/ \ /

MEDZINARODNA KOMPARACIASOCIALNO-EKONOMICKEHO ROZVOJA

ZNOVUOZIVENIE EKONOMIKY V RECESIIA KONVERGENCIA SR S EU

ZNOVUOZIVENIE EKONOMOKY V RECESII

JOZEF MIHALIK

II. DIELDEKADA PRAVDY SKUTKOV 2001-2010

I 1X5

OBSAH

UVOD:, 3

STRUČNV OBSAH 6

ČAST PRVA

MEDZINARODNA KOMPARACIA SOCIALNO-EKONO1MI-CKEHO ROZVOJA A KONVERGENCIA S EU

1.1 Medzmarodne trend\ oživenia ekonomikv a strategickavizia soeialneho a ekonomiekeho ro/voja v nasledujueichdckadach vo svctovom a europskom pnestore 13

1.1 I Vyvo| svetoveho hospodarstva vo v/t'ahu k humanitnemurozvoju 27

1 1.2 . I Irozba recesie svetoveho hospodarslva menej prav-depodobna. rcccsia dvoch hlavm'eh ekonomickveh moenostijercalitou 41

1 1 3 Celosvetove oživeme ekonomikv - optimističke apesimislickć vizie 44Novšie prognozv pre sveto\y rast ekonomikv 44Vyvoj /akladnvch ukazovatel'ov ekonomikv vo vvbranvchna|vyspele|šieh krajinach svela : 48Rozdielv v ekonomike a socialnom poslaveni obvvatel'stvavo svete sa prehlbuju 50Dve mega cestv regionalnej hospodarskej politikv:AMERIČKA => EUROPSKA 53Američka cesta rozvoia 57Europska cesta hospodarskej.a soeialnej pohtiky 67Optimističke prognozv pre Europsku uniu 70Schopnosti americkej a europskej cesty sa testuju siloudolara a eura '. 77Spomalenie ekonomiekćho rastu v Japonsku 84Expandovanie hospodarstva v rozvojovvch krajin 86Pristupj k strategii ekonomickeho a socialneho rozvojav tranzitivnvch štatoch SVI-; 87Situacia v relbrmn\eh štatoch pri vol'be ciest ro/voja 91Vznik novoj deliacej čiar\ v Europe? 93Strategia reform\ ekonomikv v tranzitivnych štatochstrednej a vvchodnej luiropv (SVIv) 96

1 7.3.1 Doterajšie ckonomicke pristupv a strategie nedoka/aliv potrebnej miere urychlit" svetovv ekonomickv rast 97

1.11 1

1.2

1.2.

1.31.41.4.1.4.

1 51 61.7

1 71 7.

3.13.2

1

12

12

1.7.3

I 186

DRUIIA KAPITOLA

2. PRIDRUŽENIE K EU ZNAMENALO NOVU ETAPUV ROZVOJOVEJ STRATEGU 99

2 1 Vizia rozuija a institucionalne socialno-ekonomicke zmenv 1002.11 BYiUR0)l> ANOM 'znamena ". 1002 2 Bvt' multikulu'ini) (a) Baza pre konkurencieschopnost' 1032 3 Europska eharta zakladineh slobod - europske občianstvo 1062 3 I Budovanie bhčianskeho šlatu - cesta k curopnni/mu 1102 4 Bvt" viac|azyčn\(a) • 1142 5 ()ba\\ niektorvch štatov EU z rozširenie EU na vVchod 1152 6 Vstup štatov SVE do EU je lakadlom 1182 7 Vv'hodv a nevvhodv vstupu novvch krajin do EU na oboch

stranaeh 1192 8 Donesu' institucionalne relbrmv EU 1222 9 Olazka odstupema niekton'ch suvereninch prav Bruselu a

ro/Sirovanio I", U na vvehod . . . ' 1242 10 Nove impulzv \ stanoveni priorit 1282 II Konkretizaciascenara rozširenia EU . .• 1342 111 Krok\ v pnbli/ovani sa kandidatsk>ch krajin na vstup do EU

počas roku 2001 • 1372 112 Nedostatočna inlbrmovanosf o rozšireni I1U pretrvava 1392.12 Vvnakladanie prostnedkov z f'ondov V.U v ramci podporv

predvstupovei strategie pre kandidatske krajinv 1402 13 NA'IO ponuka bezpečnostnv daždnik 1462 14 Globali/.acia a trendy rastu bohatstva a chudobv 1502 14.1 Globalizaciatrhu 1512.14 2 Globalna konjunktura a subregionalna konjunktura 1592.14.3 Globalizacia nemala b\ zlvhat' pri vytvarani v/ajomnej

solidarity vo svete 161

TRETIA KAPITOLA

3. MEDZI NA RODNE TRENDV SOCIALNO-EKONOMI-CKEHO ROZVOJA A VOCBA ROZVOJOVVCHMODELOV V KANDIDATSKVCH ŠTATOCH SVE 163

3 1 Porovnanie l'ažiskovv'ch hodnotiacich udajov kandidatskychkrajin s priemeroin I-'U 171

3.2 Predpoklad\ dosiahnulia vvkonnosti ekonomik asociova-n\eh kandidalsk\eh .štatov k pnemeru IvU 179

3 2 1 Meraiiie a hodnoteme vVkonnosti ekonomik tranzitivnychŠtatov '. ' 179

3.3 Obmedzenia z nedostatočneho vju/.ivania priležitosti amožnosti v\ply'vajucc s vol'bv ekonomickveh pristupov(ciesl. priidov) 183

3 3 1 EmpirickV vvskum iičinnosti a vvznamnosti posobeniainštitucii pri zv\šovani vvkonnosti ekonomikv 183

I 187

3 3 2 Obmed/cnia vypl\va|iice / posobenia med/inarodnvchInštitucii . . . . . . . . . 189

3 3 3 Kvahla ovladania (ovplvvnovania) podnikatol'.skćho pro-stredia v/t'ah slat - podnikj . . . ... . . . . 193

3 4 . Korigovanv model a strategia ro/voja \ štatoch trans-. formu|U(.ich svo|e ekonomikv 196

3 5 I vorba ekonomiekćho prostredia kandidatskvch kra|in naro/širovanie t-'U 199

3 6 Vol'ba ciest transformacic ekonomik) a konvergencie s 1-211 -alebo bez moralkv met spravodlivosti. bez spravodlivostimet pokoja a bez poko|a sa neda žit' . . 207

36 1 , K slovenskoj ceste (pristupu, prudu) transfomiacie ekonomik) . . . 2103.7 l'redvstupovv ekonomickv vvvoj v kandidatskvch krapnach

SVI - ČR. SR. Slovinska, Pol'ska. Mad'arska. Estonska.Eotvšska. Lit\y. Ruinunska a Bulharska 217

3.8 Poučenia z kolapsu ekonomik viacench krajin juhovv-chodnei A/ie. niektorvch štatov Latinskoj Amerikv a Ruska/.roku 1997a 1998. ' 245

3 9 Socialnv dosah finančnej a ckonomickcj krizv vo svete . . . . 2543 10 Medzmarodna spolupraca a inlegracia 2553 11 Meranie konvergencie k iirovni dosahovanej vo vvspelvch

zapadn\ch štatoch (pnbliženie sa tejto urovni do roku 2005''2010'') Meranie urovne translbrmacie Hodnotenie vv-konnosti a pnebehu transibrmacie 258

3 12 Meranie konvergencie podl'a urovne dosahovanej Zapadom(doba konvergencie do roku 2005'' 2010? 2015?) 258

3 13 Inde\ ekonomickej slobodv 2603 14 lndex inštitucionalneho rozvoja 2623.15 Inde\ rizikovosti (risk re|ting) 2643 16 Meranie socialneho pokroku 2663 16 1 Meranic rozvoja l'udskeho pokroku (rozvojovv inde\

eloveka-RIČ) . . ., 2673.16.2 Vvpočel indevu humanilneho rozvoja (RIČ) a jeho zložiek3.16.3 Komparacia RIČ a zdovodnenie miesta SR v celkovom

rejtingu 269

ŠTVRTA KAPITOLA

4. MEDZINARODNE TRENDV SOCIALNO-EKONO-MICKEHO ROZVOJA A ICH PREJAV V TAŽI-SKOVVCH DOKUMENTOCH 270

4 1 MileniovvsamitOSN 2714.1 1 Ekonomickć samitv svetovych ekonomov. samitv MMF a

SB a regionalne samitv .' 2804.2 Vvchodiskova socialno-ekonomicka situacia a klasiHkacia

oblasti a remonov sveta 288

I 1X8

42 1 /men) vo v/lahoch JI'I I -SI VER .. .. . 2894 3 Spolupraca a integraeia v ekonomickom a socialnom ro/vo|i

(vratanc v/l'ahov .IUM - SEVER. ro/\ lnuKeh šlalov. štatovtransformuiucich ekonomiku a ro/vo|ovych kra|in - vraUinerastu zau|imi a va/ieb na ro/vo|ovć krajnu) . 290

4 3.1 I a/iskove dokument) obsahujuee smerv nešenia socialno-okonomicksoh problemov 291

4 4 Svetovv samil o socialnom ro/vo|i . . . . . . . . 2974 4 1 Deklaracia o socialnom ro/voji 3034 4 2 Akčnv plan socialneho ro/vo|a ... . 3064 5 Svelova socialna eharta . . . .. 3084 6 Europska socialna charta .. .. . , . .. 3094 7 Europska charta zakladnveh prav 310

PIATA KAPITOLA

5. SOCIALNA DIIVIENZIA EKONOMICKEHO ROZVO-JA VO SVETE A EUROPE V HLAVNVCH OBLA-STIACH SOCIALNEHO ROZVOJA 313

5.1 Svetovv a europskv rasi obvvatcl'stva. migracia. urbani/acia.migračnć smerv a utećenci . ... •. .'. ' . ... ..313

5 2 Svetova a europska uroven (ne)zamestnanosti - produktivitv 3235.3 Svetove a europske disproporcie rozdelovama pri|mov.

bohatstvo a chudoba .' 3375 4 Uroven vzdelanosti a školstva 3525.5 Zdravotnictvo 3585 6 Bvvanic 3655.7 Vvdavkv štatov na socialnc zabezpečenie 3665.8 Vvpočet inde\u Tudskebo rozvoja a jeho zložiek 377

ČASTDRUHADEKADA PRAVDV SL'UBOV A OČAKAVANJ 1991 - 2000

ŠIESTA KAPITOLA

6. ZNOVUOZIVENIE EKONOMIKV V RECESII ASTRATEGIA SOCIALNEHO A EKONOMICKEHOROZVOJA V NASLEDUJUCEJ DEKADE 378

6.1 Slovensko znova na knžovatke zmenv hospodarskei politikva orientacie hodnotoveho s)Stćmu 382

6 2 Akv tvp kapitalizmu vznika a akv cheeme . . . 3896 3 Nova strategia rozširovania F:U a vvzva pre SR zvolit

funkčnu cestu pre vstup do EU 4016 4 Korekcia pristupu v podmienkach SR 4036 5 Viacere slatv uplatnili vlastne pristup)' (cestv. prud), sraen )

k transformacii. s roznvnu vvsledkami 405

I IX')

6 6 y o r b a i d e i . . . . . 4 1 16 7 C'o neba urobit' najskor . . . 4 2 16 7.1 Melodologia subehu allemativ nešenia recesie a oživenia 4226.7.2 Motodickv postup uplatnenia subehu altemativ na zaklade

komplemenlarinch politik . 423

SIEDMA KAPITOLA

7. POKRACOVANIE TRANSFORMACNEHO PROCE-SU V SR: SUBEH ALTERNATJV, ALEBO OPAT„ŠOKOVA TERAPIA" ? 426

7.1 ' Nova hospodarska politika vladv SR po vol'bach 1998 .... . 4267 1 1 Možnosti rozvijnnia fonem spoluprace medzmarodnveh

mšlitucii s krajmou . . . . . . . 4 3 17 2 Koncepcia zmenv sl'ažiskom na odportičania a inštrukcie MME 4367 3 I lodnotenie SR a odporučania Ol-X'l) . . 4417.4 I lodnotenie vvsledkov transfbrmacie v SR Europskou

komision . . 4477 5 Odporučania Svetovej bankv pre reštrukturali/aciu najma

finanćncho sektora • ... . . 4577 6 C'o s odporučamami a naima čo sa musi urobit nad ich ramee . 4627 6.1 Odporučania a inštrukcie medzmarodnvch inštitucii a

zvladnutic refbrmv . 4637.6.2 Preferovanie vlastnvch či cudzich zaujmov . . 4657.6 2 1 Problem) vstupovama do kontaktov s lobistiekvmi zau|ino-

vvmi zoskupeniami 4677 6 3 Ku kritike MME 4687 6 4 Ku kritike Svetovej bankv 4707 6 5 Miera premietnutia odporučani do zakladnveh dokumen-

toch vladv SR 4727 6 6 Rozdiel v uhle pohl'adu MME a EU '4757.6.7 lllavne strategicke zamerv translbrmacio > ...4787.7 Rozdiel medzi vvehodom a zapadom I-Airopv sa zvačšu|e 4877.8 I ll'adanic priestom pre kontinuitu hospodarskej a soeialnej politikv .. . 4807.9 Riešenie možno vidiet' v najdeni subehu alternaliv nešenia•

recesie. oživenia a rozvoia 4897.10 V/t'ah lu\emburskćho. helsinskeho samitu a samitu v Niče

k integracii SR do EU 4987.10 1 Ilelsinskv samit o ro/šireni zo 6 na 12 členskv'ch krajin , 4917 10.2 Po/vanie na ro/hovorv o vstupe pre 6 kandidatskvch krajin

druhei skupinv .. 4917.10.3 EU ma bvt' pnpravena prijimal' novv'ch elenov od 1.3 2003 . 4937.10.4 Priprava na vstup do Europskei menovei ume . . . 4977 10 5 Program EU na naslcdu|ucich pat' rakov 4977 10 6 Samit v Niee - najdoležitejši samit v historn EU .. . . ' 4997.10.7 Samu v Štokholme a v Goteborgu - potvrdenie nezv ratnosti

rozširovania . 500

7 10 8 Samit v Eaekene (Belgicko). . . . . . . . 5027 10 9 Vel'ke očakavania od španielskeho predsedmclva KU v pr-

vom polroku 2002 . . 5047 II C'o ine može ešterozhodovat'o vstupe kandidatskveh štalov do liU1 ' . ... 5047 12 Pozicia SR dohehnut' prvu skupinu pozvanu na vstup do I".U 5097 13 Sl'ormovanie poznatkov / translbrmaeie v SR je po/itivnym.

činom. |e potrebne určit' pnoritv. oblasti, ktorć trebainten/ivne|šie nešil 511

7 14 Doležitou olazkou transfbrmacie v tranziti vnveh ekono-mikach |e rola štatu (v ladv) v tran/itivnom procese 515

OSMA KAPITOLA

8. UVEDOMENIESIZMIEN 523

8 I Zmenv su potrebne, ale musi ist' o zmenv k lepšienui 5238 I 1 Zmenv v ekonomike naznaču|u lba slab) obrat k lepšiemu 5268.2 Vvvoj salda zahraničnćho obchodu a joho zhoršenie v roku 2001 . . 5288 3 Rozpočlove hospodarenie 5328 4 Zmenv k horšiemu v socialnom svsteme 5348 5 Drasliekv rast mierv ne/amestnanosti 5368.6 Zvvšovaniecien . . . . 5398.7 Pokies realnoj mzdv 5438.8 Vvvoj v budovani b\tov zaostava 5468 9 Prilev /ahraničnćho kapitalu sa zlcpšu|C. ale |e slale

nedostatočnv 5488.10 Transibrmacia bankov eho sektora 5588 I 1 Vvvoj /ahraničnćho dlhu 5638 12 Nepria/niva situacia v školstvo 5658 13 Krizov) stav v zdravoinictve 5698.14 Uskutočnovaniezmicn v pnvatizacii 5768 15 Rozmach uplatkarstva a klientelizmu 5798 16 Dovera k inšlituciam klesa 5828 17 Trendv zmien v štatoch EU 583

ČAST TRETIADEKADA PRAVDV SKUTKOV 2001 - 2010

DEVIATA KAPITOLA

9. OŽIVI-NIE. SIAGNACIA. RI-CESIA A SOCIAENO-I : K ( ) N O M I C K Y SYSTEM 585

9 I SR znova na križovatkc vol'bv hospodarskej a socialneipohlikv'1 589

9.1 1 Pristup) k razvoju v prvoj dekade Iranslormacic 5939 1 2 Pristup) k transformačnemu procesu treba z.menit' 6099 1 3 Nove pristup) a modelv 6119 13.1 Poučit' sa z chvb. ktore nastali v transibrmacn v č'eskej

republike, na Slovensku a Pol'sku 617

I l')l

9 14 I n obdobia v translbrniacii - tri 16/nv vvsledkv . . . 6 1 89 2 Druha dekada ro/vo|a - dekada pravdv skutkov (prva dekada

tretieho milenia) . . . . 6199 2 1 ' Anal)/a troch ro/hodu|ucieh obdobi transfbrmaeie v SR . . 6209 2 2 Dlhodoba vizia a slralćgia ako sučast druhei dokad) rozvoia . . 6249.3 Diagno/a ekonomiekćho proslredia v SR 6519.4 l'ormovanie ekonomiekćho prostredia. icštiikcic a sli-

mulačnć impul/v . . . . . . . . . 6529 4 1 Budovanie podnikatel'skćho prostredia - prvorada prionla 6559 5 Druha la/a translbrmaeie a vizia |0| uspešneho završenia 6599 6 Miera soeialnej unosnosti retbrni) vo vzt'ahu k vvsledkom

transformačneho procesu, schopnosl' nešit' recesiu v eko-nomike a naštarto\ at'smor k novoj ekonomike 660

9 7 Strednodoba koncepcia hospodarskeho a socialneho ro/voja SR . . .. 6629.8 Konkreti/aeia strednodoboj koncepcia hospodarskeho a

soeialneho ro/voja . .. 6639.9. Priorit) a princip) hospodarskej politikv pre d'alšie obdobie 6649 9.1 Vvhlasenic o hospodarskej politike 6659 10 Štalnv ro/poeet na rok 200(h • 6659 10.1 ..Makkć prislalie". či iba ..makkć med/ipristatie" alebo

..tvrde pnstatie" pn stahili/.aeii ekonomikv 6669 102 Štatnv ro/počet na rok 2001 6689 10.3 Štatnv ro/.počcl na rok 2002 670

DESIATA KAPITOLA

10. RIEŠENIENEROVNOVAŽNOSTI V EKONOMIKE 671

10 1. Odstraiiovania nerovnovažnosti v ekonomike 67110.1.1 Realnost' tempa splnema stanovenvch eicl'ov 67510 1.2 Poehvbnosti o pristupooh pri odstraiiovani nerovnovahv

v ekonomike 68310.1.2.1 Vyvo|ove tendeneie v hospodarstve ukazuju, že nerov-

novaha v hospodarstve pretrvava 68610.1.3 Snaha po odstraneni ekonomickej nerovnovah) sposobila

vznik d'alšich nerovnovah 68610 1.3.1 Na elimmaeiu poehvbnosti v pristupoeh k nešeniu ekono-

mickei nerovnovahv su potrebne najma krokv zlepšil"re'alnuekonomiku ... 690

10 2 SR sa dostava znovu na knžovatku hospodarskej pohlikv1' 69510 3 Vv'hl'adv sl'ubuju /lepšeme ale sa nedosiahne tempo rastu

zrokov'l995-1998 70010 4 Prečo dochad/a znovu k potrebe kongovania idei a

pristupov k riešeniu rozvoja ekonomik) a k zmenam filo-zofie soeuilnvch reforiem 701

10.5 Desat' (10) koncepčnv'eh bodov pri vol'be alternativ nešeniarecesie a oživenia slovenskoj ekonomikv 705

1192

JEDENASTA KAPITOLA

11. SOCIALNA SFERA 726

11.1 Koncepčne pristupy k socialnemu razvoju 726II 2 Socialna situacia obyvatePov 73311 3 Alternativy vo vyvoji soeialnej sfery - jednou je imidž

chudoby 741113 1 Rozširovanie chudoby ako dosah reštriktivnej politiky 74611.3.2 Agrarna (dedinska) ehudoba •. 74911.3.3 Opatrenia vo vzt'ahu k najslabšim socialnym skupinam oby-

vatel'stva cesta k rozširovaniu chudoby? 75111 4 Jednym z hlavnych socialnvch problemov je nezamestnanosf 759114 1 Zranitel'nou socialnou skupinou su dochodcovia a ehori a

mladć rodiny 76011.5 Pristupy k formovaniu modelu soeialneho systemu 76711 5.1 Prechod od soeialneho zabezpečenia k socialnemu poisteniu 76911 5 1.1 Zdravotne zabezpečenie je v krize 77511.5 2 Reforma soeialneho poistenia v Rakiisku a jej trendy v EU 77611 5.3 Skusenosti z uplatfiovania noveho modelu soeialnej pomoći

a riešenie nezamestnanosti v USA 777115 4 Skusenosti zo zavedenia zmien v socialnom systeme

v Australii 77811.55 Reforma dochodkoveho zabezpečenia vo Švedsku 779

1 6 Vyvoj kl'učovych socialnych ukazovatel'ov 7791> 6.1 Realne mzdy - životna uroven 7801.6.2 Realne mzdy. valorizacia socialnvch davok a vyvoj cien 7831.7 Rast kriminality, rozširovanie korupcie a použivania drog 8011.8 Byvanie 8061.9 Transformacia socialnej sfery je dlhodoby a permanentny

Proces ' '. 809

DVANASTA KAPITOLA

12. TRH P R A C E A M O D E L T R A N S F O R M A C N E H OP R O C E S U - D O P V T A PONUKA PRACOVNVCH SILNA T R H U P R A C E 809

12.1 Trh prace a model transformačneho procesu 81312.2 Nazorovć smery pri vol'be modelu transformacie - nazorove

smery - rozne vysledky 81312.3 Čomu dat" prednost' - prezamestnanosti, alebo vysokej miere

nezamestnanosti? 82112 4 Kl'učovć body vo vyvoji trhu prace 82612.4.1 Vazby vyvoja nezamestnanosf - inflacia. H D P a tvorba

pracovnych miest 82612.5 Hlavne smery vyvoja trhu prace v recesii a riešenie

problemu nezamestnanosti 830

1193

12.6 Riešenie recesie a oživenia pomocou subehu alternativcestou komplementamych politik v oblasti rozvoja l'ud'skychzdrojov a lepšej funkčnosti trhu prace 836

12 7 Viacrozmerny pristup k riešeniu rozvoja l'udskych zdrojov 84012 7.1 Demograficky rozmer 84012.7:2 Socialny rozmer pristupu k riešeniu (ne)zamestnanosti 84212 7.3 Politicko-strategicky rozmer pristupu k riešeniu (ne)-

zamestnanosti 85512.7.4 Ekonomicky rozmer riešenia (ne)zamestnanosti 86012.8 Koncepčne pristupy k formovaniu a usmernovaniu trhu prace 868

TRINASTA KAPITOLA

13. NAJST KEUČ K USPECHU 871

13.1 . Najst" vlastny kl'uč k uspechu (prosperite) 87113 1.1 Prosperita alebo konkurz zavisi od l'udi vo firme 87913.1.2 Podiel štatu na prosperite podnikovej sfery 89413.1.3- Vyber a ziskanie strategickych partnerov a investorov pre

firmy : ''...• 89613.1.4 Do centra pozornosti postavif spotrebitel'a - zakaznika 90213.2 Naša budućnost" 90813.3 Plnenie potrieb l'udi 91013.4 Praca 91513.5 Kto ma zodpovednosf a za čo? Budovanie inštitucii ako

siičasr" rozvojovej strategie 91913.6 Budovanie a fungovanie inštitucii 92613.7 Štatne inštitucie (organizacie) 92913.7.1 Inštitucionalizacia vo forme legislativy a posilftovania prav-

neho štatu 93513.7.2 Zvvšovanie funkčnosti transformačneho procesu 94313.7.2 1 V oblasti reštrukturalizacie finančneho sektoru a bank 94413.7.2 2 V oblasti legislativy a vvmahatel'nosti prava 94613.7.2.3 Institucionalne nastroje sfunkčnenia finančneho hospo-

darenia na urovni štatu :. 94613.7.2 4 V oblasti zvyšenia funkčnosti verejneho obstaravania 94913.7.2.5 V oblasti štatnych fondov ....; 94913 7.2.6 Institucionalne zabezpečovanie socialnych istot 95113.7.2.7 Absencia vyznamu funkčnćho fungovania inštitucii a

vyvolavanie problemovych kauz ' 95213.8 Institucionalne zabezpečenie regionalneho / miestneho

rozvoja '......: 95213.9 Mimo vladne inštitucie nadobudaju stale doležitejši vyznam 96213.10 Odbory .•: 96513.11 Asociacia zamestnavaterskych zvazov a združeni (AZZZ SR) 97113.12 Združenie miest a obci ( ZMOS) 973

1192

JEDENASTA KAPITOLA

' 11. SOCIALNA SFERA 726

1 Koncepčne pristupy k socialnemu razvoju 7262 Socialna situacia obyvatePov 7333 Alternativy vo vyvoji soeialnej sfery - jednou je imidž

chudoby 7413.1 Rozširovanie chudoby ako dosah reštriktivnej politiky 7463.2 Agrarna (dedinska) ehudoba 749

.3.3 Opatrenia vo vzfahu k najslabšim socialnvm skupinam oby-vateFstva cesta k rozširovaniu chudoby? .751

.4 Jednym z hlavnvch socialnych problemov je nezamestnanost' 7594 1 Zranitel'nou socialnou skupinou su dochodcovia a ehori a

mladćrodiny 760.5 Pristupy k formovaniu modelu soeialneho systemu 7675 1 Prechod od soeialneho zabezpečenia k socialnemu poisteniu 7695 1.1 Zdravotne zabezpečenie je v krize 775.5 2 Reforma soeialneho poistenia v Rakusku a jej trendy v EU 7765.3 Skusenosti z uplatfiovania noveho modelu soeialnej pomoći

a riešenie nezamestnanosti v USA 77711.54 Skusenosti zo zavedenia zmien v socialnom systćme

v Australii 778115 5 Reforma dochodkoveho zabezpečenia vo Švedsku 77911.6 Vyvoj kl'učovych socialnych ukazovateFov 77911.6.1 Realne mzdy- životna uroven 780116 2 Realne mzdy, valorizacia socialnych davok a vyvoj cien 78311.7 Rast kriminality, rozširovanie korupcie a použivania drog 80111.8 Byvanie 80611 9 Transformacia soeialnej sfery je dlhodoby a permanentny

Proces 809

DVANASTA KAPITOLA

12. TRH PRACE A MODEL TRANSFORMAČNEHOPROCESU - DOPVT A PONUKA PRACOVNVCH SILNA TRHU PRACE 809

12.1 Trh prace a model transformačneho procesu 81312.2 Nazorove smery pri vol'be modelu transformacie - nazorove

smery- rozne vysledky 81312.3 Čomu daf prednost" - prezamestnanosti, alebo vysokej miere

nezamestnanosti? 82112 4 Kl'učovć body vo vyvoji trhu prace 82612.4.1 Vazby vyvoja nezamestnanosf - inflacia, HDP a tvorba

pracovny"ch miest 82612.5 Hlavne smery vyvoja trhu prace v recesii a riešenie

problemu nezamestnanosti 830

1193

12 6 Riešenie recesie a oživenia pomocou subehu alternativcestou komplementarnych politik v oblasti rozvoja l'ud"skychzdrojov a lepšej funkčnosti trhu prace 836

12 7 Viacrozmemy pristup k riešeniu rozvoja l'udskych zdrojov 84012 7.1 Demograficky rozmer 84012 7:2 Socialny rozmer pristupu k riešeniu (ne)zamestnanosti 84212 7.3 Politicko-strategicky rozmer pristupu k riešeniu (ne)-

zamestnanosti 85512.7.4 Ekonomicky rozmer riešenia (ne)zamestnanosti 86012.8 Koncepčne pristupy k formovaniu a usmernovaniu trhu prace 868

TRINASTA KAPITOLA

13. ' NAJST KCUČ K USPECHU 871

13.1 . Najst'vlastny kl'uč k iispechu (prosperite) 87113 1.1 Prosperita alebo konkurz zavisi od l'udi vo firme 87913.1.2 Podiel štatu na prosperite podnikovej sfery 89413 1.3 Vyber a ziskanie strategickych partnerov a investorov pre

firmy :.:'..: 89613.1.4 Do centra pozornosti postavit' spotrebitel'a - zakaznika 90213.2 Naša budiicnosf 90813.3 Plnenie potrieb l'udi 91013.4 , Praca 91513.5 Kto ma zodpovednosf a za čo? Budovanie inštitucii ako

sučasf rozvojovej strategie 91913 6 Budovanie a fungovanie inštitucii 92613.7 Štatne inštitucie (organizacie) 92913.7.1 Inštitucionalizacia vo forme legislativy a posilftovania prav-

neho štatu 93513.7.2 Zvvšovanie funkčnosti transformačneho procesu 94313.7.2 1 V oblasti reštrukturalizacie finančneho sektoru a bank 94413.7.2.2 V oblasti legislativy a vvmahatel'nosti prava 94613.7.2.3 Institucionalne nastroje sfunkčnenia finančneho hospo-

darenia na urovni štatu -.._. 94613.7.2 4 V oblasti zvyšenia funkčnosti verejneho obstaravania 94913.7.2.5 V oblasti štatnych fondov ,...; 94913.7.2.6 Institucionalne zabezpečovanie socialnvch istot 95113.7 2.7 Absencia vyznamu funkčneho fungovania inštitucii a

vyvolavanie problemovych kauz ' 95213.8 Institucionalne zabezpečeme regionalneho / miestneho

rozvoja : 95213.9 Mimo vladne inštitucie nadobudajii stale doležitejši vyznam 96213.10 Odbory ." 96513 11 Asociacia zamestnavatel'skych zvazov a združeni (AZZZ SR) 97113.12 Združenie miest a obci ( ZMOS) : 973

1194

ŠTRNASTA KAPITOLA

14. AKČNV PROGRAM ROZVOJA 976

14.1 Občania 97614.2 Ilumanita 98014.3 Kulturne aspekt) 98214.4 Osvojit' si a v živote uplatiiovat' iste kulturne a socialne

hodnoty 98614 5 Demograficke hodnotv 993146 Mat" etiku 99514 7 Dovera medzi l'ud'mi. slovenskoj ekonomike a inšlituciam

na štatnej a medzinarodnej urovni 998148 ČoMŽmožno urobit"? 100114.8.1 V prvom rade budovaf verejnu uvcdomelost' 100114.8.2 Poskvtnut" všeobecne dostupne možnosti 100514.8.3 Zabezpečit" otvorenost'pristupu a plurahzmus 100714.8.4 Komunikovafs l'ud'mi 100714.8.5 Starat" sa o priatel'sku aphkaeiu uživatel'ov 100914 8.6 Uchadzat' sa o doveru občanov a suhlasnv v\vo| verejnoj

mienkv ' . . ' . . .'....' 101014.9 Budovaf pravnv stat a dodržiavaf Pudske prava 101214.10 Rozvijaf a upeviiovat" demokraciu 101314.1 1 Uplatfiovat' pravo na informacie 102214.12 Postavenio inteligencie. politikov a odbomcj vercinosti 102414 12.1 Politici ?. 103114.12.2 Menšinovi politici 104714.12.3 Rozvoj štrukturalneho dialogu a razumna spolupraca medzi

pohtickou koaliciou a opoziciou 105614.124 Problem romskej narodnostnoj menšinv 105714 13 Media 1072

PATNASTA KAPITOLA

15. ČO BY SA MALO UROBlt 1077

15.1 Čo by sa malo urobif kratkodobo 107715.2 Čoby sa malo urobit'strednodobo 107915.3 Čo by sa malo urobif dlhodobo 108415.4 Orientacia na prioritnć nešenia 1086154 1 Rešpektovaf hodnotv slobodnćho podmkania 108615.4.2 V d'alšej etape pnvatizacie zvvšif JOJ transparentnosf 108715.4 3 Riešif problćm tionovej okonomikv 110915 4.4 Znižit" danove zafaženie 111015.4.5 Zaoberaf sa vplyvom globalizacie na rasi niigracie Pudi 111915 4 6 Razantnejšie sa vvrovnat" s korupciou a klientelizmom 112115.5 Kde su hvbne sil\ rozvoja'' 1126

I 195

15 5 1 Školske inštitui.ie a v/delanie 112615 5 11 Veda a vvskum - hvbna sila rozvoja a arbiter ob|eklivnosti

pri posudzovani pristupov a reali/acie hospodarskej asoeialnej politikv 1147

15.5.2 Novv štvl praee manažmenlov v transformačnom procese I 15015.5 3 Dobudovat" a ro/vi|at" inštiiucionalny svstem ako sučasf

ro/vo|ovej strategie 117015 5 3.1 Institucionalna struktura - pravnv stav. verejnv/sukromnv

sektor, finančnv svstem. regionalne odlišnosti. kultura a pod 117015 5.3 2 . Svstćmove opatrenia. ich stabilna a všeobeene dlhodobo

platne pravidla hrv 117315.5.3 3 Nesvslemovć opatrenia 117515.5.3 4 Nedostatok svstćmovosti a nove pravidla hrv 1181

Obsah 1185

Zoznam prac :..'. 1196

LITERATURA 1198