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FUENTES Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSION PARA GOBIERNOS LOCALES Elmer Escandón Cueva Asesor del Modulo de Apoyo al Servicio Parlamentario Congreso de la República

Mecanismos de Financiamiento de Proyectos de Inversion Para Ggll

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MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSION PARA GOBIERNOS LOCALES

FUENTES Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSION PARA GOBIERNOS LOCALESElmer Escandn CuevaAsesor del Modulo de Apoyo al Servicio ParlamentarioCongreso de la RepblicaINFRAESTRUCTURA VIAL RED VIAL NACIONALRED VIAL DEPARTAMENTALRED VIAL VECINALGobierno Central:MTC - PVNGobiernos RegionalesGobiernos LocalesTiene a su cargo la Elaboracin de Estudios, la ejecucin de Obras,Mantenimiento Peridico, Mantenimiento Rutinario y OperacinVolverFUENTES DE FINANCIAMIENTOFinanciamiento del Gobierno NacionalFinanciamiento del Sector PrivadoFinanciamiento de Cooperacin InternacionalFUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL SECTOR PUBLICOGOBIERNO NACIONALTributos.-Impuesto: Es el tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestacin directa en favor del contribuyente por parte del Estado. Contribucin: Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador beneficios derivados de la realizacin de obras pblicas o de actividades estatales. Tasa: Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador la prestacin efectiva por el Estado de un servicio pblico individualizado en el contribuyente.Operacin de Endeudamiento Pblico.- Es el financiamiento sujeto a reembolso acordado a plazos mayores de un ao, destinado a proyectos de inversin.FINANCIAMIENTO DEL SECTOR PRIVADOINICIATIVA ESTATAL (IE).- El gobierno local identifica una oportunidad de inversin privada sobre activos y recursos del Estado e inicia un proceso de promocin de la inversin privada.INICIATIVA PRIVADA (IP).- En este caso una empresa identifica una oportunidad de inversin privada sobre activos y recursos del Estado, desarrolla un proyecto y lo presenta al gobierno local. El gobierno local evala si el proyecto es de inters.CON CARGO A LOS RECURSOS DE CANON, SOBRECANON Y REGALAS DEL GR O GL.- Mediante este mecanismo las empresas privadas financian la elaboracin de expedientes tcnicos y/o ejecucin de proyectos de inversin pblica aprobados y viabilizados por el SNIP.MECANISMO DE FINANCIAMIENTOGOBIERNO NACIONALTransferencias PresupuestalesFondos Ligados a ProyectosSECTOR PRIVADOAsociaciones Publico PrivadosObras por ImpuestosMECANISMOS DE FINANCIAMIENTO DEL GOBIERNO NACIONALLAS TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALESMediante Ley del Presupuesto Pblico se asignan recursos econmicos a los Ministerios.Financian la ejecucin de proyectos de inversin pblica viables en el SNIP, tanto en los gobiernos regionales como en los gobiernos locales.Las transferencias se realizan hasta el mes de Junio de ao correspondiente previa suscripcin del convenio respectivo.TRANSFERENCIAS DISPONIBLES HASTA EL 2014AMBITOENTIDADALTERNATIVA DE FINANCIAMIENTOSECTOR PUBLICOMinisterio de Vivienda, Construccin y SaneamientoPrograma Integral de Mejoramiento de Barrios - PMIB.Programa Nacional de Saneamiento UrbanoPrograma Nacional de Saneamiento RuralMinisterio de Transportes y ComunicacionesProyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado- PROVIAS DESCENTRALIZADOMinisterio de Trabajo y Promocin SocialPrograma para la Generacin del Empleo Social Inclusivo TRABAJA PERU.Ministerio de EducacinPrograma Nacional de Infraestructura Educativa OINFESPROGRAMA DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOSRUBRODESCRIPCIONPROGRAMAPMIB Programa de Mejoramiento Integral de BarriosSECTORMVCS - Ministerio de Vivienda Construccin y SaneamientoQUE FINANCIA?Losas de Recreacin Multiuso y Centros Comunales Comerciales. Adems puede intervenir en el desarrollo de espacios pblicos para el peatn (Pistas y Veredas).AMBITOBarrios urbano marginales en ciudades de mas de 20,000 habitantesBENEFICIARIOSEntidades del Gobierno Nacional y de los Gobiernos Regionales y Locales.MONTOS DE FINANCIAMIENTOEl costo total del proyecto no debe superar el equivalente a tres (3) Unidades Impositivas Tributarias por lote.CONTRAPARTIDANo requiere contrapartidaESQUEMA DE LA INICIATIVAPor demanda y priorizacin de los proyectos presentados por las entidades solicitantes. .DOCUMENTACIN REQUERIDA- No se establece documentacin mnima para la postulacin. El gobierno local slo necesita presentar una solicitud de financiamiento adjuntando el perfil del proyecto detallado o los estudios definitivos, segn corresponda.CRITERIOS DE EVALUACIN- Calidad del Estudio de pre inversin o expediente tcnico, segn corresponda.- Es requisito indispensable que al menos el 80% de la poblacin urbano marginal beneficiaria sea calificado como elegible segn el Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFHO).CONTACTORESPONSABLECargoAnexoCorreoDireccin del Programa Mejoramiento Integral de BarriosJuan Jos Eduardo Zeballos [email protected] DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOSDireccin: Paseo de la Repblica 3361 - Edificio de Petroper - San Isidro - Lima - PerCentral Telefnica: (051-1) 211-7930 Anexo 183www.vivienda.gob.pePROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANORUBROCONTENIDOPROGRAMAPrograma de Saneamiento UrbanoINSTITUCINVIVIENDA - Ministerio de Vivienda, Construccin y SaneamientoDireccin General de SaneamientoQUE FINANCIA?Ejecucin de proyectos de inversin (fase de inversin), estudios de pre inversin y expedientes tcnicos, as como fortalecimiento de capacidades de gestin de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento.SECTOR/TEMAAgua y saneamientoAMBITONivel nacionalBENEFICIARIOSGobiernos Regionales y Locales, y Entidades de Prestadoras de Servicios de Saneamiento.MONTOS DE FINANCIAMIENTONo se han establecido topes de financiamiento, el monto asignado depender de cada proyecto.CONTRAPARTIDAEl monto de contrapartida se establece para cada proyecto, definindose caso a casoESQUEMA DE LA INICIATIVAPor demanda y priorizacin de los proyectos presentados por las entidades solicitantes. DOCUMENTACIN REQUERIDAEl gobierno local slo necesita presentar una solicitud de financiamiento adjuntando el perfil del proyecto detallado o los estudios definitivos.CRITERIOS DE ELEGIBILIDADa) Contar con un proyecto de saneamiento declarado viable en el marco del SNIP. b) Expediente tcnico del proyecto, debidamente aprobado, incluyendo el saneamiento fsico-legal del terreno, estudio de impacto ambiental, licencia de uso de agua, autorizacin de vertimientos.CRONOGRAMA DEL PROCESOEste Programa no utiliza el mecanismo de convocatorias abiertas, por lo que la Entidad puede presentar su proyecto en cualquier momento.Paso 1. Recepcin, revisin y aprobacin de solicitud de financiamiento del proyectoPaso 2. Programacin y gestin de la transferencia.Paso 3. Aprobacin y realizacin de la transferencia.Paso 4. Monitoreo y seguimiento del proyecto.PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL -PNSREl PNSR brinda oportunidades de mejora en la salud de las familias rurales brindando: bao digno, agua de calidad, comunicacin y educacin sanitaria, fortalecimiento de capacidades en operacin y mantenimientoEl PNSR busca atender de manera prioritaria a la poblacin rural ms excluida y vulnerable. Para ello, aplica una metodologa de focalizacin a fin de hacer ms eficaz y eficiente la inversin en la dotacin de servicios integrales de agua y saneamiento. Mediante R.M. 161-2012-Vivienda, de agosto de 2012, se aprobaron los criterios y metodologa de focalizacin de las intervenciones del PNSR en los centros poblados rurales.Interviene en reas focalizadas en tres fases:Fase 1: Elaboracin de perfiles y expediente tcnicoFase 2: Ejecucin de ObrasFase 3 : Post ejecucinCONTACTORESPONSABLECargoAnexoCorreoPROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANONstor Alfonso Supanta VelasquezDirector1077, [email protected]: Paseo de la Repblica 3361 - Edificio de Petroper - San Isidro - Lima - PerCentral Telefnica: (051-1) 211-7930www.vivienda.gob.pePROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURALVctor Manuel Sevilla [email protected]: AV. BENAVIDES 395 - MIRAFLORES - LIMA PERTELFONO: (051-1) 4183800Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte DescentralizadoPROVIAS DESCENTRALIZADOPROGRAMAProyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado PROVIAS DESCENTRALIZADOINSTITUCINMinisterio de Transportes y ComunicacionesPrograma de Transporte Rural Descentralizado PTRDQUE FINANCIA?Rehabilitacin y mantenimiento rutinario de la Red Vial Vecinal.AMBITONivel nacionalBENEFICIARIOSGobiernos Locales a travs de los Institutos Viales Provinciales. (IVP)MONTOS DE FINANCIAMIENTONo se han establecido topes de financiamiento, el monto asignado depender de cada proyecto.CONTRAPARTIDAEl monto de contrapartida se establece para cada proyecto, definindose caso a caso.DOCUMENTACIN REQUERIDAEl Instituto Vial Provincial debe presentar una solicitud de financiamiento adjuntando el proyecto con los estudios correspondientes.CRITERIOS DE ELEGIBILIDADa) El proyecto debe estar incluido y priorizado en el Plan Vial Provincial.b) El proyecto debe ser declarado viable en el marco del SNIP. c) Para la ejecucin de proyectos de inversin pblica (fase de inversin), se debe contar con expediente tcnico del proyecto, debidamente aprobadoCRONOGRAMA DEL PROCESOPaso 1. Recepcin, revisin y aprobacin de solicitud de financiamiento del proyectoPaso 2. Programacin y gestin de la transferencia.Paso 3. Aprobacin y realizacin de la transferencia.Paso 4. Monitoreo y seguimiento del proyecto.Clasificacin de VasPROGRAMA DE CAMINOS DEPARTAMENTALES - PCDEs un proyecto de apoyo a la gestin vial de los Gobiernos Regionales, implementado por el PROVIAS DESCENTRALIZADO, que promueve reformas destinadas a reestructurar el marco institucional para la gestin de la red de caminos secundarios en el contexto de la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.Ventajas para los Gobiernos Regionales.Los Gobiernos Regionales adscritos al PCD cuentan con asesoramiento, asistencia tcnica y capacitacin en materia de gestin vial.Apoyo en la actualizacin de sus Planes Viales Departamentales.Cofinanciamiento de sus obras establecidas en el Convenio Financiero

14CONTACTOANCASH Oficina de Coordinacin ZonalJr. Eulogio del Ro N1069, N1073 - Urb. Soledad Baja, Huaraz.Telef.: 043-427696TeleFax: 043-421383RESPONSABLECargoAnexoCorreoDireccin EjecutivaEcon. Alexei Oblitas Chacn.Director [email protected] Gerencial de Transporte RuralIng. Luis Bazn Naveda.Gerente (e)[email protected] Gerencial de Transporte DepartamentalIng. Alcides Villafuerte Vizcarra.Gerente (e)[email protected] Gerencial de EstudiosIng. Gabriel Noriega Luyo.Gerente (e)[email protected] DESCENTRALIZADODireccin: Jr. Caman N678 - Pisos 5 al 12, Lima 1.Central Telefnica: (051-1) 514 5300, Fax (051-1) 426 1736.www.proviasdes.gob.peTRABAJA PERUPrograma para la Generacin del Empleo Social InclusivoOBJETIVOGenerar empleo temporal para la poblacin desempleada y subempleada de las reas urbanas y rurales, en condiciones de pobreza y extrema pobrezaPBLICO OBJETIVO Especialmente hombres y mujeres jefes de familia que acrediten tener al menos un hijo menor de edad; jvenes desempleados y subempleados y/o personas adultas o con discapacidad que estn en condiciones de participar en la ejecucin de los proyectos.COMPONENTES a) Generacin de empleo temporal b) Desarrollo de capacidades productivasc) Promocin del empleo sostenidoQUE FINANCIAProyectos de infraestructura bsica con uso intensivo de mano de obra no calificada, en zonas urbanas y rurales, tales como: Pavimentacin de vas, Construccin Losas Deportivas, Parques y Zonas Verdes, Canales de regado, Muros de contencin, Adoquinado de vas, Defensa Riberea.DIRIGIDO AMunicipalidades distritales y provinciales (eventual GR)COBERTURA22 departamentos, 993 distritos ms pobres, distritos con altas tasas de desempleo y subempleo.MODALIDAD DE ACCESOCONCURSO DE PROYECTOS.- Para el ao 2014, se ha Focalizado Geogrficamente 210 distritos urbanos, correspondiente a 87 provincias de 24 regiones del pas. Solo estos distritos podrn acceder al cofinanciamiento del Programa que convoca a concurso.NO CONCURSABLE.- Modalidad excepcional que permite ejecutar proyectos de infraestructura social y econmica, para mitigar los daos ocasionados por desastres naturales, crisis internacional, entre otros..Creado por D.S. 012-2011-TREl Programa TRABAJA PER es un programa del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, para la Generacin del Empleo Social Inclusivo, cuyo objetivo es generar empleo, desarrollar capacidades productivas y promover el empleo sostenido y de calidad, con el propsito de incrementar los ingresos y mejorar la empleabilidad de la poblacin en condicin de pobreza y pobreza extrema.Modificado con D.S. 004-2012-TRModifquese el artculo 1 del Decreto Supremo N 012-2011-TR en los trminos siguientes: "Crase el Programa para la Generacin de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Per" con el objeto de generar empleo, y promover el empleo sostenido y de calidad en la poblacin desempleada y subempleada de las reas urbanas y rurales, en condicin de pobreza y extrema pobreza."

16CRONOGRAMA 2014

DISTRITO PARTICIPANTESCONTACTOOficina Zonal AncashJefe Zonal:Jorge Luis Chvez CndorDireccin:Urb. Los Pinos Mz. T Lte. 4- Distrito Chimbote - Provincia SantaTelfono:(043) 401309Email:[email protected] NACIONAL: PROGRAMA TRABAJA PERUDIRECTORA NACIONAL Jessica Milagros Tumi RivasEmail:[email protected] (E) DE LA UNIDAD GERENCIAL DE PROYECTOSMoreno Toledo, Csar JosuAnexo:2945Email:[email protected] UNIDAD DE SUPERVISIN DE PROYECTOSIng. Edwin Gastel HerreraAnexo:2954Email:[email protected]:Av. Salaverry N 655 Piso 7 del Ministerio de Trabajo,Jess Mara - LimaCentral Telefnica:(51 1) 200 2940OINFE - OFICINA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVAINSTITUCINMinisterio de EducacinOficina Nacional de Infraestructura EducativaQUE FINANCIA?Ejecucin de proyectos de inversin en infraestructura educativaAMBITOSector Educacin a Nivel nacionalBENEFICIARIOSGobiernos Regionales y LocalesMONTOS DE FINANCIAMIENTOEl monto asignado depender de cada proyecto.CONTRAPARTIDAEl monto de contrapartida se establece para cada proyecto.ESQUEMA DE LA INICIATIVAPor demanda y priorizacin de los proyectos presentados por las entidades solicitantes. DOCUMENTACIN REQUERIDALos gobiernos regionales y locales deben presentar una solicitud de financiamiento adjuntando el perfil del proyecto detallado o los estudios definitivos.CRITERIOS DE ELEGIBILIDADa) Contar con un proyecto de infraestructura educativa declarado viable en el marco del SNIP. b) Para la ejecucin de proyectos de inversin pblica (fase de inversin), se debe contar con expediente tcnico del proyecto, debidamente aprobado, incluyendo el saneamiento fsico-legal del terreno.CRONOGRAMA DEL PROCESOPaso 1. Recepcin, revisin y aprobacin de solicitud de financiamiento del proyectoPaso 2. Programacin y gestin de la transferencia.Paso 3. Aprobacin y realizacin de la transferencia.Paso 4. Monitoreo y seguimiento del proyecto.El 31 Mayo 2014, el Ministerio de Educacin cre el Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED) que estar vigente por siete aos y asume la ejecucin de los proyectos que estaban a cargo de la Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE) del ministerio.Mediante DECRETO SUPREMO N 004-2014-MINEDU, 31 Mayo 2014, el Ministerio de Educacin cre el Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED) que estar vigente por siete aos, con el objetivo de ampliar, mejorar y dotar de nueva infraestructura educativa al pas, de manera concertada, planificada y regulada entre los diversos niveles de gobierno central, regional y local.El PRONIED depende del Viceministerio de Gestin Institucional y asumir la ejecucin de los proyectos que hoy estn a cargo de la Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE) del ministerio.A travs de esta instancia se formular el Plan de Infraestructura Educativa que incluye la identificacin, ejecucin y supervisin de actividades y proyectos de inversin pblica para infraestructura educativa en todos los niveles y modalidades de educacin bsica, superior, tecnolgica y tcnico-productiva. Tambin tiene la funcin de promover la participacin del sector privado y de la sociedad civil en el financiamiento, ejecucin de infraestructura y estudios relacionados, as como en la gestin, mantenimiento, implementacin y evaluacin de la infraestructura educativa pblica.El Ministerio de Educacin realiza transferencias de partidas presupuestales a los gobiernos regionales y locales para financiar la ejecucin de proyectos de infraestructura educativa en las zonas de pobreza extrema, frontera y VRAEM20CONTACTOMINISTERIO DE EDUCACION - OFICINA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVAJEFEGustavo Adolfo Canales KriljenkoEmail:[email protected]:25203Direccin:Calle del Comercio 193San Borja, Lima, PerCentral Telefnica:(51 1) 615-5800MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO DEL GOBIERNO NACIONALLOS FONDOS LIGADOS A PROYECTOSFondos creados por norma expresa con un fin especfico y est constituido total o parcialmente con recursos pblicos. Para el 2015 se tienen los siguientes presupuestos:FONIPREL S/. 300 MillonesFONDO MI RIEGO S/. 450 MillonesFONIE S/. 330 MillonesPI - Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal S/ 1,100 Millones.Fondo APP Fondo de Apoyo a las Asociaciones Publico Privadas Cofinanciadas Ministerio de Educacin S/. 150 MillonesMinisterio de Salud S/. 500 MillonesFONDOS DISPONIBLES HASTA EL 2014AMBITOENTIDADALTERNATIVA DE FINANCIAMIENTOSECTOR PUBLICOMinisterio de Energa y MinasPrograma de Electrificacin Rural mediante aplicacin de fondos concursablesMinisterio de Economa y FinanzasFondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local (FONIPREL)Ministerio de Inclusin y Desarrollo SocialFondo para la inclusin econmica en zonas rurales FONIEMinisterio de Agricultura y RiegoFondo de promocin del riego en la sierra MI RIEGOMinisterio de Transportes y ComunicacionesFondo de Inversin de Telecomunicaciones - FITEL.PROGRAMA DE ELECTRIFICACION RURAL MEDIANTE APLICACIN DE FONDOS CONCURSABLES - FONERINSTITUCINMINEM - Ministerio de Energa y MinasDireccin General de ElectrificacinQUE FINANCIA?Ejecucin de proyectos de inversin de electrificacin rural - PIP (fase de inversin), incluye extensin de redes y con sistema SFV.AMBITONivel nacionalQUIENES GESTIONAN?Las Concesionarias de Distribucin Elctrica o Proveedores de Servicios de Electricidad. Los Gobiernos Regionales y Locales debern canalizar su inters a travs de las Concesionarias de Distribucin Elctrica o Proveedores de Servicios de Electricidad.MONTOS DE FINANCIAMIENTOCada proyecto puede ser cofinanciado hasta el 90% del valor del proyecto.CONTRAPARTIDANo menor del 10% del valor del proyecto.ESQUEMA DE LA INICIATIVAFondo concursable.CRITERIOS DE ELEGIBILIDADa) Deben encontrarse en la zona fuera de concesin pero en el rea de influencia del proveedor de servicio de electricidad.b) Debe conectar el servicio de electricidad a no menos de 400 usuarios nuevos.c) No duplicar - las localidades y beneficiarios del proyecto presentado no debern figurar en los proyectos de electrificacin rural de otros programasd) El perfil del proyecto debe estar completo e incluir el financiamiento y manejo de salvaguardas.e) El proyecto debe alcanzar una tasa de retorno social mayor o igual al 10%, aun despus del anlisis de sensibilidad con un incremento del 15% del costo de inversin.CRITERIOS DE EVALUACIN Y CALIFICACINEl criterio de calificacin es el subsidio por conexin. A menor subsidio por conexin requerido, mayor calificacin obtiene el proyecto.CRONOGRAMA DEL PROCESOPaso 1. Preparacin de perfil detallado del proyectoPaso 2. Solicitud de subsidio a la DGER/MEMPaso 3. Evaluacin y seleccin de proyectos.Paso 4. Priorizacin de proyectos.Paso 5. Declaracin de viabilidad SNIP.Paso 6. DGER/MEM aprueba proyectos.Paso 7. Carta compromiso.Paso 8. Ejecucin del proyecto.CONTACTODIRECCION GENERAL DE ELECTRIFICACION RURALDirector General Csar Augusto Horqque GarcesCorreo [email protected] de ProyectosEslava Arnao Jos AntonioCorreo [email protected] de EstudiosRodrguez Hinostroza Jaime LizardoCorreo [email protected] General de Electrificacin RuralCentral Telefonica: (51 1) 634 1500Av. Las Artes Sur N 260, San Borja, Lima 41FONIPRELFONDOFONIPREL - Fondo de Promocin a la Inversin Publica Regional y LocalINSTITUCINMEF - Ministerio de Economa y FinanzasOBJETIVOCofinanciar proyectos de inversin publica (PIP) orientado a reducir las brechas en la provisin de los servicios e infraestructura bsica, que tengan el mayor impacto posible en la reduccin de la pobreza y la pobreza extrema en el pas.QUE FINANCIA?Ejecucin de proyectos de inversin (PIP) - fase de inversinSECTOR/TEMAServicios de salud bsica, desnutricin crnica, servicios de educacin bsica, electrificacin rural, infraestructura agrcola, telecomunicaciones rural, servicios de saneamiento, infraestructura vial, desarrollo de capacidades para la gestin integral de cuencas, apoyo al desarrollo productivo para zonas comprendidas en el mbito del VRAEM y zonas de frontera, prevencin y mitigacin de desastres.AMBITOA nivel nacionalBENEFICIARIOSGobiernos Regionales, Gobiernos Locales que estn o no incorporados al SNIP, Asociaciones de Gobiernos Regionales, juntas de coordinacin interregional y Mancomunidades.CONTRAPARTIDACada proyecto requiere como mnimo una contrapartida entre el 2% y 50% segn la clasificacin de necesidades y disponibilidad de recursos de la institucin que solicita el financiamiento.ESQUEMA DE LA INICIATIVAFondo ConcursableDOCUMENTACIN REQUERIDA- Solicitud de postulacin- Carta de presentacin de asociacin entre gobiernos regionales y juntas de coordinacin interregional o Carta de presentacin de Mancomunidades Municipales- Disponibilidad presupuestal- Acta del Consejo Regional o Consejo Municipal acordando la presentacin ante el FONIPREL.- Cronograma fsico y financiero de ejecucin de obra- Copia del ultimo estudio de pre inversin declarado viable con todos sus anexos.- Informe tcnico de viabilidad, as como la declaracin de viabilidad del PIP- Declaracin Jurada que no cuenta con financiamiento- Declaracin Jurada para aquellas propuestas que cuentan con expediente tcnico o estudio definitivo aprobado.- Copia fedateada o legalizada del documento que segn la norma vigente, aprueba el Plan de Desarrollo del GL o GR y de la parte pertinente en la que se verifique que la propuesta presentada es compatible con el documento del citado plan.CRITERIOS DE EVALUACIN- Calidad del Estudio de pre inversin o expediente tcnico.- El monto de financiamiento solicitado y cofinanciamiento asumido por el GGRR o GGLL.- Si pertenece o no a una mancomunidad o asociacin regional de GGRR.- Si pertenece o no a una zona de frontera- Prioridad entre postulantes, segn necesidades y recursos.- Grado de ejecucin financiera de los recursos asignados para gastos en proyectos de inversin (historial).FONIPRELCONTACTO FONIPRELDIRECCION GENERAL DE INVERSION PUBLICANOMBRE:Eloy Durn CervantesCARGO:Director General de Inversin PblicaEMAIL:[email protected] :626-9945Fondo de Promocin de la Inversin Pblica Regional y Local FONIPRELResponsable : Jorge Quispe - Anexo: 3360EQUIPOTECNICOANEXOGherman Malpartida6064Vladimir Cacahuaray5991Renato Moya6024Alex Ros6065Paul Mercado6026Kelvin Vsquez6023Jhordin Arteaga6022Sara Vasquez5993Edgar Roman6025Hernn Ballena5992Central Telefonica: (511) 311 5930Direccin: Jr. Junn 319,Cercado de Lima, Lima - PerFONIE Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas RuralesFONDOFONIE Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas RuralesINSTITUCINMIDIS - Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social.OBJETIVOCerrar brechas de cobertura y calidad de los servicios bsicos (agua y saneamiento, electrificacin, telecomunicaciones y caminos vecinales) en los distritos focalizados ms pobres.QUE FINANCIA?Financia las tres fases del ciclo de proyecto: pre inversin, inversin, y en post inversin (solo mantenimiento). Financia tambin la supervisin de estas tres fases.SECTOR/TEMAServicios de agua y saneamientoElectrificacinTelecomunicacionesCaminos vecinales.AMBITONivel nacionalBENEFICIARIOS570 municipalidades distritales focalizadas a nivel nacionalMONTOS DE FINANCIAMIENTOEl fondo cuenta con S/. 330 millones de soles para el 2015. adems, el FONIE puede obtener recursos adicionales provenientes de:CONTRAPARTIDAEl FONIE no conlleva obligacin a contrapartidaESQUEMA DE LA INICIATIVAFondo no concursableDOCUMENTACIN REQUERIDAPara intervenciones en la fase de pre inversin: a) TDR o Plan de Trabajo para la elaboracin del estudio de pre inversin,b) TDR aprobados para la supervisin de la elaboracin de estudios, c) Si la solicitud es para estudios de factibilidad, se presentar adicionalmente: i) copia del estudio del perfil aprobado en el marco del SNIP, ii) copia del informe de aprobacin del perfil, iii) ficha del PIP del Banco de Proyectos del SNIP,d) Costo total de la propuesta del estudio de Pre inversin, e) Copia fedateada del acta del Concejo Regional o Concejo Municipal del acuerdo tomado para presentarse a la convocatoria FONIE.Para intervenciones en la fase de inversin:Elaboracin de Expediente TecnicoCopia del estudio con el cual fue declarado viable el PIP;Copia del informe de viabilidad del PIP,Ficha del PIP del Banco de Proyecto del SNIP,Trminos de referencia o plan de trabajo aprobado por el rgano correspondiente para la elaboracin del ET,Costo total de la propuesta del ET.Supervisin de elaboracin de Expediente TenicoTrminos de Referencia o Plan de Trabajo aprobado para la supervisin del estudio,Ficha del PIP del Banco de Proyectos del SNIP,Costo total de supervisin del expediente.Ejecucin de obraFicha de PIP del Banco de Proyectos del SNIPExpediente Tcnico aprobado por el sector correspondiente..Costo total de ejecucin de obras;Supervisin de obraTrminos de referencia o Plan de trabajo aprobado.Ficha de PIP del Banco de Proyectos del SNIPCosto total de supervisin de obras;

FONIE Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas RuralesDOCUMENTACIN REQUERIDAd) Declaracin jurada donde se priorizan y programan en sus respectivos presupuestos institucionales, los recursos de cofinanciamiento de las intervenciones en el marco del FONIE.Para intervenciones en la fase de post inversin: a) Financiamiento de Expediente Tcnico para mantenimiento: i) TdR o Plan de trabajo aprobado para la elaboracin del ET/Documento de mantenimiento, ii) costo total del ET/Documento de mantenimiento.b) Financiamiento para ejecucin de mantenimiento: i) copia del Expediente de mantenimiento/Documento de mantenimiento y documento de aprobacin, ii) costo total de ejecucin de mantenimiento y;c) Financiamiento para matenimiento; i) TdRs aprobados para la supervisin de la elaboracin de ET o la supervisin de actividades de mantenimientoCRITERIOS DE ELEGIBILIDADSern elegibles los distritos que cumplan con las siguientes caractersticas:a) que se encuentran en los quintiles I y II de pobreza, b) que cuenten con ms del 50% de hogares en proceso de inclusin conforme a lo determinado por el MIDISc) que se encuentren ubicados en la zona del Valle de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM), del Alto Huallaga, en las zonas de frontera, y en las zonas de influencia de stos. Los distritos focalizados para las intervenciones del FONIE figuran en el anexo del reglamento del FONIE.FONIE Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas RuralesCRITERIOS DE EVALUACIN Y CALIFICACINLas propuestas de intervenciones de los Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales, as como las iniciativas privadas, sern canalizadas va los Ministerios de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y Ministerio de Energa y Minas (MINEM), segn corresponda. La Secretara Tcnica de Gestin del MIDIS evaluar y, de ser el caso, aprobar las solicitudes de financiamiento tomando en cuenta, como mnimo, lo siguiente:a) Criterios de focalizacin de las intervenciones;b) Criterios de articulacin territorial;c) En el caso de la ejecucin de proyectos de inversin pblica, la viabilidad otorgada en el marco del SNIP, y;d) En el caso de las actividades de mantenimiento, el cumplimiento de ratios de costo-efectividad definidos por los sectores correspondientes.CRONOGRAMA DEL PROCESOPaso 1. Presentacin de requerimientos de los GR y GL a las Unidades SectorialesPaso 2: Evaluacin tcnica y econmica de los requerimientos de los GR y GL por parte de las Unidades SectorialesPaso 3: Presentacin de solicitudes de financiamiento a la Sec Tec Gestin por parte de las unidades sectorialesPaso 4: Evaluacin, aprobacin y asignacin de recursosFONIE Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas RuralesCRONOGRAMA DEL PROCESOPaso 5: Transferencia de recursos: A travs de la emisin de un decreto supremo que autorice la incorporacin o transferencia de los recursos del FONIE a las entidades de Gobierno Nacional (Unidades Sectoriales)Paso 6: Convenios para ejecucin de las intervenciones: Las Unidades Sectoriales suscribirn convenios con los GR y GL a fin de establecer los compromisos necesarios de stos ltimos para la ejecucin de las intervenciones y la transferencia para el financiamiento parcial o total de las intervenciones con los recursos del fondo.Paso 7: Ejecucin de las intervenciones: Una vez transferidos los recursos, la STG monitorear el progreso en el cierre de brechas de los servicios bsicos de agua y saneamiento, electrificacin rural, caminos vecinales y telecomunicaciones, en cuales a la calidad y cobertura segn los estndares definidos por los sectores correspondientes, en los distritos focalizados del FONIE. Las unidades sectoriales, GR y/o GL sern responsables de velar por la calidad de la ejecucin de las intervenciones.Paso 8: Seguimiento y EvaluacinFONIE Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales

REGISTRO DE SOLICITUDES VIA INTERNETFONIE - DISTRITOS FOCALIZADOS ANCASHNCD.UBIGEONOMBRE DEL DEPARTAMENTONOMBRE DE LA PROVINCIANOMBRE DEL DISTRITO10205AMAZONASBAGUAIMAZA10401AMAZONASCONDORCANQUINIEVA10402AMAZONASCONDORCANQUIEL CENEPA10403AMAZONASCONDORCANQUIRIO SANTIAGO10503AMAZONASLUYACOCABAMBA120303ANCASHANTONIO RAYMONDICHACCHO220304ANCASHANTONIO RAYMONDICHINGAS320306ANCASHANTONIO RAYMONDISAN JUAN DE RONTOY420603ANCASHCARHUAZAMASHCA520608ANCASHCARHUAZSAN MIGUEL DE ACO620610ANCASHCARHUAZTINCO720703ANCASHCARLOS FERMIN FITZCARRALDYAUYA821007ANCASHHUARIHUACHIS921015ANCASHHUARISAN PEDRO DE CHANA1021206ANCASHHUAYLASPAMPAROMAS1121210ANCASHHUAYLASYURACMARCA1221303ANCASHMARISCAL LUZURIAGAELEAZAR GUZMAN BARRON1321304ANCASHMARISCAL LUZURIAGAFIDEL OLIVAS ESCUDERO1421603ANCASHPOMABAMBAPAROBAMBA1521604ANCASHPOMABAMBAQUINUABAMBA1621705ANCASHRECUAYLLACLLIN1721708ANCASHRECUAYPARARIN30102APURIMACABANCAYCHACOCHE30103APURIMACABANCAYCIRCA

FONIE - CONTACTOS SECTORIALES

MI RIEGO Fondo de Promocin del Riego en la SierraFONDOMI RIEGO - Fondo de Promocin del Riego en la SierraINSTITUCINMinisterio de Agricultura y RiegoDireccin General de Infraestructura HidrulicaOBJETIVOEl Fondo Mi Riego tiene por finalidad financiar la ejecucin de proyectos de inversin pblica declarados viables por el Sistema Nacional de Inversin Pblica destinados a reducir las brechas en la provisin de los servicios e infraestructura del uso de los recursos hdricos con fines agrcolas que tenga el mayor impacto en la reduccin de la pobreza y la pobreza extrema en el pas, en localidades ubicadas por encima de los 1,500 metros sobre el nivel del marQUE FINANCIA?Elaboracin de estudios de pre inversin y de la ejecucin de proyectos de inversin pblica declarados viables por el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP.SECTOR/TEMAServicios e infraestructura del uso de recursos hdricos con fines agrcolasAMBITONivel nacionalBENEFICIARIOSTres niveles de gobierno: Local, Regional y NacionalMONTOS DE FINANCIAMIENTOEl monto total de financiamiento del Programa es de S/ 1,000, 000, 000 (Un mil millones de nuevos soles).CONTRAPARTIDANo se solicita contrapartida. ESQUEMA DE LA INICIATIVAFondo no concursableDOCUMENTACIN REQUERIDANo se establece documentacin mnima para la postulacin, slo una solicitud de financiamiento adjuntando el expediente tcnico del proyecto.MI RIEGO Fondo de Promocin del Riego en la SierraREQUISITOS PARA POSTULARLos tres niveles de gobierno podrn presentar solicitudes para acceder al financiamiento para la ejecucin de proyectos, siempre que cumplan con los siguientes requisitos mnimos:a) Debe tratarse de proyectos para la provisin de servicios e infraestructura del uso de recursos hdricos con fines agrcolas, que causen impacto en la reduccin de la pobreza y la pobreza extrema.b) Estar ubicados por encima de los 1,500 metros sobre el nivel del mar.c) Estar declarados viables por el Sistema Nacional de Inversin Pblica y que cuenten con el expediente tcnico vigente.d) No estar incluidos en los Proyectos de Inversin Pblica ganadores del concurso FONIPREL.CRITERIOS DE EVALUACIN Y CALIFICACINa) El nmero de familias beneficiadas.b) El nmero de hectreas que se incorporarn al riego, nuevas y/o mejoradas.c) Los niveles de pobreza y pobreza extrema del distrito donde se ubica el rea de riego del proyecto.d) El compromiso de las autoridades locales, organizaciones comunales y pobladores para la sostenibilidad del proyecto.e) La complementariedad de proyectos en una microcuenca para que tengan un mayor impacto.CRONOGRAMA DEL PROCESOPaso 1: La solicitud, acompaada por el expediente tcnico del proyecto, ser ingresada por Unidad de Trmite Documentario del Ministerio de Agricultura.Paso 2: La solicitud ser derivada a la Secretara Tcnica, donde se registrar en una base de datos, para posteriormente ser evaluadas respecto del cumplimiento formal de los requisitos mnimos establecidos. En caso que no cumplan con los requisitos sealados, la solicitud y el expediente tcnico sern devueltos a la entidad de origen.Paso 3: Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos, el expediente tcnico pasar a ser evaluado en su contenido por la Secretara Tcnica, de acuerdo a los parmetros fijados por el Comit Tcnico. Sobre esta evaluacin, cada expediente contar con un informe y con recomendaciones acerca de la seleccin y priorizacin para su atencin por el Fondo MI RIEGO.Paso 4: La Secretara Tcnica presentar al Comit Tcnico los proyectos evaluados para su consideracin.Paso 5: En la sesin correspondiente, el Comit Tcnico aprobar la seleccin de los proyectos evaluados y determinar su priorizacin para la asignacin de los recursos del Fondo MI RIEGO. Con esta priorizacin se tramitar el Decreto Supremo para autorizar la utilizacin de los recursos de MI RIEGO en los proyectos de inversin pblica correspondientes y su transferencia al Ministerio de Agricultura

CONTACTOPROGRAMA MI RIEGODEPENDENCIACONTACTOCORREO ELECTRONICODIRECTOANEXODIRECCIN GENERALING.LUIS [email protected] - 50955095SECRETARIAGriselda [email protected] - 50952095MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGODireccin General de Infraestructura HidrulicaAv. Prescott Nro. 490 San Isidro - LimaCentral Telefnica: (51 1) 201 5070 / (51 1) 201 5071MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO DEL SECTOR PRIVADOAsociaciones Pblico Privadas APP.- El sector privado participa en la creacin, desarrollo, mejoramiento, operacin y mantenimiento de infraestructura pblica o provisin de servicios pblicos. Un ejemplo tpico de APP es la concesin de carreteras, el inversor privado se hace cargo de la construccin, operacin y mantenimiento de la va, y con el pago del peaje por un tiempo preestablecido recupera su inversin y genera ganancias.Obras por impuestos.- Las empresas privadas ejecutan obras pblicas priorizados a travs de convenios con los gobiernos locales, bajo el asesoramiento de PROINVERSION. El monto invertido por la empresa privada se recupera contra el pago de su impuesto a la renta.ASOCIACION PUBLICO PRIVADAMODALIDADASOCIACIN PUBLICO PRIVADAINSTITUCINPROINVERSION - Agencia de Promocin de la Inversin PrivadaOBJETIVORegular la participacin del sector privado en la provisin de infraestructura o servicios pblicos.DIRIGIDO AGobiernos Nacional, Regional y Local.FUNCIONAMIENTOLas APP son modalidades de participacin de la inversin privada en las que se incorpora experiencia, conocimientos, equipos, tecnologa, y se distribuyen riesgos y recursos, preferentemente privados, con el objeto de crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener infraestructura pblica o proveer servicios pblicos.Entre las modalidades de contratacin APP estn: Concesin, Contrato de Riesgo Compartido - Joint Venture, Contrato de Gerencia, Asociacin en Participacin.Las APP pueden generarse por:a) Iniciativa Estatal (IE). En este caso el gobierno local identifica una oportunidad de inversin privada sobre activos y recursos del Estado e inicia un proceso de promocin de la inversin privada.b) Iniciativa Privada (IP). En este caso una empresa identifica una oportunidad de inversin privada sobre activos y recursos del Estado, desarrolla un proyecto y lo presenta al gobierno local. El gobierno local evala si el proyecto es de inters.PROYECTOS QUE PUEDEN SER FINANCIADOSEl mecanismo puede utilizarse para la provisin de servicios e infraestructura pblica (carreteras, puertos, aeropuertos, energa, telecomunicaciones, entre otros).MONTO DE FINANCIAMIENTONo existe un monto mximo de financiamientoASOCIACION PUBLICO PRIVADAHitos / ProcedimientoINICIATIVA PBLICANo ha sido establecido un procedimiento especfico. Sin embargo, estos son los pasos principales para realizar una concesin, la modalidad de APP ms comn:- Identificacin del activo o recurso pblico objeto del proceso.- Consejo Regional o Concejo Municipal aprueba la incorporacin del proyecto al proceso de promocin de la inversin privada.- Constitucin del Comit Especial de Promocin de la Inversin Privada CEPRI.- Elaborar el Plan de Promocin de la Inversin Privada.- Elaboracin de las Bases del Concurso.- Convocatoria a Concurso Pblico.- Adjudicacin de la Buena Pro y firma del contrato.INICIATIVA PRIVADA- Presentacin de iniciativa privada ante el gobierno local.- Evaluacin de la IP por parte de las reas correspondientes del gobierno local.- Declaratoria de inters por parte del Consejo Municipal y publicacin.- Adjudicacin de la Iniciativa Privada- Si no se presentan terceros interesados: adjudicacin o concesin directa al proponente.- Si existen terceros interesados: se deber realizar un proceso de seleccin, sea Oferta Pblica, Licitacin Pblica o Concurso de Proyectos.- Suscripcin del contratoLey 29230 - OBRAS POR IMPUESTOSMODALIDADOBRAS POR IMPUESTOSINSTITUCINPROINVERSION - Agencia de Promocin de la Inversin PrivadaOBJETIVOImpulsar la ejecucin de proyectos de inversin pblica, a travs de la suscripcin de convenios entre los Gobiernos Regionales (GR) o Gobiernos Locales (GL) y empresas privadasDIRIGIDO A:Gobiernos Regionales y Locales que posean canon, sobrecanon y regalas.FUNCIONAMIENTOEl mecanismo de obras por impuesto consiste en permitir a las empresas privadas financiar la elaboracin de expedientes tcnicos y/o ejecutar proyectos de inversin pblica aprobados y viabilizados por el SNIP, con cargo a los recursos de canon, sobrecanon y regalas del GR o GL.De esta manera, cuando el GR o GL decide lanzar un proyecto de inversin pblica a travs de obras por impuesto, se realiza una convocatoria abierta que finaliza con la firma del convenio entre la empresa privada y el GR o GL. Una vez terminada la obra, el GR o GL entrega a la empresa privada un Certificado De Inversin Pblica Regional y Local (CIPRL) que puede ser usado como medio de pago del Impuesto a la Renta por el monto de la inversin realizada.MONTO DE FINANCIAMIENTOPara cada ao, el Ministerio de Economa y Finanzas determina el monto mximo que cada GR o GL puede comprometer bajo el mecanismo de obras por impuesto. No existe un monto mximo de financiamiento para cada proyecto, siempre y cuando no supere el monto mximo indicado.PROYECTOS QUE PUEDEN SER FINANCIADOSEjecucin de proyectos de inversin - PIP (fase de inversin) y/o elaboracin de expedientes tcnicos. No se limita a algunos temas, no obstante el proyecto debe contar con viabilidad SNIP y tener al aspecto de infraestructura como componente mayoritarioOBRAS POR IMPUESTOSHitos / ProcedimientoLos principales hitos del proceso de obras por impuesto son:- Identificacin de proyectos a ser priorizados en el marco de la Ley 29230.- Acuerdos en sesin de concejo sobre priorizacin de proyectos a ejecutarse en el marco de Ley 29230 y la conformacin de Comit Especial (CE) que llevar adelante los procesos de seleccin de las empresas que ejecutarn los proyectos.- Convocatoria del proceso: CE formula bases y convoca un da luego de aprobacin de las bases.- En paralelo a la convocatoria, el gobierno local debe enviar a la Contralora General de la Repblica una solicitud para la emisin de un informe previo.- Contratacin de empresa supervisora de la obra.- Absolucin de consultas/Observacin de bases planteadas por las empresas que participen del proceso de seleccin.- Evaluacin de la propuesta tcnica y econmica y otorgamiento de Buena Pro.- Suscripcin del convenio con empresa: el convenio formalizar la relacin contractual.- Ejecucin de la obra.- Conformidad de recepcin de obra: el gobierno local deber pronunciarse sobre la conformidad de la obra.- Solicitud de emisin de los CIPRL: el gobierno local enviar un oficio a la DNTP del MEF solicitando la emisin de los CIPRLMAYORES INFORMESMas informacinProInversin brinda asistencia tcnica a los gobiernos locales:REA DE CONTACTO: OFCOROficinas:LIMA: Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 9 San Isidro Lima Telf.: (511) 200-1200 Fax:(511) 221-2941MDULO DE ATENCIN HUARAZAv. Agustn Gamarra 420 - Piso 1 - Barrio San Francisco - Huaraz (Oficina Conectamef)Lizbeth Bravo RojasAsesor TcnicoCorreo Electrnico: [email protected]. 973860952ALTERNATIVAS ADICIONALESAGRORURAL - Programa de Desarrollo Productivo Agrario RuralEs la unidad ejecutora adscrita al Viceministerio de Agricultura, que tiene por finalidad promover el desarrollo agrario rural.Financia proyectos de inversin pblica en zonas rurales de menor grado de desarrollo econmico, con el objetivo de mejorar los ingresos y la calidad de vida de las familias ruralesCreado mediante Decreto Legislativo N 997 , del 13 de Marzo del 2008, (Segunda Disposicin Complementaria Final), se crea el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural AGRO RURAL.Es un programa, producto de la fusin y sinergia de OPDs y Programas activos del MINAG tales como PRONAMACHCS, PROABONOS, PROSAAMER MARENASS, ALIADOS, CORREDOR PUNO CUZCO, PROYECTO SIERRA NORTE Y PROYECTO SIERRA SUR.Inicialmente abarc 1000 distritos del mbito Rural del Per, con 200 sedes y subsedes existentes ubicadas en 20 departamentos del Per.AGROIDEAS- Programa de Compensaciones para la CompetitividadEs un fondo no reembolsable como motor de estmulo de la competitividad agraria.ElPrograma de Compensaciones para la Competitividad AGROIDEASdelMinisterio de Agricultura, constituye un reconocimiento a la asociatividad y formalidad de los emprendedores en el campo.Es unaUnidad EjecutoradelMinisterio de Agriculturadel Per, creada medianteD.L. 1077y reglamentada a travs de losD.S. N 014 2009-AGy elN 009-2010-AG.El mbito de accin es a nivel nacional, otorgando recursos en apoyo a la gestin empresarial, asociatividad y adopcin de tecnologa para los negocios sostenibles que involucran a pequeos y medianos productores agrarios, ganaderos o forestales organizados, con el fin de elevar su competitividad y consolidar su participacin en el mercado.

QUE FINANCIA AGROIDEAS?El ProgramaAGROIDEASle ofrece financiamientono reembolsable, (es decir no tendr que devolver este dinero, porque no es un crdito), pero deber utilizarlo de forma transparente para:La constitucin de su organizacin, en caso an no la haya inscrito en Registros Pblicos.La gestin de su negocio, yLa mejora tecnolgica de su produccin.Para acceder a estos beneficios, una organizacin agraria debe acreditar previamente suelegibilidad, y contar con unacontrapartidamonetaria (recursos para cofinanciamiento) para hacer posible la implementacin y ejecucin de planes de negocio viables.A diferencia de otros programas,AGROIDEASopera a travs de ventanilla abierta, por lo que puede presentarse al Programa en cualquier momento del ao.