LA INSPECCION DEL TRABAJO EN URUGUAY

I CONGRESO INTERNACIONAL “DIRECCION DEL TRABAJO

PARA EL SIGLO XXI”SANTIAGO DE CHILE

ABRIL 2009

María Narducci

Inspectora General del Trabajo y Seguridad Social de Uruguay

ESTRUCTURA Y FUNCIONALIDAD DE LA

INSPECCION DEL TRABAJO EN LA REPUBLICA ORIENTAL

DEL URUGUAY

ORIGEN Y ESTRUCUTRA DE LA INSPECCION DEL TRABAJO DE

URUGUAY DESDE 1915 A LA FECHA

• 1914 LEY DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

• 1915 LIMITACION DE LA JORNADA LABORAL• 1977 REGLAMENTACION DE LOS

CONVENIOS INTERNACIONALES DE OITNº 81 Y 129 (DECRETO 680)

• 1996 REESTRUCTURA Y CREACION DE CUERPOS INSPECTIVOS POR AREA DE ESPECIALIZACION

UNIDAD EJECUTORA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL

• DIRECCION NACIONAL DE EMPLEO• DIRECCION NACIONAL DE TRABAJO• DIRECCION NACIONAL DE COORDINACION

INTERIOR• INDA (INSTITUTO NACIONAL DE

ALIMENTACION)• DIRECCION NACIONAL DE SEGURIDAD

SOCIAL• INSPECCION GENERAL DEL TRABAJO Y DE

SEGURIDAD SOCIAL

ORGANIZACION Y COMPETENCIASDE LA IGTSS

DIRECCION NACIONALINSPECTOR GENERAL DEL TRABAJO Y DE SEGURIDAD SOCIAL

SUB INSPECTOR GENERAL DEL TRABAJO Y DE SEGURIDAD SOCIAL

DIVISION DOCUMENTOSDE CONTRALOR

DIVISION CONDICIONESAMBIENTALES DE TRABAJO

DIVISION CONDICIONESGENERALES DE TRABAJO

DIVISION JURIDICA DELA IGTSS (CONTENCIOSO)

UNIDAD ADMINISTRATIVA

COMPETENCIAS DE LA INSPECCION

• Ingresar libremente, a cualquier hora del día o de la noche a todo lugar donde se presuma razonablemente que existen trabajadores ocupados

• Intimar mediante acta circunstanciada el cumplimiento de la normativa laboral vigente aplicando sanciones a los incumplidores

• Interrogar al personal sobre sus condiciones de trabajo

DEFINIDAS POR EL DECRETO 680/77REGLAMENTARIO DE LOS CONVENIOSINTERNACIONALES DE OIT Nº 81 Y 129

• Revisar toda la documentación laboral de la empresa

• Verificar el cumplimiento de las intimaciones practicadas

• Investigar las causas de los accidentes• Disponer la clausura de tareas, máquinas o

instalaciones que pongan en riesgo inminente la vida de los trabajadores

• Asesorar a trabajadores y empleadores sobre la normativa laboral vigente

• Retirar de la empresa las muestras de sustancias que ofrezcan dudas respecto de su capacidad de daño a la salud para su estudio

PROCEDIMIENTO

• Actas de hechos• Actas de

conocimiento• Actas de Categoría

y Salarios• Actas de Clausura

EXPEDIENTES Notificaciones, vistas, resoluciones, recursos, recursos jerárquicos, contencioso judicial, contencioso administrativo.

(Decreto 680/77 y 500/91)

• CONCURSO DE OPOSICION Y MERITOS Y PRUEBA DE APTITUD PSICOLOGICA

• ESTABILIDAD EN EL EMPLEO E INDEPENDENCIA TECNICA

INGRESO A LA FUNCION

POLITICAS DEINSPECCION DE TRABAJO

• Población: 3.350.000 habitantes (más de 1.500.000 en la capital)

• Superficie: 187.000 km2

• PEA: 1.250.000 personas• Más del 96% son PyMES• Desempleo: 7,8%• Sector informal: inferior al 30%

DATOS MACROECONOMICOS

A PARTIR DE 2005 SE TRABAJO INTENSAMENTE EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL Y EN PLANES Y PROGRAMAS DE INCLUSION SOCIAL Y LABORAL A TRAVES DE MIDES.

• CONSEJOS DE SALARIOS

• PROMOCION DEL DIALOGO NACIONAL

• PROTECCION DE LA ACTIVIDAD SINDICAL

• PROMOCION Y PRACTICA DEL TRIPARTISMO

• TRANSFORMACION DE LA DINAE EN INSTITUTO DE EMPLEO

• EXCLUSIVIDAD DEL CUERPO INSPECTIVO

CREACION DE HERRAMIENTAS LEGALES

(decreto 108/07; 291/07; 306/05; 475/05; Ley de

tercerizaciones, decreto sobre astilleros y diques

públicos y privados, ley de servicio doméstico; ley

de limitación de jornada para trabajador rural; ley

de acoso sexual en el trabajo)

• TRIPARTISMO EN LA IGTSS

CONASSAT

TRIPARTITA DE CONSTRUCCION

TRIPARTITA RURAL

TRIPARTITA QUIMICA

TRIPARTITA METALURGICA

TRIPARTITA DEL SECTOR LACTEO

TRIPARTITA DEL COMERCIO

• DIALOGO SOCIAL INFORMALIDAD LABORAL Y SEGURIDAD LABORAL

• COMITE DE ERRADICACION DEL TRABAJO INFANTIL

• PARTICIPACION Y CREACION DEL DELEGADO OBRERO CON CARACTER GENERAL

NUEVOS RETOS ALSIGLO XXI

• NUEVAS FORMAS DE TRABAJO

• CAMBIO CULTURAL

• RESPONSABILIDAD SOCIAL

• PARTICIPACION Y GESTION