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Mercado de Trabajo y desigualdad de la renta en
España 2004-2013
Workshop sobre la desigualdad de la renta en España
FEDEA
Francisco J. Goerlich Universitat de València e Ivie
Madrid, 4 de Julio de 2016 1
“Artículo 40.1 Los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el progreso social y económico y para una distribución de la renta regional y
personal más equitativa, en el marco de una política de estabilidad económica. De manera especial realizarán una política orientada al pleno empleo.”
Constitución Española. 1978.
� El contexto pre-crisis: crecimiento y distribución.
� La gran recesión: caída de rentas e incremento de la desigualdad.
� El proceso de generación de rentas del hogar.
� El papel del mercado de trabajo.
� La demografía de los hogares.
2
3
El contexto pre-crisis: crecimiento y distribución.
� Para el periodo anterior a la crisis, muchos informes internacionales (OECD 2011) ya señalaban el aumento de las desigualdades en renta disponible de los hogares en los países desarrollados.
� El origen era, básicamente, un aumento en la dispersión salarial fruto de la globalización y el rápido incremento del progreso técnico, lo que aumentaba la brecha salarial entre trabajadores muy cualificados y manuales.
� España se mantuvo al margen de esta tendencia.
� Desde mediados de los 90 del siglo pasado la distribución se mantuvo estable, o con ligeras reducciones de la desigualdad.
� Se observa una mejora lenta, pero perceptible, en los estratos más bajos.
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El contexto pre-crisis: crecimiento y distribución.
� El crecimiento generó una cierta compresión salarial que evitó el crecimiento de las desigualdades, pero no logró reducirlas de forma sustancial.
� El crecimiento tampoco logró disminuir el desempleo por debajo de la media europea.
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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Tasadedesempleo:España- EU
Spain EU(28countries) Euroarea(19countries)
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La gran recesión: Caída de rentas.
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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Millares
Rentadisponibleporhogar- ECVBase2004
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La gran recesión: Caída de rentas.
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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Millares
Rentadisponibleporhogar- Bse2004yBase2013
ECV-Base2004 ECV-Base2013
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La gran recesión: Aumento de la desigualdad.
32.2 32.0 31.9 31.9 33.1 34.5 34.5 35.0 34.8 35.4
5.6 5.55.5
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6.4
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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Indicadoresdedesigualdad:RentadisponibleporUnidaddeConsumo- ECVBase2004
IndicedeGini S80/S20Fuente:Elaboraciónpropia apartirdelaECV.
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La gran recesión: Aumento de la desigualdad.
32.4 32.9 33.5 34.0 34.2 33.7 34.7 34.6
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6.3
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6.0
6.2
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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Indicadoresdedesigualdad:RentadisponibleporUnidaddeConsumo- ECVBase2013
IndicedeGini S80/S20Fuente:Elaboraciónpropia apartirdelaECV.
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Crecimiento
Des
igua
ldad
Crecimiento positivo
Disminución de la desigualdad
Crecimiento positivo
Disminución de la desigualdad
Crecimiento negativo
Crecimiento negativo
Incremento de la desigualdad
Incremento de la desigualdad
+
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1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99
Crecimientorelativoalpromedionacionaldelarentadisponibleequivalentepercapitaporpercentiles.
2004-2007Fuente:Elaboraciónpropia apartirdelaECV.
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1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99
Crecimientorelativoalpromedionacionaldelarentadisponibleequivalentepercapitaporpercentiles.
2004-2007 2007-2013Fuente:Elaboraciónpropia apartirdelaECV.
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5%
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99
Crecimientodelarentadisponibleequivalentepercapitaporpercentiles.
2004-2007:Absoluto 2004-2007:Relativo 2007-2013:Absoluto 2007-2013:Relativo
-2.7%(crecimientomedioanual)
2.5%(crecimientomedioanual)
Fuente:Elaboraciónpropia apartirdelaECV.
RentasdelTrabajo
Auto-empleo
Rentasdelcapital Re
ntadeM
ercado
NivelIndividual
ProcesodegeneracióndelaRentadelHogar
RentasdelTrabajo
Auto-empleo
Rentasdelcapital Re
ntadeM
ercado
NivelIndividual
Cambiosdemográficosyenlaestructuradelhogar
Efectosdeldesempleo
Transferen
cias
socialesm
onetarias
RentaBruta
NiveldeHogar
ProcesodegeneracióndelaRentadelHogar
RentasdelTrabajo
Auto-empleo
Rentasdelcapital Re
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ercado
NivelIndividual
Cambiosdemográficosyenlaestructuradelhogar
Efectosdeldesempleo
Transferen
cias
socialesm
onetarias
RentaBruta
RentaD
ispon
ible
Impu
estos
directos
NiveldeHogar
ProcesodegeneracióndelaRentadelHogar
RentasdelTrabajo
Auto-empleo
Rentasdelcapital Re
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ercado
NivelIndividual
Cambiosdemográficosyenlaestructuradelhogar
Efectosdeldesempleo
Transferen
cias
socialesm
onetarias
RentaBruta
RentaD
ispon
ible
RentaDisp
onibleAjustada
Impu
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directos
NiveldeHogar
Transferen
cias
enespe
cie
Serviciospúblicos
ProcesodegeneracióndelaRentadelHogar
RentasdelTrabajo
Auto-empleo
Rentasdelcapital Re
ntadeM
ercado
NivelIndividual
Cambiosdemográficosyenlaestructuradelhogar
Efectosdeldesempleo
Transferen
cias
socialesm
onetarias
RentaBruta
RentaD
ispon
ible
RentaDisp
onibleAjustada
Impu
estos
directos
NiveldeHogar
Transferen
cias
enespe
cie
Serviciospúblicos
ProcesodegeneracióndelaRentadelHogar
Alquilerimputado
Fuentesdeinformaciónparaelanálisisdeladistribución
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EPF EPF1973/74 1980/81
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
EFF EFF EFF EFF2002 2005 2008 2011
EES EES EES EES1995 2002 2006 2010
Gastos
TransversalesyLongitudinales
TransversalesyLongitudinales
PaneldeHogaresdelaUniónEuropea
ECVBase2004
ECVBase2013
1990/91EPF
ECPFBase1985-Trimestral ECPFBase1997-Trimestral
ECPFBase1997-Longitudinal
EPF2006-Anual
Riqueza
Salarios
Panelderenta1982/1998-DeclarantesIRPF Panelderenta1999/2011-DeclarantesIRPF
Ingresos
RegistrosFiscales-InstitutodeEstudiosFiscales/AgenciaEstataldeAdministraciónTributaria
MuestraIRPF
Contacts: – Marco Mira d’Ercole (OECD Statistics Directorate, [email protected]) – Nicolas Ruiz (OECD Statistics Directorate, [email protected]) – Bindi Kindermann (Australian Bureau of Statistics,
For further information
19
See full report, freely available at: www.oecd.org/statistics/ICW-Framework.htm
20
El papel del mercado de trabajo � En conjunto, alrededor del 75% de la renta disponible de los hogares
procede de rentas del trabajo, lo que da una idea de la importancia del mercado de trabajo en las cuestiones distributivas.
76% 9%
3%
28%-17%
-20% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%
Descomposicióndelarentadisponible.Promediodelperiodo2004- 2013
RentasSalariales Autoempleo RentasdelCapital Transferenciasmonetarias ImpuestosdirectosFuente:Elaboraciónpropia apartirdelaECV.
Rentabruta
Rentademercado
Rentadisponible
21
El papel del mercado de trabajo � El mercado de trabajo puede afectar a la distribución de la renta
disponible de los hogares a través de diferentes canales: vía dispersión salarial, vía ajuste en horas trabajadas, voluntarias o forzosas –empleo a tiempo parcial y contratación temporal– o vía salida del mercado de trabajo –desempleo–.
L a t endenc i a a l a compres ión sa lar ia l anterior a la crisis se trunca con la llegada de esta.
32.2 32.8 33.4 33.3 34.0 34.6
4.3
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2008 2009 2010 2011 2012 2013
Indicadoresdedesigualdadsalarial:Salariomedioanual
ÍndicedeGini P90/P10Fuente:EncuestaAnual deEstructuraSalarial.
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El papel del mercado de trabajo � Pero este incremento en la dispersión salarial observado se debe
fundamentalmente al aumento de formas precarias de empleo: empleo a tiempo parcial y la contratación temporal.
Las remuneraciones salariales de estas formas de empleo son muy inferiores a las empleo a tiempo completo.
Tanto en términos de la ganancia por hora norma l de trabajo.
14.3€14.7€
15.3€ 15.2€ 15.2€ 15.3€
10.6€
11.3€11.7€
11.5€ 11.6€11.3€
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2008 2009 2010 2011 2012 2013
Gananciaporhoranormaldetrabajosegúnduracióndecontrato
Duraciónindefinida DuracióndeterminadaFuente:EncuestaAnual deEstructuraSalarial.
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El papel del mercado de trabajo � Pero este incremento en la dispersión salarial observado se debe
fundamentalmente al aumento de formas precarias de empleo: empleo a tiempo parcial y la contratación temporal.
Las remuneraciones salariales de estas formas de empleo son muy inferiores a las empleo a tiempo completo.
Como en términos de la ganancia media anual según tipo de contrato.
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2008 2009 2010 2011 2012 2013
Millares
Gananciamediaanualportrabajador:Tiempocompletoversus Tiempoparcial
Tiempocompleto TiempoparcialFuente:EncuestaAnual deEstructuraSalarial.
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El papel del mercado de trabajo � Y durante la crisis se ha producido un incremento notable de ‘formas
precarias de trabajo’.
� Los asalariados a tiempo parcial han crecido en términos absolutos.
87.9% 82.3%12.1% 17.7%0%
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20%
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60%
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AsalariadosporTipodeJornada
Jornadaatiempocompleto Jornadaatiempoparcial
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IndicesdeGIni- Rendimientosdeltrabajobrutosmensuales:Asalariadosatiempocompleto
AsalariadosatiempocompletoFuente:Elaboraciónpropia apartirdelaECV.
Asalariados a tiempo completo
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IndicesdeGIni- Rendimientosdeltrabajobrutosmensuales:AsalariadosTiempoCompletoyParcial
Asalariadosatiempocompleto AsalariadosFuente:Elaboraciónpropia apartirdelaECV.
Asalariados: tiempo completo y parcial
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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
IndicesdeGIni:Rendimientosdeltrabajobrutosmensuales:AsalariadosyAutónomos
Asalariadosatiempocompleto Asalariados Trabajadores(AsalariadosyAutónomos)Fuente:Elaboraciónpropia apartirdelaECV.
Trabajadores: asalariados y autónomos
28
El papel del mercado de trabajo � Estos efectos composición, y la dispersión salarial asociada, explican una
parte del aumento de la desigualdad observada a nivel de hogar, pero no es el factor más importante.
� ¡Todavía no estamos en las rentas del hogar!
� Pasara de las rentas de mercado a nivel individual a las rentas de mercado a nivel de hogar requiere tomar en consideración 2 aspectos importantes:
1. Los que no están en el mercado:
i. desempleados
ii. inactivos
2. La demografía del hogar.
29
Incluyendo hogares con algún miembro en edad de trabajar
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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
IndicesdeGIni:Distribucióndelosrendimientosdeltrabajoincluyendohogaresconalgúnmiembroenedaddetrabajar
Asalariadosatiempocompleto Asalariados Trabajadores(AsalariadosyAutónomos) HogaresconalgúnmiembroenedaddetrabajarFuente:Elaboraciónpropia apartirdelaECV.
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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Rentademercadodelhogar- ÍndicedeGiniycontrafactual:Intensidaddetrabajoconstante
Gini Contrafactual:IntensidaddetrabajoconstanteFuente:Elaboraciónpropia apartirdelaECV.30
75%
31
48.0
39.7
41.7
30
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2007 2013
Gini Contrafactual:Intensidaddetrabajoconstante
Índice de Gini y contrafactual: Intensidad de trabajo constante
77%
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Austria
Belgium
Germany
Denmark
Spain
Finland France
Greece
Ireland
Italy
Luxembourg
Netherlands
Poland
Portugal
Sweden
UnitedKingdom
y =0.096+0.417xR²=0.72
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-2
0
2
4
6
8
-5 0 5 10 15 20
Chan
gesinGiniind
ex
Changesinunemploymentrate
Figure3 - Changesininequalityinmarketincome(Gini)versus changesinunemploymentrate- 2007-2012
33
La demografía de los hogares � Un aspecto poco conocido de la crisis es la evolución de la demografía
de los hogares.
� El tamaño medio del hogar viene descendiendo en España de forma continuada desde los años 60, lo ha seguido haciendo en los últimos 10 años, y presenta una tendencia decreciente en la actualidad.
� La evolución ha sido diferente según tramos de la distribución.
1. En los tramos de rentas elevadas, el tamaña del hogar es inferior al promedio y ha seguido descendiendo durante la crisis.
2. En los tramos de rentas más bajas, el tamaño del hogar es superior al promedio, ¡pero ha seguido una tendencia contraria al agregado! Ha aumentado en la crisis.
� Este proceso de reagrupamiento familiar en los estratos inferiores no parece haber jugando ningún papel importante, pero en cualquier caso hubiera actuado de freno a un mayor aumento de las desigualdades.
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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Rentademercadodelhogar- ÍndicedeGiniycontrafactual:Tamañodelhogarconstante
Gini Contrafactual:TamañodelhogarconstanteFuente:Elaboraciónpropia apartirdelaECV.
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RentaMercado
RentaMercado
Pensiones
Pensiones
Otras
Transferencias
Otras
Transferencias
Impu
estos
Impu
estos
Sanidad
Sanidad
Educacion
Educacion
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2009
2013
Rentadelhogarextendidaporcomponentes:2009- 2013
RentaMercado Pensiones OtrasTransferencias Impuestos Sanidad Educacion
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Asalariado
satiem
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pleto
Asalariado
satiem
pocom
pleto
Asalariado
s
Asalariado
sTrab
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Hogaresc
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Rentade
Mercado
:Tod
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Rentade
Mercado
yJu
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RentaBruta
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2007 2013
IndicesdeGiniparadiferentescolectivosyconceptosderenta
Asalariadosatiempocompleto Asalariados Trabajadores(AsalariadosyAutónomos) Hogaresconalgúnmiembroenedaddetrabajar RentadeMercado:Todosloshogares
RentadeMercadoyJubilación RentaBruta RentaDisponible RentaDisponibleAjustada
RentadeMercado RentadeMercadoActuaciones Públicas Actuaciones Públicas
Cerrando el proceso de la generación de renta del hogar y su distribución
37
Conclusiones: 1. El deterioro en los niveles y la distribución desde el inicio de la crisis
es notable, y la crisis ha puesto de manifiesto la debilidad de nuestro modelo de protección social.
2. Dicho modelo no consiguió reducir las desigualdades de forma sustancial en el periodo de intenso crecimiento anterior a la crisis.
3. El origen del deterioro en la distribución se puede rastrear con nitidez al deterioro en el mercado de trabajo, muy por encima del incremento en la dispersión salarial que también ha generado la crisis.
4. Una gran parte de esta dispersión salarial está asociada a efectos composición derivados del aumento del trabajo a tiempo parcial y empleos de corta duración. En última instancia, a disminuciones en la ‘intensidad de trabajo de los hogares’.
5. Excluyendo interpretaciones simplistas, recuperar el crecimiento y el empleo son condiciones necesarias, pero no suficientes, para recuperar niveles de renta y mejorar la distribución.
38
Conclusiones: 6. Que las mejoras en el empleo contribuyan a reducir la desigualdad de
forma relevante dependerá, en gran medida, de la calidad de dicho empleo. Necesitamos más, y sobre todo, mejor empleo.
7. En la situación actual no tenemos todavía conflicto entre eficiencia y equidad: las mejoras en el empleo ayudarán a aliviar la situación de los hogares.
8. Los últimos datos de la ECV2015 (ingresos 2014) muestran esta situación: la renta media y los indicadores de desigualdad se estabilizan, y los de pobreza mejoran marginalmente. Y esto se debe a las mejoras en el mercado de trabajo.
9. En el medio y largo plazo si podremos encontrar conflictos entre eficiencia y equidad. No debemos olvidar que muchas reforma del mercado laboral son ‘impulsoras de desigualdad’. Deberemos hacer frente como sociedad al fenómeno de los working poor.
10. Si la pregunta concreta es si el empleo precario genera desigualdad, la respuesta es si, aunque menos que si la alternativa es estar en el paro.
39
Conclusiones: 11. En el medio y largo plazo mayor inversión en capital humano es otra
condición necesaria para la reducción de las desigualdades. La globalización nos empuja a la innovación, y esto requiere capital humano.
12. Aunque no he hablado de ello y mi intervención se ha centrado sobre las fuerzas del mercado de trabajo: Todas las políticas públicas muestran un efecto reductor importante de las desigualdades. Esto es cierto antes y durante la crisis, aunque los efectos son diferentes según políticas. En algunas de ellas se observa un cierto agotamiento, puesto que el efecto redistributivo está mas ligado a su volumen que su carácter estrictamente progresivo.
13. A pesar de su notable impacto, las políticas públicas no han evitado la caída de la renta disponible de los hogares, ni el aumento de la desigualdad generado en los mercados.
40
AUS
AUT
BEL CAN
DEN FIN
FRA
DEU
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JAP
NLD
NZL
POR
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SWE
CHE
UK
EE.UU.
UE8
10.2
10.3
10.4
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10.9
11.0
0.24 0.29 0.34 0.39
Rentape
rcápita
en20
10(logs.)
ÍndicedeGini,despuésdeimpuestosytransferencias,2010Fuente: Andrés y Domenech (2014)
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Una cuestión pendiente: Renta versus Gasto
32.4 32.9 33.5 34.0 34.2 33.7 34.7 34.630.0 29.2 28.1 28.1 28.0 28.0 27.9 28.2 28.625
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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
IndicesdeGini:Renta(ECV)versus Gasto(EPF)
Renta(ECV) Gasto(EPF)Fuente:Elaboraciónpropia apartirdelaEPFylaECV.
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Una cuestión pendiente: Renta versus Gasto
32.4 32.9 33.5 34.0 34.2 33.7 34.7 34.630.0 29.2 28.1 28.1 28.0 28.0 27.9 28.2 28.630.1 30.0 29.6 30.4 30.2 30.5 30.5 31.5 31.225
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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
IndicesdeGini:ECV(Renta)versus EPF(GastoeIngreso)
Renta(ECV) Gasto(EPF) Ingreso(EPF)Fuente:Elaboraciónpropia apartirdelaEPFylaECV.
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