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E S T R A T E G IC O SOPORTE Marzo del 2007 Instituto Tecnológico Superior de Centla Sistema Integral de Gestión de la Responsabilidad Social, Medio Ambiente y Seguridad (RESMAS) FORO DE RECTORES Y DIRECTORES DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DISCUSIÓN DE POLÍTICAS INSTITUCIONALES PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE Y EL CUIDADO AMBIENTAL.

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Marzo del 2007

Instituto Tecnológico Superior de CentlaSistema Integral de Gestión de la Responsabilidad Social,

Medio Ambiente y Seguridad (RESMAS)

FORO DE RECTORES Y DIRECTORES DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

DISCUSIÓN DE POLÍTICAS INSTITUCIONALES PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE Y EL CUIDADO AMBIENTAL.

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I. IntroducciónII. Objetivos estratégicos del RESMASIII. Beneficios planteadosIV. Principios orientadoresV. Grupos de interés en el Sistema Integral de GestiónVI. Alcance del sistemaVII.Modelo de Integral GestiónVIII. Programas AmbientalesIX. Resultados X. Desarrollo

Temas:

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Como respuesta al interés creciente de la sociedad por el medio ambiente, y en apoyo al esfuerzo de los gobiernos federal, estatal y municipal, por fomentar la responsabilidad social, mejorar la protección al ambiente, e incrementar la seguridad y la salud, el ITSCe ha decidido integrar en su sistema de gestión la responsabilidad social; la gestión ambiental y la seguridad y salud de los integrantes de la institución.

Para lograr lo anterior ha decidido establecer el Sistema de Gestión de la Responsabilidad Social, Medio Ambiente Seguridad, y obtener la certificación internacional ISO 14001(RESMAS).

El establecimiento de este sistema implica la participación de todos los integrantes de la institución, y de todos aquellos interesados en el ITSCe.

I. Introducción

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I. Contribuir de manera directa, visible y cuantificable a los esfuerzos del Gobiernos Federal y Estatal, así como de los Gobiernos Municipales al desarrollo responsable, sustentable y seguro del país.

II. Establecer un modelo de gestión que mejore el desempeño de la institución, e influya en el mejoramiento social y económico de la región donde se ubica.

III. Desarrollar e incorporar contenidos, que permitan la generación de conocimientos estratégicos acerca de la responsabilidad social; la seguridad y la salud; y la naturaleza, su aprovechamiento y conservación”.

IV.Fomentar la consciencia de la sociedad, y su participación responsable en la protección y conservación del medio ambiente; y la seguridad y la salud.

II. Objetivos estratégicos

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1. Mejorar la percepción de los estudiantes, facilitadores y personal administrativo, de la responsabilidad social, la seguridad, y el medio ambiente

2. Mejorar continuamente el desempeño de nuestros procesos de gestión, para entregar mejores servicios e incrementar la aceptación de los ciudadanos.

3. Mejorar la percepción de las partes interesadas del gobierno y de organizaciones no gubernamentales, para generar interés por el desarrollo de proyectos, en conjunto con el instituto, para beneficio de la comunidad

4. Incrementar el impacto social, promover la seguridad y salud de la comunidad del instituto, y reducir el impacto ambiental de nuestras actividades, productos y servicios

5. Fomentar la formación y conciencia de la responsabilidad social, ambiental y de seguridad en la institución y la sociedad, e incrementar la calidad de la educación

6. Fomentar acciones para prevenir la contaminación y reducir los impactos en el ambiente, la salud y la economía de la familia, que incluya la reducción, separación, reutilización y disposición de residuos sólidos

7. Obtener reconocimiento en la Norma Internacional ISO 14001

III. Beneficios

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IV. Principios orientadores

A continuación se presenta una breve exposición de los principios derivados del Modelo Educativo para el Siglo XXI, del Sistema Nacional de Educación Superior Tecnológica, en los cuales basaremos nuestro enfoque del Modelo de Gestión RESMAS.

El Sistema Nacional de Educación Superior Tecnológica está dedicada a la formación del capital intelectual, ético y propulsor, capaz de generar, dirigir y operar proyectos viables y sustentables que transformen la riqueza de las diversas regiones geográficas de la nación en bienestar para la sociedad mexicana.

Con base en lo anterior, la definición del alcance y el enfoque del sistema de gestión RESMAS del ITSCe, se basa en el alcance del Modelo Educativo para el Siglo XXI y sus principios.

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La Dimensiones del Modelo Educativo

1.La Dimensión Filosófica1.1. Principios Filosóficos1.2. Visión compartida del SNEST y su compromiso con la humanidad1.3. Código de Ética y Valores2. La Dimensión Académica2.1. La Formación Profesional2.2. La Concepción del Aprendizaje2.3. La Práctica Educativa3. La Dimensión Organizacional3.1. Administración Educativa para el Alto Desempeño3.2. Gestión por Proceso3.3. El liderazgo en el SNEST

A continuación presentamos una breve análisis de las dimensiones del modelo y su orientación al medio ambiente. Las dimensiones y sus postulados esenciales son las siguientes:

IV. Principios orientadores

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―El Artículo tercero de la Constitución; II.b), y el artículo 39 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, de acuerdo con éstos, la educación, en todos sus tipos y modalidades, debe entre otros principios:

“promover la incorporación de contenidos ecológicos que permitan la generación de conocimientos estratégicos acerca de la naturaleza, su aprovechamiento y conservación”

–La Ley General de Educación la que en su artículo séptimo señala, entre otros principios, que:

“la difusión de los bienes y valores culturales, la solidaridad, el respeto a la libertad del individuo, el rechazo a los vicios y la protección del ambiente”.

1.1. Principios FilosóficosEl Modelo Educativo del SNEST se enfoca en el ser humano y todas sus estrategias educativas se centran en el aprendizaje. Además de formar profesionistas competentes, el Modelo propicia la orientación de los proyectos de vida hacia la búsqueda de la autorrealización, en un escenario de cultivo permanente del humanismo.

IV. Principios orientadores

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Visión 2025

El SNEST está consolidado como un sistema de educación superior tecnológica de vanguardia a nivel internacional, y contribuye de manera destacada en el desarrollo sustentable de las regiones, en el fortalecimiento de la soberanía nacional y en el posicionamiento de México en el ámbito internacional.

Misión 2025

Contribuir a la conformación de una sociedad más justa y humana, mediante un sistema integrado y coordinado de educación superior tecnológica, equitativo en su cobertura y de alta calidad.

1.2. Visión compartida del SNEST y su compromiso con la humanidad

En congruencia con estos propósitos, y desde la perspectiva de un humanismo conformado a partir de la riqueza y la experiencia de la historia, el SNETS define su visión y su misión de la siguiente forma:

IV. Principios orientadores

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1.3. Código de Ética y ValoresEsta perspectiva se basa en la convicción de que es posible construir esquemas y espacios de convivencia humana, en los que coincidan las bondades del avance científico y tecnológico y del pensamiento social incluyente.

El SNEST declara como distintivos en su hacer, fundamentales en el cumplimiento de su misión e imprescindibles en el camino hacia su visión, los Valores que se presenta a continuación:

1. Respeto a la persona2. Respeto a la diversidad3. Desarrollo sustentable4. Formación integral5. Responsabilidad y colaboración6. Creatividad e innovación7. Calidad de vida8. Identidad nacional y cultura universal9. Ética profesional10. Conocimiento y comunidad

Desde esta perspectiva, el enfoque ambiental debería adoptar plenamente el código de ética y valores, para el establecimiento de os objetivos, las metas y los programas de Responsabilidad social; Seguridad y Medio Ambiente

IV. Principios orientadores

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2.1. La Formación ProfesionalEl SNEST busca desarrollar al ser humano como un actor ético, asertivo y exitoso en su campo de acción, con una clara identidad organizacional, nacional y compromiso social, así como en una persona íntegra en constante búsqueda de su autorrealización.

2.2. La Concepción del AprendizajeEl Modelo privilegia las experiencias de aprendizaje sobre las formas de enseñanza tradicional. Es decir, las experiencias que nacen de la propia necesidad de conocimiento que, a su vez, es generada por los conocimientos previos, lo que asegura la participación interesada y activa del que aprende y, al mismo tiempo, define el papel del facilitador, y genera la construcción de conocimientos significativos para ambos.

2.3. La Práctica EducativaEn todo proceso de aprendizaje, son esenciales las acciones del facilitador y de la persona que construye su conocimiento, desde la perspectiva que el proceso es un escenario de aprendizajes significativos para ambos. La práctica educativa en el SNEST se inspira en la revolución mental de su gente hacia la concepción de este nuevo paradigma, en el sentido que exige actitudes nuevas y propicias para la construcción del conocimiento, su facilitación, el trabajo colaborativo y la comunicación asertiva .

2.La Dimensión AcadémicaIV. Principios orientadores

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3.1. Administración Educativa para el Alto DesempeñoLa gestión educativa se lleva a cabo con un enfoque en procesos basado en la filosofía del alto desempeño, la cual, orienta y enfoca al ser humano hacia el logro de la visión y misión, a través de la aplicación de métodos, técnicas e instrumentos de eficiencia y de calidad que fortalecen el potencial humano, e incrementan su competitividad y su calidad de vida.

3.2. Gestión por ProcesosLa gestión por procesos establece las relaciones horizontales, las atribuciones y los procedimientos que definen el quehacer de las personas y la asignación de los recursos, lo que permite la operación y el flujo de cada uno de los procesos.

3.3. El liderazgo en el SNESTEl liderazgo se concibe como la capacidad de todos los miembros del SNEST para integrarse en la conducción visionaria, participativa y comprometida con el Proceso Educativo. Implica una actitud proactiva mutuamente influyente, asumida por todas y cada una de las personas, que las integra al trabajo en equipo con la fortaleza de una visión compartida, que propicia el alto desempeño, y que crea el sentido de corresponsabilidad del proceso en el que participan.

3.La Dimensión Organizacional

IV. Principios orientadores

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Basados en los propósitos fundamentales del SNETS y en Modelo Educativo, podemos afirmar que los diversos sectores y organizaciones que constituyen los Grupos de Interés en el establecimiento y desempeño del Sistema Integral de Gestión , son los siguientes:

Las organizaciones interesadas en la responsabilidad social; la seguridad; y desempeño ambiental del ITSCe, podría participar en forma activa en los programas.

V. Partes interesadas en el Sistema Integral

Alumnos

ITS

Proveedores

Gobierno: Federal,Estatal y Municipal

Gobierno: Federal,Estatal y Municipal

Personal Docente y Administrativo

Personal Docente y Administrativo

Comunidad, Organizaciones

Privadas y Publicas

Comunidad, Organizaciones

Privadas y Publicas

Sistema Nacional de Educación Superior

Tecnológica

Sistema Nacional de Educación Superior

Tecnológica

PARTES INTERESADAS EN EL DESEMPEÑO DEL

SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN

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El alcance representa las fronteras en las cuales la organización establecerá los objetivos y metas, así como programas para cumplir con su política de responsabilidad social, seguridad y medio ambiente. El alcance propuesto incluye lo siguiente:

VI. El alcance del sistema

Las actividades productos y servicios relacionados con las actividades de vinculación con el sector productivo

La Responsabilidad social y interacción con la comunidad para fomentar la seguridad; la protección y conservación del medio ambiente, y el uso racional de los recursos

Los procesos y actividades internas de los institutos, y las interacciones

con la comunidad y con los ecosistemas;

Los productos y los servicios relacionados con la generación de conocimientos estratégicos acerca de la naturaleza, su aprovechamiento y conservación.

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La mejora continua del desempeño: Como un enfoque que busca lazo continuo de mejora

La Política: coherente con la naturaleza de la organización y su modelo educativo, sus actividades, procesos y productos

Proceso de Planeación: Para revisar la política, establecer los objetivos, metas y recursos.

Proceso de Implementación y Operación: El cual asegura la implantación de procesos, procedimientos y la gestión de los recursos asignados

Modelo Integral de Gestión con base en las Normas ISO 14001:2004-OHSAS 18001 y en el Estándar ISO 26000 (en desarrollo)

VII. El Modelo Integral del Sistema de Gestión

Proceso de verificación: medir y monitorear variables de control, objetivos y meta; verificar el cumplimiento con los requerimientos legales y otros suscritos; y auditar el sistema.

Proceso de revisión directiva: Revisar los resultados, y tomar las decisiones, acciones, responsables y recursos para lograr los resultados establecidos

Planeación Obj. y Metas

Implementacióny operación

Política Integral

Verificación

Revisióndirectiva

Mejoracontinua

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VIII. Alineación entre los requerimientos del SGC y el RESMAS

SGC Sistema RESMASMejora continua Mejora continua

Responsabilidad de la Dirección

Revisión DirectivaPolítica IntegralPlaneación

Gestión de Recursos Implementación y OperaciónRealización del Servicio

Medición, Análisis y Mejora Verificación

En la siguiente matriz se alinean los requerimientos y la Interacción entre el:Sistema de Gestión de la Calidad (SGC)

y el Sistema de Integral de Gestión

Planeación Obj. y Metas

Implementacióny operación

Política Integral

Verificación

Revisióndirectiva

Mejoracontinua

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Establecer el modelo de gestión corporativo y sus procesos e interacciones

Acciones generales

Desplegar el sistema en el la organización y en las partes interesadas

Determinar las interfases específicas con el sistema de gestión de calidad, y sus implicaciones en términos de documentación.

Desarrollar los procedimientos maestros de nivel corporativo; y validarlos en un piloto con un grupo de tres institutos.

Las siguientes acciones estratégicas proporcionan un esquema general para el desarrollo del sistema de gestión corporativo.

Establecer la política integral y los objetivos

IX. Estrategia de implementación

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Capacitación del equipo interno en las Normas, y en los requerimientos legales asociados al tema ambiental y de seguridad..

Acciones específicas internas

Desarrollo de un Plan General de Actividades, que incluya la implantación y certificación del sistema.

Involucrar a los gobiernos estatales y municipales en la planeación y/o desarrollo de los planes ambientales, y el despliegue de la cultura en la comunidad

Involucrar a los estudiantes y sus familias, a los facilitadores y al personal administrativo en la implementación del programa.

Despliegue de la cultura y los conceptos de responsabilidad social, ambientales y de seguridad, a los alumnos, facilitadores y personal administrativo.

Integración de un Comité que oriente las actividades de apoyo, y el despliegue el programa de implementación, a nivel interno y externo.

Las siguientes acciones específicas para el desarrollo del sistema de gestión RESMAS

IX. Estrategia de implementación

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Fases ACTIVIDADES GENERALESPrograma

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I. Diseño, alcance, y objetivos metas y programas

Definición del alcance, la política, objetivos , metas y programas sociales, ambientales y de seguridad

Formación a los involucrados en le procesoDefinir el el modelo y redacción del manual

II: Despliegue de la cultura social, ambiental y de seguridad

Definir y preparar medios y capacitar a los facilitadoresDefinir el programa de despliegueRealizar el proceso de despliegue de la cultura

III: Documentación, Implementación y conscientización

Establecer y documentar los procedimientos Implementar procesos y procedimientosConscientización de los aspectos e impactos ambientales

IV. Auto evaluación Mejoras y ajustes

Autoevaluación de cumplimentoAnálisis de hallazgos y definición de accionesImplementación y evaluación de las acciones

V. Verificación del sistema

Capacitación y calificación de auditoresEjecución de la auditoria interna y transporte de hallazgosImplementación y validación de ACP

VI: Revisión del sistema y certificación

Revisión del equipo directivoIntegrar la evidencia y recibir las auditorias de certificaciónRevisión de hallazgos de la certificación e implementar las ACP

VII: Seguimiento Definir mejoras al sistemaElaborar Plan de seguimiento al sistema Divulgar cambios y mejoras

X. Programa de actividades

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Participación en el sistema integral

1. Participando en los cursos de capacitación, con la finalidad de incrementar nuestro entendimiento y enfoque hacia los temas relacionados con la responsabilidad social, la salud y el medio amiente

2. Participando en forma voluntaria, en el despliegue de los conceptos en la familia, vecinos y la comunidad

3. Desarrollando propuestas para mejorar el ejercicio de la responsabilidad social de la institución, el fomento a la seguridad, y la prevención de la contaminación.

4. Desarrollando propuestas técnicas para la solución de problemas sociales, de seguridad y medio ambiente.

5. Participando en las actividades específicas internas para incrementar la seguridad en nuestras instalaciones, y prevenir la contaminación.

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Programa de implantación del sistema

MesPrincipio de semana/Principio de mes 5 12 19 26 2 9 16 23 30 7 14 21 4 11 18 25 2 9 16 23 30 6 13 20 27 3 10 17 24

Designación de responsables e integración del equipo ambiental

Elaboración y validación de la Política AmbientalCurso de la Normas ISO 14001:2004 (Dirección, Subdirecciones, Personal Docente y Administrativo)Identificación los aspectos ambientales y evaluación de impactos

Determinar los requerimientos legales y otros requerimiento aplicables

Establecer los Objetivos, metas y programas ambientalesDefinición de la responsabilidad y autoridad de las funciones en la gestión ambiental

Diseño, redacción y validación del Manual de Gestión de la Ambiental

Divulgación del Manual de Gestión Ambiental

Definir el programa de despliegue de la cultura a nivel interno y externo

Definir y preparar medios y capacitar a los facilitadores internos y externos

Realizar el proceso de despliegue de la cultura ambiental

II. DESPLIEGUE DE LA CULTURA AMBIENTAL

Jul-07 Ago-07

I. DEFINICIÓN DEL ALCANCE, OBJETIVOS, METAS, PROGRAMAS, Y DISEÑO DEL SISTEMA

Programa de Implementación del Sistema de Gestión de la Responsabilidad Social, Seguridad, Salud y Medio Ambiente

ISO 14001:2004-OHSAS 18001-ISO 26,000

Jun-07Mar-07 Abr-07 May-07 Sep-07

Programa General de Actividades

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MesPrincipio de semana/Principio de mes 5 12 19 26 2 9 16 23 30 7 14 21 4 11 18 25 2 9 16 23 30 6 13 20 27 3 10 17 24

Establecer los procedimientos maestros del sistema ISO 14001: Revisión Gerencial, Auditorias Internas, Acciones Correctivas y Preventivas, Control de Documentos y Registros, integrando los requerimientos ambientales

Elaboración de procedimientos ambientales específicos: Manejo, almacenamiento. y disposición de residuos peligrosos y no peligrosos Manejo de Aguas Residuales Manejo y almacenamiento de sustancias peligrosas Preparación y Respuesta a Emergencias Ambientales y de Seguridad Comunicación Ambiental Accidentes e incidentes Seguimiento y medición Difusión de los requerimientos legales aplicables a ITSCe.Elaboración y difusión de programa de concientización del alcance y responsabilidades en el SGA para: Maestros, Alumnos, Padres de familia y Personal Administrativo

III. DOCUMENTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS

Jul-07 Ago-07

Programa de Implementación del Sistema de Gestión de la Responsabilidad Social, Seguridad, Salud y Medio Ambiente

ISO 14001:2004-OHSAS 18001-ISO 26,000

Jun-07Mar-07 Abr-07 May-07 Sep-07

Programa General de Actividades

Programa de implantación del sistema

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MesPrincipio de semana/Principio de mes 5 12 19 26 2 9 16 23 30 7 14 21 4 11 18 25 2 9 16 23 30 6 13 20 27 3 10 17 24

Autoevaluación de cumplimento de requerimientos legales y suscritosAnálisis de hallazgos y definición de acciones Implementación y evaluación de las acciones

Elaboración de Manual para Auditores Internos Ambientales y de Seguridad

Taller teórico-práctico para la Formación de Auditores Ambientales y de Seguridad

Diseño, coordinación y ejecución de Auditoria Interna

Revisión de hallazgos e implementación de acciones correctivas y preventivas

Revisión Gerencial del Sistema de Gestión Ambiental

Auditoria por Certificador: Satge 1Revisión de hallazgos e implementación de acciones correctivas y preventivasAuditoria por Certificador: Satge 2Revisión de hallazgos e implementación de acciones correctivas y preventivas

Definir mejoras al sistemaElaborar Plan de seguimiento al sistemaDivulgación de mejoras y planes

AUDITORÍAS Y AUTOEVALUACIONESREVISIÓN GERENCIAL

AUDITORIA DE CERTIFICACIÓNACTIVIDADES DE IMPLEMENTACIÓN

IV. AUTOEVALUACIÓN MEJORAS Y AJUSTES

Jul-07 Ago-07

VI. REVISIÓN GERENCIAL Y CERTIFICACIÓN

VI. MEJORAS Y SEGUIMIENTO DEL SISTEMA

Programa de Implementación del Sistema de Gestión de la Responsabilidad Social, Seguridad, Salud y Medio Ambiente

ISO 14001:2004-OHSAS 18001-ISO 26,000

Jun-07Mar-07 Abr-07 May-07 Sep-07

V. AUDITORIAS INTERNAS AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD

Programa General de Actividades

Programa de implantación del sistema

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Planeación Obj. y Metas

Implementación y operación

Política Integral

Verificación

Revisión directiva

Mejora continua

Objetivos, metas y programa de gestión de la

responsabilidad social, seguridad, y medio

ambiente

Evaluación de oportunidades de

participación social; y de los aspectos e impactos en la seguridad y medio

ambiente

Definir el alcance de la participación social; y de los aspectos que afectan

seguridad y medio ambiente

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AlumnosAlumnos

ITSITS

ProveedoresProveedores

Gobierno: Federal,Estatal y Municipal

Gobierno: Federal,Estatal y Municipal

Personal Docente y Administrativo

Personal Docente y Administrativo

Comunidad, Organizaciones

Privadas y Publicas

Comunidad, Organizaciones

Privadas y Publicas

Sistema Nacional de Educación Superior

Tecnológica

Sistema Nacional de Educación Superior

Tecnológica

PARTES INTERESADAS EN EL DESEMPEÑO DEL

SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN