REUNIÓN NACIONAL DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA

INTEGRACIÓN EDUCATIVA

22 Y 23 DE SEPTIEMBRE DE 2008 

   

 

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CONTENIDO

 

 

 

 

 

 

I. Lista de participantes

II. Introducción

III. Reseña del lunes 23 de septiembre de 2008 IV. Proyecto 5: atención educativa a niñas, niños, jóvenes

con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos V. Reseña del martes 24 de septiembre de 2008.

Proyecto 1: escuelas inclusivas que integran a niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad y otros factores

VI. Proyecto 2: fortalecimiento de los servicios de

escolarizados de educación especial – CAM

   

 

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MEMORIA DE LA REUNIÓN NACIONAL DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA

INTEGRACIÓN EDUCATIVA. 22 y 23 de Septiembre de 2008 

I. LISTA DE PARTICIPANTES 

Reunión Nacional 24 y 25 Septiembre 2008 Ciudad de México 

   ENTIDAD NOMBRE ÁREA

Aguascalientes

Baja California Claudia Elizabeth Gallardo Villa

Educación Especial

Baja California Sur

Miguel Ángel Castro

Irma Cecilia Geraldo Sánchez

Educación Especial

Educación Especial

Campeche Jorge E. Puch Millán Educación

   

 

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Especial

Colima Blanca Margarita Cuevas Moreno

Educación Especial

Coahuila Rosario García

Guadalupe Saucedo

Educación Especial

Educación Especial

Chiapas

Chihuahua Irma Otilia Ayala Domínguez

Socorro Cervantes Chavira

Cecilia Estela Díaz Rodríguez

Ma. del Rosario Ríos Rangel

Laura Elena Grijalva Cereceres

Educación Especial

Educación Básica

Educación Especial

Educación Básica

Educación Especial

Distrito Federal

Ma. del Carmen Campillo

Patricia Sánchez Regalado

SEP

Educación Especial

Educación

   

 

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Martha Valdés

Martha Patricia Sánchez Vargas

Ma. Esther Salgado Hernández

Ma. de los Ángeles Briseño Ramírez

Leticia Saavedra Menem

Javier A. Montes Montiel

Leticia Valdespino Echauri

Angélica Graciela García Hernández

Alma Adriana Carmona Enriquez

Especial

Educación Básica

Educación Especial

Educación Básica

ONG

Durango

Estado de México

Lourdes Hernández Urrea

Martha Patricia Alarcón

Educación Básica

Educación Especial

Educación

   

 

  6

Alejandro Sánchez Trujillo

Ana Laura Ponce V.

Luis Ruíz A.

Rosa María Bordes Cuevas

Especial

Educación Especial

Educación Especial

Guanajuato Ma. del Carmen Arenas Guzmán

Felipe de Jesús Alvarado Hernández

Educación Especial

Educación Básica

Guerrero Sofía Martínez Villalobos

Nora Hilda Acevedo Ruvalcaba

Educación Especial

Educación Básica

Hidalgo Ana María Reyes García

Educación Especial

Jalisco Antonio Chávez Barrera

Juan Alberto Ramírez Valdés

Educación Especial

Educación Básica

Michoacán Carlos Cortés Villagomez

Educación Especial

   

 

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Morelos Elvia Salazar Solete Educación Especial

Nayarit Lorena de la Paz Romero R.

Educación Especial

Nuevo León Manuel Antonio García Treviño

Bertha Patricia García Quiroga

Educación Especial

Oaxaca Valentín Pablo Carrillo

Educación Elemental

Puebla Yolanda E. Cordero Sánchez

Beatriz Tecaxco Tapia

Educación Especial

Educación Especial

Querétaro Delsy Aracely Romero Hoil

Patricia Galicia Sámano

Ma. del Rosario Vega Niño

Educación Básica

Educación Básica

Educación Especial

Quintana Roo

San Luis Potosí María Santa Estrada Educación

   

 

  8

C.

Olga Leticia Pulido Zarate

Especial

Educación Especial

Sinaloa Rafael Eduardo Mota López

Educación Especial

Sonora Dolores Vega Valdés

Rosa Icela Sánchez Ruíz

Educación Especial

Educación Básica

Tabasco José de los Santos López Córdoba

Educación Especial

Tamaulipas Silvia Carolina Martínez López

Ma. del Carmen D’ Luna Garza

Fernando González Bernal

Educación Especial

Educación Especial

Educación Especial

Tlaxcala Héctor Flores Rocha

Arturo Pérez G.

Educación Básica

Educación Especial

Veracruz Delfina Cuevas A.

Rosario Nina Peña

Educación Especial

   

 

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Guevara

Bertha Patricia García Quiroga

Educación Básica

Yucatán Marguenny Leal Narváez

Manuela Emilia Mena Magaña

Educación Especial

Educación Básica

Zacatecas Jesús Salvador García Parra

Educación Especial

                   

   

 

 

 II. Introducción La Reunión Nacional del Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa (PFEEIE), se llevó a cabo los días 22 y 23 de septiembre de 2008 en la ciudad de México, en el Hotel Reforma Meliá. El propósito de esta reunión,

fue dar continuidad a las acciones que se vienen desarrollando en el Programa de manera conjunta, con los responsables estatales de Educación Especial y Básica, hacer un balance de las actividades realizadas hasta el momento, identificar las metas y los retos planteados para su consecución y tomar acuerdos para las acciones inmediatas y futuras. Se convocó a los responsables de Educación Especial y a los responsables de Educación Básica de las 32 entidades federativas. La inauguración y la bienvenida fueron realizadas por la Mtra. Noemí García García, Directora General Adjunta para la Articulación Curricular de la Educación Básica, por la Lic. Gabriela Tamez Hidalgo, Subdirectora de Vinculación Institucional y Coordinadora Nacional del Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa (PFEEIE), asimismo estuvieron presentes el Dr. José Javier Osorio, Secretario Técnico del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONADIS) y la Mtra. María del Carmen Campillo, Asesora de la Lic. Josefina Vázquez Mota.

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III. Reseña del lunes 23 de septiembre de 2008 A continuación se presenta una breve reseña de la plenaria elaborada por la Mtra. Noemí García, titulada el “Marco General de trabajo de la Dirección General de Desarrollo Curricular (DGDC)” retomando las principales acciones que esta realiza. Explicó acerca de la Reforma Integral de Educación Básica, sobre su alineación con el Acuerdo Secretarial 384, el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, el Plan Sectorial de Educación 2007-2012 y la Alianza por la Calidad de la Educación. Profundizó en el Plan de Estudios de Primaria 2009 y presentó los Programas de Estudio y Guía de Actividades de 1°,2°, 5° y 6°, con el fin de dar a conocer los contenidos de los mismos. Lo más significativo de la plenaria fue la explicación sobre la transferencia del PFEEIE y su vinculación con la Reforma Integral de la Educación Básica. La siguiente plenaria estuvo a cargo de la Lic. Tamez la cual trató de los “Principales avances, acciones y retos del Programa”. En un primer momento presentó a las Asesoras que forman parte del equipo. El objetivo principal fue enmarcar las 8 líneas de acción con las que venía trabajando el programa hasta el 2006 y su transferencia a 5 Proyectos: Escuelas inclusivas que integren niños, niñas y jóvenes asociadas

a discapacidad y otros factores. Fortalecimiento de los servicios escolarizados de educación

especial.

   

 

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Hacia una cultura de la inclusión educativa en las escuelas de educación básica.

Escuelas de educación básica con énfasis en una misma discapacidad.

Atención educativa a niños, niñas y jóvenes con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos.

Se transmitió un video de los que se realizaron en la Barra de Verano, titulado: “El reto de la atención educativa de los alumnos con discapacidad múltiple”. La Dra. Gabriela de la Torre habló en plenaria de los “Antecedentes, los principales avances y retos de la Propuesta de Intervención: Atención educativa a alumnos y alumnas con aptitudes sobresalientes”. Después de la comida, se comenzó con la revisión y análisis de los proyectos. Se organizaron mesas de trabajo dividiéndolos por Estados. A partir de la información proporcionada por las mesas de trabajo, se realizó un análisis que permitió categorizar la información para obtener las siguientes conclusiones.

   

 

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IV. PROYECTO 5: ATENCIÓN EDUCATIVA A NIÑAS, NIÑOS, JÓVENES CON APTITUDES SOBRESALIENTES

Y/O TALENTOS ESPECÍFICOS Metas La atención educativa de los niños, niñas y jóvenes con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos representa una oportunidad para transformar la escuela y los contextos educativos; para lograrlo se requiere personal docente capacitado y materiales específicos para la evaluación y la intervención, situación que constituye un reto si se considera que los recursos son insuficientes para cumplir con la meta, observando incongruencia entre metas y recursos. Definición del término “Talentos específicos” El programa ha reportado mejoras en los contextos educativos en la atención de alumnos con aptitudes sobresalientes; sin embargo, el término de “talentos específicos” requiere de una revisión teórica que permita enmarcar los ámbitos del trabajo educativo dado que la propuesta apunta hacia el desarrollo de las aptitudes sobresalientes en contextos educativos y el término de “talentos específicos” remite hacia la búsqueda de apoyos extracurriculares por lo que es necesario precisar el término para enmarcar las participaciones institucionales. Criterios para la aceleración El programa busca potenciar las habilidades y aptitudes de los estudiantes en un contexto de desarrollo integral por lo que es necesario analizar los elementos que se requieren para la integración educativa, de tal manera que al pensar en la aceleración no se corra el riesgo de desintegrar a los alumnos repercutiendo en sus posibilidades de mejora. Es por ello que resulta conveniente revisar las normas de Inscripción, Reinscripción, Acreditación y Certificación para analizar las posibilidades de la aceleración para la

   

 

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atención de alumnos con aptitudes sobresalientes y talentos específicos. Proceso de intervención En la operación del proyecto se ha detectado que el proceso de evaluación es lento y retrasa la atención de los alumnos con aptitudes sobresalientes y talentos específicos debido a que son varios los instrumentos que se utilizan y se analizan disminuyendo el tiempo destinado a la intervención, por ello, con el fin de mejorar la atención de los estudiantes es necesario revisar los instrumentos para unificarlos y realizar un proceso de evaluación en el que se invierta la menor cantidad de tiempo sin menoscabo de la confiabilidad de los resultados de tal manera que el proceso de intervención pueda realizarse durante el mismo ciclo escolar, por ello se sugiere compartir experiencias entre las entidades para seleccionar y unificar instrumentos además de realizar las adecuaciones necesarias para el seguimiento de los alumnos que ingresan a secundaria.

   

 

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Capacitación al personal docente Garantizar la calidad educativa en la atención de los niños, niñas y jóvenes con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos, requiere la transformación de prácticas educativas que hasta el momento no ha sido posible por diferentes razones entre las que se encuentra que parte del personal docente que integró los equipos técnicos del programa CAS continúan trabajando con estrategias del mismo programa, otra dificultad se encuentra en la movilidad del personal, generando que los docentes que se integran desconozcan sobre el tema y en consecuencia se retrase la atención educativa de estos estudiantes. Por ello se requiere fortalecer a las USAER y garantizar la permanencia del personal capacitado para responder a las necesidades educativas de los niños, niñas y jóvenes con aptitudes

sobresalientes y/o talentos específicos. Reglas de operación Operar el programa para la atención educativa de los niños, niñas y jóvenes con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos requiere de condiciones básicas como la capacitación del

personal, los recursos materiales y la infraestructura, por ello algunos docentes consideran que concentrar a los niños, niñas y jóvenes con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos en lugares determinados como los Centros de Atención Múltiple o las escuelas de educación básica regular, permitiría brindar atención educativa de calidad ya que se pugnaría por fortalecer a los docentes con recursos didácticos y capacitación; de otra manera, cuando los alumnos con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos están integrados en las escuelas de educación básica regular se observa que la responsabilidad se recarga en el personal de educación especial, por ello es necesario diseñar lineamientos para que el proyecto opere desde la educación básica regular con el

   

 

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acompañamiento de Educación Especial para garantizar la atención educativa con calidad y equidad de los niños, niñas y jóvenes con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos. Para lograrlo, se requiere hacer modificaciones en los contextos educativos, desde el horario hasta las prácticas educativas. Lo anterior propone analizar la pertinencia y viabilidad para incorporar el programa a las Escuelas de tiempo completo porque el horario permitiría la operación de las actividades. La puesta en marcha del programa demanda seguimiento de las acciones resultando necesario diseñar estrategias de seguimiento y evaluación sobre la operación del proyecto para medir su impacto, analizando las fortalezas y las debilidades del mismo lo que permitirá mejoras en las estrategias para su implementación. El martes 23 de septiembre, el trabajo continuó con el análisis de los 4 proyectos restantes. V. Reseña del martes 24 de septiembre de 2008 PROYECTO 1: ESCUELAS INCLUSIVAS QUE INTEGRAN

A NIÑOS, NIÑAS Y JÓVENES CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES ASOCIADAS A

DISCAPACIDAD Y OTROS FACTORES Definición del término. Considerar que la escuela inclusiva es aquella que ofrece una respuesta educativa a todos los alumnos sin importar sus características físicas o intelectuales, ni su situación cultural, religiosa, económica, étnica o lingüística, permite reconocer que en este proyecto aún se encuentran debilidades en el uso del término inclusión ya que se alude a él como sinónimo de integración de manera indistinta refiriendo las necesidades educativas sin precisar en la discapacidad, aptitudes sobresalientes u otros factores.

   

 

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En materia de integración educativa se reconocen avances de alumnos con necesidades educativas asociadas a discapacidad integrados a la escuela regular; sin embargo, los aprendizajes adquiridos aún no permiten la incorporación plena de estos estudiantes a la sociedad, situación que implica reconsiderar las características de las escuelas inclusivas para distinguir las precisiones entre integración e inclusión así como el tipo de alumno al que se le da respuesta. Por otro lado, cuando se alude a las necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad y otros factores, el término de “otros factores” considera la situación cultural, religiosa, económica, étnica o lingüística de cualquier estudiante que presente necesidades educativas especiales; sin embargo, el servicio que se ha favorecido es el relacionado con la atención a la discapacidad por lo que se considera relevante unificar la precisión conceptual de inclusión. Así mismo, se considera relevante unificar los criterios para la selección y el funcionamiento de las escuelas inclusivas porque cada entidad lo asume de manera distinta prevaleciendo la atención de alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad en procesos de integración con posibilidades de inclusión. Planeación estratégica La planeación estratégica plantea como punto de partida la elaboración del diagnóstico real de necesidades para elaborar una propuesta de trabajo que permita atender las demandas educativas de la población de niños, niñas y jóvenes mexicanos. Al respecto, el Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa, realiza un diagnóstico de las necesidades de cada entidad federativa con los datos enviados por cada estado pero al revisar la planeación estratégica, se observa carencia de elementos sustantivos para su realización percibiendo nula

   

 

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participación de las entidades por lo que se considera que las metas son complejas y poco viables debido a la poca coherencia de éstas con la realidad de cada entidad federativa. También se distinguen proyectos de educación especial desvinculados dificultando la operatividad de los mismos. Por lo anterior, resulta primordial recuperar los aspectos sustantivos para elaborar la planeación estratégica con el propósito de que cada entidad pueda identificar sus necesidades de atención y fortalecimiento, situación que permitiría de manera más puntual la participación de los estados en la elaboración de la planeación estratégica a nivel nacional, encontrando mayor viabilidad en las metas que se plasmen desde la planeación estratégica del Programa. Para ello se sugiere realizar reuniones nacionales que permitan hacer el seguimiento y la evaluación de las acciones. Cobertura y recursos En materia de atención educativa a los niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad y otros factores, se reconocen los esfuerzos por incrementar la cobertura educativa a través de los diferentes servicios de Educación Especial que se ofrecen; no obstante, se observa que los alumnos con dificultades de aprendizaje y conducta no están recibiendo atención educativa de acuerdo con sus necesidades debido a la falta de recursos y en otros casos a la carencia de especialistas en los estados. Al analizar las posibilidades para ampliar la cobertura, resultan poco viables debido a la falta de recursos humanos y de infraestructura.

   

 

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La discusión hizo pensar que los proyectos que requieren menor presupuesto pueden transferirlo al proyecto uno para ampliar la cobertura, situación que no ha sido posible realizar debido a los candados que existen. Sin embargo, es preciso revisar la importancia de cada proyecto debido a que ninguno requiere menor

presupuesto porque no son menos importantes unos de otros. Para resolver esta situación se sugiere que el proyecto opere desde la Educación Regular con el acompañamiento de Educación Especial además de consolidar los servicios de Educación Especial que ya existen, mejorar la infraestructura, la creación de plazas y la asistencia tecnológica considerando los contextos y necesidades de cada entidad. Reglas de operación interinstitucional Reconocer que Educación Especial forma parte de la educación básica es un avance pero en la operatividad de los servicios se perciben como niveles diferentes por lo que persiste poca vinculación entre unos y otros, generando dificultad para realizar trabajo colaborativo entre Educación Regular y Educación Especial repercutiendo en la respuesta educativa que se proporciona a los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a una discapacidad, aptitudes sobresalientes y otros factores. Esta situación permite considerar que es necesario establecer acuerdos y reglas de operación entre Educación Especial y Educación Regular de tal manera que el proyecto opere desde la Educación Regular con el acompañamiento de Educación Especial para que ambas modalidades contribuyan con el perfil de egreso del estudiante de educación básica sin desatender la calidad y la equidad del servicio educativo.

   

 

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Seguimiento y evaluación La integración de niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad, aptitudes sobresalientes y otros factores, a escuelas de educación regular en los niveles de educación preescolar, primaria y secundaria, reporta avances significativos; particularmente los casos de integración alcanzan mayor incidencia en la educación primaria con algunas dificultades para proporcionar una respuesta educativa de calidad debido a las dificultades en el proceso de evaluación y seguimiento como producto de la inconsistencia en las evaluaciones psicopedagógicas, situación que repercute en la elaboración de la propuesta curricular adaptada para responder a las necesidades de los estudiantes, así como la falta de seguimiento a los alumnos que ingresan a la educación secundaria. Para dar respuesta a la necesidad de evaluación, se sugiere revisar los instrumentos e implementar el uso del portafolio. En cuanto al seguimiento, se considera pertinente hacer una revisión de las estrategias para los alumnos que ingresan a secundaria, considerando la posibilidad de crear una base de datos para el seguimiento personalizado de los alumnos además de revisar las condiciones de operación de la Educación Especial en los estados, para brindar acompañamiento y /o capacitación a las entidades por parte del Equipo a cargo del Programa.

   

 

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VI. PROYECTO 2: FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE ESCOLARIZADOS DE EDUCACIÓN

ESPECIAL – CAM Reglas de operación Fortalecer los servicios escolarizados de educación especial - CAM implica hacer un análisis de la respuesta educativa que se está ofreciendo así como el tipo de población que se atiende porque se observa que los alumnos que egresan de primaria no tiene opción educativa en secundaria y en muchas ocasiones tampoco en el CAM laboral debido a que no hay un lineamiento que establezca la edad para iniciar la capacitación laboral, así como los criterios para identificar a los alumnos con posibilidades de integración al campo laboral o a la terapia ocupacional. Los alumnos que asisten a CAM permanecen poco tiempo en las instituciones debido a los horarios escolares establecidos lo que implica que muchas de las actividades que se realizan no respondan a las necesidades educativas que manifiestan. Para ello se sugiere analizar los lineamientos y ver la pertinencia de que el CAM pueda participar con otros proyectos como el programa de escuelas de tiempo completo para ampliar el horario, proporcione servicio educativo a nivel secundaria y establezca los criterios para la capacitación laboral y la terapia ocupacional. En materia de infraestructura, los CAM cuentan con instalaciones muy deterioradas o poco funcionales para atender las necesidades de la población estudiantil, por lo que se sugiere analizar la pertinencia y viabilidad para elaborar un documento sobre las medidas y modificaciones arquitectónicas hacia la infraestructura de los CAM.

   

 

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Propuesta curricular Enmarcado en el Artículo 41 de la Ley General de Educación, el CAM es el servicio escolarizado de Educación Especial que permite garantizar el derecho a una educación de calidad para los alumnos con discapacidad que no puedan integrarse a las escuelas regulares sin menoscabo de la equidad. Al analizar el impacto del servicio en la población estudiantil del CAM se observa que la respuesta educativa que se ofrece aún no permite la integración de los estudiantes a la sociedad. Es por ello que se requiere un análisis de los propósitos que persigue este servicio debido a que la propuesta curricular que se brinda no es funcional para los niños, niñas y jóvenes con discapacidad, pues aun cuando se parte del currículo de educación básica no se están desarrollando competencias para el trabajo y para la vida.

   

 

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Con el fin de garantizar la plena integración social de los niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad, es necesario analizar la pertinencia y viabilidad de una propuesta curricular que permita el desarrollo de competencias para la vida desde el nivel de educación inicial y enfatizar el desarrollo de competencias laborales considerando la realidad de las empresas y el impacto escuela - empresa, para ello se sugiere analizar la funcionalidad del currículo a favor de la autonomía y la autodeterminación; considerar la propuesta del INEA “Educación para la vida”, y elaborar un perfil de competencias laborales. Oferta educativa y capacitación docente Los servicios escolarizados han priorizado la atención educativa de niños, niñas y jóvenes con diferentes discapacidades tales como la auditiva, visual y motriz; sin embargo, los alumnos que presentan discapacidad múltiple como la sordoceguera, no están recibiendo respuesta educativa adecuada a sus necesidades porque los docentes no cuentan con las competencias profesionales para atender la discapacidad múltiple , por ello resulta urgente capacitar a los docentes de Educación Especial para que adquieran las competencias necesarias que les permitan adecuar el currículum y utilizar las estrategias pertinentes para brindar respuesta educativa a los niños, niñas y jóvenes con discapacidad múltiple. Cobertura En materia de integración educativa, el principio de sectorización tiene la intensión de acercar los servicios escolarizados de Educación Especial a los niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad, que por cuestiones

   

 

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de condición física, ubicación geográfica o situación económica; no pueden acudir a los servicios especializados para recibir educación; pese a los esfuerzos realizados, aún se encuentran niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad de zonas rurales y marginadas que no acuden a estos servicios por razones económicas principalmente; por ello se propone analizar la pertinencia y viabilidad de generar un rubro para becas de transporte. Vínculos interinstitucionales Incorporar a los niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad en un contexto real, demanda que los servicios escolarizados tengan impacto en la vida cotidiana. En este sentido, se advierte que el CAM requiere vincularse con INEA para conocer el planteamiento de “Educación para la vida”, con la propuesta de capacitación laboral de los CECATI’s, con el sector empresarial a fin de analizar las necesidades laborales de las empresas y con la Secretaría del Trabajo de cada entidad; con el propósito de que los estudiantes participen verdaderamente de una integración social. Se transmitió el video: “Quiénes son los alumnos con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos”. En este programa se describe al alumno que presenta aptitudes sobresalientes y talentos específicos y se abordan las principales necesidades y características que pueden presentar dentro de las escuelas y aulas de educación regular. Por otra parte, se plantean aspectos de gran relevancia como son: la problemática que existe en relación con la atención educativa de esta población, la diversidad conceptual y enfoques teóricos que existen en torno al tema, las necesidades de formación del personal docente de educación regular y educación especial para ofrecerles los apoyos específicos que requieren. Finalmente, se destaca la importancia de informar y sensibilizar a la comunidad educativa para facilitar la creación de condiciones que promuevan su identificación y atención de manera oportuna.

   

 

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VII. PROYECTO 3: HACIA UNA CULTURA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA EN LAS ESCUELAS DE

EDUCACIÓN BÁSICA Fundamentos para generar una cultura de la inclusión Los avances en materia de integración educativa de alumnos con discapacidad reportan que los alumnos se encuentran en las aulas pero no es una condición suficiente para hablar de una cultura inclusiva, para generar una cultura de la inclusión se requiere agregar referentes sobre derechos humanos y la revisión de la atención que se proporciona a la interculturalidad, particularmente a los migrantes. Por lo anterior, para lograr una cultura de la inclusión, es necesario trabajar con todas las personas que se encuentran dentro de las escuelas de educación básica y no solo con el personal de las escuelas integradoras de tal manera que la cultura de la inclusión vaya extendiendo a todos los ámbitos de acción de la educación básica. Metas El proyecto tres pretende influir en el desarrollo de una sociedad democrática y justa, a partir de la formación de ciudadanos que respeten la diversidad, aprendan de la diferencia del otro y practiquen la cooperación. Para logarlo es necesario revisar las bases y los fundamentos que caracterizan el proyecto para diseñar metas claras y precisas que coadyuven con la identificación de las condiciones básicas para el desarrollo de una cultura de la inclusión. Esto implica el análisis del proyecto para analizar la viabilidad y pertinencia de tal manera que las acciones no se dupliquen con las del proyecto uno o para considerarlo como un tema transversal que pueda incluirse en el esquema de la educación básica.

   

 

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Vínculos interinstitucionales Realizar la “Primera Semana Nacional de la Inclusión en la escuela” es una oportunidad para generar las condiciones básicas para la integración educativa tendientes a la inclusión; sin embargo, trabajar jornadas a nivel nacional abiertas a la sociedad en general reportaría mayores beneficios para el desarrollo de una sociedad democrática y justa, para ello se sugiere establecer vínculos con las ONG’s. La cultura de la inclusión requiere establecer un marco legal mismo que puede establecerse en el artículo 41 de la Ley General de Educación a fin de establecer acuerdos entre Educación Regular y Educación Especial para que el respeto por la diversidad forme parte de la cultura escolar. Formación docente Aspirar a una sociedad democrática y justa requiere de la formación de ciudadanos que respeten la diversidad, aprendan de las diferencias y participen en actividades de cooperación. Para dar cumplimiento a lo anterior, se busca que los docentes cuenten con las competencias profesionales necesarias para el desarrollo de una cultura hacia la inclusión; razón por la cual se vuelve prioritaria la capacitación del personal de educación básica: Educación Regular y Educación Especial a fin de contar con equipos multiprofesionales. Esto implica la elaboración de cursos básicos de actividades que permitan el desarrollo de la cultura de la inclusión educativa y lineamientos que definan el papel de los actores de educación regular y especial en el tema de la inclusión.

   

 

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VIII. PROYECTO 4:

ESCUELAS DE EDUCACIÓN BÁSICA CON ÉNFASIS EN

UNA MISMA DISCAPACIDAD

Precisión de términos inclusión, exclusión La finalidad de la integración educativa es promover y generar las condiciones para que los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad, aptitudes sobresalientes y con otras condiciones, estudien en las aulas y escuelas regulares de todos los niveles y modalidades según les corresponda. El logro de esta finalidad implica contar con los apoyos necesarios para que los alumnos tengan acceso a los propósitos generales de la educación, con este interés el proyecto cuatro coadyuva en la generación de condiciones que permitan la integración educativa de alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales asociadas a una misma discapacidad. Al tiempo que es una primera aproximación a la perspectiva inclusiva. La experiencia ha demostrado que existen casos exitosos de integración de alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a una discapacidad; sin embargo, al hacer énfasis en una misma discapacidad, el proyecto se percibe como una propuesta con posibilidades de segregación que podría conducir a prácticas educativas excluyentes y no incluyentes. Por esta razón, es necesario hacer un análisis del proyecto para conocer los antecedentes y su vinculación con temas relacionados con la “inclusión educativa”, “condiciones básicas para la integración educativa”, “vida digna”, “equidad” “intervención pedagógica” y alinearlos con los otros proyectos, priorizando la educación con equidad sin detrimento de la calidad y la cultura inclusiva.

   

 

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Presupuesto El proyecto está pensado para ofrecer los recursos adicionales que permitan la atención educativa de los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad, por lo que representa un reto identificar las necesidades reales para ofrecer una respuesta educativa que verdaderamente integre a los estudiantes, considerando los contextos, la infraestructura, la profesionalización de los docentes y los materiales educativos; lo que permitirá el análisis del presupuesto asignado así como la viabilidad y pertinencia para flexibilizarlo. Para la operación del Proyecto cuatro, se está destinando una cantidad adicional para apoyar un determinado número de escuelas de educación regular por entidad, planteados para el fortalecimiento de las mismas mediante la adquisición de recursos materiales, desarrollo de actividades académicas y materiales educativos, adecuación de instalaciones y espacios. Reglas de incorporación y operación La integración de alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad a escuelas de educación básica regular, ha tenido en algunos casos resultados favorables y en otras no debido a múltiples factores, por lo que compartir las experiencias exitosas a otras instituciones de educación básica permitiría sensibilizar a la comunidad educativa sobre las posibilidades de aprendizaje de los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad. Lo anterior es una oportunidad para crear una Red de Escuelas Inclusivas con la finalidad de mejorar las prácticas educativas. Sin embargo, para garantizar el funcionamiento adecuado de la Red, es necesario definir el énfasis en una misma discapacidad para propiciar prácticas educativas inclusivas y no excluyentes además de realizar un estudio de factibilidad sobre la disposición de las escuelas inclusivas interesadas en apoyar a otras instituciones a través de intercambios o asesorías.

   

 

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es para fortalecer los

La creación de una Red de Escuelas Inclusivas requiere del análisis sobre la pertinencia y viabilidad para la creación de lineamientos que determinen los criterios de incorporación y el funcionamiento de las escuelas inclusivas participantes en la Red, lo que permitiría identificar el propósito del proyecto y el enfoque sobre el énfasis en una misma discapacidad. Asimismo, es indispensable realizar un diagnóstico sobre los elementos que requiere la escuela para especializarse en accesibilidad, conformación de la Red y la total participación de la escuela regular. Vínculos interinstitucionales Los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad han recibido una respuesta educativa que en muchas ocasiones no corresponde con la calidad y la equidad a la que se aspira, por esta razón es prioritario crear vínculos interinstitucionales y entre las entidades del país para trabajar con especialistas en todas las discapacidadequipos técnicos de cada entidad con la intensión de generar una capacitación a nivel operativo asesoría, acompañamiento e intercambio de recursos materiales, humanos y curriculares que beneficie las prácticas educativas de las escuelas integradoras y del resto de las escuelas que inician en este proceso.

   

 

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o anterior implica compartir experiencias entre las entidades para

inalmente se trataron los asuntos generales, se habló sobre la

Se un ego de libros del Plan de

ias

sí concluyó la Reunión Nacional, la cual fue muy productiva para dos los asistentes.

Lgenerar una Red de vinculación entre escuelas integradoras y otras instituciones especializadas en diferentes discapacidades para la creación y consolidación de la “Red de Escuelas Integradoras” que el proyecto propone. Fimpresión y distribución de libros de texto en Braille y Macrotipo, de los avances y compromisos de la Red de Sordoceguera y se difundió la IV convocatoria nacional de experiencias exitosas de integración educativa SEB-CONAPRED.

distribuyó

juEstudios de Primaria 2009, Programa de Estudio y Guía de Actividades de 1°,2°, 5° y 6°, Libro “Todos en la misma escuela”; Experienc Exitosas de la Integración Educativa. Ato