Menestystarinoita - European Commissionec.europa.eu/solvit/promo/_docs/publications/solvit...tutkintotodistus. Hakijalla oli kuitenkin kätilön tutkintotodistus, ja hänen hakemuksensa

Menestystarinoita

Europe Direct -palvelu auttaa sinua löytämään vastaukset EU:hun liittyviin kysymyksiisi.

Yhteinen maksuton palvelunumero (*):

00 800 6 7 8 9 10 11(*) Saat pyytämäsi tiedot maksutta. Myös useimmat puhelut ovat maksuttomia, joskin jotkin operaattorit, puhelinkioskit tai hotellit

voivat periä puheluista maksun.

Suuri määrä muuta tietoa Euroopan unionista on käytettävissä internetissä Europa-palvelimen kautta (http://europa.eu).

Luxemburg: Euroopan unionin julkaisutoimisto, 2014

ISBN 978-92-79-40401-6doi:10.2780/85225

© Euroopan unioni, 2014Tekstin jäljentäminen on sallittua, kunhan lähde mainitaan.

1

2

3

4

6

5

7

8

Ammattipätevyys

Henkilöiden ja työntekijöiden vapaa liikkuvuus

Palvelujen vapaa liikkuvuus

Tavaroiden vapaa liikkuvuus

Ajokortit ja ajoneuvojen rekisteröinti

Syrjintä

Verotus

Sosiaaliturva ja sosiaaliavustukset

Irlanti yhdenmukaistaa toimintaterapeuttien tunnustamista koskevat säännöt EU-lainsäädännön kanssa

SOLVIT vastaanotti kaksi valitusta, toisen Puolan kansalaiselta ja toisen Saksan kansalaiselta, jotka yrittivät saada toimintate-rapeutin ammattipätevyytensä tunnustetuksi Irlannissa. Irlannin viranomaiset vaativat, että korkeakoulu tai yliopisto, josta hakija on valmistunut, oli valmistumisajankohtana Toimintaterapeuttien maailmanliiton (WFOT) hyväksymä. Tällainen lisävaatimus päte-vyyden tunnustamiseksi ei kuitenkaan ollut EU-lainsäädännön mu-kainen. Irlannin SOLVIT-keskus otti yhteyttä asiasta vastaavan ministe-riöön ja sai sen hyväksymään

tunnustamisesta tehdyt hakemukset. SOLVITin puututtua asiaan viit-taus WFOT:n jäsenyyteen – joka oli ollut tunnustamisen ennakkoedel-lytys – poistettiin AOTIn verkkosivustolta ja hakemuslomakkeista.

Ratkaisuun päästiin viidessä kuukaudessa.

Tšekkiläinen opettaja saa tutkintotodistuksensa tunnustettua Luxemburgissa

Tšekkiläismies sai tilaisuuden työskennellä Luxemburgissa opetta-jana. Hän oli saanut tarvittavan pätevyyden Tšekissä. Luxemburgin toimivaltaiset viranomaiset kuitenkin kieltäytyivät tunnustamasta hänen ammattipätevyyttään. Ne eivät myöskään sallineet hänen suorittaa täydentäviä kokeita tai hankkia lisäkoulutusta. SOLVIT puuttui asiaan, ja toimivaltainen viranomainen ilmoitti sille, että asiaa tarkasteltaisiin uudelleen. Tutkinto joko tunnustettaisiin suoraan tai, jos kyseessä olisi osittainen tunnustaminen, hakijaa pyydettäisiin toteuttamaan täydentäviä toimenpiteitä. Lopulta hakijan pätevyys tunnustettiin täysin.

Ratkaisuun päästiin seitsemässä viikossa.

Lääkäri saa ammattipätevyytensä tunnustettua Italiassa

Italian kansalaisella oli Espanjan viranomaisten myöntämä väli-aikainen lääkärin tutkintotodistus, lopullisen tutkintotodistuksen myöntäisi opetusministeriö. Kun kyseinen henkilö haki Italiassa

Amm

atti

päte

vyys

5

1 Ammattipätevyys

Amm

atti

päte

vyys

6

ammattipätevyyden tunnustamista, Italian terveysministeriö ei hyväksynyt Espanjan myöntämää väliaikaista tutkintotodistusta, vaikka se oli yhtä pätevä kuin lopullinen tutkintotodistus. SOLVIT-keskuksen puututtua asiaan Italian terveysministeriö hyväksyi Espanjan viranomaisten myöntämän tilapäisen todistuksen ja tunnusti hakijan ammattipätevyyden.

Ratkaisuun päästiin kahdessa viikossa.

Unkarilainen tutkintotodistus saadaan tunnustettua Ranskassa

Ranskan kansalainen, joka oli suorittanut sairaan-hoitajan tutkinnon Unkarissa, haki ammattipäte-vyytensä tunnustamista Ranskassa, jotta hän voisi työskennellä siellä. Toimivaltainen viranomainen ei kuitenkaan vas-tannut EU-lainsäädännön edellyt-tämässä kolmen kuukauden mää-räajassa.

Tämä viivytys vaikeutti sairaanhoitajan mahdollisuuksia ottaa vastaan hänelle tarjottua työtä. Kun SOLVIT puuttui asiaan, sai-raanhoitajan hakemus käsiteltiin ja hänen tutkintonsa tunnustettiin pian sen jälkeen.

Ratkaisuun päästiin yhdeksässä viikossa.

Virolaislääkäri saa työskennellä Espanjassa

Virolaiselta lääkäriltä evättiin työskentely Espanjassa kymmenen kuukauden ajan, koska hänen ammattipätevyytensä tunnustaminen viivästyi. EU-lainsäädännön mukaisesti tämä menettely saisi kestää enintään kolme kuukautta. SOLVIT-keskuksen avulla menettelyä nopeutettiin, ja virolainen lääkäri voi nyt työskennellä Espanjassa.

Ratkaisuun päästiin neljässä viikossa.

Itävaltalainen fysioterapeutti saa harjoittaa ammattiaan Portugalissa

Itävaltalainen fysioterapeutti, jolla on itävaltalainen tutkintoto-distus, haki ammattipätevyytensä tunnustamista Portugalissa. Vuodenkaan kuluttua hän ei ollut saanut vastausta Portugalin viranomaisilta. Kun hän soitti asiasta vastaaville viranomaisille, häntä vain kehotettiin odottamaan, että viranomaiset soittaisivat takaisin. Koska hänellä oli useita työtilaisuuksia Portugalissa, hän tarvitsi päätöksen pian, sillä ilman sitä hän ei pystynyt työskente-lemään. SOLVITin puututtua asiaan hän sai ammattipätevyytensä tunnustettua kuukauden kuluessa ja pystyi aloittamaan työuransa Portugalissa.

Ratkaisuun päästiin viidessä viikossa.

Amm

atti

päte

vyys

7

Romanialaiset fysioterapeutit saavat osallistua kokeisiin Italiassa

Viisi Romanian kansalaista halusi saada fysioterapeutin pätevyy-tensä tunnustetuksi Italiassa. Italian toimivaltainen viranomainen arvioi heidän asiakirjansa ja pyysi heitä päättämään, minkä korvaa-van toimenpiteen – joko koulutusjakson tai kokeen – he valitsisivat. Vaikka he ilmoittivat viranomaisille haluavansa osallistua kokee-seen, ministeriö ei järjestänyt sellaista, minkä vuoksi he joutuivat odottamaan. Kun SOLVIT oli puuttunut asiaan, ministeriö suostui järjestämään kokeen. Kaikki viisi hakijaa läpäisivät sen, ja heidän fysioterapeutin pätevyytensä tunnustettiin.


EU:n kirvesmiehiltä Ruotsissa vaadittu kielikoe poistuu

Ruotsissa työskentelevälle puolalaiselle kirvesmiehelle kerrottiin, että saadakseen ammattilaiskirvesmiehen täyden palkan hänellä piti olla ruotsalainen pätevyystodistus. Todistuksesta oli käytävä ilmi, että hänellä on 10 000 tunnin työkokemus kirvesmiehen työstä Ruotsissa ja että hän on läpäissyt kirjallisen ruotsinkokeen. SOLVIT auttoi kirvesmiestä saamaan todistuksen ja sai myös viranomaiset poistamaan kirjallisen kielikokeen.

Ratkaisuun päästiin 12 viikossa.

Amm

atti

päte

vyys

8

Bulgarialaismies pääsee opiskelemaan arkkitehtuuria Saksaan

Bulgarialainen mies halusi opiskella arkkitehtuuria Saksassa. Hänen bulgarialaisesta lukiotodistuksestaan kävi ilmi, että hänen suoritta-mansa opinnot olivat yleisen opetussuunnitelman mukaisia. Tällä todistuksella hänen olisi ollut mahdollista hakea mihin tahansa Bulgarian korkeakouluun.

Hän oli lisäksi opiskellut jonkin verran taideaineita, joten todistuk-sessa oli maininta taiteisiin erikoistumisesta. Saksan viranomaiset väittivät, että tämän erikoistumisen vuoksi hänen oli mahdollis-ta päästä vain tiettyihin korkeakouluihin Saksassa. Näihin eivät kuuluneet sellaiset korkeakoulut, joissa opetetaan arkkitehtuuria.

SOLVITin ansiosta Saksan viranomaiset muuttivat päätöstään ja tunnustivat, että miehen lukiotodistus antaa hänelle oikeuden opiskella arkkitehtuuria Saksassa.


Insinööri, jolla on irlantilainen tutkintotodistus, pääsee töihin Puolaan

Puolalaismies oli suorittanut insinöörin tutkinto Irlannissa, mut-ta hänen tutkintoaan ei tunnustettu Puolassa. Koska Irlannin ja Puolan insinöörin tutkinto eroavat toisistaan, miestä vaadittiin täydentämään tutkintoaan Puolassa. Kyseinen vaatimus ei ollut EU-lainsäädännön mukainen. SOLVITin puututtua asiaan Puolan viranomaiset myöntyivät tunnustamaan insinöörin pätevyyden ilman lisävaatimuksia.


Amm

atti

päte

vyys

9

Yhdistyneessä kuningaskunnassa asuva puolalainen proviisori pääsee töihin Espanjaan

Puolan kansalainen suoritti proviisorin tutkinnon vuonna 2001. Vuonna 2005 hän muutti Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja työskenteli proviisorina vuoteen 2009 saakka.

Vuonna 2010 hän muutti Espanjaan ja yritti saada ammattipäte-vyytensä tunnustettua. Hänellä oli ongelmia hakemuksen ja esit-tämiensä asiakirjojen kanssa, sillä hänellä ei ollut Yhdistyneessä kuningaskunnassa työskentelemänsä ajanjakson osalta oikeutta automaattiseen tunnustukseen vaan oikeudet oli osoitettava erikseen.

SOLVITin väliintulon ansiosta Espanjan viranomaiset tarkastelivat asiakirjoja uudelleen ja tunnustivat hänen ammattipätevyytensä, joten hän pystyi työskentelemään myös Espanjassa proviisorina.

Ratkaisuun päästiin kuudessa viikossa.

Oppimansa kielen taitaa aina

Bulgarian kansalainen, jolla on bulgarialainen yleissairaanhoita-jan tutkintotodistus, haki ammattipätevyytensä tunnustamista Yhdistyneen kuningaskunnan Nursing and Midwifery Councililta (NMC). NMC arvioi hänen koulutustaan ja määräsi korvaavan toi-menpiteen eli 6 kuukauden sopeutumiskauden. Hakijan oli kuitenkin vaikea löytää sopivaa kurssia. Ennakkoedellytyksenä oli englanti-laisen IELTS-testin suorittaminen, vaikka hakija oli jo suorittanut toisen englannin kielikokeen. Direktiivin 2005/36/EY 53 artiklas-sa todetaan: ”Ammattipätevyyden tunnustamisesta etua saavil-la henkilöillä on oltava sellainen kielitaito, jota tarvitaan heidän ammattinsa harjoittamiseksi vastaanottavassa jäsenvaltiossa”.

Kielitaidon arvioiminen ei kuitenkaan ole osa ammattipätevyyden tunnustamismenettelyä. Yhdistyneen kuningaskunnan ja Bulgarian SOLVIT-keskusten väliintulon ansiosta hakija sai englanninkielen kurssinsa tunnustettua ja pystyi suorittamaan NMC:n määräämän korvaavan toimenpiteen.

Ratkaisuun päästiin kahdeksassa viikossa.

Töihin kätilöksi mihin tahansa Eurooppaan

Bulgarian kansalainen pyysi Espanjan viranomaisia tunnustamaan lääketieteen tutkintonsa ja kokemuksensa. Vaikka hakemuksen mukana toimitettiin alkuperämaan toimivaltaisen viranomaisen myöntämä vaadittu todistus (direktiivin 2005/36/EY 11 artiklan d kohta), hakijaa pyydettiin esittämään erityinen sairaanhoitajan tutkintotodistus. Hakijalla oli kuitenkin kätilön tutkintotodistus, ja hänen hakemuksensa koski kyseisen ammattipätevyyden tunnus-tamista eikä sairaanhoitajan ammattia. SOLVITin puututtua asiaan Espanjan terveysministeriö määräsi, että tiettyjen EU-kansalaisten, jotka ovat hakeneet ammattipätevyyden tunnustamista harjoittaak-seen kätilön ammattia Espanjassa, olisi tehtävä soveltuvuustesti. Hakija sai Espanjan toimivaltaiselta viranomaiselta kirjeen am-mattipätevyytensä virallisesta tunnustamisesta.


Apua espanjalaiselle suuhygienistille harjoittaakseen praktiikkaa Isossa Britanniassa

Suuhygienisti haki tunnustusta Ison Britannian viranomai-silta ammattipätevyyteensä, joka oli hankittu Espanjassa. Ammattipätevyydestä vastaava viranomainen pyysi hakijaa

Amm

atti

päte

vyys

10

esittämään tarvittavat asiakirjat. Asiakirjat todettiin riittä-mättömiksi, minkä myötä hakijaa pyydettiin täyttämään pit-kä kyselylomake. Hakemus hylättiin. SOLVIT-sovittelun myötä suuhygienistin hakemus otettiin uudelleen arvioitavaksi arvioin-tilautakunnan toimesta. Toimivaltainen viranomainen vahvisti tämän jälkeen, että suuhygienistin hakemus oli onnistunut ja pätevyys tunnustettiin.

Ratkaistiin 12 viikon kuluessa.

Ranskalaiset optikot töihin myös Espanjaan

Ranskalainen optikko (Opticien lunetiere) haki ammattipätevyytensä tunnustamista Espanjassa. Espanjan viranomaiset pyysivät häneltä pätevyystodistusta, jossa todettaisiin, että hän on oikeutettu työs-kentelemään optikkona. Hän otti yhteyttä Ranskan viranomaisiin, jotka kuitenkin vastasivat sähköpostitse, ettei asiakirjoja voitu myöntää, sillä viranomaiset myönsivät tällaisen asiakirjan vain, jos ammattipätevyys tunnustetaan automaattisesti. Viranomaiset kuitenkin vahvistivat (samassa sähköpostiviestissä), että hakija oli pätevä työskentelemään optikkona Ranskassa.

SOLVITin väliintulon ansiosta sähköpostiviesti katsottiin todisteeksi ja asia otettiin uudelleen tarkasteluun ammattipätevyyden tunnus-tamiseksi ja mahdollisten korvaavien toimenpiteiden arvioimiseksi.


Romanialaisten fysioterapeuttien tilanne Ranskassa helpottuu

Romanialaiset fysioterapeutit joutuivat aiemmin odottamaan pit-kään ennen kuin saivat pätevyytensä tunnustetuksi ja pystyivät aloittamaan työskentelyn Ranskassa. SOLVIT puuttui asiaan, ja nykyään fysioterapeutit saavat tutkintonsa tunnustetuksi paljon nopeammin kuin aiemmin.


11

2

Hen

kilö

iden

ja t

yönt

ekijö

iden

vap

aa li

ikku

vuus

Henkilöiden ja työntekijöiden vapaa liikkuvuus

Bulgarialaiskonsultti saa työskennellä Luxemburgissa

Ranskassa tutkintonsa suorittaneelle Bulgarian kansalaiselle tar-jottiin työpaikkaa luxemburgilaisesta konsulttitoimistosta. Yritys oli aloittanut menettelyn työluvan saamiseksi. Hakemuksen kä-sittely kesti kuitenkin paljon pidempään kuin alun perin arvioitu 1–3 kuukautta, mikä takia bulgarialainen oli vaarassa menettää haluamansa työpaikan. SOLVITin puututtua asiaan hakija sai työ-luvan ja pääsi aloittamaan työuransa Luxemburgissa.


Belgian kansalaisen brasilialainen vaimo saa matkustaa Euroopassa

Yhdistyneessä kuningaskunnassa asuva brasilialaisnainen (jonka aviomies on belgialainen) ei päässyt matkustamaan Ranskaan, jonne hänen piti päästä kiireellisesti lääketieteellisistä syistä, sillä Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset ylittivät EU-lainsäädännössä oleskeluluvan uusimiselle asetetun kuuden kuu-kauden määräajan. SOLVIT otti yhteyttä Yhdistyneen kuningas-kunnan sisäasiainministeriöön, ja oleskelulupa uusittiin nopeasti.

Ratkaisuun päästiin neljässä viikossa

Hen

kilö

iden

ja t

yönt

ekijö

iden

vap

aa li

ikku

vuus

12

Iranilaisisälle viisumi hääjuhliin

Brittipariskunta meni virallisesti vihille kotimaassaan mutta ha-lusi järjestää hääjuhlat sukulaisilleen ja ystävilleen Portugalissa. Morsiamen isä, Yhdistyneessä kuningaskunnassa asuva ja työs-kentelevä, yli 25 vuotta brittiläisen vaimonsa kanssa naimisissa ollut Iranin kansalainen haki kahden viikon viisumia Portugaliin. Hän toimitti tarvittavat asiakirjat, mutta viisumi kuitenkin evättiin ”maahanmuuttokysymysten vuoksi”. Sulhanen otti yhteyttä SOLVIT-keskukseen, joka selvitti asian viisumiviranomaisten kanssa, ja morsiamen isälle myönnettiin viisumi ennen hääjuhlaa. Sulhanen iloitsi asian selviämisestä: ”Tämä on ollut suuri helpotus! Voimme nyt juhlia häitämme iloisis-sa merkeissä!”


Tanskalaisisä saa perheensä luokseen Saksaan

Joksikin aikaa Saksaan muuttanut tanskalainen mies halusi vai-monsa ja pienen poikansa Thaimaasta asumaan luokseen. Saksan paikallisviranomaiset kuitenkin hylkäsivät oleskelulupahakemuksen. Sen jälkeen kun Saksan SOLVIT-keskus otti yhteyttä asianomaiseen viranomaiseen Flensburgissa, asia käsiteltiin ajoissa ja vaimo sai direktiivin 2004/38/EY mukaisen perheenjäsenen oleskelukortin. Vaimon viisumin voimassaoloajan päättymisestä aiheutunut on-gelma ratkesi Saksan SOLVIT-keskuksen ansiosta, ja vaimo pystyi oleskelemaan Saksassa laillisesti. Perhe saattoi nyt asettua aloil-leen ja saada poikansa luokseen. Perhe kiitti SOLVITia ja totesi sen olevan loistava ongelmanratkaisuväline, jonka olisi oltava paljon useampien ihmisten tiedossa.


Myös ajalla, jonka on asunut maassa ennen sen liittymistä EU:hun, on väliä

Bulgarian kansalainen oli asunut yli viiden vuoden ajan laillisesti Alankomaissa, jonne hän oli muuttanut jo ennen Bulgarian liitty-mistä EU:hun. Kyseinen henkilö oli hakenut Alankomaista pysyvää oleskelulupaa, mutta paikalliset viranomaiset eivät olleet vakuuttu-neita, että hakija oli tosiasiallisesti asunut laillisesti Alankomaissa ennen Bulgarian liittymistä EU:hun. Hakija oli ollut rekisteröityneenä puolustusvoimissa, mutta valitettavasti viranomaiset eivät edes ottaneet huomioon puolustusvoimien antamaa todistusta. Bulgarian ja Alankomaiden SOLVIT-keskusten väliintulo ratkaisi asian, ja hakijalle myönnettiin pysyvä oleskelulupa.

Ratkaisuun päästiin kolmessa viikossa.

Hen

kilö

iden

ja t

yönt

ekijö

iden

vap

aa li

ikku

vuus

13

Tunisialaismies saa oleskeluluvan Yhdistyneeseen kuningaskuntaan

Puolalaisen vaimonsa kanssa Yhdistyneessä kuningaskunnas-sa asuvan tunisialaisen miehen oli odotettava pidempään kuin EU-lainsäädännössä säädetyn kuuden kuukauden määräajan mukaisesti saadakseen oleskeluluvan Yhdistyneeseen kuningas-kuntaan. Oleskelulupa myönnettiin pian sen jälkeen, kun SOLVIT oli puuttunut asiaan.


EU-kansalaiset pääsevät nauttimaan Kyproksen auringosta

Kyproksessa laillisesti asuva brittiläinen aviopari haki maahan pysyvää oleskelulupaa. Viranomaiset vastasivat lähes vuotta myöhemmin, että henkilöt tarvitsevat ensin kolmen kuukauden

oleskeluluvan voidakseen osoittaa oleskelevansa maassa pysyvästi. SOLVIT ilmoitti viranomaisille, että tämä oli EU-lainsäädännön vastaista ja että avioparilla oli oikeus saada pysyvä oleskelulupa, koska he olivat asuneet laillisesti Kyproksessa yli viiden vuoden ajan. Tämän jälkeen toimivaltainen viranomainen myönsi valituksen tehneelle avioparille tarvittavat asiakirjat ja muutti myöhemmin käytäntöä, jota se soveltaa hyväksyessään pysyvää oleskelulupaa koskevia hakemuksia.


Slovenialaiset sosiaalietuudet maksetaan ulkomaisille pankkitileille

Saksalaismies työskenteli Sloveniassa kuuden kuukauden ajan. Palattuaan Saksaan hän haki lapsilisää ja vanhempainetuuk-sia Sloveniasta ajalta, jonka hän oli ollut siellä töissä. Slovenian viranomaiset lähettivät hänelle kirjeen, jossa kehotettiin avaa-maan pankkitili Sloveniassa, jotta maksut voitaisiin suorittaa. Viranomaisen mukaan rahojen siirtäminen saksalaiselle pankki-tilille oli teknisistä syistä mahdotonta. SOLVITin puututtua asiaan Slovenian viranomaiset päättivät päivittää tietojärjestelmäänsä, jotta perhe-etuuksien rajatylittävät maksut onnistuvat helpommin.

Ratkaisuun päästiin kahdeksassa kuukaudessa.

Itävaltalaistaiteilija saa rekisteröityä asukkaaksi Luxemburgissa

Itävaltalainen taitelija halusi rekisteröityä vakituisesti Luxemburgissa asuvaksi. Hän toimitti paikallisille viranomai-sille kaikki tarvittavat asiakirjat, mutta nämä kieltäytyivät

Hen

kilö

iden

ja t

yönt

ekijö

iden

vap

aa li

ikku

vuus

14

rekisteröimästä häntä, jollei hän toimittaisi puoltolausuntoa Luxemburgissa asuvalta henkilöltä. SOLVIT korosti, ettei EU-kansalaiselle saa asettaa lisävaatimuksia. Paikalliset viranomaiset tarkistivat päätöstään ja ryhtyivät kaikkiin tarvittaviin toimenpi-teisiin rekisteröidäkseen miehen pikaisesti asukkaaksi.

Ratkaisuun päästiin yhdessä viikossa.

SOLVIT joulupukkina: jouluvierailu Tanskaan

Yhdistyneessä kuningaskunnassa asuva tanskalainen halusi lähteä EU:n ulkopuolelta kotoisin olevan vaimonsa kanssa jouluksi per-heensä luo Tanskaan. Vaimo ei ollut vielä saanut oleskelulupaa Yhdistyneessä kuningaskunnassa (luvan saaminen kestää jopa kuusi kuukautta), joten häntä kehotettiin hakemaan turistiviisumia Tanskaan. Luvan käsittelyajan vuoksi viranomaiset eivät olisi ehti-neet myöntää lupaa ennen joulunpyhiä. SOLVITin puututtua asiaan Tanskan maahanmuuttoviranomaiset myönsivät luvan kuudessa päivässä, ja perhe pääsi yhteiseen joulunviettoon Tanskaan.


Irlantilaismiehen EU:n ulkopuolelta kotoisin olevalla puolisolla on vaikeuksia saada viisumi Puolaan

Irlannin kansalaisen ukrainalaisella puolisolla oli Irlannin myön-tämä oleskelukortti. Hän halusi matkustaa Ukrainaan irlantilaisen poikansa kanssa Puolan kautta. Hän haki viisumia Irlannin, ei EU:n, oleskelukortin, haltijana. Puolan viranomaiset kuitenkin vaativat useita asiakirjoja, sillä ne eivät luokitelleet hänen matkustavan EU-kansalaisen perheenjäsenenä. Puolan SOLVIT-keskuksen puututtua asiaan Puolan viranomaiset selvittivät tilanteen suurlähetystön

kanssa ja ilmoittivat hakijalle, että hänelle myönnettäisiin viisumi EU-lainsäädännön mukaisesti (direktiivin 2004/38/EY 5 artiklan 2 kohta).


Ranskalainen lentäjäopiskelija pystyy rekisteröitymään opiskelijaksi Belgiassa

Belgian viranomaiset eivät suostuneet rekisteröimään belgialai-sessa lentokoulussa lentäjäksi opiskelevaa Ranskan kansalaista opiskelijaksi, koska kyseessä oli yksityinen koulu, jota Belgian alu-eelliset viranomaiset (Belgian ranskankielinen yhteisö) eivät olleet tunnustaneet. Koska Belgian liikenneministeriö kuitenkin hyväksyy

Hen

kilö

iden

ja t

yönt

ekijö

iden

vap

aa li

ikku

vuus

15

koulun myöntämät todistukset, kaikki koulussa kirjoilla olevat oli EU-lainsäädännön nojalla rekisteröitävä opiskelijoiksi. Ranskankielisen yhteisön viranomaiset suostuivat SOLVITin väliintulon ansiosta rekisteröimään opiskelijan.


Irlannissa asuvalla Unkarin kansalaisen EU:n ulkopuolelta kotoisin olevalla puolisolla on vaikeuksia matkustaa Maltalle

Irlannissa asuva ja työskentelevä EU:n ulkopuolelta kotoisin oleva henkilö, joka oli naimisissa Unkarin kansalaisen kanssa, halusi lähteä lomalle Maltalle. Maltan suurlähetystö kuitenkin ilmoitti, että EU:n ulkopuolelta kotoisin oleva puoliso tarvitsi Maltan viisumin, vaikka hänellä oli EU:n oleskelukortti, ja laittoi tästä leiman hänen passiinsa. Maltan SOLVIT-keskuksen väliintulon jälkeen asiasta vastaava maltalainen ministeriö ilmoitti, ettei viisumia tarvittai-si. Suurlähetystö oli jo leimannut asiakkaan passin, mutta totesi sitten, ettei viisumia tarvittu. Jottei leima aiheuttaisi asiakkaalle vaikeuksia jäsenvaltioiden rajoilla, suurlähetystö myönsi hänelle viisumin, joka kattoi matkapäivät.


Vauvalle sama sukunimi Espanjassa ja Italiassa

Italian kansalaisen kanssa naimissa oleva Espanjan kansalainen yritti turhaan rekisteröidä lapsensa Italiassa samalla nimellä, joka lapsella oli Espanjan myöntämissä asiakirjoissa. Kunta eväsi oikeuden sisällyttää lapsen italialaiseen passiin sekä isän että äidin sukunimet, kuten Espanjassa on tapana. Italian SOLVIT-keskus

selitti, että Italian lainsäädäntö takaa tämän oikeuden vanhem-pien pyynnöstä.


17

3

Palv

eluj

en v

apaa

liik

kuvu

us

Palvelujen vapaa liikkuvuus

Koskenlaskuyritykset saavat tasapuolisen kohtelun Sloveniassa

Koskenlaskua harjoittavat yritykset Unkarista ja Slovakiasta valitti-vat, että ainoastaan slovenialaisyritykset saattoivat saada vuoden ajan voimassa olevan edullisen toimintaluvan eräälle slovenia-laiselle joelle. Ulkomaiset yritykset joutuivat maksamaan joella liikkumisesta enemmän kuin slovenialaiset kilpailijansa ja lisäksi päivälipun ostamisesta aiheutui niille ylimääräistä vaivaa. SOLVITin ansiosta säännöt todettiin syrjiviksi ja niitä muutettiin. Ulkomaiset yritykset voivat tätä nykyä harjoittaa toimintaansa Slovenian joilla samoin säännöin kuin paikallisetkin yritykset. Koska sääntöjä jou-duttiin muuttamaan, tapauksen ratkaisuun kului keskimääräistä enemmän aikaa.

Ratkaisuun päästiin 10 kuukaudessa.

SOLVIT auttaa Ranskassa toimivaa portugalilaisyritystäPortugalilainen työvoiman vuokrausyritys välitti tilapäistyövoimaa Ranskassa toimiville rakennusyhtiöille. Yksi työntekijöistä oli 16 vuotta Portugalissa asunut Angolan kansalainen, jolla oli viiden vuoden oleskelulupa Portugaliin. Miehellä oli työsopimus portu-galilaisyrityksen kanssa. Ranskan työsuojeluviranomaiset kielsi-vät angolalaismieheltä työnteon, koska niiden mukaan Portugalin myöntämästä oleskeluluvasta vallitsi epäselvyys. Kiellosta aiheutui portugalilaisyritykselle suuria rahallisia menetyksiä, koska sen an-golalaistyöntekijä ei saanut osallistua työhön rakennustyömailla. SOLVIT auttoi selvittämään asian ja onnistui saamaan Ranskan viranomaiset vakuuttuneiksi siitä, että angolalaistyöntekijän olisi sallittava jatkaa tilapäistä työskentelyään Ranskassa.


SOLVIT auttaa liechtensteinilaista yritystä harjoittamaan kuljetuspalveluja ItaliassaLiechtensteinilainen yritys sai sopimuksen kuljettaa käteisvaro-ja Italiassa. Yritys oli laillisesti sijoittautunut Liechtensteiniin, ja vastuuhenkilöillä oli EU-lainsäädännön mukainen eurooppalainen aselupa. Italian viranomaiset kuitenkin ilmoittivat yritykselle, ettei kyseistä palvelua voitu hyväksyä, koska yritys oli sijoittautunut Euroopan unionin ulkopuolelle. Kun SOLVIT oli puuttunut asiaan, Italian sisäasiainministeriö myönsi, että Liechtenstein kuuluu

Palv

eluj

en v

apaa

liik

kuvu

us

18

Euroopan talousalueeseen ja että yritystä olisi sen vuoksi pidettävä tasavertaisena EU:hun sijoittautuneiden yritysten kanssa. Asian kiireellisyyden vuoksi ministeriö myönsi luvan viikossa.


Saksalaisia huviveneitä voidaan vuokrata matkailijoille Italiassa

Saksalaisyritys vuokrasi neljää Saksan lipun alla purjehtivaa alusta matkailijoille Italiassa. Yrityksen omistaja sai sakot, koska hän ei ollut hiljattain Italiassa voimaan tulleen säädöksen mukaisesti ilmoittanut kaupallisessa toiminnassa olevia aluksiaan paikallis-ten satamaviranomaisten rekisteriin. Viisi kuukautta myöhemmin, kun yrityksen omistaja oli toistuvasti koettanut saada aluksensa

rekisteröidyiksi, hänelle väitettiin, että ne voitaisiin rekisteröidä vain, jos koko yritys siirtäisi kotipaikkansa Italiaan. SOLVIT puuttui tapaukseen ja ilmoitti, ettei tällainen ehto ollut EU-lainsäädännön mukainen ja että Italian viranomaisten olisi hyväksyttävä se, että yritys oli rekisteröitynyt saksalaiseen kauppakamariin. Kaikki neljä huvivenettä rekisteröitiin ja vuokrausluvat myönnettiin.


19

Tava

roid

en v

apaa

liik

kuvu

us

Tavaroiden vapaa liikkuvuus4

Kannettavien uima-altaan puhdistuslaitteiden myynti sallitaan Ranskassa

Yleisten uima-altaiden puhdistamiseen käytettävien kannettavien puhdistuspumppujen ruotsalaisvalmistajalta evättiin pääsy Ranskan markkinoille. Laite on eurooppalaisten standardien mukainen − enintään 12 voltin vaihtovirtajännite, kun uima-altaassa on ihmi-siä − mutta Ranskan sääntöjen mukaan enimmäisvolttimäärää sovelletaan riippumatta siitä, onko uima-altaassa ihmisiä vai ei. SOLVIT-keskus selvitti, että Ranskan sääntöjä sovelletaan vain kiinteisiin laitteisiin. Koska kyseessä olevan valmistajan laite on kannettava, eikä sitä ole tarkoitus käyttää, kun uima-altaassa on ihmisiä, valmistaja sai luvan myydä tuotettaan Ranskassa.


Unkarilainen puutavara saa pintaansa itävaltalaista puunsuoja-ainetta

Itävaltalaisyritys ei saanut markkinoida puunsuoja-ainetta Unkarissa, koska sillä ei ollut maassa edustajaa. Paikalliset viran-omaiset vaativat, että tällainen edustaja oli oltava. SOLVIT ilmoitti Unkarin viranomaisille, että ainoastaan toimisto Euroopan unionissa oli tarpeen, minkä jälkeen tuonti sallittiin.

Ratkaisuun päästiin kahdessa päivässä.

Tava

roid

en v

apaa

liik

kuvu

us

20

Kaupan tekniset esteet poistuvat Puolassa

Tšekkiläisvalmistaja valmisti harmonisoimattomia rakennusalan tuotteita, markkinoi niitä laillisesti Tšekissä ja vei niitä 60 eri maa-han, mutta sillä oli vaikeuksia saada tuotteitaan Puolan markki-noille. Puolan lainsäädännössä vaadittiin, että kaikissa Puolassa käytetyissä rakennustuotteissa oli oltava EY-merkki tai puolalainen niin kutsuttu B-merkki riippumatta siitä, oliko tuotteet harmonisoitu EU:n tasolla vai ei. Alalla ei ollut määräyksiä vastavuoroisesta tun-nustamisesta. Yleinen velvoite mukauttaa tuotteet Puolan teknisiin määräyksiin oli luonut kaupan teknisen esteen, mikä oli vastoin EU-sääntöjä.

Yrityksen kohtaamaa ongelmaa ei pystytty ratkaisemaan SOLVIT-verkoston määräajassa, koska se edellytti Puolan asianomaisen lainsäädännön muuttamista. Toimivaltainen viranomainen kuitenkin otti SOLVITin ehdotukset huomioon, kun lakia muutettiin. Uusi laki julkaistiin 29. kesäkuuta 2010. Asiaa koskevat säännökset ovat olleet sitovia 30. joulukuuta 2010 lähtien.

Ratkaisuun päästiin 31 kuukaudessa.

Ruotsalaisyrityksen lämpöpumput lämmittävät tanskalaiskoteja

Tanskassa kotitaloudet voivat saada valtiolta 20 000 Tanskan kruunun suuruisen avustuksen, jos ne korvaavat vanhan öljyläm-mitysjärjestelmänsä lämpöpumppujärjestelmällä. Lämpöpumppuja asentavan ruotsalaisyrityksen tanskalaiset asiakkaat eivät kuiten-kaan saaneet avustusta, koska sitä myönnettiin vain, jos yritys sijaitsee Tanskassa ja sillä on tanskalainen yritysrekisterinume-ro (CVR-numero). SOLVIT ryhtyi toimiin, minkä jälkeen Tanskan

viranomaiset ilmoittivat, että avustuksen piiriin kuuluvat myös sellaiset lämpöpumppujärjestelmät, joiden toimittajalla ei ole tans-kalaista CVR-numeroa.


Belgialaisyritys saa jatkaa vihreiden papujen maahantuontia Tansaniasta

EU-lainsäädännön mukaisesti tietyistä maista voidaan tuoda EU:hun joitain tuotteita normaalia alhaisemmilla tullimaksuilla. Belgialainen yritys oli tuonut Tansaniasta (Amsterdamin lento-kentän kautta) vihreitä papuja tällaisella alhaisemmalla tullilla

Tava

roid

en v

apaa

liik

kuvu

us

21

yli 20 vuoden ajan eikä sillä ollut ollut minkäänlaisia ongelmia tulliasiakirjojen kanssa. Kun yritys vuonna 2004 kuljetti papuja Brysselin lentokentän kautta, Belgian tulliviranomaiset väittivät, etteivät ne voi olla varmoja papujen alkuperämaasta. Edellytyksenä alhaisemmalle tullimaksulle oli se, että papujen alkuperämaa on Tansania. SOLVITin puututtua asiaan Belgian valtiovarainministeriö määräsi tullin arvioimaan päätöksensä uudelleen, ja pavut voitiin tullata alhaisemmalla tullimaksulla.


Italialainen jätehuoltoyritys saa jatkaa toimintaansa Puolassa

Puolassa tuli voimaan uusi sääntö, jonka vuoksi italialainen nel-jää kaatopaikkaa hallinnoiva yritys joutui hakemaan uutta toi-mintalupaa yhdelle kaatopaikoistaan. Viranomaiset kieltäytyivät myöntämästä lupaa, koska niiden mukaan kaatopaikka ei täyttänyt asianomaisia ympäristövaatimuksia – vaikka Puolan ympäristö-ministeriö oli jo aiemmin antanut hyväksyntänsä yrityksen toi-minnalle. SOLVIT ryhtyi toimiin, ja yritys sai tarvitsemansa luvan.


Tava

roid

en v

apaa

liik

kuvu

us

22

Maahantuotujen maatalouskoneiden ostajat saavat EU:n tukea Liettuassa

EU:n aluekehitysvaroilla voidaan tukea maatalouskoneiden han-kintaa. Vuonna 2009 Liettuassa tuli voimaan uusi sääntö, jonka mukaan tukea myönnettäisiin ainoastaan uusien koneiden hankin-taan (tällä tarkoitetaan koneita, joita ei ole aiemmin rekisteröity missään, riippumatta siitä, ovatko ne käytettyjä vai eivät). Uuden säännön seurauksena tuen ulkopuolelle jäivät yritykset, jotka toivat maahan ja vuokrasivat tällaisia koneita. SOLVIT puuttui asiaan, ja uusi sääntö kumottiin.


Liechtensteinilainen lakimies saa eurooppapatentin rekisteröityä Irlannissa

Irlannin patenttivirasto ei antanut Liechtensteinissa toimivan pa-tenttilakimiehen rekisteröidä eurooppapatenttia, koska hänen osoit-teensa oli Liechtensteinissa ja siten EU:n ulkopuolella. Päätös oli virheellinen. Vaikka Liechtenstein ei ole EU-maa, se kuuluu Euroopan talousalueeseen (ETA) ja Euroopan patenttijärjestelmään. SOLVITin puututtua asiaan Irlannin patenttivirasto rekisteröi patentin. Irlannin lainsäädäntöä on sittemmin muutettu.


Tava

roid

en v

apaa

liik

kuvu

us

23

Romanialaiset pesualtaat pääsevät Slovakian markkinoille

Tšekkiläisyritys myi Slovakiassa rakennusalan tuotteita, muun muassa romanialaisia pesualtaita. Valtuutettu tšekkiläinen laitos testasi pesualtaat Tšekkiin tuonnin yhteydessä. Slovakian viran-omaiset kuitenkin määräsivät tuotteet vedettäviksi pois markki-noilta, jollei yritys toimittaisi romanialaisen valmistajan myöntä-mää vaatimustenmukaisuustodistusta. SOLVIT sai viranomaiset ymmärtämään, että tšekkiläinen vaatimustenmukaisuustodistus riittää pesualtaiden myymiseen Slovakiassa. Tuotteet pääsivät heti takaisin myyntiin.


Vaaka kallistuu brittiyrityksen puolelle Ranskassa

Lääketieteellisiä vaakoja valmistava brittiläinen yritys halu-si laajentaa markkinoitaan Ranskaan. Yritys myi jo tuotteitaan Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja monissa muissa EU-maissa EU-sääntöjen mukaisesti. Ranskan viranomaiset kuitenkin kieltäy-tyivät päästämästä tuotetta markkinoilleen ja vaativat lisätestejä. Yli vuoden ajan yritys koetti saada tuotteen hyväksytyksi markki-noille ja pyysi lopulta SOLVIT-keskukselta apua. Yritys ja SOLVIT-keskus tekivät tiivistä yhteistyötä ja saivat muutamassa viikossa tuotteelle markkinointiluvan Ranskaan. Yritys totesi, että se välttyi SOLVITin an-siosta huomattavilta tappioilta.


Tava

roid

en v

apaa

liik

kuvu

us

24

Itävaltalainen maalinvalmistaja pääsee Puolan markkinoille

Itävaltalaisella maali- ja lakkavalmistajalla oli vaikeuksia saada tuotteitaan Puolan markkinoille. Puolan viranomaiset vaativat, että valmistajan nimen lisäksi tuotteiden päällysmerkintöihin oli merkittävä puolalaisen jakelijan nimi. SOLVIT huomautti, että EU-sääntöjen mukaan tuotteen päällysmerkintään tarvitaan vain yksi

nimi – joko tuotteen valmistajan, maahantuojan tai jakelijan nimi. Puolan viranomaiset vahvistivat tämän jälkeen, ettei valmistajan tarvinnut ilmoittaa puolalaisen jakelijan yhteystietoja tuotteen päällysmerkinnässä.


Tanskalaisyritys pystyy saamaan tietoja Alankomaista

Tanskalaiselta konsulttiyritykseltä evättiin lupa käyttää Alankomaiden tilastokeskuksen (CBS) mikrotietoja. Yritys tarvit-si tietoja voidakseen tarjota konsulttipalvelua Alankomaissa. Se sai luvan mikrotietojen käyttöön Tanskan tilastokeskukselta (DS). Alankomaiden tilastoalan keskuskomitean mukaan vain ulkomaiset yliopistot voisivat saada CBS:n mikrotiedot käyttöönsä. Lisäksi yk-sityiset alankomaalaiset järjestöt voisivat saada tiedot käyttöönsä. Alankomaiden SOLVIT-keskus otti yhteyttä CBS:ään, jonka jälkeen CBS salli sen, että ulkomaiset laitokset voivat saada mikrotiedot käyttöönsä. Ulkomaisiin ja alankomaalaisiin laitoksiin sovelletaan nyt täysin samoja vaatimuksia. Ongelma siis poistui kaikkien ul-komaalaisten, ei vain tanskalaisten, yritysten osalta.


Syrj

intä

25

Romanialaisluostareiden pääsymaksut tasapuolisiksi

Ranskan kansalainen valitti, että Romanian luostareiden pääsy-maksut olivat syrjiviä. Ulkomaiden kansalaisilta perittiin kaksi ker-taa kalliimpi pääsymaksu kuin Romanian kansalaisilta. Tämä on vastoin EU:n periaatteita. Romanian SOLVIT-keskus saikin kirkon viranomaiset muuttamaan luostareiden pääsymaksujen hinnoit-telun tasapuoliseksi.


Ruotsalaismies saa pelata curlingia Itävallan mestaruussarjassa

Itävallassa asuva ruotsalainen ei saanut pelata lempipeliään cur-lingia maan mestaruussarjassa. Itävallan curlingliiton sääntöjen mukaan ulkomaalainen pelaaja sai osallistua Itävallan mesta-ruussarjaan ainoastaan, jos hän oli asunut viimeksi kuluneet 18 kuukautta Itävallassa. Lisäksi kussakin joukkueessa sai olla vain yksi ulkomaalaispelaaja. SOLVIT selvitti curlingliitolle, että säännöt syrjivät ulkomaalaisia ja sai sen poistamaan ulkomaalaiskiintiön.


5 Syrjintä

Syrj

intä

26

Norjalaisaluksilta Yhdistyneen kuningaskunnan satamissa perityt ylimääräiset maksut poistuvat

Norjalaiselta alukselta, joka kuljetti lannoitetta Norjasta Pohjois-Irlantiin, veloitettiin suurempi maksu kuin EU:n satamista tulevilta aluksilta. Norja kuuluu Euroopan talousalueeseen (ETA), joten sen aluk-sia pitäisi kohdella samoin kuin EU-maiden aluksia. SOLVIT onnistui vakuuttamaan satamaviranomaiset ja sai ne muuttamaan hintojaan.


Ulkomailla työskentelevien Bulgarian kansalaisten syrjintä loppuu

Ulkomailla asuva ja työskentelevä bulgarialainen pariskunta ei saanut tytärtään ilmoitetuksi bulgarialaiseen lastentarhaan, koska vanhemmat eivät kuuluneet Bulgarian sosiaaliturvan piiriin. Kun SOLVIT-keskus oli selittänyt Bulgarian viranomaisille, ettei Bulgaria

EU-lainsäädännön mukaan voi rangaista omia kansalaisiaan siitä, että he harjoittavat oikeuttaan työskennellä toisessa EU-maassa, perhe sai ilmoittaa tyttärensä lastentarhaan.


Ulkomaalla asuvien romanialaisten kohtelu tasavertaiseksi

Bulgariassa asuva romanialaismies joutui maksamaan kaksinker-taisena normaalin hallinnollisen maksun, jonka Romanian valtion keksintö- ja tavaramerkkivirasto perii palveluistaan. Tämä johtui siitä, ettei hän asunut Romaniassa vaan toisessa valtiossa. Kyseinen henkilö ei saanut kohtuullisessa ajassa vastausta valitukseen-sa. Romanian SOLVIT-keskuksen väliintulon jälkeen ylimääräinen maksu palautettiin.


27

Perävaunun tuonti Bulgariaan helpottuu

Alankomaiden kansalainen ei saanut tuoda perävaunua Bulgariaan. Maahantuojalla ei ollut rekisteriotetta, koska alle 750 kilon painoisia perävaunuja ei tarvitse rekisteröidä Alankomaissa. Bulgarian viranomaiset kieltäytyivät tästä syystä rekisteröimästä perävaunua Bulgariassa. Bulgarian SOLVIT-keskus opasti maa-hantuojan Bulgariassa katsastukseen, jonka jälkeen perävaunun sai rekisteröityä.


Vihreää valoa virolaiselle autolle SuomessaViron kansalainen, joka asui ja työskenteli Suomessa kaksi ja puoli vuotta, vuokrasi auton virolaiselta leasingyhtiöltä henkilökohtai-seen käyttöönsä Suomessa. Suomen tulli takavarikoi virolaisen auton ja väitti, että Suomen verolainsäädännön mukaan auton saisi käyttöönsä vasta, kun on maksanut tietyt autojen rekiste-röintiverot. Veroista suurin osa oli jo maksettu Virossa. Suomen SOLVIT-keskuksen väliintulon jälkeen todettiin, että Suomessa perittävää autojen rekisteröintiveroa voidaan pitää esteenä EU:n jäsenvaltioiden leasingyhtiöiden oikeudelle tarjota rajatylittäviä palveluja. Veroviranomaiset tutkivat tapauksen uudelleen ja mää-räsivät asianmukaisen veron.Ratkaisuun päästiin 10 viikossa.

Espanjalainen kuorma-autonkuljettaja saa belgialaiset asiakirjansa vaihdettua espanjalaisiinBelgiassa asunut Espanjan kansalainen halusi työskennellä am-mattikuljettajana Espanjassa. Hänen oli tämän vuoksi saatava Belgiassa saamansa todistus ammattipätevyydestä ja ajokortti vaihdettua espanjalaisiin. Asiat eivät sujuneet kitkatta Espanjan viranomaisten kanssa, ja mies joutui viettämään yli kahdeksan kuukautta työttömänä. Hän olisi kiireellisesti tarvinnut asiakirjat löytääkseen työpaikan. SOLVITin puututtua asiaan mies sai tar-vitsemansa asiakirjat.Ratkaisuun päästiin kahdessa viikossa

Ajok

orti

t ja

ajo

neuv

ojen

rek

iste

röin

ti

6 Ajokortit ja ajoneuvojen rekisteröinti

Ajok

orti

t ja

ajo

neuv

ojen

rek

iste

röin

ti

28

Belgialainen kuorma-auton kuljettaja saa ajokortin rajoituksitta Espanjassa

Kun Espanjassa asuva belgialainen kuorma-auton kuljettaja vaihtoi belgialaisen ajokorttinsa espanjalaiseksi, hän joutui hämmästyksek-seen toteamaan, että hän saisi vuoden ajan ajaa uudella ajokortil-laan vain enintään 50 kilometrin päähän lähtöpisteestään. SOLVIT-keskuksen väliintulon ansiosta Espanjan viranomaiset havaitsivat, että henkilön tiedoissa oli virhe. Ajokortin rajoitus poistettiin.


Bulgaria muuttaa lainsäädäntöään varmistaakseen EU:n ajokorttien tunnustaminen

Bulgarian kansalainen oli saanut ajokortin kotimaassaan. Saksassa opiskellessaan hän vaihtoi sen saksalaiseen ajokorttiin, koska tuo-hon aikaan Bulgaria ei vielä ollut EU:n jäsenvaltio. Kun hän palasi kotimaahansa, Bulgarian poliisi ei tunnustanut hänen voimassa olevaa ajokorttiaan, eikä hän enää saanut ajaa mitään mootto-riajoneuvoa. Bulgarian SOLVIT-keskus otti yhteyttä toimivaltaisiin viranomaisiin asian ratkaisemiseksi. EU:n jäsenvaltioiden myön-tämien ajokorttien vastavuoroista tunnustamista koskeva uusi säädös tuli Bulgariassa voimaan kesäkuussa 2007.


29

Ranskalaisyritys saa alv-palautusta Saksasta

Ranskalainen yritys haki Saksan viranomaisilta arvonlisäveron palautusta helmikuussa 2008. Koska vastausta ei kuulunut kym-meneen kuukauteen, yritys kääntyi SOLVIT-keskuksen puoleen. SOLVITin toiminnan ansiosta menettelyä nopeutettiin, ja yritys lopulta sai hakemansa summan.


Portugalilainen jalkapalloseura saa alv-palautusta

Portugalilainen jalkapalloseura osti pelaajan romanialaisseu-ralta 2 500 000 eurolla (hintaan sisältyi alv:tä 475 000 euroa). Portugalilaisseura maksoi Romanian viranomaisten vaatiman

19 prosentin arvonlisäveron. Helmikuussa 2009 se jätti hakemuksen alv-palautuksesta Romanian veroviran-

omaisille. Odotettuaan vastausta kahdeksan kuu-kauden seura kääntyi SOLVITin puoleen. SOLVITin puuttua asiaan Romanian viranomaiset palauttivat

alv:n seuralle.


Itävaltalaisyritys saa alv-palautusta Luxemburgissa

Itävaltalainen yritys haki arvonlisäveron palautusta Luxemburgissa. Yritys odotti yli vuoden ennen kuin kääntyi SOLVITin puoleen. Toimivaltainen viranomainen ei ollut ilmoittanut yritykselle pää-töksestään hyväksyä tai hylätä palautushakemukset eikä ollut pyy-tänyt lisätietoja. Koska toimivaltainen viranomainen ei noudattanut neljän kuukauden määräaikaa ilmoittaa päätöksestään hyväksyä tai hylätä palautushakemukset, se rikkoi direktiiviä 2008/9/EY. Kyseessä oli huomattava summa (noin 140 000 euroa), joten tästä aiheutui yritykselle vakavia ongelmia. Luxemburgin SOLVIT-keskuksen väliintulon ansiosta viranomainen otti käyttöön uu-den tietotekniikkaratkaisun, jonka turvin se pystyi käsittelemään

Vero

tus

Verotus7

Vero

tus

30

hakemukset asianmukaisesti. Hakemukset yli 15 000 euron pa-lautuksesta käsiteltiin kiireellisinä ja kahden kuukauden kuluttua arvonlisävero palautettiin yritykselle.


Alv-palautuksiin vauhtia Espanjassa

Hyvin merkittävä portugalilainen yrityskonserni haki Espanjassa maksetun arvonlisäveron palautusta. Espanjan veroviranomaiset ylittivät palautusmenettelyille asetetun kuuden kuukauden mää-räajan. Espanjan SOLVIT-keskuksen puututtua asiaan Espanjan verovirasto nopeutti menettelyjään, ja hakija sai ilmoituksen alv-palautuksen hyväksymisestä. Palautus maksettiin pian sen jälkeen.


Portugalilaista muotia Italiassa

Portugalilainen muotialan yhdistys haki Italian veroviranomaisilta Italiassa maksetun arvonlisäveron palautusta. Alv:tä oli maksettu useiden, vuosina 2006–2008 Italiassa järjestettyjen muotialan messujen yhteydessä. Palautusta hakiessaan portugalilainen yh-distys lähetti Italian veroviranomaisille alkuperäiset laskut, kuten oli pyydetty. Alv-palautus kuitenkin hylättiin. Hakijalle aiheutui ongelmia siitä, miten se saisi Italiaan lähetetyt alkuperäiset laskut takaisin, sillä ne olivat hyvin tärkeitä yhdistyksen kirjanpitomenet-telyjen yhteydessä. Italian SOLVIT-keskuksen puututtua asiaan Italian toimivaltainen viranomainen lähetti alkuperäiset laskut takaisin hakijalle.


Slovenialaisnainen saa takaisin Espanjassa perityn veron

Slovenian kansalainen oli asunut ja työskennellyt Espanjassa ja maksanut veroa espanjalaisissa pankeissa olevista säästöistään saamista korkotuloistaan. Hän haki Espanjan veroviranomaisel-ta 207,86 euron veronpalautusta, jota ei kuitenkaan maksettu. Tämä oli vastoin säästöjen tuottamien korkotulojen verotuksesta annettua direktiiviä 2003/48/EY, joka ei salli kaksinkertaista ve-rotusta. Espanjan SOLVIT-keskuksen puututtua asiaan Espanjan veroviranomaiset palauttivat asiakkaalle asianomaisen summan.


31

Saksalainen eläkeläinen saa korvausta Espanjassa tehdyistä lääkärintarkastuksista

Espanjassa asuva saksalaisnainen ei saanut korvausta lääkärintar-kastuksista, sillä Espanjan viranomaiset eivät hyväksyneet hänen saksalaisia sairausvakuutuspapereitaan. Kun SOLVIT oli puuttunut asiaan, kyseiselle henkilölle ilmoitettiin tarvittavista asiakirjoista ja hänen sairausvakuutuksensa tunnustettiin.


Italialaisnaisen ei tarvitse maksaa perusteetonta sairaalalaskua Ranskassa

Italian kansalainen työskenteli kaksi kuukautta Disneylandissa Pariisissa. Hän sairastui oleskelun aikana äkillisesti, minkä johdosta hänet jouduttiin leikkaamaan julkisen terveydenhuollon sairaalas-sa. Jälkeenpäin hän sai sairaalahoidosta 12 494,46 euron laskun siitä huolimatta, että hänen vakuutuksensa olisi pitänyt kattaa nämä kulut. Kun SOLVIT oli puuttu-nut asiaan, virhe korjattiin ja sairaa-lalasku lähetettiin vakuutusyhtiölle.


Sosi

aalit

urva

ja s

osia

alia

vust

ukse

t

Sosiaaliturva ja sosiaaliavustukset8

Sosi

aalit

urva

ja s

osia

alia

vust

ukse

t

32

Bulgarialaismies saa täydet eläkeoikeudet Kreikassa

Bulgarian kansalainen, joka oli työskennellyt sekä Bulgariassa että Kreikassa, sai Kreikan viranomaisten päätöksen mukaan vain osittaisen eläkeoikeuden. SOLVIT selvensi asian molempien maiden eläkeviranomaisille, jolloin hakija sai oikeuden saada vanhuuselä-kettä Kreikan eläkelaitokselta kaikkine etuuksineen.


Unkarilainen työnhakija saa apua Belgiassa

Unkarilaisnainen oli saanut kaksi lasta Belgiassa työttömyyskorva-usjaksollaan (hän oli aiemmin työskennellyt Belgiassa). Hän havait-si, ettei enää saanut työttömyyskorvausta, sillä hänen työlupansa oli umpeutunut eikä häntä siksi katsottu aktiiviseksi työnhakijaksi. SOLVIT ratkaisi asian nopeasti Belgian viranomaisten kanssa, ja henkilö määriteltiin aktiiviseksi työnhakijaksi.


Sosi

aalit

urva

ja s

osia

alia

vust

ukse

t

33

Brittipotilas on oikeutettu maksuttomaan terveydenhuoltoon Bulgariassa

Bulgariassa asuva brittinainen joutui väärin perustein maksamaan lääkärikäynnistään, vaikka hän oli esittänyt SI-lomakkeen, jonka mukaan hän oli oikeutettu maksuttomaan terveydenhuoltoon. Bulgariassa vakuutettujen henkilöiden ei itse asiassa tarvitse mak-saa tällaisista lääkärikäynneistä, joten Bulgariassa asuvia brittejä pitäisi kohdella samalla tavalla. Hänen lääkärinsä ei hyväksynyt lomaketta vaan totesi, ettei ollut saanut ohjeistusta siihen, miten

toimia muista EU-maista tulevien potilaiden kanssa. SOLVIT-keskuksen puututtua asiaan Bulgarian viranomaiset lähettivät potilaalle kirjeen, jonka hänen lääkärinsäkin hyväksyi. Kirjeessä vahvistettiin potilaan oikeudet, ja annettiin asianmukaiset yhteys-tiedot mahdollisten tulevien ongelmatilanteiden varalta.


Belgialaismies pääsee erikoisleikkaukseen Ranskaan

Belgian kansalaisen tarvitsi lääkärinhoitoa tyrävaivoihin. Hän sai Belgian sairausvakuutuksesta luvan hakeutua leikkaukseen erikois-klinikalle Ranskaan mutta joutui toteamaan, että vaikka Ranskan sairausvakuutus korvasi useita sairaalakuluja, itse leikkauksesta ei maksettu korvausta. Ranskan sairausvakuutuslaitos katsoi, ettei leikkauskuluista voitu maksaa korvausta, vaikka sairaala totesi, että tällaisista kuluista maksetaan Ranskassa yleensä korvauksia ja vaikka EU-lainsäädännössä todetaan selkeästi, että ”vakuutettu, joka on saanut toimivaltaiselta laitokselta luvan mennä toiseen jäsenvaltioon saadakseen tilansa edellyttämää hoitoa, on oikeutettu luontoisetuuksiin, jotka oleskelupaikan laitos myöntää toimivaltai-sen laitoksen puolesta ja soveltamansa lainsäädännön mukaisesti, ikään kuin asianomainen olisi vakuutettu kyseisen lainsäädännön mukaisesti”. Kun Ranskan SOLVIT-keskus oli ollut useaan ottee-seen yhteydessä Ranskan sairausvakuutuslaitokseen ja sairaalaan, todettiin, että kyseisessä tapauksessa oli toimittu virheellisesti ja sovellettu väärin EU-lainsäädäntöä. Tilanteen korjaamiseksi Belgian sairausvakuutusjärjestelmään lähetettiin korjattu lomake, ja potilaalle maksettiin korvausta leikkauskuluista.


Sosi

aalit

urva

ja s

osia

alia

vust

ukse

t

34

Slovenialaisnainen pystyy hakemaan äitiyslomaetuuksia Ranskasta

Äitiyslomalla oleva Slovenian kansalainen oli työskennellyt itse-näisenä ammatinharjoittajana Ranskassa. Hän haki äitiysetuuksia Slovenian sosiaaliturvalaitokselta CESVDP:ltä. CESVDP lähetti E104-lomakkeen asianomaiselle ranskalaiselle laitokselle vahvistusta varten. Asianomainen Ranskan viranomainen ei vastannut, mikä merkitsi EU-lainsäädännön väärää soveltamista. SOLVITin väliintu-lon ansiosta yksikkö, josta oli tehty valitus, täytti Slovenian viran-omaisten tarvitseman E104-lomakkeen. Slovenian viranomaiset pystyivät siten ottamaan huomioon jaksot, jotka hakija oli työsken-nellyt Ranskassa, määrittääkseen äidin oikeuden äitiysetuuksiin.


Irlantilaisnainen saa E-lomakkeen Italiasta

Irlannin kansalainen oli työskennellyt Roomassa opettajana. Irlantiin palattuaan hän haki Irlannin viranomaisilta sosiaaliturvaetuuksia. Irlannin viranomaiset tarvitsivat tiedot hänen työskentelystään Italiassa hakemuksen käsittelemiseksi ja pyysivät Italian viranomai-selta asianomaista E-lomaketta useaan otteeseen kahden vuoden ajan tässä kuitenkaan onnistumatta. Italian SOLVIT-keskuksen puututtua asiaan E-lomake myönnettiin viipymättä, ja asiakkaan sosiaaliturvahakemus pystyttiin käsittelemään.


Eri EU-maissa työskennelleet kansalaiset saavat eläkkeensä

Unkarilaismies oli työskennellyt Romaniassa 20 vuotta ja sen jäl-keen Unkarissa 18 vuotta. Hän haki eläkettä Unkarin viranomaisilta. Unkarin viranomaiset pyysivät Romanian viranomaisia laskemaan, mikä on Romanian osuus miehen eläkkeestä. Kului lähes vuosi, eikä vastausta kuulunut useista muistutuksista huolimatta.

Romanian SOLVIT-keskuksen puututtua asiaan Romanian

Sosi

aalit

urva

ja s

osia

alia

vust

ukse

t

35

eläkeviranomainen teki päätöksen miehen eläkkeestä, ja hän voi vihdoin nauttia eläkepäivistään.

Ratkaisuun päästiin yhdeksässä päivässä.

Slovakialaisperhe saa lapsilisiä Islannista

Islannissa asuva ja työskentelevä slovakialainen mies haki Islannista lapsilisää kahdesta lapsestaan. Hän ei saanut hakemukseensa vas-tausta. Myöhemmin hän muutti Islannista takaisin Slovakiaan, jossa hän haki uudelleen lapsilisää. Slovakian viranomaiset kieltäytyivät

maksamasta hänelle lapsilisää ajalta, jolloin hän oli työskennellyt Islannissa. SOLVIT sai selville, että Islannin viranomaiset eivät olleet käsitelleet hänen hakemustaan, koska siitä oli puuttunut joitain liitteitä. SOLVITin pyynnöstä hakija toimitti puuttuvat asiakirjat, ja pian sen jälkeen hänelle maksettiin etuudet Islannin ajalta.


Apua portugalilaiselle eläkeläiselle

Portugalilaismies oli työskennellyt useita vuosia Alankomaissa merimiehenä. Kun hän otti yhteyttä SOLVIT-keskukseen, hän ei ollut enää saanut vanhuuseläkettään Alankomaista yhdeksään kuukauteen eikä hän onnistunut saamaan Alankomaiden viran-omaisilta mitään tietoja. Tästä aiheutui hänelle vakavia ongelmia, sillä hänen vanhuuseläkkeeseensä oli hänen ainoa tulonlähteen-sä. SOLVITin puututtua asiaan rästissä olleet maksut suoritettiin hakijan tilille Portugaliin. Eläke on maksettu säännöllisesti sen jälkeen joka kuukausi.


Puolalaisnaiselle maksetaan rästissä olleet työttömyyskorvaukset

Puolan kansalainen oli työskennellyt Yhdistyneessä kuningas-kunnassa seitsemän vuotta ja muutti sen jälkeen Kyprokseen miehensä (joka oli Kyproksen kansalainen) ja lapsensa kanssa. Ennen lähtöään Yhdistyneestä kuningaskunnasta hän rekisteröityi työttömyyskorvauksen saajaksi. Kun hän oli saapunut Kyprokseen, hän rekisteröityi työ- ja sosiaaliturvaministeriössä ja aloitti työt Kyproksella. Asiakkaalle maksettiin vain kolmesta ensimmäisestä

Sosi

aalit

urva

ja s

osia

alia

vust

ukse

t

36

työttömyysviikosta Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Hän oli kui-tenkin oikeutettu muihinkin työttömyyskorvauksiin. Rästissä olleet työttömyyskorvaukset maksettiin SOLVITin puututtua asiaan.


Puolassa asuvat ranskalaiset voivat saada eläkkeensä Puolaan

Puolassa asuva ranskalaismies oli työskennellyt sekä Ranskassa että Puolassa. Hän pyysi Ranskan viranomaisia laskemaan hänen eläkkeensä siltä ajalta, jonka hän oli työskennellyt Ranskassa.

Hän ei useiden kuukausien odottamisen jälkeenkään ollut saanut vastausta Ranskan viranomaisilta, joten SOLVIT otti asian hoitaak-seen ja pyrki nopeuttamaan prosessia. Asia hoitui, ja mies saa nyt eläkkeensä Puolaan.


Itävaltalaisopiskelijalle apua sairaalahoidon kustannuksissa Alankomaissa

Itävaltalainen opiskelija joutui leikkaukseen opiskellessaan Alankomaissa. EU-sääntöjen mukaan tällaisen henkilön olisi saa-tava Alankomaissa samaa kiireellistä hoitoa kuin Alankomaissa vakuutettujen henkilöiden. Alankomaissa vakuutettujen henkilöiden ei tarvitsisi maksaa samassa tilanteessa, koska sairausvakuu-tuslaitos maksaisi laskun suoraan, joten itävaltalaista opiskelijaa olisi kohdeltava samalla tavalla. SOLVIT selvitti asiaa, eikä opis-kelijan tarvinnut maksaa laskua, vaan sen hoiti asianomainen sairausvakuutuslaitos.


Sosi

aalit

urva

ja s

osia

alia

vust

ukse

t

37

Virolaisnainen saa apua työttömyysetuuksien saannissa

Viron kansalainen oli työskennellyt Kyproksella kahden vuoden ajan. Hän oli työttömyysvakuutettu ja maksoi työttömyysvakuutusmak-suja. Kun hänen työsopimuksensa päättyi, hän palasi Viroon. Ennen lähtöään hän toimitti E301-lomakkeen Kyproksen toimivaltaiselle viranomaiselle, jonka olisi pitänyt täyttää se ja lähettää se Viron työttömyyskassaan. Viranomainen ei kuitenkaan tehnyt näin nel-jään kuukauteen. Koska vaadittu E301-lomake puuttui, asiakas ei voinut saada työttömyysetuuksia Virossa. SOLVITin puututtua asiaan Kyproksen sosiaalivakuutusviranomaiset myönsivät E301-lomakkeen ja toimittivat sen Viron työttömyyskassaan, joka teki päätöksen työttömyysetuuksien maksusta asiakkaalle.


Piirrokset: Ian Baker

MISTÄ EU:N JULKAISUJA SAA?

Maksuttomat julkaisut:

• yksi kappale: EU Bookshopista (http://bookshop.europa.eu)

• enemmän kuin yksi kappale tai julisteet/kartat: Euroopan unionin edustustoista (http://ec.europa.eu/represent_fi.htm), muissa kuin EU-maissa sijaitsevista lähetystöistä (http://eeas.europa.eu/delegations/index_fi.htm), ottamalla yhteyttä Europe Direct -palveluun (http://europa.eu/europedirect/index_fi.htm) tai soittamalla 00 800 6 7 8 9 10 11 (maksuton numero koko EU:n alueella) (*).

(*) Saat pyytämäsi tiedot maksutta. Myös useimmat puhelut ovat maksuttomia, joskin jotkin operaattorit, puhelinkioskit tai hotellit voivat periä puheluista maksun.

Maksulliset julkaisut:• EU Bookshopista (http://bookshop.europa.eu).

Maksulliset tilaukset:

• Euroopan unionin julkaisutoimiston myyntiedustajalta (http://publications.europa.eu/others/agents/index_fi.htm).

KM-02-14-967-FI-N

ISBN 978-92-79-40401-6 doi:10.2780/85225

Documents

Menestystarinoita - European Commissionec.europa.eu/solvit/promo/_docs/publications/solvit...tutkintotodistus. Hakijalla oli kuitenkin kätilön tutkintotodistus, ja hänen hakemuksensa