van Jansen)– 40 betalingrechten
Grond gaat begin 2016 terug naar Jansen/nieuwe eigenaar– 1 betalingrecht gaat mee over
Opbouw bedrijfstoeslag de Boer
2015: wordt al verrekend tijdens huur
Na huurperiode (vanaf 2016)– Waarde overgedragen recht t/m 2018 hoger dan
te verrekenen bedrag– Totaal verschil: € 681 (€ 344 + € 225 + € 112)
• Jansen moet dit aan de Boer betalen! 44
2015 2016 2017 2018 2019
Uitbetaling per recht - 509 470 432 395Voor Jansen - 165 245 320 395‘Teveel’ overgedragen
- 344 225 112 0
Einde huur t/m 2018
45
Huurder de Boer heeft TSR in 2014– Dus een overgangsbetaling in zijn
betalingsrechten
Hij draagt in 2016 recht met grond over– Daarmee ook een deel van zijn
overgangsbetaling!
Dit bedrag ontvangt de gebruiker van het recht vanaf 2016 extra
Voordeel verhuurder = nadeel huurder– Dus te verrekenen
Alternatief voor tijdelijke verhuur 2015
Alleen via een melding aan DR
Nieuwe recht in 2015 wordt een verhuurd recht– Vanaf 2015 verhuurt aan de grondgebruiker
De overgangsbetaling van de verhuurder komt in dit recht, niet van de huurder
Tijdens de huurperiode: jaarlijks verrekenen– Net als u nu doet
Einde van huur: geen verrekening nodig
Kan alleen wanneer de verhuurder ook BTR krijgt!
Conclusies & advies
47
Onderzoek of het alternatief voor u passend is…
Indien niet:• Verrekenen van verschil in ‘kale’ bedrijfstoeslag tijdens
verhuur• Overdracht recht bij einde huur• Verrekenen ‘extra’ toeslag na overdracht BTR bij einde
huur
Let op: definitieve bedragen nog niet bekend
Verhuur in 2015: Ja!
Bij twijfel: bel Bilanx
Vergroeningseisen
Vergroeningseisen
Gewasdiversificatie op bouwland
Deel bouwland als EFA gebruiken (‘EFA-eis’) – Ecologic Focus Area = Ecologisch aandachtgebied– 5% van bouwland
Blijvend grasland (nationale eis)
Alternatieve invulling:– Collectieven, bedrijfscertificering– Verwacht hier niet teveel van!
49
Vrijstellingen vergroening
Geheel vrijgesteld:
Biologische bedrijven
Bedrijven met > 75 % grasland• > 120 ha grond: oppassen!
Max. 10 ha bouwland (inclusief tijdelijk grasland)
Alleen vrijstelling gewasdiversificatie
>50% van het bouwland vorig jaar niet zelf in gebruik• Ieder perceel ander gewas dan vorig jaar
Alleen vrijstelling EFA
Max. 15 ha bouwland 50
W. De Boer
20 ha blijvend grasland
11 ha tijdelijk grasland
9 ha maïs
= 78 % grasland
Is meer dan 75% grasland,
daarom vrijstelling voor EFA en gewassen eis.
51
Gewasdiversificatie
Max. 10 ha bouwland: geen eisen
Meer dan 10 en max. 30 ha bouwland– Min. 2 gewassen– Grootste gewas max. 75% van oppervlakte
Meer dan 30 ha bouwland– Min. 3 gewassen
–Grootste gewas max. 75% van oppervlakte–Twee gewassen max. 95% van oppervlakte
52
EFA-eis
Akkerranden, bufferstroken met aangrenzende sloot
Natuurvriendelijke oevers met aangrenzende sloot
Sommige vlinderbloemigen, maar alleen i.c.m. akkerranden, vogelakkers ed.
Landschapselementen (houtwallen, poelen ed.)– Alleen grenzend aan bouwland ?
53
Akkerbouwer
30 ha bieten
75 ha aardappelen
25 ha tarwe
20 ha maïs
Moet voldoen aan 3-gewasseneis• Geen probleem
Ook 5% EFA verplicht– 7,5 ha (incl. sommige aangrenzende
sloten) 54
Discussie blijvend grasland
Nationale eis:• Referentie 2012 (en extra in 2015?) • > 5% daling: herinzaaiplicht
CBS: Areaal blijvend grasland 2013 lager dan 2012
– Grens herinzaaiplicht kan in zicht komen
Gevolg– Individuele verplichting tot herinzaai
• Is al mogelijk vanaf 2016
Risico: gekocht perceel mogelijk inzaaien met gras55
ConclusiesVergroeningseisen zijn verplicht• Vrijstellingen mogelijk
Geen vrijstellingen?• Bepaal eisen en onderneem acties
Alternatieve invulling vergroening• Nog niet of beperkt
Aankoop grond: let op ‘stempel’ blijvend grasland• Komen er uitzonderingen?
56
Advies bedrijfstoeslag
Geen toegang: huidige TSR uiterlijk 31 maart 2014 verkopen!
Verhuur grond in 2014: geen probleem
Verhuur grond vanaf 2015:– Vooraf gevolgen in beeld brengen– Juiste oplossing bepalen en afspraken maken!
Vergroening: gaat de eerste jaren vaak om veel geld!– Melkveebedrijven: Vaak vrijstelling, soms met kleine
aanpassing bouwplan
Blijvend grasland: als u de keus heeft, niet scheuren!
Bedankt voor uw aandacht!
Vragen/discussie