Memoria Concurso de ideas urbano arquitectónicas Área Dique Mauá

PICA Mauá! (Patrimonio, Innovación, Cultura, Ambiente) *la ciudad re descubre un rincón escondido La propuesta reconoce la oportunidad de generar un espacio público de integración y convivencia, de libre circulación y acceso, que se brinde a la ciudad, la complemente y promueva la generación/reconversión de otros espacios públicos, en clave contemporánea emergente, para el fortalecimiento de su infraestructura verde. Se plantea la incorporación de nuevos usos y actividades sostenibles que revaloricen el patrimonio industrial preexistente y preserven la identidad del sitio, integrando el área núcleo al sistema de espacios públicos costeros y su paisaje, regidos por criterios de calidad ambiental. El área ampliada a abordar, se encuentra comprendida hacia el lado norte por las manzanas frentistas a la rambla ubicadas entre las calles Ciudadela y Rio Negro, así como los espacios públicos asociados a las mismas: plazoleta Dr. John Street, plazuela Irineo Evangelista, espacio libre Francisco Paco Espínola, Francisco Ciudad de Jerusalén, y hacia el lado sur la plaza Republica Argentina, la calle interna entre ella y área núcleo, y el espacio libre Luis Carlos Prestes. Dentro del área núcleo, la intervención se delinea enfatizando su singularidad como construcción histórica, donde se conservan diferentes elementos representativos de las formas de vida, producción y gestión de la sociedad del siglo XIX y XX. Los vestigios exponen las formas de pensar y organizarse, gestionar y vincularse, que han quedado reflejados en procesos culturales (edificación y construcción del paisaje) como resultado de las diferentes épocas.

Reconociendo el gran potencial preexistente en el lugar, el cual no requiere grandes intervenciones, sino mínimas estrategias que permitan su recalificación y vinculación a la red de espacios públicos existentes en la ciudad y al espacio público por excelencia de la rambla montevideana, es que se plantea como consigna la realización de intervenciones mínimas, cuyo objetivo sea el de lograr mediante una economía de recursos el máximo aprovechamiento de la riqueza preexistente. *Estrategias de proyecto: - Vincular el conjunto con su área ampliada y la red sistémica de espacios públicos, equipamientos colectivos y sistema de movilidad de la ciudad. - Vincular internamente el conjunto, posibilitando la comunicación accesible de sus espacios: en sus gradientes abiertos y cerrados. - Conservar, recuperar y poner en valor los edificios significativos: Las Carboneras, Edificio del Reloj, Muro Costanero, Edificio Blanco, ex Gasómetro, optimizando la riqueza existente en cuanto al patrimonio edificado mediante la utilización de los metros cuadrados existentes que se encuentran vacantes y son portadores de un profundo valor simbólico. - Conservar y fortalecer el espacio abierto prexistente, abriéndolo como espacio público de calidad, manteniendo e incrementando el porcentaje de superficies verdes en el conjunto. - Posibilitar la liberación de edificaciones que distorsionan una correcta lectura e interpretación del conjunto.

Esquema Área ampliada

PICA Mauá! pone de manifiesto las cuatro dimensiones que articulan la propuesta: patrimonio-innovación-cultura-ambiente.

Patrimonio _ la dimensión patrimonial se aborda considerando el paisaje actual: la Rambla como consecuencia de una nueva forma de habitar, generada por un nuevo sistema de poder y un nuevo sistema de saber que quiebra con las formas históricas. La visibilidad de la cultura material, las diferentes capas de la ciudad, reflejan así la racionalidad del estar (construcción del hábitat) y el ser (pensar el espacio). Considerando a la modernidad como madre del patrimonio y responsable de su destrucción, cualquier revisión a la dialéctica entre las preexistencias y la ciudad contemporánea evidenciará las paradojas del proceso de modernización (González y Tabales 2015). En este sentido los paisajes culturales heredados son una realidad sociocultural dinámica que conlleva problemas de reorganización y gestión, necesarios e indispensables para acompañar e integrarse a la ciudad actual. Diferentes cartas internacionales (Recomendaciones de Nueva Delhi, 1956; Carta de Venecia, 1964, Carta del restauro, Roma 1972, Carta de Lausana, 1990, Carta de Malta o de La Valetta, 1992, y Carta de Cracovia, 2000) han recogido un conjunto importante de principios, algunos de aplicación actual y otros ya superados. Sin embargo, en todos los casos coinciden en declarar que el objeto de las intervenciones es la conservación de los vestigios in situ, a esto se incorpora hace pocos años, la necesidad de su comprensión y difusión. Ramón Gutiérrez menciona que “la obra de arquitectura es el testimonio histórico sedimentado y acumulado de los modos de vida del hombre, no solo de aquellos que la concibieron en su origen, sino también de los que vivieron a través de los tiempos y le confirieron nuevos usos y significados simbólicos. Como documento histórico la obra de arquitectura manifiesta una evolución lineal de los valores de uso de la sociedad y de las formas de pensamiento que aquella les trasfiere a la vez que potencia las calidades presentes con el valor agregado de una continuidad histórico-cultural que sólo se pierde por su destrucción física”1 De acuerdo a Le Goff (1991), quien menciona que en la ciudad “los grandes hitos arquitectónicos se constituyen en los símbolos de la imaginería urbana (…), diremos que la casa colonial no es sólo una edificación sino una integración de lugares que destacan y acrecientan su carácter de símbolos”.2

                                                            1 Gutiérrez, R. 1997. Arquitectura latinoamericana. Textos para la reflexión y polémica. Lima, pp 198. 2 Le Goff, J. Construcción y destrucción de la ciudad amurallada. Una aproximación a la reflexión y a la investigación, en De Seta, Le Goff, La ciudad y las murallas, Cátedra, Madrid, 1991: 17.

Por otro lado vale considerar el siguiente planteo: los centros históricos son los depositarios de una parte importante de la memoria urbana de nuestra sociedad, deben considerarse como realidades urbanas vivas y partes fundamentales de nuestros sistemas urbanos actuales (Ferrer, 2000)3. Innovación _ un espacio para difundir y fomentar a jóvenes emprendedores, transformando al conjunto en un artefacto activo en la ciudad. El proyecto aglutina estratégicamente espacios e infraestructura que permita recibir incubadoras que apoyen a emprendedores con proyectos y les posibilite transformase en empresas innovadoras, rentables y escalables, teniendo vínculo con el instrumento Semilla ANDE, con apoyo de la ANII y del programa para Mipymes en el marco del MIEM y Uruguay Transforma, fundamentalmente para emprendedores con proyectos relacionados al estudio de tecnologías sobre energías renovables y eficiencia energética. A su vez, se contempla que el nuevo conjunto pueda albergar instalaciones para el programa Huerterizate 2018, llevado adelante por la Red de Medio Ambiente del Municipio B de Montevideo, en colaboración con el Programa Plantar es Cultura del MEC, con la finalidad de desarrollar huertas urbanas en la ciudad. Cultura _ el espacio público condensara diferentes ámbitos y edificios, donde tendrán lugar actividades que posibiliten la expresión cultural en su sentido más amplio. Será un lugar que permita el reconocimiento e interpretación de las etapas de crecimiento de la ciudad, sus ambientes, su historia, un espacio de integración, donde convivan y se manifieste arte e innovación, un espacio multicultural, sinérgico, inter y transgeneracional. Ambiente _ la propuesta se sustenta en la idea de la conformación y el fortalecimiento de la infraestructura verde en Montevideo, como un espacio de integración, asegurando criterios de sostenibilidad ambiental, calidad urbana y conservación de biodiversidad en las ciudades. “La infraestructura verde es definida como una red interconectada de espacios verdes urbanos, periurbanos, rurales y silvestres, que conserva y aporta funciones ecosistémicas y servicios ambientales para la población humana. El concepto de infraestructura verde comprende una aproximación estratégica para la conservación del paisaje y sus componentes de valor natural y cultural, en el marco de las iniciativas de ordenamiento y planificación sustentable del territorio, regulando los impactos generados por la acción antrópica”.4

                                                            3 Ferrer, A. La integración de los cascos antiguos en la ciudad y la región, en Actas del I Congreso de Centros Históricos de la Comunidad Valenciana: Historia, Patrimonio y Arte, Valencia, ARCHIVAL, 2000. pp 23-35. 4 Benedict; Mcmahon, 2006.  

*La visión sistémica El relacionamiento e incorporación de la pieza a los sistemas urbanos y territoriales, se sustenta en posibilitar el vínculo, conexión, acceso y complementación de las capacidades existentes en la ciudad, en cuanto a espacios públicos, equipamientos colectivos y al sistema de movilidad y transporte, así como también el intencionar cambios a futuro en la matriz verde de la ciudad. La propuesta se vincula al sistema de espacios públicos existentes, enfatizando la relación con los espacios públicos costeros y en particular con el Parque Lineal Sur. Se valora su posición estratégica en la ciudad, próxima al barrio de las artes, integrándose a equipamientos colectivos como la CAF, el Teatro Solís, Sala Camacuá, Sala VERDI, Teatro Delaguja, Asociación de Baile y Cultura de Tango, entre otros, así como al circuito de bares y restaurantes y a otros equipamientos urbanos como el Smart Hotel, Esplendor Hotel etc., la escuela República de Haití; Liceo N°1 Rodó, la ONG Red Uruguaya de ONGs ambientalistas; ANONG (Asociación Nacional de ONG Orientadas al Desarrollo), Vida Silvestre Uruguay, ONG Otras Manos, El Abrojo, etc.

*Área Ampliada Se plantean las siguientes ideas, aplicadas a los diferentes sectores de la propuesta: - Continuación del Parque Lineal Rambla Sur, integrando los espacios públicos existentes de las manzanas frentistas al conjunto desde la calle Ciudadela a la manzana donde se ubica el edificio del ex Gasómetro e integración al espacio público del conjunto la plaza Republica Argentina y espacio libre Luis Carlos Prestes, de modo de configurar un fluir del espacio público vinculado tanto al conjunto Dique Mauá como al paseo costero de la rambla sur. - Conservación e incremento de superficies verdes que permitan la captura de polvo fino, almacenamiento de agua de lluvia y la provisión de refrigeración y conservación de la biodiversidad en la ciudad.

- Creación de la calle de convivencia, desborde urbano de actividad en edificio las carboneras, dinamizando el sector con actividades diversas. - Generación de cruce peatonal que vincule fuertemente la manzana del edificio del ex Gasómetro y el paseo costero continuación Parque Lineal Sur, legitimando la seguridad para cruzar peatonalmente la rambla y vincular los espacios a ambos lados de la vía vehicular, para todo tipo de usuarios. - Generación de espacio para estacionamiento de buses turísticos, con seguridad para descender, atendiendo la accesibilidad universal– turismo y público infantil (escuelas y liceos). - Redefinición de normativa para el área ampliada. - Incorporación de equipamiento urbano, con énfasis en el cuidado del medio ambiente, transformándose en un hito en la ciudad desde el punto de vista de un espacio urbano ambientalmente amigable. - Integración al conjunto del Parque Público Mauá, de la Plaza Argentina y del espacio libre Luis Carlos Prestes, entendidos como espacios articuladores entre el conjunto, el área ampliada y la rambla sur. Se plantea la recalificación urbana de la Plaza Argentina incorporando equipamientos deportivos que atiendan la diversidad cultural de la población local y las poblaciones migrantes en un único espacio integrador, espacio lúdico intergeneracional y multicultural. El espacio libre Luis Carlos Prestes, se concibe como un espacio de continuidad con el paseo costero de la rambla sur, una pausa en la ciudad para la contemplación del horizonte lejano y de contacto con la naturaleza.

*Área Núcleo Se plantean las siguientes acciones, aplicadas a los diferentes componentes del proyecto: Espacio público abierto vinculado con la rambla sur: - Operación de liberación de elementos, que distorsionen o impidan la correcta lectura e interpretación del conjunto del Patrimonio Industrial, posibilitando la integración al paisaje de un horizonte del rio por detrás del conjunto. - Incorporación de nuevo sistema circulatorio configurado como paseo urbano, posibilitando el recorrido de todo el conjunto, el cual conecta los diferentes sectores del parque, salvando los desniveles existentes, vinculándolo con la rambla y los sectores de espacio público adyacentes dispuestos en el área ampliada y brindando accesibilidad a todo el conjunto. - Conservación y puesta en valor del espacio abierto existente, el muro costanero, sectores de pavimentos originales y vestigios valiosos a conservar, como el muro de contención del edificio de retortas; transformándolo en espacio público abierto, en un recorrido a través del cual se pueda interpretar el patrimonio industrial existente, transformándolo en un parque paseo costero vinculado abiertamente con la rambla, de uso público. - Conformación de un área interpretativa del patrimonio industrial de la antigua Planta generadora de usinas de la Compañía del Gas y Dique “Barón de Mauá”, de uso público. - Conformación de un área interpretativa de la biodiversidad y dinámica costera, de uso público.

Edificio Las Carboneras: Restauración, recuperación y re funcionalización del edificio Las Carboneras, aprovechando la altura y el desnivel en relación con la calle, de modo de generar dos sectores: uno que se desarrolle de cara a la calle de convivencia, planteando un desborde urbano de las actividades del interior, revitalizando la misma y otro hacia el interior del conjunto, en franco vínculo con la senda existente. - Sector hacia la calle de convivencia: se plantea que sean espacios destinados a la ubicación de las incubadoras de empresas en el marco del Instrumento Semilla ANDE de la Agencia Nacional para el Desarrollo, con el apoyo de ANII y emprendedores en la órbita del programa Mipymes y emprendedores del programa articulado por el MIEM y Uruguay Transforma, incentivando los proyectos relacionados con innovación tecnológica, energías renovables y eficiencia energética. El espacio albergara espacios para los emprendedores así como espacios comunes para ferias de beneficios para empresas con el objetivo de difundir herramientas estatales para empresas y emprendedores, salas de reuniones, circulaciones, baterías de servicios higiénicos. También se contempla la concesión para la inclusión de locales gastronómicos complementarios como cafeterías.

- Sector hacia el interior del conjunto: por sus dimensiones, calidades y ubicación estratégica en el corazón del recorrido, se plantea como una plataforma flexible de actividades, ya sean promovidas por la sociedad civil en su conjunto, organizaciones e instituciones, como un espacio para albergar manifestaciones culturales, expresiones artísticas, ferias de diverso tipo.

Edificio El Reloj: - Restauración, recuperación y re funcionalización del edificio El Reloj, con destino a albergar áreas administrativas de programas del MIEM y su relación con otras instituciones y organismos como ser UTEC, ANII, Uruguay XXI, etc. Se plantea que el acceso se realice desde dentro del recinto patrimonial, potenciando el vínculo con el espacio interpretativo del patrimonio industrial. - Incorporación de un área de interpretación de la evolución de las fuentes de energía. Se plantea incorporar una narrativa que brinde elementos para la interpretación del espacio y guarden relación con la temática de energías renovables, posibilitando medios interactivos para la comprensión e interpretación que permitan experimentar la diferencia respecto a formas de energía en el pasado. Edificio Blanco: - Restauración, recuperación y re funcionalización del edificio Blanco, albergando emprendimientos gastronómicos en un nivel inferior y en otro (s) pudiendo convertirse en un espacio para posibles eventos institucionales, encuentros emprendedores I+D, así como eventualmente de recepción de turistas. Esto permite generar una infraestructura turística que reciba al visitante y lo involucre con la realidad montevideana. Vinculado a una terraza mirador como punto de atracción.

Desde el interior del edificio, se extenderá una superficie a modo de mirador costero, que se elevará sobre el muro costanero, en vínculo directo con el recorrido del conjunto.

Edificio ex Gasómetro: - Recuperación y re funcionalización del edificio del ex Gasómetro, Huertas urbanas: producción / innovación / transformación. Esto permite con una mínima aplicación de recursos, renacionalizar el sitio orientado a la instalación de huertas urbanas con fuerte relacionamiento con la agroecología y la agricultura orgánica. A su vez, se dispondrán espacios diversos donde conviva la aplicación de tecnologías apropiadas mediante alternativas de energías renovables, espacios para exposiciones y ferias.

*Programa La propuesta programática articula ideas para el área que hacen explicito su relacionamiento con la consulta pública realizada, en el entendido que la misma es soberana. De este modo se plantea que el programa madre que articule y le dé espacio a toda la batería programática que albergara el conjunto sea un continuo espacio público contemporáneo, abierto, activo e integrador, en continuo fluir con la Rambla de Montevideo. Dentro del conjunto se proponen programas recreativos, espacios para la innovación y emprendedores, espacios gastronómicos, espacios para manifestaciones culturales, artísticas, expresiones de la sociedad civil. Se plantea la inclusión de huertas urbanas en el edificio del ex Gasómetro, como una apuesta a un emergente cambio de paradigma de las realidades urbanas contemporáneas. La propuesta otorga especial importancia a la incorporación de áreas de Energía y Mipymes y emprendedores y Telecomunicaciones y TIC del MIEM, que involucran a los diversos programas articulados con Transforma Uruguay: Capacidades – Clima de Negocios – Innovación – Internacionalización. Se plantea la creación de espacios adecuados para el desarrollo de las empresas Mipymes y emprendedores, privilegiando los perfiles relacionados con temáticas de eficiencia energética, las energías renovables, desarrollo I+D, así como espacios para albergar reuniones, capacitaciones, encuentros, ferias, vínculos con otros organismos e instituciones estatales o privadas, como ser UTEC, Uruguay XXI, ANII, UdelaR, u otras posibles. Los programas asociados a las competencias del MIEM, se plantean en estrecho relacionamiento con el paisaje del patrimonio industrial a poner en valor, habilitando la reorganización, gestión y acción, necesarios e indispensables para acompañar e integrarse a la ciudad actual. *Figuras de planificación: - Se plantea posibilitar que se delineen las estrategias generales que habiliten diferentes modalidades de ideación, financiación y participación, así como etapas de concreción, en el marco general de un Proyecto Urbano de Detalle y de una Comisión Permanente Honoraria de Vecinos del Dique Mauá, que nuclee a los diferentes actores interesados de la sociedad civil, públicos y privados. - Realización de Concursos Públicos de Anteproyecto y Proyecto para la intervención edilicia de los edificios de Las Carboneras, El Reloj, Edificio Blanco y Gasómetro. - Estudio y revisión de la Normativa a aplicar en el área ampliada, atendiendo usos preferentes, integración al paisaje y morfología.

Tabla de metrajes y programas del área núcleo

Componente Programa o uso

Links a

proyectos o programas existentes

Actores Modelo de gestión/financiación

Espacios interiores

(m2)

Espacios exteriores

(m2)

Etapas

Etapa inicial Corto plazo

Mediano plazo

Parque Dique Mauá Espacio público abierto vinculado con la rambla sur y área ampliada.

Espacios de uso público, recreativo, Interpretativo, didáctico.

Vínculo con el Programa de las Naciones Unidas, en el marco de convenio para el desarrollo de proyectos de NAP (Planes Nacionales de Adaptación) de implementación directa (DIM) financiados por el Fondo Verde para el Clima (FVC).

Intendencia de Montevideo Municipio B PNUD DINAMA MINTUR MIEM Comisión permanente honoraria de vecinos Dique Mauá.

Publica/Publica Financiación mediante el Fondo Verde para el Clima, en el marco del desarrollo del Proyecto Urbano de Detalle del área núcleo y área ampliada en coordinación con la Intendencia de Montevideo y el Municipio B.

43.390

Operación de liberación Recuperación de espacios verdes Equipamiento circulatorio 1er etapa

Equipamiento circulatorio 2da etapa. Incorporación de equipamiento urbano, con énfasis en el uso amigable del medio ambiente. Incorporación de equipamiento de Información turística.

Área interpretativa del patrimonio industrial de la antigua Planta generadora de usinas de la Compañía del Gas y Dique “Barón de Mauá”. Área interpretativa de la biodiversidad y dinámica costera.

Edificio Las carboneras

Espacios para la Innovación. Espacios para expresiones artísticas y culturales.

Instrumento Semilla ANDE Programa Uruguay Transforma del MIEM Asociación de artistas del Uruguay.

ANII Agencia Nacional para el desarrollo-Uruguay Transforma Comisión permanente

Publico/Publico Publico/Privado Financiación mediante concesiones. Implementación de Concurso Público de Anteproyecto y Proyecto de

2.880

Restauración, recuperación y re-funcionalización edilicia. Incorporación de infraestructura acorde a los espacios y usos propuestos.

Implementación de plan piloto Incubadoras y emprendedores

Consolidación de programas de incubadoras, mipymes y emprendedores

honoraria de vecinos Dique Mauá. Comisión del patrimonio Cultural de la Nación. RMIEM

arquitectura para la recuperación edilicia.

Edificio El Reloj

Espacios para Competencias del MIEM. Espacios interpretativos de uso público.

MIEM UTEC Uruguay XXI

Publico/Publico Implementación de Concurso Publico de Anteproyectos y Proyecto de arquitectura para la recuperación edilicia.

1.480

Restauración, recuperación y re-funcionalización edilicia.

Incorporación de infraestructura acorde a los espacios y usos propuestos.

Área de interpretación de la evolución de las fuentes de energía.

Edificio Blanco

Espacios para emprendimientos gastronómicos. Espacios para eventos/ferias/recepción de turistas.

MIEM ANEP MINTUR

Publico/Publico Publico/Privado Implementación de Concurso Publico de Anteproyectos y Proyecto de arquitectura para la recuperación edilicia.

760

Restauración, recuperación y re-funcionalización edilicia.

Incorporación de infraestructura acorde a los espacios y usos propuestos.

Realización de terraza – mirador.

Edificio Gasómetro

Huertas urbanas: producción / innovación / transformación.

Huerterizate 2018, llevado adelante por la Red de Medio Ambiente del Municipio b de Montevideo. Creo que en

Municipio B MEC Sociedad civil Comisión

Publico/Publico Publico/Privado Implementación de Concurso Publico de Anteproyectos y Proyecto de

1960

930

Restauración, recuperación y re-funcionalización edilicia. Incorporación de

Implementación de plan piloto Huertas urbanas.

Consolidación de programas de huertas urbanas.

colaboración con el MEC- educación ambiental. Programa Plantar es Cultura del MEC.

permanente honoraria de vecinos Dique Mauá.

arquitectura para la recuperación edilicia.

infraestructura acorde a los espacios y usos propuestos.