ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE MUNICIPAL DEL DIA 24 DE NOVEMBRE DE 2016

Identificació de la sessió:

Número: 09/2016Data: 24 de novembre de 2016 Inici: 21.09 horesFi: 22.37 hores Lloc: Saló de sessions de l’Ajuntament de Sant CeloniCaràcter de la sessió: ordinària

Assistents:

President: Francesc Deulofeu Fontanillas CIURegidors/es: Laura Costa Olivé CIU

Raül García Ramírez CIUMª Helena Lagarda Planas CIUOscar Molés Avariento CiUJosep Mª García Sala CiUÀlex Vivancos Saludes CiUJosep Capote Martín PSC-CPEduard Vallhonesta Alarcón PSC-CPClemencia Gutiérrez Arriaga PSC-CPMíriam Teruel Navarro PSC-CPMariona Pascual Alfaras CUP-PC-PAJaume Turón Auladell CUP-PC-PAEnric Saurí Saula CUP-PC-PAPurificación Martín Campos CUP-PC-PAMagalí Miracle Rigalós ERC-AMMª Carmen Montes Azcutia ICV-EUiA-SCBP-E

Secretari: Antoni Peralta Garcerá

S’excusa: Joan Muntal Tarragó

Ordre del dia:

I.- PART DISPOSITIVA1. Aprovació, si escau, de l’acta de la sessió ordinària del Ple de data 29.09.2016 i de

l’acta de la sessió extraordinària de data 25.10.2016.2. Donar compte de la presa de possessió del càrrec de regidora municipal de la Sra.

Maria Clemencia Gutiérrez Arriaga per la llista del partit dels Socialistes de Catalunya – Candidatura de progrés ( PSC-CP).

3. Donar compte de l’informe emès per l’Interventor accidental d’avaluació de l’execució del pressupost de la Corporació del tercer trimestre de 2016.

4. Donar compte de l’informe emès per l’Interventor accidental de l’informe de morositat corresponent al tercer trimestre de 2016.

1

5. Donar compte de l’informe emès per l’interventor accidental relatiu als reparaments efectuats des el dia 30.09.2016 fins el 10.11.2016.

6. Aprovació, si escau, de la modificació puntual de la Plantilla i la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament de Sant Celoni.

7. Aprovació dels nous preus per a la prestació del servei d’explotació, conservació i manteniment del sistema de sanejament de Sant Celoni i la Batllòria, en el tercer any de contracte amb Aquambiente, Servicios para el Sector del Agua.

8. Aprovació de la incorporació de la Sra. Maria Cristina Montoya Hellin al Consell de poble de la Batllòria, a títol individual.

9. Ratificació de l’acord de dissolució com a membre consorciat del Consell General del Consorci de Comunicació Local ( CCL).

10. Aprovació del Conveni amb la Unió de Federacions Esportives de Catalunya (UFEC) per a la distribució de despeses de la Fase II del Centre Municipal d’Esports Sot de les Granotes.

11. Aprovació inicial de l’expedient de modificació de crèdit mitjançant transferència de crèdit número 6/2016.

12. Aprovació de la modificació de l’article 13, apartat 4 del Plec de Clàusules Administratives particulars regulador del contracte administratiu de Gestió de Servei Públic Esportiu, mitjançant concessió administrativa – Complex Esportiu Municipal Sot de les Granotes: Piscina coberta i Sales Esportives.

13. Aprovació dels preus públics de les diferents modalitats de serveis contemplats com a bàsics, del Centre Municipal d’Esports Sot de les Granotes, per a l’any 2017.

14. Moció que presenta l’equip de Govern per donar suport al Referèndum, al procés constituent i als ens locals i electes investigats per processos relacionats amb la sobirania.

15. Moció presentada pel grup municipal de la CUP Sant Celoni demanant la implementació d’un Servei de Bus escolar a l’Escola Soler de Vilardell a partir del curs 2017-2018.

II.- CONTROL DE L'EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL

16. Informació de les resolucions dictades per l'Alcaldia i el regidor de Seguretat Ciutadana en els mesos de setembre i octubre de 2016.

17. Donar compte de les contractacions urgents de personal realitzades per l'Alcaldia en els mesos de setembre i octubre de 2016.

18. Precs i preguntes

Desenvolupament de la sessió:

Abans de tractar els punts continguts a l’ordre del dia, el Sr. alcalde ofereix la paraula al públic assistent per si algú vol comentar alguna qüestió, relacionada o no amb els punts de l’ordre del dia.

Inici Intervencions del públic: 21:02

Pren la paraula el Sr.Ernest Antón, qui parla en representació de la gent jubilada que fa gimnàstica al pavelló. Comenta que aquest any han rebut una notificació de l’Ajuntament que els representa un augment de la quota d’uns 150% respecte al que pagaven.

Presenten aquesta queixa perquè hi ha molta gent jubilada i que viu sola que cobra un Petit sou i aquest augment els hi representa molt i a on, a altres municipis es paga menys quota, i que més que una petita queixa seria una demanda perquè l’Ajuntament podría establir que els jubilats no paguéssin o que no s’augmentés la quota.

Pren la paraula el Sr. alcalde per explicar la situació i que la voluntat no és incrementar de manera desproporcionada els costos d’aquesta activitat que, entenen que ha de ser

2

finançada i que tot i que s’incrementi i segueixi sent finançada amb una part molt important, per tant, les quotes i les tarifes no cobreixen el cost de l’activitat, ni molt menys.

Aclareix que es parla d’una activitat que, es cobra, en aquests moments per dues hores a la setmana, 0,60 cèntims l’hora, que ve a ser uns 5€ al mes aproximadament, el preu actual, perquè abans si que és cert que era molt inferior. Entenen que és una quantía certament baixa per a qualsevol activitat que es pugui fer a qualsevol lloc i han entès que adeqüada a persones jubilades, algunes d’elles amb ingressos justos i, per tant, els hi semblava que aquestes quantíes s’adequaven en aquesta situació, però que, en qualsevol cas, una mica la carta que se ‘ls hi ha entregat a totes les persones és que si alguna persona, malgrat tot , aquest increment li representa alguna dificultat, que es posi en contacte amb l’Ajuntament i, miraran la manera de buscar la solució a través d’algun tipus de subvenció, algún tipus d’ajuda d’aquelles persones que tinguin dificultat i que no puguin.

Continua dient que estan parlant de quanties petites i molt ajustades a les que l’Ajuntament ja assumeix una part important dels costos, per tant, no s’ha buscat una tarifa que pagui el cost de la totalitat de l’activitat que es fa, ni molt menys, no era aquest l’objectiu, però si que els hi semblava que s’havia de posar una mica més en consonància amb la pròpia activitat i amb el que es ve fent una mica en moltes altres activitats del municipi, amb altres entitats i amb altres col·lectius. De ben segur, que surt a uns preus inferiors dels que sol fer l’Ajuntament en moltes de les seves activitats.

Finalment diu que recullen el seu suggeriment.

Intervé el Sr. Antón explicant que entén la resposta de l’alcalde però no la comprèn perquè expressa que no fan cap despesa.

Continua dient que mentre hi són ells, si és que hi ha una despesa de llum, també estan els nens de l’escola i ho comparteixen.

Respòn el Sr. alcalde dient que no es tracta aquí de posar els números, però el cost de la monitora sobrepassa molt les tarifes perquè el cost del monitoratge és la part més important del cost de l’activitat i la resta de despeses generals que puguin haver-hi d’organitzar-ho, de muntar-ho, d’una mica de llum, hi ha una assegurança, hi ha unes despeses que són més petites i la més important, evidentment és la de monitoratge i ja està clarament per sobre i això està valorat.

Pren la paraula de nou el Sr. Antón aclarint que, parlant del 0,65, que per 15€ i, aleshores, és clar, per molta gent no és però per altres persones si.

Pren la paraula el Sr. Vallhonesta manifestant que, tal i com van parlar l’altre dia a la reunió, els socialistes els hi donen tot el suport perquè veuen que és un increment important, és un 150% i potser, en aquest cas, amb euros no és molt elevat però si es possessin els 150% de tots els impostos, de totes les taxes i de tot el que tenen, no es podrien pagar i el 150% és molt elevat.

Continua explicant que avui ha parlat amb el Sr. alcalde i li va demanar que ho reconsiderés aquí al Ple perquè quedi constància i torna a demanar-li que ho reconsideri perquè és un augment del 150% i que ja no és la gent que no pugui pagar sinó que és que tota la gent que paga se li està incrementant un 150% i ja no és el tema econòmic sinó el tema moral i moralment creuen que és molt lleig.

1. APROVACIÓ, SI ESCAU, DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE DATA 29.09.2016 I DE L’ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DE DATA 25.10.2016.

3

El Sr. alcalde pregunta als membres de la corporació si han de formular alguna observació a l’acta de la sessió plenària del 29.09.2016 i de l’acta de la sessió extraordinària de data 25.10.2016 els esborranys dels quals s'ha distribuït per correu electrònic a tots els regidors. En no formular-se cap objecció, per unanimitat dels 16 regidors presents, s'acorda l’aprovació de les referides actes.

2. DONAR COMPTE DE LA PRESA DE POSSESSIÓ DEL CÀRREC DE REGIDORA MUNICIPAL DE LA SRA. MARIA CLEMENCIA GUTIÉRREZ ARRIAGA, PER LA LLISTA DEL PARTIT DELS SOCIALISTES DE CATALUNYA – CANDIDATURA DE PROGRÉS (PSC-CP).

El senyor alcalde pren la paraula donant la benvinguda com a regidora a la Sra. Maria Clemencia Gutiérrez Arriaga, ja que havia sigut regidora alguns anys enrere i demanant al secretari indicacions per procedir.

D’acord amb l’article 108.8 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, en el moment de la presa de possessió i per adquirir la plena condició del càrrec, cal que l’electe juri o prometi acatament a la Constitució d’acord amb la fórmula establerta al Reial Decret 707/1979.

Pren la paraula el senyor Antoni Peralta Garcerá, secretari municipal de l’Ajuntament de Sant Celoni, i inicia la seva explicació dient que, un cop que la Sra. Maria Clemencia Gutiérrez Arriaga ha presentat la seva declaració d’interessos, d’activitats i béns, d’acord amb l’article 108.8 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, per adquirir la plena condició del càrrec de regidora, cal que l’electe juri o prometi acatament a la Constitució d’acord amb la fórmula establerta al Reial Decret 707/1979.

En conseqüència, el Sr. secretari li formula la següent pregunta:

<< Jureu o prometeu per la vostra consciència i honor complir fidelment amb les obligacions del càrrec de regidora amb lleialtat al rei i guardar i fer guardar la Constitució com a norma fonamental de l’Estat així com l’Estatut d’Autonomia de Catalunya?

Respon la Sra. Maria Clemencia Gutiérrez Arriaga dient: “sí prometo.”

El secretari continua dient que, en conseqüència s’entén que la Sra. Maria Clemencia Gutiérrez Arriaga ja ha pres possessió com a regidora i ja pot participar en el plenari.

En conseqüència, la Sra. Maria Clemencia Gutiérrez Arriaga, pren possessió del càrrec de regidora i s’incorpora immediatament al grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya – Candidatura de Progrés (PSC-CP).

3. DONAR COMPTE DE L’INFORME EMÈS PER L’INTERVENTOR ACCIDENTAL D’AVALUACIÓ DE L’EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST DE LA CORPORACIÓ DEL TERCER TRIMESTRE DE 2016.

L’Ordre HAP/2105/2012, de 1 d’octubre, per la que es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes per la Llei Orgànica 2/2012 (LOEPSF), de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, estableix les obligacions trimestrals de subministrament d’informació per les Entitats Locals (art. 16), que haurà d’efectuar-se per mitjans electrònics a través dels sistema que el Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques (MINHAP) habiliti a l’efecte (art. 5.1).

4

Atès que en data 28 d’octubre per la Intervenció municipal es va procedir a trametre al MINHAP la informació següent, corresponent a l’estat d’execució del pressupost a 30 de setembre de 2016:

. Actualització del pressupost en execució per a l’exercici de 2016 i detall d’execució al final de trimestre vençut. Situació del romanent de Tresoreria.. Calendari i pressupost de Tresoreria.. Deute viu i calendaris de venciment del deute.. Dades d’execució de dotació de plantilles i efectius (informació requerida per aplicació d’allò disposat a l’article 16.9 de l’Ordre).. Informació que permeti relacionar el saldo resultant d’ingressos/despeses amb la capacitat o necessitat de finançament, d’acord amb el Sistema Europeu de Comptes (ajustos SEC).

De la revisió de la normativa (principalment, L.O. 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera i Ordre HAP/2.105/2012, d'1 d'octubre, per la que es desenvolupen les obligacions de subministrament d'informació previstes a la L.O. 2/2012) així com de la Guia sobre les obligacions trimestrals de subministrament d'informació de les Entitats Locals, es desprèn que el Ple ha de tenir coneixement de l'informe d'avaluació de les execucions trimestrals, en tots els casos, però no cal que  l'aprovi.

En conseqüència, a proposta del regidor d’Economia, la Comissió Informativa General emet dictamen en el sentit de DONAR COMPTE al Ple municipal de l’informe d’avaluació de l’execució del pressupost de la Corporació del tercer trimestre de 2016 (a data 30 de setembre de 2016) emès per l’interventor accidental municipal, del qual resulta el següent:

L’Ajuntament de Sant Celoni compleix amb l’objectiu d’Estabilitat Pressupostària.

El nivell de deute a final del període és de 9.709.588,77 euros.

Deliberacions

Pren la paraula el Sr. alcalde manifestant que aquest tema es va comentar a la Comissió Informativa i que es compleixen tots els requisits que es demanen.

4. DONAR COMPTE DE L’INFORME EMÈS PER L’INTERVENTOR ACCIDENTAL DE L’INFORME DE MOROSITAT CORRESPONENT AL TERCER TRIMESTRE DE 2016.

L’article 4.3 de la Llei 15/2010, estableix que els interventors elaboraran trimestralment un informe sobre el compliment dels terminis previstos a la referida Llei per al pagament de les obligacions de cada Entitat Local, que haurà d’incloure el número i quantia global de les obligacions pendents en les que s’estiguin incomplint els terminis, això és, pagament a 30 dies des de la recepció de la factura per part de l’Ajuntament de Sant Celoni.

Atès que per la intervenció municipal s’han elabora l’informe corresponent al tercer trimestre de 2016.

En conseqüència, a proposta del regidor d’Economia, la Comissió Informativa General emet dictamen en el sentit de DONAR COMPTE al Ple municipal de l’informe emès per la interventora de l’Ajuntament de Sant Celoni corresponent al tercer trimestre de 2016, en compliment d’allò establert a l’article 4.3 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

Deliberacions

5

Pren la paraula el Sr. alcalde explicant que també en aquest punt, es va explicar a la Comissió Informativa que en aquest darrer trimestre s’hava allargat una mica els temps de pagament, tot i que estan dins els terminis que marca la normativa i que el que si que han activat són els mecanismes de gestió interna per tal de recuperar els temps de pagament que venien portant de manera regular.

5. DONAR COMPTE DE L’INFORME EMÈS PER L’INTERVENTOR ACCIDENTAL RELATIU ALS REPARAMENTS EFECTUATS DES DEL DIA 30.09.2016 FINS EL 10.11.2016.

L’article 218 del Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals (redactat pel número tres de l’article segon de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local) estableix el següent:

El órgano interventor elevará informe al Pleno de todas las resoluciones adoptadas por el Presidente de la Entidad Local contrarias a los reparos efectuados, así como un resumen de las principales anomalías detectadas en materia de ingresos. Dicho informe atenderá únicamente a aspectos y cometidos propios del ejercicio de la función fiscalizadora, sin incluir cuestiones de oportunidad o conveniencia de las actuaciones que fiscalice.

Lo contenido en este apartado constituirá un punto independiente en el orden del día de la correspondiente sesión plenaria.

El Presidente de la Corporación podrá presentar en el Pleno informe justificativo de su actuación.

En conseqüència, a proposta del regidor d’Economia, la Comissió Informativa General emet dictamen en el sentit de DONAR COMPTE de l’informe emès per l’Interventor accidental en data 10 de gener de 2015 relatiu als reparaments efectuats des del dia 30 de setembre de 2016 fins el dia 10 de novembre de 2016 essent les resolucions adoptades per l’Alcaldia contràries als reparaments efectuats.

6. APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DE LA PLANTILLA I LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL DE L’AJUNTAMENT DE SANT CELONI

Josep Maria Garcia Sala, regidor de recursos humans de l’Ajuntament de Sant Celoni en relació a l’expedient incoat per resolució d’Alcaldia de data 9 de novembre de 2016, per a la creació d’una plaça de Peó (grup professional AP), i del lloc de treballa de Conserge d’escola,presenta la següent proposta:

Del contingut de la de la resolució d’Alcaldia abans citada i dels antecedents que figuren a l’informe dels directors de Cultura i Serveis a les persones que consta a l’expedient data 24 de febrer d’enguany, resulta que:

Arran de la creació de l’Escola Bressol municipal el Blauet i del seu establiment com a servei públic, l’equip de govern corresponent va decidir adoptar com a forma de gestió del servei el de gestió directa. Per aquest motiu, es va dur a terme un procés de mobilitat interna convocat per proveir un lloc de treball de conserge, adscrit de l’Escola Bressol de l’Àrea de Cultura que va culminar en la resolució d’Alcaldia de 23 de desembre de 2008 per la qual es va adscriure al lloc de treball esmentat, amb efectes del dia 1 de gener de 2009,

6

al Sr. Miquel Mena i Fradera (que fins aleshores ocupava el lloc de Conserge d’instal·lacions esportives).

El senyor Fradera va romandre adscrit al lloc citat fins al dia 17 d’octubre de 2014, atès que les seves circumstàncies personals i determinats episodis en el desenvolupament de la seva tasca van fer aconsellable que fos traslladat a la realització de tasques, diferents de les que venia duent a terme, sempre respectant el grup professional al que pertany, i d’acord amb l’article 7 del conveni col·lectiu vigent per als treballadors de l’Ajuntament de Sant Celoni.

Aquestes circumstàncies apareixen recollides en l’informe emès en data 24 de febrer d’enguany, pels directors de l’Àrea de Cultura i Serveis a les persones, que consta a l’expedient.

Amb posterioritat a aquella data i fins a dia d’avui, el lloc de treball de conserge, adscrit de l’Escola Bressol, ha estat ocupat per altres persones, mitjançant contractes temporals o plans d’ocupació, mentre que el senyor Mena, segueix adscrit a l’Àrea d’esports, amb la categoria de Conserge, conserge d’instal·lacions esportives.

Es previst que en data 31 de desembre finalitzi el contracte temporal de la persona que actualment esta ocupant el lloc, que es correspon amb un Pla d’Ocupació.

Del contingut de l’informe emès en data 10 de novembre d’enguany, per la directora de l’Àrea de Cultura, es desprèn que la reincorporació del senyor Mena al lloc de treball de Conserge de l’Escola Bressol Municipal “El Blauet”, no resulta viable per les raons que allà s’hi exposen.

Això implica la necessitat que a partir del dia 1 de gener l’Escola Bressol Municipal “El Blauet” disposi d’una persona que realitzi tasques de conserge. Aquesta cobertura no ha estat possible, malgrat haver-ho intentat, mitjançant mobilitat interna de l’Ajuntament, amb la qual cosa, resulta necessària la contractació externa.

Ateses les restriccions pressupostàries i de contractació existents (fruit de les LPGE d’ençà 2011), per a aconseguir-ho resulta necessari obtenir el finançament amb càrrec a Capítol I del Pressupost municipal (sense incrementar la massa salarial) i proveir el lloc d’acord amb els paràmetres i atenent a les limitacions de la LPGE 2016.

Ple que fa a l’aspecte del finançament amb càrrec a Capítol I del pressupost, s’ha de dir que, actualment, existeix una plaça vacant de personal funcionari auxiliar administratiu, adscrit a l’Àrea d’Economia (per promoció interna de la persona que l’estava ocupant a la categoria d’Administrativa). Aquest fet possibilita, amb la deguda justificació de l’Àrea d’Economia que esmenti que no és ja necessària aquesta plaça, l’amortització de la plaça de funcionari i la posterior creació de la plaça de Conserge i del lloc de conserge d’escola (per adscriure-la posteriorment a l’escola bressol municipal), si bé per decisió de l’organització tindrà la consideració de personal laboral.

Per altra banda, la provisiódel lloc de conserge d’escola s’hauria d’emparar en d’allò que disposa l’article 20.Dos de la Llei 48/2015, de 29 d’octubre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’exercici 2016, que permet la contractació temporal i el nomenament de funcionaris interins per cobrir les necessitats urgents i inajornables dels sectors, funcions i categories considerades prioritàries o que afectin al funcionament dels serveis públics, atès que els serveis educatius gaudeixen, a l’Ajuntament de Sant Celoni, d’aquella condició.

La justificació d’aquest aspecte, correspon a l’Àrea de Cultura, que haurà d’emetre informe complementari, d’acord amb el citat article 20.Dos de la Llei 48/2015, de 29 d’octubre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’exercici 2016 i amb el Protocol per a la declaració de serveis essencials i àmbits prioritaris i per a la regulació del règim de contractacions i substitucions de l’ajuntament de Sant Celoni i en relació amb la Llei de Pressupostos

7

Generals de l’Estat per a l’any 2016, aprovat pel Ple de l’Ajuntament de Sant Celoni en data 28 de juliol de 2016 (punt 9è).

Normativa aplicable

RD Legislatiu 5/2015, de 30 de octubre Llei 7/2007 de l’Estatut bàsic de l’Empleat Públic (EBEP)

Llei 7/1985 reguladora de les bases de règim local (LBRL) Llei 48/2015, de 29 d’octubre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a 2016 (LPGE 2016),

en especial els articles 19 i 20 D. Leg. 1/1997 pel qual s’aprova el Text únic de determinats textos legals vigents a

Catalunya en matèria de funció pública, en especial els articles 86 i 86 D. 214/1990 pel qual s’aprova el Reglament del personal al servei dels ens locals (RPEL),

en especial els articles 185 i següents RD Legislatiu 781/1986 pel qual s’aprova el text refós de les disposicions legals vigents en

matèria de règim local (TRRL), en especial els articles 126 i següents, en allò no derogats pel TREBEP

Consideracions jurídiques

Amb caràcter previ i abans d'entrar en el cas objecte del present informe, cal posar de manifest que els dos instruments en què es contenen els llocs de treball i les places són la Relació de Llocs de Treball i les Plantilles de Personal. Per tant, l'amortització de llocs de treball i places suposarà la modificació o alteració de les Relacions de Llocs de Treball i Plantilles de Personal.

L'article 4.1.a) de la LRBRL estableix la potestat d'autoorganització de les entitats locals.

El TR EBEP estableix en el seu art 72 que: "En el marc de les seves competències d’autoorganització, les Administracions Públiques estructuren els seus recursos humans d'acord amb les normes que regulen la selecció, la promoció professional, la mobilitat i la distribució de funcions i d'acord amb el que preveu aquest capítol."

L'article 74 del mateix text legal, estableix que: "Les administracions públiques estructurar la seva organització a través de relacions de llocs de treball o altres instruments organitzatius similars que comprendran, almenys, la denominació dels llocs, els grups de classificació professional, els cossos o escales, si cas, al fet que estiguin adscrits, els sistemes de provisió i les retribucions complementàries. Aquests instruments seran públics. "

La creació i supressió de llocs suposa modificacions de la relació de llocs de treball i s'ha de fer pel procediment legalment establert (en essència acord plenari indelegable per majoria simple relacionat amb l’aprovació de la plantilla en el moment d'aprovació del pressupost anual).

En el concret àmbit de l'administració local, estableix l'art 89: "El personal al servei de les entitats locals estarà integrat per funcionaris de carrera, contractats en règim de dret laboral i personal eventual que ocupa llocs de confiança o assessorament especial."

Igualment, l'art 90 del mateix text legal estableix que: ”1. Correspon a cada corporació local aprovar anualment, mitjançant el Pressupost, la plantilla, que haurà de comprendre tots els llocs de treball reservats a funcionaris, personal laboral i eventual. Les plantilles hauran de respondre als principis de racionalitat, economia i eficiència i establir d'acord amb l'ordenació general de l'economia, sense que les despeses de personal puguin sobrepassar els límits que es fixin amb caràcter general.

8

2. Les corporacions locals formaran la relació de tots els llocs de treball existents en la seva organització, en els termes que preveu la legislació bàsica sobre funció pública. (...)."

L'article 126 del TRRL estableix: “1. Les plantilles, que hauran de comprendre tots els llocs de treball degudament classificats reservats a funcionaris, personal laboral i eventual, s’aprova anualment amb ocasió de l'aprovació del Pressupost i hauran de respondre als principis enunciats en l'article 90.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril. A elles s'uniran els antecedents, estudis i documents acreditatius que s'ajusten als esmentats principis. 2. Les plantilles poden ser ampliades en els següents supòsits:

a. Quan l'increment de la despesa quedi compensat mitjançant la reducció d'altres unitats o capítols de despeses corrents no ampliables.

b. Sempre que l'increment de les dotacions sigui conseqüència de l’establiment o ampliació de serveis de caràcter obligatori que resultin imposats per disposicions legals.

El que estableix aquest apartat serà sens perjudici de les limitacions específiques contingudes en lleis especials o conjunturals. 3. La modificació de les plantilles durant la vigència del Pressupost requerirà el compliment dels tràmits establerts per a la modificació d'aquell.

4. Les relacions dels llocs de treball, que tindran en tot cas el contingut previst en la legislació bàsica sobre funció pública, es confeccionaran d'acord amb les normes que preveu l'article 90.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril.”Per tant, l'Administració Pública pot crear i amortitzar places i llocs de treball, a través de la modificació de la plantilla de personal i de la relació de llocs de treball. És un acte propi de l'Administració, que aquesta s'efectua en l’exercici de la seva potestat d'autoorganització. Les plantilles de personal es configuren com un instrument de caràcter financer o pressupostari d'ordenació de la despesa que constitueix una enumeració de tots els llocs o places que estan dotats pressupostàriament. El procediment per modificar la plantilla, requerirà els mateixos tràmits que l'aprovació del pressupost, és a dir amb l'informe previ d'intervenció, la modificació de la plantilla s'aprovarà inicialment pel ple, se sotmetrà a informació pública per un termini de quinze dies mitjançant anunci en el BOP, i es s'entendrà definitivament aprovada si durant el termini esmentat no es presenten al·legacions. I si es presenten, el Ple ha de resoldre en el termini d'un mes. I, finalment, el Ple, un cop informades les reclamacions, ha d'aprovar definitivament la modificació de la plantilla. L'acord d'aprovació definitiva de a plantilla s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de la Província i comunicar-se a la Administració de l'Estat ia l'Administració autonòmica.

Simultàniament, s’han de dotar els crèdits pressupostaris oportuns per assumir els costos d'aquesta plaça.

Ara bé, l'amortització d'unaplaça i/o lloc de treball, així com la creació d'una nova plaça i/o lloc de treball ha d'estar justificada legalment, sinó l'Administració pot incórrer en desviació de poder o en arbitrarietat.

L'article 103 de la Constitució diu en el seu punt primer que, l'Administració Pública serveix amb objectivitat els interessos generals i actua d'acord amb el que principis d'eficàcia, jerarquia, descentralització, desconcentració i coordinació, amb submissió plena a la llei i al dret.

En el mateix sentit, l'art 106 de la Constitució estableix que els Tribunals controlen la legalitat de l'actuació administrativa, així com el submissió d'aquesta als fins que la justifiquen.

9

L'article 34 de la Llei 39/2015, del Procediment Administratiu comú estableix pel que fa a la producció dels actes administratius que dictin les administracions públiques, que es produiran per l’òrgan competent ajustant-se al procediment establert, així com que el seucontingut s'ajustarà al que disposa l'ordenament jurídic i serà adequat a les seves finalitats. En aquest sentit, la Sentència del TS de data 27 febrer 2012 estableix que, segons el Diccionari de la Reial Acadèmia Espanyola, una de les accepcions del mot amortitzar, és la de, "suprimir per considerar-los innecessaris, ocupacions o places vacants d'una institució pública o empresaprivada".En el present cas, per tant, s’ha de justificar la causa que en què es fonamenta la possible amortització de la plaça de personal funcionari, auxiliar administratiu d’economia i la necessitat i finalitat de creació d'una nova plaça.Si no es justifiquen convenientment la decisió d'amortització i creació de places, es podria entendre que estem davant d'una amortització fictícia, i per tant que l'Administració ha actuat en frau de llei, desviació de poder o arbitrarietat.

Per tant, en el present cas, l'Àrea de Cultura ha de justificar convenientment la necessitat d'amortitzar la plaça i la de creació de una altra nova plaça, i seguir el procediment legalment establert per a la seva amortització o creació.

En aquest cas, atès que la plaça a amortitzar es vacant (per promoció interna de la persona que l’ocupava), per la qual cosa, si l’Àrea a la qual era adscrita manifesta que no resulta necessària per a la seva organització interna, cal entendre que serà suficient.

Finalment i pel que fa a la provisió d'una nova plaça un cop creada aquesta, s'han de tenir en compte els principis d'igualtat, mèrit i capacitat que han de presidir la selecció de personal al servei de les Administracions Públiques, conforme estableix l'art 23 i 103.3 de la Constitució Espanyola, així com el que disposa la LPGE 2016 pel que fa a la contractació de persona.

Respecte a la forma que s'estableix per a la cobertura de la nova plaça, actualment no es podrà cobrir de manera definitiva i només amb caràcter temporal, per la qual cosa, si la plaça es crea en règim de laboralitat, s'haurà d'estar al que estableix l' respecte per l'Estatut dels treballadors, així com el TR de l'Estatut Bàsic de l'Empleat públic en el que sigui aplicable, amb les limitacions de la LPGE de 2016 (art. 20).

En definitiva, per procedir a l’amortització i a creació d’una plaça cal que la decisió estigui legalment justificada i que se segueixi el procediment legalment establert. Aquesta decisió comporta la modificació de la relació de llocs de treball i la de la plantilla de personal.

Un cop amortitzada la plaça, atès que en aquest cas és vacant la que es proposa amortitzar, es podrà procedir a la creació d’una nova plaça, quina provisió haurà de ser amb caràcter temporal d’acord amb la LPGE de 2016.

Informe

Primera.- De la resolució d’Alcaldia abans citada i dels antecedents que figuren a l’informe dels directors de Cultura i Serveis a les persones que consta a l’expedient, l’objecte de l’expedient es la creació d’una plaça de Conserge (grup professional AP), i del lloc de treballa de Conserge d’escola.

Això es així perquè, tal com diu la resolució de data 9 de novembre: “En aquest sentit actualment existeix a la Plantilla de personal funcionari una plaça vacant d’auxiliar administrativa d’economia a la plantilla de personal (per promoció a la categoria d’administrativa de la treballadora que l’ocupava) que possibilita, amb determinades condicions, l’amortització d’aquesta plaça i la creació d’una nova plaça de Conserge (grup professional AP), si bé en aquest cas, com a personal laboral de l’ajuntament.

10

El lloc d’auxiliar administrativa d’economia, va associat a una plaça genèrica d’auxiliar administrativa, vacant a la plantilla de personal funcionari, però cal considerar que l’amortització d’aquesta plaça i la posterior creació de la plaça de Conserge, fa necessari modificar la plantilla perquè ambdues places son en diferents grups professionals i, a més, es vol amortitzar una plaça de personal funcionari per a crear-ne una de personal laboral.

En aquest sentit, qui subscriu considera que, a més, aquesta creació de places comporta també l’amortització d’un lloc d’auxiliar administrativa i la creació d’un altre de conserge d’escola, i per tant haurà de comportar una modificació de la relació de llocs de treball.

Segona.-La creació i supressió de llocs de treball per part de l'Ajuntament és una manifestació de la seva potestat d'autoorganització emparada, entre altres normes, en l'art. 3.2 a) de la Llei 7/85 de Bases de Règim Local. Igualment l'article 90 de la Llei 7/85, estableix que correspon al Ple aprovar anualment la plantilla de personal, a través del pressupost. Per la seva banda l'article 126 del Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local estableix que la plantilla comprendrà els llocs degudament classificats i s'aprovarà anualment en ocasió d'aprovació del pressupost. Les plantilles poden ser ampliades quan l'increment de les dotacions sigui conseqüència de l'establiment o ampliació de serveis de caràcter obligatori que resultin imposats per les disposicions legals pertinents. Les modificacions de les plantilles durant la vigència del Pressupost requerirà el compliment dels tràmits establerts per a la modificació d'aquell.

D’acord amb l’article 22.2.i) de la Llei 7/85 de Bases de Règim Local correspon al Ple municipal l'aprovació de la plantilla de personal i de la relació de llocs de treball, la fixació de la quantia de les retribucions complementàries fixes i periòdiques dels funcionaris i el nombre i règim del personal eventual (per majoria simple, d’acord amb el 47.1 de la LBRL).

Consegüentment, cal entendre que l’aprovació de la plantilla i el pressupost municipal permet de la mateixa manera la seva modificació, així com la modificació de la RLLT i, en aquest cas, als efectes pretesos, resulta procedent una modificació puntual de la RLLT en el sentit de convertir una del llocs de Conserge de jardineria (vacant) a un lloc de conserge d’escola bressol, però no pas de la plantilla perquè ambdós llocs apareixerien enquadrats en aquesta com a peons.

Tercera.- S’ha de fer esment que, la darrera actualització (parcial) de la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament de Sant Celoni es de l’any 2006 i que l’establiment del servei de l’Escola Bressol Municipal “El Blauet” es de data posterior. En conseqüència, el lloc de conserge (per a la seva adscripció a l’Escola Bressol no és consignat a la RLLT) i per tant, formalment, no figura tampoc a la plantilla.

No obstant això, com indiquen els antecedents, i els informes que consten a l’expedient, des del dia 1 de gener de 2009 el lloc de conserge d’escola, adscrit a l’escola bressol ha estat ocupat (tal i com es detalla a la part expositiva d’aquest informe) però amb la previsió que en data 31 de desembre finalitzi el contracte temporal de la persona que actualment realitza aquestes tasques i calgui atendre el finançament amb càrrec a les despeses de personal.

4.-Per aquest motiu, l’Àrea de Cultura haurà de justificar la necessitar de comptar amb un conserge a l’Escola Bressol municipal “El Blauet” i en no existir consignació d’aquest lloc de treballni a la plantilla, ni a la RLLTi no existir tampocvaloració del lloc, ni fitxa descriptiva del lloc, resultaria necessari (ni que fos de manera provisional), dotar el lloc d’aquests elements.

No obstant, malgrat que formalment el lloc no consti a la RLLT, ni disposi de fitxa descriptiva, ni hagi estat valorat, s’ha de dir la que lespersones que han exercit les tasques de conserge de “El Blauet”, han estat inscrits al grup professional AP, que engloba els llocs de Conserge/ona, subaltern/a,conserge, vigilant/a i agutzil i han percebut les retribucions

11

(inclòs el complement específic i el complement de destinació i llevat de factors personals, com l’antiguitat) que perceben per la seva tasca la resta de treballadors de l’Ajuntament que son inclosos en el mateix grup professional (AP), com els peons de colles o els conserges d’altres centres educatius. (Llevat del període en que es va cobrir la consergeria amb un Pla d’Ocupació, en quin cas, les retribucions venien marcades pels convenis corresponents).

Pel que fa a les funcions del lloc, la manca de fitxa descriptiva formalment elaborada, no implica que aquelles funcions no siguin definides, atès que si existeixen altres fitxes de peons conserge d’escola, amb les quals hi ha una coincidència de funcions o tasques molt elevada (sens perjudici, d’alguna peculiaritat pròpia d’una Escola Bressol, com pugui ser el fer els llits per als infants).

En conseqüència, per modificar la RLLT a l’efecte d’incloure-hi aquest lloc, d’acord amb l’article 74 del TR EBEP, s’haurà d’incorporar a la relació de llocs, almenys, la denominació del llocs, el grups de classificació professional, els cos o escala, si s'escau, a què estiguin adscrits, el sistema de provisió i les retribucions complementàries. Això comportaria, elaborar i aprovar la fitxa descriptiva del lloc de treball i dur a terme la corresponent valoració del lloc de treball.

No obstant això, atesa la dificultat tècnica d’aquesta tramitació (que s’hauria d’estendre a tota o part de la plantilla, atès que la vigent RLLT no és actualitzada i des de la darrera aprovació s’han produït canvis substancials en l’estructura) i vista la urgència de les necessitats que s’esmenten en la resolució d’Alcaldia de 9 de novembrei als informes dels directors de Cultura i Serveis a les persones que consta a l’expedient data 24 de febrer d’enguany (i aquells de caire complementari que presenti per justificar l’essencialitat del servei a cobrir i la urgència i inajornabilitat de la creació de plaça i provisió del lloc), en situem en la tessitura d’haver d’adoptar actuacions que, ni que sigui amb caràcter provisional, puguin donar cobertura a la consergeria de l’Escola Bressol, tant des d’un punt de vista formal com pressupostari.

5.- Arran de les reflexions anteriors, es podria proposar l’amortització de la plaça vacant de la plantilla a la que ens hem referit i la creació d’una plaça de conserge d’escola bressol, per la qual cosa es requeriria dur a terme les següents actuacions:

a) Des d’un punt de vista substantiu:

1. La modificació de la plantilla d’acord amb l’article 27 del Decret 214/1990, de 30 de juliol , que disposa que la plantilla es pot modificar amb posterioritat a l’aprovació del pressupost si es tracta d’establir nous serveis, ampliar, suprimir o millorar els existents, quan aquestes actuacions no puguin esperar l’exercici següent, com també si la modificació respon a criteris d’organització administrativa interna. Aquesta modificació, segons l’article 22.2.i de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, es competència del Ple.

En aquest sentit però, s’ha de fer constar que a la plantilla orgànica només hi consten places i pas no llocs de treball i per aquests motiu tots els membres pertanyents al grup professional AP, apareixen relacionats amb la denominació genèrica de Conserge (així, tant els conserges com els peons i agutzils s’engloben en aquesta única categoria, sense distinció de llocs, indicant places cobertes i vacants). Això significa que la modificació que s’aprovi sortirà reflectida formalment a la plantilla (malgrat no hi ha increment de places) atès que el que es proposa es un canvi de vacants, mitjançant l’amortització d’una plaça i la creació d’una altra.

La plaça a amortitzar es la d’auxiliar administrativa d’economia, que és una plaça de personal funcionari, la qual cosa, a criteri de qui subscriu, no impossibilita la creació d’una nova plaça encara que fos de personal laboral.

12

Com hem mencionat abans, l'article 126 del TRRL estableix: “1. Les plantilles, que hauran de comprendre tots els llocs de treball degudament classificats reservats a funcionaris, personal laboral i eventual, s’aprova anualment amb ocasió de l'aprovació del Pressupost i hauran de respondre als principis enunciats en l'article 90.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril. A elles s'uniran els antecedents, estudis i documents acreditatius que s'ajusten als esmentats principis. 2. Les plantilles poden ser ampliades en els següents supòsits:

a. Quan l'increment de la despesa quedi compensat mitjançant la reducció d'altres unitats o capítols de despeses corrents no ampliables.

b. Sempre que l'increment de les dotacions sigui conseqüència de l’establiment o ampliació de serveis de caràcter obligatori que resultin imposats per disposicions legals.

El que estableix aquest apartat serà sens perjudici de les limitacions específiques contingudes en lleis especials o conjunturals.”

Aquest aspecte s’ha de relacionar amb les limitacions que imposa la LPGE pel que fa a la convocatòria d’oferta pública per a l’exercici 2016, no obstant, considerem que l’amortització i creació de places que es vol dur a terme, no genera increment de Capítol I, per la qual cosa no vulneraria les prohibicions de la llei pressupostaria.

2. L’elaboració de la fitxa del lloc o, si més no, la descripció de les funcions associades a aquest i la valoració del lloc de treball, ni que sigui en forma provisional, d’acord amb l’article 74 del TR EBEP, que haurà de contenir, almenys, la denominació del llocs, el grups de classificació professional, els cos o escala, si s'escau, a què estiguin adscrits i el sistema de provisió i les retribucions complementàries.

3. La modificació de la RLLT, per tal d’incorporar-hi el lloc de treball de Conserge conserge d’escola bressol.

b) Des del punt de vista pressupostari:

1. Imputar la despesa amb càrrec a les partides corresponents del pressupost vigent.

Des d’aquesta perspectiva, les retribucions brutes totals dels llocs de treball objecte de valoració seran les següents:

a) Plaça Conserge conserge escola a crear ............... 18.969,02 Euros

b) Plaça auxiliar administrativa a amortitza....... 23.871,08 Euros

Diferencia - 4.902,06 Euros

c) La seva aprovació, si escau, pel Ple municipal.

6.-En relació a la fitxa de lloc de treball, d’acord amb l’Àrea de Cultura, es proposa la que figura com a Annex 1, per a la seva aprovació pel Ple. Aquesta fitxa es coincident amb la resta de fitxes de conserges d’escola ja aprovades.

7.- Pel que fa a la valoració del lloc de conserge d’escola bressol, de manera provisional i prèvia negociació amb els representants dels treballadors, s’adoptarà la que figura com a Annex 2, i en que s’estableix el grup de classificació professional, el sistema de provisió del lloc, la jornada i les retribucions complementàries, que son coincidents amb les de la resta d’empleats del mateix grup professional.

13

En aquest sentit, l’annex de valoració implica les mateixes retribucions complementàries que ha percebut la persona que desenvolupava la tasca de conserge de “El Blauet” fins a aquesta data (i que, atesa la manca de valoració del lloc, per no estar aquest consignat a la RLLT, era igual a la resta de peons i conserges de l’Ajuntament).

8.- Per altra banda, aquesta conversió de llocs, ha de ser conforme a allò que disposa l’article 20.Dos Llei 48/2015, de 29 d’octubre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a 2016, que estipula:

Dos. En el año 2016, las retribuciones del personal al servicio del sector público no podrán experimentar un incremento global superior al 1 por ciento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2015, en términos de homogeneidad para los dos períodos de la comparación, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antigüedad del mismo.

La creació d’una plaça de conserge d’escola bressol,NO implicaria un increment de retribucions, en termes d’homogeneïtat, respecte de les de l’any anterior, principalment perquè existeix una amortització prèvia de la plaça d’auxiliar administrativa d’economia, quina retribució es superior a la de la plaça a crear. Així, pressupostàriament, cobrirà la despesa del lloc de conserge de l’escola bressol en que es convertirà el lloc d’auxiliar administratiu (vacant) s’imputarà a la partida consignada per a aquesta vacant.

Per aquest motiu, a criteri del sotasignant, no s’incompleix la LPGE per a 2016.En qualsevol cas, la decisió d’aquest assumpte es competència del Ple municipal.

9.-Per últim, de cara a la provisió del lloc de treball de conserge (i de la seva adscripció a l’escola bressol), hem d’atendre a allò que disposa l’article 20.Dos. de la pròpia LPGE per a 2013, respecte als supòsits temporals:

Dos. Durante el año 2016 no se procederá a la contratación de personal temporal, ni al nombramiento de personal estatutario temporal o de funcionarios interinos salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables que se restringirán a los sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales.

Les previsions d’aquest article, segons parer del sotasignant, permeten (en casos excepcionals i per cobrir necessitats urgents i inajornables en un sector prioritari o que afecten al funcionament dels serveis públics essencials) el nomenament de funcionaris interins, la contractació de personal laboral (o qualsevol altre sistema de provisió temporal) per tal de cobrir temporalment llocs o places.

Per aquest motius, per tal que es pogués procedir a la selecció temporal hauríem de ser davant d’un supòsit dels mencionats a aquell precepte i per tant, seria necessari per part de l’Àrea de Cultura o l’òrgan competent, es justifiqués adequadament que som davant un cas excepcional i que s’han de cobrir necessitats urgents i inajornables en un sector prioritari o que afecten al funcionament dels serveis públics essencials tal i com hem dit anteriorment.

Vist que l’article 27 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, disposa que la plantilla es pot modificar amb posterioritat a l’aprovació del pressupost si es tracta d’establir nous serveis, ampliar, suprimir o millorar els existents, quan aquestes actuacions no puguin esperar l’exercici següent, com també si la modificació respon a criteris d’organització administrativa interna;

Vist l’article 22.2.i de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, en el qual es disposa que el Ple és l’òrgan competent per aprovar la plantilla de personal i la relació de llocs de treball.

A proposta del Regidor de Recursos Humans, la Comissió Informativa General emet dictamen proposant al Ple municipal el debat i votació dels següents ACORDS:

14

PRIMER.- L’aprovació pel Ple Municipal de:

1.- La modificació puntual de la Plantilla orgànica en el sentit d’amortitzar la plaça vacant d’auxiliar administrativa d’economia, corresponent a la relació de personal funcionari i crear posteriorment el lloc de conserge d’escola, com a personal laboral.

2.-La modificació puntual de la relació de llocs de treball en el sentit d’amortitzar el lloc vacant d’auxiliar administrativa d’economia, corresponent i crear posteriorment el lloc de conserge d’escola, amb previsió d’adscriure’l a l’Escola Bressol Municipal.

SEGON.- Aprovar provisionalment la fitxa del lloc i la valoració del lloc de treball, d’acord amb l’article 74 del TR EBEP i segons els particulars que figuren a l’expedient.

TERCER.- Imputar la despesa amb càrrec a les partides corresponents del pressupost vigent.

QUART.- Publicar les modificacions de Plantilla i RLLT aprovades segons escaigui, donant els terminis d’exposició pública que fossin preceptius.

CINQUÈ.- Trametre còpia de la relació de llocs de treball, si escau, a l'Administració de l'Estat i al Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya.

Deliberacions

Pren la paraula el Sr. alcalde explicant que exposen una modificació d’una plaça d’auxiliar administrativa, per tant, l’amortització d’una plaça d’auxiliar administratiu que ha quedat vacant a l’àrea d’Economia i crearan una plaça de conserge per a l’Escola Bressol el Blauet i dirien que una va per l’altre i això és el que farien en aquest punt.

En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació del Ple municipal, amb el següent resultat:

- Unanimitat dels 17 regidors presents

7. APROVACIÓ DELS NOUS PREUS PER A LA PRESTACIÓ DEL SERVEI D’EXPLOTACIÓ, CONSERVACIÓ I MANTENIMENT DEL SISTEMA DE SANEJAMENT DE SANT CELONI I LA BATLLÒRIA, EN EL TERCER ANY DE CONTRACTE AMB AQUAMBIENTE, SERVICIOS PARA EL SECTOR DEL AGUA.

Aprovació de nous preus i modificació del contracte per a la prestació del servei de manteniment, conservació i explotació del sistema de sanejament de Sant Celoni i la Batllòria.

Fets

1.La prestació del servei de manteniment, conservació i explotació del sistema de sanejament de Sant Celoni i la Batllòria està adjudicat a Aquambiente, Servicios para el Sector del Agua, SA, segons contracte formalitzat el dia 19.06.2014, vigent a data d’avui per primera pròrroga en curs de 1.7.2016 a 30.06.2017.

2.La darrera revisió de preus va ser aprovada en la sessió plenària del passat 31.03.2016, amb efectes a partir del 1.07.2015, resultant una puja del 0.74%, vàlida fins el 30.06.2016, i per tant la següent data per a la revisió de preus és la de1.07.2016.

15

3.El Plec tècnic contempla el servei de manteniment de l’antic decantador de la Batllòria i amb l’entrada en funcionament del bombament de la Batllòria el passat 16.12.2015 s’ha portat a terme un estudi, establint-se els costos del bombament per a l’anualitat 2016, així com la modificació del contracte per adaptar-lo a la infraestructura hidràulica existent, i la revisió de preus del contracte amb inclusió del bombament, amb efectes de 1.01.2017.

Consideracions

A.- Revisió de preus aplicat al període corresponent 1.07.2016 a 30.06.2017:

El plec vigent del servei fixa les condicions per a la revisió de preus, a partir del segon any de contracte, i sota la fórmula ponderada, per A (personal), B (energia), C (resta):

Rev.Anual (%) = 0,85*(Ca*A+Cb*B+Cc*C)

De la fitxa A5.1 de detall de l’oferta s’extreu:A=40,04%, B=23,74%, C=36,21%

S’han consultat les dades corresponents a 30 de juny de 2016, i en resulta:Ca (variació salaris treballadors Sant Celoni) = 1%Cb (variació energia) = -13.5% (*)Cc (variació IPC) = -0.8%

(*), el Plec fixa aquesta variació a l’Índex oficial d’energia per a la Península i Balears, aprovat i publicat al Boletín Oficial del Estado, però cal dir que aquestes dades es van publicar en un informe de 2014, però fins la data no s’ha publicat cap actualització. En el seu defecte s’ha considerat un Índex de Preus al Consum Harmonitzat (Índex Nacional de la classe Electricitat (04.5.1) del IPC), publicat per l’Institut Nacional d’Estadística (INE), i que pels 12 mesos anteriors a juliol de 2016 ha estat de -13.5%.

Per tant, la variació de preus (per la part fixa i la variable), és:Rev. Preus = 0,85*((+1,0)*40,04 +(-13.5)*23,74+(-0,8)*36,21)= - 2,63%

Per a la revisió de preus anual prevista en contracte, amb efectes a partir de 1.07.2016, i per tant a tenir en compte de cara la liquidació de 2016, es modifiquen els preus unitaris (tant fixes com variables) a la baixa, en un -2,63%, tal com es recull en la taula següent:

Preus Unitaris 2n any de contracte (1/07/2015 a 30/06/2016), considerant decantador

Variació-2,63%

Preus Unitaris 3r any de contracte (1/07/2016 a 31/12/2016), considerant decantador

Part Fixa (PEM) 864,70 €/dia -22,74 € /dia 841,96 €/diaPart Variable (PEM) 77,66 €/Dm3 -2,04 €/Dm3 75,62 €/Dm3

B.- Modificació del contracte de prestació del servei de manteniment, conservació i explotació del sistema de sanejament de Sant Celoni i la Batllòria:

El Plec tècnic contempla el servei de manteniment de l’antic decantador de la Batllòria, però en la resolució d’atribució de l’ACA de l’any 2015, va considerar que aquesta infraestructura no formava part del Pla de Sanejament i per tant no podia ser objecte d’atorgament de fons de despesa directa per part de l’Agència. L’ajuntament va justificar la quantitat de 6.477,40,-€ (PEM), admesa per l’ACA, descomptada de l’atribució en alta i suportada pels pressupostos ordinaris municipals (factura núm. 1650500447 d’Aquambiente, per import de 7.552,64,-€.

16

El passat 16.12.2015, es va desconnectar el decantador i es va posar en marxa la nova EBAR de la Batllòria.

Aquest canvi, estava previst en el punt 3.16 del Plec de prescripcions tècniques particulars que regeix l’actual contracte, considerant que el canvi havia de comportar l’estudi dels nous costos i, si s’escau, la modificació del contracte.

Des de la posada en servei de la nova EBAR de la Batllòria s’ha realitzat un seguiment fins la data d’avui que ha permès, comprovar la funcionalitat de la instal·lació, així com obtenir els diferents paràmetres (cabal, energia, residus generats entre d’altres), que han donat lloc, per una banda a la despesa del primer any de funcionament (2016), així com a la previsió de despesa futura de manteniment de l’EBAR de la Batllòria.

En l’informe tècnic municipal d’adjunta la taula de càlcul de justificació de la despesa, indicant els factors i les especificacions que s’han pres en consideració a l’hora de fer la taula de càlcul de justificació de la despesa.

La despesa directa, atribuïble al manteniment i explotació de l’estació de bombament d’aigües residuals (EBAR) de La Batllòria, amb destí l’EDAR de Riells i Viabrea, avaluada fins la data i extrapolada a l’any de funcionament 2016, dins el plec actual (personal inclòs), s’estima en 10.005,40€ (PEM), quan en la liquidació de l’any 2015, la part proporcional del total de l’explotació de l’EDAR, on es contemplaven les tasques de manteniment de l’antic decantador s’estimava en 6.477,40,- € (PEM), ja incloses en l’actual plec de manteniment de l’EDAR de Sant Celoni.

De la taula de càlcul de justificació de la despesa, resulta:

Despesa decantador (ex.2015, PEM) 6.477,40€ (17,75€/dia)Despesa EBAR La Batllòria (ex.2016, PEM) 10.005,40€ (27,41€/dia)

TOTAL DIFERÈNCIA DESPESA FIXA 3.528,00€ (+9,66€/dia)

Tot i que en el quadre de justificació de preus de la nova EBAR de La Batllòria, s’ha fet seguint els criteris de discriminació de despesa fixa i variable, de cara la previsió de segregació de l’explotació, s’indica que s’aplica tot l’increment en el terme fix de la despesa, motivat pel fet que el cabal de referència de l’EDAR de Sant Celoni és molt superior al cabal de la Batllòria i que per al càlcul del preu unitari variable del plec es van considerar els relatius al tractament de l’EDAR de Sant Celoni, mentre que l’EBAR de la Batllòria, en tractar-se d’un bombament, l’única despesa variable substancial és el terme de l’energia elèctrica.

El dia 7.11.2016 ha tingut entrada a l’Ajuntament escrit de l’empresa Aquambiente Servicios para el Sector del Agua, SA manifestant l’acceptació de la proposta de revisió de preus pel servei d’explotació, conservació i manteniment del sistema de sanejament de l’EBAR de la Batllòria pel 2016 i anys venidors.

Per tot això, es proposa:

1r.- La modificació del contracte signat en data 19.06.2014 entre l’Ajuntament de Sant Celoni i a Aquambiente, Servicios para el Sector del Agua, SA per a la prestació del servei de manteniment, conservació i explotació del sistema de sanejament de Sant Celoni i la Batllòria, per incloure el cost d’explotació del nou bombament de la Batllòria, d’acord amb l’informe justificatiu emès pel tècnic de l’Àrea de Territori, incrementant el preu del contracte en 3.528,00,-€ respecte del preu inicial, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 05 161A0 22706, Serveis públics bàsics, despeses corrents en béns i serveis treballs realitzats per altres empreses i professionals.

17

2n.- En motiu de la substitució del decantador per la nova EBAR de la Batllòria, des del passat 16.12.2015, fins la data i en previsió de tancament a 31.12. 2016, s’ha produït un sobrecost per part d’Aquambiente de:

PEM, 3.528,00€DG i BI, 6% 211,68€Subtotal (IVA exclòs) 3.739,68€

IVA, 10% 373,97€TOTAL 4.113,65€

Demanant es reconegui aquesta despesa extraordinària suportada per Aquambiente en 2016 amb càrrec a l’aplicació pressupostària 05 161A0 22706, Serveis públics bàsics, despeses corrents en béns i serveis treballs realitzats per altres empreses i professionals.

3r.- Es consideri la modificació contractual prevista a partir del proper 1.01.2017, segons el preus unitaris que en resulten, afegint l’efecte que suposa el pas del decantador a l’EBAR de La Batllòria:

Preus Unitaris 3n any de contracte (1/07/2016 a 31/12/2016), amb decantador de La Batllòria

Variació Preus Unitaris 3n any de contracte (1/01/2017 a 30/06/2017), amb l’EBAR de La Batllòria

Part Fixa (PEM) 841,96 €/dia +9,66 € /dia 851,62 €/diaPart Variable (PEM) 75,62 €/Dm3 75,62 €/Dm3

4t.- Aquests, preus unitaris seran considerats per a la liquidació de l’explotació amb l’ACA, a qui s’haurà de notificar l’acord, i als efectes d’acreditar la propera liquidació 2016, prevista abans de 15 de gener de 2017

Fonaments de dret

Llei 30/2007, 30 d’octubre de contractes del sector públic envers la revisió de preus en els contractes de les administracions públiques.

Punt 3.16 del Plec de prescripcions tècniques particulars per a la prestació del servei de manteniment, conservació i explotació del sistema de sanejament de Sant Celoni i la Batllòria.

A proposta de l’alcalde, la Comissió Informativa General emet dictamen proposant al Ple municipal el debat i votació dels següents ACORDS:

PRIMER.- Aprovar els nous preus per a la prestació del servei d’explotació, conservació i manteniment del sistema de sanejament de Sant Celoni i la Batllòria, en el tercer any de contracte amb Aquambiente, Servicios para el Sector del Agua, SA entre l’1.07.2016 fins al 31.12.2016, següents:

Part Fixa (PEM) 841,96 €/diaPart Variable (PEM) 75,62 €/Dm3

SEGON.- Modificar l’actual contracte per a la prestació del servei de manteniment, conservació i explotació del sistema de sanejament de Sant Celoni i la Batllòria adjudicat a Aquambiente, Servicios para el Sector del Agua, SA, segons contracte formalitzat el dia 19.06.2014, vigent a data d’avui per primera pròrroga en curs d’1.07.2016 a 30.06.2017, amb motiu de la substitució de l’antic decantador per la nova EBAR de la Batllòria

18

incrementant el preu del contracte en 3.528,00,-€ respecte del preu inicial, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 05 161A0 22706, Serveis públics bàsics, despeses corrents en béns i serveis treballs realitzats per altres empreses i professionals.

TERCER.- Aprovar la revisió de preus per a la prestació del servei d’explotació, conservació i manteniment del sistema de sanejament de Sant Celoni i la Batllòria, en el tercer any de contracte amb Aquambiente, Servicios para el Sector del Agua, SA entre l’1.01.2017 fins al 30.06.2017, següents:

Part Fixa (PEM) 851,62 €/diaPart Variable (PEM) 75,62 €/Dm3

QUART.- Reconèixer la despesa extraordinària suportada per Aquambiente en 2016 en motiu del sobrecost produït amb l’entrada en funcionament de l’EBAR de la Batllòria en substitució de l’antic decantador, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 05 161A0 22706, Serveis públics bàsics, despeses corrents en béns i serveis treballs realitzats per altres empreses i professionals.

CINQUÈ.- Notificar aquests acords a l’empresa Aquambiente Servicios para el Sector del Agua, SA,en qualitat d’adjudicatària del contracte i a l’Agència Catalana de l’Aigua.

SISÈ.- Habilitar el Sr. alcalde o persona en qui delegui als efectes de què pugui signar quanta documentació sigui procedent per a l’efectivitat dels acords presos.

Deliberacions

Pren la paraula el Sr. alcalde exposant que aquí el que fan és actualitzar els preus que per contracte cal fer cada any i això es fa en base a una fòrmula que estableix el propi Plec de condicions del contracte que, en aquest cas, en aquest any degut a una disminució d’un 13,5% del cost elèctric significa una reducció global d’2,63% de la tarifa, però a la que li han d’incrementar, a partir del mes de gener, es va posar en funcionament el sistema d’abombament de les aigües residuals de la Batllòria, cap a l’Edar de Riells.

Explica que això ha comportat una despesa energètica que no tenien fins aleshores i tenien una despesa de manteniment del que era el decantadador i, per tant, el que fan d’alguna manera és actualitzar aquest cost durant tots aquests mesos i incoporar aquesta tasca dins el contracte. Aclareix que, fins ara era la tasca del manteniment del decantador i ara passa a ser el manteniment del sistema d’abombament.

En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació del Ple municipal, amb el següent resultat:

- Unanimitat dels 17 regidors presents

8. APROVACIÓ DE LA INCORPORACIÓ DE LA SRA. MARIA CRISTINA MONTOYA HELLIN AL CONSELL DE POBLE DE LA BATLLÒRIA, A TÍTOL INDIVIDUAL.

El Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya preveu expressament al seu article 61.1 la possibilitat que el Ple municipal acordi la creació d’òrgans territorials de gestió desconcentrada. L’Ajuntament de Sant Celoni, fent ús d’aquesta facultat, va considerar adient la creació d’un canal de participació de les persones i entitats de la Batllòria, mitjançant la instauració d’un consell de caràcter consultiu que enriqueixi l’activitat ciutadana i representi una via de diàleg permanent amb l’Ajuntament.

19

El Ple municipal, en sessió de 17.05.2004, va aprovar inicialment el Reglament Orgànic del Consell de Poble de la Batllòria, als efectes de regular la seva constitució i funcionament. El reglament es va declarar definitivament aprovat per resolució de l’Alcaldia de 21.07.2004 atès que en el termini d’exposició pública no es va presentar cap al·legació en contra. L’article 8 del Reglament Orgànic del Consell de Poble de la Batllòria estableix que els membres del Consell Plenari han de ser designats pel Ple de l’Ajuntament de Sant Celoni, designació que ha de recaure en:

Les persones a títol individual, majors de 16 anys, que voluntàriament hagin sol·licitat formar-ne part.

Un representant de cada una de les associacions sectorials amb seu a la Batllòria designat pel seu màxim òrgan de govern.

Un representant de la Junta de Compensació de la urbanització Royal Park, designat per acord del seu màxim òrgan de govern.

Un representant de l’Associació de veïns de la Batllòria, designat per acord del seu màxim òrgan de govern.

Un regidor o regidora en representació de cada un dels partits polítics amb representació municipal, computant a aquests efectes el regidor o regidora que sigui nomenat/da president/a.

El Reglament Orgànic del Consell de Poble de la Batllòria estableix en el seu article 5 que tots els òrgans del Consell han de ser renovats i/o ratificats per acord del Ple, amb ocasió de la renovació dels membres de la corporació local. Tant les persones a títol individual, com els representants de les entitats i/o associacions i els representants polítics es renovaran i/o ratificaran amb el canvi de mandat corporatiu.

Tal com estableix l’article 12 del reglament esmentat, per resolució de l’Alcaldia de 15.06.2015 es va nomenar presidenta del Consell de Poble de la Batllòria a la Sra. Maria Helena Lagarda Planas, regidora del grup municipal de CiU, per ser aquesta formació política la més votada a la Batllòria en les darreres Eleccions Municipals.

En sessió de 08.07.2015 el Ple municipal va designar, a proposta dels respectius grups municipals, els regidors i les regidores de cada una de les formacions polítiques que integraran el Consell Plenari.

Mitjançant fulletó informatiu distribuït porta a porta, la presidenta del Consell de Poble de la Batllòria va convocar les persones interessades en formar part del nou Consell a una reunió informativa. Així mateix, va contactar amb les entitats de la Batllòria per que designessin, per acord del seu màxim òrgan de govern, els seus representants en el Consell.

A la vista de les sol·licituds rebudes, el Ple municipal en sessió de 25.11.2015 va aprovar la nova composició del Consell Plenari del Consell de Poble de la Batllòria, tant les persones que representen a les entitats com aquelles que actuen a títol individual.

Posteriorment, el Ple municipal en sessió de 28.01.2016 va aprovar una nova incorporació al Consell de Poble, en representació d’una entitat.

En data 06.10.2016 s’ha rebut a l’Ajuntament de Sant Celoni una instància de la Sra. Mª Cristina Montoya Hellin, sol·licitant poder formar part del Consell de Poble, a títol individual.

A proposta de la regidora de la Batllòria, la Comissió Informativa General emet dictamen proposant al Ple municipal el debat i votació dels següents ACORDS:

PRIMER.- Aprovar la incorporació de la Sra. Mª Cristina Montoya Hellin al Consell de Poble de la Batllòria, a títol individual.

20

SEGON.- Notificar aquest acord a la persona interessada als oportuns efectes i amb expressió dels recursos a què tingui dret.

En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació del Ple municipal, amb el següent resultat:

- Unanimitat dels 17 regidors presents

9. RATIFICACIÓ DE L’ACORD DE DISSOLUCIÓ COM A MEMBRE CONSORCIAT DEL CONSELL GENERAL DEL CONSORCI DE COMUNICACIÓ LOCAL (CCL).

En data 2 de setembre de 2016, s’ha rebut a l’Ajuntament de Sant Celoni escrit del consorci de Comunicació Local, del que l’Ajuntament és membre, a on comunica a l’Ajuntament, que en sessió celebrada el 26.03.2015, va adoptar l’acord inicial de dissolució del Consorci i la seva liquidació.

Atès que, en el mateix escrit sol·liciten, per tal de poder finalitzar la tramitació de la dissolució i definitiva extinció del Consorci, que es ratifiqui la dissolució com a membre del Consorci de Comunicació Local i que es remeti la notificació corresponent.

Fonaments de dret

D’acord amb allò que disposa l’art. 324 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens local, aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny ( ROAS), l’acord de dissolució del Consorci ha de ser ratificat pels òrgans competents de tots els membres consorciats.

A proposta de l’alcalde, la Comissió Informativa General emet dictamen proposant al Ple municipal el debat i votació dels següents ACORDS:

PRIMER.- Ratificar l’acord de dissolució com a membre consorciat del Consell General del Consorci de Comunicació Local ( CCL), per tal que el Consorci pugi finalitzar la tramitació de la dissolució i definitiva extinció del mateix.

SEGON.- Donar compte al Ple de l’Ajuntament del requeriment previ, esmentat en la primera sessió que tingui lloc, per a la seva ratificació.

TERCER- .Notificar aquest acord al Consell General del Consorci de Comunicació Local (CCL).

Deliberacions

Pren la paraula el Sr. alcalde manifestant que, de fet, ja va ser l’any passat quan el propi Consorci es va dissoldre, però cal que els membre ho aprovin per Ple i, per tant, el que els demanen és que s’aprovi per Ple la dissolució que, en principi no hi ha cap problema en fer-ho perquè no hi ha cap deute contret amb ells ni a l’inrevés.

En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació del Ple municipal, amb el següent resultat:

- Unanimitat dels 17 regidors presents

21

10. APROVACIÓ DEL CONVENI AMB LA UNIÓ DE FEDERACIONS ESPORTIVES DE CATALUNYA (UFEC) PER A LA DISTRIBUCIÓ DE DESPESES DE LA FASE II DEL CENTRE MUNICIPAL D’ESPORTS SOT DE LES GRANOTES.

Conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Sant Celoni i la Unió de Federacions Esportives de Catalunya (UFEC), per tal d’establir la compensació econòmica que l’Ajuntament de Sant Celoni ha d’efectuar a favor de l’entitat UFEC als efectes d’assumir les despeses imputables a la fase IIa del Centre Municipal d’Esports Sot de les Granotes (CMESG) i que abona a l’avançada UFEC.

Fets

L’entitat Unió de Federacions Esportives de Catalunya (en endavant UFEC) es l’actual titular del contracte de gestió del servei denominat “Complex Esportiu Municipal Sot de les Granotes: Piscina coberta i sales esportives” en règim de concessió administrativa que es du a terme a l’edifici construït a la Fase Ia de dit complex esportiu. El contracte de concessió es va signar el dia 14 de setembre de 2005 per un termini inicial de 10 anys, amb possibilitat de determinades pròrrogues.

El Ple de l’Ajuntament de Sant Celoni, en sessió de 30.07.2015, va acordar prorrogar el contracte administratiu de gestió del servei públic “Complex esportiu municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives” per un període de cinc anys a comptar des del dia 15.09.2015, tal com està previst en el Plec de clàusules administratives regulador del contracte.

Posteriorment l’Ajuntament ha construït l’edifici de la fase IIa de dit Centre Municipal d’Esports Sot de les Granotes, que inclou un pavelló poliesportiu tipus PAV3 –segons denominació de PIEC- i un singular rocòdrom. Aquest edifici de la fase IIa està físicament unit a l’edifici de la fase Ia, i es va inaugurar el 4 de setembre de 2010.

Si bé tal com s’ha dit el conjunt de l’equipament s’ha construït en dues fases, amb un interval de 5 anys entre cadascuna, el Centre Municipal d’Esports Sot de les Granotes (en endavant CMESG), va ser concebut com un sol edifici integrat, per donar resposta als objectius de promoció de l’activitat física en les seves diverses vessants (educativa, saludable, social, competició, etc.). Aquesta orientació integrada es pretén mantenir amb l’obertura de la fase IIa, si bé la gestió d’aquesta fase la du de forma directa l’Ajuntament de Sant Celoni.

El motiu rau en el fet que la fase IIa per les seves pròpies característiques arquitectòniques (accés comú i sistema d’instal·lacions comunes amb fase Ia) i la tipologia d’usos que pot acollir (entrenaments i competicions de les entitats sense afany de lucre), és definit per un biaix que no admet una explotació econòmica d’una magnitud tal, que en permeti el sosteniment econòmic autosuficient tal com passa a la fase Ia –bé que no amb poques dificultats-

Consideracions

L’edifici de la fase Ia es va dotar de determinades infraestructures i subministraments que es van dimensionar per donar servei (i ara el donen) en conjunt tant a la fase Ia com a la fase IIa, i que són titularitat de la concessionària UFEC des de l’inici de la gestió del servei. Amb la inauguració de la fase IIa, aquestes infrastructures i subministraments han passat doncs, a donar servei no solament a la fase Ia que gestiona UFEC, sinó també a la fase IIa (que no gestiona) i en son indestriables. A més a més, aquest fet comporta que alguns serveis de la fase Ia. repercuteixin efectivament en el funcionament de la fase IIa. i també en son indestriables, i en conseqüència cal determinar la part de despesa que correspon a cada

22

fase, doncs només les despeses de la fase Ia les ha de suportar UFEC, i les de la fase IIa les ha de suportar l’Ajuntament de Sant Celoni.

És per això que es planteja aquest conveni que té per objecte, definir les despeses conjuntes que afecten a les dues fases del complex esportiu (piscina i pavelló), tot detallant els elements que formen part de l’equipament conjunt i ponderant alhora les imputacions econòmiques que corresponen a cada part, atès el context esmentat.

D’acord amb la distribució de les despeses de gestió conjuntes amb la UFEC especificades en l’informe emès per l’Àmbit d’Esports.

Fonaments de dret

El Plec de clàusules administratives particulars regulador del contracte administratiu de gestió de servei públic esportiu, mitjançant concessió administrativa – Complex Esportiu Municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives – .

La compensació econòmica té el caràcter de subvenció tal com ve determinat en l’article 2 de la Llei 28/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i per tant, la normativa aplicable al conveni serà l’establerta a la Llei General de Subvencions, el seu Reglament de desenvolupament i demés normativa complementària.

El pagament a compte s’efectua a l’empara d’allò establert a l’article 34.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, essent requisit imprescindible que el concessionari es trobi al corrent de les seves obligacions tributàries i amb la seguretat social, tal com estableix l’apartat 5 del dit article.

La subvenció prevista en el present document ve regulada per allò determinat a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, especialment per allò establert als seus article 37 a 43, relatiu al reintegrament de subvencions, així com també afecta la garantia dipositada a la Tresoreria de l’Ajuntament de Sant Celoni per a la gestió de la concessió, al reintegrament de la subvenció objecte del present document.

D’acord amb la distribució de les despeses de gestió conjuntes amb la UFEC especificades en l’informe emès per l’Àmbit d’Esports.

A proposta del Regidor d’Esports, la Comissió Informativa General emet dictamen proposant al Ple municipal el debat i votació dels següents ACORDS:

PRIMER.- Aprovar la minuta del conveni amb la Unió de Federacions Esportives de Catalunya (UFEC) per a la distribució de despeses de la fase IIa. del Centre Municipal d’Esports Sot de les Granotes.

SEGON.- Aprovar la generació de crèdit de 33.040,29 € a l’aplicació 07.342F0.48926 - Conveni amb Unió de Federacions Esportives de Catalunya – per atendre els compromisos derivats del conveni, durant el període que va des de l’1 de gener fins al 31 de desembre de 2016.

TERCER.- Facultar el Sr. Alcalde per a la signatura de l’esmentat conveni, condicionada a l’aprovació definitiva de la modificació de crèdit per import de 33.040,29 € que és objecte d’aprovació inicial en aquesta mateixa sessió del Ple Municipal.

~~~~~~~~~~

23

CONVENI PER A LA DISTRIBUCIÓ DE DESPESES DE LA FASE IIa. DEL CENTRE MUNICIPAL D’ESPORTS SOT DE LES GRANOTES

REUNITS:

D’una part, l’Il·lustríssim senyor Francesc Deulofeu i Fontanillas, de qui s’ometen les circumstàncies personals perquè actua com a alcalde de l’Ajuntament de Sant Celoni, (en endavant l’Ajuntament), NIF número P-0820100-F i domicili a Plaça de la Vila, 1 de 08470 Sant Celoni, en nom i representació de dita corporació, en ús de les facultats dels articles 21 de la Llei 7/1985 reguladora de les bases de règim local i 53 del Decret Legislatiu 2/2003 pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i especialment facultat per acord [del Ple] [de la Junta de Govern Local] de 24 de novembre de 2016 , assistit del Secretari municipal Sr. Antoni Peralta Galceran.

I d’altra part el senyor Gerard Esteva i Viladecans, major d’edat, amb domicili professional a Barcelona, Rambla de Catalunya, 81 i DNI número 36580061X que obra en nom i representació de l’entitat Unió de Federacions Esportives de Catalunya (UFEC) amb el mateix domicili i NIF G-58155813, inscrita en el Registre d’Entitats esportives de la Generalitat de Catalunya amb el número 4750, en qualitat de President de la mateixa, càrrec pel qual va ser nomenat el dia 27/09/2016 en què es va produir la proclamació com a guanyadora de l’única candidatura vàlida presentada, la qual estava encapçalada per Sr. Gerard Esteva i Viladecans.

Les parts es reconeixen capacitat i representació per a signar aquest document i, als efectes esmentats,

EXPOSEN:

1. Que l’entitat Unió de Federacions Esportives de Catalunya és una entitat privada d’interès públic i social, sense afany de lucre, tal com té reconegut al DECRET LEGISLATIU 1/2000, de 31 de juliol, pel qual s’aprova el Text únic de la Llei de l’esport.

2. Que la Unió de Federacions Esportives de Catalunya està al corrent de compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, tal com acredita amb els documents corresponents.

3. Que l’entitat Unió de Federacions Esportives de Catalunya (en endavant UFEC) es l’actual titular del contracte de gestió del servei denominat “Complex Esportiu Municipal Sot de les Granotes: Piscina coberta i sales esportives” en règim de concessió administrativa que es du a terme a l’edifici construït a la Fase Ia de dit complex esportiu. El contracte de concessió es va signar el dia 14 de setembre de 2005 per un termini inicial de 10 anys, amb possibilitat de determinades pròrrogues.

4. El Ple de l’Ajuntament de Sant Celoni, en sessió de 30.07.2015, va acordar Prorrogar el contracte administratiu de gestió del servei públic “Complex esportiu municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives” per un període de cinc anys a comptar des del dia 15.09.2015, tal com està previst en el Plec de clàusules administratives regulador del contracte.

5. Que posteriorment l’Ajuntament ha construït l’edifici de la fase IIa de dit Centre Municipal d’Esports Sot de les Granotes, que inclou un pavelló poliesportiu tipus PAV3 –segons denominació de PIEC- i un singular rocòdrom. Aquest edifici de la fase IIa està físicament unit a l’edifici de la fase Ia, i es va inaugurar el 4 de setembre de 2010.

24

6. Si bé tal com s’ha dit el conjunt de l’equipament s’ha construït en dues fases, amb un interval de 5 anys entre cadascuna, el Centre Municipal d’Esports Sot de les Granotes (en endavant CMESG), va ser concebut com un sol edifici integrat, per donar resposta als objectius de promoció de l’activitat física en les seves diverses vessants (educativa, saludable, social, competició, etc.). Aquesta orientació integrada es pretén mantenir amb l’obertura de la fase IIa, si bé la gestió d’aquesta fase la du de forma directa l’Ajuntament de Sant Celoni.El motiu rau en el fet que la fase IIa per les seves pròpies característiques arquitectòniques (accés comú i sistema d’instal·lacions comunes amb fase Ia) i la tipologia d’usos que pot acollir (entrenaments i competicions de les entitats sense afany de lucre), és definit per un biaix que no admet una explotació econòmica d’una magnitud tal, que en permeti el sosteniment econòmic autosuficient tal com passa a la fase Ia –bé que no amb poques dificultats-

7. El funcionament de les dues fases: Manté ferm el caràcter de servei integral públic de l’edifici. Preveu una direcció de gestió integrada, que, malgrat la heterogeneïtat d’usos, asseguri la

orientació prioritària marcada pels objectius municipals. Atén amb detall la dinàmica econòmica, a fi de que s’imputi ponderadament i diferenciada el

que correspongui a cada fase, en base a les respectives característiques de gestió i nivells d’ús.

8. L’edifici de la fase Ia es va dotar de determinades infraestructures i subministraments que es van dimensionar per donar servei (i ara el donen) en conjunt tant a la fase Ia com a la fase IIa, i que són titularitat de la concessionària UFEC des de l’inici de la gestió del servei. Amb la inauguració de la fase IIa, aquestes infraestructures i subministraments han passat doncs, a donar servei no solament a la fase Ia que gestiona UFEC, sinó també a la fase IIa (que no gestiona) i en son indestriables. A més a més, aquest fet comporta que alguns serveis de la fase Ia. repercuteixin efectivament en el funcionament de la fase IIa. i també en son indestriables, i en conseqüència cal determinar la part de despesa que correspon a cada fase, doncs només les despeses de la fase Ia les ha de suportar UFEC, i les de la fase IIa les ha de suportar l’Ajuntament de Sant Celoni.

Per això es planteja aquest conveni que té per objecte, definir les despeses conjuntes que afecten a les dues fases del complex esportiu (piscina i pavelló), tot detallant els elements que formen part de l’equipament conjunt i ponderant alhora les imputacions econòmiques que corresponen a cada part, atès el context esmentat.

En conseqüència les parts adopten els següents

PACTES

1. Objecte.L’objecte d’aquest conveni és establir la compensació econòmica que l’Ajuntament de Sant Celoni ha d’efectuar a favor de l’entitat UFEC als efectes d’assumir les despeses imputables a la fase IIa del Centre Municipal d’Esports Sot de les Granotes (CMESG) i que abona a l’avançada UFEC, tal com s’ha descrit en la part expositiva.

Aquesta compensació econòmica té el caràcter de subvenció tal com ve determinat a l’article 2 de la Llei 28/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i per tant, la normativa aplicable al present conveni serà l’establerta a la Llei General de Subvencions, el seu Reglament de desenvolupament i demés normativa complementària.

2. Elements que configuren el CMESG Els elements que configuren el CMESG a partir de la incorporació de la fase IIa són:

Espais propis de la fase IIa:

25

Una pista poliesportiva de 45x27m (divisible en 3 espais transversals). Un rocòdrom de 14m d’amplada per 12m d’altura. 6 vestidors per a grups 3 vestidors per a tècnics i àrbitres 2 lavabos per al públic assistent 2 lavabos a peu de pista Graderia per a uns 250 persones.

Zones i instal·lacions comunes amb la fase Ia: Recepció general Despatxos de direcció i administració Espai botiga Passadissos d’accés a vestidors, des de recepció general Passadissos d’accés a la graderia, des de recepció general Bar Lavabos públics de la planta 1a Aula polivalent de la planta 1a Aparcament subterrani de 80 places (inclou accessos i magatzem) Passadissos i escales des de l’aparcament subterrani fins a la recepció general. Sistema d’Aigua Calenta Sanitària (disposa de comptador parcial), compartit, a zona

d’instal·lacions de planta inferior. Subministrament d’aigua (disposa de comptador parcial) Sistemes d’alarmes d’intrusió i d’incendi, instal·lats a la recepció general Ascensor Sistema de megafonia instal·lat a la recepció general Quadres elèctrics zona d’instal·lacions de la planta inferior. Equips zona d’instal·lacions de la planta coberta.

3. Imputació de despeses de gestió conjuntes

Les despeses de gestió conjuntes són les següents:

A) Neteja de les zones comunes.

La UFEC, mitjançant la contractació d’una empresa externa realitza les tasques de neteja dels espais que gestiona d’acord amb el contracte. No obstant, la construcció del pavelló municipal (fase IIa) integrat en el mateix complex esportiu, ha creat unes zones que són comunes per als dos equipaments (piscina i pavelló) i per tant, és el concessionari qui porta a terme les tasques de neteja, donat que els espais en qüestió els gestiona des de l’inici de la concessió, el setembre de 2005. Per tant, l’Ajuntament ha de compensar econòmicament a l’UFEC, per les despeses que generen la neteja dels espais comuns i que és aquesta entitat qui està pagant les despeses de neteja a l’empresa contractada a tal efecte.

L’import que durant any 2016 s’ha previst que la UFEC pagarà a l’empresa contractada per a la neteja de les zones comunes és de 7.862,58 € (IVA inclòs) anuals – taula 1 -.

Imputació. Les despeses de neteja per a les zones comunes s’imputaran de la manera

següent:

Taula 1

ELEMENT CÀRREGA HORÀRIA MENSUAL

PONDERACIÓ PER

REFERENT

CÀRREGA HORÀRIA MENSUAL

IMPUTABLE A L’AJUNTA

IMPUTABLE A UFEC

26

o COST ANUAL TOTAL(hores setmana x 4,33 setmanes mes)

ÚS PER GESTOR

MENT( Preu hora 16,06 €, sense IVA) )

NETEJA

Neteja recepció general 12,124 40% Ajuntame

nt 4,8496 934,61 €

60% UFEC 7,2744 1.361,77 €

Neteja Passadissos d’accés a vestidors, des de recepció general

6,062 70% Ajuntament 4,2434 817,79 €

30% UFEC 1,8186 340,44 €

Neteja passadissos d’accés a la graderia i bar, des de recepció general.

6,062 70% Ajuntament 4,2434 817,79 €

30% UFEC 1,8186 340,44 €

Neteja Bar 25,7202 45% Ajuntament 11,57409 2.230,56 €

55% UFEC 14,14611 2.648,15 €Neteja lavabos públics de la planta 1a

12,124 50% Ajuntament 6,062 1.168,27 €

50% UFEC 6,062 1.134,81 €

Neteja passadissos, escales i ascensor des de l’aparcament subterrani fins a la recepció general

50% Ajuntament

50% UFEC

Neteja passadís Bar 

6,062 45% Ajuntament 2,7279 528,99 €

55% UFEC 3,3341 624,14 €     

Total neteja 6.498,00 €(iva no inclòs)

 

En conseqüència, durant l’any 2016 l’Ajuntament abonarà a UFEC la subvenció a compte de la liquidació definitiva en concepte de despeses de neteja els imports mensuals següents:

Import a subvencionar l’any 2016:

6.498,00 / 12 = 541,50 € + *IPC 0,2 % + **IPC 0,3 % + IVA (21%)= 658,48 € mensuals (IVA inclòs). Base imposable 544,20 € + IVA 21% 114,28 €.

*Índex de Preus al consum de 2013 (interanual) referit a Catalunya.

27

**Índex de Preus al consum de 2015 (interanual) referit a Catalunya.

B) Manteniment d’instal·lacions comunes.

La UFEC, mitjançant la contractació d’una empresa externa realitza les tasques de manteniment de les instal·lacions que gestiona d’acord amb el contracte. No obstant, la construcció del pavelló municipal (fase IIa) integrat en el mateix complex esportiu, ha provocat que s’hagin de compartir instal·lacions construïdes en la fase Ia: la caldera, l’acumulador d’aigua calenta sanitària, l’ascensor, etc. Actualment aquestes instal·lacions són comunes per als dos equipaments (piscina i pavelló) i per tant, és el concessionari qui porta a terme les tasques de manteniment, donat que aquest tipus d’instal·lacions les està gestionant des de l’inici de la concessió, a setembre de 2005 i són indestriables.

L’import que durant any 2016 s’ha previst que la UFEC pagarà a l’empresa contractada per al manteniment d’instal·lacions comunes és de 2.263,90€ (IVA inclòs) anuals – taula 2 -.

Imputació. Les despeses de manteniment d’instal·lacions comunes s’imputaran de la

manera següent:

Taula 2

 MANTENIMENTPrevisió orientativa

     

Despesa Manteniment Sistema d’Aigua Calenta Sanitària. Inclou inspeccions tècniques i facturació del control legionel·losi. Ponderació impacte fase IIa.

542 € 50% Ajuntament   271,00 €  50% UFEC

    271,00 € facturació control legionel·losi Fase II

100% Ajuntament

Despesa manteniment Sistemes d’alarmes d’intrusió i d’incendi. No cal ponderació. Està clarament segregat. Control visual diari i avís en cas d’incidència mitjançant c/e a l’empresa corresponent amb còpia a l’Ajuntament.  

100% 

Ajuntament 

    

Despesa manteniment

Import pendent de

10% Ajuntament  90% UFEC  

28

Sistema de megafonia instal·lat a la recepció

la facturació de la fase I. 

Despesa manteniment quadres elèctrics instal·lats a zona d’instal·lacions de la planta sòtan. Inclou Inspecció tècnica de baixa tensió. No cal ponderació. Està clarament segregat.

100% Ajuntament

Despesa manteniment ascensor

3.200 € 50% Ajuntament 1.600,00 €

  50% UFEC 1.600,00 €Despesa Subministrament Gas natural

Acta de lectura   

Comptadors específics per fase

Comptadors específics per fase

     

     Despesa Subministrament electricitat

Acta de lectura    

Comptadors específics per fase

Comptadors específics per fase

     

     Despesa Subministrament Aigua

 Acta de lectura

Comptadors específics per fase

Comptadors específics per fase

 

   

TOTAL 1.871,00 €(IVA no inclòs)

En conseqüència, durant l’any 2016 l’Ajuntament abonarà a UFEC la subvenció a compte de la liquidació definitiva en concepte de despeses de manteniment d’instal·lacions comunes els imports mensuals següents:

Import a subvencionar l’any 2016:

1.871,00 / 12 = 155,91 € + *IPC 0,2 % + **IPC 0,3 % + IVA (21%)= 189,58 € mensuals (IVA inclòs). Base imposable 156,68 € + IVA 21% 32,90 €.

29

*Índex de Preus al consum de 2013 (interanual) referit a Catalunya.

**Índex de Preus al consum de 2015 (interanual) referit a Catalunya.

C) Despeses de subministraments de la fase IIa, dependents de les escomeses comunes

indestriables, de titularitat d’UFEC.

Atès que les escomeses dels subministraments d’electricitat, gas i aigua, pre-existents abans de l’inici d’activitat de la fase IIa, són comunes a totes dues fases, i que la titularitat dels comptadors correspon a UFEC, s’ha generat una facturació periòdica, segons lectures de comptadors, corresponent del càrrec dels subministraments de la fase IIa, i definida per les actes signades conjuntament per la Cap d’Operacions d’UFEC i el Tècnic d’instal·lacions de l’Àrea de Territori de l’Ajuntament de Sant Celoni. Aquesta facturació s’esdevé imprescindible, donat que, d’inici, la facturació dels consums d’ambdós equipaments recau directament sobre la UFEC, i per tant, és d’obligat compliment per a l’Ajuntament de Sant Celoni assumir els costos dels consums de la fase IIa (pavelló poliesportiu), ja que no formen part de la concessió administrativa atorgada a la UFEC.

Tenint en compte l’experiència haguda l’any anterior, l’import que durant l’any 2016 s’ha previst que la UFEC pagarà en concepte de subministraments que corresponen a la fase IIa, és de 19.926,35 € IVA inclòs que s’ha calculat en base a les actes de consums de l’any 2015 signades conjuntament per la Cap d’Operacions d’UFEC, i el tècnic d’instal·lacions de l’Àrea de Territori de l’Ajuntament de Sant Celoni

Imputació. Durant l’any 2016 l’Ajuntament abonarà a UFEC la subvenció a compte de la liquidació definitiva en concepte de despeses de subministraments de la fase IIa, dependents de les escomeses comunes indestriables, els imports mensuals següents:

Electricitat: (7.077,67 / 12) + *IPC 0,3 % = 591,56 € mensuals (IVA inclòs)Base imposable 488,89 € + IVA 21% 102,66 €.

Aigua: (4.707,21 / 12) + *IPC 0,3 % = 393.43 € mensuals (IVA inclòs)Base imposable 325,14 € + IVA 21% 68,27 €.

Clima: (6.019,18 / 12) + *IPC 0,3 % = 503,09 € mensuals (IVA inclòs)Base imposable 415,77 € + IVA 21% 87,31 €.

Aigua Calenta Sanitària: (2.122,29 / 12) + *IPC 0,3 % = 177,38 € mensuals (IVA inclòs) Base imposable 146,59 € + IVA 21% 30,78 €.*Índex de Preus al consum de 2015 (interanual) referit a Catalunya.

4. Pagament mensual

El darrer dia de cada més, la UFEC presentarà al registre general de l’Ajuntament de Sant Celoni un escrit amb la quantitat de la subvenció mensual que li correspon rebre en concepte de subvenció per a cadascun dels serveis i subministraments objecte d’aquest conveni, corresponents als costos estimats que han de ser satisfets per l’Ajuntament de Sant Celoni com a gestor de la fase II. El pagament d’aquesta subvenció mensual, tindrà caràcter de bestreta de la subvenció definitiva, tal com ve previst a l’apartat 5 següent.

L’Ajuntament de Sant Celoni efectuarà el pagament de la subvenció dins el període dels 30 dies posteriors a la presentació de l’escrit indicat al paràgraf anterior al Registre General de l’Ajuntament de Sant Celoni.

30

L’Àmbit d’Esports fa constar que la UFEC ha estat desenvolupant els serveis de neteja dels espais comuns, de manteniment d’instal·lacions comunes i de gestió de les despeses dels subministraments, descrits en aquest conveni, des del dia 1 de gener de 2016.

Amb la signatura i aprovació del present document, la UFEC presentarà un escrit a data 30 de novembre, corresponent als imports que ha de satisfer l’Ajuntament de Sant Celoni durant el període comprès entre l’1 de gener i el 30 de novembre de 2016.

5.Liquidació anual Durant la primera quinzena del mes de febrer de l’any següent, l’UFEC presentarà a l’àmbit d’esports de l’Ajuntament de Sant Celoni, les factures justificatives de la despesa suportada durant l’exercici corresponent, referent a la despesa detallada en els punts anteriors.

De manera específica la documentació justificativa que la UFEC haurà de presentar a l’Ajuntament de sant Celoni, serà la següent:

- Actes de les lectures dels comptadors signades conjuntament per la Cap d’Operacions d’UFEC, i el tècnic d’instal·lacions de l’Àrea de Territori de l’Ajuntament de Sant Celoni, on consten les despeses dels subministraments d’electricitat, aigua, clima i aigua calenta sanitària de la Fase IIa per a l’any 2016.

- Factures del cost del manteniment de l’ascensor de 2016.- Factures del cost de la neteja dels espais comuns d’ambdues fases de 2016. - Justificant de les despeses del tractament de les aigües comunes de 2016.- Certificat de prorrata de l’IVA realitzada per la UFEC per a l’exercici 2016.

En base a aquesta informació els tècnics municipals competents elaboraran proposta justificada de la despesa anual que per cada concepte correspon suportar a l’Ajuntament de Sant Celoni.

En base a la documentació aportada per la Unió de Federacions Esportives de Catalunya i als informes emesos pels tècnics municipals, s’efectuarà la liquidació definitiva de l’exercici per a cadascun dels tres conceptes subvencionats: neteja de zones comunes, manteniment d’instal·lacions comunes i subministraments.

Un cop aprovada per l’òrgan municipal competent, la liquidació definitiva de la subvenció que correspon a l’exercici econòmic calculada de la forma anterior, serà abonada dins del termini de 30 dies a partir de la data de liquidació.

La liquidació s’efectuarà independentment per a cadascun dels serveis contractats:

Neteja de zones comunes

Manteniment d’instal·lacions comunes

Electricitat

Aigua

Clima

Aigua calenta sanitària

En cas que la liquidació definitiva d’un servei i/o subministrament sigui superior als pagaments efectuats a la bestreta, correspondrà a l’Ajuntament el seu pagament.

En cas que la liquidació definitiva d’un servei i/o subministrament sigui inferior als pagaments efectuats a la bestreta, correspondrà a la Unió de Federacions Esportives de Catalunya el seu reintegrament a l’Ajuntament de Sant Celoni.

El pagament a compte s’efectua a l’empara d’allò establert a l’article 34.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, essent requisit imprescindible que el

31

concessionari es trobi al corrent de les seves obligacions tributàries i amb la seguretat social, tal com estableix l’apartat 5 del dit article.

6. Vigència

Aquest conveni entrarà en vigor l’endemà de la seva signatura i estendrà els seus efectes des de l’1 de gener fins al 31 de desembre de 2106, i fins a l’efectiva liquidació definitiva de les despeses.

La subvenció prevista en el present document ve regulada per allò determinat a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, especialment per allò establert als seus article 37 a 43, relatiu al reintegrament de subvencions, així com també afecta la garantia dipositada a la Tresoreria de l’Ajuntament de Sant Celoni per a la gestió de la concessió, al reintegrament de la subvenció objecte del present document.

7. Jurisdicció competent

La naturalesa administrativa d’aquest conveni fa que siguin competents per a resoldre en darrera instància els conflictes i incidències que puguin suscitar-se, els òrgans de l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu del domicili de l’Ajuntament de Sant Celoni.

I perquè consti signen aquest conveni en duplicat exemplar, del que resta un exemplar en poder de cada una les parts, en el lloc i data consignats en l’encapçalament.

Deliberacions

El Sr. alcalde pren la paraula exposant que, de fet aquí venen tres punts que estan separats, i que si sembla bé, els explicarà conjuntament perquè van molt vinculats.

El primer seria el conveni, que es va fent anualment. Explica que normalment s’aprovava per Junta de Govern però aquest any, una mica pel canvi de criteri d’Intervenció, al ser una subvenció, ha de ser nominalista i, per tant, el pressupost inicialment no ho va contemplar de manera nominativa i, per tant, el que fa ara és aprovar el conveni pel que l’Ajuntament es fa càrrec dels costos, de la neteja, de la energía, de la consergeria, de la part del Sot de les Granotes que és la que és el pavelló, que és la que porta directament l’Ajuntament, però el que no estar separat els comptadors energètics i de consums d’aigua d’alguns apartats, el que es fa cada any és un càlcul que ja està establert i definit en el propi conveni i, per tant, el que ara fan és pagar-li a través d’aquesta subvenció, a través d’aquest conveni, a UFEC.

Continua explicant que el següent pas que fan és una modificació de crèdit per asignar nominalment aquesta subvenció, aquest conveni a l’UFEC i, per tant, dirien que és un traspàs de partida, no és una generació de crèdit nou sinó un moviment de partida, que ja la teníem, però amb una altre apartat.

Finalment manifesta que, en tercer lloc el que fan és actualitzar el preu de les tarifes que es fa en base a l’IPC anual i a l’UFEC ha sol·licitat que l’actualització de tarifes en el cas d’activitats temporals, cursets d’estiu, cursets escolars, campanyes d’estiu, es faci amb IPC del mes de gener, que abans es feia amb l’IPC del mes d’abril perquè d’aquesta manera els hi permet poder presentar les seves ofertes des del primer moment, en el cas de les activitats d’estiu ja tenen els preus actualitzats i ja es poden presentar a l’Ajuntament amb tot el llistat d’activitats que es fan. Per tant, aclareix que és un tema normatiu que entenen que no té més transcendència i que el seu grup porta a l’aprovació.

El Sr. Secretari pregunta si s’han aprovat els tres punts i si s’han aprovat per unanimitat.

El Sr. Alcalde confirma que s’han aprovat els punts 10, 11 i 12.

32

En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació del Ple municipal, amb el següent resultat:

- Unanimitat dels 17 regidors presents

11. APROVACIÓ INICIAL DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT MITJANÇANT TRANSFERÈNCIA DE CRÈDIT NÚMERO 6/2016.

Proposta de modificació de crèdit per a l’establiment d’un conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Sant Celoni i la Unió de Federacions Esportives de Catalunya (UFEC), per tal d’establir la compensació econòmica que l’Ajuntament de Sant Celoni ha d’efectuar a favor de l’entitat UFEC als efectes d’assumir les despeses imputables a la fase IIa del Centre Municipal d’Esports Sot de les Granotes (CMESG) i que abona a l’avançada UFEC.

Fets

L’entitat Unió de Federacions Esportives de Catalunya (en endavant UFEC) es l’actual titular del contracte de gestió del servei denominat “Complex Esportiu Municipal Sot de les Granotes: Piscina coberta i sales esportives” en règim de concessió administrativa que es du a terme a l’edifici construït a la Fase Ia de dit complex esportiu. El contracte de concessió es va signar el dia 14 de setembre de 2005 per un termini inicial de 10 anys, amb possibilitat de determinades pròrrogues.

El Ple de l’Ajuntament de Sant Celoni, en sessió de 30.07.2015, va acordar prorrogar el contracte administratiu de gestió del servei públic “Complex esportiu municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives” per un període de cinc anys a comptar des del dia 15.09.2015, tal com està previst en el Plec de clàusules administratives regulador del contracte.

Posteriorment l’Ajuntament ha construït l’edifici de la fase IIa de dit Centre Municipal d’Esports Sot de les Granotes, que inclou un pavelló poliesportiu tipus PAV3 –segons denominació de PIEC- i un singular rocòdrom. Aquest edifici de la fase IIa està físicament unit a l’edifici de la fase Ia, i es va inaugurar el 4 de setembre de 2010.

Si bé tal com s’ha dit el conjunt de l’equipament s’ha construït en dues fases, amb un interval de 5 anys entre cadascuna, el Centre Municipal d’Esports Sot de les Granotes (en endavant CMESG), va ser concebut com un sol edifici integrat, per donar resposta als objectius de promoció de l’activitat física en les seves diverses vessants (educativa, saludable, social, competició, etc.). Aquesta orientació integrada es pretén mantenir amb l’obertura de la fase IIa, si bé la gestió d’aquesta fase la du de forma directa l’Ajuntament de Sant Celoni.

El motiu rau en el fet que la fase IIa per les seves pròpies característiques arquitectòniques (accés comú i sistema d’instal·lacions comunes amb fase Ia) i la tipologia d’usos que pot acollir (entrenaments i competicions de les entitats sense afany de lucre), és definit per un biaix que no admet una explotació econòmica d’una magnitud tal, que en permeti el sosteniment econòmic autosuficient tal com passa a la fase Ia –bé que no amb poques dificultats-

Consideracions

L’edifici de la fase Ia es va dotar de determinades infraestructures i subministraments que es van dimensionar per donar servei (i ara el donen) en conjunt tant a la fase Ia com a la fase IIa, i que són titularitat de la concessionària UFEC des de l’inici de la gestió del servei. Amb la inauguració de la fase IIa, aquestes infrastructures i subministraments han passat doncs,

33

a donar servei no solament a la fase Ia que gestiona UFEC, sinó també a la fase IIa (que no gestiona) i en son indestriables. A més a més, aquest fet comporta que alguns serveis de la fase 1a. repercuteixin efectivament en el funcionament de la fase IIa. i també en son indestriables, i en conseqüència cal determinar la part de despesa que correspon a cada fase, doncs només les despeses de la fase Ia les ha de suportar UFEC, i les de la fase IIa les ha de suportar l’Ajuntament de Sant Celoni.

És per això que es planteja aquest conveni que té per objecte, definir les despeses conjuntes que afecten a les dues fases del complex esportiu (piscina i pavelló), tot detallant els elements que formen part de l’equipament conjunt i ponderant alhora les imputacions econòmiques que corresponen a cada part, atès el context esmentat.

Atès que en el pressupost definitivament aprovat per a 2016 les quantitats estan consignades a les partides de subministraments i de treballs d’altres empreses, però les despeses les assumeix i paga la Unió de Federacions Esportives de Catalunya, i l’Ajuntament de Sant Celoni els hi compensarà mitjançant l’atorgament de la subvenció prevista en el conveni, prèvia justificació de les mateixes, és necessari transferir aquest crèdit a una partida del capítol IV “Subvencions” del pressupost.

Atès que es tracta d’una subvenció nominativa, cal incloure-la específicament en el pressupost de la Corporació.

A proposta del Regidor d’Esports, la Comissió Informativa General emet dictamen proposant al Ple municipal el debat i votació dels següents ACORDS:

PRIMER.- Aprovar inicialment l'expedient de modificació de crèdit mitjançant transferència de crèdit número 7/2016, al següent tenor:

PROPOSTA DE TRANSFERENCIA DE CREDIT DE PARTIDES PERTANYENTS A L’AREA DE DESPESA III

Partides de despeses amb crèdits en baixa07.342F0.22100 Subministraments: Energia Elèctrica

7.620,45 euros07.342F0.22101 Subministraments: Aigua

3.397.05 euros07.342F0.22102 Subministraments: Gas Natural 11.846,07 euros07.342F0.22706 Treballs altres empreses 10.176,72 euros

TOTAL BAIXES 33.040,29 euros

Partides de despeses amb altes de crèdits07.342F0.48926 Conveni amb Unió de Federacions Esportives de Catalunya

33.040,29 euros.TOTAL ALTES 33.040,29 euros

SEGON.- Exposar al públic l'expedient de la seva raó durant quinze dies hàbils a partir del següent al de la publicació de l'oportú anunci en el Butlletí Oficial de la Província, conforme determinen els articles 177 i 169 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Hisendes Locals. En cas que durant el referit període no es presenti cap reclamació l'acord inicial es considerarà definitivament aprovat.

En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació del Ple municipal, amb el següent resultat:

34

- Unanimitat dels 17 regidors presents

12. APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ DE L’ARTICLE 13, APARTAT 4, DEL PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS REGULADOR DEL CONTRACTE ADMINISTRATIU DE GESTIÓ DE SERVEI PÚBLIC ESPORTIU, MITJANÇANT CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA – COMPLEX ESPORTIU MUNICIPAL SOT DE LES GRANOTES: PISCINA COBERTA I SALES ESPORTIVES

1. Identificació de l’expedient:

Modificació de l’article 13, apartat 4 del “Plec de clàusules administratives particulars regulador d’un contracte administratiu de gestió de servei públic esportiu, mitjançant concessió administrativa – Complex Esportiu Municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives – “.

2. FetsEl Ple de l’Ajuntament de Sant Celoni, en sessió de 26 de juliol de 2005, va adjudicar el contracte administratiu de gestió, per la modalitat de concessió administrativa, del servei públic “Complex esportiu municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives”, a la mercantil UNIÓ DE FEDERACIONS ESPORTIVES DE CATALUNYA (UFEC) GESTIÓ I SERVEIS SL, de conformitat amb el plec de clàusules administratives particulars regulador del contracte i la seva oferta presentada al concurs.

El Ple de l’Ajuntament de Sant Celoni, en sessió de 30.07.2015, va acordar prorrogar el contracte administratiu de gestió del servei públic “Complex esportiu municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives” per un període de cinc anys a comptar des del dia 15.09.2015, tal com està previst en el Plec de clàusules administratives regulador del contracte.

El Ple de l’Ajuntament de Sant Celoni, en sessió de 29 de juny de 2006, va aprovar la modificació de l’article 13.4 del “Plec de clàusules administratives particulars regulador del contracte administratiu de gestió de servei públic esportiu, mitjançant concessió administrativa – Complex Esportiu Municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives – “, que va quedar redactat de la següent manera:

“4. L’actualització de les tarifes es durà a terme i tindrà efectes en les dates i en la forma que s’estableix a continuació:

a) Les tarifes que es consideren anuals, és a dir, quotes d’inscripció, quotes d’abonaments, activitats dirigides i serveis complementaris i d’altres amb aquest caràcter, seran actualitzades prenent com a referència l’Index de Preus al Consum del mes de setembre de cada any referit a Catalunya i als darrers dotze mesos i publicat el mes d’octubre per l’Institut Nacional d’Estadística, o qualsevol altres que el substitueixi. L’augment aprovat s’aplicarà el mes de gener.

b) Les tarifes corresponents a les activitats de temporada, és a dir, els cursets de natació i natació escolar, seran actualitzades prenent com a referència l’Índex de Preus al Consum del mes d’abril de cada any referit a Catalunya i als darrers 12 mesos i publicat el mes de maig per l’Institut Nacional d’Estadística, o qualsevol altres que el substitueixi. L’augment aprovat s’aplicarà el mes de setembre.

c) Les tarifes corresponents als cursets de natació intensius, que es porten a terme durant el mes de juliol, seran actualitzades prenent com a referència l’Índex de Preus al Consum del mes d’abril de cada any referit a Catalunya i als darrers 12 mesos i publicat el mes de maig

35

per l’Institut Nacional d’Estadística, o qualsevol altres que el substitueixi. L’augment aprovat s’aplicarà el mes de juny.”

3. ConsideracionsLa proposta presentada per la Unió de Federacions Esportives de Catalunya, (UFEC) amb data 9 de novembre de 2016 i núm. de registre 2016/10609 sol·licita la modificació de l’article 13, apartat 4 del “Plec de clàusules administratives particulars regulador d’un contracte administratiu de gestió de servei públic esportiu, mitjançant concessió administrativa – Complex Esportiu Municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives – “, per tal que resti redactat de la següent manera:

“4. L’actualització de les tarifes es durà a terme i tindrà efectes en les dates i en la forma que s’estableix a continuació: 

a) Les tarifes que es consideren anuals, és a dir, quotes d’inscripció, quotes d’abonaments, activitats dirigides i serveis complementaris i d’altres amb aquest caràcter, seran actualitzades prenent com a referència l’Index de Preus al Consum del mes de setembre de cada any referit a Catalunya i als darrers dotze mesos i publicat el mes d’octubre per l’Institut Nacional d’Estadística, o qualsevol altre que el substitueixi. L’augment aprovat s’aplicarà el mes de gener.  

b) Les tarifes corresponents a les activitats de temporada, és a dir, els cursets de natació i natació escolar, seran actualitzades prenent com a referència l’Índex de Preus al Consum del mes de gener de cada any referit a Catalunya i als darrers 12 mesos i publicat el mes de febrer per l’Institut Nacional d’Estadística, o qualsevol altre que el substitueixi. L’augment aprovat s’aplicarà el mes de setembre. 

c) Les tarifes corresponents als cursets de natació intensius, campus esportius i d’altres serveis amb aquest caràcter, seran actualitzades prenent com a referència l’Índex de Preus al Consum del mes de gener de cada any referit a Catalunya i als darrers 12 mesos i publicat el mes de febrer per l’Institut Nacional d’Estadística, o qualsevol altres que el substitueixi. L’augment aprovat s’aplicarà a partir del mes de març.”

Bàsicament es preveu avançar l’actualització de les tarifes de temporada i de les activitats amb caràcter puntual tenint en compte les següents consideracions:

La Unió de Federacions Esportives de Catalunya (UFEC) és una de les entitats que publica la seva oferta d’activitats d’estiu (els campus d’estiu) a la “guia d’activitats d’estiu” que edita cada any l’Ajuntament de Sant Celoni.

Aquesta guia, permet a les ciutadanes i ciutadans del nostre municipi conèixer les activitats que es pretenen organitzar durant el període d’estiu, i demanar els ajuts econòmics que corresponguin en cas de complir els requisits que en ella es determinen.

L’Àrea de Cultura estableix que el termini de presentació de la documentació que s’ha de publicar a la guia en qüestió, sigui per al període de temps que va des de la darrera setmana de febrer fins a la primera setmana del mes de març , i tenint en compte que la informació del campus d’estiu que organitza la UFEC ha d’estar inclosa s’ha d’avançar l’actualització de les tarifes que afecten a aquestes activitats.

Així mateix l’aprovació de les tarifes de temporada com els cursets de natació, natació escolar i de les tarifes per a activitats puntuals com cursets de natació intensius i d’altres amb aquest caràcter, necessiten ser publicades a finals de maig per tal de gestionar de forma correcte la implementació d’aquest serveis.

4. Fonaments de dretLa legislació aplicable és continguda als següents textos legals:

36

a) Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de contractes del sector públic (TRLCSP).

b) Reial Decret 817/2009 pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007. c) Reial Decret 1098/2001 pel qual s'aprova el Reglament general de la Llei de contractes de

les administracions públiques (RLCAP)d) Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local (LBRL), articles 21.1.ñ) en

relació al 22.2.n) i 88.e) Decret Legislatiu 2/2003 pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local

de Catalunya (TRLMRLC).El Plec de clàusules administratives particulars regulador del contracte administratiu de gestió de servei públic esportiu, mitjançant concessió administrativa – Complex Esportiu Municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives – .

Atès l’informe emès per l’Àmbit d’Esports.

A proposta del Regidor d’Esports, la Comissió Informativa General emet dictamen proposant al Ple municipal el debat i votació dels següents ACORDS:

Aprovar la modificació de l’article 13, apartat 4 del “Plec de clàusules administratives particulars regulador d’un contracte administratiu de gestió de servei públic esportiu, mitjançant concessió administrativa – Complex Esportiu Municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives – “,per tal que resti redactat de la següent manera:

“4. L’actualització de les tarifes es durà a terme i tindrà efectes en les dates i en la forma que s’estableix a continuació: 

a) Les tarifes que es consideren anuals, és a dir, quotes d’inscripció, quotes d’abonaments, activitats dirigides i serveis complementaris i d’altres amb aquest caràcter, seran actualitzades prenent com a referència l’Index de Preus al Consum del mes de setembre de cada any referit a Catalunya i als darrers dotze mesos i publicat el mes d’octubre per l’Institut Nacional d’Estadística, o qualsevol altre que el substitueixi. L’augment aprovat s’aplicarà el mes de gener.  

b) Les tarifes corresponents a les activitats de temporada, és a dir, els cursets de natació i natació escolar, seran actualitzades prenent com a referència l’Índex de Preus al Consum del mes de gener de cada any referit a Catalunya i als darrers 12 mesos i publicat el mes de febrer per l’Institut Nacional d’Estadística, o qualsevol altre que el substitueixi. L’augment aprovat s’aplicarà el mes de setembre. 

c) Les tarifes corresponents als cursets de natació intensius, campus esportius i d’altres serveis amb aquest caràcter, seran actualitzades prenent com a referència l’Índex de Preus al Consum del mes de gener de cada any referit a Catalunya i als darrers 12 mesos i publicat el mes de febrer per l’Institut Nacional d’Estadística, o qualsevol altres que el substitueixi. L’augment aprovat s’aplicarà a partir del mes de març.”

En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació del Ple municipal, amb el següent resultat:

- Unanimitat dels 17 regidors presents

13. APROVACIÓ DELS PREUS PÚBLICS DE LES DIFERENTS MODALITATS DE SERVEIS CONTEMPLATS COM A BÀSICS, DEL CENTRE MUNICIPAL D’ESPORTS SOT DE LES GRANOTES, PER A L’ANY 2017.

S’ha instruït un expedient per a l’aprovació de preus públics per a les quotes dels serveis contemplats com a bàsics, d’acord amb el que s’estableix a l’article 13.2 del Plec de

37

clàusules administratives particulars regulador del contracte administratiu de gestió de servei públic esportiu, mitjançant concessió administrativa, “Complex esportiu municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives”, que afectarà a les quotes d’inscripció, quotes d’abonaments generals i entrades puntuals, per a l’any 2017.

El Ple de l’Ajuntament de Sant Celoni, en sessió de 30.07.2015, va acordar prorrogar el contracte administratiu de gestió del servei públic “Complex esportiu municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives” per un període de cinc anys a comptar des del dia 15.09.2015, tal com està previst en el Plec de clàusules administratives regulador del contracte.

D’altra banda, el 18 de maig de 2006, la Unió de Federacions Esportives de Catalunya va presentar un escrit sol·licitant la modificació de l’article 13.4 del Plec de clàusules administratives particulars regulador del contracte administratiu de gestió de servei públic esportiu, mitjançant concessió administrativa, “Complex esportiu municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives”.

El Ple municipal, en sessió de 29 de juny de 2006 va aprovar la modificació del Plec de clàusules administratives particulars regulador del contracte administratiu de gestió de servei públic esportiu, mitjançant concessió administrativa, “Complex esportiu municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives”, de tal manera que l’article 13.4 va quedar redactat de la següent manera:

“4. L’actualització de les tarifes es durà a terme i tindrà efectes en les dates i en la forma que s’estableix a continuació:

a) Les tarifes que es consideren anuals, és a dir, quotes d’inscripció, quotes d’abonaments, activitats dirigides i serveis complementaris i d’altres amb aquest caràcter, seran actualitzades prenent com a referència l’Index de Preus al Consum del mes de setembre de cada any referit a Catalunya i als darrers dotze mesos i publicat el mes d’octubre per l’Institut Nacional d’Estadística, o qualsevol altres que el substitueixi. L’augment aprovat s’aplicarà el mes de gener.

b) Les tarifes corresponents a les activitats de temporada, és a dir, els cursets de natació i natació escolar, seran actualitzades prenent com a referència l’Índex de Preus al Consum del mes d’abril de cada any referit a Catalunya i als darrers 12 mesos i publicat el mes de maig per l’Institut Nacional d’Estadística, o qualsevol altres que el substitueixi. L’augment aprovat s’aplicarà el mes de setembre.

c) Les tarifes corresponents als cursets de natació intensius, que es porten a terme durant el mes de juliol, seran actualitzades prenent com a referència l’Índex de Preus al Consum del mes d’abril de cada any referit a Catalunya i als darrers 12 mesos i publicat el mes de maig per l’Institut Nacional d’Estadística, o qualsevol altres que el substitueixi. L’augment aprovat s’aplicarà el mes de juny.”

1. Consideracions

La Unió de Federacions Esportives de Catalunya, (UFEC), ha presentat una proposta de preus públics a aquest Ajuntament, amb data 08/11/2016 i núm. de registre 2016/10595 per aplicar un augment del 0,4% corresponent a l’IPC del mes de setembre publicat a l’octubre, d’acord amb l’apartat a) de l’article 13.4 del Plec de Clàusules administratives particulars regulador del contracte administratiu de gestió de servei públic esportiu, mitjançant concessió administrativa, “Complex esportiu municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives”. Així mateix, aquest increment afectarà als serveis contemplats com a bàsics, d’acord amb el que s’estableix a l’article 13.2 del Plec de clàusules administratives particulars regulador del contracte administratiu de gestió de servei públic esportiu, mitjançant concessió administrativa, “Complex esportiu municipal Sot de les Granotes:

38

piscina coberta i sales esportives”, i afectarà a les quotes d’inscripció, les quotes d’abonaments generals i les entrades puntuals.

L’Àmbit d’Esports ha formulat la proposta de preus públics que consta a l’expedient.

El Ple Municipal, és l’òrgan competent per a l’aprovació dels preus públics contemplats com a bàsics, ja que no estan delegats a la Junta de Govern Local.

2. Fonaments de dret

D’acord amb el que s’estableix a l’article 13.2 i 13.4 del Plec de clàusules administratives particulars regulador del contracte administratiu de gestió de servei públic esportiu, mitjançant concessió administrativa, “Complex esportiu municipal Sot de les Granotes: piscina coberta i sales esportives”.

3. Conclusions

A proposta del Regidor d’Esports, la Comissió Informativa General emet dictamen proposant al Ple municipal el debat i votació dels següents ACORDS:

PRIMER.- Aprovar els preus públics per a les quotes dels serveis contemplats com a bàsics, que ofereix el Centre Municipal d’Esports Sot de les Granotes, per a l’any 2017.

QUOTES D'INSCRIPCIÓPreu actual Preu proposatAny 2016 Any 2017

Adults (de 26 a 59 anys) 75,55 € 75,85 €Quota familiar (els 2 membres de la parella)* 125,90 € 126,40 €Familiar Infantil (fill de 0 a 5 anys)** exempt exemptFamiliar Infantil (fill de 6 a 15 anys)** 37,55 € 37,70 €Familiar juvenil (fill de 16 a 25 anys)** 63,00 € 63,25 €Infantil (de 6 a 15 anys) 37,75 € 37,90 €Juvenil (de 16 a 25 anys) 63,00 € 63,25 €Gent gran (més de 60 anys) i pensionistes 37,75 € 37,90 €Persones amb discapacitat*** 37,75 € 37,90 €Famílies monoparentals**** 37,75 € 37,90 €

* Caldrà presentar una fotocòpia del llibre de família o un certificat d'inscripció al registre municipal d'unions civils** Fills d'abonats. Caldrà presentar una fotocòpia del llibre de família***Caldrà acreditar la discapacitat, que haurà de ser reconeguda per la Generalitat de Catalunya amb un grau igual o superior al 33%****Caldrà presentar el títol individual emès pel Departament de Benestar Social i Família (Generalitat de Catalunya), de la persona que vol inscriure's com a abonada.

QUOTES D'ABONAMENTS GENERALSPreu actual Preu proposatAny 2016 Any 2017

Adults (de 26 a 59 anys) 42,75 € 42,92 €Quota familiar (els 2 membres de la 79,70 € 80,02 €

39

parella)*Familiar Infantil (fill de 0 a 5 anys)** exempt exemptFamiliar Infantil (fill de 6 a 15 anys)** 20,30 € 20,38 €Familiar juvenil (fill de 16 a 25 anys)** 31,45 € 31,58 €Infantil (de 6 a 15 anys) 26,55 € 26,66 €Juvenil (de 16 a 25 anys) 34,05 € 34,19 €Gent gran (més de 60 anys) i pensionistes 26,55 € 26,66 €Persones amb discapacitat*** 26,55 € 26,66 €Famílies monoparentals**** 26,55 € 26,66 €SERVEIS COMPLEMENTARISEntrada puntual

Adults 7,90 € 7,93 €Infantil (de 6 a 15 anys) 5,35 € 5,37 €Jove (de 16 a 25 anys) 6,60 € 6,63 €Gent gran (més de 60 anys) i pensionistes 5,35 € 5,37 €

En no fer ús de la paraula cap més regidor, l’alcalde sotmet la proposta a votació del Ple municipal, amb el següent resultat:

- Unanimitat dels 17 regidors presents

14. MOCIÓ QUE PRESENTA L’EQUIP DE GOVERN PER DONAR SUPORT AL REFERÈNDUM, AL PROCÉS CONSTITUENT I ALS ENS LOCALS I ELECTES INVESTIGATS PER PROCESSOS RELACIONATS AMB LA SOBIRANIA

El Parlament de Catalunya, en sessió plenària del 6 d’octubre de 2016, va aprovar una resolució que insta el govern a convocar un referèndum vinculant sobre la independència de Catalunya, com a molt tard, el setembre de 2017 i, una altra, que li demana que negociï amb l'estat un referèndum sobre el futur polític de Catalunya.

Amb l’aprovació d’aquestes resolucions i de la importància del moment històric que viu el nostre país, considerem que el municipalisme no pot restar al marge d’aquesta declaració del Parlament de Catalunya, que, amb la voluntat de donar resposta al mandat democràtic sorgit de les urnes i el convenciment que el dret a decidir rau en tots i cadascun dels ciutadans i ciutadanes d’un país, ha decidit concretar una data i definir així els passos que ens ha de portar cap a un nou model d’estat.

Els ajuntaments catalans hem estat garants de l’exercici ple de la democràcia i hem estat i estarem al costat de les institucions i dels càrrecs electes que les representen. En els darrers sis anys, alcaldes i alcaldesses, regidors i regidores hem manifestat la nostra solidaritat i compromís amb el procés cap a la independència de forma inequívoca. Hem defensat els electes perseguits per la justícia per exercir la democràcia, hem rebut l’atac injustificat de l’advocacia de l’estat espanyol per qüestions simbòliques i hem demanat, sense complexes, la materialització del dret a decidir com a única via política per conèixer la postura dels catalans i catalanes sobre la independència del nostre país.

Si la ciutadania catalana, de manera lliure i majoritària, es pronuncia a favor de la independència, Catalunya demanarà la seva inserció a la comunitat internacional, des d'on actuarà plenament responsable i compromesa amb un món més just.

La llibertat d’expressió i les idees polítiques són la base de la democràcia i sense el seu ple exercici i respecte no es pot avançar. Catalunya i les seves institucions estan patint una

40

persecució política per part d’uns òrgans judicials que instrumentalitzen les seves decisions a partir de criteris subjectius.

A proposta de l’equip de govern, la Comissió Informativa General emet dictamen proposant al Ple municipal el debat i votació dels següents ACORDS:

PRIMER.- Manifestar el suport de l’Ajuntament de Sant Celoni a la resolució del Parlament de Catalunya per a la convocatòria d’un referèndum vinculant sobre la independència, com a molt tard, el setembre de 2017.

SEGON.- Col·laborar en l’organització del debat sobre el procés constituent al nostre municipi de forma coordinada amb les entitats i societat organitzada en el moment que les institucions iniciïn el seu desplegament. Comprometre’ns a fer una crida a la participació de la ciutadania, al costat de les entitats locals, per tal que sigui el màxim de transversal socialment i política.

TERCER.- Mostrar tot el recolzament als ajuntaments i electes investigats per la justícia per haver promogut i facilitat l’exercici del dret a decidir, la defensa de la independència de Catalunya o per qualsevol altra expressió de les seves opinions polítiques de forma pacífica, lliure i democràtica.

QUART.- Condemnar la politització de l’estament judicial espanyol i exigir institucionalment una separació real de poders com a garantia de la democràcia.

CINQUÈ.- Comunicar aquest acord al president de la Generalitat de Catalunya, a la presidenta del Parlament de Catalunya i a l’Associació de Municipis per la Independència.

Deliberacions

Pren la paraula la Sra. Costa manifestant que és una moció que, en principi presenta CIU, Esquerra i la CUP, amb una modificació en l’acord número 2, i en general és una mica per defensar la democràcia i el dret a decidir, el dret a la llibertat d’expressió dels ciutadans i en contra de la judicialització de la política, que ens té tant acostumats el Govern de l’Estat. Els acords serien els següents:

1. Manifestar el suport de l’Ajuntament de Sant Celoni a la resolució del Parlament de Catalunya per a la convocatoria d’un referéndum vinculant sobre la Independència, com a molt tard, al setembre del 2017.

2. Col·laborar en l’organització del debat sobre el procés constituent al nostre municipi de forma coordinada, amb les Entitats i la societat organitzada, en el moment que les institucions iniciïn el seu desplegament, comprometre’s a fer una crida a la participació ciutadana, al costat de les Entitats locals per tal de que sigui el màxim de transversal socialment i políticament.

3. Mostrat tot el suport als Ajuntaments i als electes investigats per la Justícia per haver promogut i facilitat l’exercici del dret a decidir, la defensa de la independencia a Catalunya o per quasevol altre expressió de les seves opinions polítiques de forma pacífica, lliure i democràtica.

4. Condemnar la politització de l’estament judicial espanyol i exigir institucionalment una separació real de poders com a garantía de la democracia.

5. Comunicar aquest acord al President de la Generalitat, a la Presidenta del Parlament i a la Associació de Municipis per la Independència.

41

Pren la paraula la Sra. Gutiérrez explicant que procedirà a llegar un escrit, que és el següent:

- “Com a Grup Municipal del PSC-CP no donaran recolzament a la moció que presenta l’equip de govern per donar suport al referéndum, al procés constituent i als ens locals i electes investigats pels processos relacionats amb la Sobirania”.

Manifesta que voldrien matitzar alguns punts:

- En primer lloc a l’argumentari de la moció es diu, a la part introductòria, que el dret a decidir rau en tots i cadascún dels ciutadans i ciutadanes d’un país, manifestant que amb això estan totalment d’acord, explicant que, de fet el gran salt que va fer la història contemporània és que la revolució francesa els va convertir de súbdits a ciutadans de ple dret i aquest pas va canviar la història.

Continúa dient que el que no poden recolzar és que és aquest referèndum unilateral que els portarà a allunyar-los del diàleg i a caminar cap a una trencadissa. Reiteren com a grup polític que volen que la ciutadania voti un acord i no una ruptura i continúen defensant el diàleg per a aconseguir una reforma federal de la Constitució espanyola destacant que la seva estratègia política no implica confrontar amb els independentistes sinó afavorir propostes alternatives.

Exposa que és evident que la convocatòria unilateral d’un Referèndum només pot provocar frustració i cap solució al conflicte institucional que pateix el país. Estan a favor del diàleg per aconseguir el referéndum, però no comparteixen la utilització sistemática de l’Administració local en els interessos polítics de l’actual govern de Catalunya i dels partits que li donen suport i manifesta que cal que reflexionin sobre aquest fet.

- En segon lloc manifesten estar d’acord amb el punt 4 de la moció, que condemna la politització de l’estament judicial espanyol i l’exigència institucional d’una separació real de poders, com a garantía de la democràcia. Només aquesta separació real de poders els dóna la garantía de la igualtat de drets inherents a una democràcia real.

Manifesta que és necessari que el ciutadà tingui la percepció de que hi ha òrgans independents que fan possible el control de la resta de poders. Aquest país no serà un estat de dret si els poders judicials són escollits pels mateixos que ha de vigilar i controlar. Des del conveciment que judicialitzar la política no és la solució, cal que la norma es compleixi i que els debats polítics es facin en l’àmbit de la política.

Expressa que són conscients que a Catalunya estan vivint moments de tensió per la falta de negociació, de diàleg i pacte, per trobar una sortida a la situació amb que es troben, i cercar solucions com a pobles.

La qüestió que tots haurien de plantejar-se és: “Per què no deixem aquesta concepció maniqueísta de la política, que divideix les idees i les persones en dos grups, en dos bàndols, un de bons i altres de dolents i redueix la realitat com a dos principis oposats e irreconciliables. Aquest fet, a banda, un gran perill és una falacia i manifesta que han de lluitar plegats per aconseguir una societat més equitativa, més justa, més igualitària i tots i totes tenen moltes coses a dir.

Intervé la Sra. Montes exposant que des d’Iniciativa s’abstindran en aquest punt, perquè estan plenament d’acord amb el pàrraf de la politització de l’estament judicial i exigir institucionalment una separació real de poders que garanteixi la democràcia, i amb això pensa que tothom està d’acord i el seu grup ha mantingut des del començament que sigui possible votar, no només aquest tema sinó altres temes com va ser la reforma laboral, fet que no es fa, dient que amb això estan plenament d’acord en un sistema democràtic que sigui possible posar una urna i que tothom participi, però en el que no estan d’acord és en el

42

tarannà de carácter independentista, al posar una data perquè el full de ruta de l’equip de govern de la Generalitat i, per tant s’abstindran en aquesta moció.

Pren la paraula la Sra. Pascual manifestant que, respecte a la moció que es presenta avui al Ple, evidentment el seu grup expressa estar totalment d’acord amb els acord que presenta aquesta moció i manifesta que continuar pensant és bo i que en el Ple que exposin els seus punts de vista, i dirigint-se i donant la benvinguda a la nova regidora, fa referència a les reflexions que ella feia, una és en relació a quan es va signar l’actual estatut, a nivell polític, a nivell de context polític no hi havia millor relació, amb un govern federalista en el govern central i un altre, un tripartit a la Generalitat, on es defensava clarament el federalisme, si més no, per la persona que liderava, el Sr. José Luis Rodríguez Zapatero i llavors es va passar el ribot per aquest Estatut, es va fins i tot mantenir la opinió del poble català que va votar aquest estatut i, des de llavors, s’han trobat amb una majoria absoluta del Partit Popular i un diàleg de sords, encara a dia d’avui continua essent igual i, evidentment, el grup municipal de la CUP, defugeixen aquesta visió maniquea, que ara també es comentava, de blancs i negres, bons i dolents, entre altres coses, perquè mai es volen confrontar amb la ciutadania, amb el poble, amb l’Estat espanyol, amb la gent, ni molt menys, sinó amb aquesta idea de que la Constitució va ser un fermall, que una vegada votada i, que es recordi, que al final, a l’habitació del costat a on s’estava discutint la Constitució hi havia un sèrie de gents, militars concretament, que van posar les esposes en aquest inici de democràcia que s’estrenava a l’Estat espanyol, no s’han cansat de criticar-ho i de denunciar.

Exposa que pel seu grup aquest fals procés del 78, que encara engarjola d’alguna manera en aquesta gàbia que tampoc hi ha manera de canviar-la, el Senat és un espai que hauria de funcionar, que no funciona i que tampoc no hi ha manera de canviar-lo, i ella creu que, des de fa molts anys, per la gent no indenpendentista, s’ha intentat avançar en aquest diàleg de que hi hagués alguna solució dialogada, pactada per aquest sentiment també, de que hi ha molta gent també a Catalunya que així ho necessita i ho vol , evidentment, com a independentistes, el seu grup ni tan sols continuarien demanant aquest referèndum pactat, com de fet el Sr. Carles Puigdemont, el President de la Generalitat anunciava en aquell Ple i tirar per la via unilateral, perquè ja s’han cansat i només van a favor d’un i llavors no hi ha igualtat possible i evidentment que la Revolució francesa una de les grans dictes és que van passar a ser cuitadans.

Continua explicant que en aquell Estatut del 2006, en què al preàmbul es deia que Catalunya era una nació, i ja no va poder entrar ni tan sols a l’articulat i que creu que com a nació no els hauria de poder fer por i potser no s’hauria de poder viure com un enfrontament sinó justament com aquesta oportunitat per a convèncer a uns i a altres, de si uns pensen que estaran millor i es poden fer coses fora d’un Estat espanyol, d’un Estat que consideren que gran de la democràcia no és i que puguin debatre, que realment puguin confrontar les idees, però creu que Catalunya, fins i tot a vegades els mitjans de comunicació fora de Catalunya tampoc ho veuen així, és aquesta visió de bons i dolents que constantment estan intentant, fent molta pedagogía de dir “que no s’enfrontin amb les persones, que no s’enfrontin a les idees, s’enfronten a un Estat que ha barrat qualsevol oportunitat de diàleg, que no escolta, i que creu que el diàleg és possible però posant evidentment les urnes en el moment que toca, amb la plena democràcia que es viu i finalment reitera el seu suport a la moció i amb el procés independentista que viu aquest país i que en el moment que hi hagi les urnes decidirà si avança cap aquí o no.

El dictamen proposat s’aprova d’acord amb el següent resultat de la votació:

- 12 vots a favor dels grups municipals de CIU, ERC-AM, i la CUP-PC-PA.- 4 vots en contra del grup municipal del PSC-CP- 1 abstenció del grup municipal d’ICV-EUiA-E

43

15. MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP SANT CELONI DEMANANT LA IMPLEMENTACIÓ D’UN SERVEI DE BUS ESCOLAR A L’ESCOLA SOLER DE VILARDELL, A PARTIR DEL CURS 2017-2018.

Vist que el text presentat pel grup municipal de la CUP-PC-PA, i que es va aprovar en la sessió de la Comissió Informativa extraordinària de data 19.10.2016, és el que es transcriu a continuació:

Després d’intensos mesos de negociació i propostes alternatives, al ple del 12 de febrer de 2010 l’Ajuntament de Sant Celoni va aprovar la que hauria de ser la nova ubicació de l’Escola Soler de Vilardell, al costat de l’actual Institut Baix Montseny.

La falta de temps i el risc d'endarrerir la implementació del model educatiu 3-16 –que d’altra banda no s’ha acabat implementant- va fer que en aquell moment la CUP descartés la ubicació d'aquesta escola al Sot de les Granotes o a La Forestal, unes zones que afavorien un centre escolar de proximitat i heterogeni i per la qual la CUP optava inicialment, i acabés votant favorablement, com la resta de grups polítics presents en aquell moment al ple municipal, a la proposta d’ubicació actual.

Cal tenir present que la ubicació dels centres educatius és un instrument per gestionar la distribució de places escolars entre les famílies amb fills en edats d’accedir a les diferents etapes del sistema educatiu. Com la zonificació escolar, les polítiques racionals d’ubicació geogràfica dels centres educatius poden esdevenir una eina de planificació política per a disminuir la segregació escolar i promoure l’equitat en l’accés als centres escolars. És a dir, la ubicació els centres escolars és un instrument més, com també ho són la reserva de places o la zonificació, que s’ha d’orientar a promoure aquest accés al sistema educatiu en condicions d’igualtat.

En aquesta mateixa línia, el juliol de 2016 el Síndic va presentar al Parlament de Catalunya un primer informe, La segregació escolar a Catalunya (I): la gestió del procés d’admissió d’alumnat (2016), que alertava sobre els desequilibris existents en els nivells de demanda dels centres i en la seva composició social, i també recordava que les administracions que gestionen el procés d’admissió d’alumnat juguen un paper clau tant en la reproducció de la segregació escolar com en la lluita contra aquest fenomen (a través de la programació de l’oferta, la ubicació geogràfica dels centres, la reserva de places, la zonificació escolar, etc.).

Aquests desequilibris en els nivells de demanda i en la composició social dels centres, però, també es deuen a les característiques diferenciades de l’oferta escolar, que al seu torn es tradueixen en capacitats diferents i desiguals dels centres per atraure determinats nivells i tipus de demanda. En l’informe del Síndic de Greuges, La segregació escolar a Catalunya (II): les condicions d’escolarització (2016), s’observa l’existència de centres amb millors condicions objectives per atraure la demanda que altres i, de l’altra, que hi ha centres amb condicions d’escolarització més o menys accessibles per al conjunt de l’alumnat i més o menys invocadores de determinats grups socials, que se senten cridats a inscriure’s en uns centres i no en uns altres. Aquestes diferències, amplificades sovint per l’ús que determinades direccions fan de l’autonomia de centre i per la manera com determinades famílies afronten la tria escolar, és un dels factors que explica que el nivell de demanda dels centres sigui diferent, i que els diferents grups socials es distribueixin de manera desigual entre els centres.

Les famílies amb més capacitat de tria, que també tenen més capital cultural i econòmic, i que generalment desenvolupen estratègies d’elecció d’escola més informades i complexes, seleccionen centre en funció del projecte educatiu, de la direcció o del professorat o de la composició social, entre d’altres. Heus ací l’espiral de reproducció de la segregació escolar: les condicions d’escolarització determinen la composició social dels centres, però aquesta composició determina alhora les condicions d’escolarització, i així successivament.

44

És per això que amb l’objectiu de reduir les condicions estructurals de segregació que es podien donar amb una escola situada a més d’un quilòmetre del casc urbà –i a més distància d’altres zones densament poblades de la vila-, la CUP de Sant Celoni va demanar a tots els grups polítics presents al Ple Municipal del 12 de febrer de 2010 el compromís polític de crear un programa de transport escolar que assegurés que els alumnes d’infantil i primària de l’Escola Soler de Vilardell poguessin gaudir, fos quina fos la seva zona de residència, d’un bus escolar gratuït.

En aquest sentit, cal tenir present que el Departament d’Ensenyament va aprovar el Decret 161/1996, de 14 de maig pel qual es regula el servei escolar de transport per tal de facilitar el desplaçament de l'alumnat en l'educació obligatòria. La Generalitat va dictar aquest decret arrel de la ja derogada Llei Orgànica 1/1990, de 3 d’octubre, d’ordenació general de sistema educatiu. Aquesta llei introduïa l’obligació per part de les administracions educatives de prestar, de forma gratuïta el servei escolar de transport per alumnat d’educació primària i secundària obligatòria per tal de garantir la qualitat de l’ensenyament pels alumnes que haguessin de ser escolaritzats fora del municipi.

La legislació vigent fins ara sols té en compte a l’hora de la gratuïtat del transport escolar, el fet que l’escolarització sigui fora del propi municipi. En canvi però, no té en compte l’escolarització dins el mateix municipi en llocs de residència allunyats del centre d’ensenyament.

En aquest sentit el Decret 161/1996 en la disposició addicional primera diu: 1 Quan les necessitats d'escolarització en un determinat municipi així ho aconsellin, i d'acord amb les consignacions pressupostàries existents, es podrà facilitar el servei escolar de transport o la concessió d'ajuts destinats a l'alumnat que cursi el segon cicle d'educació infantil que hagi de desplaçar-se fora del seu municipi de residència, i a l'alumnat d'educació obligatòria que s'hagi de desplaçar a centres docents del mateix municipi però distants del seu lloc de residència. Hi ha molts municipis amb un terme municipal extens i alguns alumnes resideixen en llocs allunyats del centres escolars. Aquests nens i nenes, nois i noies que resideixen en llocs allunyats dels centres educatius del seu municipi no tenen assegurat la gratuïtat d’accés al servei de transport escolar de forma obligatòria, i estan subjectes a la bona voluntat i disponibilitat pressupostària dels consells comarcals, i són els pares o bé per mitjans propis, que han d’arribar a l'escola.

Han passat vint anys des que es va aprovar el Decret 161/1996, de 14 de maig que regula el transport escolar i en vint anys hi ha hagut un canvi de la realitat municipal i també en l’ensenyament. Aquests canvis, provoquen l’obsolescència d’una norma que no està adequada a la nova realitat dels municipis, i a l’ensenyament, pel que cal iniciar el debat per tal de fer els canvis normatius i poder adequar la regulació a la nova realitat. Els ajuntaments tenen per finalitat vetllar pel benestar dels ciutadans i ciutadanes dels respectius municipis, i per tant carents de recursos propis. Davant el coneixement del territori i de les necessitats dels nostres veïns i veïnes, hem de ser capaços d’organitzar els serveis que oferim amb eficàcia per lluitar contra les lògiques de segregació escolar i els desequilibris en la composició social dels centres educatius.

A proposta del Grup Municipal de la CUP-PC-PA, la Comissió Informativa General emet dictamen proposant al Ple municipal el debat i votació dels següents ACORDS:

PRIMER.- Que l’Ajuntament de Sant Celoni –serveis educatius i, si s’escau, serveis socials- es comprometi a estudiar el nombre i el perfil d’usuaris susceptibles d’emprar el transport escolar gratuït pels infants del segon cicle d’educació infantil i de primària conjuntament i coordinada amb la direcció de l’Escola Soler de Vilardell.

45

SEGON.- Que l’Ajuntament de Sant Celoni es comprometi a estudiar el cost del transport escolar gratuït pels infants del segon cicle d’educació infantil i de primària residents a la vila de Sant Celoni i escolaritzats a l’Escola Soler de Vilardell.

TERCER.- Que l’Ajuntament de Sant Celoni es comprometi a publicitar la creació d’aquest servei de bus escolar estudiar durant el proper període de preinscripcions (març de 2017) i a enunciar-ne totes les especificacions perquè totes les famílies en coneguin l’existència i els detalls de funcionament del servei.

QUART.- Que l’Ajuntament de Sant Celoni es comprometi a implementar aquest servei de bus escolar tot incorporant una partida especial al pressupost de l’any 2017 i prioritzant l’accés a aquest servei dels perfils familiars més vulnerables -per raons econòmiques, socials, d’origen o de capital cultural-.

CINQUÈ.- Instar a les entitats municipalistes: Federació de Municipis de Catalunya (FMC) i Associació Catalana de Municipis i Comarques (ACMC) i al Consell Comarcal del Vallès Oriental a revisar, modernitzar i adaptar a la nova realitat municipal la normativa sobre transport escolar.

SISÈ.- Instar els grups polítics amb representació al Parlament de Catalunya a revisar, modernitzar i adaptar a la nova realitat municipal la normativa sobre transport escolar.

El dictamen proposat s’aprova d’acord amb el següent resultat de la votació:

- 9 vots a favor dels grups municipals del PSC-CP, la CUP-PC-PA I ICV-EUiA-E.- 8 abstencions dels grups municipals de CIU i ERC-AM.

~~~~~~~~~~

El Grup Municipals de CIU i ERC-AM presenten una esmena a la proposta de dictamen proposada pel grup municipal de la CUP-PC-PA, en relació a la part dispositiva corresponent als punts Tercer i Quart de la moció i que és la que es transcriu a continuació:

Tercer. Que l’Ajuntament de Sant Celoni es comprometi a fer els estudis esmentats i prendre les decisions que se’n derivin abans de l’inici del període ordinari de preinscripció per al curs 2017 – 2018 (març 2017) amb l’objectiu de poder informar a les famílies de les decisions presses abans d’aquest període.

Quart. Que l’Ajuntament de Sant Celoni es comprometi a implementar les decisions presses i, si s’escau, incorporar una partida especial al pressupost de l’any 2017 i prioritzar l’atenció als perfils familiars més vulnerables –per raons econòmiques, socials, d’origen o de capital cultural.

Es procedeix a la votació de l’esmena proposada, que decau pel següent resultat de la votació:

- 8 vots a favor dels grups municipals de CIU i ERC-AM.- 9 vots en contra dels grups municipals del PSC-CP, la CUP-PC-PA i ICV-EUiA-E.

Deliberacions

46

Pren la paraula el Sr. alcalde explicant que aquí els grups que conformen l’equip de govern, han fet arribar a la resta de grups una proposta de modificació de dos punts de l’acord que la presentarien en forma d’esmena, perquè es pogués valorar i que creu que tots ho tenen perquè s’ha enviat per correu electrònic. Pensa que potser millor s’explica la moció i després es comença a debatre.

Intervé la Sra. Pascual manifestant que la CUP va presentar aquesta moció per implementar un bus escolar a l’escola Soler de Vilardell per al proper curs 2017-2018 i, en tot cas, refereixen les esmenes que proposaven, però en aquest sentit la CUP no acceptaria les esmenes que proposaven perquè van en el sentit de crear aquesta comissió d’estudi on a partir d’aquí seria on sortirien les possibles solucions i demés i estar pel final una ubicació llunyana de la resta del que es el casc urbà de Sant Celoni a on s’ubicarà el Soler de Vilardell.

Explica el perquè de no acceptar la proposta d’esmena que fa l’equip de govern, que és perquè la moció el que demana és la implementació del Bus escolar i la Comissió d’estudis el que es plantegen és que a partir d’aquí valoraran el nivell de gratuïtat, de subvenció, el nivel de famílies que necessitaran o no necessitaran suport en el pagament, si serà a través d’una tarificació social, creuen que aquí hi ha molt de recorregut i que han de poder fer feina per avaluar l’abast però que consideren indispensable, com a eina indispensable per acostar l’escola a tothom que hi vulgui anar-hi, independentment de si té o no té cotxe, de la disponibilitat o no, el bus escolar, motiu pel qual les esmenes que presentaven anaven en un sentit contrari a això, sinó que més aviat era com dir “ molt bé ens sentem, estudiem i veruem quina és la millor de les solucions en aquest sentit.”

Consideren que hauran de seure i parlar perquè hi ha moltes d’altres millores que es poden fer per acostar les escoles públiques del municipi, però que el bus és una condició indispensable de cara a poder garantir realment l’accés a l’escola pública Soler de Vilardell de cara al curs vinent.

Pren la paraula el Sr. García Ramírez exposant que, creient que tothom està al cas de l’esmena, que fa referència i per tal de que quedi en acta d’alguna manera, el tercer i quart acord de la moció, on diuen que “ l’Ajuntament de Sant Celoni es comprometi a fer els estudis esmentats i prendre les decisions que es derivin abans del ple ordinari de preinscripció, etc, el mateix, i quart que l’Ajuntament de Sant Celoni es comprometi a implementar les decisions preses i, si s’escau, incorporar una partida especial amb el matís que comentaven.”

Diu que entenen que la percepció és que està lluny, però que quan estudien i parlen de transport escolar del Soler de Vilardell han d’estudiar i parlar del transport escolar en tot el nucli urbà, és a dir, quines implicacions té aquest bus pel Soler de Vilardell i per a la resta de les escoles, havent-se de tenir en compte les distàncies a totes les escoles publiques, la distribució d’alumnes per zones de població i la distància respecte de les escoles. Comenta que de tot això ja tenien un informe previ, algún primer croquis, però que volen aprofundir-ho.

Diu que també és cert que una reunió mantinguda amb l’Ampa, el tema havia sortit en una assemblea com a preocupació i com a inquietud, es van complementar amb l’Ampa, ells van fer una enquesta als pares, a les famílies i té entès que demà recullen el primer resultat i s’han compromès a trobar-se per explorar aquests resultats i per posar sobre la taula tots aquests elements.

Al final estan parlant que hi han diverses dificultats, saben que han demanat la competència i a part haurien també d’establir el Servei i un pas previ a demanar l’autorització de la ruta escolar al Departament, que fa 5 anys que no se’ls concedeix. Certament, a nivel de Vallès Oriental, el consta que hi ha un sol municipi que hi ha un bus directament gestionat a nivell municipal i que està en vies de desaparéixer.

47

Continua manifestant que han fet un esforç important, com a equip de govern, que tots l’han fet, perquè al final l’aposta del Soler de Vilardell va ser que entre tots van decidir la ubicació, entre tots van decidir la inversió. El primer Pla d’inversió el govern portava el tema de l’organització de la plaça, la Comissió de mobilitat fa temps que té sobre la taula l’estudi de l’accés i del canvi escolar i se centrarà en això, a on ells si que donen importancia, però aclareix que el sentit de l’esmena és que hi ha molts inputs que cal valorar, que s’ha de veure amb perspectiva de tots els centres educatius del municipi i simplement, per això feien aquest incísels semblava que com a moció, el compromís era tant teòric que no el podien arribar a portar a terme sinó tenien tot un ventall de coses que haguéssin pogut tenir en compte i compartir sense més interés o inquietud.

Intervé el Sr. Saurí preguntant si s’ha resolt el tema l’esmena o no, més que res perquè si s’ha resolt el tema de l’esmena voldrien explicar i especificar el perquè d’aquesta moció.

El Sr. alcalde explica que podrien votar l’esmena i després debatrien sobre la moció, si ho consideren convenient i que seria una manera d’acotar. Explica que de fet, ordenadament hauran de votar l’esmena en algún moment i després, en tot cas, s’haurà de votar la moció amb les esmenes incorporades, això seria la dinàmica normal i que el debat el podrien fer una mica com sigui més còmode per a tots.

Pren la paraula el Sr. Secretari exposant que aquest cop si que es votarà l’esmena, que s’ha presentat per escrit abans del debat del punt, i en quant al debat, explica que el ROM de l’Ajuntament fixa unes normes, però que la tradició celonina és més flexible i, per tant, al final qui ordena el debat és l’alcalde-president, en aquest sentit, i si s’entèn que les postures estan fixades de cara a la votació de l’esmena , es pot passar a la votació de l’esmena però si es vol dir o es vol fer alguna intervenció de cara a l’esmena, es pot demanar la paraula i, l’alcalde, en aquest sentit , després de la votació de l’esmena s’haurà de passar a la votació de la moció pròpiament dita. En el moment en que si s’aprova l’esmena, la moció pròpiament dita s’incorporarà al text de l’esmena, sinó seria reiteratiu en aquest sentit.

Intervé el Sr. alcalde dient que al final l’esmena, una mica tal i com explicava el Sr. García Ramírez, a diferència del plantejament que fan, el que volen que la moció digui és que s’implanta el servei i després en tot cas es discutirà de quina manera i com.

Explica que el seu grup el que posa sobre la taula és i entenen que no és tant fácil posar le servei i cal treballar alguns aspectes com s’han dit i en tot cas, després acabar de decidir-ho, aquest seria el matís diferent que posarien a les esmenes.

El Sr. alcalde diu que s’hauria de votar l’esmena.

El Sr. Secretari aclareix que si s’aprova l’esmena voldrà dir que el Ple està d’acord amb l’esmena i que si no s’aprova l’esmena s’ha de passar a la moció tal i com està dictaminada per la Comissió Informativa, (ja que va passar per urgència i llavors es va dictaminar amb el text que ha sortit a la convocatòria plenària.)

Debat de la moció presentada a la Comissió Informativa.

Inicia la seva intervenció el Sr. Saurí manifestant que, en primer lloc, voldrien especificar el perquè d’aquesta moció perquè com molt be saben, la cosa ve de fa temps i com que ve de lluny i ja el coneixen, tornarà a fer una mica de genealogía.

Explica que durant els anys que la CUP ha estat present al Ple municipal, ha mostrat reiteradament el seu suport a totes les mesures encertades que s’han près en el terreny educatiu, sigui per part del PSC o de CIU, no certament a la desastrosa reconversió dels Casals d’Estiu o el que va passar amb l’Escola de Música en el seu moment, però si que, en canvi, apostes valentes com van ser en el seu moment, en el model educatiu de les Escoles

48

316. També altres propostes, com poden ser, a favor de la distribució dels alumnes amb necessitats educatives especials, etc.

Explica que sempre han estat a costat del govern, en les apostes afins a la seva percepció del que ha de ser a l’Educació, des del pragmatisme de conèixer les limitades competències que tenen avui en dia els ajuntaments a casa nostre. Diu que el fet és però, que la decisió educativa més important per al poble, l’emplaçament definitiu de l’escola Soler de Vilardell, que dibuixarà el mapa escolar definitiu de Sant Celoni per als propers 20 ó 30 anys, l’equip de govern va tirar en aquell passat 2010 pel dret, sense encomanar-se massa a la majoria política del poble, en aquest cas, a l’oposició.

Continua la seva intervenció dient que la decisió d’emplaçament no era la idònia pel model d’escola que defensen des de la CUP i, per tant, és un emplaçament que, com van dir al Ple municipal del 12 de febrer de 2010, només acceptable com a mal menor, és a dir, com a emplaçament únic possible. Com ja van dir aleshores, la zona de l’Institut no és un bon emplaçament per dos motius:

- En primer lloc, perquè estan convençuts que les escoles i especialment les públiques i les destinades a l’educació dels més petits, han d’estar integrades dins del teixit urbà del poble i han de ser accessibles caminant, no els agrada una escola innaccessible a peu per la gran majoria de pares i mares i més si es té en compte l’emplaçament privilegiat de l’escola concertada quant a la seva accessibilitat avui en dia a Sant Celoni.

Diu que no és un bon mapa escolar aquell que deixa les escoles concertades no accesibles econòmicament per a tothom, com les millor emplaçades i les escoles públiques en posicions perifèriques i que malgrat que els pares de l’Ampa del Soler de Vilardell van mostrar el seu interés per aquella ubicació, el cert és que altres pares de l’escola d’adscripció social més humil, en aquell moment estaven preocupats per un emplaçament que els complicarà molt la vida, tenir una escola verda envoltada en la natura a canvi del petit inconvenient d’haver-se de desplaçar en cotxe, una escola verda, envoltada en la natura, com veiem, poc ecològica, pot valer la pena per a certs pares, això mateix, és valorat diferent si tens els horaris rígids i pocs diners: anar a l’escola verda a les afores del poble pot resultar llavors un etzugat insalvable, pel que manifesta que l’escola pública ha de ser, per tant, una escola de proximitat.

- Es refereix al segon motiu que volen exposar i que és complementari al primer, l’escola pública i també l’escola concertada, tota escola que s’ha recordar que està en un 80% sustentada amb fons públics, ha de ser una escola heterogènia a on es reflecteixi la pluralitat socials del poble, és a dir, una escola barrejada, perquè no entenen per escola heterògenia, com se sol pensar, una escola en que siguin presents els fills de la població nouvinguda, que tota una escola amb afany de servei públic hauria d’escolaritzar, no per evitar i excloure.

Entenen per escola heterogènia, una escola en que s’hi trobin els fills del poble amb 5 generacions d’antiguitat, amb fills de la població que acaba d’arribar des de l’àrea d’influència de Barcelona, la població d’origent catalanoparlant i castellanoparlant, els fills de la classe treballadora, amb els fills de la petita burgesia, els fills dels pares que han anat a la universitat amb d’altres que han estudiat formació professional i d’altres que no van poder estudiar, però que finalment però no principalment, una escola a on es trobi gent de diferents procedències.

Explica que diferents estudis demostren que les escoles heterogènies són les que més fàcilment garanteixen els objectius col·lectius que esperen de l’escola:

1- Que afavoreixi la cohesió social del poble i la inclusió dels col·lectius més desafavorits. A través de l’escola heterogènia, les persones de diferents

49

procedències socials troben un espai de contacte i de coneixement que afavoreix que el poble i els seus recursos, tadicions i dinàmiques siguin accessibles a tothom.

2- S’afavoreix l’equitat educativa i la igualtat d’oportunitats, les escoles heterogènies afavoreixen una distribució dels recursos públics educatius més justa i eviten dinàmiques de segregació i exclusió.

3- Per últim i remarca que això és el que més es desconeix, és que afavoreix l’excel·lència educativa, les escoles heterogènies causen un efecte d’arrossegament dels resultats acadèmics cap amunt, perquè tots els alumnes tenen referents propers d’èxit acadèmic, volent dir que a igual recursos públics, les escoles heterogènies afavoreixen a que més alumnes tinguin èxit escolar, un objectiu inaludible en el context com l’actual, en que més d’un terç de l’alumnat no assoleix el graduat de l’ESO.

Continua exposant que, per tant, volen una escola de proximitat i una escola heterogènia. La ubicació de l’escola a la zona de l’institut els dificulta estructuralment assolir aquests dos objectius. Per a entendre aquesta dificultat han d’apuntar un darrer element relacionat amb la tria d’escola, no tria escola qui vol sinó qui pot. En aquest sentit, la gent més pobre, no pot ni que vulgui, triar escoles que fan pagar quota, la barrrera econòmica fa que moltes famílies no puguin triar escoles en que es paguen, en part, amb els diners dels seus impostos.

Alhora, quan més avall s’està a la jerarquia social, més pragmàtic s’ha de ser a la tria d’escola i les famílies més humils necessiten escoles gratuïtes d’una banda i properes de l’altre. La seva situació objectiva, sigui a nivell econòmic, laboral, manca de xarxes de suport, etc, els fa ser pragmàtics i alhora els fa ser menys partícipis de la neurosi que afecta de forma creixent a les classes mitjanes, cada cop més obsesionades per cercar escoles el més exclusives possibles, una obsessió, per cert, que no beneficia educativament als seus fills de forma significativa però que, en canvi, degrada profundament els fonaments cívics d’una societat democràtica.

Manifesta que sembla que tots volen escoles exclusives on a posteriori, ensenyin als nostres fills els valors de la convivència, la cooperació, el respecte a la solidaritat o l’altruïsme, un ensenyament que només pot ser retòric i buit i desitgen nens feliços en nínxols aïllats i escèptics i això els condueix inexorablement a la més terrible de les degradacions morals col·lectives; temen, per tant, que una escola no accessible malgrat ser pública i gratuïta, tendeixi a ser poc atractiva per aquells sectors abocats a no poder exercir en igualtat de condicions, la llibertat de tria escolar, la injustícia amb l’emplaçament en que resulta poc atractiu per a aquells que ja tenen menys opcions educatives i el risc és que es converteixi en una escola poc heterogènia i, per tant, no faciliti els processos educatius que volen promocionar.

Per tot això, el que al seu grup preocupa és l’efecte sobre la tria escolar futura, l’emplaçament, per descomptat serà dissuassori per a les famílies d’extracció més humil.

Comenta que, si recorden, durant aquell procés de tria d’ubicació del Soler de Vilardell, des de la CUP van posar damunt de la taula diferents opcions, fos en aquell moment la opció de la forestal, que es va descartar, com fins i tot, la opció del sot de les Granotes que també es va descartar. En aquell Ple de febrer del 2010, la CUP va expressar el següent:

“Particularment no sabem com quedaria l’aposta del 316 en un hipotètic govern liderat per CIU a la Generalitat de Catalunya ( ara ja ho sabem que ha passat amb l’hipotètic model 316, amb un govern liderat per Convergència perquè s’han acabat, no hi han, s’han acabat.)

Tot plegat, els ha fet arribar a la conclusió que han de triar entre parlar de forma planera, entre Guatemala i Guatapeor. Les circumstàncies fan que Guatebuena hagi desaparegut, per tant, el que va començar malament, en el seu moment, el naixement precipitat i maldestre del Soler de Vilardell continua coix, en aquest sentit, exhorten al consistori a treballar per aconseguir corrupció més dolenta de les possibles i que esdevingui finalment

50

una bona opció, com en altres ocasions, per tant, ofereixen un sí crític i condicionat a la construcció Soler de Vilardell al sector residencial Institut.

Esperen que tot aquest procés, serveixi a l’equip de govern de Convergència i Unió, en aquelles moments, per reflexionar sobre la pertinença de la desconfiança en què planeja aquestes qüestions, unes altres circumstàncies, és a dir, una major obertura i pressió política potser hauria desencadenat un resultat final més favorable. El seu si, deièn en aquell moment, està condicionada a què en un futur s’aconsegueixen les següents contraprestacions, que entenen que són imprescindibles:

1. Assegurar la continuïtat a la distribució de les necessitats educatives especials entre totes les escoles.

2. Transport públic gratuït fins al Soler de Vilardell, de forma que es minimitzi el poc atractiu d’aquest centre entre els col·lectius més desafavorits.

3. Potenciar l’equip humà encarregat de treballar en les oficines municipals d’escolarització per tal que la bona feina feta fins ara sigui el màxim d’extensiva possible, és a dir, que l’alcalde Francesc Deulofeu en aquell moment va dir: “està a la nostre agenda, millorar el tema del tranport i dels accessos i treballarem durant el període de temps que durarà en la construcció de l’escola.”

Finalment manifesta que, sis anys després d’aquell ple i, malgrat la lletania de bones intencions per part de l’equip de govern, es troben que a 4 mesos d’iniciar-se el procés de preinscripció per al curs 2017-2018, l’equip de govern encara no ha articulat cap proposta en ferm, per implementar un sistema de transport escolar imprescindible per atenuar les lògiques de segregació anteriorment exposades i els hi sap greu perquè afirma que ja no es creuen la lletania del: “Ho estudiarem”. L’experiència els diu que darrera d’aquesta frase hi ha la voluntat política de dilatar la situació i, com a exemple, podrien dir, el de la recollida del porta a porta, els criteris d’accés del Blauet, etc.

Per aquest motiu i, gràcies al treball continuat que han estat fent, han volgut agafar el toro per les banyes i posar damunt de la taula aquesta qüestió i, d’aquesta manera continuant amb la demanda que la CUP de Sant Celoni va fer als grups polítics del Ple municipal, el 12 de febrer de 2010, cal crear un programa de transport escolar que asseguri que els alumnes d’infantil i primària de l’Escola Soler de Vilardell, puguin gaudir d’un servei de bus escolar municipal. Com manifesten a l’articulat expositiu de la moció, hi ha diferents eines per lluitar contra les lògiques de segregació, la programació de l’oferta, les zones geogràfiques del centre, les reserves de places, les unificacions escolars, el paper de les OME, la distribució de les NEE, l’accessibilitat als menjadors escolars i d’entre aquestes eines també trobem la gestió del transport escolar i la mobilitat cap als centres educatius.

Continua explicant que hi ha nombrosos estudis que exposen la importància de pal·liar les lògiques de segregació i la possibilitat d’articular diferents mesures, com per exemple, un estudi molt interessant dels doctors Issàc González i Ricard Benito, a l’any 2007 sobre processos de segregació escolar a Catalunya o també l’estudi del Síndic de Greuges del 2010, sobre la provisió i l’accés als serveis de transport i menjador escolar o també un estudi de la OCDE a l’any 2012, tant poc sospitosa de ser molt esquerranista, anomenat Equal and Equality in Education. També fa referència a un altre estudi molt interessant del doctor Xavier Bonal, anomenat “Municipis contra la Segregació”, sis experiències de política educativa local o també hi ha els estudis de l’Azapag, “Comissió de Garanties d’admissió criteris i recomanacions o l’anuari del 2015” de la Fundació Jaume Bofill, “Reptes de l’Educació a Catalunya o els recents estudis sobre la segregació escolar del Síndic de Greugues.

En tots aquests estudis es posa de manifest la relació entre segregació urbana i segregació escolar. Així, en aquest recent informe sobre segregació escolar del Síndic de Greuges, a la página 90 diu específicament:

51

“La recerca demostra que la proximitat, a més de ser un element central a la tria per part de les famílies, és una condició més al·legada per les famílies de classes treballadores, amb lògiques de tria més condicionades a la proximitat, que per a les famílies de classes mitjanes amb disposició més gran per escollir centres no pròxims.”

Diu que podrien estar molta més estona explicant fragments d’estudi on verifiquen tot el que fins ara s’ha dit. Hi ha un estudi molt interessant realitzat pel doctor Jordi Feu, de la Universitat de Girona, que surt al llibre esmentat abans, Municipis contra la segregació, on exposa bones pràctiques en relació al bus escolar i que demanaria a que, des de l’equip de govern, es veiés com s’està treballant al municipi d’Olot, sobre el repartiment escolar en relació al transport escolar.

Comenta que no entrarà, perquè de fet la moció ja ho explica, totes les lògiques legals que hi ha des del Decret 161/1996, de 14 de maig, on s’exposen diferents elements relatius al transport escolar, però si que voldria exposar un petit fragment de la Llei d’Educació de Catalunya, aprovada per Convergència, PSC i Esquerra en el seu moment, que justament aquesta llei obre una porta per treballar en aquesta línia. La mateixa LEC estableix que les Administracions publiques han de facilitat l’accés en condicions d’igualtat als serveis de menjador i transport durant els ensenyaments obligatoris i en els ensenyaments declarats gratuits i han d‘oferir, entre d’altres, ajuts als alumnes, amb necessitats educatives especifiques de reconegudes, particularment la Llei diu:

“ Les Administracions publiques a fi de facilitar l’accés en condicions d’equitat als serveis de menjador i transport durant els ensenyaments declarats com a gratuits, han d’oferir ajuts als alumnes que visquin amb poblacions sense escola, als nuclis de població allunyats o amb zones rurals, als alumnes amb discapacitats i als alumnes amb necessitats educatives especifiques reconegudes. Els ajuts poden cobrir totalment o parcialment la despesa, etc”.

Manifesta que, per tots aquests motius que acaba d’exposar demana el que consta en els diferents acords de la moció, específicament en senyal U3, que són els que tenen més gruix de carácter polític, de política educativa local.

1- Que l’Ajuntament de Sant Celoni es comprometi a estudiar el nombre i el perfil d’usuaris susceptibles d’emprar el transport escolar pels infants del segon cicle d’Educació infantil i de primària, amb l’objectiu de determinades lògiques de gratuïtat i els perfils dels alumnes que podran optar per aquesta gratuitat.

2- Que l’Ajuntament de Sant Celoni es comprometi a publicitar la creació d’aquest servei de Bus escolar a estudiar durant el proper període de preinscripcions al març del 2017 i anunciar-ne totes les especificacions perquè totes les famílies en coneguin l’existència i els detalls de funcionament del servei.

3- Que l’Ajuntament de Sant Celoni es comprometi a implementar aquest servei de Bus escolar, tot incorporant una partida especial al pressupost de l’any 2017 i prioritzant l’accés a aquest servei dels perfils familiars més vulnerables per raons econòmiques, socials, d’origen o de capital cultural. En definitiva, l’objectiu d’aquesta moció, és resoldre el que va succeïr l’any 2010 amb una ubicació, la no idònia en aquell moment, i asegurar una escola heterogènia i allunyada de les lògiques de segregació escolar.

Pren la paraula el Sr. García Ramírez manifestant que respecte al que s’ha exposat diu estar d’acord amb el plantejament, però el dubte és el tema del mapa escolar, que diu que és fruit d’una història, del fruit de la construcció, les escoles concertades quan es van construir eren perifèria en aquell moment del municipi i segurament d’una mala planificació quan es va tenir oportunitat de desenvolupar nous plans de reservar sòl per equipaments per escoles i de fet l’ubicació que es va votar entre tots al 2010, si bé no era la ideal, era la

52

possible, la que ha fet que avui tinguem l’escola construïnt-se, altres opcions o eren possibles o encara estaríen en tràmits, compartint que no és ideal.

En relació al tema de la proximitat, comenta que si es mira la de altres escoles publiques del municipi, per no fer un greuge comparatiu respecte d’altres zones d’on provenen els infants que hi van a aquestes escoles, potser tindrien més d’una sorpresa, si bé que la percepció al no haver-hi activitat en la trama urbana, queda evidentment molt més lluny.

Finalment diu que, en relació al tema de la heterogeneïtat, hi estan d’acord, ara fa uns anys es va treure un bus precisament per afavorir aquesta heterogeneïtat en els centres educatius del municipi, dient que no sempre la solució passa per aquí, per això es referia a la necessitat d’estudiar l’impacte i d’on venen els públics i quin tipus de públic tenen per implementar aquest servei. Fa uns anys, es va fer un pas enrere en aquest sentit per afavorir aquesta heterogeneïtat que estan parlant i que també és fruit de l’esforç de tota la Comunitat educativa i de totes les escoles que, a vegades, no reconeixen aquest treball en xarxa i la bona voluntat del tot el que és envejable, i que si han arribat fins aquí és per la col·laboració de totes les comunitats educatives del nostre municipi, simplement el dubte és aquest, que quan es demana l’estudi, poden compartir aquesta lógica, però el que passa és que potser manca informació, o potser la radiografia d’aquest autobús, tenen dubtes de si realment soluciona i arriba als punts a on volen arribar, a altre amb més consideració.

Intervé el Sr. alcalde per puntualitzar que, en relació al comentari del 2010, quan es va aprovar la ubicació, que en aquell moment va generar molt debat, no va ser fácil perquè no hi havia una situació òptima, aclarint que si haguéssin trobat un espai al centre del municipi que fos adequat, el que en aquell moment estaven plantejant que, segurament tots els grups que haguéssin votat a favor, en aquell moment es van comprometre, recalcant que s’ha llegit, treballar per la comunicació, el transport i així ho van fer, van fer el carril bici, la comunicació que hi ha ara en aquests moments a peu, que es pot anar des del nucli urbà fins a l’Institut i, per tant, fins a l’escola, es van fer just després d’aprovar i de decidir tots plegats que el Soler de Vilardell havia d’anar en aquella ubicació, calia per tant, resoldre el tema de l’accessibilitat, van treballar i ara es una realitat perquè realment es va fer. També voldria posar en valor aquest aspect perquè ha semblat que es posava en dubte.

Continua la seva explicació remarcant que a on no s’atreveix a fer gaires consideracions a l’exposició que ha fet, que és molt tècnica, amb molt de coneixement però que també forma part del seu àmbit personal de coneixement i que ell no en té tant, però creu que han de considerar el coneixement que té la gent que treballa el territori i, per tant, treballa a Sant Celoni i treballa a les escoles des de fa molts anys,i que ha treballat a la línia de fer possible que hi hagi aquest repartiment i aquesta heterogeneïtat que ha parlat abans i algunes decisions que van prendre, tal i com comentava el Sr. García Ramírez, ho recorda perquè la van prendre precisament en aquella época que governava el seu partit i, per tant, tota la gent que es va sentir maltractada perquè es traiés aquell bus, el va atendre ell personalment, el malestar el va atendre directament, igual com avui unes persones els manifestaven el malestar per una decisió presa, en aquell moment també va passar i, per tant, també és el que els pertoca quan estan assumint responsabilitats i estan governant, però en aquell moment hi havia un bus que portava persones des de l’Avinguda de la Pau, per tant des de la part sud del municipi fins al Pallerola, perquè el que es volia era facilitar aquest transport, però el que va fer equivocadament, sense voler-ho, és precisament concentrar una determinada tipología de nens i nenes amb necessitats educatives especials en aquest centre.

Comenta que en aquest tema es va treballar molt, amb tota la Comunitat educativa, creu que treure aquell transport escolar que hi havia i que es feia a través del Consell Comarcal, va ajudar precisament a fer un repartiment més ben fet i, com a mínim aquella experiència, aquella situació, ell voldria que a tots plegats els servís perquè la decisió que es prengui, la prendran entre tots i veure si serà viable, si tenen les competències i totes aquestes coses però el que no poden tornar a caure és en l’error que ja han comès en una ocasió.

53

Continua la seva explicació dient que és cert que l’escola queda a la perifèria, de fet les tres escoles publiques estan a la perifèria, tant el Pallerola, com el Soler de Vilardell com la Tordera i, de fet, s’atreveix a dir que estan equidistants totes elles, i que si tu vius a l’Avinguda de la Pau, a l’alçada dels pisos de la Caixa, al carrer Cardenal Cisneros, tenen l’escola Tordera més propera, però estas a la mateixa distància de l’Escola Soler de Vilardell o l’Escola Pallerola, la distància és la mateixa, és calcular-ho i veureu com surt i si et situes a les Torres o a les Illes Velles a les Borrelles o Sant Ponç, a la part nord del municipi, evidentment l’Escola més propera és l’Escola Pallerola però la següent és el Soler de Vilardell, i l’Escola Tordera queda més allunyada.

Si es situen a la zona més propera del Turó, gairebé estàs equidistant de les tres escoles i si et situes al centre, carretera Vella, l’Estació, apurant també el carrer Barcelona, el carrer Ramis, aquesta zona de més centre, la proximitat més important és el Pallerola, però després el següent és Soler de Vilardell i en tercer lloc la Tordera.

Per tant, aquest procés d’anàlisi de la mobilitat i de reflexió creu que l’han de fer, perquè el que fan per a una escola, potser que algu ho plantegi per a una altre escola i no poden prendre una decisió tant apresurada, perquè creu que cal el treball ben fet, cal estudiar-ho, s’ha de reflexionar d’una manera oberta tots plegats i al final s’ha de prendre la decisió que hagi de ser millor per aconseguir tot això que s’està dient que comparteixen plenament i tal com es deia al principi, creu que moltes de les decisions, que quan van governar fa uns anys, varen prendre precisament en aquesta línia, que l’Escola Pallerola, en aquests moments es posa en valor d’una manera molt més valuosa, que es feia anys enrere, i que és fruit de moltes coses que es van anant fent i una d’elles era la decisió d’aquest bus, de posar en valor la pròpia escola, de fer-hi obres, de millorar, de fer-hi despesa, de la mateixa manera que ara, una nova escola aporta uns determinats valors que el fan també segurament atractiva, i no vol dir que hagin de posar el bus, perquè en aquests moments els genera alguns dubtes, però no és un no, sinó que s’ha de treballar bé, analitzar-ho bé, perquè pensen que la decisió és prou important des de tots els punts de vista, des de l’educatiu, des del formatiu que ha de ser un element clau en les decisions que prenen, però ho és des del punt de vista econòmic, i segurament els recursos que es dediquin a això, ho hauran de restar d’alguna altre activitat que hagin de fer i ho han de saber posar en valor i mesurar de manera adeqüada.

Pren la paraula el Sr. Capote dient que el seu grup votarà a favor de la moció dels companys de la CUP, però que el que passa és que a vegades tots són massa políticament correctes i cal que alguna vegada siguin incorrectes. Diu que avui a ell li toca ser-lo, perquè el Sr. Saurí ha dit coses que li han fet pensar, pel fet de tenir ell fills. Explica que les seves filles han anat les dues a l’Escola Pallerola i no per una qüestió econòmica, ja que tant ell com la seva dona treballaven, sinó per una qüestió de creença de l’escola pública, de la que encara hi creu. Després d’acabar a l’Escola Pallerola, van anar a l‘Institut i després una ja ha acabat la Universitat i l’altre va pel tercer curs.

A la fàbrica, la classe treballadora, li deien que si portava a les seves filles a l’Escola Pallerola, ell creu que és un tema classista, i que la gent és hipócrita, per afirmar que assiteixen nens d’uns altres països, i aquesta és la realitat, que són tots una mica hipòcrites, alguns més, que alguns encara tenen aquesta consciència.

Manifesta que és un tema classista totalment, el de portar als fills a una escola concertada o a una escola pública, aquí a Sant Celoni i a altres poblacions. Al municipi és un poble que té molta escola concertada, a Montmeló, per exemple, hi han 3 escoles publiques i es pot triar i aquí no es pot triar, es tria per no anar com segur a l’Escola i això aquí no ho diu ningú i tots aquí ho saben i, com avui no es tractava tant de parlar del que era el transport públic, sinó que s’ha engegat tot un procés de reflexió, aprofitant aquesta moció, i en línia també amb el que deia el Sr. Saurí , que tots volen el millor, però calia fer aquesta reflexió i dir el que no és políticament correcte i avui que molts pocs han cregut en aquesta escola pública de Sant

54

Celoni i han arribat fins al final, i aquests treballadors, no aquesta petita burgesia, que es pensen que són la classe mitjana pel fet de cobrar 2.000 euros cada mes, aquells que recriminaven per un tema classista i per un tema a vegades, racista, i això cal manifestar-ho sense tenir tanta por.

Finalment diu que per aquest motiu, votaran a favor de la moció de la CUP.

Intervé la Sra. Montes manifestant que des d’Iniciativa votaran a favor, bàsicament per la ubicació de l’escola, que ja s’ha dit que es va votar com un mal menor, però realment és una situació que no afavoreix l’assistència del mateix número de tipus de persona. Si més no, aquest estudi es podía haver començat a fer de les ubicacions del transport escolar, però com a mínim dóna una garantía perquè puguin assistir tots els nens que vulgui assistir a l’escola. Si dins d’un any, dos o tres anys, s’ha de replantejar sempre estaran a temps. D’entrada, políticament consideren que, el més adient és proporcionar d’entrada aquest transport i participar de que aquesta escola pública sigui la més plural en quant a tipología de persones.

Pren la paraula la Sra. Miracle explicant i responent, primerament al Sr. Capote dient que ella també porta a les seves filles a una escola pública i ho ha fet per ideología perquè volen que hi vagi a una escola pública perquè pensa que és la millor realitat que hi ha, però que això són opinions de cada persona.

Explica que les seves filles van a la Tordera, una escola que els hi ha aportat molt enriquiment a la familia i la defensarà allà a on vagi La Tordera, el Pallerola, el Soler de Vilardell i totes les Escoles públiques perquè hi creu.

Per altre banda ella pensa i des d’Esquerra també, que Sant Celoni té el mapa que té, que és una llàstima o no, segons com tu miris. El fet que les escoles publiques estiguin a la perifèria, potser els agradaría més que estiguessin al centre evidentment, però estan a la perifèria i té també un punt d’avantatge per l’entorn que tenen al voltant.

Manifesta que en referència al tema del bus pensen que s’hauria de fer un estudi de mobilitat per la zona, perquè hi ha també l’Institut, hi han les pistes i creuen que s’ha de fer aquest estudi de mobilitat, peatonal i de trànsit i s’ha de valorar molt bé el cost del bus, quines famílies, com ho utilitzaran i tot una mica tot el que s’ha parlat aquí en línia, el Sr. alcalde i el Sr. García Ramírez i el seu grup té aquest pensament, que creu que s’ha de fer aquest estudi i poder decidir cap a quina línia anar i decidir envers els números i els estudis que tinguin.

Responent al Sr. Saurí, diuen estar d’acord amb moltes de les coses que ha comentat, de la importància de l’educació, de l’educació pública, d’integrar a tothom i que tots tinguin accés a l’educació, és evident, i el que s’ha de fomentar és la cohesió entre uns i altres, de diferents àmbits, de diferents cultures i de diferents situacions econòmiques.

Finalment diu que el seu grup el que si que voldria és poder fer aquest estudi i a partir d’aquest estudi valorar i prendre les decisions que calgui i que siguin millor per Sant Celoni i per l’Escola Soler de Vilardell.

Pren la paraula el Sr. Saurí de nou per comentar uns punts, esssent ells els primers que creuen que s’hauria de fer un estudi a l’any 2010, fent sis anys que estan esperant a quest estudi i que a quatre mesos de les preinscripcions ja van tard. En aquest cas, qui té responsabilitat de govern, que és CIU i Esquerra té la seva part de responsabilitat i, per tant, si calen estudis, fa molts anys que l’esperen.

Tal i com han comentat abans, estan d’acord, l’Escola Soler de Vilardell es va anar a l’Institut perquè s’havia d’implementar el model 316. Torna a repetir, que el model 316 no hi és i, per tant, aquesta escola, (que per cert el model 316, es va començar a aturar al 2011-

55

2012), aquesta escola es podría haver repensat en el seu moment i potser retornar a la forestal i això s’ho podrien haver repensat fa uns anys, quan tots sabien que la forestal era un lloc cèntric, que articulava un barri com les Illes Velles, que no té gairebé serveis i, en aquest sentit només podía haver un institut, perquè era una qüestió del 316.

També s’ha dit que hi ha diferents eines, alhora d’aconseguir l’heterogeneïtat social a les escoles i la no segregació, afirmant que és cert, que les ha anunciat i que podría dir més, unificacions, repartiment d’escoles, alumnes, NEE, activitats extraescolars fins i tot i moltíssimes lògiques i moltes possibilitats de planificació educativa a nivell local que els pot permetre aconseguir aquesta heterogeneïtat social que és el que volen, però el bus també ho és una i , avui, portaven a debat el bus escolar i, per tant, entenien que s’havia d’aprovar, que està d’acord, que no ha volgut obviar el carril bici, que l’utilitzava però que, ara bé, el carril bici, pensant en una escola com el Soler de Vilardell, que tindrà una població amb infants de P-3, amb pares i mares que el portaran al matí caminant, dubta molt que utilitzin el carril bici.

Continua la seva explicació dient que li agradaría plantejar i recordar la importància del treball col·lectiu que s’ha fet a Sant Celoni, i ho ha dit quan han començat a dir el seu posicionament, que sempre han estat d’acord amb les accions que s’han dut a terme, fos quin fos el color del govern, creient que eren accions educatives positives, quan la legislatura del 2007, el regidor de Cultura i Educació, que era el Sr. Jordi Cominal, el seu grup va estar d’acord amb ell en moltes coses i en d’altres no i, a partir del 2011, quan la regidora d’educació, era la Sra. Júlia de la Encarnación, creu que va fer una gran tasca a l’hora d’articular una política educativa municipal i hi està d’acord que les escoles, en aquest cas i també les concertades, tinguin present les ràtio de NEE que estan acceptant en aquests moments, i ell això no ho ha dit mai que no, està d’acord, pero si es remeten a les dades de matrícula Vila del març del 2016, podrán veure que el 72% d’alumnes de matrícula viva van estar redirigits a l’escola pública, matrícula viva que venen principalment de l’Estat espanyol, del marroc, de l’Africa, de l’Amèrica Llatina, de l’Europa de l’Est i d’Àsia, estant d’acord en que s’han fet moltes coses, però que queden moltíssimes per fer i, per tant, emplaça a l’equip de govern a continuar treballant a la lógica de l’heterogeneïtat social en els centres educatius de Sant Celoni, a la lógica de la no segregació escolar a Sant Celoni.

Acaba la seva intervenció exposant que han de reflexionar perquè no és el mateix, no és la mateixa distància en tram urbana portar els fills al Pallerola, perquè té al costat una massa d’habitatges molt gran, especificant que ell viu al final de la carretera Vella, i ell està a 200 metres de l’escola Pallerola i Sant Ponç està molt a prop del Pallerola o, fins i tot part del centre de Sant Celoni, de la plaça del Bestiar està relativament a prop del Pallerola i no podem comparar en distància el Pallerola amb el Soler de Vilardell, al nou institut, en un tram no urbanitzat encara i, per tant, està molt d’acord amb moltes de les qüestions que s’han plantejat, però estic d’acord en què moltes d’aquestes qüestions s’haurien de matitzar i de nou referma el posicionament de la CUP en votar a favor de la moció. Pren la paraula el Sr. alcalde dient que les posicions són clares i que cadascú ha fet la seva exposició. El seu grup i entèn que Esquerra republicana també s’abstindran en aquest punt, perquè no hi poden estar en contra però si que l’articulat compromet a una decisió que han exposat els dubtes que els genera i la tasca que pensen que s’ha de fer. En tot cas, s’haurà de fer igualment i, per tant, l’hauran de posar sobre la taula i quan ho tinguin analitzat, quan tinguin tota la informació i quan tinguin tota les dades.

16. INFORMACIÓ DE LES RESOLUCIONS DICTADES PER L’ALCALDIA I EL REGIDOR DE SEGURETAT CIUTADANA ELS MESOS DE SETEMBRE I OCTUBRE DE 2016.

El Ple municipal PREN CONEIXEMENT de les resolucions dictades per l’Alcaldia i pel regidor de Seguretat Ciutadana en els mesos de setembre i octubre de 2016, una còpia de

56

les quals ha estat a disposició dels regidors i regidores a la Secretaria municipal, a efectes de la seva consulta.

17. DONAR COMPTE DE LES CONTRACTACIONS URGENTS DE PERSONAL REALITZADES PER L’ALCALDIA EN ELS MESOS DE SETEMBRE I OCTUBRE DE 2016.

Durant els mesos de setembre i octubre de 2016, i per cobrir necessitats urgents i inajornables, l’Alcaldia va contractar el personal que es descriu a continuació:

- 1 Tutora del Pla de Transició al Treball- 1 Docent Escola d’Adults - 1 Conserge Escola Montnegre- 1 Auxiliar administrativa- 1 Treballadora social- 1 Tècnic auxiliar habitatge

Atès el que estableix l’article 291 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim Atès el que estableix l'article 291 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, sobre contractació urgent de personal, l'Alcaldia INFORMA al Ple de les contractacions temporals del següent personal, efectuades durant el mesos de setembre i octubre de 2016:

SETEMBRE

Elisenda Guardiola Viles Tutora del Pla de Transició al Treball(Àrea de Cultura)Diego Jodar del Álamo Docent Escola d’Adults ( Àrea de Cultura)Oriol Comajuan Brutau Conserge Escola MontnegreHelena Peñarroja Llobera Auxiliar administrativa Biblioteca

OCTUBRE

Xaro Gandía Benavent Treballadora social Gemma Gómez Ruiz Tècnic auxiliar habitatge ( Àrea Territori)

18.PRECS I PREGUNTES.

Inicia la intervenció el Sr. Turón manifestant que l’altre dia a la reunió de territori es va parlar que es marcarien les línies estratègiques del POUM de cara a demanar un informe, que en el seu cas, seria un prec, el tema és que si es marquen determinades línies estratègiques, pot influir en el resultat final d’aquest informe. La idea del seu grup seria que un cop estigués fet el Plec de condicions de cara a demanar l’informe, els grups poguéssin veure’l abans de fer l’encàrrec d’aquest estudi.

Intervé el Sr. alcalde dient que van una mica justos de temps, s’està treballant el Plec i que quan estigui acabat els hi passaran. El plec no marca línies estratègiques, sinó que intenta delimitar la responsabilitat, allò que volen que l’empresa externa que ha d’assessorar, els faci, però no marca cap línia estratégica de desenvolupament del municipi, sinó tot el contrari, volen que els ajudi amb una mirada oberta a recollir la informació d’una manera participada, amb informació seriosa, per tant, el plec és obert, l’únic que pretèn és que tinguin una empresa amb coneixement i que els permeti elaborar aquest document d’elaboració del POUM.

57

Afirma que no tenen cap problema i que quan ho tinguin ho passaran a tots els grups. Ha d’anar a la Junta de Govern del dia 14 ó del dia 21. En aquests moments està l’expedient a Secretaria perquè l’estan acabant de revisar.

Pren la paraula de nou el Sr. Turón exposant que bàsicament ho diu perquè es van fer servir aquests termes, que es marcaven les línies estratègiques, una línia per començar a treballar-hi amb base a l’informe i poder demanar consultar-ho abans.

Respòn el Sr. alcalde dient que potser va ser la manera d’exposar-ho i és absolutament obert. Aquests dies el Secretari que l’està estudiant aquests dies i l’està revisant no sap si comparteix el criteri però la voluntat és aquesta, que aquest plec permeti realment que qui els assessori i els ajudi ho faci des d’una vessant de coneixement, de participació, però també oberta.

Intervé el Sr. secretari dient que estan treballant amb l’àrea i el plec de prescripcions tècniques, sobretot l’ha redactat l’àrea i l’àrea de secretaria fa més el tema de la licitació i d’aplicar la llei i la normativa. Té present les inquietuds de l’àrea, estan en aquest diàleg i esperen tenir-lo quan abans millor.

Intervé de nou el Sr. Turón explicant que en una reunió que van tenir no fa gaire amb l’àrea de Comunitat, els hi van parlar sobre la quota per aturats del Sot de les Granotes, que s’havia ja com aprovat en alguna reunió sobre el Sot de les Granotes i el que van dir és que es modificava aquesta quota i que la rebrien en un descompte a persones que reben el PIRMI, que quedaría una quota de 22 euros, de les quals una quota l’assumiria el gimnàs i l’altre part l’Ajuntament anant en diferents franges.

En relació a aquest tema plantegen una pregunta i és que aquesta quota s’aplica ja o quan s’aplicarà o si la faran ampliada a altres situacions familiars.

Pren la paraula la Sra. Miracle dient que la quota encara no s’aplica i que el que si faran és afegir una partida en el pressupost del 2017 i anirà lligada, tal i com els hi van dir, a persones que tenen la PIRMI, que actualmente hi ha aproximadament unes 90 persones que reben la PIRMI, i pensa que una mica segons l’evolució i com vagi una mica, es poden plantejar si arriba a més persones o no, per veure una mica com va evolucionant i la intenció és que vagi una partida al pressupost del 2017.

Intervé la Sra. Martín manifestant que ella volia fer una pregunta i es que al ple de març de 2016 va preguntar (perquè els va sorprendre molt), que hi havia un 49% dels contractes de l’Ajuntament caducats. A data d’avui es va dir que els mirarien, però a encara no se li ha contestat i no sap si es que no han tingut temps de mirar-ho o no s’han recordat. En definitiva vol preguntar en quina situació es troba ara mateix.

Respòn el Sr. alcalde dient que si no l’han contestat demana disculpes, pren nota i que li contestaran aquesta mateixa setmana. Des de l’àrea de secretaria tenen els llistats de tots els contractes i, per tant, saben, que en aquests moments fora de termini creu que hi ha el del Servei d’atenció a domicili, el SAD, que està el plec preparant-se per contractar i no sap si el d’Assistència ( creu que no perquè està vinculat a la Diputació), per tant li sembla que l’únic que tenen fora de termini és el del SAD, i la licitació de la grua que s’ha licitat en dues ocasions i ningú s’ha presentat, és un problema de disposar de qui pugui fer aquest Servei en el seu entorn. Els altres estan, en principi tots dins el termini, però que li passaran.

Explica que estan fent una regularització de tots els contractes menors, que eren petits contractes que s’anaven renovant anualment, com el manteniment de l’ascensor, dels extintors, es renovaven anualment i ara estan fent contractes a 4 anys, 2 anys amb dues pròrrogues d’1 any, que aquests són molts contractes i que, per tant, hi ha moltíssima feina darrera. Aquest any ja s’han actualitzat i s’han normatitzat molt, perquè s’ha considerat que no era prou correcte fer-lo cada any renovable, sinó que calia licitar per un període més llarg

58

i al llarg del 2017 els hauran fet ja tots, estant ara en un procés de regularització de totes aquestes coses i creu que en aquests moments està tot molt ordenat i molt bé, dient finalment que pren nota i que li faran arribar.

Pren la paraula el Sr. Saurí manifestant que vol formular 2 preguntes:

Després d’haver-se assebentat que hi van haver-hi problemes haver-hi a la gestió del Bar de l’Ateneu, durant la inauguració de la Festa Major i voldria demanar explicacions del que realment ha passat.

Pren la paraula el Sr. García Ramírez manifestant que ja es va explicar en alguna Junta de Govern, on en una comissió es va fer un segon plec perquè en el primer plec va quedar desert, en el segon plec es van intentar incorporar tots aquells imputs que havien rebut, del sector de la restauració, que podien estar interessats en aquesta oferta i l’empresa que, en principi complia els requisits, poc abans de formalitzar el contracte no tenia disponibilitat per oferir el servei immediatament, en els terminis que marquen els contractes administratius i, per tant, va decidir renunciar.

Com que l’espai ja estava disponible, ja l’havien recepcionat després de tots els problemes que han allargat la finalització de l’obra, quan ja el tenien a punt i, fins i tot, s’havia anunciat que a partir de Sant Martí volien que fos l’entrada del teatre, perquè a part de ser la del Bar és l’entrada del teatre, és una espai cultural i disponible per les Entitats, a l’espera de fer un nou plec per tirar endavant el nou contracte del Bar, entenen que l’espai s’havia d’obrir i el que van intentar fer, era que quan havien bols programats amb aquests mesos abans no tinguin l’empresa definitiva, només en l’ocasió que hi han bolos a oferir perquè està disponible el servei de barra únicament, perquè la cuina la reserven finalment a l’empresa que sigui finalment adjudicatària, per a dinamitzar la mesa, ho van fer a nivell de promoció econòmica, es van posar en contacte amb la gent del municipi, hi van haver-hi 3 interessats, es va treballar amb ells i finalment es van anar autodescartar i, finalment una es va oferir, tot i que era una com a favor, només per la cosa de poder treure el màxim benefici, només era per la intenció de dinamitzar l’espai en aquests moments puntuals que obrien el Bar o l’entrada de l’Ateneu i ara estan a la fase de tornar a aprovar el nou plec i tot el procediment que s’esdevindrà.

El Sr. Saurí pregunta que si en relació al plec nou, valoren que hi haurà canvis significatius en relació al segon plec que es va posar a disposició.

Respòn el Sr. García Ramírez dient que saben que hi ha empreses interessades a presentar-se i que els hi consta que s’hi presentaran i el tema de l’experiència, d’acreditar la solvència técnica, aquí dins els paràmetres que tenen i d’acord allò que estableix la llei de contractes, de garantir que la persona que assumeix el servei pot garantir que té solvencia técnica, fer-ho més flexible amb els diners que té la llei; però amb el que era el cànon inversions amb conceptes econòmics no hi havia massa impediment, el problema que al ser una contractació pública el que li havien comentat certs restauradors era que d’aquí a uns anys s’havia de tornar a licitar i a oferir, la por de perdre després d’haver estat uns anys dedicant-t’hi, i sinó tens un negoci de referència potser no t’hi pots dedicar i aquesta era la por que alguns els hi havien manifestat, però la contractació pública té uns períodes i s’han d’anar renovant.

Continua el Sr. Saurí amb la segona pregunta que volia formular era que, en relació a la moció que van presentar al ple de març sobre els criteris d’accés a l‘Escola Bressol Municipal, que es va deixar damunt de la taula, es va acordar fer un estudi, una comissió de treball i, en aquesta comissió de treball es va acordar fer un estudi i d’aquest estudi els resultats ens els van fer arribar el mes de setembre, el que ara està aturant la situació i no sabem si realment s’implementaran criteris de puntuació per raó de rendes, i com està aquesta situació i si demana que els hi puguin aclarar.

59

Pren la paraula el Sr. Garcia Ramírez manifestant i responent al Sr. Saurí dient que l’objectiu de la comissió d’estudis referent als criteris de renda era facilitar l’accés de l’escola a certs col·lectius i creu que l’estudi en aquest criteri, entenen que no donen resposta a la intenció i no es demanarà al departament incorporar aquests criteris complementaris de renda a la matrícula.

Respòn el Sr. Saurí dient que, en qualsevol cas, en el document que els hi va fer arribar, allò que exposa no apareix i a la última reunió que van tenir tampoc se’ls va explicar que des de l’Ajuntament no s’acceptava la incorporació de criteris de renda i que resulta curiós perquè justament el resultat de l’enquesta és el que des de la CUP havien dit i és que la població usuària de l’Escola Bressol el Blauet és una població de rendes mitges i altes amb el nivell d’instrucció, i en qualsevol cas creu que els tornaran a convocar i tornaran a parlar.

Pren la paraula el Sr. García Ramírez explicant que els tornaran a convocar i que també hi ha l’estudi econòmic de les taxes. Exposa que en el debat es van emplaçar a que farien un estudi econòmic de les taxes i, certament no era per puntuacions i per a altres municipis ho havien vist, el tema de facilitar l’accés, al contrari, les conclusions eren que hi havia altres mesures les que podien afavorir l’accés d’aquest tipus de públic, no com aquí d’aire complementari específic, el tema de la renda. Demana disculpes per si no es va saber expressar, sent cert que ara prendran el debat perquè s’han de tornar a veure i la intenció és anar treballant més incisivament amb l’estudi econòmic.

Intervé el Sr. Saurí manifestant que el darrer punt recorda que el Sr. García Sala va dir que s’havien de tornar a reunir per l’estudi de taxes però això no es va lligar amb la qüestió dels criteris d’accés i que repeteix de nou que als informes que els hi van lliurar no apareix enlloc aquesta conclusió que planteja. En qualsevol cas, diu que ja tornaran a parlar.

Finalitza la intervenció la Sra. Magalí dient que demà és el dia 25 de novembre, Dia internacional per l’eliminació de violència de gènere i que les dades demostren que és un problema latent i ampliàment present i extès i que els països catalans denuncien tres agressions sexuals al dia i que es considera que només un 17,7% de les víctimes d’agressions denuncien.

El que es porta d’any s’han registrat 10.175 denúncies per casos de violència masclista i que en la seva manifestació més cruel i extrema i que han estat assassinades 14 dones i que cal treballar per mesures de prevenció i detecció i abordatge que combatin els estereotips de gènere i que promoguin un nou plantejament de les relacions afectives.

Finalment comenta que aquest cap de setmana hi han diferents accions, una serà demà a la tarda, a les 18 hores que organitza la CUP i l’altre serà el dissabte també a les 6 de la tarda, a la plaça de la Vila, que organitza la PIEG, que és la Plataforma d’Iniciativa per l’equitat de gènere i l’Ajuntament de Sant Celoni, convidant a que participin en aquests actes perquè creuen que és molt important posar un granet de sorra per a rebutjar totes aquestes accions i aquest tipus de violència que no van enlloc i ajudar a totes aquelles persones que denunciïn, que expliquin els que els hi passa i que d’alguna manera se li pot donar tot el suport i que no han de permetre segons quin rebuig reben envers la seva personalitat i el seu cos.

I no havent-hi més assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a les 22.37 hores i s’estén la present acta de la que jo, el secretari municipal, en dono fe.

L’alcalde El secretari, Francesc Deulofeu Fontanillas Antoni Peralta Garcerá

60

61