Marco Conceptual de la Seguridad de

Semillas(S-4)

FAOCapacitación en Evaluación de la

Seguridad de Semillas

MCSS – orígen & finalidad

El Marco Conceptual de la Seguridad de Semillas

(MCSS) apareció por primera vez en 1998. Estuvo

inspirado en el Marco Conceptual de la Seguridad

Alimentaria.

El MCSS es el fundamento de la Evaluación de

la Seguridad de Semillas.

Seguridad de semillas (I)

¿Que significa seguridad de semillas? Su visión….

Seguridad de semillas (II)

Qué significa seguridad de semillas de los hogares? Su visión…

… y la definición de FAO de 2015

“se puede decir que en los hogares existe seguridad de semillas cuando los hogares tienen suficiente acceso a cantidades adecuadas de semilla y material de propagación vegetativa, de buena calidad, de las variedades preferidas, todo el tiempo, tanto en buenas como en malas campañas agrícolas”

Seguridad de Semillas & Seguridad Alimentaria:

diferencias y similitudes

La Seguridad Alimentaria existe “cuando toda la

gente, en todo momento, tiene acceso a una

alimentación suficiente, segura, nutritiva para

mantener una vida saludable y activa

”

Cumbre Mundial sobre la Alimentación 1996

Seguridad Alimentaria y

Seguridad de Semillas:

¿que tienen en común?

¿que hace diferente a ambos

conceptos?

SALÍ A ALMORZAR

¿Preguntas & Respuestas?no preguntar fuera de contexto

y

Parámetros del MCSS (I)

• Disponibilidad de la semilla

• Acceso a la semilla

• Aptitud varietal de la semilla

• Calidad de semillas

• Resiliencia del sistema de semillas

Parámetros del MCSS (I) - Disponibilidad

Fuentes de semillas

semilla propia conservada (SPC)

semilla de las redes sociales (SRS)

semilla del mercado local (SML)

semilla del sector formal (SSF)

ayuda en materia de semillas

Indicadores

•Cantidad suficiente de una

o más fuentes

•Semilla a una proximidad

cercana (distancia)

•Semilla disponible a tiempo

para la siembra

Suministro de semillas a los agricultores desde

todas las fuentes, independientemente de la

variedad o la calidad de la semilla

Parámetros del MCSS (II) - Acceso

Medios para adquirir

semillas

•En efectivo

•Trueque (intercambio)

•Préstamo (en efectivo o

en especie)

•Regalo (semilla gratis)

•Capital social

Indicadores

•Capacidad económica & social para

adquirir o prestar semillas

•Fuentes de ingreso

•Recursos económicos

•Redes sociales

•Cambios en el precio de la semilla o en los

términos de intercambio para la semilla

•Nivel de cohesión comunitaria y equidad

La habilidad para adquirir semillas a través del

intercambio, préstamo, trueque o el uso del poder

en las redes sociales

Parámetros del MCSS (III) – Aptitud varietal

¿Son las variedades de cultivo -de las cuales hay semilla disponible- adecuadas/adaptadas y preferidas por los agricultores?

Algunas cuestiones

• Los hogares requieren semilla de las variedades de cultivo que ellos conocen, tienen preferencia o les tienen confianza para sembrarlas

• Las variedades nuevas no deberían ser suministradas a los hogares vulnerables en respuesta a un desastre

• La información sobre las variedades es clave tanto respecto a que usan los agricultores como para que son aptas

4 indicadores standards de aptitud varietal

Parámetros del MCSS (IV) – Calidad de semillas

¿ Semilla del cultivo de calidad “razonable” que le permita al

agricultor producir un buen cultivo bajo condiciones normales?

Indicadores de calidad de semillas

1)Satisfacción de los agricultores

con la calidad de semillas de todas

las fuentes

2)% germinación, % PF, % PV

3)Incidencia de enfermedades y

plagas de la semilla

Atributos de calidad:

•Germinación

•Pureza física

•Pureza varietal

•Sanidad de la

semilla

Los atributos de calidad de semillas son parámetros esenciales

Impacto potencial positivo o negativo sobre la habilidad de los

agricultores para establecer exitosamente un cultivo y para tener

un rendimiento razonable

Parámetros del MCSS (V)) – Resiliencia del

sistema de semillas

Resiliencia es el grado al cual el sistema de semillas del hogar puede resistir, adaptarse y recuperarse de shocks y factores adversos que amenazan la integridad de la seguridad de semillas del hogar.

Indicadores de resiliencia

La resiliencia se manifiesta en el grado de seguridad de semillas en términos de disponibilidad de semillas, acceso a semillas, calidad de semillas y aptitud varietal luego de un shock. Por lo tanto, solamente se puede medir directamente a través de cambios en los indicadores de estos aspectos (ver diapositivas anteriores).

Los indicadores indirectos incluyen:

diversidad de medios de vida (distribución de riesgos)

diversidad de cultivos (distribución de riesgos)

diferentes niveles de propiedad de activos y habilidad para liquidar los activos

diferente acceso a la información sobre clima, fuentes de semilla, precios

Caracterización & niveles de Inseguridad de

Semillas

Agudo: un incremento temporario y relativamente

repentino en la inseguridad de semillas

Crónico: un persistente estado de inseguridad de

semillas

Leve, moderado, severo: Diferentes niveles de

inseguridad de semillas agudo o crónico.Agudo Crónico

Leve 1 2

Moderado 3 4

Severo 5 6

Marco Conceptual de la Seguridad de Semillas

Ud. recibirá un prospecto con escenarios hipotéticos.

En 30 minutos, su grupo debería responder: ‘La seguridad o inseguridad

de semillas es causada por cual (uno o varios) de los siguientes

componentes del MCSS: falta de disponibilidad, falta de acceso, aptitud

varietal pobre, calidad de semillas pobre

En 15 minutos, responda:

‘¿ Es aguda o crónica?’

‘¿ Es leve o severa?’

Evaluación, Intervenciones y Rendición de

Cuentas ante las Poblaciones Afectadas

(RCPA)

Para la FAO, la Rendición de Cuentas ante las Poblaciones

Afectadas (RCPA) significa: “un compromiso activo por parte

de los actores y organizaciones para usar el poder

responsablemente teniendo en cuenta, rindiendo cuenta y ser

tenidos en cuenta por la gente a la que buscan asistir.”

http://www.fao.org/fileadmin/user_upload/emergencies/docs/G

uidance%20Note_Accountability_Publi.pdf

7 Principios de RCPA de la FAO

1.Fortalecer el liderazgo y la gobernanza para incorporar buenas prácticas en las estructuras de gestión de la organización y asegurar que el personal de la FAO cumpla con sus obligaciones;

2.Mejorar y aumentar la transparencia habitual, la comunicación bidireccional y el suministro de información con relación a las comunidades afectadas;

3.Ofrecer medios a las comunidades para que suministren retroinformación sobre los programas y presenten reclamaciones, así como asegurar que reciben una respuesta oportuna;

4.Favorecer una participación representativa y equitativa de todos los sectores de la población afectada, entre los que figuren los más vulnerables y marginados

5.Incorporar la RCPA en las actividades de formulación, seguimiento y evaluación, asegurando que se centren de manera adecuada en la RCPA, en la participación

en los procesos y en el aprendizaje y mejoramiento continuos;

6.Prevenir y responder ante los abusos y la explotación sexuales (AES) por parte

del personal de la FAO y los asociados en la ejecución ;

7.Colaborar con los pares y los asociados para cumplir con los compromisos sobre la RCPA de manera coherente y coordinada .

Utilización de la RCPA dentro de la ESS

• La ESS, utilizando la RCPA, debería llevar a clarificar

resultados.

• La ESS debería ser conducida usando los principios

de la RCPA, particularmente la transparencia y la

participación.

• ¿ Qué significa esto exactamente?

1. Los objetivos y razones de la ESS deben ser

claramente explicados a las comunidades.

2. Los enfoques y herramientas participativos deberían

ser parte del juego de herramientas de la ESS.

3. Los especialistas en ESS tienen el deber de compartir

sus resultados con las comunidades - ¿Cómo se

puede hacer esto prácticamente?

¿Preguntas & Respuestas?no preguntar fuera de contexto