Módulo 1 Seguridad Portuaria - AIPPYC.ORG · 2005-04-12 · 29 y 30 de Marzo de 2005 – Buenos Aires – Palacio de la LegislaturaPalacio de la Legislatura 1 Primer Congreso Latinoamericano

29 y 30 de Marzo de 2005 29 y 30 de Marzo de 2005 –– Buenos Aires Buenos Aires –– Palacio de la LegislaturaPalacio de la Legislatura 1

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Apoyo Técnico

Patrocina

Protección Marítima

Prefecto Ppal. Héctor Daniel Vera

29 de Marzo de 2005

Módulo 1 Seguridad Portuaria


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Apoyo Técnico

Patrocina

PREFECTURAPREFECTURAN A V A L A R G E N T I N AN A V A L A R G E N T I N A

DEPARTAMENTO PROTECCION MARITIMA Y PUERTOS

Buenos Aires, Marzo de 2005

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Apoyo Técnico

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ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDASORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS

ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONALORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL

Res. 1373

Res. A.924

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Apoyo Técnico

Patrocina

Conferencia Diplomática Conferencia Diplomática 12 diciembre 200212 diciembre 2002

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RÍT

IMA

SENMIENDAS AL

CONVENIO SOLAS ‘74(EN VIGOR A PARTIR DEL

1 DE JULIO DE 2004)

ENMIENDAS AL ENMIENDAS AL CONVENIO SOLAS ‘74CONVENIO SOLAS ‘74

(EN VIGOR A PARTIR DEL (EN VIGOR A PARTIR DEL 1 DE JULIO DE 2004)1 DE JULIO DE 2004)

Capítulo V:Capítulo V:seguridad deseguridad dela navegaciónla navegación

Capítulo XICapítulo XI--I:I:medidas adicionales para medidas adicionales para incrementar la seguridad incrementar la seguridad

marítimamarítima

Capítulo XICapítulo XI--II:II:medidas adicionalesmedidas adicionalespara incrementar la para incrementar la protección marítimaprotección marítima

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Apoyo Técnico

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EN VIGENCIA A PARTIR DEL

1º DE JULIO 2004

EN VIGENCIA EN VIGENCIA A PARTIR DELA PARTIR DEL

1º DE JULIO 20041º DE JULIO 2004

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Apoyo Técnico

Patrocina

ObObjjetivos del Códietivos del Códiggo PBIPo PBIP

Interrelación entreInterrelación entre::

!!Organismos Gubernamentales.Organismos Gubernamentales.

!!Sector Naviero.Sector Naviero.

!!Sector Portuario.Sector Portuario.

A través deA través de::

!!Estandarización de la Seguridad y la Estandarización de la Seguridad y la Protección para facilitar relacionesProtección para facilitar relaciones..

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Apoyo Técnico

Patrocina

Decreto Presidencial 1.241/03sobre Aplicación del Código PBIPDecreto Presidencial 1.241/03Decreto Presidencial 1.241/03

sobre sobre Aplicación del Código PBIPAplicación del Código PBIP

PREFECTURA NAVAL ARGENTINA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA

“INCORPORACIÓN NUEVAS FIGURAS AL “INCORPORACIÓN NUEVAS FIGURAS AL REGINAVE”REGINAVE”

• Facultad para el dictado de normas técnicas sobre seguridad pública .

• Registro y habilitación de los Oficiales de Protección de las Instalaciones Portuarias y de los Oficiales de la Compañía para la Protección Marítima.

•• Facultad para el dictado de normas Facultad para el dictado de normas técnicas sobre seguridad pública . técnicas sobre seguridad pública .

•• Registro y habilitación de los Registro y habilitación de los OficialesOficiales de de Protección de las Instalaciones Portuarias Protección de las Instalaciones Portuarias y de los Oficiales de la Compañía para la y de los Oficiales de la Compañía para la Protección Marítima.Protección Marítima.

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Apoyo Técnico

Patrocina

Decreto Presidencial 1.973/04sobre Aplicación del Código PBIPDecreto Presidencial 1.973/04Decreto Presidencial 1.973/04

sobre sobre Aplicación del Código PBIPAplicación del Código PBIP

PREFECTURA NAVAL ARGENTINA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA

“AUTORIDAD DESIGNADA” “AUTORIDAD DESIGNADA”

• Autoridad Designada a todos los efectos de la aplicación en jurisdicción de la República Argentina del Código PBIP .

•• Autoridad Designada a todos los efectos Autoridad Designada a todos los efectos de la aplicación en jurisdicción de la de la aplicación en jurisdicción de la República Argentina del Código PBIP . República Argentina del Código PBIP .

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Apoyo Técnico

Patrocina

¿Por qué la Prefectura es la “Autoridad Designada”?

¿Por qué la Prefectura es la “Autoridad Designada”?

"Por sus Antecedentes Históricos:“… Protección de las aguas y el comercio desde 1810”…

" Porque su Ley Orgánica determina esas “Funciones Específicas”.

" Por su carácter de “Autoridad de Aplicación” del Convenio SOLAS’74.

" Porque la Ley de Seguridad Interior establece que es integrante del Sistema de Seguridad Nacional.

"Por sus Antecedentes Históricos:“… Protección de las aguas y el comercio desde 1810”…

" Porque su Ley Orgánica determina esas “Funciones Específicas”.

" Por su carácter de “Autoridad de Aplicación” del Convenio SOLAS’74.

" Porque la Ley de Seguridad Interior establece que es integrante del Sistema de Seguridad Nacional.

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Apoyo Técnico

Patrocina

Normativa relacionada elaborada por PNANormativa relacionada elaborada por PNA

-

- Ordenanza Nº 4-03 (DPSN) Tomo 2 (BUQUE)- Ordenanza Nº 6-03 (DPSJ) Tomo 8 (IP)- Ordenanza Nº 9-03 (DPSJ) Tomo 8 (OPR) - Ordenanza Nº 1-04 (DPSJ) Tomo 8 (OPIP) - Modificación Ordenanza Nº 1-94 (DPSJ) A.P.V.- Proyecto Modificación Ordenanza Serenos.- Directivas sobre la operatoria con barcazas.- Proyecto Ordenanza Trabajadores Portuarios.- Disposición PNN excepción Ordenanza Nº 1-04- Agregado Ordenanza Nº 6-03 Mejora Continua

-- Ordenanza Nº 4-03 (DPSN) Tomo 2 (BUQUE)- Ordenanza Nº 6-03 (DPSJ) Tomo 8 (IP)- Ordenanza Nº 9-03 (DPSJ) Tomo 8 (OPR) - Ordenanza Nº 1-04 (DPSJ) Tomo 8 (OPIP) - Modificación Ordenanza Nº 1-94 (DPSJ) A.P.V.- Proyecto Modificación Ordenanza Serenos.- Directivas sobre la operatoria con barcazas.- Proyecto Ordenanza Trabajadores Portuarios.- Disposición PNN excepción Ordenanza Nº 1-04- Agregado Ordenanza Nº 6-03 Mejora Continua

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Apoyo Técnico

Patrocina

SEGURIDAD DELA NAVEGACIÓNSEGURIDAD DESEGURIDAD DELA NAVEGACIÓNLA NAVEGACIÓN

PROTECCIÓN AMBIENTAL

PROTECCIÓN PROTECCIÓN AMBIENTALAMBIENTAL

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

SEGURIDAD PÚBLICA

SEGURIDAD SEGURIDAD PÚBLICAPÚBLICA

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PROTECCIÓNMARÍTIMA

PROTECCIÓNPROTECCIÓNMARÍTIMAMARÍTIMA


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Apoyo Técnico

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OBJETIVOS INSTITUCIONALES OBJETIVOS INSTITUCIONALES

Facilitar el transporte por Facilitar el transporte por agua, evitar las agua, evitar las interrupciones e interrupciones e impedimentos que puedan impedimentos que puedan afectar al comercio y al afectar al comercio y al traslado de personas, traslado de personas, potenciando al máximo el potenciando al máximo el acceso deportivo y placer a acceso deportivo y placer a las aguas.las aguas.

Evitar las causas que Evitar las causas que puedan producir riesgos puedan producir riesgos a las vidas humanas y a las vidas humanas y daños a los buques y daños a los buques y bienes relacionados con bienes relacionados con la navegación mercante, la navegación mercante, de pesca comercial, y de de pesca comercial, y de esparcimiento o placeresparcimiento o placer..

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Desarrollo AcadémicoDesarrollo Académico

##ÁMBITO INTERNACIONALÁMBITO INTERNACIONAL::-- Curso ROCRAM en Bs. As de PBIPCurso ROCRAM en Bs. As de PBIP-- Curso PBIP dictado por PNA en: Honduras Curso PBIP dictado por PNA en: Honduras -- R. R. Dominicana Dominicana -- Panamá Panamá -- Guatemala Guatemala -- Uruguay Uruguay --Paraguay.Paraguay.-- Participación en Foros Internacionales (OEA).Participación en Foros Internacionales (OEA).-- Grupo de Trabajo entre PNA y USCG en Washington.Grupo de Trabajo entre PNA y USCG en Washington.

## ÁMBITO NACIONALÁMBITO NACIONAL::--Curso Oficiales Auditores PNA.Curso Oficiales Auditores PNA.

--Curso conocimiento PBIP a la totalidad Personal Curso conocimiento PBIP a la totalidad Personal PNA.PNA.

--Conferencias Informativas PBIP al sector Conferencias Informativas PBIP al sector administrado.administrado.

--Cursos Abiertos (OPIP, OPB y OCPM).Cursos Abiertos (OPIP, OPB y OCPM).

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Situación en el Mundo

90% Buques Certificados.90% Buques Certificados.

80% Instalaciones Portuarias 80% Instalaciones Portuarias con Planes de Protección con Planes de Protección aprobados.aprobados.

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Apoyo Técnico

Patrocina

SITUACIÓN ACTUAL EN SITUACIÓN ACTUAL EN NUESTRO PAÍSNUESTRO PAÍS

## Total Puertos en el país: 115Total Puertos en el país: 115

## Puertos con IP a certificar: 30Puertos con IP a certificar: 30

## Instalaciones Portuarias: 110Instalaciones Portuarias: 110

## IP que aprobaron EP: 110IP que aprobaron EP: 110

## PPIP aprobados 92PPIP aprobados 92

## IP Auditadas 80IP Auditadas 80

## IP Certificadas 74IP Certificadas 74

## OPIP Habilitados 206OPIP Habilitados 206

## OPR HabilitadasOPR Habilitadas 2323

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LITORAL FLUVIAL

LITORAL MARÍTIMO

79Instalaciones 55 CERTIFICADAS

31 Instalaciones 19 Certificadas

DISTRIBUCION DE INSTALACIONES PORTUARIASDISTRIBUCION DE INSTALACIONES PORTUARIAS2626


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Patrocina

PROCESO PARA CERTIFICARPROCESO PARA CERTIFICAR

EE AEAE EPPEPP APPAPP VPPVPP CC


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Apoyo Técnico

Patrocina

EvaluaciónEvaluación

Aprobación Aprobación EvaluaciónEvaluación

ElaboraciónElaboraciónPlan de ProtecciónPlan de Protección

AprobaciónAprobaciónPlan de ProtecciónPlan de Protección

VerificaciónVerificaciónPlan de ProtecciónPlan de Protección

DeclaraciónDeclaraciónde Cumplimientode Cumplimiento

Declaración de Cumplimiento

Gobierno Contratante

INSTALACIÓNPORTUARIA


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www.imo.org

InternationalMaritime

Organization

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Apoyo Técnico

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Acciones Operativas

"" Control de documentación temprana.Control de documentación temprana."" Estrictos controles como Estado Rector de Puerto.Estrictos controles como Estado Rector de Puerto."" Información que deben proveer los Capitanes.Información que deben proveer los Capitanes."" Declaración al despacho de entrada/salida.Declaración al despacho de entrada/salida."" Encuestas a los Capitanes sobre eventuales Encuestas a los Capitanes sobre eventuales amenazas.amenazas."" Creación Unidad de Operaciones Especiales.Creación Unidad de Operaciones Especiales."" Incorporación de Lanchas Especiales.Incorporación de Lanchas Especiales."" Auditorias a instalaciones certificadasAuditorias a instalaciones certificadas"" Habilitación de Nuevas Estaciones SIPA.Habilitación de Nuevas Estaciones SIPA."" Controles de ingreso/egreso de vehículos y cargas.Controles de ingreso/egreso de vehículos y cargas.

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Apoyo Técnico

Patrocina

Inspección subacua de muelles antes del arribo, Inspección subacua de muelles antes del arribo, durante la estadía y previo a la zarpada del buque.durante la estadía y previo a la zarpada del buque.

Exploración física y con tecnología robótica Exploración física y con tecnología robótica de la Instalación en busca de explosivos.de la Instalación en busca de explosivos.

Incorporación de Incorporación de Personal Femenino.Personal Femenino.

Acciones Operativas3030


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Apoyo Técnico

Patrocina

INCREMENTO DEL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD

OBJETIVOS FUTUROS DE LA OBJETIVOS FUTUROS DE LA PREFECTURA NAVAL ARGENTINAPREFECTURA NAVAL ARGENTINA

MEDIOS HUMANOS MEDIO TÉCNICOS

CONJUNTO DE ELEMENTOS Y SISTEMAS DE CARÁCTER FISICO YELECTRÓNICO QUE, CON LA ADECUADA VIGILANCIA HUMANA,

PROPORCIONAN PROTECCION AL RIESGO POTENCIAL

MEDIOS ORGANIZATIVOS

MEJORA CONTINUA MEJORA CONTINUA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓNDEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN

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Apoyo Técnico

Patrocina

APLICACIÓN PERMANENTE DEL““PRINCIPIO DE LAPRINCIPIO DE LA

MEJORA CONTÍNUAMEJORA CONTÍNUA” ” EN EL

PROCESO DECERTIFICACIÓN

PBIP

MEDIOS TÉCNICOSMEDIOS TÉCNICOSCERCOS PERIMETRALESBARRERAS DE ACCESOSPORTONES DE ACCESO

ILUMINACIÓNSEG. ELECTRÓNICA

CCTV

PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS DE CONTROLDE CONTROL

PROVISIONES AL BUQ.INGRESO DE PERS.

EQUIPAJE NO ACOMP.DE LA CARGA

DE VEHÍCULOS

RECURSOS HUMANOSRECURSOS HUMANOSINCREMENTARCAPACITACIÓN

Y CONCIENTIZACIÓN RESPECTO DE LA

PROTECCIÓNMARÍTIMA

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Apoyo Técnico

Patrocina

BUQUESBUQUES TÉCNICAMENTE APTOS y SEGUROSTÉCNICAMENTE APTOS y SEGUROS

PERSONALPERSONAL EMBARCADO Y TERRESTRE IDÓNEOEMBARCADO Y TERRESTRE IDÓNEO

INSTALACIONESINSTALACIONES PORTUARIAS PROTEGIDASPORTUARIAS PROTEGIDAS

TRÁFICO ORDENADOTRÁFICO ORDENADO

PUERTOS Y VÍAS NAVEGABLES EXPEDITASPUERTOS Y VÍAS NAVEGABLES EXPEDITAS

APORTE DE LA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA APORTE DE LA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA AL COMERCIO EXTERIORAL COMERCIO EXTERIOR

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Apoyo Técnico

Patrocina

Todo esfuerzo Todo esfuerzo realizado para mejorar las condiciones de protecciónrealizado para mejorar las condiciones de protección, , debe ser considerado como debe ser considerado como una una inversióninversión..

UUn entorno seguro favorece la prosperidad de los negocios, n entorno seguro favorece la prosperidad de los negocios, generandogenerando potenciales potenciales mercadosmercados..

LLa puesta en ejecución dea puesta en ejecución de las nuevas normas internacionaleslas nuevas normas internacionales,, marcará la marcará la diferencia diferencia entre pertenecer o no alentre pertenecer o no al ámbito del ámbito del comercio internacional comercio internacional navieronaviero..

La Prefectura La Prefectura contribuirá paracontribuirá para que el impacto de lque el impacto de laas s nuevasnuevas inversiones inversiones enen materia demateria de protección se manifieste en el menor grado posible.protección se manifieste en el menor grado posible.

La globalización exige que los países en desarrollo estén a la aLa globalización exige que los países en desarrollo estén a la altura de ltura de los estándares internacionales, incluso en materia de seguridad,los estándares internacionales, incluso en materia de seguridad, cuya cuya aplicabilidad no será una variable de ajusteaplicabilidad no será una variable de ajuste..

CONSIDERACIONESCONSIDERACIONES

.

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ORGANIZA

Apoyo Técnico

Patrocina

PROTECCION DE LA AGUAS Y PROTECCION DE LA AGUAS Y EL COMERCIO DESDE 1810EL COMERCIO DESDE 1810

FIEL CUSTODIA DE RIOS Y MARESFIEL CUSTODIA DE RIOS Y MARES

www.prefecturanaval.gov.arwww.prefecturanaval.gov.ar

PREFECTURAPREFECTURAN A V A L A R G E N T I N AN A V A L A R G E N T I N A

DEPARTAMENTO PROTECCION MARITIMA Y PUERTOSDEPARTAMENTO PROTECCION MARITIMA Y PUERTOS

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