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“ Declaración de Zonas de Protección
Acústica Especial en el Suelo Urbano de
Erandio.”
Memoria del Proyecto
CLIENTE: Ayuntamiento de Erandio.
Urbanismo Obras y Servicios
Elaborado por
Alvaro
Santander
(Investigador) Ing. Téc.
Telecomunicaciones
Revisado por
Igone García
(Gestora de
proyecto) Lic. Ciencias
Ambientales
Aprobado por
Manuel Vázquez
(Director de
Área) Ing. Industrial
Nº Colegiado: 5250
Fecha: Abril 2015.
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 2
“Declaración de Zonas de Protección acústica Especial en el Suelo Urbano de Erandio”
Memoria del Proyecto
ÍNDICE
1. Objetivos del Documento ............................................................... 3
2. Introducción y Antecedentes. ......................................................... 4
3. Descripción del Municipio de Erandio. ............................................ 6
4. Zonificación Acústica del Suelo Urbano. ......................................... 8
5. Declaración de ZPAE en suelo urbano de Erandio ............................ 9
5. Conclusiones ............................................................................... 56
Anexo I: Planos de los resultados de los cálculos acústicos. ................ 58
Anexo II: Esquema de restricciones acústicas para futuros desarrollos. 59
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 3
1. Objetivos del Documento El objeto de este informe es presentar los resultados para la asistencia al
Ayuntamiento de Erandio en la declaración de Zonas de Protección Acústica Especial,
de forma simultánea de todos los ámbitos de suelo urbano que fueran necesarios.
El artículo 3 del Decreto 213/2012 de contaminación acústica de la Comunidad
Autónoma del País Vasco, , define como una Zona de Protección Acústica Especial
(ZPAE) como el área o áreas acústicas en las que se incumplen los objetivos de calidad
acústica aplicables, y así sean declaradas por la Administración y para las cuales se
define el correspondiente Plan Zonal.
Su declaración simultánea en suelo urbano existente presenta una serie de ventajas
alguna de las cuales se relaciona con la gestión del ruido en situación consolidada y
otras con la gestión acústica de futuros desarrollos. Un resumen de estas ventajas es el
siguiente:
1- Ahorro de recursos en la declaración de ZPAE: cada declaración implica un
trámite administrativo. Con una declaración simultánea únicamente hay un
trámite.
2- Ahorro de recurso en la definición del Plan Zonal: ya se traten de focos de
competencia municipal (viales urbanos) como ajena (carreteras, por ejemplo).
Abordar todas las cuestiones de forma global permite el desarrollo de Planes
Zonales más ambiciosos y amplios velando por el interés general y que se
centren en las prioridades globales. Así mismo, esta labor permite la
coordinación de estos Planes Zonales con planes globales de ciudad como el
Plan de Movilidad y con otros Planes de otros agentes como el Plan de Lucha
Contra el Ruido de la Diputación Foral de Bizkaia.
3- La identificación simultánea de ZPAE en suelo urbano, aporta un elemento
clave para el desarrollo de los Planes de Acción; cuyo desarrollo es obligatorio
un año más tarde a la aprobación del Mapa de Ruido, permitiendo establecer
propuestas más ambicionas, extendiéndolas en su conjunto a un mayor
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 4
número de zonas urbanas y en consecuencia al beneficio de más habitantes en
el municipio de Erandio.
4- Soporte para el otorgamiento de licencias en suelo urbano. La declaración de
zonas ZPAE, agiliza la tramitación acústica necesaria para otorgar estas nuevas
licencias con la garantía de cumplimiento de la legislación y en aras de una
mejora paulatina de la calidad sonora del entorno urbano municipal.
A continuación se detallan las tareas realizadas para la declaración de Zona de
Protección Acústica especial en los ámbitos de suelo urbano del Municipio de Erandio,
que así lo requieran:
• Zonificación acústica de los ámbitos en suelo urbano.
• Delimitación de las ZPAEs (cartografiado de los ámbitos en suelo urbano que
incumplen OCAs) .
• Análisis de los niveles de ruido y contribución.
• Redacción del Plan Zonal para cada zona de protección acústica identificada.
• Redacción del texto/fichas para la Declaración de ZPAE.
2. Introducción y Antecedentes.
La preocupación del municipio de Erandio por integrar la gestión del ruido en la
realidad municipal es dilatada en el tiempo. Uno de los hitos destacables de esta
inquietud fue la elaboración, durante el año 2007, de un primer Mapa de Ruido en el
contexto de la publicación del Real Decreto 1367/2007 que desarrolla la Ley 7/2003
estatal de Ruido1.
1 Documentos Normativos de Referencia:
Directiva 2002/49/CE de Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental. Ley del Ruido 37/2003, del 17 de Noviembre Real Decreto 1513/2005, de 16 de Diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003 de 17 de Noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental. Real Decreto 1367/2007, de 19 de Octubre, por el que se desarrolla la Ley 27/2003, de 17 de Noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas. Decreto 213/2012, de 16 de Octubre, de contaminación acústica de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 5
A este interés municipal se une la reciente aprobación del Decreto Autonómico
213/2012 sobre Contaminación Acústica. Este nuevo marco normativo desarrolla
aquellos aspectos que la estatal no fijaba, en especial en todo lo que tiene que ver con
los condicionantes de aplicación a infraestructuras autonómicas.
En lo que a las administraciones locales se refiere, este Decreto incluye la exigencia de
desarrollo, en un plazo máximo de 4 años, de Mapas de Ruido para los municipios de
más de 10.000 habitantes.
Así mismo el Decreto 213/2012, de forma análoga a la legislación estatal, incorpora la
exigencia de integrar la gestión del ruido en el planeamiento urbanístico de los
municipios. Esta exigencia se materializa a diferentes niveles:
- Exigencia de desarrollo de la Zonificación Acústica vinculada al planeamiento
municipal.
- Integración de la Zona de Servidumbre Acústica de las infraestructuras como
condicionamiento al desarrollo urbanístico.
- Exigencias aplicables a nuevas edificaciones y desarrollos en materia de ruido:
estudios acústicos y requerimientos acústicos para suelos en los que se
ubiquen futuros desarrollos.
Considerando este contexto, el Ayuntamiento de Erandio ha aprobado mediante
Decreto de Alcaldía nº 101/2015 de fecha 22 de enero la actualización del Mapa de
Ruido, adaptándolo a las exigencias de la nueva normativa autonómica y con una clara
vinculación a que sea de utilidad como documentación a considerar en el proceso de
revisión de planeamiento urbanístico en el que, a fecha de redacción de este
documento, se encuentra inmerso.
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 6
3. Descripción del Municipio de Erandio. El término municipal de Erandio, se sitúa en el territorio histórico de Bizkaia. Está
situado en la margen derecha de la ría de Bilbao, entre los montes Montecabras (116
mts.) y Sanpablomendi (225 mts.), que separan Erandio con respecto al término
municipal de Bilbao, y el río Udondo, que constituye el límite con el municipio de
Leioa. La extensión del municipio es de 17,56 km2 y según el censo de 2012 contaba
con 24.590 habitantes.
Término Municipal de Erandio.
3.1 Población
Dentro del municipio están consideradas siete entidades históricas. Los núcleos más
poblados son: Altzaga (10.764 hab.), Astrabudua (10.509 hab.) y Erandiogoikoa (1.301
hab.), siendo el resto de los núcleos urbanos los ubicados en las zonas de Arriaga
(559 hab.), Goierri (572 hab.), Lutxana-enekuri (532 hab.) y Asua (353 hab.). Los datos
de población corresponden al 31 de diciembre de 2012.
3.2 Focos de ruido
En el Municipio de Erandio, los focos de ruido con mayor influencia en la
contaminación acústica, se describen con mayor detalle a continuación y son: el
tráfico rodado (calles y carreteras), el tráfico ferroviario (línea de Metro y ETS),
actividades industriales y el aeropuerto de Bilbao.
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 7
Tráfico rodado
El municipio de Erandio cuenta con una importante red de carreteras que lo
atraviesan. Se encuentra a 8 km. de Bilbao y de Getxo. Este carácter de nexo entre
ambas ciudades, así como las necesidades impuestas por su desarrollo industrial, han
hecho que disponga de unas buenas comunicaciones. Las Carreteras de La Avanzada
(BI-637) y de La Ría (BI-711) que unen Getxo y Bilbao, cruzan el municipio. La primera,
a través del Puente de Rontegi, une también a Erandio con la Margen Izquierda. Las
Carreteras de Lutxana y La Avanzada dan acceso a Asua, de donde parten carreteras a
Bilbao (por Enekuri), a Plentzia (por Unbe) y a Erletxe. Otra red de carreteras y caminos
secundarios enlazan las distintas vías y barrios.
Los principales viales urbanos con afección acústica, se encuentran
en Altzaga (10.764 hab.) y Astrabudua (10.509 hab.) por poseer el mayor número de
población del Municipio de Erandio.
Tráfico ferroviario
La línea de Metro Bilbao M1, comunica el Municipio de Erandio con Bilbao, y con el
margen derecha de la ría, permitiendo paliar la saturación de vehículos y dando mayor
rapidez al transporte público. En el municipio existen 3 estaciones: Lutxana,
Astrabudua y Erandio. Está ultima está soterrada en el núcleo de Altzaga.
Además en el municipio existe la línea ferroviaria de Euskal Trenbide Sarea (ETS),
Lutxana-Sondika. Actualmente fuera de servicio para el tráfico de viajeros y
mercancías. Se utiliza únicamente por las unidades ferroviarias del Txorierri como vía
de acceso a los talleres de Euskotren en Lutxana.
Industria
El municipio de Erandio cuenta con una larga tradición industrial en que se remonta al
siglo XIX. Los principales polígonos industriales son Goikoa, Enekuri, Asua, Ribera de
Axpe, Altzaga, Fátima, ubicados por todo el Municipio de Erandio.
Aeropuerto
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 8
El aeropuerto de Bilbao se encuentra a 12 kilómetros de la capital vizcaína, en el
término municipal de Loiu; éste afecta acústicamente al municipio, debido a la
configuración y cercanía del mismo con límite municipal de Erandio.
4. Zonificación Acústica del Suelo Urbano. Para el desarrollo de esta tarea se siguen las prescripciones detalladas en el Anexo III
del Decreto 213/2012 atendiendo especialmente al punto 1.1: “La asignación a un
sector del territorio de uno de los tipos de área acústica previstos en el artículo 7 de la
Ley 37/2003, de 17 de noviembre, depende del uso predominante actual o previsto
para el mismo en la planificación general territorial o planeamiento urbanístico”.
Atendiendo a este criterio general se toma en consideración, como información de
partida, la derivada de los documentos correspondientes al planeamiento urbanístico
vigente en el Municipio de Erandio, teniendo en cuenta los planos en los que se
describen los usos globales o predominantes previstos tanto en las Normas
Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Erandio como en sus modificaciones
puntuales.
La información presentada en esta documentación ha sido tratada y adaptada a los
objetivos perseguidos con la elaboración de la Zonificación Acústica: identificar la
sensibilidad que, frente a la contaminación acústica, presentan las diferentes zonas del
municipio.
Los resultados de la Zonificación acústica se presentan en el plano 1, del Anexo 1.
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 9
5. Declaración de ZPAE en suelo urbano de Erandio En este apartado se muestran las zonas identificadas en suelo urbano en el Municipio
de Erandio, para su declaración como Zonas de Protección Acústica Especial.
Las zonas se presentan identificadas en las fichas siguientes, cada una de ellas
contiene:
1. Delimitación de la Zona de ZPAE:
En primer lugar se muestran las delimitaciones, en color rojo, del área dentro
de suelo urbano para su declaración de ZPAE.
Esta zona refleja el incumplimiento de los objetivos de calidad acústica,
respecto el tipo de área acústica identificada en la zonificación acústica para zonas
urbanizadas existentes. Los objetivos de calidad acústicos están recogidos en anexo 1
del Decreto 213/2012, del 16 de Octubre de contaminación acústica de la Comunidad
Autónoma del País Vasco.
2. Causas de la Delimitación de ZPAE:
Para cada zona identificada como ZPAE, se muestran los resultados del mapa
de evaluación al ruido Noche (periodo más desfavorable) a 4 metros de altura del
terreno. Se establecen tres niveles, donde existe incumplimiento: 0-5 dBA (amarillo),
5-10 dBA (naranja) y >10 dBA (rojo), respecto a los objetivos de calidad acústica
perteneciente a cada uso del terreno urbano.
En este apartado además se identifica los principales focos de ruido y la
categoría de la zonificación utilizada para la el cálculo del mapa de evaluación.
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 10
3. Redacción del Plan Zonal:
El Decreto 213/2012 de contaminación acústica de la Comunidad Autónoma del
País Vasco, en su artículo 3 define el Plan Zonal: como el conjunto de actuaciones a
desarrollar por una administración pública territorial, en una zona de protección
acústica especial para reducir la contaminación acústica y orientadas a la consecución
de los objetivos de calidad acústica que son de aplicación en la misma.
En este apartado y por cada zona identificada como ZPAE, se desarrolla el plan
zonal, asociados independientemente a cada gestor de foco de ruido, orientados a
reducir la contaminación acústica de la zona identificada. La toma de decisión sobre las
actuaciones que finalmente serán parte del Plan Zonal en cada ámbito, para otros
gestores no municipales, se revisarán y concretarán con los gestores en el proceso de
interlocución, siempre en consideración los recursos disponibles a tal efecto.
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 11
1.1) Zona delimitada como ZPAE: 1 Núcleos de Astrabudua y Altzaga Se presenta a continuación las delimitaciones de las Zonas de Protección Acústica Especial de los núcleos de Astrabudua y de Altzaga. Identificando las causas de la delimitación, a partir del mapa de evaluación noche a 4 metros. Asociado a las zonas ZPAE identificadas, se establece el Plan Zonal global de ambos núcleos.
Delimitación de la zona de ZPAE en Astrabudua:
Delimitación de la ZPAE
Límite de suelo Categoría acústica A y E de Astrabudua
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 12
Delimitación de la zona de ZPAE en Altzaga:
Delimitación de la ZPAE
Límite de suelo Categoría acústica A y E de Altzaga
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 13
1.2) Causas de la delimitación: Núcleos de Astrabudua y Altzaga A continuación se muestran el mapa de evaluación al ruido Noche para los sectores del territorio con predominio de uso residencial (categoría acústica A) y con predominio de uso sanitario/docente/cultural (categoría acústica E) para las zonas de Astrabudua y Altzaga.
Zona de Evaluación 1.2.1 Astrabudua Categoría A Niveles sonoros en la zona: Mapa de evaluación al ruido Noche de 2015 (periodo más desfavorable) Ámbito de aplicación: Astrabudua Categoría A
Límite de suelo Categoría A predominio de uso residencial
Categoría de Zonificación: Ámbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial. Mapa de evaluación al ruido noche:
Objetivos de calidad acústica de ruido: Ldía : 65 Ltarde:65 Lnoche: 55 Afección por ruido: Niveles del Mapa de evaluación a 4 m, en el periodo noche (más desfavorable): 5-10 dBA. Principales focos de ruido: Viales urbanos: Atxutegi kalea, Meso kalea, Txakurzulobidea, San Lorentzo Kalea, Iturribengoa zeharkalea,
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 14
Aldaietabidea, Consulado de Bilbao Kalea Carreteras: BI-647 (Unibertsitateko errepidea)
Zona de Evaluación 1.2.2 Astrabudua Categoría E Ámbito de aplicación: Astrabudua Categoría E. I.E.S. Astrabudua Niveles sonoros en la zona: Mapa de evaluación al ruido Noche de 2015.
Límite de suelo Categoría E predominio de uso
sanitario/docente/cultural
Categoría de Zonificación: Ámbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario/docente/cultural. Mapa de evaluación al ruido noche:
Objetivos de calidad acústica de ruido: Ldía : 60 Ltarde:60 Lnoche: 50 Afección por ruido: Niveles del Mapa de evaluación a 4 m, en el periodo noche (más desfavorable): 5-10 dBA. Principales focos de ruido: Viales urbanos: Atxutegi kalea, meso kalea.
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 15
Zona de Evaluación 1.2.3. Altzaga Categoría A Ámbito de aplicación: Núcleo de Altzaga Niveles sonoros en la zona: Mapa de evaluación al ruido Noche de 2015.
Límite de suelo Categoría A predominio de uso residencial
Categoría de Zonificación: Ámbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial Mapa de evaluación al ruido noche:
Objetivos de calidad acústica de ruido: Ldía : 65 Ltarde:65 Lnoche: 55 Afección por ruido: Niveles del Mapa de evaluación a 4 m, en el periodo noche: 5-10 dBA. Principales focos de ruido: Viales urbanos: San Antonio Kalea, Antonio Trueba Kalea, Urdaneta Kalea, San Ignazio Kalea, Legazpi Kalea, Tartanga Kalea, Obieta Kalea, Txinboak Kalea, Geltoki etorbidea, Antón Fernández Kalea, Altzagako Ibarra kalea, Altzaga-
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 16
Erandiogoikoa errepidea. Vial de autoridad portuaria: BI-711, (Carretera de la Ría Bilbao a Las Arenas)
Zona de Evaluación 1.2.4 Altzaga Categoría E Ámbito de aplicación: Núcleo de Altzaga Niveles sonoros en la zona: Mapa de evaluación al ruido Noche de 2015. Instituto Ategorri, IEFPS Ategorri tartanga, Centro Jado-Compasión.
Límite de suelo Categoría E predominio de uso
sanitario/docente/cultural
Categoría de Zonificación: Ámbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario/docente/cultural. Mapa de evaluación al ruido noche:
Objetivos de calidad acústica de ruido: Ldía : 60 Ltarde:60 Lnoche: 50 Afección por ruido: Niveles del Mapa de evaluación a 4 m, en el periodo noche (más desfavorable): 5-10 dBA. Principales focos de ruido: Viales urbanos: Tartanga Kalea Línea de metro M1
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 17
1.3 ) Plan Zonal: Núcleos de Astrabudua y Altzaga El plan zonal orientado para la reducción de los niveles sonoros en la zona de Astrabudua y Altzaga (con respecto a los niveles detallados por la Actualización del Mapa Acústico municipal del año 2015) incluye el conjunto de las siguientes actuaciones, identificadas para cada gestor de foco de ruido de forma independiente:
A) Competencia Municipal:
Plan Zonal de Astrabudua y Altzaga Plan Zonal para la reducción de los niveles sonoros en la zona de Astrabudua y Altzaga (con respecto a los detallados por la Actualización del Mapa Acústico municipal del año 2015) incluirá los siguientes aspectos:
Línea estratégica 1: medidas de control y regulación del tránsito rodado del
municipio.
Enfocada a la gestión y regulación del tráfico rodado con objeto de disminuir la incidencia acústica en las áreas acústicamente más sensibles con mayor población afectada.
a) Medidas para incluir en el Plan de Movilidad de Erandio:
Se actualizará el Plan de Movilidad Sostenible para Erandio, con el objetivo de reducir los niveles actuales de contaminación acústica en este ámbito, siendo el principal foco acústico el tráfico rodado; por lo cual es indispensable incluir la variable de la contaminación acústica en la planificación relativa al transporte y movilidad municipal. Este plan contendrá, al menos, las siguientes medidas:
1. Incrementar las medidas de templado de tráfico, reducción del número de vehículos y fluidez del tráfico, pudiendo incluso crear viales de entrada alternativos. Estas medidas de templado de tráfico pueden ser: • Reducción de velocidad. • Badenes y elevaciones de la calzada. • Estrechamientos. • Franjas transversales de alerta. • Obstáculos en intersecciones. • Cambios en el pavimento. • Introducción de vegetación.
2. Peatonalización temporal o definitiva de las calles con mayor número de población expuesta. Priorizando el tráfico peatonal respecto al rodado (zonas de prioridad invertida o zonas de templado de tráfico), incluyendo seguridad y accesibilidad, logrando mejorar
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la calidad de los espacios peatonales. 3. Limitaciones de circulaciones tráfico en determinados horarios nocturnos y en fin de semana, fomentando la circulación por zonas periurbanas. 4. Mejora de la movilidad peatonal y ciclista en el Municipio. 5. La creación de aparcamientos disuasorios gratuitos en los bordes de los grandes núcleos de Astrabudua y Altzaga, y con buena comunicación con la red de transporte público, reducirá el uso privado de coches y el estacionamiento en el centro de los grandes núcleos. 6. Analizar la eficacia de la red de transporte público. Potenciar una red de transporte público de calidad que permita al ciudadana desplazarse a cualquier punto del Municipio y hacia otros centros de interés como parques tecnológicos o aeropuertos, evitando el uso del vehículo privado. 7. Implantación de un régimen regulador especial de la carga y descarga y reparto de mercancías. Ajustar la normativa en horario estableciendo suficientes zonas de carga y descarga, evitando su mal uso y estableciendo itinerarios para vehículos pesados. 8. Modificando los flujos de tráfico y concentrados en zonas menos sensibles, con objeto de proteger las áreas más sensibles y con mayor afección por ruido, estableciendo zonas de actuación prioritaria, como áreas con mayor densidad de población o cercanas a zonas de uso sanitario, docente y cultural. 9. Potenciación de vehículos eléctricos, reduciendo la emisión sonora del parque automovilístico actual tanto de en a nivel privado como en la flota municipal. Además todos los proyectos de reurbanización contemplarán estas medidas en los viales urbanos existentes. El Plan de Movilidad para Erandio se elaborará con la participación de asociaciones vecinales, comerciantes, empresarios y demás entidades ciudadanas afectadas por el problema del ruido y de movilidad. Creando de esta forma un avance en la sensibilización ciudadana sobre los problemas asociados con el ruido ambiental.
Una vez realizado el Plan de movilidad las actuaciones que se pueden realizar es desarrollar una simulación mediante modelos de la influencia de las nuevas medidas propuestas en la población afectada y definiendo los puntos concretos de Astrabudua y Altzaga, por si fuera necesario adoptar medidas correctoras.
Vigilancia y control de la Normativa: Además se potenciarán las medidas dirigidas a la vigilancia y control del cumplimiento de la normativa en el área delimitada.
Línea estratégica 2: medidas preventivas Orientada en primer lugar en el fomento del transporte público y no motorizado, incluyendo un plan de sensibilización ciudadana, para lograr la disminución del uso del vehículo privado.
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 19
Además se puede complementar con la redacción de una ordenanza municipal de ruido y vibraciones, que recopile los aspectos que se desarropan en el Plan de acción, así como las medidas de prevención necesarias para conseguir reducir los niveles de ruido en el Municipio. Incluyendo la variable acústica en la compra y contratación del equipamiento municipal y del servicio municipal. Por último se establece un control acústico de la maquinaria empleada en obras en la vía pública, primando en los concursos de licitación municipal el empleo de maquinaria que disponga de certificados de potencia acústica y asegurando baja emisión de ruido.
Línea estratégica 3 Campañas de Formación, sensibilización e información.
Enfocadas a conseguir la mayor concienciación de todos los agentes implicados, se tomarán las siguientes iniciativas: 1. Se aumentará la formación acústica los agentes de implicados como al personal técnico municipal. 2. Se llevarán a cabo campañas de concienciación y sensibilización dirigidas a los titulares de locales de ocio nocturno. 3. Se desarrollarán campañas de información acerca de las medidas que se están llevando a cabo en cuanto a reducción de la contaminación acústica en el término Municipal de Erandio. Zonas de actuación responsables de competencia municipal: La zona de objeto de aplicación del Plan, queda enmarcada dentro de las siguientes referencias:
Astrabudua:
Calle Tramo
Atxutegi kalea Completa
Meso kalea Completa
Txakurzulobidea Completa
San Lorentzo Kalea Completa
Iturribengoa zeharkalea Completa
Aldaietabidea Completa
Consulado de Bilbao Kalea Completa
Altzaga Calle Tramo
San Antonio Kalea Completa
Antonio Trueba Kalea Completa
Urdaneta Kalea Completa
San Inazio Kalea Completa
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Legazpi Kalea Completa
Tartanga Kalea Completa
Obieta Kalea Completa Txinboak Kalea Completa Geltoki Etorbidea Completa
Antón Fernández Kalea Completa Altzagako ibarra Kalea Completa Altzaga-Erandiogoikoa Errepidea Completa
El plazo de ejecución de las medidas vendrá determinado en el futuro Plan de Movilidad a desarrollar en un tiempo máximo de 5 años desde a fecha de aprobación de este documento por el Ayuntamiento. En el caso de que las actuaciones se enmarquen en proyectos de reurbanización de áreas existentes, el plazo de desarrollo estará vinculado al de los propios proyectos atendiendo a las necesidades municipales de reurbanización. En cuanto al presupuesto para la ejecución de las medidas estará a la partida presupuestaria asociada al Plan de Movilidad así como en las partidas relativas a los proyectos de reurbanización ya mencionados. Para el resto de líneas de actuación previstas no relacionadas con actuaciones en movilidad, será en el marco del Plan de Acción del Ayuntamiento en el que se concretarán los presupuestos disponibles para atender a estas cuestiones y los plazos previstos.
B) Competencia Diputación Foral de Bizkaia.
El Plan Zonal para la zona de Astrabudua y Altzaga, podrá incluir actuaciones para la reducción del impacto acústico asociados a focos de ruido ajenos a la gestión municipal en los términos en los que los gestores competentes los consideren de aplicación en el marco de sus competencias para el desarrollo de sus Planes de Acción y para el establecimiento de sus prioridades de actuación. En el presente apartado se detallan propuestas de actuación que deberán ser revisadas y concretadas con el gestor competente del foco durante el proceso de interlocución y coordinación institucional para el desarrollo del Plan Zonal.
Los mayores puntos de afección acústica de la carretera BI-647 (Unibertsitateko errepidea) se encuentran en la entrada sur de Astrabudua y en la parte norte de Astrabudua cercana al Colegio Público Ignacio Aldekoa.
Carretera
BI-647 (Unibertsitateko errepidea)
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 21
Algunas propuestas de acciones correctivas de control contra el ruido, para incluir en el Plan Zonal son:
1. Mejoras en aislamientos de fachadas en las edificaciones más expuestas, donde se superen los objetivos de calidad fijados.
2. Implementación de medidas de reducción sonora como pavimentos fonoabsorbentes. Propuesta: se propone sustituir el asfalto actual por otro que reduzca los niveles de emisión sonora en los viales donde se estudie la viabilidad y aprovechando las tareas de mantenimiento de asfaltado.
3. Control de velocidad en carreteras: La reducción de velocidad supone una reducción de los niveles de ruido en las zonas con necesidad de protección acústica. La instalación de dispositivos mejora el cumplimiento de las limitaciones de velocidad o de circulación. Actualmente, la velocidad de circulación es de 40 km/h. Propuesta: Actuación de Velocidad máxima limitada a 30 km/h en proximidades de edificios educativos, hospitalarios y residenciales, y potenciar la instalación de radares en carreteras cercanas a vías urbanas.
4. Instalación de pantallas acústicas en la zona Norte cercana al Colegio Público Ignacio Aldekoa.
Así mismo y tal y como marca el Artículo 48 del Decreto 213/2012 y para la efectividad y desarrollo del Plan Zonal para esta zona se establecerá un proceso de intercambio de información y de colaboración con el Departamento de Obras Públicas y Transportes de la Diputación Foral de Bizkaia, como gestor de la BI-647.
C) Competencia Autoridad Portuaria
El Plan Zonal para la zona de Astrabudua y Altzaga, podrá incluir actuaciones para la reducción del impacto acústico asociados a focos de ruido ajenos a la gestión municipal en los términos en los que los gestores competentes los consideren de aplicación en el marco de sus competencias para el desarrollo de sus Planes de Acción y para el establecimiento de sus prioridades de actuación. En el presente apartado se detallan propuestas de actuación que deberán ser revisadas y concretadas con el gestor competente del foco durante el proceso de interlocución y coordinación institucional para el desarrollo del Plan Zonal.
La alta intensidad diaria del vial BI-711 (Carretera de la Ría Bilbao a Las Arenas), muy próximo a las viviendas de Altzaga, genera afección por ruido de más de 10 dBA. Al estar tan próximo de viviendas no es factible la instalación de barreras acústicas.
Carretera
BI-711
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Algunas propuestas de acciones correctivas de control contra el ruido, para incluir en el Plan Zonal son:
1. Mejoras en aislamientos de fachadas en las edificaciones más expuestas, donde se superen los objetivos de calidad fijados.
2. Implementación de medidas de reducción sonora como pavimentos fonoabsorbentes. Propuesta: se propone sustituir el asfalto actual por otro que reduzca los niveles de emisión sonora en los viales donde se estudie la viabilidad y aprovechando las tareas de mantenimiento de asfaltado.
3. Incrementar las medidas de templado de tráfico, reducción del número de vehículos y fluidez del tráfico, pudiendo incluso crear viales alternativos y limitar el horario del tráfico de vehículos pesados.
Además se establecerá un proceso de intercambio de información y de colaboración con el Autoridad Portuaria de Bilbao, como gestor de la BI-711.
D) Competencia de Consorcio de Transporte de Bizkaia
El Plan Zonal para la zona de Astrabudua y Altzaga, podrá incluir actuaciones para la reducción del impacto acústico asociados a focos de ruido ajenos a la gestión municipal en los términos en los que los gestores competentes los consideren de aplicación en el marco de sus competencias para el desarrollo de sus Planes de Acción y para el establecimiento de sus prioridades de actuación. En el presente apartado se detallan propuestas de actuación que deberán ser revisadas y concretadas con el gestor competente del foco durante el proceso de interlocución y coordinación institucional para el desarrollo del Plan Zonal.
La afección acústica, de las circulaciones ferroviarias metro Bilbao en Altzaga, se centran la zona cercana las IEFPS Ategorri Tartanga. La línea de actuación principal es la instalación de barreras acústicas cercana la línea en su salida a superficie después de la parada de Erandio, para ello será necesario un estudio acústico en detalle para identificar las partes más sensibles de las edificaciones educativas (aulas), que estén sometidas a incumplimientos de objetivos de calidad acústica debido a la línea del metro. Igualmente se deberá tener en cuenta las posibles afecciones por vibraciones que pueda ocasionar la línea soterrada de metro, a su paso por Altzaga. Además se establecerá un proceso de intercambio de información y de colaboración con el Consorcio de Transportes de Bizkaia, como gestor de la línea de metro. El Beneficio del plan zonal para la zona de Astrabudua incluye a 10.509 habitantes, y de 10.764 habitantes para Altzaga.
Línea de metro M1
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2.1 Zona delimitada como ZPAE: Núcleo de Erandiogoikoa Se presenta a continuación la delimitación de la Zona de Protección Acústica Especial del núcleo de Erandiogoikoa. Identificando las causas de la delimitación, a partir del mapa de evaluación noche a 4 metros. Asociado a las zonas ZPAE identificadas, se establece el Plan Zonal.
Delimitación de la zona de ZPAE Erandiogoikoa:
Delimitación de la ZPAE
Límite de suelo Categoría acústica A de Erandiogoikoa
2.2 Causas de la delimitación: Núcleo de Erandiogoikoa A continuación se muestran el mapa de evaluación al ruido Noche para los sectores del territorio con predominio de uso residencial (categoría acústica A) para las zonas de Erandiogoikoa. Zona de Evaluación 2 Ámbito de aplicación: Núcleo de Erandiogoikoa Niveles sonoros en la zona: Mapa de evaluación al ruido Noche de 2015.
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Límite de suelo Categoría A predominio de uso residencial
Categoría de Zonificación: Ámbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial. Mapa de evaluación al ruido noche:
Objetivos de calidad acústica de ruido: Ldía : 65 Ltarde:65 Lnoche: 55 Afección por ruido: Niveles del Mapa de evaluación a 4 m, en el periodo noche (más desfavorable): > 10 dBA. Principales focos de ruido: Viales urbanos: Avanzada errepidea (BI-737).
2.3 Plan Zonal: Núcleo de Erandiogoikoa El plan zonal orientado para la reducción de los niveles sonoros el núcleo de Erandiogoikoa (con respecto a los niveles detallados por la Actualización del Mapa Acústico municipal del año 2015) incluye el conjunto de las siguientes actuaciones, identificadas para el gestor municipal.
A) Competencia Municipal: El foco de ruido dominante en el emplazamiento es la Avanzada errepidea (BI-737, de Titularidad municipal entre el p.k. 12,310 y el p.k. 13,430) y sus enlaces, de competencia municipal que atraviesa y divide en dos partes Erandiogoikoa.
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Esta distribución concentra el tráfico y la zona de afección acústica prácticamente en el área de afección del vial, reduciendo su contaminación acústicas en las partes alejadas del mismo (zonas norte y sur de Erandiogoikoa).
Calle Tramo
- Avanzada errepidea BI-737
Desde la entrada sureste al núcleo de Erandogoikoa hasta la instalación deportiva Arteaga.
Este vial al estar tan próximo de viviendas no es factible la instalación de barreras acústicas. El Plan Zonal para la reducción de los niveles sonoros en la zona (con respecto a los detallados por la Actualización del Mapa Acústico municipal del año 2015) incluirá los siguientes aspectos:
Línea estratégica 1: medidas de control y regulación del tránsito rodado del
municipio.
La medida propuesta va enfocada a la gestión y regulación del tráfico rodado con objeto de disminuir la incidencia acústica en las áreas acústicamente más sensibles con mayor población afectada.
a) Medidas para incluir en el Plan de Movilidad de Erandio: Este plan podrá contener, al menos, las siguientes medidas:
1. Incrementar las medidas de templado de tráfico, reducción del número de vehículos y fluidez del tráfico, pudiendo incluso crear viales de entrada alternativos. Estas medidas de templado de tráfico pueden ser: • Reducción de velocidad. • Badenes y elevaciones de la calzada. • Estrechamientos. • Franjas transversales de alerta. • Obstáculos en intersecciones. • Cambios en el pavimento. • Introducción de vegetación.
2. Mejora de la movilidad peatonal y ciclista en el Municipio. 3. Analizar la eficacia de la red de transporte público. Potenciar una red de transporte público de calidad que permita al ciudadana desplazarse a cualquier punto del Municipio y hacia otros centros de interés como parques tecnológicos o aeropuertos, evitando el uso del vehículo privado. 4. Implantación de un régimen regulador especial de la carga y descarga y reparto de mercancías.
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Ajustar la normativa en horario estableciendo suficientes zonas de carga y descarga, evitando su mal uso y estableciendo itinerarios para vehículos pesados. 5. Modificando los flujos de tráfico y concentrados en zonas menos sensibles, con objeto de proteger las áreas más sensibles y con mayor afección por ruido, estableciendo zonas de actuación prioritaria, como áreas con mayor densidad de población o cercanas a zonas de uso sanitario, docente y cultural. 6. Potenciación de vehículos eléctricos, reduciendo la emisión sonora del parque automovilístico actual tanto de en a nivel privado como en la flota municipal. Además todos los proyectos de reurbanización contemplarán estas medidas en los viales urbanos existentes. El Plan de Movilidad para Erandio se elaborará con la participación de asociaciones vecinales, comerciantes, empresarios y demás entidades ciudadanas afectadas por el problema del ruido y de movilidad. Creando de esta forma un avance en la sensibilización ciudadana sobre los problemas asociados con el ruido ambiental.
Una vez realizado el Plan de movilidad las actuaciones que se pueden realizar es desarrollar una simulación mediante modelos de la influencia de las nuevas medidas propuestas en la población afectada y definiendo los puntos concretos de Erandiogoikoa, por si fuera necesario adoptar medidas correctoras.
Vigilancia y control de la Normativa: Además se potenciarán las medidas dirigidas a la vigilancia y control del cumplimiento de la normativa en el área delimitada.
Línea estratégica 2: medidas preventivas La medida propuesta va enfocada en primer lugar en el fomento del transporte público y no motorizado, incluyendo un plan de sensibilización ciudadana, para lograr la disminución del uso del vehículo privado. Además se puede complementar con la redacción de una ordenanza municipal de ruido y vibraciones, que recopile los aspectos que se desarropan en el Plan de acción, así como las medidas de prevención necesarias para conseguir reducir los niveles de ruido en el Municipio. Incluyendo la variable acústica en la compra y contratación del equipamiento municipal y del servicio municipal. Por último se establece un control acústico de la maquinaria empleada en obras en la vía pública, primando en los concursos de licitación municipal el empleo de maquinaria que disponga de certificados de potencia acústica y asegurando baja emisión de ruido.
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Línea estratégica 3 Campañas de Formación, sensibilización e información.
Con el objetivo de conseguir la mayor concienciación de todos los agentes implicados, se tomarán las siguientes iniciativas: 1. Se aumentará la formación acústica los agentes de implicados como al personal técnico municipal. 2. Se llevarán a cabo campañas de concienciación y sensibilización dirigidas a los titulares de locales de ocio nocturno. 3. Se desarrollarán campañas de información acerca de las medidas que se están llevando a cabo en cuanto a reducción de la contaminación acústica en el término Municipal de Erandio. El plazo de ejecución de las medidas vendrá determinado en el futuro Plan de Movilidad a desarrollar en un tiempo máximo de 5 años desde a fecha de aprobación de este documento por el Ayuntamiento. En el caso de que las actuaciones se enmarquen en proyectos de reurbanización de áreas existentes, el plazo de desarrollo estará vinculado al de los propios proyectos atendiendo a las necesidades municipales de reurbanización En cuanto al presupuesto para la ejecución de las medidas estará a la partida presupuestaria asociada al Plan de Movilidad así como en las partidas relativas a los proyectos de reurbanización ya mencionados. Para el resto de líneas de actuación previstas no relacionadas con actuaciones en movilidad, será en el marco del Plan de Acción del Ayuntamiento en el que se concretarán los presupuestos disponibles para atender a estas cuestiones y los plazos previstos. El Beneficio del plan zonal para la zona de Erandiogoikoa incluye a 1.301 habitantes.
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3.1 Zona delimitada como ZPAE: Núcleo de Arriaga
Se presenta a continuación la delimitación de la Zona de Protección Acústica Especial del núcleo de Arriaga. Identificando las causas de la delimitación, a partir del mapa de evaluación noche a 4 metros. Asociado a la delimitación de la ZPAE, se establece el Plan Zonal.
Delimitación de la zona de ZPAE Arriaga:
Delimitación de la ZPAE Límite de suelo Categoría acústica A Arriaga
3.2 Causas de la delimitación: Núcleo de Arriaga.
A continuación se muestran el mapa de evaluación al ruido Noche para los sectores del territorio con predominio de uso residencial (categoría acústica A) para el núcleo de Arriaga.
Zona de Evaluación 3 Ámbito de aplicación: Núcleo de Arriaga Niveles sonoros en la zona: Mapa de evaluación al ruido Noche de 2015.
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Límite de suelo Categoría A predominio de uso residencial
Categoría de Zonificación: Ámbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial. Mapa de Evaluación al ruido noche:
Objetivos de calidad acústica de ruido: Ldía : 65 Ltarde:65 Lnoche: 55 Afección por ruido: Niveles del Mapa de evaluación a 4 m, en el periodo noche (más desfavorable): 5-10 dBA. Principales focos de ruido: Carreteras: N-637 (Cruces a Erletxes por Puente de Rontegi). Viales urbanos: Altzaga-Erandiogoikoa Errepidea.
3.3 Plan Zonal: Núcleo de Arriaga. El plan zonal orientado para la reducción de los niveles sonoros en el núcleo de Arriaga (con respecto a los niveles detallados por la Actualización del Mapa Acústico municipal del año 2015) incluye el conjunto de las siguientes actuaciones, identificadas para cada gestor de foco de ruido de forma independiente.
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Los focos de ruido dominante en el emplazamiento es la carretera avanzada (N-637) y sus enlaces, de competencia de la Diputación Foral de Bizkaia; y el vial urbano Altzaga-Erandiogoikoa Errepidea, que atraviesa Arriaga.
A) Competencia Municipal:
Zonas de actuación responsables de competencia municipal:
Calle Tramo
Altzaga-Erandiogoikoa Errepidea Desde el paso superior de la N-637, hasta la salida del núcleo de Arriaga.
En el vial Altzaga-Erandiogoikoa Errepidea al estar tan próximo de viviendas no es factible la instalación de barreras acústicas. El Plan Zonal para la reducción de los niveles sonoros en la zona (con respecto a los detallados por la Actualización del Mapa Acústico municipal del año 2015) incluirá los siguientes aspectos:
Línea estratégica 1: medidas de control y regulación del tránsito rodado del
municipio.
Enfocada a la gestión y regulación del tráfico rodado con objeto de disminuir la incidencia acústica en las áreas acústicamente más sensibles con mayor población afectada.
a) Medidas para incluir en el Plan de Movilidad de Erandio: Este plan contendrá, al menos, las siguientes medidas:
1. Incrementar las medidas de templado de tráfico, reducción del número de vehículos y fluidez del tráfico, pudiendo incluso crear viales de entrada alternativos. Estas medidas de templado de tráfico pueden ser: • Reducción de velocidad. • Badenes y elevaciones de la calzada. • Estrechamientos. • Franjas transversales de alerta. • Obstáculos en intersecciones. • Cambios en el pavimento. • Introducción de vegetación.
2. Mejora de la movilidad peatonal y ciclista en el Municipio. 3. Analizar la eficacia de la red de transporte público. Potenciar una red de transporte público de calidad que permita a la ciudadana desplazarse a cualquier punto del Municipio y hacia otros centros de interés como parques tecnológicos o aeropuertos, evitando el uso del vehículo privado.
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4. Implantación de un régimen regulador especial de la carga y descarga y reparto de mercancías. Ajustar la normativa en horario estableciendo suficientes zonas de carga y descarga, evitando su mal uso y estableciendo itinerarios para vehículos pesados. 5. Modificando los flujos de tráfico y concentrados en zonas menos sensibles, con objeto de proteger las áreas más sensibles y con mayor afección por ruido, estableciendo zonas de actuación prioritaria, como áreas con mayor densidad de población o cercanas a zonas de uso sanitario, docente y cultural. 6. Potenciación de vehículos eléctricos, reduciendo la emisión sonora del parque automovilístico actual tanto de en a nivel privado como en la flota municipal. Además todos los proyectos de reurbanización contemplarán estas medidas en los viales urbanos existentes. El Plan de Movilidad para Erandio se elaborará con la participación de asociaciones vecinales, comerciantes, empresarios y demás entidades ciudadanas afectadas por el problema del ruido y de movilidad. Creando de esta forma un avance en la sensibilización ciudadana sobre los problemas asociados con el ruido ambiental.
Una vez realizado el Plan de movilidad las actuaciones que se pueden realizar es desarrollar una simulación mediante modelos de la influencia de las nuevas medidas propuestas en la población afectada y definiendo los puntos concretos de Arriaga, por si fuera necesario adoptar medidas correctoras.
Vigilancia y control de la Normativa: Además se potenciarán las medidas dirigidas a la vigilancia y control del cumplimiento de la normativa en el área delimitada.
Línea estratégica 2: medidas preventivas Orientadas en primer lugar en el fomento del transporte público y no motorizado, incluyendo un plan de sensibilización ciudadana, para lograr la disminución del uso del vehículo privado. Además se puede complementar con la redacción de una ordenanza municipal de ruido y vibraciones, que recopile los aspectos que se desarropan en el Plan de acción, así como las medidas de prevención necesarias para conseguir reducir los niveles de ruido en el Municipio. Incluyendo la variable acústica en la compra y contratación del equipamiento municipal y del servicio municipal. Por último se establece un control acústico de la maquinaria empleada en obras en la vía pública, primando en los concursos de licitación municipal el empleo de maquinaria que disponga de certificados de potencia acústica y asegurando baja emisión de ruido.
Línea estratégica 3 Campañas de Formación, sensibilización e información.
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Enfocadas a conseguir la mayor concienciación de todos los agentes implicados, se tomarán las siguientes iniciativas: 1. Se aumentará la formación acústica los agentes de implicados como al personal técnico municipal. 2. Se llevarán a cabo campañas de concienciación y sensibilización dirigidas a los titulares de locales de ocio nocturno. 3. Se desarrollarán campañas de información acerca de las medidas que se están llevando a cabo en cuanto a reducción de la contaminación acústica en el término Municipal de Erandio. El plazo de ejecución de las medidas vendrá determinado en el futuro Plan de Movilidad a desarrollar en un tiempo máximo de 5 años desde a fecha de aprobación de este documento por el Ayuntamiento. En el caso de que las actuaciones se enmarquen en proyectos de reurbanización de áreas existentes, el plazo de desarrollo estará vinculado al de los propios proyectos atendiendo a las necesidades municipales de reurbanización En cuanto al presupuesto para la ejecución de las medidas estará a la partida presupuestaria asociada al Plan de Movilidad así como en las partidas relativas a los proyectos de reurbanización ya mencionados. Para el resto de líneas de actuación previstas no relacionadas con actuaciones en movilidad, será en el marco del Plan de Acción del Ayuntamiento en el que se concretarán los presupuestos disponibles para atender a estas cuestiones y los plazos previstos.
B) Competencia Diputación Foral de Bizkaia.
El Plan Zonal para Arriaga, podrá incluir actuaciones para la reducción del impacto acústico asociados a focos de ruido ajenos a la gestión municipal en los términos en los que los gestores competentes los consideren de aplicación en el marco de sus competencias para el desarrollo de sus Planes de Acción y para el establecimiento de sus prioridades de actuación. En el presente apartado se detallan propuestas de actuación que deberán ser revisadas y concretadas con el gestor competente del foco durante el proceso de interlocución y coordinación institucional para el desarrollo del Plan Zonal.
Los mayores puntos de afección dela carretera BI-637 se encuentran en la parte sur-este de Arriaga, estos son amplias zonas de terreno, pero sin grandes núcleos de edificaciones residenciales. Algunas propuestas medidas de acciones correctivas de control contra el ruido, podrán ser:
1. Mejoras en aislamientos de fachadas en las edificaciones más expuestas, donde se superen los objetivos de calidad fijados.
Carretera
N-637 (Cruces a Erletxes por Puente de Rontegi).
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2. Implementación de medidas de reducción sonora como pavimentos fonoabsorbentes. Propuesta: se propone sustituir el asfalto actual por otro que reduzca los niveles de emisión sonora en los viales donde se estudie la viabilidad y aprovechando las tareas de mantenimiento de asfaltado.
3. Control de velocidad en carreteras: La reducción de velocidad supone una reducción de los niveles de ruido en las zonas con necesidad de protección acústica. La Instalación de dispositivos mejora el cumplimiento de las limitaciones de velocidad o de circulación. Actualmente, la velocidad de circulación es de 80 km/h. Propuesta: potenciar la instalación de radares en carreteras cercanas a núcleo de Arriaga.
Así mismo y tal y como marca el Artículo 48 del decreto y para la efectividad y desarrollo del Plan Zonal para esta zona se establecerá un proceso de intercambio de información y de colaboración con el Departamento de Obras Públicas y Transportes de la Diputación Foral de Bizkaia, como gestor de la N-637. El beneficio del plan zonal para la zona de Arriaga incluye a 212 habitantes.
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4.1 Zona delimitada como ZPAE: Núcleo de Lutxana
Se presenta a continuación la delimitación de la Zona de Protección Acústica Especial del núcleo de Lutxana. Identificando las causas de la delimitación, a partir del mapa de evaluación noche a 4 metros. Asociado a la delimitación de la ZPAE, se establece el Plan Zonal.
Delimitación de la zona de ZPAE Lutxana:
Delimitación de la ZPAE Límite de suelo Categoría acústica A de Lutxana
4. 2 Causas de la delimitación: Núcleo de Lutxana. A continuación se muestran el mapa de evaluación al ruido Noche para los sectores del territorio con predominio de uso residencial (categoría acústica A) para el núcleo de Lutxana.
Zona de Evaluación 4 Ámbito de aplicación: Núcleo de Lutxana Niveles sonoros en la zona: Mapa de evaluación al ruido Noche de 2015.
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Límite de suelo Categoría A predominio de uso residencial
Categoría de Zonificación: Ámbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial. Mapa de Evaluación al ruido noche:
Objetivos de calidad acústica de ruido: Ldía : 65 Ltarde:65 Lnoche: 55 Afección por ruido: Niveles del Mapa de evaluación a 4 m, en el periodo noche (más desfavorable): >10 dBA Principales focos de ruido: Vial Autoridad Portuaria: BI-711 (Carretera de la Ría Bilbao a Las Arenas, José Luis Goioaga etorbidea). Línea de Metro M1.
4.3 Plan Zonal: Núcleo de Lutxana. El plan zonal orientado para la reducción de los niveles sonoros en el núcleo de Lutxana (con respecto a los niveles detallados por la Actualización del Mapa Acústico municipal del año 2015) incluye el conjunto de las siguientes actuaciones, identificadas para cada gestor de foco de ruido de forma independiente. Los focos de ruido dominante en el emplazamiento es vial de autoridad portuaria BI-711 (Carretera de la Ría Bilbao a Las Arenas, José Luis Goyoaga-Hiribidea), y la línea de Metro M1.
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A) Competencia de Autoridad Portuaria
El Plan Zonal para Lutxana, podrá incluir actuaciones para la reducción del impacto acústico asociados a focos de ruido ajenos a la gestión municipal en los términos en los que los gestores competentes los consideren de aplicación en el marco de sus competencias para el desarrollo de sus Planes de Acción y para el establecimiento de sus prioridades de actuación. En el presente apartado se detallan propuestas de actuación que deberán ser revisadas y concretadas con el gestor competente del foco durante el proceso de interlocución y coordinación institucional para el desarrollo del Plan Zonal. La alta intensidad diaria del vial BI-711 (Carretera de la Ría Bilbao a Las Arenas, José Luis Goioaga etorbidea), muy próximo a viviendas de Lutxana, genera afección por ruido de más de 10 dBA. Al estar tan próximo de viviendas no es factible la instalación de barreras acústicas. Algunas de las propuestas para el plan zonal son:
1. Mejoras en aislamientos de fachadas en las edificaciones más expuestas, donde se superen los objetivos de calidad fijados.
2. Implementación de medidas de reducción sonora como pavimentos fonoabsorbentes. Propuesta: se propone sustituir el asfalto actual por otro que reduzca los niveles de emisión sonora en los viales donde se estudie la viabilidad y aprovechando las tareas de mantenimiento de asfaltado.
3. Incrementar las medidas de templado de tráfico, reducción del número de vehículos y fluidez del tráfico, pudiendo incluso crear viales alternativos y limitar el horario del tráfico de vehículos pesados.
Además se establecerá un proceso de intercambio de información y de colaboración con el Autoridad portuaria de Bilbao, como gestor de la BI-711.
B) Competencia de CTB Consorcio de Transporte de Bizkaia El Plan Zonal para Lutxana, podrá incluir actuaciones para la reducción del impacto acústico asociados a focos de ruido ajenos a la gestión municipal en los términos en los que los gestores competentes los consideren de aplicación en el marco de sus competencias para el desarrollo de sus Planes de Acción y para el establecimiento de sus prioridades de actuación. En el presente apartado se detallan propuestas de actuación que deberán ser revisadas y concretadas con el gestor competente del foco durante el proceso de interlocución y coordinación institucional para el desarrollo del Plan Zonal.
Se deberá tener en cuenta las posibles afecciones por vibraciones que pueda ocasionar la línea de metro, a su paso por Lutxana. El beneficio del plan zonal para la zona de Lutxana incluye a 532 habitantes.
Carretera
BI-711
Línea de metro
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5.1 Zona delimitada como ZPAE: Luis Landetxo auzoa Se presenta a continuación las delimitaciones de las Zonas de Protección Acústica Especial del núcleo de Luis Landetxo auzoa. Identificando las causas de la delimitación, a partir del mapa de evaluación noche a 4 metros. Asociado a la delimitación de la ZPAE, se establecen el Plan Zonal.
Delimitación de la zona de ZPAE Barrio Landatxo auzoa
Delimitación de la ZPAE Límite de suelo Categoría acústica A y E Luis Landetxo auzoa
5.2. Causas de la delimitación: Luis Landetxo auzoa. A continuación se muestran el mapa de evaluación al ruido Noche para los sectores del territorio con predominio de uso residencial (categoría acústica A) y con predominio de uso sanitario/docente/cultural (categoría acústica E) para el núcleo de Luis Landetxo auzoa.
Zona de Evaluación 5.2.1 Ámbito de aplicación: Luis Landetxo auzoa Niveles sonoros en la zona: Mapa de evaluación al ruido Noche de 2015.
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Límite de suelo Categoría A predominio de uso residencial
Categoría de Zonificación: Ámbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial. Mapa de evaluación al ruido noche:
Objetivos de calidad acústica de ruido: Ldía : 65 Ltarde:65 Lnoche: 55 Afección por ruido: Niveles del Mapa de evaluación a 4 m, en el periodo noche (más desfavorable): 5-10 dBA. Principales focos de ruido: Viales urbanos: Kukularrabidea, Luis Landetxo Carreteras: N-637
Zona de Evaluación 5.2.2 Ámbito de aplicación: Luis Landetxo auzoa, Categoría E, Colegio Público Altzaga Ikastola. Niveles sonoros en la zona: Mapa de evaluación al ruido Noche de 2015.
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Límite de suelo Categoría E predominio de uso sanitario/docente/cultural
Categoría de Zonificación: Ámbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario/docente/cultural. Mapa de Evaluación al ruido noche:
Objetivos de calidad acústica de ruido: Ldía : 60 Ltarde:60 Lnoche: 50 Afección por ruido: Niveles del Mapa de evaluación a 4 m, en el periodo noche (más desfavorable): 5-10 dBA. Principales focos de ruido: Viales urbanos: Kukularrabidea, Luis Landetxo Carreteras: N-637
5.3 Plan Zonal: Barrio Landatxo auzoa. El plan zonal orientado para la reducción de los niveles sonoros en el núcleo Luis Landetxo auzoa (con respecto a los niveles detallados por la Actualización del Mapa Acústico municipal del año 2015) incluye el conjunto de las siguientes actuaciones, identificadas para cada gestor de foco de ruido de forma independiente.
Los focos de ruido dominante en el emplazamiento son los viales municipales interiores en especial Luis Landetxo auzoa, y el vial foral N-637.
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A) Competencia Municipal: El Plan Zonal para la reducción de los niveles sonoros en la zona (con respecto a los detallados por la Actualización del Mapa Acústico municipal del año 2015) incluirá los siguientes aspectos:
Zonas de actuación responsables de competencia municipal:
Calle
Luis Landetxo Kukularrabidea
Las calles Luis Landetxo y Kukularrabidea al estar tan próximas a las viviendas no es factible la instalación de barreras acústicas.
Línea estratégica 1: medidas de control y regulación del tránsito rodado del
municipio.
Enfocada a la gestión y regulación del tráfico rodado con objeto de disminuir la incidencia acústica en las áreas acústicamente más sensibles con mayor población afectada.
a) Medidas para incluir en el Plan de Movilidad de Erandio: Este plan contendrá, al menos, las siguientes medidas:
1. Incrementar las medidas de templado de tráfico, reducción del número de vehículos y fluidez del tráfico, pudiendo incluso crear viales de entrada alternativos. Estas medidas de templado de tráfico pueden ser: • Reducción de velocidad. • Badenes y elevaciones de la calzada. • Estrechamientos. • Franjas transversales de alerta. • Obstáculos en intersecciones. • Cambios en el pavimento. • Introducción de vegetación.
2. Mejora de la movilidad peatonal y ciclista en el Municipio. 3. Analizar la eficacia de la red de transporte público. Potenciar una red de transporte público de calidad que permita a la ciudadana desplazarse a cualquier punto del Municipio y hacia otros centros de interés como parques tecnológicos o aeropuertos, evitando el uso del vehículo privado. 4. Implantación de un régimen regulador especial de la carga y descarga y reparto de mercancías. Ajustar la normativa en horario estableciendo suficientes zonas de carga y
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descarga, evitando su mal uso y estableciendo itinerarios para vehículos pesados. 5. Modificando los flujos de tráfico y concentrados en zonas menos sensibles, con objeto de proteger las áreas más sensibles y con mayor afección por ruido, estableciendo zonas de actuación prioritaria, como áreas con mayor densidad de población o cercanas a zonas de uso sanitario, docente y cultural. 6. Potenciación de vehículos eléctricos, reduciendo la emisión sonora del parque automovilístico actual tanto de en a nivel privado como en la flota municipal. Además todos los proyectos de reurbanización contemplarán estas medidas en los viales urbanos existentes. El Plan de Movilidad para Erandio se elaborará con la participación de asociaciones vecinales, comerciantes, empresarios y demás entidades ciudadanas afectadas por el problema del ruido y de movilidad. Creando de esta forma un avance en la sensibilización ciudadana sobre los problemas asociados con el ruido ambiental.
Una vez realizado el Plan de movilidad las actuaciones que se pueden realizar es desarrollar una simulación mediante modelos de la influencia de las nuevas medidas propuestas en la población afectada y definiendo los puntos concretos del núcleo Luis Landetxo auzoa, por si fuera necesario adoptar medidas correctoras.
Vigilancia y control de la Normativa: Además se potenciarán las medidas dirigidas a la vigilancia y control del cumplimiento de la normativa en el área delimitada.
Línea estratégica 2: medidas preventivas Orientada en primer lugar en el fomento del transporte público y no motorizado, incluyendo un plan de sensibilización ciudadana, para lograr la disminución del uso del vehículo privado. Además se puede complementar con la redacción de una ordenanza municipal de ruido y vibraciones, que recopile los aspectos que se desarropan en el Plan de acción, así como las medidas de prevención necesarias para conseguir reducir los niveles de ruido en el Municipio. Incluyendo la variable acústica en la compra y contratación del equipamiento municipal y del servicio municipal. Por último se establece un control acústico de la maquinaria empleada en obras en la vía pública, primando en los concursos de licitación municipal el empleo de maquinaria que disponga de certificados de potencia acústica y asegurando baja emisión de ruido.
Línea estratégica 3 Campañas de Formación, sensibilización e información.
Enfocada a conseguir la mayor concienciación de todos los agentes implicados, se tomarán las siguientes iniciativas: 1. Se aumentará la formación acústica los agentes de implicados como al personal
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técnico municipal. 2. Se llevarán a cabo campañas de concienciación y sensibilización dirigidas a los titulares de locales de ocio nocturno. 3. Se desarrollarán campañas de información acerca de las medidas que se están llevando a cabo en cuanto a reducción de la contaminación acústica en el término Municipal de Erandio. El plazo de ejecución de las medidas vendrá determinado en el futuro Plan de Movilidad a desarrollar en un tiempo máximo de 5 años desde a fecha de aprobación de este documento por el Ayuntamiento. En el caso de que las actuaciones se enmarquen en proyectos de reurbanización de áreas existentes, el plazo de desarrollo estará vinculado al de los propios proyectos atendiendo a las necesidades municipales de reurbanización En cuanto al presupuesto para la ejecución de las medidas estará a la partida presupuestaria asociada al Plan de Movilidad así como en las partidas relativas a los proyectos de reurbanización ya mencionados. Para el resto de líneas de actuación previstas no relacionadas con actuaciones en movilidad, será en el marco del Plan de Acción del Ayuntamiento en el que se concretarán los presupuestos disponibles para atender a estas cuestiones y los plazos previstos.
B) Competencia Diputación Foral de Bizkaia:
El Plan Zonal para Luis Landetxo auzoa, podrá incluir actuaciones para la reducción del impacto acústico asociados a focos de ruido ajenos a la gestión municipal en los términos en los que los gestores competentes los consideren de aplicación en el marco de sus competencias para el desarrollo de sus Planes de Acción y para el establecimiento de sus prioridades de actuación. En el presente apartado se detallan propuestas de actuación que deberán ser revisadas y concretadas con el gestor competente del foco durante el proceso de interlocución y coordinación institucional para el desarrollo del Plan Zonal. Los mayores puntos de afección dela carretera N-637, se encuentran en la parte sur-este de Barrio Landatxo auzoa, no se contempla la colocación de pantallas acústicas ya que la mayor parte del vial N-637 cercano a la parte este del barrio Luis Landetxo auzoa está apantallado con un gran terraplén y la parte del viaducto ya existe una pantalla acústica como muestra la imagen siguiente:
Carretera
N-637
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Ejemplo de instalación de pantalla acústica en la N-637
Algunas propuestas medidas de acciones correctivas de control contra el ruido, podrán ser:
1. Mejoras en aislamientos de fachadas en las edificaciones más expuestas, donde se superen los objetivos de calidad fijados.
2. Implementación de medidas de reducción sonora como pavimentos fonoabsorbentes. Propuesta: se propone sustituir el asfalto actual por otro que reduzca los niveles de emisión sonora en los viales donde se estudie la viabilidad y aprovechando las tareas de mantenimiento de asfaltado.
3. Control de velocidad en carreteras: La reducción de velocidad supone una reducción de los niveles de ruido en las zonas con necesidad de protección acústica. La instalación de dispositivos mejora el cumplimiento de las limitaciones de velocidad o de circulación.
Así mismo y tal y como marca el Artículo 48 del decreto y para la efectividad y desarrollo del Plan Zonal para esta zona se establecerá un proceso de intercambio de información y de colaboración con el Departamento de Obras Públicas y Transportes de la Diputación Foral de Bizkaia, como gestor de la N-637. El beneficio del plan zonal para el núcleo de Luis Landetxo auzoa incluye a 126 habitantes.
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6.1 Zona delimitada como ZPAE: Enekuri y Faoeta auzoa Se presenta a continuación las delimitaciones de las Zonas de Protección Acústica Especial de Enekuri y Faoeta auzoa, identificando las causas de la delimitación, a partir del mapa de evaluación noche a 4 metros. Asociado a las delimitaciones de la ZPAE, se establece el Plan Zonal.
Delimitación de la zona de ZPAE Enekuri y Faoeta auzoa:
Delimitación de la ZPAE Límite de suelo Categoría acústica A Enekuri y Faoeta auzoa
6.2 Causas de la delimitación: Enekuri y Faoeta auzoa. A continuación se muestran el mapa de evaluación al ruido Noche para los sectores del territorio con predominio de uso residencial (categoría acústica A) para Enekuri y Faoeta auzoa.
Zona de Evaluación 6 Ámbito de aplicación: Zona de afección de la BI-604. Enekuri y Faoeta auzoa. Niveles sonoros en la zona: Mapa de evaluación al ruido Noche de 2015.
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Límite de suelo Categoría A predominio de uso residencial
Categoría de Zonificación: Ámbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial.
Mapa de Evaluación al ruido noche:
Objetivos de calidad acústica de ruido: Ldía : 65 Ltarde:65 Lnoche: 55 Afección por ruido: Niveles del Mapa de evaluación a 4 m, en el periodo noche (más desfavorable): 5-10 dBA.
Principales focos de ruido: Carreteras: BI-604, N-637
6.3 Plan Zonal: Enekuri y Faoeta auzoa El Plan Zonal para la reducción de los niveles sonoros en la zona Barrio Enekuri y Barrio Faoeta (con respecto a los detallados por la Actualización del Mapa Acústico municipal del año 2015) incluirá los siguientes aspectos:
A) Competencia Diputación Foral de Bizkaia:
El Plan Zonal para Enekuri y Faoeta, podrá incluir actuaciones para la reducción del impacto acústico asociados a focos de ruido ajenos a la gestión municipal en los términos en los que los gestores competentes los consideren de aplicación en el marco de sus competencias para el desarrollo de sus Planes de Acción y para el establecimiento de sus prioridades de actuación. En el presente apartado se detallan propuestas de actuación que deberán ser revisadas y concretadas con el gestor
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competente del foco durante el proceso de interlocución y coordinación institucional para el desarrollo del Plan Zonal. Los mayores puntos de afección acústica son la carretera N-637 (impacto en Faoeta auzoa), y la carretera BI-604 (con impacto en Enekuri).
Algunas propuestas medidas de acciones correctivas de control contra el ruido, podrán ser:
1. Mejoras en aislamientos de fachadas en las edificaciones más expuestas, donde se superen los objetivos de calidad fijados.
2. Implementación de medidas de reducción sonora como pavimentos fonoabsorbentes. Propuesta: se propone sustituir el asfalto actual por otro que reduzca los niveles de emisión sonora en los viales donde se estudie la viabilidad y aprovechando las tareas de mantenimiento de asfaltado.
3. Control de velocidad en carreteras: La reducción de velocidad supone una reducción de los niveles de ruido en las zonas con necesidad de protección acústica. La Instalación de dispositivos mejora el cumplimiento de las limitaciones de velocidad o de circulación.
4. Instalación de pantallas acústicas, para lo que es necesario un estudio en detalle acústico, obteniendo el beneficio acústico de las misma, y teniendo en cuenta la influencia de los viales de acceso interiores al barrios de Enekuri y Faoeta
Así mismo y tal y como marca el Artículo 48 del Decreto 213/2012 y para la efectividad y desarrollo del Plan Zonal para esta zona se establecerá un proceso de intercambio de información y de colaboración con el Departamento de Obras Públicas y Transportes de la Diputación Foral de Bizkaia, como gestor de la N-637 y BI-604.
El beneficio del plan zonal incluye a 412 habitantes.
Carretera
N-637 BI-604
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7.1 Zona delimitada como ZPAE: Zona del núcleo de Asua-Lauroeta
Se presenta a continuación la delimitación de la Zona de Protección Acústica Especial del núcleo de Asua-Lauroeta. Identificando las causas de la delimitación, a partir del mapa de evaluación noche a 4 metros. Asociado a la delimitación de la ZPAE, se establece el Plan Zonal.
Delimitación de la zona de ZPAE Zona del núcleo de Asua-Lauroeta
Delimitación de la ZPAE Límite de suelo Categoría acústica A núcleo de Asua-Lauroeta.
7.2 Causas de la delimitación: Zona del núcleo de Asua-Lauroeta A continuación se muestran el mapa de evaluación al ruido Noche para los sectores del territorio con predominio de uso residencial (categoría acústica A) para el núcleo de Asua-Lauroeta.
Zona de Evaluación 7 Ámbito de aplicación: Zona del núcleo de Asua-Lauroeta Niveles sonoros en la zona: Mapa de evaluación al ruido Noche de 2015.
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Límite de suelo Categoría A predominio de uso residencial
Categoría de Zonificación: Ámbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial. Mapa de evaluación al ruido noche:
Objetivos de calidad acústica de ruido: Ldía : 65 Ltarde:65 Lnoche: 55 Afección por ruido: Niveles del Mapa de evaluación a 4 m, en el periodo noche (más desfavorable): 5-10 dBA. Principales focos de ruido: Viales urbanos: Asua-Erletxeta Errepidea, Carreteras: carretera avanzada ( BI-737)
7.3 El Plan Zonal: Zona del núcleo de Asua-Lauroeta. El Plan Zonal para la reducción de los niveles sonoros en la zona de Asua-Lauroeta respecto a los detallados por la Actualización del Mapa Acústico municipal del año 2015) incluirá los siguientes aspectos: Los focos de ruido dominantes en el emplazamiento son los siguientes viales:
� Carretera avanzada (BI-737) competencia de la Diputación Foral de Bizkaia. � Asua-Erletxeta errepidea de competencia Municipal.
A) Competencia Municipal:
El Plan Zonal para la reducción de los niveles sonoros en la zona (con respecto a los detallados por la Actualización del Mapa Acústico municipal del año 2015) incluirá los siguientes aspectos:
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Zonas de actuación responsables de competencia municipal:
Calle
Asua-Erletxeta Errepidea
Este vial municipal al estar tan próximo de viviendas no es factible la instalación de barreras acústicas.
Línea estratégica 1: medidas de control y regulación del tránsito rodado del
municipio.
Enfocada a la gestión y regulación del tráfico rodado con objeto de disminuir la incidencia acústica en las áreas acústicamente más sensibles con mayor población afectada.
a) Medidas para incluir en el Plan de Movilidad de Erandio: Este plan contendrá, al menos, las siguientes medidas:
1. Incrementar las medidas de templado de tráfico, reducción del número de vehículos y fluidez del tráfico, pudiendo incluso crear viales de entrada alternativos. Estas medidas de templado de tráfico pueden ser: • Reducción de velocidad. • Badenes y elevaciones de la calzada. • Estrechamientos. • Franjas transversales de alerta. • Obstáculos en intersecciones. • Cambios en el pavimento. • Introducción de vegetación.
2. Mejora de la movilidad peatonal y ciclista en el Municipio. 3. Analizar la eficacia de la red de transporte público. Potenciar una red de transporte público de calidad que permita a la ciudadana desplazarse a cualquier punto del Municipio y hacia otros centros de interés como parques tecnológicos o aeropuertos, evitando el uso del vehículo privado. 4. Implantación de un régimen regulador especial de la carga y descarga y reparto de mercancías. Ajustar la normativa en horario estableciendo suficientes zonas de carga y descarga, evitando su mal uso y estableciendo itinerarios para vehículos pesados. 5. Modificando los flujos de tráfico y concentrados en zonas menos sensibles, con objeto de proteger las áreas más sensibles y con mayor afección por ruido, estableciendo zonas de actuación prioritaria, como áreas con mayor densidad de población o cercanas a zonas de uso sanitario, docente y cultural. 6. Potenciación de vehículos eléctricos, reduciendo la emisión sonora del parque
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automovilístico actual tanto de en a nivel privado como en la flota municipal. Además todos los proyectos de reurbanización contemplarán estas medidas en los viales urbanos existentes. El Plan de Movilidad para Erandio se elaborará con la participación de asociaciones vecinales, comerciantes, empresarios y demás entidades ciudadanas afectadas por el problema del ruido y de movilidad. Creando de esta forma un avance en la sensibilización ciudadana sobre los problemas asociados con el ruido ambiental.
Una vez realizado el Plan de movilidad las actuaciones que se pueden realizar es desarrollar una simulación mediante modelos de la influencia de las nuevas medidas propuestas en la población afectada y definiendo los puntos concretos de la zona de Asua-Lauroeta, por si fuera necesario adoptar medidas correctoras.
Vigilancia y control de la Normativa: Además se potenciarán las medidas dirigidas a la vigilancia y control del cumplimiento de la normativa en el área delimitada.
Línea estratégica 2: medidas preventivas Orientada en primer lugar en el fomento del transporte público y no motorizado, incluyendo un plan de sensibilización ciudadana, para lograr la disminución del uso del vehículo privado. Además se puede complementar con la redacción de una ordenanza municipal de ruido y vibraciones, que recopile los aspectos que se desarropan en el Plan de acción, así como las medidas de prevención necesarias para conseguir reducir los niveles de ruido en el Municipio. Incluyendo la variable acústica en la compra y contratación del equipamiento municipal y del servicio municipal. Por último se establece un control acústico de la maquinaria empleada en obras en la vía pública, primando en los concursos de licitación municipal el empleo de maquinaria que disponga de certificados de potencia acústica y asegurando baja emisión de ruido.
Línea estratégica 3 Campañas de Formación, sensibilización e información.
Enfocada a conseguir la mayor concienciación de todos los agentes implicados, se tomarán las siguientes iniciativas: 1. Se aumentará la formación acústica los agentes de implicados como al personal técnico municipal. 2. Se llevarán a cabo campañas de concienciación y sensibilización dirigidas a los titulares de locales de ocio nocturno. 3. Se desarrollarán campañas de información acerca de las medidas que se están llevando a cabo en cuanto a reducción de la contaminación acústica en el término Municipal de Erandio.
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El plazo de ejecución de las medidas vendrá determinado en el futuro Plan de Movilidad a desarrollar en un tiempo máximo de 5 años desde a fecha de aprobación de este documento por el Ayuntamiento. En el caso de que las actuaciones se enmarquen en proyectos de reurbanización de áreas existentes, el plazo de desarrollo estará vinculado al de los propios proyectos atendiendo a las necesidades municipales de reurbanización En cuanto al presupuesto para la ejecución de las medidas estará a la partida presupuestaria asociada al Plan de Movilidad así como en las partidas relativas a los proyectos de reurbanización ya mencionados. Para el resto de líneas de actuación previstas no relacionadas con actuaciones en movilidad, será en el marco del Plan de Acción del Ayuntamiento en el que se concretarán los presupuestos disponibles para atender a estas cuestiones y los plazos previstos.
B) Competencia Diputación Foral de Bizkaia:
El Plan Zonal para Asua-Lauroeta auzoa, podrá incluir actuaciones para la reducción del impacto acústico asociados a focos de ruido ajenos a la gestión municipal en los términos en los que los gestores competentes los consideren de aplicación en el marco de sus competencias para el desarrollo de sus Planes de Acción y para el establecimiento de sus prioridades de actuación. En el presente apartado se detallan propuestas de actuación que deberán ser revisadas y concretadas con el gestor competente del foco durante el proceso de interlocución y coordinación institucional para el desarrollo del Plan Zonal.
Algunas propuestas medidas de acciones correctivas de control contra el ruido, podrán ser:
1. Mejoras en aislamientos de fachadas en las edificaciones más expuestas, donde se superen los objetivos de calidad fijados.
2. Implementación de medidas de reducción sonora como pavimentos fonoabsorbentes. Propuesta: se propone sustituir el asfalto actual por otro que reduzca los niveles de emisión sonora en los viales donde se estudie la viabilidad y aprovechando las tareas de mantenimiento de asfaltado.
3. Control de velocidad en carreteras: La reducción de velocidad supone una reducción de los niveles de ruido en las zonas con necesidad de protección acústica. La instalación de dispositivos mejora el cumplimiento de las limitaciones de velocidad o de circulación.
4. Instalación de pantallas acústicas, para lo que es necesario un estudio acústico
Carretera
BI-737
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 52
en detalle, obteniendo el coste/beneficio acústico.
Así mismo y tal y como marca el Artículo 48 del decreto y para la efectividad y desarrollo del Plan Zonal para esta zona se establecerá un proceso de intercambio de información y de colaboración con el Departamento de Obras Públicas y Transportes de la Diputación Foral de Bizkaia, como gestor de la BI-737. El beneficio del plan zonal incluye a 223 habitantes.
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 53
8.1 Zona delimitada como ZPAE: Zona de afección de la BI-2731 Se presenta a continuación la delimitación de la Zona de Protección Acústica Especial cercana a la zona de afección de la BI-2731 (Leioa-Unbe errepidea), cercana al Hospital el Quirón, identificando las causas de la delimitación, a partir del mapa de evaluación noche a 4 metros. Asociado a la delimitación de la ZPAE, se establece el Plan Zonal.
Delimitación de la ZPAE Límite de suelo Categoría acústica E
8.2 Causas de la delimitación: Zona de afección de la BI-2731 A continuación se muestran el mapa de evaluación al ruido Noche para los sectores del territorio con predominio de uso sanitario/docente/cultural (categoría acústica E) para la zona de afección cercana a la BI-2731, cercana al Hospital el Quirón.
Zona de Evaluación 8 Ámbito de aplicación: : Zona de afección de la BI-2731 Niveles sonoros en la zona: Mapa de evaluación al ruido Noche de 2015.
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 54
Límite de suelo Categoría E predominio de uso
sanitario/docente/cultural
Categoría de Zonificación: Ámbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario/docente/cultural. Mapa de evaluación al ruido noche:
Objetivos de calidad acústica de ruido: Ldía : 60 Ltarde:60 Lnoche: 50 Afección por ruido: Niveles del Mapa de evaluación a 4 m, en el periodo noche (más desfavorable): 5-10 dBA. Principales focos de ruido: Carreteras: BI-2731 (Leioa-Unbe errepidea)
8.3 Plan Zonal: Zona de afección de la BI-2731
A) Competencia Diputación Foral de Bizkaia:
El Plan Zonal para la zona de afección de la BI-2731, podrá incluir actuaciones para la reducción del impacto acústico asociados a focos de ruido ajenos a la gestión municipal en los términos en los que los gestores competentes los consideren de aplicación en el marco de sus competencias para el desarrollo de sus Planes de Acción y para el establecimiento de sus prioridades de actuación. En el presente apartado se detallan propuestas de actuación que deberán ser revisadas y concretadas con el gestor competente del foco durante el proceso de interlocución y coordinación institucional para el desarrollo del Plan Zonal. Algunas propuestas medidas de acciones correctivas de control contra el ruido, podrán ser:
Carretera
BI-2731, Leioa-Unbe errepidea
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 55
1. Mejoras en aislamientos de fachadas en las edificaciones más expuestas, donde
se superen los objetivos de calidad fijados. 2. Implementación de medidas de reducción sonora como pavimentos
fonoabsorbentes. Propuesta: se propone sustituir el asfalto actual por otro que reduzca los niveles de emisión sonora en los viales donde se estudie la viabilidad y aprovechando las tareas de mantenimiento de asfaltado.
3. Control de velocidad en carreteras: La reducción de velocidad supone una reducción de los niveles de ruido en las zonas con necesidad de protección acústica. La instalación de dispositivos mejora el cumplimiento de las limitaciones de velocidad o de circulación.
4. Instalación de pantallas acústicas, para lo que es necesario un estudio acústico en detalle, obteniendo el coste/beneficio acústico.
Así mismo y tal y como marca el Artículo 48 del decreto y para la efectividad y desarrollo del Plan Zonal para esta zona se establecerá un proceso de intercambio de información y de colaboración con el Departamento de Obras Públicas y Transportes de la Diputación Foral de Bizkaia, como gestor de la BI-2731.
El beneficio del plan zonal incluye a 72 habitantes.
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5. Conclusiones El objetivo del presente documento es presentar los resultados de la declaración de
Zonas de Protección Acústica Especial (ZPAE) en el municipio de Erandio. La
metodología de análisis aplicada cumple los requisitos fijados por el Decreto 213/2012
y combina métodos de cálculo y mediciones acústicas para obtener una evaluación
global sobre ruido ambiental en todo el término municipal de Erandio.
Las conclusiones extraídas de la declaración de las ZPAE, se integrarán en el Plan de
Acción; concretándose aspectos para su desarrollo en la medida de la disponibilidad de
recursos y se concreten los instrumentos necesarios para llevarlos a cabo.
En el marco del presente documento se identifica la previsión de impacto en 9 zonas
sobre el Municipio de Erandio en suelo urbano, declaradas como ZPAE. En cada de una
de las zonas se analizan los principales focos de ruido y su competencia. Así mismo, se
establece el correspondiente Plan zonal.
Para aquellos focos de ruido que no sean de competencia municipal se establecen
propuestas de acciones correctivas de control contra el ruido, que serán revisadas y
concretadas con los gestores en el proceso de interlocución que se llevará a cabo,
durante el proceso de desarrollo del Plan Zonal como gestores responsables y
competentes para establecer sus prioridades de actuación y acciones concretas de
mejora.
Y para aquellos focos emisores acústicos de competencia municipal se identifican tres
líneas estratégicas dentro del Plan Zonal.
1.- Medidas de control y regulación del tránsito rodado:
Enfocadas en la gestión y regulación del tráfico rodado con objeto de disminuir la
incidencia acústica en las áreas acústicamente más sensibles con mayor población
afectada.
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 57
Dentro del Plan de movilidad sostenible de Erandio, se incluirán entre otras, las
siguientes: templado de tráfico, peatonalizaciones temporales o definitivas,
limitaciones de circulación, creación de aparcamiento disuasorios, potenciación de la
red de transporte público, implantación de régimen regulador especial de carga y
descarga, potenciación de vehículos eléctricos, etc.
En este sentido, dicho Plan de Movilidad sostenible se elaborará con la participación
de asociaciones vecinales, comerciantes, empresarios y demás entidades ciudadanas
afectadas por el problema del ruido y de movilidad.
Además todos los proyectos de reurbanización contemplarán dichas medidas en los
viales urbanos existentes.
2.- Medidas preventivas:
Orientadas en primer lugar al fomento del transporte público y no motorizado.
Se establecen entre otras, la redacción de un plan de sensibilización ciudadana, para
lograr la disminución del uso del vehículo privado, la redacción de una ordenanza
municipal, y un control acústico de la maquinaria empleada en obras en la vía pública.
3.- Campañas de Formación, sensibilización e información:
Enfocadas a conseguir la mayor concienciación de todos los agentes implicados.
Las medidas diseñadas en este sentido conllevarán campañas de concienciación y
sensibilización dirigidas a los titulares de locales de ocio nocturno, y campañas de
información acerca de las medidas que se están llevando a cabo en cuanto a reducción
de la contaminación acústica en el término Municipal de Erandio.
Así mismo, se aumentará la formación acústica tanto de los agentes de implicados
como del personal técnico municipal.
Por último, cabe destacar, que para cada zona una de las 9 zonas identificada se
detalla el beneficio de su plan zonal para los habitantes implicados, describiéndose el
plazo de ejecución de las medidas y su presupuesto asociado.
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 58
Anexo I: Planos de los resultados de los cálculos acústicos. Plano 1.1: Mapa de Zonificación acústica del Suelo Urbano según Decreto 213/2012
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Anexo II: Esquema de restricciones acústicas para futuros desarrollos. A continuación se detallan en las 9 zonas identificadas como ZPAE, la restricción acústica a las que están sometidas para futuros desarrollos urbanísticos, según establece el cumplimiento del Art. 36 del Decreto 213/2012. Esta restricción acústica identifica el grado de impacto (Alto, medio o bajo) que condiciona la posibilidad de futuros desarrollos urbanísticos atendiendo a la necesidad de establecer medidas correctoras.
Zona Cumplimiento
del Art 36
Restricción acústica para
futuros desarrollos
Astrabudua
Apto (Declaración
de ZPAE)
Restricción Alta
Sector Altzaga
Apto (Declaración
de ZPAE)
Restricción Media
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Zona Cumplimiento
del Art 36
Restricción acústica para
futuros desarrollos
Erandogoikoa
Apto (Declaración
de ZPAE)
Restricción Media
Arriaga
Apto
(Declaración de ZPAE)
Restricción
Media
Lutxana
Apto (Declaración
de ZPAE)
Restricción Alta
Declaración de Zonas de Protección Acústica Especial en Erandio Página | 61
Zona Cumplimiento
del Art 36
Restricción acústica
para futuros desarrollos
Luis Landetxo auzoa
Apto (Declaración
de ZPAE)
Restricción Alta
Enekuri y Faoeta auzoa:
Apto (Declaración
de ZPAE)
Restricción Media
Zona del núcleo de Asua-Lauroeta
Apto (Declaración
de ZPAE)
Restricción Alta