Marc conceptual del Diagnòstic del Pla Estratègic de Serveis Socials de Catalunya

Juny 2009

Núria FustierCoordinadora del Pla Estratègic de Serveis Socials de Catalunya

Índex

• El diagnòstic en el marc del Pla Estratègic de Serveis Socials de Catalunya

• Enfocament del diagnòstic

• L’acció del Sistema de Serveis Socials:- Els dispositius- La mesura de l’acció: els indicadors

El diagnòstic en el marc del Pla Estratègic de Serveis Socials

• Mandat legal: la llei de serveis socials estableix que el pla ha d’incloure un document que avaluï el punt de partida de l’oferta de serveis i la demanda real i potencial.

• Metodològicament- Diagnosticar és conèixer la situació del punt de

partida tant intern (organització) com extern (entorn)

- Planificar és determinar objectius que volem assolir i mecanismes que usarem per arribar-hi

L’enfocament del diagnòstic

UNIVERSALITZACIÓRECONEIXEMENT

DE DRETS

SITUACIONS DE NECESSITAT

Marc legal

Les persones al centre del Sistema

L’actuació del Sistema de Serveis Socials

• Centrat en la persona: necessitats socials - Manca d’autonomia- Necessitats de l’àmbit relacional- Necessitats materials i instrumentals

• Necessitats subjectives- La percepció de les necessitats- Les condicions particulars davant una situació de

necessitat- El dret a escollir el tractament o mesura en funció dels

propis interessos o preferències

Els dispositius del Sistema de Serveis Socials• Conjunt de prestacions que tenen en comú el tipus

de resposta a les necessitats socials i personals. • Objectius:

- Prevenir les situacions de necessitat i/o el seu deteriorament quan han aparegut

- Atendre i donar servei a les persones en situació de necessitat

- Reconèixer l’efectivitat dels drets a les persones quan així està previst a les lleis

- Donar suport a les persones en el procés de superar la seva situació de necessitat

- Capacitar les persones per fomentar la seva autonomia personal.

La classificació dels dispositius

Els dispositius: definicions (1)

• Informació, orientació, acompanyament i valoració de les necessitats: prestacions de servei que desenvolupen funcions d’informació, d’orientació, de diagnòstic i valoració de les situacions socials de les persones; s’inclouen funcions d’atenció i acompanyament mitjançant la intervenció i el tractament social.

• Atenció i suport en el domicili: prestacions de servei, econòmiques finalistes i tecnològiques adreçades a atendre i compensar els dèficits per permetre que les persones puguin seguir vivint en el seu entorn habitual.

• Atenció diürna: prestacions que ofereixen a les persones una atenció de caràcter no residencial que suposa una atenció diària durant vàries hores en un espai específic i que dóna resposta especialitzada a les necessitats de cada persona.

• Prestacions econòmiques: prestacions de caràcter dinerari que no tinguin un destí finalista per a la compra d'un servei inclòs en qualsevol dels altres dispositius.

• Atenció residencial: prestacions que ofereixen una alternativa a residir en el domicili.

• Protecció jurídica: prestacions que donen resposta a situacions de desemparament quan les persones no tenen capacitat de decisió autònoma; es garanteix la protecció mitjançant la tutela.

Els dispositius: definicions (2)

Sistema Català de Serveis Socials

Els Equips bàsics d’atenció social: porta d’entrada al sistema• “Conjunt organitzat i coordinat d’accions professionals,

integrat pels respectius equips tècnics que tenen per objecte promoure els mecanismes per conèixer, prevenir i intervenir en persones, famílies i grups socials, especialment si es troben en situació de risc social o d’exclusió” (Cartera de Serveis Socials)

• Formen part dels Serveis Socials Bàsics:- Base territorial- Caràcter polivalent, comunitari i preventiu

• Funcions principals:- Informar, orientar i assessorar- Valorar i fer diagnòstics socials, socioeducatius i sociolaborals- Proposar, establir i revisar el programa individual d’atenció a

la dependència- Prevenir, tractar i intervenir (social i socioeducativament)- Orientar a serveis especialitzats- Gestionar i tramitar prestacions

Manca d’autonomia: dispositius

Necessitats relacionals familiars i socials: dispositius

Necessitats materials i instrumentals: dispositius

Distribució de les prestacions de la Cartera de Serveis 2008 - 2009

• Informació, orientació i valoració: 21%

• Atenció en l’entorn de la persona: 47%

• Atenció intensiva: 32%

Prestacions de la Cartera per dispositius

Atenció Diürna

16%

Protecció jurídica

3%Prestacions

econòmiques

19%

Atenció i suport al

domicili

12%

Informació,

orientació i

valoració

21%

Atenció

Residencial

29%

Les prestacions de la cartera classificades per situacions de necessitat

Prestacions per situacions de necessitat

Necessitats

materials i

instrumentals

40%

Necessitats

relacionals

27%

Comu

1%Manca

d'autonomia

32%

Distribució de places d'atenció residencial

Manca d'autonomia

84%

Necessitats

relacionals

5%

Necessitats

materials i

instrumentals

11%

Despesa en prestacions econòmiques per situacions de necessitat

Manca

d'autonomia

47%Necessitats

relacionals

0,4%

Necessitats

materials i

instrumentals

53%

Beneficiaris de prestacions econòmiques per situació de necessitat

Necessitats

materials i

instrumentals

85,5%

Necessitats

relacionals

0,2%

Manca

d'autonomia

14,3%

La mesura de l’acció del Sistema de Serveis Socials

Avaluació del Sistema Català de Serveis Socials

Moltes gràcies

http://www.gencat.cat/dasc/pessc