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Marcela Ríos TobarRepresentante Residente Adjunta
Programa de las Naciones Unidas en Chile
Santiago, 11 Julio de 2018
CORRUPCIÓNBloquea el desarrollo y debilita
democracia
Corrupción: un obstáculo para el cumplimiento de los ODS
• Cada año se paga un billón de dólares ensobornos y se calcula que se roban 2,6 billonesde dólares anuales mediante la corrupción,suma que equivale a más del 5% del productointerno bruto mundial.
• En los países en desarrollo se pierde, debido ala corrupción, una cantidad de dinero diezveces mayor que la dedicada a la asistenciaoficial para el desarrollo.
• La corrupción, el soborno, malversación defondos y el fraude fiscal cuestan alrededor de1260 millones de dólares para los países endesarrollo al año; esta cantidad de dineropodría ser utilizada para reducir la pobreza.
Percepción de Corrupción y Desarrollo humano
Fuente: Datos de Transparencia Internacional (2014) y OCDE (2014)
Corrupción y productividad en países de la OCDE (2014)
La Corrupción como preocupación ciudadana
Chile26/180
Muy corrupto
Muy limpio
Percepción de corrupción a nivel global (Índice Percepción de Corrupción Transparencia Internacional)
Fuente: Transparencia Internacional
La corrupción como problema importante para los países de la región.
10
1
1
2
3
3
4
5
6
6
6
10
11
12
13
15
19
20
31
América Latina
Venezuela
Uruguay
El Salvador
Nicaragua
Honduras
Panamá
Guatemala
Ecuador
Argentina
Costa Rica
Paraguay
Bolivia
Chile
México
R. Dominicana
Perú
Colombia
Brasil
En su opinión ¿cuál considera Ud. que es esl problema más importante del país?
Fuente: Latinobarómetro 2017
En la región, la percepción de corrupción en empresas y el congreso es similar.
Fuente: Latinobarómetro 2017
8,5
7,9
7,4
7,7
7,4 7,4
7 7,1
6,8 6,86,6
6,1
7,8
7,4
7,1
7,47,2 7,2
6,87
6,7 6,76,5
6,3
0,70,5
0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 -0,2
Perú México AméricaLatina
Colombia Argentina Bolivia Brasil Panamá Costa Rica Ecuador Chile Uruguay
Congreso Grandes Empresas Diferencia Congreso - GE
En Chile, al igual que en América Latina, percepción de corrupción en instituciones públicas está aumentando
Fuente: Latinobarómetro 2017
41
25 24
28
16
20 19
28
23
13
18
69
6360
53
49
45 4542
3431 30
Partidospolíticos
Congreso Gobierno Tribunales dejusticia
Ministerios Empresasprivadas
MinisterioPúblico
Municipios PDI FFAA Carabineros
Sept-Oct. 2010 Jun. 2016
¿Cómo avanzar en agenda Anticorrupción?
Metas relevantes
• Meta 16.3 Promover el estado de derecho en los planosnacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos
• Meta 16.4 reducir significativamente las corrientesfinancieras y de armas ilícitas, fortalecer la recuperacióny devolución de los activos robados y luchar contra todaslas formas de delincuencia organizada
• Meta 16.5 Reducir sustancialmente la corrupción en todas sus formas, con énfasis en el delito de soborno
• Meta 16.6 Crear instituciones eficaces, responsables y transparentes a todos los niveles
• Meta 16.10 Garantizar el acceso público a la informacióny proteger las libertades fundamentales, de conformidadcon las leyes nacionales y los acuerdos internacionales
Fortaleciendoinstituciones
públicas
Convención de Naciones Unidas en Contra de la Corrupción: 4 Pilares
Asistencia técnica “UNCAC”
Recuperación de activosCriminalización y
cumplimiento de la ley
Medidas preventivas Cooperación internacional
En concreto:Avanzar simultáneamente desde lo macro y lo micro
• Normas globales y estándares (UNCAC)• Políticas e instituciones nacionales de
anticorrupción• Valores y principios de la administración
pública• Aplicación de Justicia
• Actores locales • Uso de tecnologías de la información y
comunicación (TIC)• Uso de herramientas de diagnóstico• Instrumentos de control y monitoreo• Fomento de la participación y
representación
Desafíos para avanzar agenda Anti-Corrupción
• Mejorar la medición de resultados en torno a la anticorrupción, usar teoríasde cambio para identificar factores causales y soluciones.
• Prevenir es mejor que curar….
• UNCAC – enlazar revisiones del mecanismo con reformas de gobernanza
• Priorizar: intervenciones sectoriales versus intervenciones macro
• Alianzas público-privadas
Desafíos para avanzar agenda Anti-Corrupción
• NO BASTAN LEYES Y SANCIONES… En muchos países, existe una gran brechaentre leyes y estándares de anticorrupción y la capacidad institucional paraaplicarlas: monitoreo, persecución, aplicación de justicia.
• NO BASTA SOLO CON MEDIDAS ANTI-CORRUPCIÓN si estas no son parte deesfuerzos sistemáticos de fortalecimiento del Estado de derecho yfortalecimiento de TODAS las entidades públicas involucradas
• NO BASTA REACCIONAR SOLO EN LA COYUNTURA se requiere un accionarsostenido para prevenir, medir y evaluar, perseguir, sancionar.