MANUAL DE PROCEDURI AL SISTEMULUI DE PENSII PUBLICE

UNIUNEA EUROPEANĂ Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI

Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice

Instrumente Structurale 2007-2013

Proiect cofinanțat din FSE prin Programul Operațional Dezvoltarea Capacității Administrative 2007 – 2013 Axa prioritară 2: Îmbunătățirea calității și eficienței furnizării serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de descentralizare Domeniul major de intervenție 2.2: Îmbunătățirea calității și eficienței furnizării serviciilor Titlul proiectului: Servicii de realizare a Studiului privind introducerea unui sistem unitar actualizat de proceduri operaționale în vederea eficientizării managementului la nivelul CNPP și al instituțiilor din subordine în cadrul proiectului „Îmbunătățirea gestiunii documentelor în Casa Națională de Pensii Publice și instituțiile sale subordonate” Nr. Contract finanțare: 346/08.10.2012, COD SMIS 26933 Beneficiar: CASA NAȚIONALĂ DE PENSII PUBLICE

STUDIU PRIVIND INTRODUCEREA UNUI SISTEM UNITAR ACTUALIZAT DE

PROCEDURI OPERAȚIONALE ÎN VEDEREA EFICIENTIZĂRII

MANAGEMENTULUI LA NIVELUL C.N.P.P. ȘI AL INSTITUȚIILOR DIN

SUBORDINE

MANUAL DE PROCEDURI AL SISTEMULUI DE PENSII PUBLICE DEZVOLTAT ÎN CADRUL

C.N.P.P. ȘI INSTITUȚIILE SUBORDONATE

- CASA NAȚIONALĂ DE PENSII PUBLICE -

- Volumul 2, Partea V -

2014


GUVERNUL ROMANIEI



PROCEDURI DE LUCRU

AUDIT PUBLIC INTERN

3089/3534


GUVERNUL ROMANIEI



3090/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




Structura emitentă

Audit Public Intern

Codul de individualizare PO – 01 – API

Ediția 2

Data intrării în vigoare: 21.03.2014

PROCEDURĂ PRIVIND DESFĂŞURAREA ACTIVITĂŢII DE AUDITARE A OPERAŢIUNILOR

SPECIFICE CASEI NAŢIONALE DE PENSII PUBLICE

APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

ÎNTOCMIT BDD STRATEGY CONSULTING S.R.L.

3091/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP

Scopul acestei proceduri este:

a) de a repartiza sarcinile de serviciu pe auditori interni, astfel încât aceştia să poată demara misiunea de audit

public intern;

b) de a demonstra independenta auditorilor faţă de entitatea/structura auditată;

c) să informeze entitatea/structura auditată de declanşarea misiunii de audit public intern;

d) facilitarea procedurilor de analiză de risc şi cele de verificare;

e) identificarea pericolelor din entitatea/structura auditată, dacă controalele interne sau procedurile entităţii/

structurii auditate pot preveni, elimina sau minimiza pericolele, evaluarea structurii/evoluţiei controlului intern

al entităţii/structurii auditate;

f) sigurarea repartizării repartizarea sarcinilor şi planificarea activităţilor;

g) a discuta scopul auditului, obiectivele urmărite şi modalităţile de lucru privind auditul;

h) a asigura o evidenţă suficientă, competentă şi relevantă şi oferă o bază rezonabilă pentru constatări le şi

concluziile auditorilor;

i) a furniza un ghid în cazurile de descoperire de iregularităţi;

j) să asigure că documentele sunt pregătite în mod corespunzător şi că acestea furnizează un sprijin adecvat

pentru munca efectuată şi pentru dovezile adunate în timpul misiunii de audit public intern;

k) prezentarea către entitatea/structura auditată a opiniei auditorilor interni, a recomandărilor finale din Proiectul

raportului de audit public intern.

2. DOMENIU

Procedura se aplică activității de elaborare a Planului de Audit Public Intern, activitate desfășurată de către

Compartimentul Audit Public Intern din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice.

3. DOCUMENTE DE REFERINȚĂ

3.1 Reglementări internaționale:

Nu este cazul.

3.2 Legislație primară:

Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern (actualizată).

3092/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



3.3 Legislație secundară:

O.M.F.P. nr. 38/2003 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activității de audit public intern;

O.M.F.P. nr. 423/2004 pentru modificarea și completarea Normelor generale privind exercitarea activității de

aud it public intern, aprobate prin O.M.F.P. nr.38/2003;

O.M.F.P. nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând standardele de management/

control intern la entitățile publice și pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial;

O.M.F.P nr. 1389/2006 privind modificarea și completarea O.M.F.P. nr. 946/2005;

pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând standardele de management/ control intern la

entitățile publice și pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial;

Hotărârea de Guvern nr. 13/2004 privind aprobarea Statutului Casei Naționale de Pensii Publice, cu

modificările și completările ulterioare.

3.4 Alte documente, inclusiv reglementări interne ale entității publice:

Regulamentul cadru de organizarea si funcționare al C.N.P.P.;

Regulamentul intern;

Fișa de post.

4. DEFINIȚII ȘI ABREVIERI

Abrevieri:

A - Aprobare;

Ah - Arhivare;

Ap - Aplicare;

API - Audit Public Intern;

CAPI - Compartiment Audit Public Intern;

CCI - Chestionarul de control intern;

C.N.P.P. - Casa Naţională de Pensii Publice;

CLC - Chestionarul de luare la cunoştinţă;

CLV - Chestionarul - lista de verificare;

P - Preşedinte C.N.P.P.;

DAH - Depozit arhivă;

MFP - Ministerul Finanţelor Publice;

E - Elaborare;

3093/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



FCRI - Formular de constatare şi raportare a iregularităţilor;

FIAP - Fişa de identificare şi analiza problemelor;

1 - Intocmire;

IT - Tehnologia informaţiei;

Ir - Inregistrare;

OMFP - Ordinul ministrului finanţelor publice;

P - Procedură;

PO - Procedura operaţională;

Se – Semnare;

V – Verificare;

UCAAPI – Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern.

5. DESCRIEREA PROCEDURII

5.1. Generalități

Procedura operaţională îşi propune să surprindă aspectele în detaliu a activităţii de auditare a operaţiunilor specifice

Casei Naţionale de Pensii Publice.

5.2. Documente utilizate

5.2.1. Conținutul și rolul documentelor

Documentele utilizate în cadrul procedurii sunt următoarele:

Ordinul de Serviciu - reprezinta mandatul de interventie dat de catre conducătorul entităţii publice;

Declarația de Independență:

In vederea desemnarii auditorului intern pentru efectuarea misiunii de audit public intern vor fi verificate

incompatibilităţile personale ale acestora. Astfel, un auditor nu va fi desemnat acolo unde există

incompatibilităţi personale. Dacă în timpul efectuării misiunii de audit apare o incompatibilitate, reală

sau presupusa, auditorul este obligat sa informeze de urgenta conducerea.

Notificarea privind declanşarea misiunii de audit public intern:

Se intentioneaza ca prin notificarea structurii auditate sa se asigure desfasurarea corespunzatoare a

procedurilor de audit.

Tabel "Puncte tari şi puncte slabe":

3094/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Analiza riscului reprezinta o etapa majora in procesul de audit public intern, care are drept scopuri:

identificarea pericolelor din structura auditata, daca controalele interne sau procedurile structurii

auditate pot preveni, elimina sau minimiza pericolele, evaluarea structurii/evolutiei controlului intern al

structurii auditate.

Programul de audit:

Programul de audit este un document intern de lucru al Compartimentului de audit public intern, care

se intocmeste in baza tematicii detaliate. Cuprinde pe fiecare obiectiv din tematica detaliata actiunile

concrete de efectuat necesare atingerii obiectivului.

Programul intervenţiilor la faţa locului:

Programul de audit este un document intern de lucru al Compartimentului de audit public intern, care

se intocmeste in baza tematicii detaliate. Cuprinde pe fiecare obiectiv din tematica detaliata actiunile

concrete de efectuat necesare atingerii obiectivului.

Minuta şedinţei de deschidere:

Şedinta de deschidere serveşte ca intilnire de inceput a misiunii de audit. Ordinea de zi a sedintei de

deschidere va cuprinde:

prezentarea auditorului; - prezentarea obiectivelor misiunii de audit;

stabilirea termenelor de raportare a stadiului verificărilor;

prezentarea în detaliu tematicii; - acceptarea calendarului întâlnirilor;

analiza şi acceptul cartei auditorului;

asigurarea condiţiilor materiale necesare derulării misiunii.

Dosarele misiunii de de audit intern:

Dosarul permanent cuprinde următoarele secţiuni:

Secţiunea A - Raportul de Audit Public Intern si anexele acestuia:

ordinul de serviciu;

declaraţia de independenţă;

rapoarte ( rezumatul informativ, raportul final, sinteza recomandărilor);

Fişa de Identificare şi Analiză a Problemelor (FIAP);

Programul de audit intern si Programul intervenţiilor la fata locului.

Secţiunea B - Administrativă:

notificarea privind declanşarea misiunii de aud it;

minuta şedinţei de deschidere;

minuta şedinţei de închidere;

3095/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



minuta reuniunii de conciliere;

corespondenţă de lucru cu entitatea/structura auditată.

Secţiunea C - Documentaţia misiunii de audit public intern:

strategii interne, plan strategi, plan anual;

reguli, regulamente şi legi aplicabile;

proceduri de lucru;

materiale despre entitatea/structura auditată (îndatoriri, responsabilităţi, număr de

angajaţi, fişele posturilor, graficul organizaţiei, natura şi locaţia înregistrărilor

contabile);

informaţii financiare;

rapoarte de audit public intern anterioare şi externe

informaţii privind posturile cheie/fluxuri de operatii;

documentaţia analizei riscului.

Secţiunea D - Supervizarea si revizuirea desfăşurării misiunii de audit intern si a rezultatelor

acesteia:

revizuirea raportului de audit intern;

răspunsurile auditorilor interni intervievaţi.

Dosarul documentelor de lucru- cuprinde copii xerox a documentelor justificative, extrase din acestea, care

trebuie sa confirme si sa sprijine concluziile auditorilor interni evaluatori. Dosarul este indexat prin

atribuirea de litere si cifre (E,F,G, ... ) pentru fiecare secţiune/obiectiv de evaluare din cadrul Programului

misiunii de evaluare. Indexarea trebuie să fie simplă şi uşor de urmărit.

5.3. Resurse necesare

5.3.1. Resurse materiale

linie telefonică;

birotică;

infrastructură IT – calculatoare, imprimante, copiatoare, rețea IT, internet.

5.3.2. Resurse umane

personalul cu atribuții din cadrul API.

3096/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



5.3.3. Resurse financiare

cheltuieli cu salariul aferent auditorului încadrat la CAPI.

6. MODUL DE LUCRU

Procedura urmărește realizarea următoarelor etape:

1. Ordin de serviciu:

Conducătorul instituției repartizează sarcinile de serviciu auditorului;

Auditorul întocmeşte Ordinul de serviciu pe baza planului anual de audit public intern;

Auditorul alocă un număr Ordinului de serviciu;

Auditorul îndosariază Ordinul de serviciu în Dosarul permanent.

2. Declararea Independenței:

Auditorul completează Declaraţia de independenţă;

Președintele C.N.P.P. verifica Declaraţia de Independenta;

Președintele C.N.P.P. identifica incompatibilitate semnalata de către auditor şi stabileşte modalitatea în

care aceasta poate fi atenuata;

Auditorul indosariaza Declaraţia de independenta în dosarul de audit- Dosarul permanent secţiunea A;

Dacă în timpul misiunii apare o incompatibilitate reală sau presupusa, auditorul informează de urgenta

conducerea.

3. Notificarea privind declanşarea misiunii de audit intern:

Auditorul pregăteşte adresa de notificare către părţile interesate în vederea transmiterii acesteia cu 15

zile înainte de declanşarea misiunii de audit public intern;

Auditorul semnează adresa de notificare;

Auditorul alocă un număr adresei de notificare şi o transmite structurii auditate;

Auditorul include domeniile de interes (dacă se comunică), în programul de audit;

Auditorul îndosariază adresa de notificare în dosarul permanent.

4. Colectarea şi prelucrarea informaţiilor:

Auditorul Identifică legile şi regulamentele de aplicare ale structurii auditate;

3097/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Auditorul obține organigrama, regulamentele de funcţionare, fişe ale posturilor şi orice alte documente;

Auditorul identifică personalul responsabil;

Auditorul identifică circuitul documentelor;

Auditorul obţine exemplare ale rapoartelor de audit anterioare;

Auditorul adună date statistice pentru a le putea folosi în faza de analiză a riscului;

Auditorul se familiarizează cu activitatea structurii auditate.

5. Analiza riscurilor:

Auditorul, din activitatea desfăşurată în timpul colectării şi prelucrării informaţiilor, pregăteşte o listă

centralizatoare a obiectivelor auditabile;

Auditorul identifică riscurile asociate;

Auditorul stabileşte criteriile de analiză a riscurilor;

Auditorul stabileşte ponderea fiecărui criteriu al riscului;

Auditorul stabileşte nivelul riscurilor pentru fiecare criteriu utilizat;

Auditorul stabileşte punctajul total al criteriului utilizat;

Auditorul clasează riscurile pe baza punctajelor totale obţinute;

Auditorul ierarhizează operaţiunile activităţilor ce urmează a fi auditate şi elaborează tabelul punctelor

tari şi cele slabe;

Auditorul îndosariază tabelul punctelor tari şi slabe în dosarul permanent, Secţiunea C.

6. Elaborarea programului de audit:

Auditorul pregăteşte programul de audit, incluzând următoarele:

obiectivele auditului;

testările care se vor efectua;

alte proceduri de audit şi teste, după caz.

Auditorul pregăteşte o notă cu următoarele anexe:

colectarea şi prelucrarea datelor;

tabelul cu puncte tari şi puncte slabe;

programul preliminar al intervenţiilor la faţa locului;

Auditorul îndosariază programul de audit;

Auditorul utilizează programul de audit în efectuarea misiunii.

3098/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



7. Şedinţa de deschidere

Auditorul contactează telefonic structura auditată pentru a stabili data întâlnirii.

Auditorul întocmeşte minuta şedinţei de deschidere cu următoarea structură:

A. Menţiuni generale

tema misiunii de audit public intern;

perioada auditată;

numele celor care întocmesc minuta şedinţei de deschidere;

numele persoanei însărcinate cu verificarea întocmirii minutei de deschidere;

lista participanţilor la şedinţa de deschidere cu menţionarea numelui, funcţiei, direcţiei şi a

numărului de telefon.

B. Stenograma şedinţei de deschidere:

cuprinde redactarea în detaliu a dezbaterilor şedinţei de deschidere.

Auditorul îndosariază minuta şedinţei de deschidere în dosarul permanent;

Reprezentanți ai structurii auditate participă la desfăşurarea şedinţei de deschidere.

8. Colectarea informaţiilor:

Auditorul efectuează testări le şi procedurile stabilite în programul de audit;

Auditorul apreciază dacă dovezile obţinute sunt suficiente şi folositoare;

Auditorul colectează documentele pentru toată misiunea de audit;

Auditorul etichetează şi numerotează toate documentele;

Auditorul pregătește şi finalizează FIAP;

Auditorul transmite FIAP şefului compartimentului de audit public intern;

Auditorul îndosariază documentele utilizate în cadrul misiunii de audit;

Auditorul etichetează, numerotează şi îndosariază testele şi FIAP în dosarul permanent;

Reprezentanți ai structurii auditate analizează testele;

Reprezentanți ai structurii auditate avizează pentru conformitate FIAP.

9. Constatarea şi raportarea iregularităţilor

Auditorul raportează, cel mai târziu a doua zi, conducătorului entităţii publice orice iregularitate

constatată, prin transmiterea formularului de constatare şi raportare a iregularităţilor;

Auditorul informează în termen de 3 zile conducătorul entității publice, structura de control abilitată pentru

continuarea verificărilor.

3099/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



10. Revizuirea documentelor de lucru:

Pe măsură ce auditul progresează, auditorul etichetează şi numerotează toate documentele.

Auditorul apreciază dacă FIAP-urile şi documentele de lucru asigură un sprijin corespunzător pentru

misiunea de audit public intern.

Auditorul revizuieşte lucrările din punct de vedere al conţinutului şi al formei şi apreciază dacă FIAP-urile

şi documentele de lucru pot trece testul de evidenţă.

Auditorul efectuează modificările necesare la documente.

Auditorul întocmeşte nota centralizatoare a documentelor de lucru.

11. Şedinţa de închidere:

Secretariatul planifică şedinţa de închidere;

Reprezentanți ai structurii auditate își declară părerile în privința constatărilor auditorilor și a corecțiilor

de efectuat;

Reprezentanți ai structurii auditate cad de acord asupra modificărilor raportului de audit dacă este

nevoie;

Auditorul face rezumatul discuţiilor într-o minută a şedinţei de închidere;

Auditorul pregăteşte actele suplimentare necesare pentru a justifica modificările la raportul de audit;

Auditorul îndosariază toate modificările aprobate.

12. Elaborarea proiectului de raport de audit :

Auditorul redactează proiectul raportului de audit utilizând formatul prezentat mai jos;

Auditorul indică pentru fiecare constatare din proiectul raportului de audit dovada corespunzătoare;

Auditorul transmite conducătorului compartimentului de audit public intern proiectul raportului de audit

împreună cu dovezile constatări lor;

Auditorul efectuează schimbările propuse de către conducătorul compartimentului de audit public intern;

Auditorul îndosariază proiectul raportului de audit public intern, incluzând corecţiile aprobate de către

conducătorul compartimentului de audit public intern.

13. Transmiterea proiectului de raport de audit intern:

Auditorul transmite proiectul de raport de audit la entitate a auditată;

Structura auditată analizează proiectul de raport de audit;

3100/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Structura auditată solicită o reuniune de conciliere dacă este cazul;

Structura auditată transmite punctul de vedere la proiectul raportului de audit în termen de 15 zile de la

primirea proiectului de raport de audit;

Auditorul revede răspunsurile de la structura auditată;

Auditorul discută pregătirea unei reuniuni de conciliere, dacă este cazul;

Auditorul precizeazăî în raportul de audit aspectele reţinute din punctul de vedere al structurii auditate,

dacă este cazul;

Auditorul îndosariază punctul de vedere al structurii auditate.

14. Reuniunea de conciliere:

Auditorul pregăteşte, în termen de 10 zile de la primirea punctului de vedere de la structura auditată,

reuniunea de conciliere.

Auditorul informează structura auditată asupra locului de conciliere.

Auditorul întocmeşte minuta reuniunii de conciliere.

Auditorul împreună cu structura auditată analizează constatările şi concluziile raportului de audit în

vederea acceptării recomandărilor formulate.

15. Raportul de audit public intern:

Auditorul este responsabil pentru asigurarea unei prezentări de calitate a raportului de audit şi Întocmirea

unei liste complete

Auditorul constată că toate modificările aprobate la proiectul de raport sunt efectuate;

Auditorul finalizează raportul;

Auditorul constată dacă lista de difuzare este completă şi corectă.

16. Supervizarea:

Supervizarea este asigurata de auditorul intern care nu este implicat în misinea de audit.

17. Difuzarea raportului de audit public intern:

Raportul de audit public se transmite conducătorului entității auditate spre avizare.

Conducătorul entității auditate analizează şi avizează raportul de audit public intern

Auditorul transmite structurii auditate recomandările aprobate.

Auditorul transmite la organul ierarhic superior o informare despre recomandările care nu au fost avizate,

însoţită de documentaţia de susţinere.

3101/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



18. Urmărirea recomandărilor:

Auditorul întocmeşte fişa de urmărire a recomandărilor.

Auditorul verifică implementarea recomandărilor la termenele stabilite.

Structura auditată transmite auditorului, la termenele stabilite, o notă de informare cu privire la stadiul

implementării recomandări lor din raportul de audit public intern.

Auditorul transmite la organul ierarhic superior stadiul progreselor înregistrate în implementarea

recomandări lor.

Dacă nu sunt respectate termenele implementare, auditorul informează conducătorul entităţii publice.

19. Arhivarea raportului şi a documentelor misiunii de evaluare

Note:

Principalele categorii de riscuri sunt:

Riscuri de organizare, cum ar fi: neformalizarea procedurilor, lipsa unor responsabilităţi precise,

insuficienta organizare a resurselor umane, documentaţia insuficientă sau neactualizată.

Riscuri operaţionale, cum ar fi: neînregistrarea în evidenţele contabile, arhivare necorespunzătoare a

documentelor justificative, lipsa unui control asupra operaţiilor cu risc ridicat.

Riscuri financiare, cum ar fi: plăţi nesecurizate, nedetectarea operaţiilor cu risc financiar.

Alte riscuri, spre exemplu cele generate de schimbările legislative, structurale, manageriale etc.

Auditul intern trebuie să integreze în procesul de identificare şi evaluare al riscurilor semnificative şi pe cele

depistate cu ocazia altor misiuni.

Măsurarea riscurilor este determinată de cele două componente de bază ale acestuia şi anume:

probabilitatea de apariţie a riscurilor;

nivelul impactului, apreciat prin gravitatea consecinţelor şi durată.

Măsurarea riscurilor are la bază următoarele criterii/factori de risc:

Aprecierea controlului intern, care evaluează funcţionalitatea sistemului de control intern pe trei nivele.

Aprecierea cantitativă se realizează prin analiza efectelor riscului în cazul producerii sale şi exprimă

nivelul impactului pe o scară valorică, pe trei nivele:

impact scăzut;

impact moderat;

impact ridicat.

3102/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Aprecierea calitativă se realizează prin examinarea tuturor factorilor cu incidenţă asupra domeniilor

auditabile (resurse umane, complexitatea operaţiilor, mijloace tehnice etc.) şi se exprimă prin

probabilitatea apariţiei, respectiv vulnerabilitatea pe trei nivele:

Mic - Resursele umane sunt suficiente, Complexitatea operaţiunilor este redusă, Mijloacele

tehnice existente necesare desfăşurării activităţii sunt suficiente

Mediu - Resursele umane nu sunt suficiente sau Complexitatea operaţiunilor este ridicată sau

Mijloacele tehnice existente necesare desfăşurării activităţii sunt insuficiente

Mare - Resursele umane nu sunt suficiente și Complexitatea operaţiunilor este ridicată și

Mijloacele tehnice existente necesare desfăşurării activităţii sunt insuficiente

Riscurile potenţiale se pot concretiza în recomandări de audit. Punctele tari şi punctele slabe, se exprimă

calitativ şi cantitativ în funcţie de rezultatele aşteptate şi de condiţiile de obţinere a acestora. Un punct

forte sau un punct slab trebuie să fie exprimat În funcţie de un obiectiv de control intern sau de o

caracteristică urmărită, pentru a asigura buna funcţionare a entităţii, sau atingerea unui rezultat scontat

7. RESPONSABILITĂȚI

Compartiment Audit

Şeful compartimentului audit, acolo unde există, semnează toate documentele create de echipa de

auditori; în caz contrar, directorul executiv al instituţiei va aproba ordinul de serviciu si declaraţia de

independenţă.

Şeful compartimentului audit, acolo unde există, verifică şi raportează la UCAAPI sau la organul ierarhic

imediat, superior, după caz, asupra progrese lor înregistrate în implementarea recomandărilor.

Compartimentul de audit public intern va comunica conducătorului entităţii publice stadiul implementării

recomandărilor.

Şeful compartimentului de audit public intern, acolo unde există, este responsabil cu supervizarea tuturor

etapelor de desfăşurare a misiunii de audit public intern. Scopul acţiunii de supervizare este de a asigura

ca obiectivele misiunii de audit public intern au fost atinse în condiţii de calitate, astfel:

oferă instrucţiunile necesare (adecvate) derulării misiunii de audit;

verifică executarea corectă a programului misiunii de audit;

verifică existenţa elementelor probante;

verifică dacă redactarea raportului de audit public intern, atât cel intermediar, cât şi cel final, este

exactă, clară, concisă şi se efectuează în termenele fixate.

3103/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



În cazul în care şeful compartimentului de audit public intern este implicat în misiunea de aud it,

supervizarea este asigurată de un auditor intern desemnat de acesta.

Auditorii au obligaţia de a elabora toate celelalte documente cuprinse în desfăşurarea activităţii de audit

public intern.

Structurile din cadrul C.N.P.P.

Responsabilitatea structurii auditate în aplicarea recomandări lor consta în:

elaborarea unui plan de acţiune, însoţit de un calendar privind îndeplinirea acestuia;

stabilirea responsabililor pentru fiecare recomandare;

punerea în practica a recomandări lor;

comunicarea periodică a stadiului progresului acţiunilor;

evaluarea rezultatelor obţinute.

8. DISPOZIȚII FINALE

a) Procedura va fi difuzată în sistem controlat prin intermediul Listei de difuzare (Anexa 1) la structurile / persoanele

implicate în procesul activității procedurate. Aceasta se păstrează la emitent si se poate actualiza independent de

procesul de revizuire a procedurii.

b) Procedura va fi revizuită ori de câte ori se consideră necesar (când apar modificări organizatorice sau ale

reglementărilor legale cu caracter general si intern etc.). Lista modificărilor (Anexa 2) va însoți procedura inițială

în procesul de avizare / aprobare, respectiv ediția nouă în procesul de difuzare.

c) Pe perioada absenței de la serviciu a persoanelor care utilizează prezenta procedură în vigoare, aplicarea acesteia

se va realiza de înlocuitorii de drept ai acestor persoane.

d) Procedura se aplică începând cu data de 21.03.2014.

9. ANEXE

a) Anexa 1 - Lista de difuzare a procedurii

b) Anexa 2 - Lista modificărilor

c) Anexa 3 – Schema logică a procedurii

d) Anexa 4 – Normarea procedurii

3104/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 1 - Lista de difuzare a procedurii

LI S T A

de difuzare a procedurii operaționale (PO)

Nr.

Crt.

Funcția / poziția

din statul de organizare

Gradul profesional

Numele și prenumele Semnătura

Data luării la

cunoștință

1.

2.

3105/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 2 - Lista modificărilor

LISTA MODIFICĂRILOR

la Procedura privind desfăşurarea activităţii de auditare a operaţiunilor specifice Casei Naţionale de Pensii Publice

(PO - 01 - API ediția 2)

Nr.

Crt. Modificarea Cauza modificării

Observații

(eventuale implicații în

aplicarea unei ediții)

1. Conținutul procedurii Actualizarea procedurii în conformitate cu

prevederile OMFP nr. 946 / 2005.

-

2. Normarea procedurii Completarea timpilor de lucru -

3106/3534

PO – 01 – API Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 3 - Schema logică

SCHEMA LOGICĂ

a procedurii operaționale (PO)

Start

Procedură privind desfăşurarea activităţii de auditare a operaţiunilor specifice Casei Naţionale de Pensii Publice

Conducătorul instituției repartizează sarcinile de

serviciu auditorului

Ordin de serviciu Plan anual de audit public intern

1 Ordin de serviciu

Auditorul întocmeşte Ordinul de serviciu pe baza

planului anual de audit public intern

Auditorul alocă un număr Ordinului de serviciu

Auditorul îndosariază Ordinul de serviciu în Dosarul permanent

Dosarul permanent

Stop

Start2 Declararea Independenței

Auditorul completează Declaraţia de independenţă

Președintele C.N.P.P. verifică Declaraţia de

Independență

Președintele C.N.P.P. identifică incompatibilitatea semnalată de către auditor şi stabileşte modalitatea în

care aceasta poate fi atenuată

Auditorul îndosariază Declaraţia de independență în dosarul de audit- Dosarul

permanent secţiunea A

Declaraţia de independenţă

Dosarul permanent

3107/3534



GUVERNUL ROMANIEI



Dacă în timpul misiunii apare o incompatibilitate

reală sau presupusă, auditorul informează de

urgență conducerea

Adresa de notificare

3 Notificarea privind declanşarea misiunii de audit intern

Stop

Start

Auditorul pregăteşte adresa de notificare către

părţile interesate

Semnează adresa de notificare

Auditorul alocă un număr adresei de notificare şi o

transmite structurii auditate

Auditorul include domeniile de interes (dacă

se comunică), în programul de audit

Auditorul îndosariază adresa de notificare în

dosarul permanent

Program de audit

Stop

Start

Auditorul Identifică legile şi regulamentele de aplicare ale structurii

auditate

4 Colectarea şi prelucrarea informaţiilor

Dosarul permanent

3108/3534



GUVERNUL ROMANIEI



Obține organigrama, regulamentele de

funcţionare, fişe ale posturilor şi orice alte

documente

Listă obiectivelor auditabile

5 Analiza riscurilor

Stop

Start

Documente aferente compartimentului auditat

Identifică personalul responsabil

Identifică circuitul documentelor

Obţine exemplare ale rapoartelor de audit

anterioare

Rapoarte anterioare de audit

Adună date statistice pentru a le putea folosi în faza de analiză a riscului

Auditorul se familiarizează cu activitatea structurii

auditate

Auditorul pregăteşte o listă centralizatoare a

obiectivelor auditabile

Identifică riscurile asociate

Stabileşte criteriile de analiză a riscurilor

3109/3534



GUVERNUL ROMANIEI



Stabileşte ponderea fiecărui criteriu al riscului

6 Elaborarea programului de audit

Stop

Start

Stabileşte nivelul riscurilor pentru fiecare criteriu

utilizat

Stabileşte punctajul total al criteriului utilizat

Clasează riscurile pe baza punctajelor totale obţinute

Ierarhizează operaţiunile activităţilor ce urmează a

fi auditate

Elaborează tabelul punctelor tari şi cele slabe

Îndosariază tabelul punctelor tari şi slabe în

dosarul permanent, Secţiunea C

Tabelul punctelor tari şi slabe

Dosar permanent

Auditorul pregăteşte programul de audit

Colectarea şi prelucrarea datelor

Pregăteşte o notă cu anexeTabelul cu puncte tari şi

puncte slabe

Programul preliminar al intervenţiilor la faţa locului Îndosariază programul de

audit

Notă cu anexe

3110/3534



GUVERNUL ROMANIEI



Auditorul utilizează programul de audit în

efectuarea misiunii

7 Şedinţa de deschidere

Stop

Start

Minuta şedinţei de deschidere

Dosar permanent

Întocmeşte minuta şedinţei de deschidere

Auditorul contactează telefonic structura auditată

pentru a stabili data întâlnirii

Îndosariază minuta şedinţei de deschidere în

dosarul permanent

Reprezentanți ai structurii auditate participă la

desfăşurarea şedinţei de deschidere

Stop

Start

Auditorul efectuează testările şi procedurile

stabilite în programul de audit

8 Colectarea informaţiilor

Program de audit

Apreciază dacă dovezile obţinute sunt suficiente şi

folositoare

3111/3534



GUVERNUL ROMANIEI



Colectează documentele pentru toată misiunea de

audit

9 Constatarea şi raportarea iregularităţilor

FIAP

Documente

Stop

Start

Etichetează şi numerotează toate documentele

Pregătește şi finalizează FIAP

Transmite FIAP şefului compartimentului de audit

public intern

Îndosariază documentele utilizate în cadrul misiunii

de audit

Etichetează, numerotează şi îndosariază testele şi

FIAP în dosarul permanent

Reprezentanți ai structurii auditate analizează testele

Dosarul permanent

Reprezentanți ai structurii auditate avizează pentru

conformitate FIAP

Auditorul raportează conducătorului entităţii

publice orice iregularitate constatată, prin

transmiterea formularului de constatare şi raportare a

iregularităţilor

Formular de constatare

3112/3534



GUVERNUL ROMANIEI



Auditorul informează în termen de 3 zile

conducătorul entității structura de control

abilitată pentru continuarea verificărilor

10 Revizuirea documentelor de lucru

Nota centralizatoare a documentelor de lucru

Documente

Stop

Start

Auditorul etichetează şi numerotează toate

documentele

Apreciază dacă FIAP-urile şi documentele de lucru

asigură un sprijin corespunzător pentru

misiunea de audit public intern

Revizuieşte lucrările din punct de vedere al

conţinutului şi al formei şi apreciază dacă FIAP-urile şi documentele de lucru pot

trece testul de evidenţă

Efectuează modificările necesare la documente

Întocmeşte nota centralizatoare a

documentelor de lucru

Stop

3113/3534



GUVERNUL ROMANIEI



Secretariatul planifică şedinţa de închidere

11 Şedinţa de închidere

Minută a şedinţei de închidere

Stop

Start

Reprezentanți ai structurii auditate își declară părerile

în privința constatărilor auditorilor și a corecțiilor de

efectuat

Reprezentanți ai structurii auditate cad de acord asupra modificărilor

raportului de audit dacă este nevoie

Auditorul face rezumatul discuţiilor într-o minută a şedinţei de închidere

Auditorul pregăteşte actele suplimentare necesare

pentru a justifica modificările la raportul de

audit

Auditorul îndosariază toate modificările aprobate

12 Elaborarea proiectului de raport de audit

Start

Auditorul redactează proiectul raportului de audit

Proiectul raportului de audit

Auditorul indică pentru fiecare constatare din

proiectul raportului de audit dovada corespunzătoare

3114/3534



GUVERNUL ROMANIEI



Transmite conducătorului compartimentului de audit

public intern proiectul raportului de audit

împreună cu dovezile constatări lor

13 Transmiterea proiectului de raport de audit intern

Proiectul raportului de audit public intern

Stop

Start

Efectuează schimbările propuse de către

conducătorul compartimentului de audit

public intern

Îndosariază proiectul raportului de audit public

intern, incluzând corecţiile aprobate de către

conducătorul compartimentului de audit

public intern

Auditorul transmite proiectul de raport de audit

la entitatea auditată

Structura auditată analizează proiectul de

raport de audit

Structura auditată solicită o reuniune de conciliere dacă

este cazul

Structura auditată transmite punctul de vedere la

proiectul raportului de audit

Punctul de vedere al structurii auditate

3115/3534



GUVERNUL ROMANIEI



Auditorul revede răspunsurile de la structura auditată

14 Reuniunea de conciliere

Raport de audit public intern

Stop

Start

Discută pregătirea unei reuniuni de conciliere,

dacă este cazul

Precizează în raportul de audit aspectele reţinute din punctul de vedere al structurii auditate, dacă

este cazul

Îndosariază punctul de vedere al structurii

auditate

Punctul de vedere al structurii auditate

Auditorul pregăteşte reuniunea de conciliere

Informează structura auditată asupra locului

concilierii

Întocmeşte minuta reuniunii de conciliere

Minuta reuniunii de conciliere

Împreună cu structura auditată analizează

constatările şi concluziile raportului de audit în vederea acceptării

recomandărilor formulate

Stop

3116/3534



GUVERNUL ROMANIEI



Auditorul asigură o prezentare de calitate a

raportului de audit şi întocmirea unei liste

complete

15 Raportul de audit public intern


Stop

Start

Constată că toate modificările aprobate la proiectul de raport sunt

efectuate

Finalizează raportul

Verifică dacă lista de difuzare este completă şi

corectă

Se transmite conducătorului entității auditate spre avizare

Raportul de audit public

16 Supervizarea Supervizarea este asigurata de auditorul intern care nu este implicat în misinea de audit

Start17 Difuzarea raportului de audit public intern


Conducătorul entității auditate analizează şi

avizează raportul de audit public intern

Auditorul transmite structurii auditate

recomandările aprobate Recomandări aprobate

3117/3534



GUVERNUL ROMANIEI



Auditorul transmite la organul ierarhic superior o

informare despre recomandările care nu au

fost avizate, însoţită de documentaţia de susţinere

18 Urmărirea recomandărilor

Recomandări aprobate

Stop

Start

Documentaţia de susţinere

Auditorul întocmeşte fişa de urmărire a recomandărilor

Fişa de urmărire a recomandărilor

Verifică implementarea recomandărilor la termenele stabilite

Structura auditată transmite auditorului, la termenele

stabilite, o notă de informare cu privire la stadiul implementării

recomandărilor din raportul de audit public intern

Informare cu privire la stadiul implementării

recomandărilor

Auditorul transmite la organul ierarhic superior

stadiul progreselor înregistrate

Dacă nu sunt respectate termenele de

implementare, auditorul informează conducătorul

entităţii publice

Informare

Stop

19 Arhivarea raportului şi a documentelor misiunii de evaluare

3118/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA

procedurii operaționale (PO)

Nr.

Crt.

Denumirea

activității

Timpul minim necesar

(zile/ore/minute/secunde)

Timpul maxim necesar


Timpul mediu necesar


1. Întocmire ordin

de serviciu După caz După caz După caz

2. Completare

Declarație de

independență

După caz După caz După caz

3. Întocmire adresă

notificare După caz După caz După caz

4. Colectare și

prelucrare

informații


5. Analiza riscurilor După caz După caz După caz

6. Elaborare

program audit După caz După caz După caz

7. Ședință

deschidere După caz După caz După caz

8. Colectări

informații După caz După caz După caz

9. Constatare și

raportare

iregularități


10. Ședință de

închidere După caz După caz După caz

11. Elaborare proiect

raport audit După caz După caz După caz

12. Conciliere După caz După caz După caz

3119/3534

PO – 01 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.

Crt.

Denumirea

activității







13. Definitivare raport

audit După caz După caz După caz

14. Urmărire

recomandări După caz După caz După caz

3120/3534

PO – 02 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




Structura emitentă

Audit Public Intern


Ediția 2


PROCEDURĂ PRIVIND DESFĂŞURAREA ACTIVITĂŢII DE CONSILIERE ASIGURATĂ DE

AUDITORUL PUBLIC INTERN

APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME


3121/3534

PO – 02 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP


a) descrierea activităţilor care trebuie îndeplinite pentru preîntâmpinarea erorilor în îndeplinirea atribuţiilor ce

revin Casei Naţionale de Pensii Publice, în conformitate cu actele normative în vigoare şi eficientizarea

istemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului şi a proceselor de administrare;

b) informarea structurii auditate despre declanşarea misiunii de consiliere;

c) sprijină conducătorul instituţiei şi/sau alte organisme abilitate atât În acţiuni de conducere şi/sau control, cât

şi în luarea deciziei.

2. DOMENIU





Nu este cazul.




OMFP nr. 1.702 din 14 noiembrie 2005 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi exercitarea

activităţii de consiliere desfăşurate de către auditorii interni din cadrul entităţilor publice;



O.M.F.P nr. 1389/2006 privind modificarea și completarea O.M.F.P. nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului

controlului intern, cuprinzând standardele de management /control intern la entitățile publice și pentru

dezvoltarea sistemelor de control managerial;



3122/3534

PO – 02 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI






Fișa de post.


Abrevieri:

A - Aprobare;

Ah - Arhivare;

Ap - Aplicare;




C.N.P.P. - Casa Naşţională de Pensii Publice;






E - Elaborare;



1 - Intocmire;


Ir - Inregistrare;


P - Procedură;


Se – Semnare;

V – Verificare;


3123/3534

PO – 02 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




5.1. Generalități

Procedura operaţională îşi propune să surprindă aspectele în detaliu a activităţii de consiliere la nivelul C.N.P.P.,

menită să aducă plusvaloare şi să îmbunătăţească administrarea entităţii publice, gestiunea riscului şi controlul

intern, fără ca auditorul intern să îşi asume responsabilităţi manageriale



În sensul prevederilor Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern şi a OMFP nr. 1.702 din 14 noiembrie 2005

pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi exercitarea activităţii de consiliere desfăşurate de către auditorii

interni din cadrul entităţilor publice, derulare a unei misiuni de consiliere este condusă potrivit unor proceduri

specifice, prilej cu care sunt elaborate o serie de documente, conform tabelului de mai jos (Derularea misiunii de

consiliere):

Etapele Proceduri Documente elaborate Model misiunii

Pregătirea Iniţierea misiunii de consiliere POl Ordinul de serviciu AOI misiunii de consiliere

Declaraţia de A02 imparţialitate şi păstrare a independenţei Notificarea privind BOI declanşarea misiunii de consiliere Colectarea şi prelucrarea P02 Lista centralizatoare a COl informaţiilor obiectivelor auditabile Tematica de detaliu C02 Elaborarea programului misiunii P03 Programul de consiliere A03 de consiliere Şedinţa de deschidere P04 Minuta şedinţei de B02 deschidere

Intervenţia la Colectarea dovezilor P05 Teste A04 faţa locului

Analiza problemelor identificate şi P06 Formularele de lucru A05 formularea soluţiilor Revizuirea documentelor de lucru P07 Nota centralizatoare a C03 documentelor de lucru

3124/3534

PO – 02 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Şedinţa de Închidere P08 Minuta şedinţei de B03 închidere

Raportul de Elaborarea raportului de consiliere P09 Raportul de consiliere A06 consiliere

Comunicarea raportului de PIO consiliere

Supervizarea Supervizarea Pll

Ordinul de serviciu reprezintă documentul de intervenţie dat de compartimentul de audit intern şi se

Întocmeşte de către conducătorul acestui compartiment pe baza planului anual de audit intern,

secţiunea destinată consilierii

Declaraţia de imparţialitate şi păstrare a independenţei. Asumarea responsabilităţi lor În vederea

evitării desemnării, pentru efectuarea misiunilor de consiliere, a aceloraşi auditori interni care

urmează, conform planului anual de audit intern, să desfăşoare misiuni de asigurare În domenii cu

implicaţii directe. Dacă În timpul efectuarii misiunii de consiliere apare o incompatibilitate, reală sau

presupusă, auditorii interni sunt obligati să informeze de urgenţă conducerea

Notificarea privind declanşarea misiunii de consiliere. Informarea structurii auditate pentru a se

preocupa de asigurarea desfăşurării corespunzătoare a procedurilor de consiliere

Programul de consiliere este un document intern de lucru al Compartimentului de audit intern, care

se întocmeşte în baza tematicii detaliate şi care cuprinde, pe fiecare obiectiv, acţiunile concrete de

efectuat necesare atingerii obiectivului precum şi repartizarea acestora pe fiecare auditor intern.



linie telefonică;

birotică;



Personalul cu atribuții din cadrul API.



3125/3534

PO – 02 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



6. MODUL DE LUCRU


1. Iniţierea misiunii de consiliere;

2. Elaborarea ordinului de serviciu şi întocmirea declaraţiei de imparţialitate;

3. Colectarea şi prelucrarea informaţiilor;

4. Elaborarea programului de consiliere;

5. Deschiderea şedinţei de consiliere;

6. Analiza problemelor identificate şi prezentarea soluţiilor;

7. Revizuirea documentelor de lucru;

8. Închiderea şedinţei de consiliere;

9. Elaborarea raportului de consiliere;

10. Comunicarea raportului de consiliere;

11. Arhivarea raportului de consiliere.


Compartiment Audit

Conducătorul compartimentului audit public intern, acolo unde există, repartizează sarcinile de serviciu

pe fiecare auditor; întocmeşte ordinul de serviciu pe baza planului anual de audit intern și supervizează

activitatea de consiliere;

Auditorii interni pregătesc actele necesare pentru activitatea de consiliere, pregătesc programul de

consiliere și duc la îndeplinire activitatea de consiliere conform planului stabilit.

Secretariatul

Înregistrare și transmitere documente.

Structura auditată

Reprezentanţii structurii auditate participă la desfăşurarea activității de consiliere.

Conducătorul C.N.P.P.

Analizează şi avizează raportul de consiliere.

3126/3534

PO – 02 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI













9. ANEXE





3127/3534

PO – 02 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




LI S T A


Nr.

Crt.

Funcția / poziția


Gradul profesional


Data luării la

cunoștință

3.

4.

3128/3534

PO – 02 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI





la Procedura privind desfăşurarea activităţii de consiliere asigurată de auditorul public intern

(PO - 02 -API)

Nr.


Observații





-


3129/3534

PO – 02 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




SCHEMA LOGICĂ


Start

Procedură privind desfăşurarea activităţii de consiliere asigurată de auditorul public intern

Iniţierea misiunii de consiliere

Elaborarea ordinului de serviciu şi întocmirea

declaraţiei de imparţialitate

Ordin de serviciu

Declaraţie de imparţialitate

Colectarea şi prelucrarea informaţiilor

Elaborarea programului de consiliere

Deschiderea şedinţei de consiliere

Analiza problemelor identificate şi prezentarea

soluţiilor

Revizuirea documentelor de lucru

Închiderea şedinţei de consiliere

Elaborarea raportului de consiliere

Raport de consiliere

Comunicarea raportului de consiliere

Arhivarea raportului de consiliere

Stop

3130/3534

PO – 02 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA


Nr.

Crt.

Denumirea

activității







1. Iniţierea misiunii

de consiliere - - 00 00 05 00

2. Elaborarea

ordinului de

serviciu şi

întocmirea

declaraţiei de

imparţialitate

- - 00 00 10 00

3. Colectarea şi

prelucrarea

informaţiilor

- - 00 00 60 00

4. Elaborarea

programului de

consiliere

- - 00 00 60 00

5. Deschiderea

şedinţei de

consiliere

- - 00 00 01 00

6. Analiza

problemelor

identificate şi

prezentarea

soluţiilor

- - 00 02 00 00

7. Revizuirea

documentelor de

lucru

- - 00 00 20 00

8. închiderea

şedinţei de

consiliere

- - 00 00 01 00

3131/3534

PO – 02 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.

Crt.

Denumirea

activității







9. Elaborarea

raportului de

consiliere

- - 00 00 30 00

10. Comunicarea

raportului de

consiliere

- - 00 00 10 00

11. Arhivarea

raportului de

consiliere

- - 00 00 05 00

3132/3534

PO – 03 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




Structura emitentă

Audit Public Intern


Ediția 2


PROCEDURĂ PRIVIND DESFĂŞURAREA ACTIVITĂŢII DE PLANIFICARE

A MISIUNILOR AUDITULUI PUBLIC INTERN DIN CADRUL CASEI NAŢIONALE DE PENSII

PUBLICE

APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME


3133/3534

PO – 03 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP


a) Descrierea activităților care trebuie îndeplinite pentru identificarea și evaluarea riscurilor diferitelor structuri,

activități, operațiuni și stabilirea priorităților misiunilor de auditare internă;

b) Stabilește modul de realizare a activității, compartimentele implicate;

c) Dă asigurări cu privire la existența documentației adecvate derulării activității;

d) Asigură continuitatea activității, inclusiv În condiții de fluctuație a personalului.

2. DOMENIU





Nu este cazul.














3134/3534

PO – 03 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI






Fișa de post.


Abrevieri:

A - Aprobare;

Ah - Arhivare;

Ap - Aplicare;




C.N.P.P. - Casa Naşţională de Pensii Publice;






E - Elaborare;



1 - Intocmire;


Ir - Inregistrare;


P - Procedură;


Se – Semnare;

V – Verificare;


3135/3534

PO – 03 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




5.1. Generalități

Planul de Audit Public Intern este o prezentare generală a elementelor constitutive ce stau la baza organizării și

planificării misiunilor de audit public intern efectuate de către Compartimentul de Audit Public Intern din cadrul

C.N.P.P..



Documentele întocmite în cadrul prezentei proceduri sunt:

Proiectul Planului de Audit Public Intern - elaborat de către auditorii CAPI din cadrul C.N.P.P.;

Planul de Audit Public Intern - elaborat de către auditorii CAPI din cadrul C.N.P.P.;

Referatul de justificare - elaborat de către auditorii CAPI din cadrul C.N.P.P.;

Documentele utilizate la elaborarea Planului de Audit Public Intern sunt:

rapoarte de audit efectuate în anii precedenți de elaborat de către auditorii CAPI din cadrul C.N.P.P.;

rapoarte de control ale Curții de Conturi a României, MFP etc.;

Proiectul Planului de Audit Public Intern este o prezentare schematică și o propunere de Plan de Audit Public

Intern. Planul de Audit Public Intern are rolul de a planifica anual și trienal misiunile de audit ce urmează a

se efectua de către auditorii CAPI din cadrul C.N.P.P.. Planul de API conține următoarele elemente:

perioada supusă auditării;

scopul acțiunii de auditare;

obiectivul/obiectivele acțiunii de auditare;

entitatea / entitățile la care se va desfășura acțiunea de auditare;

durata acțiunii de auditare;

numărul de auditori interni alocați misiunii de audit;

referatul de justificare are rolul de a justifica modul și criteriile în funcție de care au fost selectate

misiunile de audit cuprinse în plan.



linie telefonică;

birotică;

3136/3534

PO – 03 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI





rersonalul cu atribuții din cadrul API.



6. MODUL DE LUCRU


1. Se analizează documentația ce stă la baza întocmirii Planului de Audit Public Intern

2. Auditorul întocmeşte Proiectul Planului de API până la data de 30 noiembrie a anului precedent anului pentru

care se elaborează.

3. Planificarea şi selectarea misiunilor de audit cuprinse in Proiectul Planului de API se face in funcţie de

următoarele elemente:

deficienţe constatate anterior în rapoarte de audit;

recomandările Curţii de Conturi;

temele din planul anual al UCAAPI;

sugestiile conducerii C.N.P.P.;

respectarea periodicităţii în auditare, cel puţin o data la 3 ani.

4. Auditorul întocmeşte Referatul de justificare care însoţeşte Proiectul Planului de API.

5. Auditorul alocă un număr de înregistrare Proiectului Planului de API şi, respectiv, Referatului de justificare

din Registrul de intrări-ieşiri al CAPI.

6. Auditorul transmite Proiectul Planului de API, însoţit de Referatul de justificare, către preşedintele C.N.P.P.,

pentru consultare.

7. Preşedintele C.N.P.P. Analizează Proiectul Planului de API şi propune eventualele modificări ale acestuia.

8. Auditorul elaborează Planul de API cu modificările propuse de către conducătorul C.N.P.P. şi întocmeşte

Referatul de justificare.

9. Auditorul alocă un număr de înregistrare Planului de API şi respectiv, Referatului de justificare, din Registrul

de intrări-ieşiri al CAPI.

10. Auditorul transmite Planul de API, însoţit de Referatul de justificare, către preşedintele C.N.P.P. pentru

aprobare.

3137/3534

PO – 03 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



11. Preşedintele C.N.P.P. aprobă Planul de API până la data de 20 decembrie a anului precedent anului pentru

care se elaborează.

12. Preşedintele C.N.P.P. transmite Referatul şi Planul de API aprobat, Serviciulului Audit Intern din cadrul

MMFPS

13. Auditorul constituie Dosarul Plan de API, care conţine Planul de API şi Referatul de justificare.

14. Se actualizează planul API ori de câte ori au loc modificări legislative sau organizatorice sau la cererea

organelor ierarhic superioare:

auditorul întocmeşte Planul de API revizuit şi Referatul de justificare privind revizuirea planului.

auditorul alocă un număr de Înregistrare Planului de API revizuit şi, respectiv, Referatului de

justificare din Registrul de intrări-ieşiri al CAPI;

auditorul transmite Referatul şi Planul de API revizuit către preşedintele C.N.P.P. pentru aprobare.

preşedintele C.N.P.P. aprobă Planul de API revizuit.

preşedintele C.N.P.P. transmite Referatul şi Planul de API revizuit, Serviciulului Audit Intern din

cadrul MMFPS

auditorul îndosariază Planul de API revizuit şi Referatul de justificare privind revizuirea planului în

Dosarul Plan de API.


Auditorul are responsabilitatea întocmirii, revizuirii și utilizării planului de API în activitatea curentă a CAPI.











3138/3534

PO – 03 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



9. ANEXE





3139/3534

PO – 03 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




LI S T A


Nr.

Crt.

Funcția / poziția


Gradul profesional


Data luării la

cunoștință

5.

6.

3140/3534

PO – 03 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI





la Procedura privind desfăşurarea activităţii de planificare

a misiunilor auditului public intern din cadrul Casei Naţionale de Pensii Publice


Nr.


Observații





-

2. Normarea procedurii Actualizarea timpilor de lucru -

3141/3534



GUVERNUL ROMANIEI



SCHEMA LOGICĂ


Start

Procedură privind desfăşurarea activităţii de planificare a misiunilor auditului public intern din cadrul Casei Naţionale de Pensii Publice

Se analizează documentația ce stă la

baza întocmirii Planului de Audit Public Intern

Referat de justificare

Registrul de intrări-ieşiri al CAPI

Auditorul întocmeşte Proiectul Planului de API

până la data de 30 noiembrie a anului

precedent anului pentru care se elaborează

Se efectuează planificarea şi selectarea misiunilor de audit cuprinse în Proiectul

Planului de API

Întocmeşte Referatul de justificare care însoţeşte Proiectul Planului de API

Se alocă un număr de înregistrare in Registrul de

intrări-ieşiri al CAPI

Proiectul Planului de API

Transmite documentele către preşedintele C.N.P.P. pentru

consultare

Preşedintele C.N.P.P. analizează şi propune eventualele modificări

Auditorul elaborează Planul de API cu

modificările propuse de către conducătorul

C.N.P.P. şi întocmeşte Referatul de justificare

Referat de justificare

Proiectul Planului de API

3142/3534



GUVERNUL ROMANIEI






Transmite documentele către preşedintele

C.N.P.P. pentru aprobare

Preşedintele C.N.P.P. aprobă Planul de API

Preşedintele C.N.P.P. transmite Referatul şi Planul de API aprobat, Serviciulului de Audit

Intern din cadrul MMFPS

Auditorul constituie Dosarul Plan de API, care conţine Planul de API şi Referatul de justificare

Dosarul Plan de API

Este nevoie de

actualizare?

DA

Auditorul întocmeşte Planul de API revizuit şi Referatul de justificare

privind revizuirea planului

Auditorul întocmeşte Planul de API revizuit şi Referatul de justificare

privind revizuirea planului

A NU

3143/3534



GUVERNUL ROMANIEI






Auditorul transmite Referatul şi Planul de API revizuit către preşedintele C.N.P.P. pentru aprobare

Preşedintele C.N.P.P. aprobă Planul de API

revizuit

Preşedintele C.N.P.P. transmite Referatul şi Planul de API revizuit,

Serviciulului Audit Intern din cadrul MMFPS

Auditorul îndosariază Planul de API revizuit şi Referatul de justificare

privind revizuirea planului în Dosarul Plan de API

Dosarul Plan de API

StopA

3144/3534

PO – 03 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA


Nr.

Crt.

Denumirea

activității







1. Întocmire proiect

plan API După caz După caz După caz

2. Întocmire referat După caz După caz După caz

3. Definitivare plan

API După caz După caz După caz

4. Revizuire plan

API După caz După caz După caz

3145/3534

PO – 03 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



3146/3534

PO – 04 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




Structura emitentă

Audit Public Intern


Ediția 2


PROCEDURĂ PRIVIND DESFĂŞURAREA ACTIVITĂŢII

DE RAPORTARE A REZULTATELOR AUDITĂRII INTERNE

APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME


3147/3534

PO – 04 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP


a) să descrie activitățile care trebuie îndeplinite pentru cunoașterea de către organul ierarhic superior a modului

de realizare a planului de audit public intern, precum și a problemelor care constituie obstacole în

desfăşurarea activităţii instituţiilor subordonate şi a recomandări lor făcute pentru eficientizarea activităţii

acestora.

2. DOMENIU





Nu este cazul.







O.M.F.P. nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând standardele de management

/control intern la entitățile publice și pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial;






3148/3534

PO – 04 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI






Fișa de post.


Abrevieri:

A - Aprobare;

Ah - Arhivare;

Ap - Aplicare;




C.N.P.P. - Casa Naţională de Pensii Publice;






E - Elaborare;



1 - Intocmire;


Ir - Inregistrare;


P - Procedură;


Se – Semnare;

V – Verificare;


3149/3534

PO – 04 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




5.1. Generalități

Raportarea rezultatelor auditării interne permite informarea periodică a organului ierarhic superior asupra constatări

lor, concluziilor, recomandări lor şi eventualelor neregularităţi sau prejudicii constatate în timpul misiunilor de audit

public intern



Documentele utilizare în cadrul procedurii sunt următoarele:

Raportul activităţii de audit public intern:

este, în principal, o centralizare a constatări lor, concluziilor, recomandări lor şi eventualelor

neregularităţi sau prejudicii constatate în timpul misiunilor de audit public intern, aferente activităţii

semestriale sau anuale ale Compartimentului de audit public intern;

are rolul de a permite cunoaşterea de către MMFPS şi Curtea de Conturi a modului de realizare a

planului de audit public intern, precum şi a problemelor care constituie obstacole în desfăşurarea

activităţii C.N.P.P. şi a recomandări lor făcute pentru remedierea acestor probleme;

se întocmeşte, semestrial, în 3 exemplare, iar anual, în 4 exemplare;

conţine următoarele elemente:

scopul raportului;

perioada la care se face referire;

data transmiterii raportului;

date de identificare a instituţiei;

persoana răspunzătoare de Întocmirea raportului;

circuitul raportului;

baza legală a raportului;

baza documentară a raportului;

constatări.

Bazele de date privind activitatea desfășurată și constatările misiunilor de auditare - elaborate de către

auditorii CAPI din cadrul C.N.P.P.;

Rapoarte de audit - elaborate de către auditorii CAPI din cadrul C.N.P.P.;

3150/3534

PO – 04 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Alte situații, documente - întocmite de către celelalte structuri din cadrul C.N.P.P., precum şi unităţile

subordonate.



linie telefonică;

birotică;



personalul cu atribuții din cadrul API.



6. MODUL DE LUCRU


Planificarea operaţiunilor:

1. Crearea şi actualizarea bazei de date privind activitatea desfăşurată şi constatările misiunii de

auditare.

2. Centralizarea documentelor (rapoarte de audit, situaţii ale celorlalte structuri, alte documente) în

vederea pregătirii raportului.

3. Elaborarea raportului activităţii de audit public intern, transmiterea acestuia la Serviciul Audit Intern al

MMFPS şi la Curtea de Conturi a României

Derularea operaţiunilor şi acţiunilor:

1. Auditorul creează şi actualizează baza de date privind activitatea desfăşurată şi constatări le misiunii

de auditare.

2. Auditorul centralizează documentele (rapoarte de aud it, situaţii ale celorlalte structuri, alte documente)

în vederea pregătirii raportului.

3. Auditorul elaborează raportul semestrial anual al activităţii de audit public intern până la data de 5 iulie

a anului curent, respectiv 5 ianuarie a anului următor

4. Conducătorul instituţiei avizează raportul activităţii de audit public (semestrial/anual)

5. Auditorul alocă un număr de înregistrare raportului activităţii de audit public intern

3151/3534

PO – 04 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



6. Auditorul transmite raportul activităţii de audit public la Serviciul Audit Intern al MMFPS - până la data

de 5 ianuarie a anului următor) şi la Curtea de Conturi a României până Ia data de 31 martie a anului

următor.


Auditorul

crează şi actualizează baza de date privind activitatea desfăşurată şi constatările misiunii de auditare;

centralizează documentele (rapoarte de audit, situaţii ale celorlalte structuri, alte documente) în vederea

pregătirii raportului de audit public intern;

elaborează raportul activităţii de audit public intern;

transmite către MMFPS şi Curtea de Conturi a României raportul activităţii de audit public.

Președinte C.N.P.P.

aprobă și semnează raportul activităţii de audit public.











9. ANEXE





3152/3534

PO – 04 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




LI S T A


Nr.

Crt.

Funcția / poziția


Gradul profesional


Data luării la

cunoștință

7.

8.

3153/3534

PO – 04 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI





la Procedura privind desfăşurarea activităţii

de raportare a rezultatelor auditării interne


Nr.


Observații





-


3154/3534

PO – 04 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




SCHEMA LOGICĂ


Start

Procedură privind desfăşurarea activităţii de raportare a rezultatelor auditării interne

Crearea şi actualizarea bazei de date privind

activitatea desfăşurată şi constatările misiunii de

auditare

Centralizarea documentelor (rapoarte de audit, situaţii ale celorlalte structuri, alte documente)

în vederea pregătirii raportului

Elaborarea raportului activităţii de audit public

intern, transmiterea acestuia la Serviciul Audit

Intern al MMFPS şi la Curtea de Conturi a

României

Raport de API

Raport al de API

Planificarea operaţiunilor

Documente

Derularea operaţiunilor şi acţiunilor Auditorul creează şi

actualizează baza de date privind activitatea

desfăşurată şi constatări le misiunii de auditare

Auditorul centralizează documentele (rapoarte de aud it, situaţii ale celorlalte structuri, alte documente)

în vederea pregătirii raportului

Auditorul elaborează raportul semestrial anual

al activităţii de audit public intern

3155/3534

PO – 04 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Conducătorul instituţiei avizează raportul activităţii

de audit public (semestrial/anual)

Raportul activității de audit public

Auditorul alocă un număr de înregistrare raportului activităţii de audit public

intern

Auditorul transmite raportul activităţii de audit public la Serviciul Audit

Intern al MMFPS - până la data de 5 ianuarie a anului

următor) şi la Curtea de Conturi a României până

Ia data de 31 martie a anului următor

Stop

3156/3534

PO – 04 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA


Nr.

Crt.

Denumirea

activității







1. Actualizare baze

de date După caz După caz După caz

2. Centralizare

documente După caz După caz După caz

3. Elaborare raport

semestrial După caz După caz După caz

4. Elaborare raport

anual După caz După caz După caz

3157/3534

PO – 04 – API

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



3158/3534


GUVERNUL ROMANIEI



PROCEDURI DE LUCRU

SERVICIUL JURIDIC ȘI CONTENCIOS

3159/3534


GUVERNUL ROMANIEI



3160/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




Structura emitentă

Serviciul Juridic și Contencios

Codul de individualizare PO – 01 - SJC

Ediția 2


PROCEDURĂ PRIVIND CONSTATAREA SI RECUPERAREA CREANTELOR

APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME


3161/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP

Scopul procedurii este acela de a defini cadrul procedural și instituțional de desfășurare a activității de constatare și

recuperare a creanțelor CNPP prin toate modalitățile și cu respectarea limitelor de competență prevăzute de legislația

în vigoare.

2. DOMENIU

Activitatea se desfășoară de către Casa Națională de Pensii Publice prin casele teritoriale de pensii în cadrul

compartimentelor de Executare Silită. Prezenta procedură se aplică de către personalul desemnat din cadrul

Serviciului Juridic și Contencios, Compartimentul Executare Silită.

Executare silită a debitelor reprezintă activitatea prin care se recuperează prin toate mijloacele legale sumele

datorate de asigurați, precum și sumele plătite fără temei legal din BASS.

În mod obișnuit, stingerea creanțelor se face prin conformare voluntară, adică prin plata directă, de către debitor, ca

efect a propriei voințe.

În situația când debitorii nu-și plătesc obligațiile bugetare la termenele la care acestea au devenit exigibile, începând

de la acest moment, se naște, din punct de vedere juridic, dreptul CNPP/ CJP, de a demara acțiunea de execuatre

silită.

Executarea silită este procedura prin mijlocirea căreia creditorul, titular al dreptului recunoscut printr-o hotărâre

judecătorească sau printr-un alt titlu executoriu, constrânge, cu concursul organelor competente, pe debitorul sau,

pe cel care nu își execută de bunăvoie obligațiile decurgând dintr-un asemenea titlu, de a le aduce la îndeplinire într-

un mod silit.

Stingerea creanțelor bugetare prin executare silită reprezintă, așadar, o procedură extraordinară de realizare a

creanțelor bugetare, care se aplică oricărui debitor bugetar – persoană fizică.

Tendința de perfecționare și de unificare a legislației în materia activității de recuperare a creanțelor bugetare a

condus la adoptarea Codului de Procedură Fiscală . Acesta a presupus crearea unui act normativ nou prin care

procedura de recuperare a creanțelor bugetare să fie reglementată într-o formă sistematică, printr-un act unic, care

are la bază principii moderne existente în legislația europeană și internațională, precum și în Constituția României.

Procedura de executare silită a creanțelor bugetare stabilită prin Codul de Procedură Fiscală consfințește întâietatea

executării silite bugetare față de alte forme de executări silite declanșate potrivit procedurii de drept comun sau a

altor proceduri speciale.

Prezenta procedură reglementează activitatea de îndeplinire a măsurilor asiguratorii și de efectuare a executării silite

a debitelor rezultate din nerespectarea prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul public de pensii și alte drepturi

de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, cu privire la contractele de asigurare, precum și orice

alte sume încasate necuvenit potrivit legii.

3162/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Principiile care guvernează activitatea de constatare și recuperare a creanțelor sunt următoarele:

legalitate;

eficiență;

profesionalism;

operativitate;

confidențialitate;

loialitate;

mobilitate;

moralitate.



Nu este cazul, au fost preluate în legislația națională.


Codul de Procedură Civilă;

Codul Civil;

Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi

completările ulterioare;

Legea 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea funcţiilor publice,

prevenirea şi sancţionarea corupţiei cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificarile si completările ulterioare;

Legea nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările

ulterioare;

Legea nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi

libera circulaţie a acestor date.


Hotărârea de Guvern nr.118/2012 privind Statutul Casei Naționale de Pensii Publice, cu modificările și

completările ulterioare

3163/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




Regulamentul de organizare și funcționare al CNPP;

Organigrama CNPP;

Fişele de post.


Definiţii:

Executarea silită reprezintă procedura prin mijlocirea căreia creditorul, titular al dreptului recunoscut printr-o

hotărâre judecătorească sau prin alt titlu executoriu, constrânge, cu concursul organelor competente, pe debitorul

sau, pe cel care nu-și execută de bunăvoie obligațiile decurgând dintr-un asemenea titlu, de a și le aduce la

îndeplinire în mod silit.

Executorul este persoana împuternicită de către creditorul bugetar în fața debitorului şi a terţilor prin legitimația de

executor şi delegaţie emisă de organul de executare silită, pentru a duce la îndeplinire procedura de executare silită.

În exercitarea atribuțiilor ce le revin, executorii pot:

a) să intre în orice incintă de afaceri a debitorului, persoană juridică, sau în alte incinte unde acesta îşi păstrează

bunurile, în scopul identificării bunurilor sau valorilor care pot fi executate silit, precum şi să analizeze evidența

contabilă a debitorului în scopul identificării terţilor care datorează sau deţin în păstrare venituri ori bunuri ale

debitorului;

b) să intre în toate încăperile în care se găsesc bunuri sau valori ale debitorului, persoană fizică, precum şi să

cerceteze toate locurile în care acesta îşi păstrează bunurile;

c) să solicite şi să cerceteze orice document sau element material care poate constitui o probă în determinarea

bunurilor proprietate a debitorului.

Titlul executoriu reprezintă documentul/ actul/ înscrisul emis potrivit prevederilor legislației în vigoare de către

organul de executare competent sau de către instanța juidecătorească competentă sau orice alt înscris care, potrivit

legii, are putere executorie și în temeiul căruia se efectuează executarea silită.

Executarea silită a bunurilor mobile este o forma de executare silită indirectă care se realizează prin urmărirea și

valorificarea bunurilor mobile deținute de debitor cu titlu de proprietar.

Executarea silită a bunurilor imobile este o forma de executare silită indirect care se realizează prin urmărirea și

valorificarea bunurilor imobile deținute de debitor cu titlu de proprietar.

Debitorul este persoana în sarcina căreia s-a constatat o creanță printr-un titlu de creanță, emis conform prevederilor

legale în vigoare.

3164/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Abrevieri:

CNPP - Casa Națională de Pensii Publice;

SJC - Serviciul Juridic și Contencios;

CES - Compartimentul executare silită;

SC - Serviciul Contencios;

CJP - Casa Județeană de Pensii;

CPMB - Casa de Pensii a Municipiului București;

Cpf - Codul de procedură fiscală;

Cpc - Codul de procedură civilă;

C.civ - Codul civil;

alin. - alineat;

art. - articol;

lit. - litera;

nr. - număr;

pct. - punctul;

HG - Hotărârea Guvernului;

OG - Ordonanța Guvernului;

OUG – Ordonanța de Urgență a Guvernului.


5.1. Generalități

Procedura urmărește realizarea și întregirea veniturilor bugetului asigurărilor sociale de stat prin recuperarea

creanțelor bugetare, de la asigurații și pensionarii din sistemul public de pensii, în calitate de debitori.

Obiectivele procedurii sunt următoarele:

stabilirea cu claritate a atribuțiilor care revin entităților din cadrul CNPP implicate în proces;

stabilirea unui flux de desfășurare a activității de constatare a creanțelor bugetare;

stabilirea unui flux de desfășurare a activității de recuperare a creanțelor bugetare;

crearea unui sistem procedural eficient pentru desfășurarea activității de constatare și recuperare a

creanțelor prin executare silită.

3165/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI





Titlul executoriu - reprezintă documentul/ actul/ înscrisul emis potrivit prevederilor legislației în vigoare de către



Somația de plată – documentul prin care creditorul cere debitorului să stingă creanța.

Adresa de înființare a propririi - comunicarea înființării propririi asupra veniturilor debitorilor persoane fizice sau

persoane juridice de către organul de executare.

Decizia privind instituirea măsurilor asiguratorii - dispunerea de măsuri asigurătorii.

Procesul verbal de instituire a sechestrului pentru bunuri imobile - executorul fiscal care aplică sechestrul

întocmește acest proces verbal. Acest document trebuie să conțină:

a) denumirea organului de executare, indicarea locului, a datei şi a orei când s-a făcut sechestrul;

b) numele şi prenumele executorului fiscal care aplică sechestrul, numărul legitimaţiei şi al delegaţiei;

c) numărul dosarului de executare, data şi numărul de înregistrare a somaţiei, precum şi titlul executoriu în

baza căruia se face executarea silită;

d) temeiul legal în baza căruia se face executarea silită;

e) sumele datorate pentru a căror executare silită se aplică sechestrul, inclusiv cele reprezentând dobânzi,

penalităţi de întârziere sau majorări de întârziere, după caz, menţionându-se şi cota acestora, precum şi

actul normativ în baza căruia a fost stabilită obligaţia de plată;

f) numele, prenumele şi domiciliul debitorului persoană fizică ori, în lipsa acestuia, ale persoanei majore ce

locuieşte împreună cu debitorul sau denumirea şi sediul debitorului, numele, prenumele şi domiciliul altor

persoane majore care au fost de faţă la aplicarea sechestrului, precum şi alte elemente de identificare a

acestor persoane;

g) descrierea bunurilor mobile sechestrate şi indicarea valorii estimative a fiecăruia, după aprecierea

executorului fiscal, pentru identificarea şi individualizarea acestora, menţionându-se starea de uzură şi

eventualele semne particulare ale fiecărui bun, precum şi dacă s-au luat măsuri spre neschimbare, cum sunt

punerea de sigilii, custodia ori ridicarea de la locul unde se află, sau de administrare ori conservare a

acestora, după caz;

h) menţiunea că evaluarea se va face înaintea începerii procedurii de valorificare, în cazul în care executorul

fiscal nu a putut evalua bunul deoarece acesta necesită cunoştinţe de specialitate;

i) menţiunea făcută de debitor privind existenţa sau inexistenţa unui drept de gaj, ipotecă ori privilegiu, după

caz, constituit în favoarea unei alte persoane pentru bunurile sechestrate;

j) numele, prenumele şi adresa persoanei căreia i s-au lăsat bunurile, precum şi locul de depozitare a acestora,

după caz;

3166/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



k) eventualele obiecţii făcute de persoanele de faţă la aplicarea sechestrului;

l) menţiunea că, în cazul în care în termen de 15 zile de la data încheierii procesului-verbal de sechestru

debitorul nu plăteşte obligaţiile fiscale, se va trece la valorificarea bunurilor sechestrate;

m) semnătura executorului fiscal care a aplicat sechestrul şi a tuturor persoanelor care au fost de faţă la

sechestrare. Dacă vreuna dintre aceste persoane nu poate sau nu vrea să semneze, executorul fiscal va

menţiona această împrejurare.

Procesul verbal de instituire a sechestrului pentru bunuri mobile - executorul fiscal care aplică sechestrul

întocmește acest proces verbal. Acest document trebuie să conțină:

a) denumirea organului de executare, indicarea locului, a datei şi a orei când s-a făcut sechestrul;

b) numele şi prenumele executorului fiscal care aplică sechestrul, numărul legitimaţiei şi al delegaţiei;

c) numărul dosarului de executare, data şi numărul de înregistrare a somaţiei, precum şi titlul executoriu în

baza căruia se face executarea silită;

d) temeiul legal în baza căruia se face executarea silită;

e) sumele datorate pentru a căror executare silită se aplică sechestrul, inclusiv cele reprezentând dobânzi,

penalităţi de întârziere sau majorări de întârziere, după caz, menţionându-se şi cota acestora, precum şi

actul normativ în baza căruia a fost stabilită obligaţia de plată;

f) numele, prenumele şi domiciliul debitorului persoană fizică ori, în lipsa acestuia, ale persoanei majore ce

locuieşte împreună cu debitorul sau denumirea şi sediul debitorului, numele, prenumele şi domiciliul altor

persoane majore care au fost de faţă la aplicarea sechestrului, precum şi alte elemente de identificare a

acestor persoane;

g) descrierea bunurilor mobile sechestrate şi indicarea valorii estimative a fiecăruia, după aprecierea

executorului fiscal, pentru identificarea şi individualizarea acestora, menţionându-se starea de uzură şi

eventualele semne particulare ale fiecărui bun, precum şi dacă s-au luat măsuri spre neschimbare, cum sunt

punerea de sigilii, custodia ori ridicarea de la locul unde se află, sau de administrare ori conservare a

acestora, după caz;

h) menţiunea că evaluarea se va face înaintea începerii procedurii de valorificare, în cazul în care executorul

fiscal nu a putut evalua bunul deoarece acesta necesită cunoştinţe de specialitate;

i) menţiunea făcută de debitor privind existenţa sau inexistenţa unui drept de gaj, ipotecă ori privilegiu, după

caz, constituit în favoarea unei alte persoane pentru bunurile sechestrate;

j) numele, prenumele şi adresa persoanei căreia i s-au lăsat bunurile, precum şi locul de depozitare a acestora,

după caz;

k) eventualele obiecţii făcute de persoanele de faţă la aplicarea sechestrului;

l) menţiunea că, în cazul în care în termen de 15 zile de la data încheierii procesului-verbal de sechestru

debitorul nu plăteşte obligaţiile fiscale, se va trece la valorificarea bunurilor sechestrate;

3167/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



m) semnătura executorului fiscal care a aplicat sechestrul şi a tuturor persoanelor care au fost de faţă la

sechestrare. Dacă vreuna dintre aceste persoane nu poate sau nu vrea să semneze, executorul fiscal va

menţiona această împrejurare.

Procesul verbal de predare primire bunuri mobile sechestrate - predarea/ primirea bunurilor mobile, sechestrate

prin proces-verbal , care vor fi/au fost supuse vânzării în regim de consignaţie.

Procesul verbal de numire administrator sechestru - desemnarea unui administrator sechestru, pentru obligațiile

de plata ale debitorului.

Notă privind valorificarea bunurilor prin înțelegerea părților - în vederea realizării creanţei datorate, în temeiul

titlului executoriu, de către debitor, se aprobă valorificarea prin înţelegerea părţilor a bunurilor sechestrate.

Anunț privind vânzarea de bunuri mobile - se face cunoscut faptul ca la o dată stabilită se vor vinde anumite

bunuri mobile, proprietate a debitorului având în vedere că acesta nu a efectuat plata sumelor datorate conform

titlului executoriu prin care a fost stabilită creanța bugetară.

Anunț privind vânzarea de bunuri imobile sau ansamblu de bunuri - se face cunoscut faptul că la o dată stabilită,

se vor vinde anumite bunuri (imobile sau ansamblu de bunuri), proprietate a debitorului, având în vedere că debitorul

nu a efectuat plata sumelor datorate conform titlului executoriu prin care a fost stabilită creanța bugetară.

Decizie privind numirea comisiei de organizare a vânzării la licitație - se constituie comisia de organizare a

vânzării la licitaţie a bunurilor debitorului.

Proces verbal privind vânzarea directă de bunuri mobile sau de ansamblu de bunuri - valorificarea bunurilor

prin vânzare directă se realizează prin încheierea unui proces-verbal care constituie titlu de proprietate.

Proces verbal privind vânzarea directă de bunuri mobile - - valorificarea bunurilor prin vânzare directă se

realizează prin încheierea unui proces-verbal care constituie titlu de proprietate.

Proces verbal privind defășurarea și rezultatul licitației pentru bunuri mobile - după licitarea fiecărui bun se va

întocmi un proces verbal privind desfăşurarea şi rezultatul licitaţiei. În procesul verbal se vor menţiona: denumirea

organului fiscal emitent; data la care a fost emis şi data de la care îşi produce efectele; datele de identificare a

contribuabilului sau a persoanei împuternicite de contribuabil, după caz; obiectul actului administrativ fiscal; motivele

de fapt; temeiul de drept; numele şi semnătura persoanelor împuternicite ale organului fiscal, potrivit legii; ştampila

organului fiscal emitent; posibilitatea de a fi contestat, termenul de depunere a contestaţiei şi organul fiscal la care

se depune contestaţia; menţiuni privind audierea contribuabilului; numele şi prenumele sau denumirea

cumpărătorului, precum şi domiciliul fiscal al acestuia; numărul dosarului de executare silită; indicarea bunurilor

adjudecate, a preţului la care bunul a fost adjudecat şi a taxei pe valoarea adăugată, dacă este cazul; toţi cei care

au participat la licitaţie şi sumele oferite de fiecare participant, precum şi, dacă este cazul, menţionarea situaţiilor în

care vânzarea nu s-a realizat.

Proces verbal privind defășurarea și rezultatul licitației pentru bunuri imobile sau ansamblu de bunuri - -

după licitarea fiecărui bun se va întocmi un proces verbal privind desfăşurarea şi rezultatul licitaţiei. În procesul verbal

3168/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



se vor menţiona: denumirea organului fiscal emitent; data la care a fost emis şi data de la care îşi produce efectele;

datele de identificare a contribuabilului sau a persoanei împuternicite de contribuabil, după caz; obiectul actului

administrativ fiscal; motivele de fapt; temeiul de drept; numele şi semnătura persoanelor împuternicite ale organului

fiscal, potrivit legii; ştampila organului fiscal emitent; posibilitatea de a fi contestat, termenul de depunere a

contestaţiei şi organul fiscal la care se depune contestaţia; menţiuni privind audierea contribuabilului; numele şi

prenumele sau denumirea cumpărătorului, precum şi domiciliul fiscal al acestuia; numărul dosarului de executare

silită; indicarea bunurilor adjudecate, a preţului la care bunul a fost adjudecat şi a taxei pe valoarea adăugată, dacă

este cazul; toţi cei care au participat la licitaţie şi sumele oferite de fiecare participant, precum şi, dacă este cazul,

menţionarea situaţiilor în care vânzarea nu s-a realizat.

Proces verbal de adjudecare pentru bunuri imobile sau pentru ansamblu de bunuri - constituie titlu de

proprietate, transferul dreptului de proprietate operând la data încheierii acestuia. Procesul verbal de adjudecare va

cuprinde următoarele menţiuni:

a) denumirea organului fiscal emitent;

b) data la care a fost emis şi data de la care îşi produce efectele;

c) datele de identificare a contribuabilului sau a persoanei împuternicite de contribuabil, după caz;

d) obiectul actului administrativ fiscal;

e) motivele de fapt;

f) temeiul de drept;

g) numele şi semnătura persoanelor împuternicite ale organului fiscal, potrivit legii;

h) ştampila organului fiscal emitent;

i) posibilitatea de a fi contestat, termenul de depunere a contestaţiei şi organul fiscal la care se depune

contestaţia;

j) menţiuni privind audierea contribuabilului.

k) numărul dosarului de executare silită;

l) numărul şi data procesului-verbal de desfăşurare a licitaţiei;

m) numele şi domiciliul sau, după caz, denumirea şi sediul cumpărătorului;

n) codul de identificare fiscală a debitorului şi cumpărătorului;

o) preţul la care s-a adjudecat bunul şi taxa pe valoarea adăugată, dacă este cazul;

p) modalitatea de plată a diferenţei de preţ în cazul în care vânzarea s-a făcut cu plata în rate;

q) datele de identificare a bunului;

r) menţiunea că acest document constituie titlu de proprietate şi că poate fi înscris în cartea funciară;

s) menţiunea că pentru creditor procesul-verbal de adjudecare constituie documentul pe baza căruia se emite

titlu executoriu împotriva cumpărătorului care nu plăteşte diferenţa de preţ, în cazul în care vânzarea s-a

făcut cu plata preţului în rate;

3169/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



t) semnătura cumpărătorului sau a reprezentantului său legal, după caz.

Proces verbal de adjudecare pentru bunuri mobile - constituie titlu de proprietate. Procesul verbal de adjudecare

va cuprinde:

a) denumirea organului fiscal emitent;

b) data la care a fost emis şi data de la care îşi produce efectele;

c) datele de identificare a contribuabilului sau a persoanei împuternicite de contribuabil, după caz;

d) obiectul actului administrativ fiscal;

e) motivele de fapt;

f) temeiul de drept;

g) numele şi semnătura persoanelor împuternicite ale organului fiscal, potrivit legii;

h) ştampila organului fiscal emitent;

i) posibilitatea de a fi contestat, termenul de depunere a contestaţiei şi organul fiscal la care se depune

contestaţia;

j) menţiuni privind audierea contribuabilului;

k) numărul dosarului de executare silită;

l) numărul şi data procesului-verbal de desfăşurare a licitaţiei;

m) numele şi domiciliul sau, după caz, denumirea şi sediul cumpărătorului;

n) codul de identificare fiscală a debitorului şi cumpărătorului;

o) preţul la care s-a adjudecat bunul şi taxa pe valoarea adăugată, dacă este cazul;

p) datele de identificare a bunului;

q) semnătura cumpărătorului sau a reprezentantului său legal, după caz;

r) menţiunea că acest document constituie titlu de proprietate.

Proces verbal privind eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executarea silită - reprezintă eliberarea

sau distribuirea sumei rezultate din executarea silită, consemnată de executorul fiscal.

5.2.2. Circuitul documentelor

A se vedea punctul 6.



spațiu cu destinația de birou adecvat activității defășurate;

mese de birou adaptate pentru instalarea calculatoarelor;

scaune de birou ergonomice;

dulapuri prevăzute cu încuietoare;

3170/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



rafturi, polițe, pentru arhivarea documentelor;

calculatoare, imprimante, fax, linie telefonică externă, internet și mailbox;

linie telefonică internă;

rechizite de folosință curentă;

program legislație în sistem informatic, actualizat;

climat ambiental adecvat.


personalul Serviciul Juridic și Contecios.


cheltuieli cu salariile aferente personalului Serviciul Juridic și Contencios;

cheltuieli administrative.

6. MODUL DE LUCRU

Pas 1. Constatarea creanțelor

a) sumele plătite fără temei legal cu titlu de indemnizaţii sau ajutoare plătite din bugetul de stat ori din bugetul

asigurărilor sociale de stat şi prevăzute de legi speciale, precum şi debitele create în condiţiile legii, care se

recuperează în temeiul deciziilor emise de CNPP sau de casele judeţene de pensii, respectiv a municipiului

Bucureşti, ce constituie titluri executorii, de la persoanele care au încasat aceste sume;

b) debitele principale și accesorii aferente perioadelor calculate de la data încheierii contractului de

asigurare socială şi până la data rezilierii acestuia din iniţiativa asiguratului sau asigurătorului;

c) debitele rezultate din neplata amenzilor contravenţionale aplicate potrivit art. 144 lit. d), e), f), g), i), j),

l), coroborat art. 146 din Legea nr. 263/2010, cu modificările şi completările ulterioare;

d) debitele rezultate în urma neîndeplinirii obligaţiilor asumate prin angajamente de plată, de către

personalul propriu al CNPP şi al structurilor subordonate;

e) orice alte debite ce nu fac obiectul executării silite conform dreptului comun;

f) debitele rezultate ca urmare a neplăţii cheltuielilor de judecată rezultate din hotărâri judecătoreşti

irevocabile, care se cuvin CNPP şi caselor teritoriale de pensii pentru litigiile în care au fost parte;

g) debite provenite din prestații de asigurări sociale potrivit art.181 alin.1 din Legea nr.263/2010 privind

sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare.

Debite care fac obiectul executării silite conform Legii 346/2002 (AMBP):

3171/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



h) Sume încasate necuvenit cu titlu de prestaţii şi servicii pentru accidente de muncă şi boli profesionale;

i) Amenzi contravenţionale în temeiul dispoziţiilor prevăzute la art.102 din Legea 346/2002 cu modificările şi

completările ulterioare.

Pas 2. Emiterea somației (anexa 6) și transmiterea către debitor, împreună cu titlul executoriu (anexa 5)

Titlul executoriu însoțit de somația de plată se emite în temeiul art. 141 alin. (1) și art. 145 alin. (1) din Ordonanța

Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

ale Hotărârii de Guvern nr. 118/2012 privind Statutul CNPP, cu modificările şi completările ulterioare, intrucât a

expirat scadența/ termenul de plată al obligaţiilor fiscale înscrise în documentul prin care s-a stabilit sau

individualizat suma de plată.

Dacă în termen de 15 zile de la primirea titlului executoriu însoțit de somația de plată nu se vor achita sumele

menţionate pentru care termenul legal de plată a expirat sau nu s-a făcut dovada stingerii acestora, se va proceda

la continuarea măsurilor de executare silită.

Toate cheltuielile ocazionate de stingerea sumelor arătate mai sus, exclusiv cele generate de comunicarea

acestei somaţii prin poştă, vor fi suportate de către debitor.

Titlul executoriu va produce efecte de la data comunicării.

Împotriva titlului executoriu, cel interesat poate face contestaţie la instanţa judecătorească competentă, în termen

de 15 zile de la comunicare sau luare la cunoştinţă, în conformitate cu prevederile art. 172 şi 173 din Ordonanţa

Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor art. 9 alin. (2) lit. d) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,

republicată, cu modificările şi completările ulterioare, când urmează să se ia măsuri de executare silită nu este

obligatorie audierea contribuabilului.

La nivel informatic, pentru debitele rămase neachitate, funcţie de selecţia operatorului, se generează automat

“Titlu executoriu” şi apoi “Somaţie” (modelul se va înainta spre aprobare direcţiilor competente).

Numărul de înregistrare va fi alocat automat prin calculator.

Se va creea un registru de evidenţă somaţii si un registru de evidenţă titluri executorii.

Titlul executoriu va fi generat pentru suma din Lista de debitori actualizată până la momentul emiterii titlului

executoriu. În practică, pot fi emise hotărâri judecătorești, rămase definitive și irevocabile, care să stabilească,

pentru acceași perioadă din titlul executoriu, un alt cuantum al obligațiilor de plată (stabilit în baza unor rapoarte

de expertiză) față de cel calculat în SICA. Astfel este necesar ca procedura să permită aplicarea unor corecții

asupra sumelor calculate prin program, astfel încât să coincidă cu cele din hotărârile judecătorești.

Se va înregistra în sistem, de către operator, data confirmării de primire de la care curg termenele pentru trecerea

la următoarele etape. Data emiterii titlului executoriu şi a somaţiei este data de când sumele încasate după

aceasta, reprezintă sume din executarea silită.

3172/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



După 15 zile de la data comunicării Titlului executoriu și a Somaţei de plată (data confirmării de primire) -

art. 145 Cod de procedură fiscală, se vor continua măsurile de executare silită (poprire, sechestru asigurator,

valorificare).

La compartimentul de executare silită se efectuează urmărirea prin diverse rapoarte a situației debitorilor aflați

în executare silită, a situaţiei titlurilor executorii.

Somațiile se expediază către debitor cu confirmare de primire.

Dacă plicul se întoarce cu AR nesemnat sau lipsă domiciliu se va proceda conform art. 44 alin 2 lit. D din OG

92/2003, cu trimitere la ordinul MF nr. 94/2006 referitor la îndeplinirea procedurii de comunicare prin publicitate.

Se preiau din SICA stornările de sume din debitul inițial, cuprins în titlul executoriu și somația transmisă

asiguratului pe perioadele intrate deja în executare.

Titlul executoriu și somația va conține explicit perioada din care provine debitul respectiv, în cazul în care pentru

un debitor s-au început mai multe executări silite.

Se vor evidenția cheltuielile de executare prin adăugarea lor la debitul inițial și introducerea lor în sistemul SICA,

în baza documentelor justificative, avându-se în vedere că din cuantumul sumelor încasate, să fie scăzute mai

întâi acestea.

Pas 3. Încasarea și distribuirea sumelor realizate după comunicarea titlului executoriu și a somației de

plată

Toate sumele încasate după comunicarea titlului executoriu și a somaţiei de plată se consideră sume încasate

prin executare silită şi se sting conform art. 169 din OG 92/2003, în ordinea vechimii, mai intâi creanţa principală

din titlu executoriu şi apoi accesoriile acesteia (procedură de stingere diferită de cea de la înştiinţare).

Din sumele încasate se scad întâi cheltuielile cu executarea silită, înregistrate de către operator, urmând ca

aceste cheltuieli să fie recuperate.

Pentru cheltuielile de executare silită conform art.168 alin. (2) Cod procedură fiscală, se întocmește un proces

verbal distinct cu sumele care au la bază documente care să ateste că au fost efectuate în scopul executării

silite. Încasarea cheltuielilor de executare silită nu se poate efectua în lipsa acestor documente.

Pe perioada derulării procedurilor de executare silită nu se calculează accesorii (faţă de cele de la momentul

calculării în titlul executoriu), acestea se calculează după ce s-au recuperat toate sumele din titlul executoriu.

Pe perioada derulării procedurilor de executare silită se generează în continuare obligaţii de plată şi accesoriile

aferente acestora (pentru perioda necuprinsă în titlul executoriu).

După ce s-au recuperat toate sumele din titlul executoriu se calculează majorări pe perioada executării şi

cheltuieli de executare silită, de la data calculării majorărilor din titlul executoriu până la data încasării plăţilor

(art. 142 alin. 5 din OG 92/2003). Achitarea acestora constituie stingerea efectivă a obligaţiilor.

În titlul executoriu se va specifica regularizarea sumelor, se va efectua la ultima plată.

3173/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Se va genera automat un document care să ateste stingerea debitului.

Pas 4. Calculul dobânzilor, penalităților/ majorărilor de întârziere, amenzilor administrative sau a altor

sume prevăzute în titlul executoriu (anexa 7)

Această etapă procedurală se pune în aplicare în cazul în care în sarcina debitorului au fost prevăzute dobânzi,

penalităţi/ majorări de întârziere, amenzi administrative sau alte sume, după caz, fără să fi fost stabilit cuantumul

acestora.

Procedura este reglementată de dispoziţiile prevazute de art. 142 alin. (6) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003

privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale HG nr.118/2012

privind Statutul CNPP, cu modificările şi completările ulterioare.

Calculul dobânzilor, penalităților/ majorărilor de întârziere, amenzilor administrative sau a altor sume prevăzute

în titlul executoriu se înscriu într-un proces verbal care constituie titlu executoriu și produce efecte de la data

comunicării.

De asemenea, împotriva prezentului înscris, cel interesat poate introduce contestaţie la instanţa judecătorească

competentă, în termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunoştinţă, în conformitate cu prevederile art.

172 şi art. 173 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu

modificările şi completările ulterioare.

Procesul verbal privind calculul sumelor prevăzute în titlul executoriu se întocmeşte doar în situaţia în care asupra

obligaţiei principale datorate, care a generat obligaţiile de plată accesorii, s-a început executarea silită, cu

excepţia situaţiei în care, prin procesul verbal, sunt calculate, pentru o anumită perioadă, amenzi administrative.

Pas 5. Poprirea (anexa 8)

În temeiul dispoziţiilor art. 149 alin. (5) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,

republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale HG nr.118/2012 privind Statutul CNPP, cu modificările

şi completările ulterioare se înfiinţează adresa de înființare a popririi asupra sumelor de bani datorate cu orice

titlu de catre debitor.

Procedura de aplicare a popririi este prevăzută la art. 149 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul

de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Adresa de înființare a popririi produce efecte de la data comunicării.

Împotriva acestui act, debitorul poate introduce contestaţie la instanţa judecătorească competentă, în termen de

15 zile de la comunicare sau luare la cunoştinţă, în conformitate cu prevederile art. 172 şi 173 din Ordonanţa


3174/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI






În situaţia în care cuantumul debitului datorat este mai mic decât cel al sumei prevăzute în titlul executoriu (ca

urmare, de exemplu, a unei plăţi parţiale, a unei compensări etc.) se va menţiona în adresa de înființare a popririi,

faptul că acesta reprezintă rest din suma stabilită prin titlul executoriu.

Pas 6. Instituirea măsurilor asiguratorii (anexa 9)

Procedura de instituire a măsurilor asiguratorii este reglementată de dispoziţiile art. 129 alin. (4) şi alin. (5) din

Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările

ulterioare, ale HG nr.118/2012 privind Statutul CNPP, cu modificările şi completările ulterioare.

Decizia privind instituirea măsurilor asiguratorii se dispune în situația în care cu ocazia controlului efectuat la

debitor, se constată existenţa pericolului ca acesta să se sustragă de la urmărire sau să îşi ascundă ori să îşi

risipească patrimoniul/ averea.


republicată, cu modificările şi completările ulterioare, urmează a se dispune anumite măsuri asigurătorii, fiind

obligatorie totodată si motivarea dispunerii acestor măsuri.

Măsurile asigurătorii vor fi ridicate de către organele de executare din cadrul CNPP, în tot sau în parte, în baza

unei decizii motivate, ca urmare a încetării motivelor pentru care au fost dispuse sau ca urmare a constituirii unei

garanţii la nivelul creanţei stabilite.

Măsurile asigurătorii dispuse, dacă nu au fost desfiinţate în condiţiile legii, rămân valabile pe toată perioada

executării silite, fără îndeplinirea altor formalităţi.

Decizia produce efecte de la data comunicării.

Împotriva deciziei, debitorul poate introduce contestaţie la instanţa judecătorească competentă, în termen de 15

zile de la comunicare sau luare la cunoştinţă, în conformitate cu prevederile art. 129 alin. (11) coroborate cu cele

ale art. 172 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările

şi completările ulterioare.


republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în situația în care se vor lua măsuri de executare silită nu

este obligatorie audierea contribuabilului.

3175/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Pas 7. Instituirea sechestrului pentru bunurile imobile (anexa 10)

Procedura instituirii sechestrului pentru bunurile imobile este reglementată de dispoziţiile art. 154 alin. (5) din


ulterioare, ale HG nr.118/2012 privind Statutul CNPP, cu modificările şi completările ulterioare,

Procesul verbal de instituire a sechestrului pentru bunuri imobile se întocmește în situația în care deşi i s-a

comunicat debitorului somaţia însoțită de titlul executoriu, nu a efectuat plata sumelor datorate.

Dacă debitorul este înregistrat ca plătitor de taxă pe valoarea adăugată, în conformitate cu prevederile art. 128

alin. (3) lit. b) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi pct. 6 alin.

(7) din Normele metodologice de aplicare a Titlului VI din Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.

44/2004, cu modificările şi completările ulterioare, bunurile imobile sechestrate se vor valorifica cu taxa pe

valoarea adăugată calculată prin aplicarea cotelor prevăzute de lege asupra bazei de impozitare determinate

potrivit prevederilor art. 137 şi 138 din Codul fiscal.

În cazul în care executorul bugetar nu poate evalua bunurile imobile pentru care s-a dispus sechestrul, deoarece

aceasta necesită cunoştinţe de specialitate, evaluarea se va face înaintea procedurii de valorificare.

Sechestrul aplicat constituie ipotecă legală.

Sechestrul se aplica în prezenţa unor persoane, având calitate de martori.

Asupra bunurilor imobile sechestrate se aplica măsuri de administrare, de conservare sau măsuri spre

neschimbare.

Persoanele de faţă la aplicarea sechestrului au posibilitatea de a formula obiecţii cu privire la bunurile

sechestrate.

Bunurile imobile sechestrate sunt indisponibilizate cât timp durează executarea silită. Pe această perioadă,

debitorul nu poate dispune de aceste bunuri decât cu aprobarea organului de executare, actele de dispoziţie

care ar interveni ulterior indisponibilizării fiind lovite de nulitate absolută. Nerespectarea acestei interdicţii atrage

răspunderea, potrivit legii, a celui în culpă.

În cazul în care obligaţia nu se achită în termen de 15 zile de la data încheierii prezentului proces verbal, se va

proceda la valorificarea acestora conform legii.

Procesul verbal de sechestru produce efecte de la data comunicării.

Împotriva acestuia, cel interesat poate face contestaţie la instanţa judecătorească competentă în termen de 15

zile de la comunicare sau luare la cunoştinţă, în conformitate cu prevederile art. 172 şi 173 din Ordonanţa





3176/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Pas 8. Instituirea sechestrului pentru bunurile mobile (anexa 11)

Procedura instituirii sechestrului pentru bunurile mobile este reglementată de dispoziţiile art. 151 alin. (4) din



Procesul verbal de instituire a sechestrului pentru bunuri mobile se întocmește în situația în care deşi i s-a

comunicat debitorului somaţia însoțită de titlul executoriu, nu a efectuat plata sumelor datorate.

În cazul în care executorul bugetar al CJP nu poate evalua bunurile mobile pentru care s-a dispus sechestrul,

deoarece aceasta necesită cunoştinţe de specialitate, evaluarea se va face înaintea procedurii de valorificare.

Sechestrul aplicat conferă CJP un drept de gaj în sensul prevederilor dreptului comun.

Sechestrul se aplica în prezenţa unor persoane, având calitate de martori.

Asupra bunurilor mobile sechestrate se aplica măsuri de administrare, de conservare sau măsuri spre

neschimbare.

In procesul verbal de sechestru bunuri mobile, trebuie menționat dacă există drepturi reale şi sarcini care

grevează acele bunuri.

Persoanele de faţă la aplicarea sechestrului au posibilitatea de a formula obiecţii cu privire la bunurile

sechestrate.

Bunurile mobile sechestrate sunt indisponibilizate cât timp durează executarea silită. Pe această perioadă,

debitorul nu poate dispune de aceste bunuri decât cu aprobarea organului de executare, actele de dispoziţie

care ar interveni ulterior indisponibilizării fiind lovite de nulitate absolută. Nerespectarea acestei interdicţii atrage

răspunderea, potrivit legii, a celui în culpă.

În cazul în care obligaţia faţă de buget nu se achită în termen de 15 zile de la data încheierii procesului verbal,

se va proceda la valorificarea acestora conform legii.




44/2004, cu modificările şi completările ulterioare, bunurile mobile sechestrate se vor valorifica cu taxa pe



Procesul verbal de sechestru produce efecte de la data comunicării.

Împotriva acestuia, cel interesat poate face contestaţie la instanţa judecătorească competentă, în termen de 15



3177/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI






Pas 9. Întocmirea procesului verbal de predare primire (anexa 12)

Având în vedere prevederile art. 159 alin. (3) lit. b) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de

procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale HG nr.118/2012 privind Statutul

CNPP, cu modificările şi completările ulterioare, pentru stingerea creanţelor faţă de buget ale debitorului, se va

proceda la predarea/ primirea bunurilor mobile, sechestrate prin proces verbal, care vor fi/ au fost supuse vânzării

în regim de consignaţie.

Bunurile mobile preluate vor fi imediat etichetate şi expuse la vedere pentru vânzare şi nu pot fi vândute cu plata

în rate.

Sumele realizate din vânzarea acestor bunuri mobile se varsă în termen de două zile lucrătoare în contul existent

pentru această destinație.

Procesul verbal de predare primire produce efecte de la data comunicării.

Împotriva acestuia, debitorul poate introduce contestaţie la instanţa judecătorească competentă, în termen de

15 zile de la comunicare sau luare la cunoştinţă, în conformitate cu prevederile art. 172 şi 173 din Ordonanţa





Pas 10. Întocmirea procesului verbal de numire administrator sechestru (anexa 13)

În temeiul dispoziţiilor art. 155 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,


şi completările ulterioare, se va desemna un administrator sechestru, având în vedere obligațiile de plată ale

debitorului.

Procesul verbal de numire administrator sechestru se întocmește când debitorului i s-a comunicat somaţia

însoțită de titlul executoriu, iar pentru stingerea creanţei s-a început procedura de executare silită (asupra

bunurilor imobile, a fructelor neculese şi a recoltelor prinse de rădăcini sau a unui ansamblu de bunuri, după caz)

şi s-a încheiat procesul verbal de sechestru (pentru bunuri imobile sau pentru bunuri mobile care fac parte dintr-

un ansamblu de bunuri).

3178/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



În cazul în care administrator - sechestru este numită altă persoană fizică sau juridică decât debitorul sau

creditorul, organul de executare al CNPP/CJP va fixa o indemnizaţie lunară administratorului - sechestru ţinând

seama de activitatea depusă.







Procesul-verbal produce efecte de la data comunicării.

Împotriva acestuia, cel interesat poate face contestaţie la instanţa judecătorească competentă, în termen de 15






Pas 11. Întocmirea unei note privind aprobarea valorificării bunurilor prin înţelegerea părţilor (anexa 14)

În temeiul dispoziţiilor art. 160 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,


şi completările ulterioare, în vederea realizării creanţei datorate, în temeiul titlului executoriu, de către debitor,

se aprobă valorificarea prin înţelegerea părţilor a bunurilor sechestrate.

După creditarea contului, se va ridica indisponibilizarea asupra bunurilor sechestrate.

Nota produce efecte de la data comunicării, iar impotriva acesteia, debitorul poate face contestaţie la instanţa

judecătorească competentă, în termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunoştinţă, în conformitate cu

prevederile art. 172 şi 173 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată,

cu modificările şi completările ulterioare.




3179/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Pas 12. Întocmirea unui anunţ privind vânzarea de bunuri mobile (anexa 15)

Anunțul privind vânzarea de bunuri mobile se întocmește în temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (1) şi (2) din



Prin anunț se va face cunoscut faptul că la o dată stabilită se vor vinde anumite bunuri mobile, proprietate a

debitorului având în vedere că acesta nu a efectuat plata sumelor datorate conform titlului executoriu prin care

a fost stabilită creanța bugetară.

Persoanele interesate în cumpărarea bunurilor vor fi invitate să prezinte, până în ziua precedentă termenului de

vânzare, oferte de cumpărare, dovada depunerii taxei de participare, reprezentând 10% din preţul de pornire a

licitaţiei, împuternicirea persoanei care îl reprezintă pe ofertant, pentru persoanele juridice de naţionalitate

română, copie de pe certificatul unic de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului, pentru persoanele

juridice străine, actul de înmatriculare tradus în limba română, pentru persoanele fizice române, copie de pe actul

de identitate, pentru persoanele fizice străine copie de pe paşaport, şi dovada emisă de organele fiscale că nu

au obligaţii fiscale restante, urmând să se prezinte la data stabilită pentru vânzare la locul fixat în acest scop.

Anunţul produce efecte din data la care va fi afişat.

Împotriva anunţului privind vânzarea de bunuri mobile, debitorul poate introduce contestaţie la instanţa

judecătorească competentă, în termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunoştinţă, în conformitate cu

prevederile art. 172 şi 173 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată,





Pas 13. Întocmirea unui anunţ privind vânzarea de bunuri imobile sau ansamblu de bunuri (anexa 16)

Anunțul se întocmește în temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind

Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale HG nr.118/2012 privind

Statutul CNPP, cu modificările şi completările ulterioare

Prin anunț se va face cunoscut faptul că la o dată stabilită, se vor vinde anumite bunuri (imobile sau ansamblu

de bunuri), proprietate a debitorului, având în vedere că debitorul nu a efectuat plata sumelor datorate conform

titlului executoriu prin care a fost stabilită creanța bugetară.

În anunț trebuie specificat și faptul dacă bunurile respective sunt grevate de anumite drepturi reale şi privilegii.

Persoanele care pretind vreun drept asupra acestor bunuri sunt obligați să înştiinţeze despre aceasta organul

de executare al CPMB/ CJP, înainte de data stabilită pentru vânzare.

3180/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Cei interesaţi în cumpărarea bunurilor urmează a prezenta, până în ziua precedentă termenului de vânzare,

oferte de cumpărare, dovada depunerii taxei de participare, reprezentând 10% din preţul de pornire a licitaţiei,

împuternicirea persoanei care îl reprezintă pe ofertant, pentru persoanele juridice de naţionalitate română, copie

de pe certificatul unic de înregistrare eliberat de oficiul registrului comerţului, pentru persoanele juridice străine,

actul de înmatriculare tradus în limba română, pentru persoanele fizice române, copie după actul de identitate,

pentru persoanele fizice străine copie de pe paşaport şi dovada emisă de organele fiscale că nu au obligaţii

fiscale restante, urmând să se prezinte la data stabilită pentru vânzare la locul fixat în acest scop.

Anunţul produce efecte din data la care a fost afişat.

Împotriva anunţului privind vânzarea de bunuri imobile sau ansamblu de bunuri, cel interesat poate introduce

contestaţie la instanţa judecătorească competentă, în termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunoştinţă,

în conformitate cu prevederile art. 172 şi 173 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură

fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.




Pas 14. Intocmirea unei decizii privind numirea comisiei de organizare a vânzării la licitaţie (anexa 17)

Decizia privind numirea comisiei de organizare a vânzării la licitaţie se întocmește în temeiul dispoziţiilor art. 163

alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi

completările ulterioare, ale HG nr.118/2012 privind Statutul CNPP, cu modificările şi completările ulterioare.

Conform legii, se va constitui o comisie de organizare a vânzării la licitaţie a bunurilor debitorului, având în

vedere că acesta nu a efectuat plata sumelor datorate conform titlului executoriu. Comisia de organizare a

vânzării la licitaţie va fi formată din 3 persoane: un președinte și 2 membrii de comisie.

În conformitate cu dispoziţiile art. 163 alin. (3) şi (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de

procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, atribuţiile comisiei sunt:

a) verificarea şi analizarea documentelor de participare prevăzute la art. 162 alin. (7) din Ordonanţa Guvernului

nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

b) afişarea la locul licitaţiei, cu cel puţin o oră înainte de începerea acesteia, a listei cuprinzând ofertanţii care au

depus documentaţia completă de participare;

c) identificarea ofertanţilor după numărul de ordine de pe lista de participare.

3181/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Pas 15. Intocmirea unui proces verbal privind vânzarea directă de bunuri imobile sau de ansamblu de

bunuri (anexa 18)

Procesul verbal privind vânzarea directă de bunuri imobile sau de ansamblu de bunuri se încheie în temeiul

dispoziţiilor art. 161 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,


şi completările ulterioare,

Având în vedere că debitorul nu a efectuat plata sumelor datorate conform titlului executoriu, potrivit prevederilor

art. 161 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu

modificările şi completările ulterioare, se va proceda la valorificarea prin vânzare directă a unor bunuri imobile

sau ansamblu de bunuri.

În conformitate cu prevederile art. 161 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură

fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, proces verbal privind vânzarea directă de bunuri

imobile sau de ansamblu de bunuri constituie titlu de proprietate, pe baza acestuia făcându-se înscrierea la Biroul

de carte funciară.

Procesul verbal produce efecte de la data comunicării, împotriva acestuia cel interesat având posibilitatea de a

face contestaţie la instanţa judecătorească competentă, în termen de 15 zile de la comunicare sau luare la

cunoştinţă, în conformitate cu prevederile art. 172 şi 173 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de

procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare.


cu modificările şi completările ulterioare, când urmează să se ia măsuri de executare silită nu este obligatorie

audierea contribuabilului.

Pas 16. Intocmirea unui proces verbal privind vânzarea directă de bunuri mobile (anexa 19)

Procesul verbal privind vânzarea directă de bunuri mobile se încheie în temeiul dispoziţiilor art. 161 alin. (2) din



Deoarece debitorul nu a efectuat plata sumelor datorate conform titlului executoriu, potrivit prevederilor art. 161

alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi

completările ulterioare, urmează să se valorifice prin vânzare directă anumite bunuri mobile.

In cazul în care debitorul este înregistrat ca plătitor de taxă pe valoarea adăugată, în conformitate cu prevederile

art. 128 alin. (3) lit. b) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi

pct. 6 alin. (7) din Normele metodologice de aplicare a Titlului VI din Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea

Guvernului nr. 44/2004, cu modificările şi completările ulterioare, bunurile mobile sechestrate se vor valorifica cu

3182/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



taxa pe valoarea adăugată calculată prin aplicarea cotelor prevăzute de lege asupra bazei de impozitare

determinate potrivit prevederilor art. 137 şi 138 din Codul fiscal.


fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, procesul verbal privind vânzarea directă de bunuri

mobile constituie titlu de proprietate și produce efecte de la data comunicării.

Împotriva procesului verbal, cel interesat poate face contestaţie la instanţa judecătorească competentă, în

termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunoştinţă, în conformitate cu prevederile art. 172 şi 173 din


ulterioare.




Pas 17. Intocmirea unui proces verbal privind desfăşurarea şi rezultatul licitaţiei pentru bunuri mobile

(anexa 20)




Valorificarea bunului mobil prin vânzare la licitaţie urmează să fie adusă la cunoştinţă publică prin publicarea la

o dată stabilită, în ziarele locale, a anunţului de vânzare, anunț care va fi afişat la sediul CPMB/ CJP, în

conformitate cu prevederile art. 162 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură


În temeiul dispoziţiilor art. 159 alin. (3) lit. d) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură

fiscală, republicată cu modificările şi completările ulterioare, s-a procedat la valorificarea bunului mobil sechestrat

prin vânzare la licitaţie, conform dispozitiilor prevăzute de Codul de procedură fiscală.





valoarea adăugată calculată prin aplicarea cotelor de TVA prevăzute de lege asupra bazei de impozitare

determinate conform prevederilor art. 137 şi 138 din Codul fiscal.

Adjudecatarul va plăti preţul de adjudecare, diminuat cu contravaloarea taxei de participare la licitaţie, la care se

adaugă TVA aferentă, în lei, în numerar imediat sau prin decontare bancară în cel mult 5 zile de la data

adjudecării în contul corespunzător.

3183/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



In procesul verbal se va consemna și faptul dacă au fost formulate obiecții cu privire la vânzarea la licitaţie.

În conformitate cu prevederile art. 164 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,

republicată, cu modificările şi completările ulterioare, dacă adjudecatarul nu plăteşte în termenul stabilit, acesta

este obligat să achite cheltuielile prilejuite de o nouă licitaţie şi, în cazul în care preţul obţinut la noua licitaţie va

fi mai mic, diferenţa de preţ. Adjudecatarul va putea să achite preţul oferit iniţial şi să facă dovada achitării

acestuia cu cel puţin o zi anterior organizării noii licitaţii, caz în care va fi obligat numai la plata cheltuielilor

cauzate de noua licitaţie. Dacă la următoarea licitaţie bunul nu va fi vândut, adjudecatarul este obligat să

plătească toate cheltuielile prilejuite de urmărirea acestuia.

Suma reprezentând diferenţa de preţ şi/sau cheltuielile prilejuite de urmărirea bunurilor se vor stabili de organul

de executare, printr-un proces verbal, care constituie titlu executoriu.

Procesul verbal produce efecte de la data comunicării, iar împotriva lui, cel interesat poate introduce contestaţie

la instanţa judecătorească competentă, în termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunoştinţă, în

conformitate cu prevederile art. 172 şi 173 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură





Pas 18. Intocmirea unui proces verbal privind desfăşurarea şi rezultatul licitaţiei pentru bunuri imobile

sau pentru un ansamblu de bunuri (anexa 21)


Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată cu modificările şi completările

ulterioare, ale HG nr.118/2012 privind Statutul CNPP, cu modificările şi completările ulterioare,.

Valorificarea bunului imobil sau ansamblu de bunuri prin vânzare la licitaţie urmează să fie adusă la cunoştinţă

publică prin publicarea la o dată stabilită, în ziarele locale, a anunţului de vânzare, anunț care va fi afişat la sediul

CPMB/ CJP, în conformitate cu prevederile art. 162 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul


În temeiul dispoziţiilor art. 159 alin. (3) lit. d) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură

fiscală, republicată cu modificările şi completările ulterioare, se va proceda la valorificarea prin vânzare la licitaţie

a bunului imobil sechestrat, conform legislației în vigoare în materie.





3184/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI






adaugă TVA aferentă, în lei, în numerar imediat sau prin decontare bancară în cel mult 5 zile de la data

adjudecării în contul corespunzător.


republicată, cu modificările şi completările ulterioare, dacă adjudecatarul nu plăteşte în termenul stabilit, acesta

este obligat să achite cheltuielile prilejuite de o nouă licitaţie şi, în cazul în care preţul obţinut la noua licitaţie va

fi mai mic, diferenţa de preţ. Adjudecatarul va putea să achite preţul oferit iniţial şi să facă dovada achitării

acestuia cu cel puţin o zi anterior organizării noii licitaţii, caz în care va fi obligat numai la plata cheltuielilor

cauzate de noua licitaţie. Dacă la următoarea licitaţie bunul nu va fi vândut, adjudecatarul este obligat să

plătească toate cheltuielile prilejuite de urmărirea acestuia.

Suma reprezentând diferenţa de preţ şi/sau cheltuielile prilejuite de urmărirea bunurilor se vor stabili de organul

de executare, printr-un proces verbal, care constituie titlu executoriu.

Cumpărătorul nu va putea înstrăina bunul decât după plata preţului în întregime şi a dobânzii stabilite, conform

art. 165 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu

modificările şi completările ulterioare, în cazul plăţii preţului în rate.

Procesul verbal produce efecte de la data comunicării, iar împotriva acestuia, cel interesat poate introduce







Pas 19. Intocmirea unui proces verbal de adjudecare pentru bunuri imobile sau pentru ansamblu de

bunuri (anexa 22)

Procesul verbal de adjudecare pentru bunuri imobile sau pentru ansamblu de bunuri se încheie în temeiul



şi completările ulterioare.

In cuprinsul procesului verbal se vor menționa bunurile imobile sau ansamblul de bunuri valorificate prin vânzare

la licitaţie.

3185/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI









Potrivit dispoziţiilor art. 165 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,

republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cumpărătorul nu va putea înstrăina bunul decât după plata

în întregime a preţului şi a majorării de întârziere stabilite în cazul vânzării cu plata preţului în rate.

În conformitate cu prevederile art. 166 alin. (1) şi alin. (2) lit. h) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind

Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, procesul verbal de adjudecare

constituie titlu de proprietate pe baza căruia se face înscrierea în cartea funciară.

Procesul verbal de adjudecare constituie documentul pe baza căruia se emite titlul executoriu împotriva

cumpărătorului care nu plăteşte diferenţa de preţ, în cazul în care vânzarea s-a făcut cu plata preţului în rate.

Procesul verbal produce efecte de la data comunicării, iar împotriva lui, cel interesat poate introduce contestaţie

la instanţa judecătorească competentă, în termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunoştinţă, în

conformitate cu prevederile art. 172 şi 173 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură





Pas 20. Intocmirea unui proces verbal de adjudecare pentru bunuri mobile (anexa 23)

Procesul verbal de adjudecare pentru bunuri mobile se încheie în temeiul dispoziţiilor art. 166 alin. (4) din

Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată cu modificările şi completările

ulterioare, ale HG nr.118/2012 privind Statutul CNPP, cu modificările şi completările ulterioare,.







3186/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, procesul verbal de adjudecare constituie titlu de

proprietate.








Pas 21. Intocmirea unui proces verbal privind eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executarea

silită (anexa 24)

Procesul verbal privind eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executarea silită se încheie în temeiul



şi completările ulterioare

Se va proceda la distribuirea sumei rezultate creditorilor care au participat la executarea silită ori şi-au depus

titlurile până la data încheierii procesului verbal.

După întocmirea procesului verbal, nici un creditor nu mai este în drept să ceară să participe la distribuirea

sumelor rezultate din executarea silită.






republicată cu modificările şi completările ulterioare, când urmează să se ia măsuri de executare silită nu este


Rezultate urmărite:

realizarea și întregirea veniturilor bugetului asigurărilor sociale de stat prin recuperarea creanțelor

bugetare, de la asigurații și pensionarii din sistemul public de pensii, în calitate de debitori.

3187/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




Personalul de execuţie din cadrul serviciului:

Preia decizia de constituire a debitului de la Compartimentul Stabiliri Prestații/ Plăţi Prestaţii pentru

persoanele pe numele cărora le s-au constat debite;

Întocmește dosarul debitului care urmează a fi executat silit și îl înscrie în Registrul de evidenţă;

Emite somația și titlul executoriu și le transmite către debitor;

Dacă este cazul, transmite titlul executoriu și terțului poprit în vederea înființării popririi pe disponibilul

acestuia și înștiințează debitorul;

Aplică măsurile asiguratorii;

Introduce acțiunea, în numele debitorului, către terţi în vederea protejării patrimoniului acestuia;

Colaborează cu alte CTP în vederea depistării tuturor bunurilor mobile şi imobile supuse executării silite;

Întocmește procesul verbal de sechestru asupra bunurilor supuse executării silite și îl predă debitorului/

custodelui;

Verifică existența bunurilor sechestrate la locurile menţionate în procesul verbal de sechestru;

Întocmește un proces verbal în care înscrie sumele cheltuite cu executarea silită și îl transmite

debitorului;

Consemnează într-un proces verbal modul de eliberare sau distribuire a sumei rezultate în urma

executării silite a debitorului;

Se prezintă în instanța de judecată în cazul judecării contestaţiei depusă de debitor la executarea silită;

Constată dacă sunt fapte pe care legea le califică ca și infracţiuni și întocmește plângeri penale;

Solicită informații de la alte instituții publice centrale sau locale sau de la orice persoană juridică sau

fizica, pentru derularea eficientă a procedurii de executare silită;

În cazul în care debitul a fost achitat și s-au stins efectele procedurii de executare silită emite decizia de

ridicare a măsurilor de executare silită;

Dacă este cazul, transmite decizia de ridicare a măsurii și către banca unde s-a înființat poprirea;

Dispune scoaterea creanței din evidenţa curentă a debitorilor declaraţi în stare de insolvabilitate;

Verifică anual, până la sfârşitul perioadei de prescripţie, situația debitorilor declaraţi insolvabili;

Aprobă propunerea de anulare a debitelor care sunt în cuantum mai mic decât cheltuielile de executare;

Întocmește situația lunară a acţiunilor de executare silită, pe faze și o transmite către Compartimentul

Evidenţă Contribuabili din cadrul CTP și CNPP;

Întocmește planul lunar privind activităţile specifice de executare silită și îl supune aprobării conducerii

CTP.

3188/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




a) Procedura va fi difuzată în sistem controlat prin intermediul Listei de difuzare (Anexa 1) la structurile/ persoanele









9. ANEXE





e) Anexa 5 - Titlu executoriu

f) Anexa 6 - Somație

g) Anexa 7 - Proces verbal privind calculul dobânzilor, penalităţilor/ majorărilor de întârziere, amenzilor

administrative sau al altor sume prevăzute în titlul executoriu

h) Anexa 8 - Adresă de înființare a propririi

i) Anexa 9 - Decizie privind instituirea măsurilor asigurătorii

j) Anexa 10 - Proces verbal de sechestru pentru bunuri imobile

k) Anexa 11 - Proces verbal de sechestru pentru bunuri mobile

l) Anexa 12 - Proces verbal de predare - primire

m) Anexa 13 - Proces verbal de numire administrator - sechestru

n) Anexa 14 - Notă privind aprobarea valorificărării prin înțelegerea părților

o) Anexa 15 - Anunț privind vânzarea de bunuri mobile

p) Anexa 16 - Anunț privind vânzarea de bunuri imobile sau ansamblu de bunuri

q) Anexa 17 - Decizie privind numirea comisiei de organizare a vânzării la licitație

r) Anexa 18 - Proces verbal privind vânzarea directă de bunuri imobile sau de ansamblu de bunuri

s) Anexa 19 - Proces verbal privind vânzarea directă de bunuri mobile

3189/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



t) Anexa 20 - Proces verbal privind desfășurarea și rezultatul licitației pentru bunuri mobile

u) Anexa 21 - Proces verbal privind desfășurarea și rezultatul licitației pentru bunuri imobile sau de ansamblu de

bunuri

v) Anexa 22 - Proces verbal de adjudecare pentru bunuri imobile sau pentru ansamblu de bunuri

w) Anexa 23 - Proces verbal de adjudecare pentru bunuri mobile

x) Anexa 24 - Proces verbal privind eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executarea silită

3190/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




LI S T A


Nr.

Crt.

Funcția / poziția


Gradul profesional


Data luării la

cunoștință

1.

2.

3191/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI





la Procedura privind constatarea și recuperarea creanțelor

(PO – 01 - SJC ediția 2)

Nr.


Observații

(eventuale implicații în aplicarea unei ediții)

1. Conținutul procedurii Actualizarea procedurii în conformitate cu prevederile OMFP

nr. 946 / 2005.

2. Normarea procedurii Actualizarea timpilor de lucru

3. Modul de lucru Actualizarea succesiunii activităților

3192/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 3 – Schema logică SCHEMA LOGICĂ


3193/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA

procedurii operaționale

Nr.

Crt.

Denumirea

activității







1. Constatarea

creanțelor După caz După caz După caz

2. Emiterea

somației După caz După caz După caz

3. Transmiterea

somației către

debitor, împreună

cu titlul

executoriu


4. Executarea

creanțelor După caz După caz După caz

5. Comunicare titlu

executoriu și

somație de plată


6. Expediere

somație către

debitor, cu

confirmare de

primire


7. Întocmire proces

verbal După caz După caz După caz

3194/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 5 - Titlu executoriu

Dosar de executare: _______/________

TITLU EXECUTORIU

Nr.../ Data.........

Către debitorul ..................................., cu domiciliul/sediul în localitatea ............................, str. ....................., nr. ....,

bloc ....., sc. ...., et. ....., ap. ....., sector/judeţul ......................, codul numeric personal/ codul unic de

înregistrare....................................................


republicată, cu modificările şi completările ulterioare,ale HG nr.118/2012 privind Statutul CNPP, cu modificările şi

completările ulterioare, a fost emis prezentul înscris care constituie titlu executoriu în temeiul art. 141 alin.(1) din

Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscală, republicată cu modificările şi completările

ulterioare întrucât a expirat scadența/ termenul de plată al obligaţiilor fiscale înscrise în documentul prin care s-a

stabilit sau individualizat suma de plata*1)...................................................................

Natura debitului

față de BASS *2)

Somație

Nr./ Data *3)

Termenul de plată/ data scadenţei

sau perioada pentru care a fost

calculată dobânda/ penalitatea/

majorarea de întârziere*4)

Cuantumul sumei

datorate*5)

(LEI)

Sumele vor fi vărsate în contul .............., deschis la......................

Dacă în termen de 15 zile de la primirea prezentei nu veţi achita sumele menţionate pentru care termenul legal de

plată a expirat sau nu veţi face dovada stingerii acestora, în temeiul prevederilor art. 145 alin. (1) din Ordonanţa

Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se

va proceda la continuarea măsurilor de executare silită.

3195/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Toate cheltuielile ocazionate de stingerea sumelor arătate mai sus, exclusiv cele generate de comunicarea acestei

somaţii prin poştă, vor fi suportate de către Dvs.

Prezentul înscris produce efecte de la data comunicării.

Împotriva prezentului înscris, cel interesat poate face contestaţie la instanţa judecătorească competentă, în termen






Pentru orice informaţii în legătură cu prezenta, vă rugăm să ne contactaţi la*6)..........................................

Executor bugetar al CJP……..,

Semnătura

........................

*1) Se vor menționa: denumirea documentului, număr, data, emitentul.

*2) Se completează cu natura debitului datorat BASS.

*3) Se completează numărul şi data emiterii somatiei de plata.

*4) Se completează cu data scadenţei în cazul creanţelor principale sau cu perioada pentru care s-au calculat

dobânzi sau penalităţi/ majorări de întârziere, în cazul acestor accesorii, ori amenzile administrative.

*5) Se menţionează cuantumul debitului din titlul executoriu. În situaţia în care cuantumul debitului datorat este mai

mic decât cel al sumei prevăzute în titlul executoriu (ca urmare, de exemplu, a unei plăţi parţiale, a unei compensări

etc.) se va menţiona că acesta reprezintă rest din suma stabilită prin titlul executoriu.

* 6) Se completează cu adresa sediului CJP, denumirea serviciului care a emis somaţia, precum şi un număr de

telefon de contact.

Somaţia se întocmeşte de către executorul bugetar al CJP în două exemplare. Un exemplar se comunică debitorului

şi un exemplar se arhivează la dosarul de executare.

3196/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 6 - Somație

Dosar de executare: ________/__________

SOMAŢIE

Nr.../ Data.........

Către debitorul ..................................., cu domiciliul/sediul în localitatea ............................, str. ....................., nr. ....,

bloc ....., sc. ...., et. ....., ap. ....., sector/judeţul ......................, codul numeric personal/ codul unic de

înregistrare....................................................


republicată, cu modificările şi completările ulterioare,ale HG nr.118/2012 privind Statutul CNPP, cu modificările şi

completările ulterioare, vă înştiinţăm că figuraţi în evidenţa CJP…… cu următoarele sume de plată pentru care s-a

început executarea silită în temeiul titlului executoriu anexat.

Natura debitului

față de BASS *1)

Titlul executoriu

Nr./ Data *2)

Termenul de plată/ data scadenţei

sau perioada pentru care a fost

calculată dobânda/ penalitatea/

majorarea de întârziere*3)

Cuantumul sumei

datorate*4)

(LEI)

Sumele vor fi vărsate în contul .............., deschis la......................

Dacă în termen de 15 zile de la primirea prezentei somaţii nu veţi achita sumele menţionate pentru care termenul

legal de plată a expirat sau nu veţi face dovada stingerii acestora, în temeiul prevederilor art. 145 alin. (1) din


ulterioare, se va proceda la continuarea măsurilor de executare silită.

Toate cheltuielile ocazionate de stingerea sumelor arătate mai sus, exclusiv cele generate de comunicarea acestei

somaţii prin poştă, vor fi suportate de către Dvs.





3197/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI






Pentru orice informaţii în legătură cu prezenta, vă rugăm să ne contactaţi la*5)..........................................


Semnătura

........................

*1) Se completează cu natura debitului datorat BASS.

*2) Se completează numărul şi data emiterii documentului care constituie titlu executoriu, procesul verbal privind

calculul dobânzilor, penalităţilor/ majorărilor de întârziere, amenzilor administrative sau al altor sume prevăzute în

titlul executoriu, procesul verbal privind cheltuielile de executare.

*3) Se completează cu data scadenţei în cazul creanţelor principale sau cu perioada pentru care s-au calculat

dobânzi sau penalităţi/ majorări de întârziere, în cazul acestor accesorii, ori amenzile administrative.




* 5) Se completează cu adresa sediului CJP, denumirea serviciului care a emis somaţia, precum şi un număr de

telefon de contact.

Somaţia se întocmeşte de către executorul bugetar al CJP în două exemplare. Un exemplar se comunică debitorului

şi un exemplar se arhivează la dosarul de executare.

3198/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 7 - Proces verbal privind calculul dobânzilor, penalităţilor/

majorărilor de întârziere, amenzilor administrative sau

al altor sume prevăzute în titlul executoriu

Dosar de executare nr. ............/.......................

Proces-verbal privind calculul dobânzilor, penalităţilor/

majorărilor de întârziere, amenzilor administrative sau al altor sume prevăzute în titlul executoriu

Nr.../ Data...........

În temeiul dispoziţiilor prevazute de art. 142 alin. (6) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de

procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HG nr.118/2012 privind Statutul CNPP, cu

modificările şi completările ulterioare, în sarcina debitorului............................. cu domiciliul/sediul în localitatea

..................., str. ...................................., nr. ......, bloc ......., sc. ......, ap. ....., sector/judeţ ................, codul numeric

personal/codul unic de înregistrare ........................, având în vedere faptul că, prin titlul executoriu*1) nr. ........ din

................., au fost prevăzute dobânzi, penalităţi/ majorări de întârziere, amenzi administrative sau alte sume, după

caz, fără să fi fost stabilit cuantumul acestora, s-au calculat următoarele sume datorate:

Natura sumelor prevăzute

în titlul executoriu *2)

Perioada pentru care

s-au calculat sumele

prevăzute în titlul

executoriu

Numărul de zile

pentru care

s-au calculate sumele

prevazute în titlul

executoriu *3)

Cuantum sume

(Lei)

În temeiul dispoziţiilorart. 142 alin. (6) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,

republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prezentul înscris constituie titlu executoriu.


Împotriva prezentului înscris, cel interesat poate introduce contestaţie la instanţa judecătorească competentă, în

termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunoştinţă, în conformitate cu prevederile art. 172 şi art. 173 din

3199/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




ulterioare.


Semnătura

........................

*1) Se precizează numărul şi data emiterii documentului care constituie titlu executoriu.

*2) Se completează cu natura debitului datorat la buget, prevăzut în titlul executoriu fără însă a fi precizat şi

cuantumul.

*3) Se completează cu numărul de zile pentru care se datorează dobânzile, penalităţile/majorările de întârziere,

amenzile administrative sau alte sume prevăzute în titlul executoriu. Procesul verbal privind calculul sumelor

prevăzute în titlul executoriu se întocmeşte doar în situaţia în care asupra obligaţiei principale datorate, care a generat

obligaţiile de plată accesorii, s-a început executarea silită, cu excepţia situaţiei în care, prin procesul verbal, sunt

calculate, pentru o anumită perioadă, amenzi administrative.

Procesul verbal privind calculul sumelor prevăzute în titlul executoriu se întocmeşte de către executorul bugetar al

CJP, în două exemplare. Un exemplar se comunică debitorului şi un exemplar se arhivează la dosarul de executare.

3200/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 8 - Adresă de înființare a propririi

Dosar de executare nr. ......./...........

ADRESĂ DE ÎNFIINŢARE A POPRIRII

Nr.../data..........

Către*1)....................................................................................................


republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale HG nr.118/2012 privind Statutul CNPP, cu modificările şi

completările ulterioare, se înfiinţează poprirea asupra sumelor de bani datorate de Dvs. cu orice titlu debitorului

............................., cu domiciliul/sediul în localitatea .........................., str. ................., nr. ...., bloc ....., sc. ...., et. ....,

ap. ....., sector/judeţul ................., codul numeric personal/codul unic de înregistrare ........................... conform titlului

executoriu nr.*2) ......................./data ........., emis de..............

Sumele vor fi reţinute şi virate în contul …... nr. .........................., deschis la

........................................................................, după cum urmează:

Natura debitului

fata de BASS *3)

Titlu Executoriu

Nr./Data

Cuantumul sumei

datorate *4)

(LEI)

TOTAL

Procedura de aplicare a popririi este prevăzută la art. 149 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de

procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.





ulterioare.

3201/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI







Semnătura

........................

*1) Se completează cu denumirea şi sediul sau numele, prenumele şi domiciliul terţului poprit, altul decât o unitate

bancară.

*2) Se completează numărul şi data emiterii documentului care constituie titlul executoriu, procesul verbal privind

calculul dobânzilor, penalităţilor/ majorărilor de întârziere, amenzilor administrative sau al altor sume prevăzute în

titlul executoriu, procesul verbal privind cheltuielile de executare.

*3) Se completează cu natura obligaţiei datorate BASS, amendă administrativă, dobânzi, penalităţi/ majorări de

întârziere, alte sume, după caz.




Adresa de înfiinţare a popririi se întocmeşte în două exemplare. Un exemplar se comunică terţului poprit şi un

exemplar se arhivează la dosarul de executare.

3202/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 9 - Decizie privind instituirea măsurilor asigurătorii


DECIZIE PRIVIND INSTITUIREA MĂSURILOR ASIGURĂTORII

Nr.../Data...........

În temeiul dispoziţiilorart. 129 alin. (4) şi alin. (5) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură

fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HG nr.118/2012 privind Statutul CNPP, cu modificările

şi completările ulterioare, cu ocazia controlului efectuat la debitorul .................................. cu domiciliul/sediul în

localitatea ............................., str. ........................, nr. ...., bloc ...., sc. ...., ap. ....., sector/judeţ .............., codul

numeric personal/codul unic de înregistrare ....................................., s-a constatat existenţa pericolului ca debitorul

să se sustragă de la urmărire sau să îşi ascundă ori să îşi risipească patrimoniul/averea.

Având în vedere obligaţia bugetară datorată, constând în:

Natura obligaţiei faţă de BASS *1) Nivelul estimat/stabilit al creanţei*2)


republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se dispun următoarele măsuri asigurătorii*3):

.......................................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................................

Motivarea dispunerii măsurilor asigurătorii*4):

.......................................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................................

Informaţii necesare aducerii la îndeplinire a măsurilor asigurătorii dispuse:

a) Conturile de disponibilităţi şi de depozite, precum şi băncile la care sunt deschise:

.......................................................................................................................................................................................

b) Sume datorate debitorului de către terţe persoane:

.......................................................................................................................................................................................

3203/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



c) Bunurile proprietate a debitorului ori deţinute de acesta în coproprietate cu terţe persoane, aflate la debitor sau

la terţe persoane, şi locul unde se găsesc bunurile respective:

.......................................................................................................................................................................................

Măsurile asigurătorii dispuse se aduc la îndeplinire de către organele de executare ale CJP ……………., în

conformitate cu dispoziţiile referitoare la executarea silită, care se aplică în mod corespunzător.

Măsurile asigurătorii vor fi ridicate de către organele de executare ale CJP……………, în tot sau în parte, în baza

unei decizii motivate, ca urmare a încetării motivelor pentru care au fost dispuse sau ca urmare a constituirii unei

garanţii la nivelul creanţei stabilite.

Măsurile asigurătorii dispuse, dacă nu au fost desfiinţate în condiţiile legii, rămân valabile pe toată perioada executării

silite, fără îndeplinirea altor formalităţi.

Prezenta decizie produce efecte de la data comunicării.

Împotriva prezentei decizii, cel interesat poate introduce contestaţie la instanţa judecătorească competentă, în

termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunoştinţă, în conformitate cu prevederile art. 129 alin. (11)

coroborate cu cele ale art. 172 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată,





DIRECTOR EXECUTIV,

Semnătura

L.S.

........................

*1) Se completează cu natura obligaţiei datorate BASS.

*2) Se precizează cuantumul creanţei în cazul în care aceasta a fost individualizată sau cuantumul estimativ al

acesteia în cazul în care creanţa nu a fost individualizată.

*3) Se precizează tipul măsurilor asigurătorii care se dispun: poprire asigurătorie sau sechestru asigurătoriu asupra

bunurilor mobile şi/sau imobile proprietate a debitorului, precum şi asupra veniturilor acestuia;

3204/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



*4) Se completează cu motivele concrete de fapt care au determinat instituirea măsurilor asigurătorii din care rezultă

pericolul ca debitorul să se sustragă, să-şi ascundă sau să-şi risipească patrimoniul, periclitând sau îngreunând în

mod considerabil colectarea.

Decizia privind instituirea măsurilor asigurătorii se întocmeşte în două exemplare. Un exemplar se comunică

debitorului şi un exemplar se va arhiva în registrul de decizii al CJP.

3205/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 10 - Proces verbal de sechestru pentru bunuri imobile

Dosar de executare nr. ........../...........

PROCES VERBAL DE SECHESTRU PENTRU BUNURI IMOBILE

Nr.../data..........

Încheiat astăzi, ziua ........., luna .........., anul ......, ora ....., în localitatea .............................., str. .................., nr. ....

bloc ....., sc. ..., et. ...., ap. ......, sector/judeţul..................



completările ulterioare, subsemnatul ........................, executor bugetar din cadrul CJP…………., cu legitimaţia nr.*1)

....................., delegaţia nr.*2) ............, am procedat la aplicarea sechestrului asupra bunurilor imobile ale debitorului

............................................., cu domiciliul/sediul în localitatea ...................., str. ............., nr. ...., bloc ...., sc. ..., ap.

...., sector/judeţ ..............., codul numeric personal/codul unic de înregistrare ................................., căruia, deşi i s-a

comunicat somaţia nr.*3).............. din ..........., nu a efectuat plata sumelor datorate în temeiul

prevederilor*4)....................... constând în:

Natura obligației

datorate BASS *5)

Titlu Executoriu

Nr. /Data. *6)

Cuantumul sumei datorate

(LEI) *7)

S-a procedat la aplicarea sechestrului asupra următoarelor bunuri imobile:

- Clădire în suprafaţă de ...................., compusă din .............................. şi construită din ..............., stare de

uzură/semne particulare................................................................. situată în localitatea ................, str.

................, nr. ....., deţinută în baza*8) ......................, evaluată la suma de........... lei (exclusiv TVA).

- Teren .........................., în suprafaţă de ....................., situat în .............., str. ................, nr. ........, deţinut în

baza*8) ......................, evaluat la suma de.............. lei (exclusiv TVA).

Dacă debitorul este înregistrat ca plătitor de taxă pe valoarea adăugată, în conformitate cu prevederile art. 128 alin.

(3) lit. b) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi pct. 6 alin. (7) din

3206/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Normele metodologice de aplicare a Titlului VI din Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 44/2004, cu

modificările şi completările ulterioare, bunurile imobile sechestrate se vor valorifica cu taxa pe valoarea adăugată

calculată prin aplicarea cotelor prevăzute de lege asupra bazei de impozitare determinate potrivit prevederilor art.

137 şi 138 din Codul fiscal.

Bunuri accesorii bunului imobil sechestrate o dată cu acesta:

.......................................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................................

În cazul în care executorul fiscal nu poate evalua bunurile imobile pentru care s-a dispus sechestrul, deoarece

aceasta necesită cunoştinţe de specialitate, evaluarea se va face înaintea procedurii de valorificare.

Sechestrul aplicat constituie ipotecă legală.

Sechestrul s-a aplicat în prezenţa următoarelor persoane*9):

1 ......................, domiciliat în ................................................ legitimat cu......................., în calitate

de......................................

2 ......................, domiciliat în............................................... legitimat cu ........................, în calitate

de......................................

Asupra bunurilor imobile sechestrate au fost aplicate măsuri de administrare, de conservare sau măsuri spre

neschimbare, constând în*10) ………………………………………………………………………………………………….

.......................................................................................................................................................................................

........................... .............................. bunurile fiind date în administrarea*11) ..............., din localitatea

........................, str. ..............., nr. .......

Drepturi reale şi sarcini care grevează bunurile imobile*12) constituite în favoarea altei persoane:

....................................................................................................................................................................................

În legătură cu bunurile imobile sechestrate, debitorul................................ menţionează că nu au fost/ au fost

sechestrate anterior.................................................................................................................................

Persoanele de faţă la aplicarea sechestrului formulează următoarele obiecţii:

............................................................................................................

În legătură cu bunurile sechestrate s-au săvârşit infracţiunile:

......................................................................................................................................................................................

3207/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Bunurile imobile sechestrate sunt indisponibilizate cât timp durează executarea silită. Pe această perioadă, debitorul

nu poate dispune de aceste bunuri decât cu aprobarea organului de executare, actele de dispoziţie care ar interveni

ulterior indisponibilizării fiind lovite de nulitate absolută. Nerespectarea acestei interdicţii atrage răspunderea, potrivit

legii, a celui în culpă.

În cazul în care obligaţia nu se achită în termen de 15 zile de la data încheierii prezentului proces verbal, se va

proceda la valorificarea acestora conform legii.


Împotriva prezentului înscris, cel interesat poate face contestaţie la instanţa judecătorească competentă în termen






Executor bugetar al CJP…….,

Semnătura

.............

Debitor,

Semnătura

.............

Martor 1

Semnătura

……………

Martor 2

Semnătura

.................

Custode (dacă este cazul)

Semnătura

.............

*1) Se completează cu numărul legitimaţiei de executor bugetar.

*2) Se completează cu numărul delegaţiei prin care executorul bugetar este împuternicit în faţa debitorului şi a terţilor.

*3) Se completează cu numărul şi data somaţiei comunicate debitorului.

*4) Se menţionează actul normativ în baza căruia a fost stabilită obligaţia de plată către buget.

*5) Se completează cu natura obligaţiei datorate, amendă administrativă, dobânzi, penalităţi/majorări de întârziere,

după caz.

3208/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



*6) Se precizează numărul şi data emiterii documentului care constituie titlu executoriu, în baza căruia a început

executarea silită.

*7) Se precizează sumele datorate pentru a căror executare silită se aplică sechestrul, inclusiv cele reprezentând

dobânzi şi penalităţi/ majorări de întârziere, în cazul acestora din urmă precizându-se şi cota acestora.

*8) Se precizează titlul de proprietate în baza căruia este deţinut/deţinută terenul/ clădirea.

*9) Se precizează elementele de identificare ale persoanelor care au fost de faţă la aplicarea sechestrului.

*10) Se completează cu măsura spre neschimbare pentru care s-a optat: punerea de sigilii, darea bunului în

administrarea unui administrator-sechestru, precum şi cu alte măsuri de administrare ori conservare a bunurilor.

*11) Se precizează elementele de identificare ale persoanei căreia i s-au dat bunurile imobile în administrare;

administratorul-sechestru poate fi: debitorul, creditorul sau o altă persoană desemnată de organul de executare.

*12) Se completează cu dreptul real principal (uz, uzufruct, abitaţie, servitute), dreptul de ipotecă sau privilegiul

constituit în favoarea altei persoane pentru bunurile sechestrate.

Procesul verbal de sechestru pentru bunuri imobile se încheie în trei exemplare. Un exemplar se comunică

debitorului, un exemplar se comunică Biroului de carte funciară, iar un exemplar se arhivează la dosarul de

executare.

3209/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 11 - Proces verbal de sechestru pentru bunuri mobile

Dosar de executare: ______/________

PROCES VERBAL DE SECHESTRU PENTRU BUNURI MOBILE

Nr.../data............

Încheiat astăzi, ziua ......, luna ........., anul ......, ora ..., în localitatea ......................., str. .................., nr. ......, bloc ....,

sc. ...., et. ......, ap. ......, sector/judeţul........................



completările ulterioare, subsemnatul .............................., executor bugetar din cadrul CJP…………, cu legitimaţia

nr.*1) ............., delegaţia nr.*2) ...................., am procedat la aplicarea sechestrului asupra bunurilor mobile ale

debitorului .............................................., cu domiciliul/sediul în localitatea ....................., str. ..............................., nr.

....., bloc ...., sc. ...., ap. ...., sector/judeţ ........................, codul numeric personal/codul unic de înregistrare ...............,

căruia, deşi i s-a comunicat somaţia nr.*3) ...................... din ..........., nu a efectuat plata sumelor datorate în temeiul

prevederilor*4) ................ constând în:

Natura obligației

Datorate BASS *5)

Titlul Executoriu

Nr./Data *6)

Cuantumul sumei

Datorate (LEI) *7)

S-a procedat la aplicarea sechestrului asupra bunurilor mobile prevăzute în anexa care face parte integrantă din

prezentul proces verbal.

În cazul în care executorul bugetar al CJP nu poate evalua bunurile mobile pentru care s-a dispus sechestrul,

deoarece aceasta necesită cunoştinţe de specialitate, evaluarea se va face înaintea procedurii de valorificare.

Sechestrul aplicat conferă CJP un drept de gaj în sensul prevederilor dreptului comun.

3210/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Sechestrul s-a aplicat în prezenţa următoarelor persoane*8):

1. ........................., domiciliat în.................................................................................................................

legitimat cu ................., în calitate de ................................

2. .........................., domiciliat în ......................................................................................................................

legitimat cu ................., în calitate de................................

Asupra bunurilor mobile sechestrate au fost aplicate măsuri de administrare, de conservare sau măsuri spre

neschimbare, constând în*9)

.......................................................................................................................................................................................

.............................. bunurile fiind lăsate în custodia*10) .................................... ................................., din localitatea

............., str. ......................., nr. ..., bloc ...., sc. .., ap. ...., judeţ ................, care va depozita bunurile în localitatea

......................, str. ................., nr. ...., bloc ..., sc. ...., ap. ...., judeţ/sector.............

Drepturi reale şi sarcini care grevează bunurile mobile*11):

............................................................................................

............................................................................................

............................................................................................

În legătură cu bunurile mobile sechestrate, debitorul .................................. menţionează că nu au fost/au fost

sechestrate anterior.....................................

Persoanele de faţă la aplicarea sechestrului formulează următoarele obiecţii:

............................................................................................

............................................................................................

............................................................................................

În legătură cu bunurile sechestrate s-au săvârşit infracţiunile:

............................................................................................

............................................................................................

Bunurile mobile sechestrate sunt indisponibilizate cât timp durează executarea silită. Pe această perioadă, debitorul

nu poate dispune de aceste bunuri decât cu aprobarea organului de executare, actele de dispoziţie care ar interveni

ulterior indisponibilizării fiind lovite de nulitate absolută. Nerespectarea acestei interdicţii atrage răspunderea, potrivit

legii, a celui în culpă.

3211/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



În cazul în care obligaţia faţă de buget nu se achită în termen de 15 zile de la data încheierii prezentului proces-

verbal, se va proceda la valorificarea acestora conform legii.




modificările şi completările ulterioare, bunurile mobile sechestrate se vor valorifica cu taxa pe valoarea adăugată






Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare





Semnătura

.............

Debitor,

Semnătura

.............

Martor 1

Semnătura

……………

Martor 2

Semnătura

.................


Semnătura

.............

3212/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



ANEXĂ la Procesul verbal de sechestru pentru bunuri mobile nr. ...... din..........

Denumirea bunurilor

mobile, descriere, stare de

uzură, semen particulare de

identificare

CantitateaValoarea estimativă

(LEI)

TOTAL


Semnătura

.............

Debitor,

Semnătura

.............

Martor 1

Semnătura

……………

Martor 2

Semnătura

.................


Semnătura

.............




*4) Se menţionează actul normativ în baza căruia a fost stabilită obligaţia de plată.

*5) Se completează cu natura obligaţiei datorate, amendă administrativă, dobânzi, penalităţi/ majorări de întârziere,

după caz.


executarea silită.

3213/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




dobânzi şi penalităţi/majorări de întârziere, în cazul acestora din urmă precizându-se şi cota acestora.

*8) Se precizează elementele de identificare ale persoanelor care au fost de faţă la aplicarea sechestrului.

*9) Se completează cu măsura spre neschimbare pentru care s-a optat: punerea de sigilii, custodia ori ridicarea

bunurilor de la locul unde se află, precum şi cu alte măsuri de administrare ori conservare a bunurilor.

*10) Se precizează elementele de identificare ale persoanei căreia i s-au lăsat bunurile în custodie, care poate fi:

debitorul, creditorul sau o altă persoană desemnată de organul de executare; În cazul în care custodele este o altă

persoană decât debitorul sau creditorul, organul de executare îi va stabili acestuia o remuneraţie ţinând seama de

activitatea depusă.

*11) Se completează cu dreptul real principal (uz, uzufruct), dreptul de gaj sau privilegiul constituit în favoarea altei

persoane pentru bunurile sechestrate.

Procesul verbal de sechestru pentru bunuri mobile se încheie în două sau trei exemplare. Un exemplar se comunică

debitorului, un exemplar se comunică custodelui, dacă este cazul, iar un exemplar se arhivează la dosarul de

executare.

3214/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 12 - Proces verbal de predare - primire

Dosar de executare nr. ......./.......

Proces verbal de predare - primire*1)

Nr.../data........

Încheiat astăzi, ziua ......, luna .........., anul ......, ora ....., în localitatea ...................., str. .............., nr. ......, având în

vedere prevederile art. 159 alin. (3) lit. b) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,


completările ulterioare,

Pentru stingerea creanţelor faţă de buget ale debitorului ....................., cu domiciliul/sediul în localitatea ................,

str. ............., nr. ...., bloc ....., sc. ...., ap. ..., sector/judeţ ............., codul numeric personal/codul unic de înregistrare

......................, datorate conform titlului executoriu*2) .................../data .........., emis în temeiul prevederilor*3)

..............................., în cuantum de*4) .......... lei, reprezentând*5) ....................., subsemnatul

................................................, executor bugetar al CJP……………, cu legitimaţia*6) nr. ....../........., delegaţia*7) nr.

....../......... am predat/am primit următoarele bunuri mobile, sechestrate prin procesul-verbal încheiat la data de

..............................., care vor fi/au fost supuse vânzării în regim de consignaţie.

Denumirea bunurilor mobile,

descriere, stare de uzură,

semne particulare de identificare

U.M. CantitateaPrețul unitar

/U.M.

Cota TVA

aferentă

Valoarea

-LEI-

Subsemnatul .........................., legitimat cu ..................., în calitate de reprezentant al unităţii de vânzare în regim de

consignaţie ................................., cu sediul în localitatea ............., str. ..............., nr. ..., bloc ....., sc. ...., ap. ....,

sector/judeţ .................., codul unic de înregistrare ...................., am primit/am predat bunurile mobile enumerate mai

sus.

Bunurile mobile preluate vor fi imediat etichetate şi expuse la vedere pentru vânzare şi nu pot fi vândute cu plata în

rate.

Sumele realizate din vânzarea acestor bunuri mobile se varsă în termen de două zile lucrătoare în contul nr. .............,

deschis la …………………………………………………………………………, după reţinerea comisionului de ..........%.

3215/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI







ulterioare.




Executor bugetar,

Semnătura

L.S.

.......................

Reprezentantul unităţii de vânzare în regim de

consignaţie,

Semnătura

L.S.

.......................

*1) Se întocmeşte de către executorul bugetar cu ocazia transmiterii bunurilor mobile în vederea vânzării în regim de

consignaţie sau cu ocazia ridicării acestora în cazul în care nu s-a realizat vânzarea în regim de consignaţie.



*4) Se precizează sumele datorate de către debitor, inclusiv cele reprezentând dobânzi şi penalităţi/ majorări de

întârziere, în cazul acestora din urmă precizându-se şi cota acestora.

*5) Se completează cu natura obligaţiei datorate bugetului.



Procesul-verbal de predare-primire se încheie în două exemplare. Un exemplar rămâne la unitatea pentru vânzare

în regim de consignaţie şi un exemplar se arhivează la dosarul de executare.

3216/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 13 - Proces verbal de numire administrator - sechestru


Proces verbal de numire administrator - sechestru

Nr.../data.........

Încheiat astăzi, ziua ...., luna .........., anul...........

În temeiul dispoziţiilor art. 155 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată,

cu modificările şi completările ulterioare, ale HG nr.118/2012 privind Statutul CNPP, cu modificările şi completările

ulterioare,

se numeşte administrator-sechestru*1) .........................., cu domiciliul/sediul în localitatea ..................., str.

............................, nr. ..., bloc ...., sc. ....., ap. ...., sector/judeţ .........., codul numeric personal/codul unic de

înregistrare................................... având în vedere următoarele:

Debitorul ........................., cu domiciliul/sediul în localitatea ...................., str. ............, nr. ....., bloc ...., sc. ...., et. ....,

ap. ....., sector/judeţ ..................., codul numeric personal/codul unic de înregistrare ............................., în temeiul

prevederilor*2) ..................................... are de plată următoarele obligaţii bugetare:

Natura obligației

adresate BASS *3)

Titlu Executoriu

Nr./Data *4)

Cuantumul sumei datorate

(LEI) *5)

Sumele menţionate mai sus nu au fost achitate deşi debitorului i s-a comunicat somaţia nr.*6) ....../......., iar pentru

stingerea creanţei s-a început procedura de executare silită (asupra bunurilor imobile, a fructelor neculese şi a

recoltelor prinse de rădăcini sau a unui ansamblu de bunuri, după caz) şi s-a încheiat procesul-verbal de sechestru

(pentru bunuri imobile sau pentru bunuri mobile care fac parte dintr-un ansamblu de bunuri) nr. ........../data........

constând în:

3217/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



- Clădire în suprafaţă de ..............., compusă din ......................., construită din ................., situată în

localitatea ................., str. ................., nr. ....., bloc ......, et. ...., sc. ...., ap. ...., evaluată la suma de .............

lei (exclusiv TVA), deţinută în baza*7)......................

- Teren în suprafaţă de ...................., felul terenului ............................ situat în localitatea ...................., str.

..............., nr. ...., evaluat la suma de .................. lei (exclusiv TVA), deţinut în baza*7)..................................

- Alte bunuri imobile (fructe neculese şi recolte prinse de

rădăcini)..............................................................................................................

- Alte bunuri imobile (fructe neculese şi recolte prinse de

rădăcini).............................................................................................................

În cazul în care administrator-sechestru este numită altă persoană fizică sau juridică decât debitorul sau creditorul,

organul de executare al CJP………….. va fixa o indemnizaţie lunară administratorului-sechestru ţinând seama de

activitatea depusă.















Semnătura

........................

Obligaţiile administratorului-sechestru sunt cele prevăzute la art. 820, 821, 830, 961, 963 şi 974 din Codul de

procedură civilă.

3218/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Am primit în păstrare în calitate de administrator-sechestru bunurile arătate în prezentul proces-verbal, de care

răspund, şi am luat cunoştinţă de obligaţiile pe care le am.

Administrator - sechestru,

Semnătura

........................

*1) Se precizează elementele de identificare ale persoanei căreia i s-au dat bunurile imobile în administrare;

administratorul-sechestru poate fi: debitorul, creditorul sau o altă persoană desemnată de organul de executare.


*3) Se completează cu natura obligaţiei datorate la buget, dobânzi, penalităţi/majorări de întârziere, după caz.


executarea silită.


dobânzi şi penalităţi/majorări de întârziere, în cazul acestora din urmă precizându-se şi cota acestora.


*7) Se precizează titlul de proprietate în baza căruia este deţinut/ă terenul/clădirea.

Procesul-verbal de numire a administratorului - sechestru se încheie în trei exemplare. Un exemplar se arhivează la

dosarul de executare, un exemplar se înmânează debitorului, iar un exemplar se înmânează administratorului -

sechestru.

3219/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 14 - Nota privind aprobarea valorificării prin înțelegerea părților

Dosar de executare nr. ......../.........

Notă privind aprobarea valorificării bunurilor prin

înţelegerea părţilor

Nr.../data.........

În temeiul dispoziţiilor art. 160 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată,


ulterioare,

în vederea realizării creanţei în cuantum de*1) .............................................., reprezentând*2)

............................................., datorate în temeiul titlului executoriu nr.*3) .............................../data ........ emis în

temeiul prevederilor*4) ............... de către debitorul ........................................................................, cu

domiciliul/sediul în localitatea ...................., str. ............., nr. ...., bloc ...., sc. ...., ap. ..., sector/judeţ ..............., codul

numeric personal/codul unic de înregistrare ...................., se aprobă valorificarea prin înţelegerea părţilor a

următoarelor bunuri:

.......................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................

Bunurile vor fi dobândite de ............................................................, identificat prin ............................., care va vira

suma de ........................, în contul ……………..*5) nr. ........... deschis la .........., în termen de ..........

După creditarea contului, se va ridica indisponibilizarea asupra bunurilor sechestrate.





3220/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI







Semnătura

........................

*1) Se precizează sumele datorate de către debitor, inclusiv cele reprezentând dobânzi şi penalităţi/majorări de


*2) Se completează cu natura obligaţiei datorate la buget, dobânzi, penalităţi/majorări de întârziere, alte sume, după

caz.


executarea silită.


*5) Se completează cu numărul contului în care cumpărătorul urmează să vireze preţul.

Nota privind aprobarea valorificării bunurilor prin înţelegerea părţilor se întocmeşte în trei exemplare. Un exemplar

se arhivează la dosarul de executare, un exemplar se comunică debitorului, iar un exemplar se comunică potenţialului

cumpărător.

3221/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 15 - Anunț privind vânzarea de bunuri mobile

Dosar de executare nr. ......../............

Anunţ privind vânzarea de bunuri mobile

Nr.../data..........

Anul ........., luna ..........., ziua .............

În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,



se face cunoscut prin prezentul anunţ că în ziua de ............, luna .........., anul ........., ora ....., în localitatea

...................., str. ................., nr. ..., se vor vinde prin ............................., următoarele bunuri mobile, proprietate a

debitorului ..................................., cu domiciliul/sediul în localitatea ....................., str. ............., nr. ...., bloc ...., sc.

...., ap. ..., sector/judeţ ........, codul numeric personal/codul unic de înregistrare ......................, având în vedere că

debitorul nu a efectuat plata sumelor datorate conform titlului executoriu*1) ............./data ............., emis în temeiul

prevederilor*2) ............................, în cuantum de*3) .................. reprezentând*4) ..........................................,

Denumirea bunului mobil, descriere sumară:

(se vor indica drepturile reale şi privilegiile care grevează

bunurile, dacă este cazul)

Preţul de evaluare sau

de pornire a licitaţiei

(exclusiv TVA)

(lei)

Cota TVA/

neimpozabil*5)

1.……………………………………………………………………

2.………………………………………………………………………

3.………………………………………………………………………

4.………………………………………………………………………

Invităm pe cei care pretind vreun drept asupra acestor bunuri să înştiinţeze despre aceasta organul de executare al

CJP, înainte de data stabilită pentru vânzare.

3222/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Cei interesaţi în cumpărarea bunurilor sunt invitaţi să prezinte, până în ziua precedentă termenului de vânzare, oferte

de cumpărare, dovada depunerii taxei de participare, reprezentând 10% din preţul de pornire a licitaţiei,

împuternicirea persoanei care îl reprezintă pe ofertant, pentru persoanele juridice de naţionalitate română, copie de

pe certificatul unic de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului, pentru persoanele juridice străine, actul

de înmatriculare tradus în limba română, pentru persoanele fizice române, copie de pe actul de identitate, pentru

persoanele fizice străine copie de pe paşaport, şi dovada emisă de organele fiscale că nu au obligaţii fiscale restante,

urmând să se prezinte la data stabilită pentru vânzare la locul fixat în acest scop.

Prezentul anunţ produce efecte din data de .......... când a fost afişat.




ulterioare.





Semnătura

........................






*5) Se completează cota de taxa pe valoarea adăugată pentru vânzarea bunurilor mobile sau se menţionează că

operaţiunea este neimpozabilă, în conformitate cu prevederile art. 128 alin. (3) lit. b) din Legea nr. 571/2003 privind

Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi pct. 6 alin. (7) din Normele metodologice de aplicare a Titlului

VI din Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 44/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

Anunţul privind vânzarea de bunuri mobile se întocmeşte în mai multe exemplare. Câte un exemplar se va afişa la

sediul CJP, la sediul primăriei în a cărei rază teritorială se află bunurile sechestrate, la sediul sau domiciliul debitorului

3223/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



şi la locul vânzării, dacă acesta este altul decât cel unde se află bunurile sechestrate, iar un exemplar se va arhiva

la dosarul de executare.

3224/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 16 - Anunț privind vânzarea de bunuri imobile sau ansamblu de bunuri

Dosar de executare nr. ........./.........

Anunţ privind vânzarea de bunuri imobile sau ansamblu de bunuri

Nr.../data...........

Anul ........., luna .............., ziua........

În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,



se face cunoscut prin prezentul anunţ că în ziua de ....., luna .........., ora ....., anul ....., în localitatea ........................,

str. ................., nr. ......, se vor vinde prin ...................... următoarele bunuri (imobile sau ansamblu de bunuri),

proprietate a debitorului ..........., cu domiciliul/sediul în localitatea.................... str. ..............., nr. ......, bloc ....., sc. ....,

ap. ..., sector/judeţ ................., codul numeric personal/codul unic de înregistrare ......................., având în vedere că

debitorul nu a efectuat plata sumelor datorate conform titlului executoriu*1) ........../data ...................... emis în temeiul

prevederilor*2) ..................................., în cuantum de*3).................... reprezentând*4) ................................:

a) Clădire în suprafaţă de ................., compusă din ............. şi construită din ............, situată în localitatea

................., str. ..............................., nr. ....., preţ de evaluare/de pornire a licitaţiei ................ lei (exclusiv TVA) ... lei

TVA*5).

b) Teren ................, în suprafaţă de ......................., situat în localitatea ....................., str. ..............., nr. ...., preţ

de evaluare/de pornire a licitaţiei ............... lei (exclusiv TVA) ... lei TVA.

c) Alte bunuri.........................................................................................................................................................

Bunurile mai sus menţionate sunt grevate de următoarele drepturi reale şi privilegii (dacă este cazul):

.................................................................................................................................................................................

Pentru bunurile prevăzute mai sus au comunicat titluri executorii următorii creditori:

.......................................................................................................................................................................................

Invităm pe cei care pretind vreun drept asupra acestor bunuri să înştiinţeze despre aceasta organul de executare al

CJP, înainte de data stabilită pentru vânzare.

Cei interesaţi în cumpărarea bunurilor sunt invitaţi să prezinte, până în ziua precedentă termenului de vânzare, oferte

de cumpărare, dovada depunerii taxei de participare, reprezentând 10% din preţul de pornire a licitaţiei,

3225/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



împuternicirea persoanei care îl reprezintă pe ofertant, pentru persoanele juridice de naţionalitate română, copie de

pe certificatul unic de înregistrare eliberat de oficiul registrului comerţului, pentru persoanele juridice străine, actul de

înmatriculare tradus în limba română, pentru persoanele fizice române, copie de pe actul de identitate, pentru

persoanele fizice străine copie de pe paşaport şi dovada emisă de organele fiscale că nu au obligaţii fiscale restante,

urmând să se prezinte la data stabilită pentru vânzare la locul fixat în acest scop.

Prezentul anunţ produce efecte din data........ când a fost afişat.




ulterioare.





Semnătura

........................






*5) Se completează cota de taxă pe valoarea adăugată pentru vânzarea bunurilor mobile sau se menţionează că

operaţiunea este neimpozabilă, în conformitate cu prevederile art. 128 alin. (3) lit. b) din Legea nr. 571/2003 privind

Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi pct. 6 alin. (7) din Normele metodologice de aplicare a Titlului

VI din Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 44/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

Anunţul privind vânzarea de bunuri imobile sau ansamblu de bunuri se întocmeşte de către executorul bugetar al

CJP în mai multe exemplare. Câte un exemplar se va afişa la sediul CJP, la sediul primăriei în a cărei rază teritorială

se află bunurile sechestrate, la sediul sau domiciliul debitorului, la locul vânzării, dacă acesta este altul decât cel

3226/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



unde se află bunurile sechestrate, şi pe imobilul scos la vânzare, iar un exemplar se arhivează la dosarul de

executare.

3227/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 17 - Decizie privind numirea comisiei de organizare a vânzării la licitație


Decizie privind numirea comisiei de organizare a vânzării la licitaţie

Nr.../data........




se constituie comisia de organizare a vânzării la licitaţie din data de .............., cu privire la bunurile debitorului

............................., cu domiciliul/sediul în localitatea .............., str ..............., nr. ..., bloc ...., sc. ...., ap. ...., sector/judeţ

..............., codul numeric personal/codul unic de înregistrare ......................, având în vedere că debitorul nu a

efectuat plata sumelor datorate conform titlului executoriu*1) ........................../data.............. emis în temeiul

prevederilor*2) ................, în cuantum de*3) ................ reprezentând*4) ........................

Comisia de organizare a vânzării la licitaţie este formată din următoarele 3 persoane:

..........................................................., în calitate de preşedinte;

..........................................................., în calitate de membru;

..........................................................., în calitate de membru.

În conformitate cu dispoziţiile art. 163 alin. (3) şi (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură

fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, atribuţiile comisiei sunt:

a) Verificarea şi analizarea documentelor de participare prevăzute la art. 162 alin. (7) din Ordonanţa Guvernului nr.

92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

b) Afişarea la locul licitaţiei, cu cel puţin o oră înainte de începerea acesteia, a listei cuprinzând ofertanţii care au

depus documentaţia completă de participare;

c) Identificarea ofertanţilor după numărul de ordine de pe lista de participare.

3228/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




Semnătura

........................






Decizia privind numirea comisiei de organizare a vânzării la licitaţie se întocmeşte într-un singur exemplar care se

arhivează în registrul de decizii al CJP.

3229/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 18 - Proces verbal privind vânzarea directă

de bunuri imobile sau de ansamblu de bunuri

Dosar de executare nr. ........../...........

Proces verbal privind vânzarea directă de bunuri imobile sau de ansamblu de bunuri

Nr.../data..........

Încheiat astăzi, ziua ......., luna ........., anul .........., în temeiul dispoziţiilor art. 161 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului

nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale HG

nr.118/2012 privind Statutul CNPP, cu modificările şi completările ulterioare,

Având în vedere că debitorul .............................................. nu a efectuat plata sumelor datorate conform titlului

executoriu*1) .............................../data ......... emis în temeiul prevederilor*2) ..................................., în cuantum

de*3) .................. reprezentând*4)............................, potrivit prevederilor art. 161 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului

nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se valorifică

prin vânzare directă următoarele bunuri imobile sau ansamblu de bunuri: ..................................................

.........................................................................................

Debitor,

………………………………………………………………

(nume, prenume/denumire)

Cumparator,

………………………………………………………………


Cod numeric personal/

Codul unic de inregistrare

…………………………………………………………



………………………………………………………………

Str. …………………………………………………………

Nr. ……………

Bl. ……………

Sc. …………

Ap. …………

Sector/Judet …………………………………………

Str.

………………………………………………………………

Nr. ……………

Bl. ……………

Sc. …………

Ap. …………

3230/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Sector/Judet …………………………………………

Localitate …………………………………………… Localitate ……………………………………………

Cont ……………………………………………………….. Cont ………………………………………………………..

Banca ……………………………………………………… Banca

…………………………………………………………

Datele de identificare a bunului (imobil sau ansamblu de bunuri):

- Clădire în suprafaţă de .........................., compusă din ......................... şi construită din

........................................, stare de uzură/elemente particulare ..................................................., situată în

localitatea .................., str. ................ nr. ...., bloc ...., sc. ....., ap. ...., sector/judeţ ................, deţinută în

temeiul*5) .........................., evaluată la ............... lei.

- Teren în suprafaţă de ....................., felul terenului ..........................., situat în localitatea ...................., str.

......................................., nr. ....., deţinut în temeiul*5) ......................, evaluat la ........................ lei.

- Alte bunuri......................................................................................................................, evaluate

la.......................................

Vânzarea directă s-a făcut la preţul de ........................... lei şi TVA în sumă de.................... lei, în total .......................

lei, cu chitanţa/ordin de plată nr. ....../data .........., în contul nr. ............. deschis la ............................... -

................................. lei, reprezentând TVA aferentă cu chitanţa/ordin de plată nr. ....../data ........, în contul nr.

.................................................. deschis la .......................................................


fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prezentul proces-verbal privind vânzarea directă de

bunuri imobile sau de ansamblu de bunuri constituie titlu de proprietate, pe baza acestuia făcându-se înscrierea la

Biroul de carte funciară.




Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor art. 9 alin. (2) lit. d) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, cu

modificările şi completările ulterioare, când urmează să se ia măsuri de executare silită nu este obligatorie audierea

contribuabilului.

3231/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Executor bugetar al CJP,

Semnătura

........................

Cumpărător,

Semnătura

........................






*5) Se precizează titlul de proprietate în baza căruia este deţinut/ă terenul/clădirea.

Procesul-verbal privind vânzarea directă de bunuri imobile sau de ansamblu de bunuri se încheie în trei exemplare.

Un exemplar se comunică cumpărătorului (a doua zi după creditarea contului indicat de către organul de executare),

un exemplar se comunică debitorului, iar un exemplar se arhivează la dosarul de executare.

3232/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 19 - Proces verbal privind vânzarea directă de bunuri mobile

Dosar de executare nr. ........./..........

Proces verbal privind vânzarea directă de bunuri mobile

Nr.../data..........

Încheiat astăzi, ziua ......., luna ......., anul ......., în temeiul dispoziţiilor art. 161 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr.

92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale HG nr.118/2012

privind Statutul CNPP, cu modificările şi completările ulterioare, având în vedere că debitorul ............................ nu a

efectuat plata sumelor datorate conform titlului executoriu*1) ......................./data .............. emis în temeiul

prevederilor*2) .........................., în cuantum de*3) ......................, reprezentând*4) ..........................., potrivit

prevederilorart. 161 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată,

cu modificările şi completările ulterioare, se valorifică prin vânzare directă următoarele bunuri:

Debitor: .............................


Cumpărător: ..................................


Codul numeric personal/ codul unic de

înregistrare..........................

Codul numeric personal/ codul unic de

înregistrare..........................

Str. ............................,

nr. ...., bloc ...., sc. ...., ap. ...,

sector/judeţul........................

Str. ..............................,

nr. ...., bloc ...., sc. ...., ap. ...,

sector/judeţul........................

Localitatea: .......................... Localitatea: ..........................

Contul: ............................... Contul: ...............................

Banca: ............................... Banca: ...............................

- Datele de identificare a bunului mobil: ............................................................................................................

- Descrierea sumară a bunului: ........................................................... .............................................................

- Preţul de evaluare: ....................................................................

Vânzarea directă s-a făcut la preţul de........................... (exclusiv TVA) lei, la care s-a calculat TVA în sumă de

.............. lei, în total ..................... lei




3233/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI






Cumpărătorul a efectuat plata preţului în întregime, în numerar sau cu ordin de plată, după cum urmează:

- ................................................. lei, cu chitanţa/ordin de plată nr. ......./data ........, în contul nr. ....................,

deschis la........................................................................................

- .................................................. lei, reprezentând TVA aferentă, cu chitanţa/ordin de plată nr. ........../data ............

în contul nr. ....................... deschis la ................................


fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prezentul proces-verbal privind vânzarea directă de

bunuri mobile constituie titlu de proprietate.








Executor bugetar al CJP,

Semnătura

........................

Cumpărător,

Semnătura

........................


executarea silită.





.

3234/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Procesul-verbal privind vânzarea directă de bunuri mobile se încheie în trei exemplare. Un exemplar se comunică

cumpărătorului (a doua zi după creditarea contului indicat de către organul de executare), un exemplar se comunică

debitorului, iar un exemplar se arhivează la dosarul de executare.

3235/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 20 - Proces verbal privind desfășurarea

și rezultatul licitației pentru bunuri mobile

Dosar de executare nr. ......../........

Proces verbal privind desfăşurarea şi rezultatul licitaţiei pentru bunuri mobile

Nr.../data.........

Încheiat astăzi, ziua ....., anul ......., luna ........., ora ......, în localitatea ................., str. ................, nr. ...., în temeiul

dispoziţiilor art. 163 alin. (10) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată,


ulterioare,

Pentru stingerea creanţelor debitorului ................................................, cu domiciliul/sediul în localitatea ..................,

str. .................................., nr. ...., bloc ...., sc. ...., ap. ...., sector/judeţ .............., codul numeric personal/codul unic

de înregistrare ......................., datorate conform titlului executoriu*1) ....................../data .......... emis în temeiul

prevederilor*2) ......................., în cuantum de*3)................................... reprezentând*4) ............., s-au sechestrat

bunurile înscrise în procesul-verbal de sechestru*5) nr. .......... din .........., întocmit de ................................................

Valorificarea bunului mobil prin vânzare la licitaţie a fost adusă la cunoştinţă publică prin publicarea la data de...........

în ziarele ...................... a anunţului de vânzare, care a fost afişat la sediul ......................, la ................, precum şi la

......................., în conformitate cu prevederile art. 162 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul


În temeiul dispoziţiilor art. 159 alin. (3) lit. d) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,

republicată, cu modificările şi completările ulterioare, s-a procedat la valorificarea bunului mobil sechestrat prin

vânzare la licitaţie, după cum urmează:

Executorul bugetar a dat citire anunţului de vânzare, care cuprinde:

- Numele, prenumele şi domiciliul sau denumirea şi sediul debitorului:

........................................................................................................................................................................

- Creditori urmăritori:

...............................................................................................................................................................

- Datele de identificare a bunului mobil:

..............................................................................................................................................

3236/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



- Descrierea sumară:

...................................................................................................................................................................

- Drepturile reale şi celelalte sarcini care grevează bunul mobil:

.....................................................................................................................

- Preţul de pornire a licitaţiei (lei)...................................... (exclusiv TVA).

- Data ........., ora ........, locul vânzării............................

Executorul fiscal a făcut prezentarea ofertelor scrise primite şi a dovezii plăţii sumei reprezentând 10% din preţul de

pornire a licitaţiei*6)

.......................................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................................

Preţul de evaluare a bunului mobil (lei)................... (exclusiv TVA).

Licitaţia*7)............ a început de la preţul de*8) (lei)................ (exclusiv TVA).

Adjudecarea următoarelor bunuri*9) .................................................... ..................................................................... s-

a făcut în favoarea*10) ...................., cu domiciliul/sediul în localitatea .................................., str. ..............., nr. ......,

bloc ....., sc. ...., ap. ...., sector/judeţ ............, codul numeric personal/codul unic de înregistrare ........................, având

contul bancar ........................................, deschis la ............., la preţul de ............ lei, şi TVA în valoare de

.............................. lei, în total ................... lei.



Normele metodologice de aplicare a Titlului VI din Codul fiscal, aprobate prinHotărârea Guvernului nr. 44/2004, cu


calculată prin aplicarea cotelor de TVA prevăzute de lege asupra bazei de impozitare determinate conform

prevederilor art. 137 şi 138 din Codul fiscal.


adaugă TVA aferentă, în lei, în numerar imediat sau prin decontare bancară în cel mult 5 zile de la data adjudecării

în contul ...............................

Cu privire la vânzarea la licitaţie s-au făcut următoarele obiecţii:

.......................................................................................................................................................................................


republicată, cu modificările şi completările ulterioare, dacă adjudecatarul nu plăteşte în termenul stabilit, acesta este

obligat să achite cheltuielile prilejuite de o nouă licitaţie şi, în cazul în care preţul obţinut la noua licitaţie va fi mai mic,

diferenţa de preţ. Adjudecatarul va putea să achite preţul oferit iniţial şi să facă dovada achitării acestuia cu cel puţin

3237/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



o zi anterior organizării noii licitaţii, caz în care va fi obligat numai la plata cheltuielilor cauzate de noua licitaţie. Dacă

la următoarea licitaţie bunul nu va fi vândut, adjudecatarul este obligat să plătească toate cheltuielile prilejuite de

urmărirea acestuia.

Suma reprezentând diferenţa de preţ şi/sau cheltuielile prilejuite de urmărirea bunurilor se vor stabili de organul de

executare, printr-un proces-verbal, care constituie titlu executoriu.

Situaţia în care vânzarea nu s-a realizat, dacă este cazul:

............................................................................................................................





ulterioare.




Comisia de licitaţie:

Nume, prenume, semnătura

....................................................................., în calitate de preşedinte;

........................................................................, în calitate de membru;

........................................................................, în calitate de membru.

Întocmit,

Executor bugetar,

Semnătura

L.S.

........................

Adjudecatar

(sau reprezentantul său legal),


L.S.

........................






3238/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



*5) Se precizează numărul şi data procesului-verbal prin care au fost sechestrate bunurile care se valorifică prin

licitaţie.

*6) Se vor menţiona toţi cei care au participat la licitaţie şi sumele oferite de fiecare participant.

*7) Se va menţiona licitaţia I, II, III, după caz.

*8) Se va menţiona cel mai mare preţ din ofertele scrise, dacă acesta este superior preţului de pornire a licitaţiei; în

caz contrar licitaţia va începe de la preţul de pornire a licitaţiei.

*9) Se precizează bunurile adjudecate.

*10) Se menţionează datele de identificare a cumpărătorului.

Procesul-verbal privind desfăşurarea şi rezultatul licitaţiei pentru bunuri mobile se încheie în trei exemplare. Un

exemplar rămâne la adjudecatar (sau reprezentantul său legal), un exemplar la debitor, iar un exemplar se arhivează

la dosarul de executare.

3239/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 21 - Proces verbal privind desfășurarea

și rezultatul licitației pentru bunuri imobile

sau pentru ansamblu de bunuri


Proces verbal privind desfăşurarea şi rezultatul licitaţiei

pentru bunuri imobile sau pentru ansamblu de bunuri

Nr.../data........

Încheiat astăzi, ziua ......, anul ......, luna ........, ora ......, în localitatea ..............., str. ................., nr. ....., în temeiul

dispoziţiilor art. 163 alin. (10) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată,


ulterioare,

Pentru stingerea creanţelor debitorului ......................., cu domiciliul/sediul în localitatea ................, str. ..............., nr.

...., bloc ..., sc. ...., ap. ...., sector/judeţ ..........., codul numeric personal/codul unic de înregistrare .......................,

datorate conform titlului executoriu*1) ........................./data .................. emis în temeiul prevederilor*2)

........................................, în cuantum de*3) ...................... reprezentând*4) .........................., s-au sechestrat

bunurile înscrise în procesul-verbal de sechestru*5) nr. ....... din .........., întocmit de ....................

Valorificarea bunului imobil sau a ansamblului de bunuri prin vânzare la licitaţie a fost adusă la cunoştinţă publică

prin publicarea la data de .......... în ziarele................. a anunţului de vânzare, care a fost afişat la sediul

......................................., la .................., precum şi la ......................, în conformitate cu prevederile art. 162 alin. (2)

din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările

ulterioare.

În temeiul dispoziţiilor art. 159 alin. (3) lit. d) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,

republicată, cu modificările şi completările ulterioare, s-a procedat la valorificarea prin vânzare la licitaţie a bunului

imobil sechestrat, după cum urmează.

Executorul bugetar a dat citire anunţului de vânzare, care cuprinde:

- Numele, prenumele şi domiciliul sau denumirea şi sediul debitorului:

3240/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



...............................................................................................................

- Creditori urmăritori:

...............................................................................................................................................................

- Datele de identificare a bunurilor (clădire şi/sau teren, ansamblu de bunuri):

...................................................................................................

- Descrierea sumară:

...................................................................................................................................................................

- Drepturile reale şi celelalte sarcini care grevează bunul imobil:

.....................................................................................................................

- Preţul de pornire a licitaţiei (lei)..................... (exclusiv TVA).

- Data ......., ora ........, locul vânzării..............................

Executorul fiscal a făcut prezentarea ofertelor scrise primite şi a dovezii plăţii sumei reprezentând 10% din preţul de

pornire a licitaţiei*6) .................................................................................................................................

............................................................................................

Preţul de evaluare a bunului imobil (lei)................ (exclusiv TVA).

Licitaţia*7).......... a început de la preţul de*8) (lei)................... (exclusiv TVA).

Adjudecarea următoarelor bunuri*9) ...................................................... s-a făcut în favoarea*10)

............................................................., cu domiciliul/sediul în localitatea .................., str. ......................, nr. ..., bloc

...., sc. ...., ap. ...., sector/judeţ .........., codul numeric personal/codul unic de înregistrare ...................................,

având contul bancar ......................., deschis la ..............................., la preţul de ............... lei, şi TVA în valoare de

................... lei, în total ................. lei.








adaugă TVA aferentă, în lei, în numerar imediat sau prin decontare bancară în cel mult 5 zile de la data adjudecării

în contul .................................

Plata se va face integral sau în.............. rate lunare*11), cu un avans de*12) .................. lei şi cu plata unei majorări

de întârziere stabilite conform prevederilor Codului de procedură fiscală .................., în contul................................

Cu privire la vânzarea la licitaţie s-au făcut următoarele obiecţii:

3241/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



.......................................................................................................................................................................................


republicată, cu modificările şi completările ulterioare, dacă adjudecatarul nu plăteşte în termenul stabilit, acesta este

obligat să achite cheltuielile prilejuite de o nouă licitaţie şi, în cazul în care preţul obţinut la noua licitaţie va fi mai mic,

diferenţa de preţ. Adjudecatarul va putea să achite preţul oferit iniţial şi să facă dovada achitării acestuia cu cel puţin

o zi anterior organizării noii licitaţii, caz în care va fi obligat numai la plata cheltuielilor cauzate de noua licitaţie. Dacă

la următoarea licitaţie bunul nu va fi vândut, adjudecatarul este obligat să plătească toate cheltuielile prilejuite de

urmărirea acestuia.

Suma reprezentând diferenţa de preţ şi/sau cheltuielile prilejuite de urmărirea bunurilor se vor stabili de organul de

executare, printr-un proces-verbal, care constituie titlu executoriu.

Cumpărătorul nu va putea înstrăina bunul decât după plata preţului în întregime şi a dobânzii stabilite, conform art.

165 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi

completările ulterioare, în cazul plăţii preţului în rate.

Situaţia în care vânzarea nu s-a realizat, dacă este cazul:

.......................................................................................................................................................................................





ulterioare.




Comisia de licitaţie:


…............................. în calitate de preşedinte;

…............................ în calitate de membru;

…............................ în calitate de membru.

Întocmit,

Executor bugetar,

Semnătura

L.S.

Adjudecatar

(sau reprezentantul său legal),


L.S.

3242/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



........................ ........................





*4) Se completează cu natura obligaţiei datorate bugetului ANCOM: tarif de monitorizare pentru anul ..., tarif de

utilizare a spectrului pentru anul ...., tarif de utilizare a resurselor de numerotaţie pentru anul ....., contribuţie pentru

compensarea costului net al furnizării serviciilor din sfera serviciului universal pentru anul ..., amendă administrativă,

dobânzi, penalităţi/majorări de întârziere, alte sume datorate bugetului, după caz.

*5) Se precizează numărul şi data procesului-verbal prin care au fost sechestrate bunurile care se valorifică prin

licitaţie.

*6) Se vor menţiona toţi cei care au participat la licitaţie şi sumele oferite de fiecare participant.


*8) Se va menţiona cel mai mare preţ din ofertele scrise, dacă acesta este superior preţului de pornire a licitaţiei; în

caz contrar licitaţia va începe de la preţul de pornire a licitaţiei.

*9) Se precizează bunurile adjudecate.

*10) Se menţionează datele de identificare a cumpărătorului.

*11) Cel mult 12 rate lunare.

*12) Minimum 50% din preţul de adjudecare a bunului imobil.

Procesul verbal de desfăşurare a licitaţiei pentru bunuri imobile sau pentru ansamblu de bunuri se încheie de către

executorul bugetar al CJP în trei exemplare. Un exemplar rămâne la adjudecatar (sau reprezentantul său legal), un

exemplar la debitor, iar un exemplar se arhivează la dosarul de executare.

3243/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 22 - Proces verbal de adjudecare pentru bunuri imobile


Dosar de executare nr. ......../........

Proces verbal de adjudecare pentru bunuri imobile


Nr.../data .........*1)

Încheiat astăzi, ziua ......., luna ......., anul ......, în temeiul dispoziţiilor art. 166 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr.


privind Statutul CNPP, cu modificările şi completările ulterioare, în vederea realizării creanţei datorate de către

debitorul .............................., conform titlului executoriu*2) ............................../data .................... emis în temeiul

prevederilor*3) .........................................................., în cuantum de*4) ............. lei reprezentând*5)

..............................

Conform procesului verbal privind desfăşurarea şi rezultatul licitaţiei nr.*6) ...... din data de ................ emis de

......................... s-au valorificat prin vânzare la licitaţie următoarele bunuri imobile sau ansamblu de

bunuri.............................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................................

Debitor: ..................................


Cumpărător: ................................


Codul numeric personal/codul unic de

înregistrare: .............................

Codul numeric personal/codul unic de

înregistrare: .............................

str. ......................., nr. .......,

bloc ......., sc. ........, ap. ..........,

sector/judeţul.............................

str. ......................., nr. .......,

bloc ......., sc. ........, ap. ..........,

sector/judeţul.............................

Localitatea………………………… Localitatea…………………

Contul: ................................... Contul: ...................................

Banca: .................................... Banca: ....................................

Datele de identificare a bunului (imobil sau ansamblu de bunuri):

3244/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



- Clădire în suprafaţă de ..................., compusă din................................ şi construită din .................................,

stare de uzură/elemente particulare .............. .............., situată în localitatea ................, str. ................, nr.

..., bloc ....., sc. ...., ap. ...., sector/judeţ....................

- Teren ..................., în suprafaţă de .........., situat în .................., str. ........................., nr. .........

- Alte bunuri:

..........................................................................................................................................................................

....................................................................................................................

Adjudecarea s-a făcut la preţul de adjudecare ........................ lei, pentru care s-a calculat TVA în sumă de .......... lei,

în total.............. lei.







Cumpărătorul a efectuat plata după cum urmează:

- ........................ lei, reprezentând taxa de participare la licitaţie, cu chitanţa/ordin de plată nr. ...................../data

................, în contul nr. ....................... deschis la ...................................................;

- ....................... lei, reprezentând preţul de adjudecare diminuat cu valoarea taxei de participare la licitaţie, exclusiv

TVA aferentă, cu chitanţa/ordin de plată nr. ............../data ................., în contul nr. .................... deschis la

....................................................;

- ........................ lei, reprezentând TVA aferentă cu chitanţa/ordin de plată nr. ............../data ........, în contul nr.

........ deschis la ............................;

În cazul vânzării cu plata preţului în rate:

a) sume achitate:

- ....................... lei, reprezentând taxa de participare la licitaţie, cu chitanţa/ordin de plată nr. ..................../data

............., în contul nr. ........... deschis la ..................................................................................;

- ....................... lei, reprezentând avansul, exclusiv TVA aferentă avansului, cu chitanţa, ordin de plată nr.

.............../data .........., în contul nr. ............... deschis la ..............................................................................;

- ....................... lei, reprezentând TVA aferentă avansului, cu chitanţa/ordin de plată nr. ............../data ........, în

contul nr. ..................................... deschis la ...............................................................................;

b) suma rămasă de plată: .................... lei care va fi achitată după cum urmează:

...............................................................................................

3245/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Potrivit dispoziţiilor art. 165 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,

republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cumpărătorul nu va putea înstrăina bunul decât după plata în

întregime a preţului şi a majorării de întârziere stabilite în cazul vânzării cu plata preţului în rate.

În conformitate cu prevederile art. 166 alin. (1) şi alin. (2) lit. h) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul

de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prezentul proces-verbal de adjudecare

constituie titlu de proprietate pe baza căruia se face înscrierea în cartea funciară.

Procesul verbal de adjudecare constituie documentul pe baza căruia se emite titlul executoriu împotriva

cumpărătorului care nu plăteşte diferenţa de preţ, în cazul în care vânzarea s-a făcut cu plata preţului în rate.





ulterioare.

Potrivit dispoziţiilorart. 9 alin. (2) lit. d) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,



Executor bugetar,

Semnătura

........................

Cumpărător,

Semnătura

........................

*1) Se întocmeşte de către executorul bugetar al CJP în termen de cel mult 5 zile de la data la care cumpărătorul a

plătit preţul în întregime sau de la data plăţii avansului prevăzut la art. 165 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr.

92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.






*6) Se va menţiona licitaţia I, II, III, după caz;

Procesul verbal de adjudecare pentru bunuri imobile sau pentru ansamblu de bunuri se încheie în trei sau patru

exemplare. Un exemplar se comunică cumpărătorului, un exemplar se comunică debitorului, un exemplar se

3246/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



arhivează la dosarul de executare, iar un exemplar se comunică Biroului de carte funciară, în cazul vânzării cu plata

în rate, în vederea înscrierii interdicţiei de înstrăinare şi grevare a bunului până la plata integrală a preţului şi a

majorării de întârziere stabilite pentru imobilul transmis.

3247/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 23 - Proces verbal de adjudecare pentru bunuri mobile

Dosar de executare nr. ........./........

Proces verbal de adjudecare pentru bunuri mobile

Nr.../data .........*1)

Încheiat astăzi, ziua ......., luna ......., anul ......, în temeiul dispoziţiilor art. 166 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr.


privind Statutul CNPP, cu modificările şi completările ulterioare, în vederea realizării creanţei datorate de către

debitorul .........................., conform titlului executoriu*2) ....................../data ............... emis în temeiul prevederilor*3)

............................., în cuantum de*4) ............. lei reprezentând*5) .........................

Conform procesului-verbal privind desfăşurarea şi rezultatul licitaţiei nr.*6) ............ din data de ................ emis de

................... s-au valorificat prin vânzare la licitaţie următoarele bunuri mobile........................................................

............................................................................................

Debitor,

………………………………………………………………


Cumparator,

………………………………………………………




………………………………………………………………



……………………………………………………………

Str.

……………………………………………………………

Nr. ……………

Bl. ……………

Sc. …………

Ap. …………

Sector/Judet …………………………………………

Str. ……………………………………………………

Nr. ……………

Bl. ……………

Sc. …………

Ap. …………

Sector/Judet …………………………………………

Localitate …………………………………………… Localitate ……………………………………………

Cont ……………………………………………………….. Cont …………………………………………………

Banca …………………………………………………… Banca ………………………………………………

- datele de identificare a bunului mobil:

3248/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



.......................................................................................................................................................................................

- descrierea sumară:

.......................................................................................................................................................................................

Adjudecarea s-a făcut la preţul de ............... lei pentru care s-a calculat TVA în sumă de ................ lei, în total

................ lei.







Cumpărătorul a efectuat plata preţului în întregime, în numerar sau cu ordin de plată, după cum urmează:

- .................................. lei, reprezentând taxa de participare la licitaţie, cu chitanţa/ordin de plată nr.

..................../data .........., în contul nr. ................................................... deschis la ..............................

- ................................... lei, reprezentând preţul de adjudecare diminuat cu valoarea taxei de participare la licitaţie,

exclusiv TVA aferentă, cu chitanţa/ordin de plată nr. .............../data ........, în contul nr. ...........................................

deschis la ................................................................................;

- ................................ lei, reprezentând TVA aferentă, cu chitanţa/ordin de plată nr. ............/data ........, în contul

nr. .............. deschis la ............. ..........................................................................................


fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prezentul proces-verbal de adjudecare constituie titlu

de proprietate.





ulterioare.




3249/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Executor bugetar,

Semnătura

........................

Cumpărător,

Semnătura

........................

*1) Se întocmeşte de către executorul bugetar al CJP în termen de cel mult 5 zile de la data la care cumpărătorul a

plătit preţul.







Procesul verbal de adjudecare pentru bunuri mobile se încheie în trei exemplare. Un exemplar se comunică

cumpărătorului, un exemplar se comunică debitorului, iar un exemplar se arhivează la dosarul de executare.

3250/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 24 - Proces verbal privind eliberarea sau

distribuirea sumei rezultate din executarea silită

Dosar de executare nr. ....../........

Proces verbal privind eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executarea silită

Nr.../data ........*1)

Încheiat astăzi, ziua ......, luna ........., anul ....., ora ......., în temeiul dispoziţiilor art. 171 alin. (6) din Ordonanţa

Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale

HG nr.118/2012 privind Statutul CNPP, cu modificările şi completările ulterioare, pentru stingerea creanţelor faţă de

buget ale debitorului ........................., cu domiciliul/sediul în localitatea ............, str. .............., nr. ..., bloc ..., sc. ....,

ap. ...., sector/judeţ .........., codul numeric personal/codul unic de înregistrare ................., datorate conform titlului

executoriu*2) ................./data ...... emis în temeiul prevederilor*3) ..........................., în cuantum de*4) ....... lei

reprezentând*5) ..................., s-a procedat la aplicarea măsurilor de executare silită în urma cărora a rezultat suma

de........... lei, la data de ...........

S-a procedat la distribuirea sumei rezultate următorilor creditori care au participat la executarea silită ori şi-au depus

titlurile până la data încheierii prezentului proces-verbal, astfel:

Nr.Crt.

Numele/

denumirea

creditorului

Domiciliul

sau sediul

Natura creanței și

titlul care

o constată

Cuantumul

creanței

Suma eliberată

sau distribuită

Cu privire la modul de distribuire a sumei rezultate din executarea silită, persoanele prezente formulează următoarele

obiecţiuni sau refuză să semneze din următoarele motive:

.......................................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................................................

După întocmirea prezentului proces verbal, nici un creditor nu mai este în drept să ceară să participe la distribuirea

sumelor rezultate din executarea silită.

3251/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI







ulterioare.




Întocmit,

Executor bugetar,

Semnătura

........................

Creditorii prezenţi la distribuire:

..........................................

Alte persoane prezente la distribuire:

..........................................

*1) Eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executarea silită se va face numai după trecerea unui termen de

15 zile de la data depunerii sumei, cu înştiinţarea părţilor şi a creditorilor care şi-au depus titlurile.





*5) Se completează cu natura obligaţiei datorate la buget.

Procesul verbal privind eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executarea silită se întocmeşte în două sau

mai multe exemplare. Un exemplar rămâne la debitor, câte un exemplar la creditorii care au participat la executare

sau care şi-au depus titlurile până la data încheierii procesului-verbal, iar un exemplar se arhivează la dosarul de

executare.

3252/3534

PO – 01 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



3253/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




Structura emitentă



Ediția 2


PROCEDURA PRIVIND GESTIONAREA LITIGIILOR

APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME


3254/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP


gestionarea cazurilor de contencios care au ca finalitate descrierea etapelor pe care trebuie să le parcurgă

diversele proceduri judiciare în care CNPP poate fi implicată, astfel încât acestea să poată fi realizate cu

maximum de eficienţă şi în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

2. DOMENIU

Activitatea se desfășoară în cadrul Casei Naţionale de Pensii Publice prin intermediul Serviciului Juridic şi

Contencios, care funcţionează în subordinea directă şi nemijlocită a Preşedintelui CNPP.

În exercitarea atribuţiilor care îi revin, Serviciul Juridic şi Contencios, asigură apărarea drepturilor şi intereselor

legitime ale CNPP, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare, în vederea asigurării unui serviciu public

profesionist, transparent, eficient şi imparţial, în interesul cetăţenilor precum şi al Casei Naţionale de Pensii Publice.

Obiectivele acestei proceduri se circumscriu prezentării:

diverselor proceduri judiciare în care CNPP poate fi implicată;

procedurilor prealabile de admisibilitate sub aspectul termenelor și al condițiilor specifice;

desfășurării procedurii în fața organelor de cercetare/ urmărire penală precum și a instanțelor judecătorești;

urmăririi cauzelor judecătorești în care CNPP este parte;

procedurii de punere în executare a titlurilor executorii și a hotărârilor judecătorești.

Procedura se aplică de către personalul Serviciului Juridic şi Contencios.

Structuri CNPP implicate în proceduri contencioase

SJC se află în relaţii de colaborare cu toate celelalte structuri CNPP, putând stabili legături cu oricare dintre

aceste structuri.

Astfel, dacă pentru soluționarea unei lucrări atribuite prin rezoluția Preşedintelui CNPP către SJC, este necesară

exprimarea punctului de vedere al unei alte structuri operaționale din cadrul CNPP, consilierul juridic căruia i-a fost

repartizată lucrarea va proceda la întocmirea unei adrese, semnată de către șeful Serviciului Juridic şi Contencios,

prin care se solicită direcției de specialitate exprimarea punctului de vedere în speţa dedusă soluţionării. Această

adresă se va depune şi înregistra la direcţia de specialitate, cu precizarea termenului înlăuntrul căruia se doreste

răspunsul, astfel încât Serviciul Juridic şi Contencios să poată respecta termenele legale.

Sfera relațională se manifestă multilateral, structurile operaționale CNPP putând solicita de la SJC, prin adresă de

înaintare semnată de șeful direcției respective, exprimarea opiniei legale în chestiuni care țin de specificul acestui

3255/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



serviciu, punctul de vedere trebuind transmis cu celeritate, pentru a permite direcției solicitante să formuleze

răspunsurile în termenele legale.

Instituții care concură la realizarea procedurilor contencioase

Aceste instituții vor fi determinate, plecând de la specificul atribuțiilor Serviciului Juridic şi Contencios, constând în

asigurarea apărării drepturilor şi intereselor legitime ale CNPP în faţa instanţelor judecătoreşti de toate gradele, a

organelor de urmărire penală, precum şi a tuturor autorităţilor şi organelor administrative cu atribuţii jurisdicţionale.

Așadar, procedurile judiciare în care CNPP poate fi implicată, se pot desfășura în fața judecătoriilor, a tribunalelor, a

curților de apel precum și a Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Totodată, atunci când procedura judiciară are caracter penal, fiind sesizate organele de urmărire penală, în

desfășurarea acesteia vor fi implicate organe de cercetare penală (organele de cercetare ale poliției, în care

activează lucrători operativi anume desemnați din Ministerul de Interne și organele de cercetare specială) și procurori

din cadrul Ministerului Public.

De asemenea, pentru asigurarea drepturilor şi intereselor CNPP, Serviciul Juridic şi Contencios, va colabora şi cu

alte instituţii şi autorităţi ale statului care pot contribui la soluţionarea cauzelor.



Nu este cazul.


Constituţia României;


Codul Civil;

Codul Penal;

Codul de procedură penală;

Codul Muncii;

Codul de Procedură Fiscală;

Codul Fiscal;

Legea nr. 554/2004 - Legea contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr. 514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic;

3256/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările

ulterioare;

Legea nr. 168/1999 privind soluţionarea conflictelor de muncă, cu modificările şi completările ulterioare:

Ordonanţa Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, aprobată şi

modificată prin Legea nr. 233/2002, cu modificăile şi completările ulterioare:


prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare:


libera circulaţie a acestor date, cu modificările și completările ulterioare.


Hotărârea de Guvern nr. 118/2012 privind Statutul Casei Naţionale de Pensii Publice cu modificările şi




Organigrama CNPP;

Fişele de post.


Definiții:

Litigiile de asigurări sociale – litigiile ce se desfăşoară în faţa instanţelor judecătoreşti şi au ca obiect drepturile

stabilite în conformitate cu prevederile Legii nr.263/2010, precum şi cele stabilite prin alte legi speciale.

Litigii de muncă – litigii ce se desfăşoară în faţa instanţelor judecătoreşti, având ca obiect drepturile ce decurg din

raporturile de muncă sau raporturile de serviciu.

Persoana vătămată - orice persoană titulară a unui drept ori a unui interes legitim, vătămată de CNPP printr-un act

administrativ sau prin nesoluţionarea în termenul legal a unei cereri, în sensul Legii nr. 554/2004, cu modificările şi

completările ulterioare, sunt asimilate persoanei vătămate şi grupul de persoane fizice, fără personalitate juridică,

titular al unor drepturi subiective sau interese legitime private, precum şi organismele sociale care invocă vătămarea

prin actul administrativ atacat fie a unui interes legitim public, fie a drepturilor şi intereselor legitime ale unor persoane

fizice determinate.

Acțiunea penală - tragerea la răspundere penală a persoanelor fizice și/sau juridice care au săvârșit infracțiuni.

3257/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Procesul penal - activitatea reglementată de lege, desfășurată de organele competente, cu participarea părților și a

altor persoane, în scopul constatării la timp și în mod complet a faptelor ce constituie infracțiuni, astfel ca orice

persoană care a săvârșit o infracțiune să fie pedepsită potrivit vinovăției sale și nicio persoană nevinovată să nu fie

trasă la răspundere penală.

CNPP - instituţie publică autonomă de interes naţional, cu personalitate juridică, este organ de specialitate al

administraţiei publice centrale, care administrează şi gestionează sistemul public de pensii, precum şi sistemul de

asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale, sub autoritatea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei

Sociale și Persoanelor Vârstnice.

Act administrativ - actul unilateral cu caracter individual emis de CNPP, în regim de putere publică, în vederea

organizării executării legii sau a executării în concret a legii, care dă naştere, modifică sau stinge raporturi juridice.

Sunt asimilate actelor administrative, în sensul Legii nr.554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, şi

contractele încheiate de autorităţile publice care au ca obiect punerea în valoare a bunurilor proprietate publică,

executarea lucrărilor de interes public, prestarea serviciilor publice, achiziţiile publice, prin legi speciale pot fi

prevăzute şi alte categorii de contracte administrative supuse competenței instanţelor de contencios administrativ.

Act administrativ - jurisdicţional - actul emis de o autoritate administrativă investită, prin lege organică, cu atribuţii

de jurisdicţie administrativă specială.

Contencios administrativ - activitatea de soluţionare de către instanţele de contencios administrativ competente

potrivit legii organice a litigiilor în care cel puţin una dintre părţi este CNPP, iar conflictul s-a născut fie din emiterea

sau încheierea, după caz, a unui act administrativ, în sensul prezentei legi, fie din nesoluţionarea în termenul legal

ori din refuzul nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau la un interes legitim.

Nesoluționarea în termenul legal a unei cereri - faptul de a nu răspunde solicitantului în termen de 30 de zile de

la înregistrarea cererii, dacă prin lege nu se prevede alt termen.

Refuzul nejustificat de a soluţiona o cerere - exprimarea explicită, cu exces de putere, a voinţei de a nu soluţiona

cererea unei persoane este asimilată refuzului nejustificat şi nepunerea în executare a actului administrativ emis ca

urmare a soluţionării favorabile a cererii sau, după caz, a plângerii prealabile.

Plângere prealabilă (în materia contenciosului administrativ) - cererea prin care se solicită CNPP sau MMFPSPV,

după caz, reexaminarea unui act administrativ cu caracter individual sau normativ, în sensul revocării sau modificării

acestuia.

Serviciu public - activitatea organizată sau, după caz, autorizată de o autoritate publică, în scopul satisfacerii unui

interes legitim public.

Drept vătămat - orice drept prevăzut de Constituţie, de lege sau de alt act normativ căruia i se aduce o atingere

printr-un act administrativ.

Interesul legitim privat - posibilitatea de a pretinde o anumită conduită, în considerarea realizării unui drept subiectiv

viitor şi previzibil, prefigurat.

3258/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Interesul legitim public - interesul care vizează ordinea de drept şi democraţia constituţională, garantarea

drepturilor, libertăţilor şi îndatoririlor fundamentale ale cetăţenilor, satisfacerea nevoilor comunitare, realizarea

competentei autorităţilor publice.

Recurs graţios - recursul administrativ adresat CNPP, ca autoritate publică emitentă a actului vătămător.

Recurs ierarhic - recursul administrativ adresat MMFPSPV, ca instituţie superior ierarhică celei emitente, respectiv

CNPP.

Întâmpinarea - mijlocul procedural graţie căruia pârâtul poate, mai înainte de dezbaterea orală a litigiului, să-şi

prezinte în scris apărările sale privind pretenţiile reclamantului şi totodată să indice probele pe care îşi sprijină acele

apărări.

Plângere prealabilă (în instituţia dreptului penal) - instituţie de drept penal, condiţie de tragere la răspundere penală

în cazul infracţiunilor pentru care punerea în mişcare a acţiunii penale este condiţionată de introducerea unei plângeri

prealabile de către persoana vătămată, lipsa ei înlăturând răspunderea penală.

Pe plan procesual penal, lipsa plângerii prealabile este o cauză care împiedică punerea în mişcare sau exercitarea

acţiunii penale.

Denunţ (în instituţia dreptului procesual penal) - mod de sesizare a organelor de urmărire penală, cu privire la

săvârşirea unei infracţiuni. Este încunoştiinţarea făcută de către o persoană fizica sau de către o autoritate/ instituţie

publică, despre săvârşirea unei infracţiuni.

Plângere (în instituţia dreptului procesual penal) - mod de sesizare a organelor de urmărire penală, cu privire la

săvârşirea unei infracţiuni. Este încunoştiinţarea făcută de o persoană fizică sau de o persoană juridică, referitoare

la o vătămare ce i s-a cauzat prin infracţiune.

Hotărâre judecătorească - actul final şi cel mai important al judecăţii, în vederea căruia se desfăşoară întreaga

activitate a părţilor, a celorlalţi participanţi la proces şi a instanţei însăşi. Este actul de dispoziţie al instanţei cu privire

la litigiul dintre părţi. Se numeşte sentinţă atunci când instanţa rezolvă fondul cauzei şi decizie atunci când instanţa

se pronunţă asupra apelului sau recursului.

Petiţie - cererea, reclamaţia, sesizarea sau propunerea formulată în scris sau prin e-mail, pe care un cetăţean ori o

organizaţie legal constituită o poate adresa CNPP.

Conflictul de interese - acea situaţie în care, interesul privat al unui consilier juridic din cadrul SJC, se opune

interesului public sau altui interes comun pe care acesta este chemat să-l servească prin poziţia pe care o deţine,

afectând sau putând să afecteze obiectivitatea acestuia în luarea deciziilor ori în îndeplinirea obligaţiilor care îi revin.

Titlul executoriu reprezintă documentul/ actul/ înscrisul emis potrivit prevederilor legislației în vigoare de către



3259/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Abrevieri:

MMFPSPV - Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice;




SSJC - Șef Serviciu Juridic și Contencios;

RA - Recurs administrativ;


C. proc. civ. - Codul de procedură civilă;

C. pen. - Codul penal;

C. proc. pen. - Codul de procedură penală;

C. proc. fisc. - Codul de procedură fiscală;

C. com. - Codul comercial;

alin. - alineat;

art. - articol;

lit. - litera;

nr. - număr;

pct. - punctul;





5.1. Generalități

Prezenta procedură se aplică pentru gestionarea situaţiilor litigioase a căror competenţă de soluţionare revine

Serviciului Juridic şi Contencios, până la rămânerea definitivă şi irevocabilă a hotărârilor instanţelor judecătoreşti,

urmărind:

Crearea unui cadru legal adecvat pentru desfăşurarea activităţii de contencios;

Implementarea unitară a mijloacelor procesuale utilizate în gestionarea cazurilor de contencios;

Simplificarea procedurilor de lucru în scopul diminuării/ eliminării birocraţiei şi eficientizării activităţii SJC;

Asigurarea celerităţii activităţii de contencios prin îndeplinirea îndatoririlor de serviciu la termenele prevazute

de lege sau la cele impuse de superiorii ierarhici;

Asigurarea transparenţei activităţii de contencios.

3260/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI





Documentele utilizate în cadrul prezentei proceduri pot fi împărțite în următoarele categorii:

Corespondența externă - transmisă spre soluționare Serviciului Juridic şi Contencios;

Corespondența internă transmisă spre soluţionare Serviciului Juridic şi Contencios de către direcţiile de

specialitate din cadrul CNPP.

Corespondența externă și internă poate include următoarele documente:

Cerere persoană care se consideră vătămată - reprezintă solicitarea unei persoane care se consideră

vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, printr-un act administrativ individual emis de CNPP,

în calitate de autoritate publică emitentă (recursul grațios) sau autorităţii publice ierarhic superioare, respectiv

MMFPSPV (recursul ierarhic), în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea în tot sau în

parte a acestuia.

Recursul administrativ - reprezintă cerere adresată unei autorităţi administrative prin care o persoană

solicită luarea unor măsuri administrative cu privire la actul vătămător: anularea, modificarea sau emiterea

unui act atunci când acest lucru a fost refuzat nejustificat de administraţie. RA adresat autorităţii care a emis

actul vătămător se numeşte recurs graţios, iar cel adresat autorităţii ierarhic superioare celei care a emis

actul se numeşte recurs ierarhic. Recursul administrativ trebuie să îmbrace forma scrisă, să precizeze datele

de identificare ale solicitantului (nume, prenume, domiciliu) şi să fie semnat de acesta. În situaţia în care RA

aparţine unei persoane juridice, acesta trebuie să conţină atât semnătura reprezentantului legal cât şi

ştampila instituţiei respective.

Contestația administrativă - reprezintă calea de atac pe care o poate exercita orice contribuabil care se

consideră lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau ca urmare a refuzului emiterii unui

asemenea act.

Cerere de chemare în judecată - în cazul depunerii recursului administrativ în termen şi obţinerii unui

răspuns de care nu este mulţumit, precum şi în situaţia în care nu primeşte niciun răspuns sau în care se

exprima de catre CNPP refuzul nejustificat de solutionare a unei cereri, persoana care se consideră vătămată

într-un drept recunoscut de lege sau într-un interes legitim, printr-un act administrativ emis de CNPP, poate

sesiza instanţa de contencios administrativ competentă, în termen de 6 luni de la data comunicarii

răspunsului la plângerea prealabilă, respectiv de la data expirării termenului legal de soluţionare a cererii

sau, pentru motive temeinice, în termen de 1 an de la data comunicării răspunsului, în conformitate cu

dispoziţiile art.11 din Legea 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

3261/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Citații și acte de procedură - reprezintă acele documente prin care CNPP este citată în cauze ce au ca

obiect acţiuni în contencios administrativ.

Titlu executoriu - reprezintă documentul/ actul/ înscrisul emis potrivit prevederilor legislației în vigoare de

către organul de executare competent sau de către instanța juidecătorească competentă sau orice alt înscris

care, potrivit legii, are putere executorie și în temeiul căruia se efectuează executarea silită.

Plângere penală - în cazul în care, ca urmare a activităţii infracţionale, CNPP a suferit o vătămare, personalul

CNPP care a luat cunoştinţă de săvârşirea infracţiunilor are obligaţia să sesizeze de îndată Preşedintele

CNPP în vederea sesizării organele judiciare abilitate, prin formularea unei plângeri penale, acesta

constituind în accepțiunea art.289 C.proc.pen. încunoștințarea făcută de către persoana juridică, referitoare

la o vătămare ce i s-a cauzat prin infracțiune. Plângerea trebuie să conţină următoarele date: numele,

prenumele și domiciliul reprezentantului legal CNPP, calitatea acestuia, descrierea faptei care urmează

obiectul plângerii, indicarea făptuitorului dacă este cunoscut şi a mijloacelor de probă. Plângerea va fi

semnată de către Preşedintele CNPP, în calitate de reprezentant legal al CNPP, precum şi de Şeful

Serviciului Juridic şi Contencios.

Cerere de constituire ca parte civilă - repararea prejudiciului cauzat CNPP se va realiza prin promovarea

de către instituție a unei acțiuni civile, având ca obiect tragerea la răspundere civilă a inculpatului precum și

a părții responsabile civilmente. Acțiunea civilă se va exercita separat sau alaturată acțiunii penale în cadrul

procesului penal, prin constituirea CNPP ca parte civilă.

Registrul de corespondență - reprezintă registrul în cadrul căruia Serviciul Juridic și Contencios

înregistrează documentele primite (corespondența).

Registrul de evidență a litigiilor - reprezintă registrul în cadrul căruia sunt înregistrate toate citațiile intrate

în CNPP prin Registratura Generală și repartizate Serviciului Juridic și Contencios.


Circuitul documentelor pentru corespondeța externă este următorul:

După înregistrarea documentelor la Registratura Generală, se dau spre soluţionare Serviciului Juridic şi

Contencios;

Se repartizează, sub rezoluţia Şefului Serviciului Juridic şi Contencios personalului de execuţie din

subordine, în vederea formulării răspunsului;

Se înregistrează în Registrul de evidență a corespondenţei, atribuindu-se un număr de intrare;

Consilierul juridic căruia i s-a repartizat lucrarea va semna de primire în Registrul de evidență a

corespondenţei şi va proceda la formularea răspunsului conform rezoluţiei șefului de serviciu;

3262/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Termenul pentru formularea răspunsului este de maximum 30 de zile calendaristice de la data înregistrării

la Registratura Generală a CNPP;

După formularea răspunsului, lucrarea va fi prezentată şefului Serviciului Juridic şi Contencios, în vederea

analizării şi semnării;

În situaţia în care şeful Serviciului Juridic şi Contencios va face modificări/ precizări, consilierul juridic

responsabil le va cuprinde şi va finaliza răspunsul astfel modificat;

Răspunsul final va fi semnat de către consilierul juridic responsabil cu soluţionarea lucrării, de şeful

Serviciului Juridic şi Contencios, urmând a fi transmis, spre semnare, Preşedintelui CNPP în două exemplare

originale, după cum urmează:

- Exemplarul nr. 1 se transmite solicitantului şi va conţine semnătura Preşedintelui CNPP şi a Şefului

Serviciului Juridic şi Contencios, însoţită de ştampila instituţiei;

- Exemplarul nr. 2 se arhivează la Serviciul Juridic şi Contencios de către consilierul juridic care a

formulat răspunsul şi va conţine semnăturile consilierului juridic care a întocmit răspunsul, şefului

Serviciului Juridic şi Contencios, a Preşedintelui CNPP.

La ieşire/ expediere, răspunsul va purta numărul de înregistrare cu care a fost înregistrat la Cabinetul

Preşedintelui CNPP.

Circuitul documentelor pentru corespondența internă este următorul:

Corespondența se primeşte de la direcţia de specialitate însoţită de adresă de înaintare şi se înregistrează

în Registrul de evidență a corespondenței, atribuindu-se un număr de intrare;

Șeful Serviciului Juridic şi Contencios va repartiza lucrarile primite unui consilier juridic din subordine, în

vederea formulării răspunsului;


corespondenţei şi va proceda la formularea răspunsului conform rezoluţiei sefului de serviciu;


în Registrul de evidență a corespondenței al serviciului;

După formularea răspunsului, lucrarea va fi prezentată Şefului Serviciului Juridic şi Contencios, în vederea

analizării şi semnării;

În situaţia în care şeful Serviciului Juridic şi Contencios va face modificări/ precizări, consilierul juridic

responsabil le va cuprinde şi va finaliza răspunsul astfel modificat.

3263/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Răspunsul final va fi semnat de către consilierul juridic responsabil cu soluţionarea lucrării, de şeful

Serviciului Juridic şi Contencios, urmând a fi transmis, spre semnare, Preşedintele CNPP în două exemplare

originale, după cum urmează:

- Exemplarul 1 se transmite solicitantului şi va conţine semnătura Preşedintelui CNPP, însoţită de

ştampilă, precum şi semnătura Şefului de Serviciu. O fotocopie a exemplarului 1 se transmite spre

ştiinţă direcţiei de specialitate de la care provine solicitarea;

- Exemplarul 2 se arhivează la Serviciul Juridic şi Contencios de către consilierul juridic care a formulat

răspunsul şi va conţine semnătura consilierului juridic care a întocmit răspunsul, şefului Serviciului

Juridic şi Contencios şi a Preşedintelui CNPP.

La ieşire/ expediere, răspunsul va purta numărul de înregistrare cu care a fost înregistrat la Cabinetul




birouri de lucru;

computere conectate la internet- imprimantă, copiator, telefon;

rechizite necesare în mod curent;

climat ambiental adecvat (temperatură, umiditate, luminozitate, nivel de zgomot acceptabil).




cheltuieli cu salariile aferente personalului Serviciului Juridic și Contecios;


3264/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



6. MODUL DE LUCRU

6.1. LITIGIILE DE ASIGURĂRI SOCIALE

6.1.1.1. Procedura prealabilă

Cadrul legal este asigurat de Legea nr.263/2010 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari

sociale, cu modificările și completările ulterioare.

În conformitate cu prevederile art.149 din reglementarea legală menționată, „înainte de a se adresa instanţei

competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, printr-o decizie de

pensie emisă de casele de pensii teritoriale sau sectoriale, trebuie să solicite instituției, în calitate de autoritate publică

emitentă, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea în tot sau în parte a acestuia”.

Necontestarea în termenul de mai sus dă deciziei caracter definitiv. În cadrul CNPP recursul graţios este gestionat

de către Serviciul Specializat Comisia Centrală de Contestaţii şi face obiectul procedurii interne PI-01-SSCCC

“Procedură privind activitatea de soluţionare a contestaţiilor împotriva deciziilor de pensie emise în baza Legii nr.

263/2010 de către Serviciul Specializat Comisia Centrală de Contestaţii din cadrul Casei Naţionale de Pensii

Publice”.

Cererea persoanei care se consideră vătămata într-un drept, se va depune la registratura generală a CNPP sau a

caselor judeţene de pensii, în termenul de 30 de zile de la data comunicării deciziei de pensionare.

Nerespectarea termenului de 30 de zile, va determina respingerea de către CNPP a recursului administrativ ca

inadmisibil, urmare a tardivității introducerii cererii.

6.1.1.2. Evidenţa cauzelor judecătoreşti în care CNPP este parte

În momentul în care CNPP este parte într-o cauză ce are ca obiect litigii de asigurări sociale, Serviciul Juridic şi

Contencios va proceda astfel:

Pas 1: Citaţiile şi toate actele de procedură înregistrate în cadrul Registraturii Generale din cadrul CNPP, vor fi

înaintate Serviciului Juridic şi Contencios.

Pas 2: Înscrisurile mai sus amintite, se vor repartiza de Şeful Serviciului Juridic şi Contencios, personalului de

execuţie aflat în subordinea sa, urmând a fi înregistrate în Registrul de evidenţă a corespondenţei al SJC. Toate

celelalte solicitări și acte procedurale determinate de gestionarea respectivului dosar vor purta noi numere de

înregistrare.

Pas 3: Toate litigiile vor fi înregistrate în „Registrul de evidenţă a litigiilor”, fiecare consilier având obligaţia completării

acestui registru cu termenele primite în cunoştinţă, în dosarele pe care le gestionează.

Pas 4: Consilierul juridic va întocmi pentru fiecare litigiu repartizat, un dosar de instanță, în care vor fi cuprinse în

ordine cronologică toate actele procedurale.

3265/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Pas 5: Consilierul juridic va face toate demersurile necesare în vederea reprezentării intereselor CNPP în faţa

instanţelor judecătoreşti, efectuând toate actele de procedură utile soluţionării cauzei1, depunând toate diligenţele

necesare soluţionării cauzelor în care CNPP este parte.

Având în vedere faptul că, consilierii juridici nu se pot pronunţa asupra aspectelor economice, tehnice sau de altă

natură, în conformitate cu dispoziţiile art. 40 pct.(3) alin. 2 din Statutul profesiei de consilier juridic, asupra cestor

aspecte se vor solicita puncte de vedere avizate de la direcţiile de specialitate din cadrul CNPP.

Interesele CNPP în faţa instanţelor judecătoreşti vor fi reprezentate de către consilierii juridici din cadrul Serviciul

Juridic şi Contencios, desemnați prin rezoluţia şefului Serviciului Juridic şi Contencios, cu delegaţie de reprezentare

din partea şefului serviciului juridic şi contencios cu aprobarea Preşedintelui CNPP.

6.1.1.3. Transmiterea titlului executoriu pentru a fi pus în executare

Titlul executoriu este înscrisul care, alcătuit în conformitate cu prevederile legii de către organul competent, permite

punerea în executare silită a creanţei pe care o constată. Executarea nu este posibilă decât în raport cu obiectul pe

care titlul executoriu l-a determinat.

Executarea silită se va efectua numai în temeiul unei hotărâri judecătoreşti ori al unui înscris care, potrivit

legii, constituie titlu executoriu (art.623, 632 C.proc.civ.).

Reprezintă titluri executorii: hotărârile instanţelor judecătoreşti pronunţate în procesele civile, inclusiv conflictele de

muncă, în procesele şi cererile în materie comercială, în procesele şi cererile în materie de contencios administrativ,

în procesele şi cererile în materie de creaţie intelectuală şi de proprietate industrială, în procesele şi cererile în

materie de expropriere, precum şi în cererile pentru repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare săvârşite în

procesele penale, cele pronunţate în procesele penale când statuează asupra unor pretenţii civile (despăgubiri,

cheltuieli de judecată), cele prin care părţile sunt obligate la plata unor amenzi fără caracter penal (administrative,

judecătoreşti, etc...) şi cele pronunţate cu procedura somaţiei de plată.

De asemenea, hotărârile prin care se admit cererile pentru încuviinţarea executării silite a hotărârilor date în ţări

străine constituie titluri executorii, în temeiul cărora poate fi pornită executarea silită împotriva debitorului.

Pentru a fi pusă în executare, hotărârea trebuie să îndeplinească anumite cerinţe stabilite de lege.

În principiu, pentru a constitui titlu executoriu, hotărârea trebuie să fi rămas definitivă sau să fi devenit irevocabilă.

Această cerinţă a caracterului definitiv ori irevocabil rezultă din coroborarea art.632, art. 638, şi art.662 C.proc.civ.,

1 Activitatea desfășurată de consilierii juridici este o activitate de mijloace și nu de rezultat, conform art. 49 din Statutul

profesiei de consilier juridic.

3266/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



care dispune că numai hotărârile care au rămas definitive ori au devenit irevocabile pot fi investite cu formulă

executorie, o excepţie fiind stabilită numai pentru încheierile executorii şi hotărârile executorii provizorii (art. 448

C.proc.civ.).

Sunt hotărâri definitive:

Hotărârile date în primă instanţă, potrivit legii, fără drept de apel;

Hotărârile date în primă instanţă care nu au fost atacate cu apel sau, chiar atacate cu apel, dacă judecata

acestuia s-a perimat ori cererea de apel a fost respinsă sau anulată;

Hotărârile date în apel;

Orice alte hotărâri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu apel.

Sunt hotărâri irevocabile:

Hotărârile date în primă instanţă, fără drept de apel, nerecurate;

Hotărârile date în primă instanţă care nu au fost atacate cu apel;

Hotărârile date în apel, nerecurate;

Hotărârile date în recurs, chiar dacă prin acestea s-a soluţionat fondul pricinii;

Orice alte hotărâri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs.

In procesele în care se pronunță o hotărâre nefavorabilă CNPP, consilierul juridic din cadrul Serviciului Juridic şi

Contencios responsabil cu gestionarea respectivului litigiu, va transmite, catre direcţiile de specialitate din cadrul

CNPP, cu adresă de înaintare titlu executoriu în vederea punerii în executare.

6.2. ACŢIUNEA ÎN CONTENCIOS ADMINISTRATIV

6.2.1. PROCEDURA PREALABILĂ

6.2.1.1. Condiţii de admisibilitate. Termen

Cadrul legal în materia contenciosului administrativ este asigurat de Legea nr.554/2004 a contenciosului

administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

În conformitate cu prevederile art.7 alin.1 din reglementarea legală menționată, „înainte de a se adresa instanţei de

contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes

legitim, printr-un act administrativ individual emis de CNPP, trebuie să solicite instituției, în calitate de autoritate

3267/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



publică emitentă (recursul grațios2) sau autorităţii publice ierarhic superioare, respectiv MMFPSPV (recursul

ierarhic3), în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea în tot sau în parte a acestuia”. În cadrul

CNPP recursul graţios este gestionat de către Serviciul Specializat Comisia centrală de contestaţii şi face obiectul

procedurii interne PI-01-SSCCC “Procedură privind activitatea de soluţionare a contestaţiilor împotriva deciziilor de

pensie emise în baza Legii nr. 263/2010 de către Serviciul Specializat Comisia Centrală de Contestaţii din cadrul

Casei Naţionale de Pensii Publice”.

În sensul aceleiași reglementări legale sunt asimilate actelor administrative și contractele administrative, incidență

pentru CNPP având contractele de achiziții publice.

Cererea persoanei care se consideră vătămata într-un drept, se va depune la registratura generală a CNPP sau a

caselor judeţene de pensii, în termenul de 30 de zile de la data comunicării actului administrativ individual

prejudiciator.

Nerespectarea termenului de 30 de zile, prevăzut de art. 7 alin.1 din Legea nr.554/2004 va determina respingerea

de către CNPP a recursului administrativ ca inadmisibil, urmare a tardivității introducerii cererii.

6.2.1.2. Introducerea recursului administrativ

Momentul la care recursul administrativ (RA) se consideră introdus diferă, în funcţie de modalitatea de expediere a

recursului administrativ, astfel:

în situaţia expedierii RA prin poştă – momentul la care acesta se consideră introdus este data poştei;

în situaţia înregistrării RA direct la sediul CNPP (sau la sediile caselor judeţene de pensii) –

momentul la care acesta se consideră introdus, este cel al înregistrării la Registratura generală a

CNPP sau a caselor judeţene de pensii, fapt dovedit prin semnarea de către petent în registrul de

corespondenţă la data depunerii cererii și prin aplicarea pe cerere a ștampilei de intrare în instituție,

acordându-se un număr de înregistrare.

Recursul administrativ poate fi introdus de către altă persoană decât cea care se considera vatamată prin actul

administrativ. Astfel, nu poate fi calificată drept recurs administrativ, cererea introdusă de altă persoană decât cea

care se consideră vatamată prin actul administrativ, cu excepţia situaţiei în care această persoană este

reprezentantul petentului şi depune în acest sens mandatul de reprezentare ca act accesoriu la cererea introdusă.

Mandatul de reprezentare poate fi o procură autentică, pentru situaţia în care solicitantul este reprezentat de

mandatar sau împuternicire avocaţială, pentru cazul în care este reprezentat de avocat.

2 Recursul grațios declanșează procedura administrativă internă 3 Recursul ierarhic declanșează procedura administrativă ierarhic externă

3268/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Recursul administrativ poate fi introdus în mod concomitetnt cu cel ierarhic. Există situaţii în care, atât casele

judeţene de pensii, CNPP, cât şi MMFPSPV, sunt sesizate, în mod succesiv sau concomitent, cu recurs administrativ

graţios (introdus la CNPP) şi recurs administrativ ierarhic (introdus la MMFPSPV).

Astfel, atât compartimentul juridic din cadrul caselor judeţene de pensii, Serviciul Juridic şi Contencios din cadrul

CNPP, cât şi Direcţia Juridică din cadrul MMFPSPV, prin consilierii juridici desemnați prin rezoluţiile directorilor

caselor judeţene de pensii, ori ale Direcţiilor Juridice, cu soluţionarea recursului administrativ, îşi coordonează

răspunsul, soluţia la plângerea prealabilă fiind unitară.

Această situaţie presupune trimiterea recursului concomitent sau succesiv, atât către casele judeţene de pensii, cât

şi către forul superior şi darea acestuia în lucru de către conducătorii instituţiilor în cauză către un consilier juridic din

subordine. În mod independent, aceştia vor soluţiona recursul în termenul legal de 30 de zile şi vor trimite un

exemplar al adresei şi către celelalte instituţii.

Recursul administrativ trebuie să îmbrace forma scrisă, să precizeze datele de identificare ale solicitantului (nume,

prenume, domiciliu) şi să fie semnat de acesta. În situaţia în care RA aparţine unei persoane juridice, acesta trebuie

să conţină atât semnătura reprezentantului legal cât şi ştampila instituţiei respective.

Plangerile prealabile anonime atrag în mod automat clasarea acestora.

În cazul în care mai multe persoane depun o singură plângere administrativă, formând o lucrare comună, acestea

vor declara o singură adresă unde le va fi comunicat răspunsul administrativ la solicitarea depusă.

6.2.1.3. Soluţionarea plângerilor prealabile

Contestaţia administrativă, sub forma plangerii prealabile formulata în temeiul Legii nr.554/2004, poate fi îndreptată

împotriva actelor administrative emise de CNPP.

Soluționarea plângerilor prealabile se desfășoară conform următorilor pași:

Pas1: Acestea vor fi date spre soluţionare, prin rezoluţia Preşedintelui CNPP sau Secretarului General al CNPP, prin

intermediul Direcţiei Comunicare şi Relatii Publice din cadrul CNPP, către direcțiile/ serviciile operaționale ale

instituţiei, în funcție de obiectul specific al actelor administrative emise de către acestea.

Pas 2: Referitor la contestațiile repartizate de către Preşedintele CNPP spre soluționare în sarcina Serviciului Juridic

şi Contencios, acestea se vor înregistra în Registrul de evidenţă a corespondenţei, atribuindu-li-se numere de intrare.

Pas 3: Şeful Serviciului Juridic şi Contencios va repartiza lucrarea, spre competentă soluţionare, personalului de

execuţie din subordine.

3269/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Pas 4: Consilierul juridic căruia i s-a repartizat lucrarea, va semna de primire în Registrul de evidenţă a

corespondenţei şi va proceda la formularea răspunsului, în termen, conform rezoluţiilor Şefului Serviciului Juridic şi

Contencios.

Pas 5: După formularea răspunsului, lucrarea va fi prezentată Şefului Serviciului Juridic şi Contencios, în vederea

analizării şi semnării.

Pas 6: În situaţia în care Şeful Serviciului Juridic şi Contencios va face modificări/ precizări, consilierul juridic

responsabil le va cuprinde şi va finaliza răspunsul astfel modificat.

Pas 7: Răspunsul va fi semnat de către consilierul juridic responsabil cu soluţionarea lucrării, de Şeful Serviciului

Juridic şi Contencios, urmând a fi transmis, spre semnare, Preşedintelui CNPP în două exemplare originale, după

cum urmează:

Exemplarul nr. 1 se transmite solicitantului şi va conţine semnătura Preşedintelui CNPP şi a Şefului

Serviciului Juridic şi Contencios, însoţită de ştampila instituţiei;

Exemplarul nr. 2 se arhivează la Serviciul Juridic şi Contencios de către consilierul juridic care a formulat

răspunsul şi va conţine semnăturile consilierului juridic care a întocmit răspunsul, Şefului Serviciului Juridic

şi Contencios, a Preşedintelui CNPP.

Pas 8: La ieşire/ expediere, răspunsul va purta numărul de înregistrare cu care a fost înregistrată plângerea

prealabilă la Cabinetul Preşedintelui CNPP.

Pas 9: La primirea lucrării repartizate, consilierul juridic se autosesizează cu privire la existenţa unor cazuri de

incompatibilitate/ conflict de interese, aducând la cunoştinţă acest aspect şefului ierarhic, în conformitate cu

prevederile legale. În astfel de situaţii, lucrarea va fi redistribuită de către Şeful Serviciului Juridic şi Contencios unui

alt consilier juridic.

Pas 10: În funcţie de obiectul plângerii prealabile, consilierul juridic o va înainta atunci când se consideră necesar,

în copie, însoțită de adresa de înaintare, direcţiei de specialitate emitentă a actului contestat, pentru formularea unui

punct de vedere şi pentru înaintarea tuturor înscrisurilor necesare formulării unui răspuns final fundamentat de către

Serviciul Juridic si Contencios.

Pas 11: Consilierul juridic căruia i-a fost repartizată cererea spre soluţionare are ca obligaţie studierea temeinică a

legislaţiei incidente în cazul respectiv şi de asemenea, are obligaţia de a formula răspunsul în termenele stabilite prin

lege.

Pas 12: În situaţia în care Şeful Serviciului Juridic şi Contencios repartizează soluţionarea RA cu termen, care se va

încadra în toate cazurile în termenul legal de 30 de zile, consilierul juridic căruia i-a fost repartizată lucrarea o va

soluţiona în termenul dispus.

Pas 13: În cazul în care se constată temeinicia contestaţiei administrative, consilierul juridic desemnat pentru

soluţionarea acesteia va întocmi o notă, contrasemnată de către Şeful Serviciului Juridic şi Contencios, adresată

3270/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Preşedintelui CNPP, prin care se va propune soluţionarea favorabilă a contestaţiei si revocarea actului administrativ

aducător de prejudicii (vătămător).

Pas 14: În cazul constatării netemeiniciei contestaţiei administrative, se va răspunde negativ solicitantului, dându-i-

se lămuriri privind răspunsul formulat şi totodată precizându-i-se şi prevederile Legii nr.554/2004 cu modificările şi


Consilierul juridic trebuie să răspundă la toate aspectele semnalate în petiţie.

Activitatea de soluţionare a plângerii prealabile pe cale administrativă trebuie gestionată de către toate persoanele

implicate astfel încât, termenul de soluţionare să nu depăşească 30 de zile de la data introducerii acesteia, până la

data înaintării răspunsului către contestatar. In situaţia în care contestaţia a fost greşit îndreptată către o altă instituţie

sau autoritate publică, termenul de 30 de zile va curge de la data primirii acesteia de către CNPP.

In situatia în care același contestatar adresează CNPP mai multe recursuri administrative, sesizând aceeaşi

problemă, acestea se vor conexa, urmând să se transmită un singur răspuns, care va face referire la toate plângerile

prealabile primite.

Dacă după trimiterea răspunsului de către CNPP se primeşte o nouă plângere prealabilă cu acelaşi conţinut, de la

acelaşi solicitant sau de la o autoritate ori instituţie publică greşit sesizată, cererea se clasează alături de recursul

deja soluţionat, la numărul iniţial făcându-se menţiune despre faptul că s-a răspuns.

Pas 15: Răspunsul se comunică petentului prin intermediul Registraturii generale din cadrul CNPP, cu încadrarea în

termenul de soluţionare.

6.2.2. PROCEDURA PRIVIND ACŢIUNEA JUDICIARĂ ÎN CONTENCIOSUL ADMINISTRATIV

6.2.2.1. Condiţii de admisibilitate a cererii de chemare în judecată

In cazul depunerii recursului administrativ în termen şi obţinerii unui răspuns de care nu este mulţumit, precum şi în

situaţia în care nu primeşte niciun răspuns sau în care se exprimă de către CNPP refuzul nejustificat de soluționare

a unei cereri, persoana care se consideră vătămată într-un drept recunoscut de lege sau într-un interes legitim, printr-

un act administrativ emis de CNPP, poate sesiza instanţa de contencios administrativ competentă, în termen de 6

luni de la data comunicării răspunsului la plângerea prealabilă, respectiv de la data expirării termenului legal de

soluţionare a cererii sau, pentru motive temeinice, în termen de 1 an de la data comunicării răspunsului, în

conformitate cu dispoziţiile art.11 din Legea 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Introducerea cu tardivitate a acțiunii în instanță, prin nerespectarea acestor termene imperativ preăazute de lege, va

conduce la respingerea acțiunii de către instanţa de contencios administrativ ca fiind inadmisibilă.

3271/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Dacă reclamantul va acţiona în instanţă CNPP înainte de expirarea termenului legal de 30 de zile în care instituția

este obligată să răspundă, sau înainte de comunicarea răspunsului la contestaţia administrativă depusă, acesta va

deschide calea invocării excepţiei de prematuritate de către CNPP, sancţiunea neexercitării recursului administrativ

fiind respingerea acțiunii de către instanţa de contencios administrativ ca fiind prematur introdusă.

Nerespectarea termenului de 30 de zile în care trebuie introdusă plângerea prealabilă, în sensul depășirii acestuia,

va determina respingerea de către instanţa de contencios administrativ a cererii introductive de instanță, de

asemenea ca inadmisibilă.

6.2.2.2. Evidenţa cauzelor judecătoreşti în care CNPP este parte

În momentul în care CNPP este citată în cauze ce au ca obiect acţiuni în contencios administrativ, indiferent de

direcția operațională care a soluționat plângerea prealabilă cu privire la care acțiunile au fost formulate, acestea vor

fi repartizate spre soluționare prin rezolutia Şefului Serviciului Juridic şi Contencios, care va proceda la gestionarea

litigiilor astfel:

Pas 1: Citaţiile şi toate actele de procedură înregistrate în cadrul Registraturii Generale din cadrul CNPP, vor fi

înaintate Serviciului Juridic şi Contencios.

Pas 2: Înscrisurile mai sus amintite, se vor repartiza de Şeful Serviciului Juridic şi Contencios personalului de

execuţie aflat în subordinea sa, urmând apoi a fi înregistrate în Registrul de evidenţă a corespondenţei al SJC.

Pas 3: Toate celelalte solicitări și acte procedurale determinate de gestionarea respectivului dosar vor purta noi

numere de înregistrare.

Pas 4: Toate litigiile vor fi înregistrate în „Registrul de evidenţă a litigiilor”, fiecare consilier având obligaţia completării

acestui registru cu termenele primite în cunoştinţă, în dosarele pe care le gestionează.

Pas 5: Consilierul juridic va întocmi pentru fiecare litigiu repartizat, un dosar de instanță, în care vor fi cuprinse în

ordine cronologică toate actele procedurale. La dosarul cauzei va fi arhivată plângerea prealabilă formulată de

reclamant precum și modul de soluționare a acesteia de către SJC sau de către direcțiile operaționale din cadrul

CNPP.

Pas 6: In situatia în care plângerea prealabilă a fost soluționată de către una dintre direcțiile operaționale din cadrul

CNPP, în vederea unei bune gestionări a dosarului de instanță se vor depune diligențe în sensul solicitării de la

direcția operațională atât a plângerii prealabile cât și a răspunsului formulat la aceasta, formularea apărării în instanță

realizându-se în consecință.

3272/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Pas 7: Consilierul juridic va face toate demersurile necesare în vederea reprezentării intereselor CNPP în faţa

instanţelor judecătoreşti, efectuând toate actele de procedură utile soluţionării cauzei4, depunând toate diligenţele

necesare soluţionării cauzelor în care CNPP este parte.

Pas 8: Având în vedere faptul că, consilierii juridici nu se pot pronunţa asupra aspectelor economice, tehnice sau de

altă natură, în conformitate cu dispoziţiile art. 40 pct.(3) alin. 2 din Statutul profesiei de consilier juridic, asupra acestor

aspecte se vor solicita puncte de vedere avizate de la direcţiile de specialitate din cadrul CNPP.

Interesele CNPP în faţa instanţelor judecătoreşti vor fi reprezentate de către consilierii juridici din cadrul Serviciul

Juridic şi Contencios, desemnați prin rezoluţia Şefului Serviciului Juridic şi Contencios, cu delegaţie de reprezentare

din partea Şefului Serviciului Juridic şi Contencios cu aprobarea Preşedintelui CNPP.

Reprezentarea în instanţă se va face, de regulă, de către acelaşi consilier juridic din cadrul Serviciului Juridic şi

Contencios care a soluţionat recursul administrativ în cauza respectivă, în situația în care este vorba despre o

plângere prealabilă data spre soluționare prin rezoluția Preşedintelui CNPP

In cazul în care plângerea prealabilă a fost soluționată de către o direcție operațională, în acțiunea în instanță

ocazionată de respectiva contestație administrativă reprezentarea în instanță se va realiza de către oricare dintre

consilierii juridici din cadrul Serviciului Juridic şi Contencios, desemnați prin rezoluție de către şeful de serviciu.

6.3. ACŢIUNEA PENALĂ

6.3.1.1. Sesizarea organelor de cercetare/urmărire penală

Organul de urmărire penală este sesizat prin plângere sau denunţ, ori se sesizează din oficiu când află pe orice altă

cale că s-a săvârşit o infracţiune (art. 288 C. proc. penală).

Când, potrivit legii, punerea în mişcare a acţiunii penale se face numai la plângerea prealabilă ori la sesizarea sau

cu autorizarea organului prevăzut de lege, urmărirea penală nu poate începe în lipsa acestora.

Când prin săvârşirea unei infracţiuni s-a produs o pagubă unei autorităţi publice, aceasta este obligată să sesizeze

de îndată organul de urmărire penală, să prezinte situaţii explicative cu privire la întinderea pagubei, date cu privire

la faptele prin care paguba a fost pricinuită şi să se constituie parte civilă.

CNPP a suferit prejudicii materiale ca urmare a faptei produse



3273/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



În cazul în care, ca urmare a activităţii infracţionale, CNPP a suferit o vătămare, personalul CNPP care a luat

cunoştinţă de săvârşirea infracţiunilor are obligaţia să sesizeze de îndată Preşedintele CNPP în vederea sesizării

organele judiciare abilitate, prin formularea unei plângeri penale, acesta constituind în accepțiunea art.289

C.proc.pen. încunoștințarea făcută de către persoana juridică, referitoare la o vătămare ce i s-a cauzat prin

infracțiune.

Sesizarea despre săvârșirea unei infracțiuni, în urma căreia CNPP a suferit o vătămare (prejudiciu de imagine,

pagubă materială), poate proveni și de la terți.

Pas 1: La solicitarea Preşedintelui CNPP, exprimată prin rezoluţie, SJC va formula plângere penală. Plângerea

trebuie să conţină următoarele date: numele, prenumele si domiciliul reprezentantului legal CNPP, calitatea acestuia,

descrierea faptei care urmează obiectul plângerii, indicarea făptuitorului dacă este cunoscut şi a mijloacelor de probă.

Pas 2: Plângerea va fi semnată de către Preşedintele CNPP, în calitate de reprezentant legal al CNPP, precum şi

de Şeful Serviciului Juridic şi Contencios;

Pas 3: Plângerea penală trebuie depusă la organul de cercetare penală a cărui competență teritorială se va

determina în conformitate cu prevederile art. 56 și urm. C. Proc. Pen.. Organul de urmărire penală sesizat prin

plângere penală va dispune începerea urmăririi penale, în condițiile prevăzute în art. 305 C.Proc. Pen.. CNPP în

calitate de persoană juridică care a suferit o vătămare morală sau materială, va căpăta calitatea de parte vătămată,

dacă participă la procesul penal, în conformitate cu prevederile art.84-87 C.Proc. Pen.. CNPP se va constitui parte

civilă pentru prejudiciul suferit.

6.3.1.2. Constituirea ca parte civilă

Repararea prejudiciului cauzat CNPP se va realiza prin promovarea de către instituție a unei acțiuni civile, având

ca obiect tragerea la răspundere civilă a inculpatului precum și a părții responsabile civilmente.

Acțiunea civilă se va exercita separat sau alaturată acțiunii penale în cadrul procesului penal, prin constituirea CNPP

ca parte civilă.

Constituirea CNPP ca parte civilă se poate face în cursul urmăririi penale precum și în fața instanței de judecată,

până la citirea actului de sesizare a instanței. In acest sens, cererea de constituire de parte civilă poate fi promovată

o dată cu plângerea prealabilă formulată către organele de cercetare penală.

Această cerere va fi formulată de Serviciul Juridic şi Contencios, la solicitarea Preşedintelui CNPP, exprimată prin

rezoluție.

Repararea pagubei produse CNPP, inclusiv a daunelor morale se va face potrivit dispozitiilor legii civile:

în natură, prin restituirea lucrului, prin restabilirea situației anterioare săvârșirii infracțiunii, prin desființarea

totală ori parțială a unui înscris și prin orice alt mijloc de reparare;

3274/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



prin plata unei despăgubiri bănești, în măsura în care repararea în natură nu mai este posibilă.

In cazul în care CNPP nu s-a constituit parte civilă în procesul penal, poate introduce la instanța civilă acțiune pentru

repararea pagubei materile și a daunelor morale pricinuite prin infracțiune. In această situație, judecata în fața

instanței civile va fi suspendată până la rezolvarea definitivă a cauzei penale, conform principiului penalul ține în

loc civilul. De asemenea, acțiunea civilă poate fi pornită în fața instanței civile dacă instanța penală, prin hotărârea

rămasă definitivă, a lăsat nesoluționată acțiunea civilă sau atunci când se cere repararea unor pagube materiale sau

a daunelor morale născute ori descoperite după pronunțarea hotărârii penale de prima instanță.

6.3.1.3. Termene de sesizare a organelor de cercetare/ urmărire penală

In conformitate cu prevederile art.291 C.Proc.pen., Preşedintele CNPP, sesizat asupra săvârșirii unei infracțiuni în

cadrul instituției, în urma căreia au fost sau nu cauzate prejudicii CNPP, este obligat să sesizeze de îndată pe

procuror sau organul de cercetare penal, luând totodată măsuri să nu dispară urmele infracțiunii, corpurile delicte și

orice alte mijloace de probă.

Aceleași obligații subzistă în ipoteza în care reprezentantul legal CNPP ia cunoștință personal despre săvârșirea

unei infracțiuni în cadrul instituției.

Așadar, sesizarea organelor competente trebuie făcută, în mod imperativ, de îndată, acest lucru presupunând

sesizarea cu celeritate, de către funcționarii și personalul contractual CNPP asupra faptelor cu caracter penal

săvârșite în legatură cu serviciul în cadrul căruia își îndeplinesc sarcinile, de care iau cunoștință, precum și formularea

de asemenea cu maximă celeritate de către SJC, la solicitarea Preşedintelui CNPP a denunțului sau plângerii

prealabile adresate organelor competente.

6.3.1.4. Evidenţa cauzelor în care CNPP s-a constituit parte civilă

Deși procesul penal are un caracter oficial, promovarea acțiunii civile și constituirea ca parte civilă fac aplicabil

principiul disponibilității, acestea rămânând la latitudinea instituției.

În momentul în care CNPP se constituie parte civilă în cadrul procesului penal sau formulează separat acțiunea civilă

în cadrul unui proces civil, se va proceda la gestionarea litigiilor astfel:

Pas 1: Cererea de constituire de parte civilă/ acțiunea civilă va fi formulată de Serviciul Juridic şi Contencios, la

solicitarea Preşedintelui CNPP, exprimată prin rezoluție, și va fi comunicată organelor de cercetare/ urmărire penală

sau instanței civile, împreună cu documentele doveditoare.

Pas 2: CNPP trebuie să acorde concursul la toate solicitările provenite din partea organelor de cercetare/ urmărire

penală (cereri de lămurire, comunicări de documente, situații explicative etc.) legat de promovarea acțiunii civile,

acestea fiind comunicate în formă scrisă.

3275/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Pas 3: In momentul în care procesul penal va ajunge în faza de judecată și se comunică citația sau atunci când

citarea se face de către instanța civilă, citaţiile şi toate actele de procedură vor fi înregistrate la Registratura Generală

a CNPP şi transmise Serviciului Juridic şi Contencios.

Pas 4: Înscrisurile vor fi repartizate de Şeful Serviciului Juridic şi Contencios consilierilor juridici din subordine şi vor

primi un număr de înregistrare din Registrul de evidenţă a corespondenţei SJC.

Pas 5: Litigiul va fi înregistrat în „Registrul de evidenţă a litigiilor”, consilierul juridic responsabil cu gestionarea

procesului având obligaţia completării acestui registru cu termenele primite în cunoştinţă și cu descrierea pe scurt a

stadiului cauzei.

Consilierul juridic va face toate demersurile necesare în vederea reprezentării intereselor CNPP în faţa instanţei

penale sau civile, efectuând toate actele de procedură utile soluţionării cauzei5, depunând toate diligenţele necesare

soluţionării cauzelor în care CNPP este parte, în conformitate cu prevederile legale.

6.3.1.5. Transmiterea titlului executoriu pentru a fi pus în executare

Repararea pagubei produse CNPP, inclusiv a daunelor morale se va face potrivit dispozitiilor legii civile, în natură

sau prin plata unei despăgubiri bănești.

In acest sens în hotărârea penală va fi cuprinsă soluția dată asupra capătului de cerere civil, în art.397 C.proc.pen

statuându-se faptul că „în caz de condamnare, achitare sau încetare a procesului penal, instanța se pronunță prin

aceeași sentință și asupra acțiunii civile.”

Instanța penală, în cazul în care admite acțiunea civilă, examinează potrivit art.249 și urm. și următoarele C.proc.

pen., necesitatea luării măsurilor asiguratorii privind reparațiile civile, dacă asemenea măsuri nu au fost luate anterior,

dispozițiile din hotărâre privind luarea măsurilor asiguratorii fiind executorii.

In procesele în care se pronunță o hotărâre favorabilă CNPP sub aspectul capătului de cerere privind despăgubirile

civile sau acțiunea introdusă la instanța civilă se finalizează favorabil instituției, consilierul juridic din cadrul SJC

responsabil cu gestionarea respectivului litigiu, va înainta către instanța care a pronunțat hotărârea rămasă definitivă

sau devenită irevocabilă, o cerere de eliberare a unei copii legalizate, investite cu formulă executorie, de pe

respectiva hotărâre (a se vedea anexa 18). Titlul executoriu astfel obținut va fi înaintat, cu adresă de înaintare,

Direcţiei Economice şi Execuţie Bugetară, pentru a fi pus în executare. Când prin hotărârea penală s-a dispus

restituirea unor bunuri aparținând CNPP, se va proceda la executarea silită prevăzută de art. 444 și urm C. proc.

pen.



3276/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




Serviciului Juridic şi Contencios din cadrul CNPP:

Reprezintă interesele CNPP în toate litigiile în care aceasta figurează ca parte, indiferent de natura cauzei,

a gradului instanţei de judecată şi a fazelor procesuale;

Întocmeşte toate documentaţiile necesare formulării cererilor în justiţie, a apărărilor prevăzute de lege, a

concluziilor scrise necesare şi a căilor legale de atac, în fiecare cauză în parte;

Asigură, conform legislaţiei în vigoare, reprezentarea corectă, onestă şi deplină a intereselor instituţiei în faţa

instanţelor de judecată, indiferent de rangul acestora, la toate termenele de judecată, în toate fazele

procesuale, respectând întocmai procedura de soluţionare a litigiilor în care CNPP este parte şi utilizând

toate căile legale de atac;

Asigură evidenţa litigiilor aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti, în care parte este CNPP sau casele

teritoriale de pensii, pe faze procesuale, până la finalizarea acestora;

Răspunde de asigurarea securitatii si confidentialitatii datelor manipulate, conform Legii nr. 677/2001;

Efectuează analize periodice ale proceselor în curs de derulare în care CNPP are calitate de intimată,

procese din care rezultă obligaţii de plată şi transmite către Direcţia Economică şi Execuţie Bugetară situaţia

acestora în vederea evidenţierii lor ca datorii contingente în contul de evidenţă corespunzător.

Şef Serviciu Juridic şi Contencios:

Verifică şi semnează toate documentele întocmite de personalul de execuţie aflat în subordinea sa;

Se consultă cu personalul de execuţie cu privire la poziţia procesuală a instituţiei, ce urmează a fi adoptată;


Reprezintă interesele CNPP în fata instanţelor competente a judeca litigiile de asigurări sociale, de

contencios administrativ, civile, penale şi comerciale la judecarea acestora în toate fazele procesuale;

Reprezintă interesele CNPP în faţa tuturor organelor cu activitate jurisdicţională prevăzute de lege;

Întocmeşte documentaţia necesară în dosarele civile, penale sau comerciale sau de asigurări sociale, în

vederea formulării cererilor în justiţie, a apărărilor prevăzute de lege şi a concluziilor scrise necesare în

fiecare cauză în parte;

Preia de la registratură sau de la conducerea instituţiei citaţiile însoţite de copiile acţiunilor, soluţiile date de

instanţele de judecată sau orice documentaţii care privesc atribuţiile din domeniul juridic;

Înregistrează acțiunile în registrul de evidenţă a cauzelor;

3277/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Analizează documentele enumerate mai sus şi întocmește proiectul privind direcţiile şi mijloacele de apărare;

Solicită dosarul administrativ de pensie al reclamantului sau, după caz, culege datele şi informaţiile necesare

formulării şi consolidării apărării, de la serviciile de specialitate din cadrul instituţiei sau de la comisia de

contestații de la CNPP;

Analizează dosarul administrativ, în raport cu pretenţiile formulate în cererile de chemare în judecată;

Culege datele necesare formulării apărării;

Consultă actele normative în baza cărora s-a acordat dreptul şi verifică modului de respectare a prevederilor

acestora;

Consultă conducerea cu privire la poziţia procesuală a instituţiei, ce urmează a fi adoptată;

Redactează întâmpinarea, apelului/recursului, obiecţiile sau concluziile scrise, după caz;

Predă lucrările redactate pentru însuşire şi semnare de către conducătorul instituţiei;

Se deplasează la sediul instanţei pentru depunerea şi înregistrarea documentelor sau le predă la

secretariatul instituţiei, pentru expediere, după caz;

Formulează oral cererile prealabile, cu privire la probe şi opoziţii, după caz;

Solicită şi studiază dosarele de instanţă;

Întocmește plângeri penale acolo unde se constată că s-au folosit sau s-a uzat de unele documente

conținând date nereale;

Redactează rezumativ notele de şedinţă ce se impun, concluziile scrise și obiecţiunile la rapoartele de

expertiză contabilă judiciară sau la alte probe administrate în cauză a practicii judiciare;

Depune la dosarul cauzei documentele necesare;

Susține pledoaria cu prilejul dezbaterii pe excepţii şi în fond;

Arhivează dosarul.

Răspunde de asigurarea securității și confidențialității datelor manipulate, conform Legii nr. 677/2001.








3278/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI






9. ANEXE





e) Anexa 5 - Răspuns plângere prealabilă

f) Anexa 6 - Cerere reconvențională

g) Anexa 7 - Cerere de chemare în garanție

h) Anexa 8 -Întâmpinare la cererea de chemare în judecată

i) Anexa 9 - Cerere de îndreptare a erorilor materiale

j) Anexa 10 - Declarație de apel fără motive

k) Anexa 11 - Motive de apel

l) Anexa 12 - Întâmpinare la apel

m) Anexa 13 - Declarație de recurs fără motive

n) Anexa 14 - Motive de recurs depuse prin cerere separată

o) Anexa 15 - Întâmpinare la cererea de recurs

p) Anexa 16 - Nota privind renunțarea la exercitarea căii de atac a recursului

q) Anexa 17 - Contestația în anulare

r) Anexa 18 - Cerere de legalizare a copiei unor hotărâri judecătorești și de investire cu formulă executorie

s) Anexa 19 - Cerere de ordonanță președințială

t) Anexa 20 - Cerere de eliberare certificat de grefă

u) Anexa 21 - Plângere penală

v) Anexa 22 - Delegație

w) Anexa 23 - Solicitare punct de vedere structuri CNPP

x) Anexa 24 - Registrul de corespondență

y) Anexa 25 - Registrul de evidență a litigiilor

3279/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




LI S T A


Nr.

Crt.

Funcția / poziția


Gradul profesional


Data luării la

cunoștință

1.

2.

3280/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI





la Procedura privind gestionarea litigiilor


Nr.


Observații


1. Conținutul procedurii Actualizarea procedurii în conformitate cu prevederile

OMFP nr. 946 / 2005.



3281/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




SCHEMA LOGICĂ


Petentul depune și înregistrează recursul la Registratura generală a CNPP sau a caselor judeţene de pensii

START

Plângeri Contestații

Plângerile sunt date spre soluţionare către direcțiile/serviciile operaționale ale instituţiei, în funcție de obiectul specific al actelor administrative

Contestaţiile se înregistrează în Registrul de evidenţă a corespondenţei, atribuindu-li-se numere de intrare

Consilierul juridic semnează de primire în Registrul de evidenţă a corespondenţei

Şeful Serviciului Juridic şi Contencios repartizează lucrarea personalului de execuţie din subordine - Consilierul juridic

Exista incompatibilitate/ conflict de interese?

DA

NU

Consilierul juridic înaintează contestaţia direcţiei de specialitate emitentă pentru formularea unui punct de vedere

Consilierul juridic studiază temeinic legislaţia incidentă în cazul respectiv

1

3282/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Se constată netemeinicia contestaţiei administrative

NU

DA

Consilierul juridic răspunde negativ solicitantului

Răspunsul contestaţiei

Răspunsul se comunică petentului prin intermediul Registraturii generale din cadrul CNPP

STOP

Consilierul juridic întocmeşte o notă, contrasemnată de către Şeful Serviciului Juridic şi Contencios, adresată Preşedintelui CNPP şi propune soluţionarea favorabilă

1

3283/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Preşedintelui CNPP solicită formularea unei plângeri printr-o rezoluţie

START

Rezoluţie

Plângerea este semnată de către Preşedintele CNPP şi de Şeful Serviciului Juridic şi Contencios

Plângerea penală se depune la organul de cercetare penală

Organul de urmărire penală dispune începerea urmăririi penale, CNPP căpătând calitatea de parte vătămată

Promovarea de către instituție a unei acțiuni civile

Cererea este formulată de Serviciul Juridic şi Contencios

SJC formulează plângerea penală

Plângere penală, denunţ sau sesizare din oficiu

Plângere penală, denunţ sau sesizare din oficiu

Cererea de constituire de parte civilă

CNPP se constituie parte civilă?

Preşedintele CNPP exprimă prin rezolutie solicitarea de a întocmi o cerere

DANU

Introduce acţiunea pentru repararea pagubei materile şi a daunelor morale

Judecata este suspendată până la rezolvarea definitivă a cauzei penale

STOP 1

3284/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Se primeşte Hotărârea executorie pentru repararea pagubelor aduse CNPP

Dacă instanţa a dispus restituirea unor bunuri aparţinând CNPP, se va proceda la executarea silită

Consilierul juridic SJC înaintează către instanţă o cerere de eliberare a unei copii legalizate, investite cu formula executorie, de pe respectiva hotărâre

STOP

1

Contestaţiile se înregistrează în Registrul de evidenţă a corespondenţei al SJC

Consilierul juridic întocmeşte un dosar de instanţă

Şeful Serviciului Juridic şi Contencios repartizează lucrarea personalului de execuţie din subordine - Consilierul juridic

Înregistrarea tuturor litigiilor în „Registrul de evidenţă a litigiilor” de către Consilierii Juridici

Consilierul juridic reprezintă interesele CNPP în faţa instanţelor judecătoreşti

Hotărârea definitiva sau devenita irevocabilă

3285/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Consilierul juridic reprezintă interesele CNPP în faţa instanţelor judecătoreşti

Înregistrează documentele la Registratura Generală

START

Citaţia

Transmitere către Serviciul Juridic şi Contencios

Şefului Serviciului Juridic şi Contencios repartizează documentele personalului de execuţie din subordine (Consilierul juridic), în vederea formulării răspunsului

Se înregistrează în „Registrul de evidenţă a litigiilor”

Consilierul juridic întocmeşte un dosar de instanţă

Dosarul de instanţă

STOP

Se solicită puncte de vedere avizate asupra aspectelor economice, tehnice sau de altă natură de la direcţiile de specialitate din cadrul CNPP

3286/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA


Nr.

Crt. Denumirea activității







1. Soluționare plângere După caz După caz După caz

2. Soluționare contestație După caz După caz După caz

3. Elaborare notă propunere soluționare După caz După caz După caz

4. Elaborare răspuns plângere/ contestație După caz După caz După caz

5. Formulare plângere penală După caz După caz După caz

6. Semnare plângere penală După caz După caz După caz

7. Depunere plângere penală După caz După caz După caz

8. Formulare cerere de constituire ca parte

civilă După caz După caz După caz

9. Înregistrare contestație în Registrul de

evidență a corespondenței După caz După caz După caz

3287/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.








10. Înregistrare litigiu în Registrul de

evidență a litigiilor După caz După caz După caz

11. Reprezentare interese CNPP în fața

instanțelor judecătorești (pentru un

dosar)


12. Formulare cerere de eliberare copie

hotărâre judecătorească După caz După caz După caz

13. Înregistrare citație în Registrul de

evidență a litigiilor După caz După caz După caz

14. Întocmire dosar instanță După caz După caz După caz

15. Elaborare solicitare punct de vedere

asupra aspectelor economice/ tehnice

sau de altă natură la direcțiile de

specialitate


3288/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 5 - Răspuns plângere prealabilă

Nr.………/……………….

Catre,

.........................................................

Domiciliu/Sediul................................

Urmare adresei dumneavoastră nr. .........................., înregistrata la Serviciul Juridic şi Contencios sub nr.

......................, prin care solicitați, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ,

......................................................................, vă comunicam următoarele:

Potrivit art. 1 din Legea nr. 554/2004, orice persoană care se consideră vătămata într-un drept al sau ori într-un

interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluţionarea în termenul legal a

unei cereri, se poate adresa instanţei de contencios administrativ pentru anularea actului, recunoaşterea dreptului

pretins sau a interesului legitim.

Înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ competente, este necesar a se parcurge o procedură

prealabilă, prevăzuta de art. 7 din lege, în sensul că persoana care se consideră vătămata într-un drept al său printr-

un act administrativ, trebuie să solicite revocarea în tot sau în parte a actului autorității emitente sau organului

ierarhic superior, dacă există.

Prin urmare, procedura prealabilă prevăzută de art. 7 din Legea nr. 554/2004, poate fi folosită numai împotriva

autorității publice emitente a actului juridic vătămător de drepturi sau a organului ierarhic superior.

In cazul de față, se solicită, potrivit dispoziţiilor menţionate anterior..............................................................................

………………………………………………………………………………………………………………………………………

Având în vedere dispozițiile Legii 554/2004 cu modificările și completările ulterioare și ale prevederilor

legale......................................., apreciem (ne)fondate susținerile dumneavoastră întrucât..........................................

………………………………………………………………………………………………………………………………………

3289/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Din interpretarea acestor dispoziții este evident faptul că..............................................................................................

………………………………………………………………………………………………………………………………………

In concluzie,.....

Cu stimă,

PREŞEDINTE CNPP

Șef Serviciu Juridic şi Contencios

Întocmit

Consilier Juridic

3290/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 6 - Cerere reconvențională

Nr.………/……………….

Dosar nr. ___/____

Termen _________

Domnule Preşedinte,

CNPP ______, cu sediul în ______, în calitate de pârâta în acţiunea având ca obiect ______, formulată de

reclamantul ______, prin reprezentantul sau legal, formulează prezenta

Cerere reconvenţională

prin care vă solicita să dispuneţi obligarea reclamantului la ______, precum şi obligarea acestuia la plata

cheltuielilor de judecată.

Motivele cererii sunt următoarele:

Motivele de fapt: Învederam instanţei faptul că ___________

În drept: Ne întemeiem cererea pe dispoziţiile art. 209 C. proc. civ. şi _________

Probe: Solicităm încuviinţarea următoarelor probe _________

Anexăm: o copie pentru pârât, copii înscrisuri pentru pârât, certificate pentru conformitate, lista cu numele şi

domiciliul martorilor propuşi, chitanţa ce atestă plata taxei de timbru judiciar în cuantum de ______ lei, timbrul

judiciar mobil în valoare de ______ lei.

PREŞEDINTE CNPP


Intocmit

Consilier Juridic

Domnului Preşedinte al Judecătoriei/Tribunalului _______________

3291/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 7 - Cerere de chemare în garanție

Nr.………/……………….

Dosar nr. ___/____

Termen_________


Subscrisa CNPP, cu sediul în _________, în calitate de ___________ (reclamant/pârât) în cauza având ca obiect

_________, prin reprezentantul sau legal,

Chemăm în garanţie

pe _________, domiciliat în _________, pentru ca prin hotărârea ce o veţi pronunţa să dispuneţi:

- obligarea chematului în garanţie la plata sumei de _______, cu titlu de ______;

- obligarea la plată cheltuielilor de judecată.


Motivele de fapt: Învederem instanţei că _________

În drept: Invocam dispoziţiile art. 72-74 C. proc. civ. şi art. _______

Probe: Solicităm încuviinţarea următoarelor probe: _________

Anexăm: chitanţa de plată a taxei judiciare de timbru în cuantum de ________ lei, timbru judiciar în valoare de

_______ lei.

PREŞEDINTE CNPP

Sef Serviciu Juridic şi Contencios

Intocmit

Consilier Juridic

Domnului Preşedinte al Judecătoriei/Tribunalului/Curtii de Apel/I.C.C.J

3292/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 8 - Întâmpinare la cererea de chemare în judecată

Nr.………/……………….

Dosar nr. ___/____

Termen _________

Denumirea Instanței

Subscrisa Casa Naţională de Pensii Publice, cu sediul în București, str. Latină, nr.8, sector 2, prin reprezentantul

său legal, în calitate de pârâtă în cauza ce formează obiectul dosarului anterior menţionat.

În baza prevederilor art. 205 şi urm. din Codul de procedură civilă, formulăm prezenta:

ÎNTÂMPINARE

La cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul(a) ........................., pe care vă rugăm să o respingeți

față de CNPP pentru următoarele:

MOTIVE

Excepţii:

a) de procedură _________

b) de fond _________

Pe fondul cauzei, menționăm că.....

In concluzie, solicităm instanței respingerea cererii reclamantei/ reclamantului față de CNPP ca neintemeiată.

In drept, ne întemeiem prezenta întâmpinare pe dispoziţiile art. 205 si urm. C.proc.civ.

In susținerea celor expuse înțelegem să ne folosim de proba cu înscrisuri.

Depunem prezenta întâmpinare în 2 exemplare, unul pentru instanță și unul pentru comunicare.

3293/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexăm în copie certificată, următoarele înscrisuri:..............................................

PREŞEDINTE CNPP

Sef Serviciu Juridic şi Contencios

Intocmit

Consilier Juridic

Domnului Preşedinte al.....................

3294/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 9 - Cerere de îndreptare a erorilor materiale

Nr.………/……………….

Dosar nr. ___/____

Termen _________


Subscrisa CNPP, cu sediul în _______, prin reprezentantul sau legal, în calitate de _________ (reclamant sau,

după caz, pârât, intervenient, apelant, recurent, contestator, revizuient, intimat) în dosarul nr. _____/____ al

acestei instanţe, soluţionat prin __________ (sentinţa civilă sau, după caz, decizia civilă) nr. _____/____, vă

rugam să dispuneţi

Îndreptarea erorilor materiale

strecurate în această hotărâre, constând în _________


Motivele de fapt: _________

În drept: ne întemeiem cererea pe dispoziţiile art. 913 C. civ.

PREŞEDINTE CNPP


Intocmit

Consilier Juridic

Domnului Preşedinte al Judecătoriei/ Tribunalului/ Curţii de Apel/ Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

_____________

3295/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 10 - Declarație de apel fără motive

Nr.………/……………….

Dosar nr. ___/____

Termen _________


Subscrisa CNPP, cu sediul în _________, în calitate de ___________ (reclamant/pârât) în dosarul având ca

obiect _________ al acestei instanţe, soluţionat în contradictoriu cu pârâtul _________, domiciliat în _________,

şi cu _________ (intervenientul, dacă o asemenea parte a figurat în proces) _________, domiciliat în _________,

prin reprezentantul sau legal, în termen legal

Declarăm apel

împotriva sentinţei civile nr. ____/_____, pronunţată în acest dosar, pe care o consideram nelegală şi

netemeinică.

Motivele apelului le vom depune până la prima zi de înfăţişare, conform art. 468. proc. civ.

Anexăm: copii de pe prezenta cerere în numărul de exemplare corespunzător pentru comunicarea către intimaţi,

precum şi chitanţa de plată a taxei judiciare de timbru de ______ lei şi timbrul judiciar de ______ lei.

PREŞEDINTE CNPP


Intocmit

Consilier Juridic

Domnului Preşedinte al Judecătoriei/ Tribunalului/ Curţii de Apel/ Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

_____________

3296/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 11 - Motive de apel

Nr.………/……………….

Dosar nr. ___/____

Termen _________





prin reprezentantul sau legal, în termen legal, conform art. 470 C. proc. civ. depunem

Motivele apelului

declarat la data de _________împotriva sentinţei civile nr. ____/_____, pronunţată de Judecătoria/Tribunalul

_________


În drept: Ne întemeiem cererea pe dispoziţiile art. 470 C. proc. civ. coroborat cu art. _________

În dovedirea apelului, solicitâm_________(refacerea probelor administrate la fond sau, după caz, completarea

acestor probe ori administrarea de probe noi).

În concluzie, solicităm _________

Anexăm alăturat înscrisuri probatorii noi, certificate pentru conformitate cu originalul, respectiv _________, în

_______ exemplare şi completarea la taxa judiciară de timbru, calculată la valoarea contestată prin motivele de

apel, în valoare de _______ lei.

PREŞEDINTE CNPP


Intocmit

Consilier Juridic

Domnului Preşedinte al Judecătoriei/ Tribunalului

3297/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 12 - Întâmpinare la apel

Nr.………/……………….

Dosar nr. ___/____

Termen _________


Subscrisa CNPP, cu sediul în _________, în calitate de intimata în dosarul având ca obiect _________ al acestei

instanţe, cu termen de judecată la data de _________, prin reprezentantul sau legal, depunem în termen legal,

prezenta

Întâmpinare la cererea de apel

ce face obiectul prezentei cauze, formulată de apelantul _________

Motivele întâmpinării sunt următoarele:

Excepţii:

a) de procedură _________

b) de fond _________

Apărări de fond: Învederam instanţei că _________

În drept: ne întemeiem întâmpinarea pe dispoziţiile art. 205 C. proc. civ.

Probe: În apărare, solicităm încuviinţarea următoarelor probe: _________, pe aspectele privind _________

Anexăm alăturat, în copie certificată, următoarele înscrisuri ________

PREŞEDINTE CNPP


Intocmit

Consilier Juridic

Domnului Preşedinte al......................................

3298/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 13 - Declarație de recurs fără motive

Nr.………/……………….

Dosar nr. ___/____

Termen _________





prin reprezentantul sau legal, în termen legal

Declaram recurs

împotriva sentinţei/deciziei civile nr. ___/______, pronunţată în acest dosar, pe care o consideram nelegală.

Motivele de recurs le vom depune printr-o cerere separată, înăuntrul termenului de recurs.

Anexăm chitanţa de plată a taxei judiciare de timbru de ______ lei şi timbrul judiciar de ______ lei.

PREŞEDINTE CNPP


Intocmit

Consilier Juridic

Domnului Preşedinte al Tribunalului/ Curţii de Apel/I.C.C.J. ______

3299/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 14 - Motive de recurs depuse prin cerere separată

Nr.………/……………….

Dosar nr. ___/____

Termen _________





prin reprezentantul sau legal, în termen legal, depunem

Motivele recursului

solicitându-vă ca, în baza acestora, să dispuneţi _________ (casarea sau, după caz, modificarea)

sentinţei/deciziei atacate, iar în consecinţă _________ .


În drept: Ne întemeiem cererea pe dispoziţiile art. 486 C.proc.civ.

Probe: În dovedirea recursului, solicitam proba cu înscrisuri, pe aspectul _________

Anexăm alăturat completarea la taxa judiciară de timbru, calculată la valoarea contestată prin motivele de recurs,

de _________ lei, precum şi înscrisuri probatorii noi, certificate pentru conformitate, respectiv _________, în

dublu exemplar.

3300/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



PREŞEDINTE CNPP


Intocmit

Consilier Juridic


3301/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 15 - Întâmpinare la cererea de recurs

Nr.………/……………….

Dosar nr. ___/____

Termen _________


Subscrisa CNPP, cu sediul în _________, în calitate de intimata în dosarul având ca obiect _________ al acestei

instanţe, cu termen de judecată la data de _________, prin reprezentantul sau legal, depunem în termen legal,

prezenta

Întâmpinare la cererea de recurs

ce face obiectul prezentei cauze, formulată de recurentul _________

Motivele întâmpinării sunt următoarele:

Excepţii:

a) de procedură: _________

b) de fond: _________

Apărări de fond: _________

În drept: Ne întemeiem întâmpinarea pe dispoziţiile art. 490 alin. (2) raportat la art. 205 C. proc. civ.

Probe: În apărare, solicităm încuviinţarea probei cu înscrisuri, pe aspectul _________

Anexăm, în copii certificate, următoarele înscrisuri: _________

PREŞEDINTE CNPP


Intocmit

Consilier Juridic


3302/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 16 - Notă privind renunțarea la

exercitarea căii de atac a recursului

Nr.………/……………….

APROBAT,

PREŞEDINTE CNPP

Notă privind renuntarea

la exercitarea recursului in dosarul nr. …..

al ….............................…

Prin cererea de chemare în judecată formulată, întemeiată în drept pe dispozițiile art. ...…din Legea nr. …….,

reclamantul……......................., a solicitat în contradictoriu cu CNPP….............................................................. .

Motivele de fapt…..................................................................... .

Intrucât............................................................................................ ,propunem renunțarea la exercitarea căii de

atac a recursului împotriva ................ pronunțată în Dosarul nr. ............... de către ................ .

PREŞEDINTE CNPP


Intocmit

Consilier Juridic

3303/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 17 - Contestația în anulare

Nr.………/……………….

Dosar nr. ___/____

Termen _________


Subscrisa CNPP, cu sediul în _________, prin reprezentantul sau legal, , în termen legal formulam în contradictoriu

cu intimatul _________, domiciliat în _________

Contestaţie în anulare

împotriva sentinţei/deciziei civile nr. ____/_____pronunţată de Judecătoria/ Tribunalul _________/Curtea de Apel

_________/Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, solicitându-vă să dispuneţi anularea acesteia şi _________



În drept: Ne întemeiem cererea pe dispoziţiile art. 503 C.proc.civ.

Probe: În dovedirea formulării în termen a contestaţiei solicitam încuviinţarea probelor cu _________; de

asemenea, pentru verificarea motivului de contestaţie invocat, solicit ataşarea la prezenta cauză a dosarului în

care s-a pronunţat hotărârea atacat

Anexăm copii de pe următoarele înscrisuri _________, precum şi chitanţa de plată a taxei judiciare de timbru de

______ lei şi timbrul judiciar de _____ lei.

PREŞEDINTE CNPP


Intocmit

Consilier Juridic


3304/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 18 - Cerere de legalizare a copiei unor hotărâri judecătorești

și de investire cu formulă executorie

Nr.………/……………….

Dosar nr. ___/____

Termen _________


Subscrisa CNPP, cu sediul în _________, (reclamant sau, după caz, pârât, intervenient, apelant, recurent,

contestator, revizuient, intimat etc.) în dosarul nr. _____/____ al acestei instanţe, finalizat cu pronunţarea sentinţei

civile nr. _____/____, rămasă definitivă şi irevocabilă prin respingerea apelului şi recursului, conform deciziilor civile

nr. _____/____ şi nr. _____/____, pronunţate de Curtea de Apel _________, respectiv de Înalta Curte de Casaţie şi

Justiţie (sau, după caz, prin neexercitarea căilor de atac), prin reprezentantul sau legal, vă rugam să aprobaţi

Legalizarea copiei acestei sentinţe

în ______ exemplare, cu menţiunea că este definitivă şi irevocabilă.

Anexăm alăturat copia sentinţei de legalizat, chitanţa de plată a taxei judiciare de timbru de ________ lei şi

timbrul judiciar de _______ lei.

Totodată, vă rugam să dispuneţi investirea cu formula executorie a acestei ________, pentru a o putea pune

în executare.

În drept: Ne întemeiem cererea pe dispoziţiile art. 634 C. proc. civ.

Anexăm: chitanţa de plată a taxei judiciare de timbru de ______ lei şi timbrul judiciar de ______ lei.

PREŞEDINTE CNPP


Intocmit

Consilier Juridic

Domnului Preşedinte al Judecatoriei/ Tribunalului

3305/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 19 - Cerere de ordonanță președințială

Nr.………/……………….

Dosar nr. ___/____

Termen _________


Subscrisa CNPP, cu sediul în _________, prin reprezentantul sau legal,

Chemăm în judecată

pe pârâtul _________, domiciliat în _________, pentru ca prin hotărârea ce o veţi pronunţa să dispuneţi pe cale

de ordonanţă preşedinţială obligarea pârâtului la _________



În drept: Ne întemeiem cererea pe dispoziţiile art. 996 C. proc. civ. _________

Probe: Înţelegem să ne folosim de următoarele probe _________, pe aspectele privind _________

Anexăm copii certificate de pe următoarele înscrisuri _________, precum şi chitanţa de plată a taxei judiciare de

timbru de _________ lei şi timbrul judiciar de _________ lei.

PREŞEDINTE CNPP


Intocmit

Consilier Juridic

Domnului Preşedinte al Judecătoriei/ Tribunalului _____________

3306/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 20 - Cerere de eliberare de certificat de grefă

Nr.………/……………….

Dosar nr. ___/____

Termen _________


Subscrisa CNPP, cu sediul în _________, in calitate de _________ (reclamant sau, după caz, pârât, intervenient,

apelant, recurent, contestator, revizuient, intimat etc.) în dosarul nr. _____/____ al acestei instanţe, vă rugam să

aprobaţi

Eliberarea unui certificat de grefă

din care să rezulte existenţa pe rolul instanţei a acestui dosar, părţile, obiectul său şi termenul de judecată acordat.

Menţionam că certificatul solicitat ne este necesar ___________

În drept: Ne întemeiem cererea pe dispoziţiile art. 148 -149 alin. (2) C. proc. civ.

Anexăm alăturat chitanţa de plată a taxei judiciare de timbru de ______ lei şi timbrul judiciar de ______ lei.

PREŞEDINTE CNPP


Intocmit

Consilier Juridic

Domnului Preşedinte al Judecătoriei/ Tribunalului/ Curţii de Apel / Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

_____________

3307/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 21 - Plângere penală

Nr. _____ /_________

Domnule Comisar Şef/Procuror-şef/ Presedinte,

Subscrisa CNPP, cu sediul în _________, prin reprezentantul sau legal, în calitate de parte vătămată, formulam

prezenta plângere împotriva făptuitorului __________ domiciliat în __________, pentru comiterea faptei prevăzute

şi pedepsite de art. _____ C.Pen.

În dovedirea plângerii înţelegem să ne folosim de proba cu martori, acte, expertiză medico-legală, expertiză tehnică

etc.

De asemenea, solicitam şi obligarea făptuitorului la plată despăgubirilor civile constând în daune materiale şi/sau

morale.

PREŞEDINTE CNPP


Intocmit

Consilier Juridic

Domnului Comisar Şef al Secţiei de Poliţie/ Procuror-şef al _________

3308/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 22 - Delegație

Nr.………/……………….

DELEGATIE

Subscrisa Casa Naţională de Pensii Publice, prin reprezentatul său legal, împuterniceşte

pe.................................................., consilier juridic in cadrul Serviciului Juridic si Contencios, sa reprezinte interesele

institutiei in cauza ce formează obiectul Dosarului nr. ......................., aflat pe rolul......................................

PREŞEDINTE CNPP


3309/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 23 - Solicitare punct de vedere structuri CNPP

Nr.………/……………….

CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII.................

În atenţia d-lui/dnei director executiv

Ref. la dosarul nr. .............................................

În vederea fundamentării ........................, în dosarul nr. ......................, aflat pe rolul ................................, având ca

obiect ..............................., cu termen la data de ............................, prin prezenta vă rugăm să ne transmiteţi punctul

dumneavoastră de vedere în termen de ............................... / pana cel târziu la data de ..............................

De asemenea, vă solicităm, în cadrul aceluiaşi termen de mai sus, comunicarea următoarelor înscrisuri originale/în

fotocopie:

1. ..........................................

2. ........................................

(Precizări)

PREŞEDINTE CNPP


Intocmit

Consilier Juridic

3310/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 24 - Registrul de corespondență

Nr.

înreg.

Data

înreg.

Nr. şi data

documentului

Conţinutul

pe scurt al

documentu-

lui

De unde

provine

documentul

Persoana

căreia i se

repartizează

documentul şi

semnătura de

primire

Data

expedierii

Destina-

tar

Nr.

înregistrare

la care se

conexeaza

documentul

şi indic.dos.

3311/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 25 - Registrul de evidență a litigiilor

In Registrul de evidență a litigiilor vor fi înregistrate toate citațiile intrate în CNPP prin Registratura Generală și

repartizate Serviciului Juridic și Contencios, astfel:

Șeful Serviciului Juridic şi Contencios le înaintează în lucru consilierilor juridici din subordine;

Citațiile sunt aferente dosarelor de instanță care se formează de către consilierii juridici cărora le-au revenit

prin rezoluția șefului SJC, primind un număr de înregistrare din Registrul de evidenţă a litigiilor;

Fiecare consilier juridic are obligaţia completării acestui registru cu termenele de instanță primite în

cunoştinţă și cu indicarea obiectului cauzei.

Iniţialele

consilierului

juridic

responsabil

Nr.

dosar

SJC

Data Obiectul

cauzei

Calitatea

CNPP

Denumirea

celeilalte

părţi

Instanţa

şi nr.

dosar

Termen şi

soluţie

3312/3534

PO – 02 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



3313/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




Structura emitentă



Ediția 2

Data intrării în vigoare 21.03.2014

PROCEDURA PRIVIND ACORDAREA AVIZULUI DE LEGALITATE

APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME


3314/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP

Scopul prezentei proceduri este:

a) descrierea activităților care trebuie îndeplinite pentru a îndeplinirea sarcinilor ce revin Serviciului Juridic și

Contencios în exercitarea activității de analiză a legalității;

b) stabilirea modului de realizare a activităţii compartimentelor şi a factorilor decizionali implicaţi;

c) crearea cadrului necesar pentru identificarea şi verificarea documentaţiei adecvate derulării activităţii;

d) asigurarea continuității activităţii, inclusiv în condiţii de fluctuaţie a personalului;

e) suport pentru acţiuni de auditare şi/sau control.

2. DOMENIU

Activitatea se desfășoară în cadrul Serviciului Juridic și Contencios.

In exercitarea atributiilor care îi revin, Serviciul Juridic şi Contencios:

Acordă avize de legalitate şi elaborează opinii juridice, în conformitate cu dispozitiile legale în vigoare, în

vederea asigurării unui serviciu public profesionist, transparent, eficient şi imparţial, în interesul cetăţenilor

precum şi al Casei Naţionale de Pensii Publice;

Avizează, pentru legalitate, deciziile şi ordinele emise de conducerea CNPP, în exercitarea atribuţiilor ce

revin acesteia;

Avizează, pentru legalitate, contractele, protocoalele şi convenţiile la care CNPP este parte;

Avizează, pentru legalitate, alegerea procedurilor pentru achiziţiile publice;

Avizează alte documente care, conform reglementărilor legale sau a dispoziţiilor interne, necesită avizare;

Avizează, din punct de vedere al tehnicii legislative şi al corelării cu prevederile altor acte normative,

proiectele de reglementări iniţiate de alte compartimente din structura CNPP, precum şi de către alte instituţii;

Elaborează, la solicitarea direcţiilor de specialitate din structura CNPP, avizele şi actele juridice privind

aplicarea corectă a legislaţiei din domeniul asigurărilor sociale şi celelalte dispoziţii legale aplicabile CNPP;

Avizează oportunitatea iniţierii sau modificării unor acte normative, în raport cu fenomenele ce apar în

aplicarea reglementărilor în vigoare cu privire la domeniul său de activitate;

Intocmeşte documentaţia necesară şi reprezintă interesele CNPP în litigiile în care este parte, în baza

mandatului expres încredinţat de preşedintele CNPP;

Colaborează cu toate compartimentele din structura CNPP, în vederea aplicării corecte a reglementărilor

legale în vigoare, coordonează şi asigură perfecţionarea legislaţiei în domeniul pensiilor şi altor drepturi de

asigurări sociale;

Îndeplinește orice sarcini prevăzute de dispozițiile legale în vigoare sau, după caz, stabilite de conducerea

CNPP sau de către directorul general din domeniul său de activitate.

3315/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Procedura se aplică de către personalul Serviciului Juridic și Contentios încadrat pe pozițiile din ștatul de organizare

al unității.

Structurile CNPP implicate în proces:

Serviciul Juridic și Contencios se subordonează direct Preşedintelui CNPP, astfel cum rezultă din organigrama

instituției.

SJC se află în relații de colaborare cu toate celelalte structuri din CNPP (direcții, servicii, birouri), putând stabili

legături cu oricare dintre aceste structuri, astfel încât la un moment dat Serviciul Juridic și Contencios din cadrul

CNPP poate solicita punctul de vedere al oricărui birou operațional, respectiv oricare birou operațional poate solicita

aviz de legalitate/ opinie juridică asupra unor chestiuni care țin de specificul acestui serviciu din cadrul Serviciul

Juridic și Contencios.



Nu este cazul.


Codul Civil;

Codul Muncii;


Codul Penal;

Codul de Procedură Penală;

Constituţia României, republicată;

Legea nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificarile si completările ulterioare;

Legea nr. 24 / 2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicată,

cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr. 554 / 2004 - Legea contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr. 514 / 2003 privind organizarea si exercitarea profesiei de consilier juridic, cu modificările şi


Ordonanţa Guvernului nr. 27/ 2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, cu modificările

şi completările ulterioare;

3316/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr. 168/1999 privind soluţionarea conflictelor de muncă, cu modificările şi completările ulterioare;

OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări

publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare;




Hotărârea de Guvern nr. 13/2004 privind aprobarea Statutului Casei Nationale de Pensii si Alte Drepturi de

Asigurari Sociale, cu modificările şi completările ulterioare: Hotărârea 914/2012.



Organigrama CNPP;

Fişele de post.


Definiții:



asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale, sub autoritatea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei



organizării executării legii sau a executării în concret a legii, care dă naştere, modifică sau stinge raporturi juridice

sunt asimilate actelor administrative, în sensul Legii nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare, şi



prevăzute şi alte categorii de contracte administrative supuse competentei instanţelor de contencios administrativ.





3317/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI





Serviciu public - activitatea organizată sau, după caz, autorizată de o autoritate publică, în scopul satisfacerii unui









Ordinul - reprezintă actul administrativ unilateral de autoritate, emis în vederea executării ori a organizării executării

legii, care angajează instituția din punct de vedere legal, dând naștere, modificând sau stingând raporturi juridice.

Abrevieri:



C.E.J. - Curtea Europeană de Justiţie;

CJ - Consilier Juridic;

DDE - Director Direcţia Economică;

DE - Direcţia Economică;

SSJC - Șef Serviciu Juridic şi Contencios;

DDS - Director Direcţia de Specialitate;

SJC - Serviciul Juridic şi Contencios;

DS - Direcţia de Specialitate;

M.O. - Monitorul Oficial al României;

CP - Cabinet Președinte;

RG - Registratură Generală;

UE - Uniunea Europeană;

OUG - Ordonanța de Urgență a Guvernului.

3318/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




5.1. Generalități

Prezenta procedură a fost elaborată în vederea statuării unor practici uniforme desfăşurate într-un climat profesional

organizat şi competent.

Necesitatea elaborării acestei proceduri a fost dictată de factori ce ţin de asigurarea unui serviciu public prompt şi

transparent, precum şi pentru a putea veni cu maxim de eficienţă în întâmpinarea cazurilor cu care se va confruntă

Serviciul Juridic şi Contencios.

Cunoaşterea acestei proceduri este obligatorie pentru toţi consilierii şi consilierii juridici din cadrul Serviciul Juridic şi

Contencios – aparat central.



Avizul de legalitate - are scopul de a confirma dacă documentele înaintate spre avizare sunt în concordanţă cu

legislația națională, cu cea comunitară precum şi dacă respectă interesele CNPP.

Raport de neavizare - este documentul care conține recomandări de modificare pentru documentele care sunt

repartizate Serviciului Juridic și Contencios și pentru care se constată neconcordanțe.

Registrul de corespondență - este registrul în care se înregistrează documentele care sunt repartizate Serviciului




Registrul de evidență al ordinelor - este registrul în care se înregistrează proiectele de ordin care sunt repartizate

Serviciului Juridic și Contencios în vederea avizării pentru legalitate.

Contracte – documentele care prevăd obligațiile și drepturile raportului juridic de natură contractuală.

Convenţii și protocoale – documentele care prevăd cadrul în care se desfășoară ineracțiunea dintre CNPP și terți.

Nota justificativă pentru achizițiile publice - document care este obligatoriu de întocmit, în anumite situații*, de

către autoritățile contractante în cadrul unei proceduri de atribuire.

*privind alegerea procedurii de atribuire, în cazul în care procedura aplicată a fost alta decât licitaţia deschisă sau

licitaţia restrânsă;

privind accelerarea procedurii de atribuire, dacă este cazul;

atunci când impune cerinţe minime de calificare referitoare la situaţia economică şi financiară ori la capacitatea

tehnica şi/sau profesională, astfel cum este prevăzut la art. 178 alin. (1) din ordonanța de urgență, autoritatea

contractantă trebuie sa fie în măsura sa motiveze aceste cerinţe, elaborând în acest sens o notă justificativă care se

ataşează la dosarul achiziţiei;

3319/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



atunci când stabileşte criteriile de atribuire, autoritatea contractantă trebuie sa fie în măsura să motiveze modul în

care a fost stabilită ponderea factorilor de evaluare, elaborând în acest sens o notă justificativă care se ataşează la

dosarul achiziţiei.

Contracte de achiziții publice – acele contracte prin care ordonatorul de credite achiziționează bunuri sau servicii.

Opinii juridice – reprezintă rezultatul analizei de legalitate efectuate de Serviciul Juridic și Contencios.

Adrese externe – sunt cele care provin de la Casele Judetene de Pensii - CPMB, instituţii publice, petenţi şi sunt

transmise spre soluţionare Serviciului Juridic şi Contencios, în baza rezoluţiei Presedintelui CNPP.

Adrese interne - sunt cele transmise Serviciului Juridic şi Contencios de către direcţiile de specialitate.


Documentele sunt transmise către SJC unde sunt înregistrate și transmise Șefului de serviciu care le atribuie spre

prelucrare personalului din subordine. Acesta analizează legalitatea documentelor și transmite către Șeful de serviciu

o propunere motivată pentru avizarea sau neavizarea documentului. Pe baza propunerii în cauză Șeful de serviciu

acordă sau nu avizul de legalitate.



birouri de lucru;

computere conectate la internet, imprimantă, copiator, telefon;








3320/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



6. MODUL DE LUCRU

6.1. Acordarea avizului de legalitate

Documentele cu caracter juridic care necesită acordarea avizului de legalitate sunt: decizii ale CNPP, contracte,

convenţii, protocoale, manuale de proceduri, raspunsuri, note.

Scopul avizului de legalitate este acela de a confirma dacă documentele înaintate spre avizare sunt în concordanţă

cu legislația națională, cu cea comunitară precum şi dacă respectă interesele CNPP.

6.2. Ordine

In exercitarea atribuțiilor sale, Președintele CNPP emite ordine.

Ordinul, ca atribut exclusiv al Președintelui CNPP, reprezintă actul administrativ unilateral de autoritate, emis în

vederea executării ori a organizării executării legii, care angajează instituția din punct de vedere legal, dând naștere,

modificând sau stingând raporturi juridice.

6.3. Ordinele elaborate de Direcţiile de Specialitate:

Elaborarea ordinelor de către Direcțiile de Specialitate se desfășoară conform următorilor pași:

Pas 1: DS întocmeşte proiectul de ordin, pe baza modelului de ordin elaborat de SJC.

Pas 2: Proiectul de ordin se trimite la SJC în vederea avizării pentru legalitate.

Pas 3: Proiectul de ordin se înregistrează în Registrul de evidenţă a ordinelor din cadrul SJC, atribuindu-i-se un

număr de înregistrare.

Pas 4: Șeful de serviciu va repartiza proiectul de ordin către CJ în vederea analizării şi verificării proiectului de ordin.

Pas 5: CJ căruia i s-a repartizat ordinul, va semna de primire în Registrul privind evidenţa ordinelor şi va proceda la

verificarea conformităţii cu legislaţia naţională şi comunitară, conform rezoluţiei SSJC.

Pas 6: CJ desemnat va verifica conformitatea cu legislaţia naţională şi comunitară, în termen de 5 zile lucrătoare de

la data înregistrării la SJC.

Se vor verifica de asemenea :

preambulul: temeiul legal în baza căruia instituţia publică funcţionează şi Presedintele emite ordine;

actul normativ în temeiul căruia se emite ordinul; ex. Legea nr. 188/1999 privind statutul funcţionarului public,

republicată; OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune

de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, etc ;

actul instituţiei publice în urma căruia a fost emis ordinul: de exmplu: proces verbal de concurs, acordul

funcţionarului public şi solicitarea conducătorului instituţiei publice în cazul mutării, etc.;

3321/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



cuprinsul reglementării ordinului precum şi care direcţie comunică şi duce la îndeplinire dispoziţiile ordinului;

verificarea dispoziţiilor ordinului în sensul corelării acestora cu temeiul legal invocat.

Pas 7: În cazul în care nu sunt obiecţiuni, se întocmeşte o notă, purtând semnătura CJ care a întocmit-o şi semnătura

SSJC, de avizare pentru legalitate a ordinului.

Avizarea pentru legalitate a ordinelor se poate face şi prin contrasemnarea acestora de către Presedintele CNPP,

fără a se întocmi o notă prin care să se propună avizarea acestora.

În cazul constatării unor neconcordanţe, CJ desemnat va formula recomandări de modificare a proiectului de ordin,

în cadrul unui raport de neavizare, redactat în 2 exemplare, purtând semnătura CJ, a SSJC şi a Președintelui CNPP.

Pas 8: După avizare, ordinul va fi transmis DS iniţiatoare, purtând acelaşi număr cu care a fost înregistrată iniţial şi

data corespunzătoare.

Pas 9: DS, după refacerea ordinului, îl trimite în două exemplare, spre semnare SSJC.

Pas 10: După semnarea de către SSJC, un exemplar, cu semnătura SSJC va fi transmis DS, iar cel de-al doilea

exemplar, semnat pe verso de funcționarul care a redactat-o, de DDS, de SSJC şi după caz, de DDE, conform

Regulamentului de Organizare și Funcționare.

6.4. Contracte, convenţii, protocoale, notificări, elaborate de către Direcţiile de Specialitate

Elaborarea contractelor, convențiilor, protocoalelor, notificărilor de către Direcțiile de Specialitate se desfășoară

conform următorilor pași:

Pas 1: Orice solicitare se primește la SSJC cu adresă de înaintare şi se înregistrează în Registrul de corespondenţă,

atribuindu-i-se un număr de intrare.

Pas 2: Se repartizează, sub rezoluţia SSJC, care îl va atribui unui CJ sau o va reţine, în vederea verificării legalităţii

şi avizării pentru legalitate.

Pas 3: CJ căruia i s-a repartizat lucrarea va semna de primire în Registrul de corespondenţă şi va proceda la analiză

şi avizare conform rezoluţiei SSJC.

Pas 4: În situaţia în care actul juridic este conform legii şi respectă condiţiile actului juridic, se avizează de către CJ,

SSJC în termen de 5 zile lucrătoare şi se transmite DS iniţiatoare purtând acelaşi număr cu care a fost înregistrat la

intrare.

Avizarea pentru legalitate a contractelor se poate face şi prin contrasemnarea acestora de către Președintele CNPP,

fără a se întocmi o notă prin care să se propună avizarea acestora.

Pas 5: În situaţia în care actul juridic supus avizării pentru legalitate nu este conform legii şi/sau nu respectă condiţiile

actului juridic, CJ căruia i-a fost repartizată lucrarea va formula un raport de neavizare în care va indica

neconcordanţa acestuia cu normele legale, în vederea refacerii actului.

Raportul de neavizare va fi întocmit în 2 exemplare originale, după cum urmează:

3322/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Exemplarul 1 va purta semnătura SSJC şi ştampila SJC;

Exemplarul 2 va fi semnat de SSJC şi de CJ care l-a întocmit.

Pas 6: Raportul de neavizare, întocmit în condiţiile de mai sus, va fi transmis către emitent, în termen de 5 zile

lucrătoare.

Pas 7: În urma refacerii actului juridic de către emitent, actul juridic se întocmeşte în cel puţin 3 exemplare originale,

dintre care două exemplare pentru CNPP, după cum urmează:

Exemplarul 1 va purta semnătura SSJC şi ştampila CNPP;

Exemplarul 2 va purta semnătura SSJC, avizele DE şi al SJC precum şi al celorlate DS implicate (acolo unde

este cazul) şi va purta numărul de înregistrare al SJC;

Exemplarul 3 original va fi transmis celeilalte/ celorlalte părţi, purtând semnătura SSJC.

Pas 8: Exemplarele 1 şi 2 ale contractului vor fi arhivate la DE din cadrul CNPP.

6.5. Contracte, convenţii, protocoale elaborate de către contractanţii externi

Elaborarea contractelor, convențiilor, protocoalelor, notificărilor de către contractanții externi se desfășoară conform

următorilor pași:

Pas 1: Orice solicitare se primeşte cu adresă de înaintare şi se înregistrează în Registrul de corespondenţă,

atribuindu-i-se un număr de intrare.

Pas 2: Se repartizează, sub rezoluţia SSJC, care o va repartiza unui CJ sau o va reţine în vederea verificării legalităţii

şi avizării pentru legalitate.

Pas 3: CJ căruia i s-a repartizat lucrarea va semna de primire în Registrul de corespondenţă şi va proceda la analiză

şi avizare conform rezoluţiei SSJC.

Pas 4: În situaţia în care actul juridic este conform legii şi respectă condiţiile actului juridic, se avizează de către CJ,

SSJC şi de către Președintele CNPP în termen de 5 zile lucrătoare şi se transmite cu adresă de înaintare DS

iniţiatoare, purtând acelaşi număr cu care a fost înregistrat la intrare.

În situaţia în care actul juridic supus avizării pentru legalitate nu este conform legii şi/sau nu respectă condiţiile actului

juridic, CJ căruia i-a fost repartizată lucrarea va formula un raport de neavizare în care va indica neconcordanţa

acestuia cu normele legale, în vederea refacerii actului.

Raportul de neavizare va fi întocmit în 2 exemplare originale, după cum urmează:

Exemplarul 1 va purta semnătura SSJC şi aprobarea Presedintelui CNPP;

Exemplarul 2 va fi semnat de SSJC şi de CJ care l-a întocmit şi va fi aprobat de Președintele CNPP.

Pas 5: Raportul de neavizare, întocmit în condiţiile de mai sus, va fi transmis către emitent, în termen de 2 zile

lucrătoare.

3323/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



În urma refacerii actului juridic de către emitent, actul juridic va fi avizat pentru legalitate de către SSJC şi de către

CJ, în termen de 2 zile lucrătoare de la data primirii actului refăcut şi se transmite DS purtând acelaşi număr cu care

a fost înregistrat la intrare.

Pas 6: După obţinerea tuturor semnăturilor, o fotocopie a actului se va arhiva la SJC de către CJ căruia i s-a repartizat

lucrarea.

Pas 7: Un exemplar original va fi transmis celeilalte/ celorlalte părţi, purtând semnătura şi ştampila Președintelui

CNPP.

Pas 8: Un exemplar original al contractului va fi arhivat la DE din cadrul CNPP.

6.6. Contractele de achiziţii publice

Actele cu caracter juridic, care necesită viza SJC, întocmite de CJ sunt:

notele justificative;

contractele de achiziţii publice.

Procedurile de licitaţie deschisă şi licitaţie restrânsă reprezintă regula de atribuire a oricărui contract de achiziţie

publică.

Excepţii de la regula de atribuire: dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte. Alegerea procedurilor de

atribuire care reprezintă excepţii de la regulă intră în responsabilitatea exclusivă a autorităţii contractante şi se face

pe baza unei note justificative.

Nota justificativă se aprobă de conducătorul autorităţii contractante, cu avizul compartimentului juridic, şi constituie

un înscris esenţial al dosarului achiziţiei publice.

În nota justificativă trebuie să se urmărească:

precizările cuprinse în referatul de necesitate, întocmit de direcţia de specialitate aprobat de

directorul instituţiei publice;

verificarea bazei legale invocate;

motivarea notei justificative privind argumentele invocate de instituţia publică, astfel încât aceasta

să se încadreaze în situaţiile menţionate de prevederile legale;

menţiunea expresă privind includerea achiziţiei respective în planul anual de achiziţii: poziţie,

valoare, etc.

Contractul de achiziţie publică reprezintă instrumentul juridic prin care organismele publice intră în relaţii comerciale

cu operatorii economici pentru a-şi satisface necesităţile de produse, servicii sau lucrări.

Contractul de achiziţie publică se încheie în forma scrisă, în cel puţin două exemplare, în urma unei proceduri de

atribuire sau în baza unui acord-cadru.

Clauzele contractului sunt stabilite în cea mai mare parte de către autoritatea contractantă.

3324/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Contractul de achiziţie publică încetează de drept la expirarea perioadei pentru care a fost încheiat.

Prelungirea duratei contractului de achiziţie publică este posibilă numai în condiţiile OUG 34/2006 şi fără a fi

modificate condiţiile stabilite iniţial.

Părţile pot stabili şi alte cauze de încetare a contractului, fără a aduce atingere clauzelor obligatorii.

Înainte de stabilirea clauzelor contractuale trebuie sa se stabilească tipul contractului.

Calificarea naturii juridice a contractului de achiziţie publică este dată de obiectul preponderent ca valoare, respectiv

contractele de achiziţie publica pot fi:

contracte de furnizare;

contracte de servicii;

contracte de lucrări.

Contractul de achiziţie publică este structurat astfel:

1. Preambulul reprezintă partea introductivă a contractului şi conţine informaţii despre:

temeiul legal în baza căruia se semnează contractul de achiziţie publică;

denumirea părţilor contractante;

definiţii aplicabile;

interpretare.

2. Clauzele contractuale obligatorii sunt acele prevederi contractuale pe care orice contract de achiziţie

publica trebuie sa le conţină referitor la:

obiectul principal al contractului;

preţul contractului şi modalităţi de plată;

durata contractului;

sancţiuni pentru neexecutarea culpabilă a obligaţiilor;

documentele contractului;

obligaţiile principale ale părţilor.

3. Clauzele contractuale specifice pot face referire la:

subcontractori;

garanţia de buna execuţie;

garanţia de calitate;

modalitatea de ajustare a preţului;

termene de executare a obligaţiilor părţilor;

recepţie, inspecţii, teste;

ambalare, marcare, transport;

asigurări;

3325/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



alte condiţii de executare a contractului s.a.

6.7. Elaborarea opiniei juridice

În elaborarea opiniei juridice se va analiza aplicarea unui act normativ, sub cele trei aspecte: o anumită durată, pe

un anumit teritoriu şi cu privire la anumite persoane.

A. Aplicarea legii civile în timp

Legea civilă se aplică în intervalul de timp cât este în vigoare. Intrarea în vigoare are loc fie la data publicării ei în

Monitorul Oficial al României, fie la o dată menţionată în cuprinsul ei (această dată trebuie să fie ulterioară datei

publicării legii civile în Monitorul Oficial)

În caz de succesiune a legilor civile, se pot ivi o serie de probleme privind aplicarea în timp, iar acestea trebuie

rezolvate tinându-se cont de două principii:

a) principiul neretroactivităţii legii civile noi;

b) principiul aplicării imediate a legii civile noi.

a) Prin principiul neretroactivităţii legii civile se înţelege regula juridică potrivit căreia o lege civilă se aplică numai

situaţiilor care se ivesc în practică după intrarea ei în vigoare, iar nu şi situaţiilor anterioare.

Principiul neretroactivităţii legii civile consacrat în art. 1 din C.civil, coonform căruia „legea dispune numai pentru

viitor” a devenit un principiu constituţional (art. 15 alin. 2 din Constituţia României).

Rezolvarea problemei legii aplicabile unei situaţii juridice concrete pare să fie foarte simplă, în sensul că orice lege

nouă reglementează numai situaţiile juridice ivite după intrarea ei în vigoare, iar legea veche se aplică situaţiilor

juridice ivite înainte de abrogarea ei.

Simplitatea există numai în cazul situaţiilor juridice care se constituie, se modifică şi se sting şi îşi produc efectele

sub imperiul aceleiaşi legi.

În practică, pot exista numeroase situaţii juridice care produc efecte succesive şi îndepărtate, fiind deci posibil ca o

situaţie juridică să producă unele efecte ori să se epuizeze sub imperiul unei noi legi, care a abrogat legea ce era în

vigoare în momentul naşterii acelei situaţii juridice.

Se disting astfel :

diferitele perioade în care timpul poate fi considerat trecut, prezent şi viitor;

elementele prin care o situaţie juridică poate fi legată de una din aceste perioade (fie constituirea, modificarea

sau stingerea situaţiei juridice, fie efectele pe care aceasta le produce).

3326/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Legea nouă se va aplica de la data intrării ei în vigoare (fără a putea fi considerată retroactivă), nu numai situaţiilor

juridice care se vor naşte, modifica sau stinge după această dată, ci de regulă şi situaţiilor juridice în curs de formare,

modificare sau stingere la data intrării ei în vigoare, precum şi efectelor viitoare ale situaţiilor juridice trecute.

b) Prin principiul aplicării imediate a legii civile noi se înţelege regula de drept conform căreia de îndată ce a

fost adoptată, legea civilă nouă se aplică tuturor situaţiilor ivite după intrarea ei în vigoare. Ca şi raţiuni menţionăm

pe de o parte consecinţa firească a principiului neretroactivităţii, iar pe de altă parte legea nouă trebuie prezumată

că reprezintă un progres tehnic juridic faţă de legea veche.

B. Interpretarea normelor de drept civil

1. Interpretare oficială - interpretarea făcută, în exercitarea atribuţiilor ce îi revin potrivit legii, de un organ de stat.

Se disting astfel:

interpretare oficială autentică – cea care provine de la însuşi organul de stat care a edictat norma juridică

supusă interpretării, concretizându-se în norme interpretative;

interpretarea oficială jurisdicţională – este aceea care provine de la organul de jurisdicţie (de la o instanţă

judecătorească sau de la un alt organ care, potrivit legii, are şi atribuţii jurisdicţionale). În sistemul nostru de

drept jurisprudenţa nu constituie izvor de drept.

2. Interpretarea neoficială - interpretarea care se dă normelor juridice civile în doctrină sau de către avocat, în

pledoariile sale în faţa instanţei. O asemenea intepretare nu are putere juridică obligatorie, dar poate fi însuşită

de organul căruia i se adresează.

3. Interpretarea literară - atunci când există concordanţă deplină între formularea textului legal şi situaţiile practice

care se încadrează în ipoteza acestuia, nefiind necesar nici să se extindă şi nici a se restrânge aplicarea

dispoziţiei în cauză.

4. Interpretarea extensivă - dacă între formularea textului legal interpretat şi cazurile din practică la care se aplică

acesta nu există concordanţă, în sensul că formularea textului este mai restrânsă decât intenţia reală a

legiuitorului, astfel încât se ajunge la concluzia că textul legal interpretat trebuie extins şi la unele situaţii care nu

s-ar încadra în litera lui.

5. Interpretare restrictivă – atunci când între formularea textului legal interpretat şi cazurile de aplicare practică nu

există concordanţă, în sensul că formularea este prea largă faţă de ipotezele ce se pot încadra în text.

6. Interpretarea gramaticală constă în lămurirea conţinutului unei norme juridice pe baza regulilor gramaticii, ceea

ce presupune folosirea procedeelor de analiză morfologică şi sintactică a textului legal, ţinând cont de înţelesul

termenilor utilizaţi, de legătura dintre aceşti termeni, de construcţia propoziţiei sau a fraze, de particulele

întrebuinţate, precum şi de semnele de punctuaţie. Exemplu: particula „sau” – este vorba de cerinţe alternative,

particula „şi” – suntem în prezenţa unor cerinţe cumulative.

3327/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



7. Interpretarea sistematică implică lămurirea înţelesului unei norme juridice ţinându-se cont de legăturile sale cu

alte norme juridice, fie din acelaşi act normativ, fie din alt act normativ. Recurgerea la acest tip de interpretare

este impusă de existenţa unor norme juridice civile generale şi a unor norme juridice speciale.

A se avea în vedere cele două reguli:

norma specială derogă de la norma generală – norma specială se aplică prioritar faţă de norma generală;

norma generală nu derogă de la norma specială – o normă de drept civil specială nu poate să fie modificată

sau abrogată decât expres de o normă generală ulterioară.

Norma specială este de strictă interpretare şi aplicare, deci nu poate fi aplicată, prin analogie, la situaţiile ce

nu se încadrează în prevederile sale, aceste situaţii urmând a fi guvernate de normele generale.

8. Interpretarea istorică-teleologică constă în stabilirea sensului unei dispoziţii legale ţinându-se seama de finalitatea

urmărită de legiuitor la adaptarea acelei norme, eventual într-un context istoric dat.

9. Interpretarea logică presupune lămurirea sensului unei norme juridice pe baza legilor logicii formale şi a sistemului

de argumentare pe care se sprijină.

Reguli de interpretare logică:

excepţia este de strică interpretare şi aplicare, ceea ce înseamnă că, ori de câte ori o normă juridică instituie

o excepţie de la regulă, această excepţie nu trebuie extinsă la alte situaţii, pe care norma juridică respectivă

nu le prevede;

unde legea nu distinge, nici interpretul nu trebuie să distingă;

norma juridică trebuie interpretată în sensul aplicării ei, iar nu în sensul în care să nu se aplice.

Argumente de interpretare logică:

argumentul per a contrario - se întemeiază pe principiul de logică numit legea terţului exclus: atunci când

se afirmă ceva, se neagă contrariul;

argumentul a fortiori - în baza acestuia se ajunge la extinderea aplicării unei norme juridice la un caz

nereglementat expres, deoarece raţiunile care au fost avute în vedere la edictarea acelei norme juridice se

regăsesc, cu şi mai multă tărie, în cazul dat;

argumentul de analogie - se bazează pe ideea că, unde există aceleaşi raţiuni, trebuie aplicate aceleaşi

norme juridice, trebuie dată aceeaşi soluţie. Fundamentul logic al acestui argument constă în faptul că

aceeaşi cauză trebuie să producă acelasi efect;

argumentul reducerii la absurd – este procedeul prin care se învederează că o anumită soluţie propusă

prin interpretarea dată ar fi singura posibilă, doarece susţinerea oricărui alt punct de vedere ar duce la

consecinţe inadmisibile.

3328/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Elaborarea opiniei juridice se realizează sub forma unor note, ca răspuns la adresele interne şi/sau externe adresate

CNPP şi repartizate de către Șeful Serviciului Juridic și Contencios spre competentă soluţionare Serviciului Juridic

şi Contencios.

C. Adrese externe

Sunt adresele care provin de la Casele Județene de Pensii - CPMB, instituţii publice, petenţi şi sunt transmise spre

soluţionare Serviciului Juridic şi Contencios, în baza rezoluţiei Presedintelui CNPP și modul de lucru se desfășoară

conform următorilor pași:

Pas 1: După înregistrarea documentelor la Cabinetul Președintelui și la Registratura Generală, se transmit spre

soluţionare SSJC.

Pas 2: Se înregistrează în Registrul de corespondenţă, atribuindu-i-se un număr de intrare (a se vedea Anexa 5).

Pas 3: Se repartizează, sub rezoluţia SSJC, care o va repartiza unui CJ în vederea formulării răspunsului.

Pas 4: CJ căruia i s-a repartizat lucrarea va semna de primire şi va proceda la formularea răspunsului conform

rezoluţiei SSJC.

Pas 5: La primirea lucrării repartizate, CJ se autosesizează cu privire la existența unor cazuri de incompatibilitate/

conflict de interese aducând la cunoștință acest aspect șefului ierarhic. În astfel de situații lucrarea va fi redistribuită

de către SSJC unui alt CJ.

Termenul pentru formularea răspunsului este de maximum 30 de zile lucrătoare de la data înregistrării la Cabinetul

Președintelui și la Registratura Generală.

Pas 6: Răspunsul va fi prezentat SSJC şi, după verificare, CP, în vederea semnării.

În situaţia în care SSJC va formula modificări, CJ responsabil le va cuprinde şi va finaliza răspunsul în termen de 2

zile lucrătoare.

Pas 7: Răspunsul va fi transmis spre semnare Președintelui CNPP în 2 exemplare originale şi apoi comunicat

solicitantului, după cum urmează:

Exemplarul 1 se transmite solicitantului, prin poştă, cu confirmare de primire, şi va conţine semnătura

Președintelui însoţită de ştampila CNPP, semnătura SSJC şi a CJ care a întocmit răspunsul;

Exemplarul 2 se arhivează la SSJC prin CJ care a formulat răspunsul şi va conţine semnătura Presedintelui

CNPP, SSJC şi a CJ care a întocmit răspunsul.

Răspunsul va purta acelaşi număr de înregistrare la ieşire cu cel cu care a fost înregistrată adresa la intrare la SJC.

3329/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



D. Adrese interne

Sunt adresele transmise Serviciului Juridic şi Contencios de către direcţiile de specialitate*) și modul de lucru se

desfășoară conform următorilor pași:

Pas 1: Adresa se primeşte de la DS însoţită de adresă de înaintare (Anexa 8) şi se înregistrează în Registrul de

corespondenţă, atribuindu-i-se un număr de intrare.

Pas 2: Se repartizează, sub rezoluţia SSJC care o va reţine spre soluţionare sau o va repartiza unui CJ ,în vederea

formulării răspunsului.

Pas 3: CJ căruia i s-a repartizat lucrarea va semna de primire în registrul de corespondenţă şi va proceda la

formularea răspunsului conform rezoluţiei SSJC.

Pas 4: Termenul pentru formularea răspunsului este de maximum 30 de zile lucrătoare de la data înregistrării la SJC.

Pas 5: Răspunsul va fi prezentat SSJC, în vederea semnării.

Pas 6: În situaţia în care SSJC va face modificări CJ responsabil le va cuprinde şi va finaliza răspunsul în termen de

3 zi lucrătoare.

Pas 7: Răspunsul va fi transmis spre semnare SSJC si după caz, DS implicate, în 2 exemplare originale, după cum

urmează:

Exemplarul 1 se transmite DS solicitante, spre ştiinţă şi va conţine semnătura SSJC şi a CJ care a întocmit

răspunsul;

Exemplarul 2 se arhivează la SSJC de către CJ care a formulat răspunsul, purtând dovada comunicării la

DS interesată.

Răspunsul va purta acelaşi număr de înregistrare la ieşire cu cel cu care a fost înregistrată adresa la intrare la SSJC.

Serviciul Juridic și Contencios solicită puncte de vedere direcţiilor de specialitate, în situaţia în care aceste puncte

de vedere sunt necesare în vederea unei interpretari corecte a legislației naționale şi comunitare, bazata pe situații

de fapt concrete.

*Notă: Serviciul Juridic şi Contencios va formula răspuns numai în situaţia în care adresa are un conţinut exclusiv de

natură juridică, în celelalte situaţii, când se solicită şi avizul tehnic/economic, etc., adresa va fi redirecţionată directiei

cu atribuţii specifice, conform Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al CNPP).

Notă:

Registrele SJC vor fi ţinute atât pe suport de hârtie cât şi în format electronic.

Toate documentele elaborate şi avizate de CJ, SSJC vor fi semnate şi datate în dreptul semnăturii.

În ceea ce priveşte respectarea termenelor legale speciale, se va ţine seama de prevederile legale în vigoare.

3330/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



SJC va aviza pentru legalitate toate actele juridice (contracte, protocoale, convenții, notificări, etc.) înaintea

avizarii acestora de către DE.

Contractele de achiziţii publice vor fi avizate pentru legalitate de către SJC după avizarea acestora de către DE

şi vor fi trimise către SJC cu adresa de înaintare, în care se va confirma respectarea procedurii pentru atribuirea

contractelor de achizitii publice.

Orice document va putea fi comunicat prin poştă, cu scrisoare recomandată, cu confirmare de primire (A.R.) şi

se consideră primit de destinatar la data menţionată de oficiul poştal primitor pe confirmarea de primire.

Dacă confirmarea se trimite prin fax, ea se consideră primită în prima zi lucrătoare după ce a fost expediată.

Fiecare CJ căruia i-a fost repartizată lucrarea va avea obligaţia de a urmari circuitul acesteia până la arhivare.

In situații excepționale, termenele de soluționare vor putea fi modificate prin rezoluția, SSJC, respectiv CJ căruia

i-a fost repartizată lucrarea, urmând a se conforma acestora, potrivit rezoluţiei.

Actele de procedura precum şi orice alte înscrisuri vor putea fi comunicate, în situaţii de urgenţă, şi prin fax, e-

mail, etc.


Serviciul Juridic şi Contencios:

a) Avizează pentru legalitate, deciziile şi ordinele emise de conducerea CNPP, în exercitarea atribuţiilor ce

revin acesteia, precum şi protocoalele, convenţiile, contractele şi alte acte emise de CNPP sau la care CNPP

este parte;

b) Elaborează, la solicitarea direcţiilor şi compartimentelor funcţionale din cadrul CNPP, a caselor teritoriale de

pensii, unităţilor subordonate, a persoanelor fizice sau juridice, puncte de vedere din domeniul său de

competenţă, cu privire la aplicarea legislaţiei în domeniu, precum şi la executarea hotărârilor judecătoreşti.

c) Răspunde de asigurarea securitatii si confidentialitatii datelor manipulate, conform Legii nr. 677/2001.

Seful Serviciului Juridic si Contencios:

a) Îndrumă, coordonează şi controlează activitatea serviciului, cu respectarea dispoziţiilor legale, statutare şi

regulamentare în vigoare;

b) V şi semnează toate documentele întocmite de personalul de execuţie aflat în subordinea sa;

c) Asigură previzionarea cerinţelor, oportunitătilor şi constrângerilor viitoare, a riscurilor şi consecinţelor, pentru

activităţile desfăşurate în cadrul serviciului;

d) Asigură planificarea activităţilor şi utilizarea eficientă a resurselor;

3331/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




a) Primește proiectele deciziilor de la şeful serviciului;

b) Consultă actele normative care reglementează domeniul vizat de proiectul deciziei și verifică respectarea

actelor normative în vigoare;

c) Restituie proiectul deciziei şefului serviciului, dacă este cazul, cu observațiile constate, în vederea corectării;

d) Semnează pentru aplicarea vizei de legalitate;

e) Predă deciziile avizate şefului de serviciu în vederea semnării.











9. ANEXE





e) Anexa 5 - Registrul de corespondență

f) Anexa 6 - Model răspuns comun cu alte direcții de specialitate

g) Anexa 7 - Model contract achiziție publică

h) Anexa 8 - Cerere aviz de legalitate/ opiniei juridică

i) Anexa 9 - Adresă de înaintare acordare aviz de legalitate/ elaborare opinie juriridcă

3332/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




LI S T A


Nr.

Crt.

Funcția / poziția


Gradul profesional


Data luării la

cunoștință

1.

2.

3333/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI





la Procedura privind acordarea avizului de legalitate


Nr.


Observații


1. Conținutul procedurii Actualizarea procedurii în conformitate cu prevederile OMFP

nr. 946 / 2005.



3334/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




SCHEMA LOGICĂ



START

Documente

externe/ interne


Şefului Serviciului Juridic şi Contencios repartizează documentele personalului de execuţie din subordine (Consilierul juridic), în vederea formulării răspunsului

Consilierul juridic semnează de primire în Registrul de evidență a corespondenţei

Se primesc documentele de la direcţia de specialitate însoţită de adresă de înaintare

Sunt documente interne?

NU

Primirea documentelor

1

DA

3335/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



STOP

Avizarea se înregistrează în Registrul de evidenţă a corespondenţei al SJC

Actul juridic este conform legii?

DA

Actul juridic se transmite DS iniţiatoare

Consilierul Juridic formulează un raport de neavizare

Consilierul Juridic îl avizează în termen de 5 zile lucrătoare

NU

1

Consilierul juridic formulează răspunsul

Raport de

neavizare

3336/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA


Nr.








1. Înregistrare aviz în Registrul de evidență După caz După caz După caz

2. Formulare răspuns aviz După caz După caz După caz

3. Avizare răspuns formulat După caz După caz După caz

4. Elaborare raport de neavizare După caz După caz După caz

5. Transmitere act juridic După caz După caz După caz

3337/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 5 - Registru de corespondență

Nr. înreg.

SJC Data înreg. Nr. şi data doc.

Conţinutul pe scurt al

doc.

Proveninența

doc.

Compartimenul

căruia s-a

repartizat doc.

Data

expedierii Destinatar

Nr.de inreg. la care

se conexeaza doc.

3338/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 6 - Model răspuns comun cu alte direcții de specialitate

(doar pt. situția în care se va formula răspuns comun cu alte direcții de specialitate)

SERVICIULJURIDIC ŞI CONTENCIOS

Nr… / SJC/ …………………

Către

.................................................................................

În atenţia

................................................................................

Ref. ............................................................

(Textul răspunsului)

ȘEF SERVICIU

.......................................

DIRECTOR DIRECȚIA....................................

.............................................

Intocmit,

Consilier Juridic

………………………

3339/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 7 - Model contract achiziție publică

Nr................./....../....../ Nr................./....../....../

MODEL - CONTRACT DE.......................................

Nr. ........../....................

CAP. I. PĂRŢILE CONTRACTANTE

…………………..…, cu sediul în localitatea …………………, jud. …..., str..........................., nr......., cod fiscal nr.

........................., având contul nr. ........................................... deschis la ............................. reprezentată legal prin dl.

……….. ……………, cu funcţia de ……………….., în calitate de .....................................

şi

……………………………….., cu sediul în localitatea …………………, jud. …………….., str..........................., nr.......,

cod fiscal nr. ........................., având contul nr. ........................................... deschis la ............................. reprezentată

legal prin dl. ………..……………, cu funcţia de ……………….., în calitate de .......................................,

În temeiul ............................................................................... nr. ......../......................... privind

................................................., părţile au convenit încheierea prezentului contract de......................................

(denumit în continuare “contract”) cu respectarea următoarelor clauze:

CAP. II. OBIECTUL CONTRACTULUI

2.1....................................

2.2.....................................

CAP.III. DURATA CONTRACTULUI

3.1......................................

CAP. IV. DREPTURILE ŞI OBIGAŢIILE PĂRŢILOR

4.1.......................................

4.2.......................................

CAP. V. FORŢA MAJORĂ

3340/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



5.1. Nici una dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de executarea în mod

necorespunzător - total sau parţial - a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract, dacă neexecutarea

sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzatã de forţa majoră, aşa cum este definită de

lege.

5.2. Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice celeilalte părţi, în termen de 5 zile producerea

evenimentului şi să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecinţelor lui.

5.3. Dacă în termen de 24 ore de la producere, evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să-şi notifice

încetarea de plin drept a prezentului contract fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune - interese.

5.4. Forţa majoră exclude răspunderea comodatarului dacă acesta nu a putut prevedea pericolul, dacă nu a folosit

bunul contrar destinaţiei şi dacă nu l-a restituit comodantului la termenul prevăzut de prezentul contract.

CAP. VI. NOTIFICĂRILE ÎNTRE PĂRŢI

6.1. În accepţiunea părţilor contractante, orice notificare adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil

îndeplinită dacă va fi transmisă la adresa /sediul prevăzut în partea introductivă a prezentului contract.

6.2. În cazul în care notificarea se face pe cale poştală, aceasta va fi transmisă, prin scrisoare recomandată, cu

confirmare de primire (A.R.) şi se consideră primită de destinatar la data menţionată de oficiul poştal primitor pe

această confirmare.

6.3. Dacă confirmarea se trimite prin telex sau telefax, ea se consideră primită în prima zi lucrătoare după ce a fost

expediată.

6.4. Notificările verbale nu se iau în considerare de nici una dintre părţi, dacă nu sunt confirmate, prin intermediul

uneia dintre modalităţile prevăzute la alineatele precedente.

6.5. Partea care invocă o cauză de încetare/ reziliere a prezentului contract o va notifica celeilalte părţi cu cel puţin

10 zile înainte de data la care încetarea/ rezilierea urmează să-şi producă efectele.

CAP. VII. ÎNCETAREA CONTRACTULUI

7.1. Raporturile contractuale încetează:

a. ………………………..

b. ………………………..

7.2. Prevederile prezentului capitol nu vor avea nici un efect asupra obligaţiilor deja scadente între părţile

contractante.

CAP. VIII. REZILIEREA CONTRACTULUI

8.1.……………………………………

8.2...................................................

3341/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



CAP. IX. LITIGII

9.1. Părţile convin că toate neînţelegerile privind validitatea prezentului contract sau rezultate din interpretarea,

executarea ori încetarea acestuia să fie rezolvate pe cale amiabilă.

9.2. În cazul în care nu este posibilă rezolvarea litigiilor pe cale amiabilă, părţile se vor adresa instanţelor judecătoreşti

competente.

CAP. X. CLAUZE SPECIALE

……………………….

……………………….

CAP. XI. DISPOZIŢII FINALE

11.1. Modificarea prezentului contract se face numai prin act adiţional, prin acordul părţilor.

11.2. Prezentul contract a fost încheiat în ………..exemplare.

Reprezentant CNPP Parte contractantă

…...................... ......................,

Directia Economica

Director

…………………….

Serviciul Juridic şi Contencios

3342/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 8 - Cerere aviz de legalitate/ opiniei juridică

Direcţia de Specialitate

Nr. /

Către Serviciul Juridic şi Contencios

În atenţia Sef serviciu

Vă transmitem alăturat documentaţia privind

………………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………., în vederea acordării avizului de legalitate/ elaborării opiniei juridice.

Cu stimă,

Direcţia de Specialitate,

Director

…………………

Întocmit,

Consilier

…………………

3343/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 9 - Adresă de înaintare acordare aviz

de legalitate/ elaborare opinie juriridcă

Serviciul Juridic şi Contencios

Nr. /

Către Direcţia de Specialitate

În atenţia Domnului/ Doamnei Director…………………..

Urmare adresei dumneavoastră nr. / , înregistrată la Serviciul Juridic şi Contencios cu nr. / ,

prin care ne solicitaţi acordarea avizului de legalitate/ elaborarea opiniei juridice cu privire la

.………………………………….., vă comunicăm următoarele:

.......................................................................................................................................................................................

....................................

Cu deosebită stimă,

Şef Serviciu................................................

Întocmit,

Consilier Juridic .....................

3344/3534

PO – 03 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



3345/3534

PO – 04 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




Structura emitentă



Ediția 1


PROCEDURĂ PRIVIND PUNEREA ÎN EXECUTARE

A SENTINȚELOR CIVILE ȘI DE DREPTUL MUNCII

APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME


3346/3534

PO – 04 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP


sancționare a sancțiunilor prevăzute de legea pensiilor, cu respectarea limitelor de competență prevăzute de

legislația în vigoare.

2. DOMENIU



În exercitarea atribuţiilor care îi revin, Serviciul Juridic şi Contencios, asigură apărarea drepturilor şi intereselor

legitime ale CNPP, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare, în vederea asigurării unui serviciu public

profesionist, transparent, eficient şi imparţial, în interesul cetăţenilor precum şi al Casei Naţionale de Pensii Publice.

Obiectivele acestei proceduri se circumscriu prezentării:

diverselor proceduri judiciare în care CNPP poate fi implicată;

procedurilor prealabile de admisibilitate sub aspectul termenelor și al condițiilor specifice;

desfășurării procedurii în fața organelor de cercetare/ urmărire penală precum și a instanțelor

judecătorești;

urmăririi cauzelor judecătorești în care CNPP este parte;

procedurii de punere în executare a titlurilor executorii și hotărârilor judecătorești.

Procedura se aplică de către personalul încadrat pe pozițiile Şef Serviciu Juridic şi Contencios precum și de către

personalul de execuţie din cadrul serviciului.



Nu este cazul.



Codul Civil;

Codul Muncii;

Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice cu modificările ulterioare;

3347/3534

PO – 04 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Legea nr. 514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic, cu modificările și


Legea nr. 168/1999 privind soluţionarea conflictelor de muncă, cu modificările şi completările ulterioare.


Hotărârea de Guvern nr. 118/2012 privind Statutul Casei Naţionale de Pensii Publice.



Organigrama CNPP;

Fişele de post.


Definiții:

Agent constatator – personalul CNPP care face parte din compartimentele juridic, evidență contribuabili, stabilire

și plăți prestații.

Abrevieri:







Cpf - Codul de procedura fiscală;



alin. - alineat;

art. - articol;

lit. - litera;

nr. - număr;

pct. - punctul;


3348/3534

PO – 04 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI






5.1. Generalități

Procedura urmărește punerea în aplicare a sentințelor judecătorești care prevăd obligațiii în sarcina CNPP.



Sentința – documentul prin care instanța comunică concluziile la care a ajuns în urma eliberării și care cuprinde

obligațiile pe care le au părțile pentru îndreptarea unei stări de fapt

Notă internă de comunicare – documentul prin care Serviciul Juridic și Contencios transmite cu explicații sentința

către Departamentele interne care vor fi implicare în punerea ei în aplicare


Conform capitolului 6 - Mod de lucru.



Spațiu cu destinația de birou adecvat activității de executare;

Mese de birou adaptate pentru instalarea calculatoarelor;

Scaune de birou ergonomice;

Dulapuri prevăzute cu încuietoare;

Rafturi, polițe, pentru arhivarea documentelor;

Calculatoare, imprimante, fax, linie telefonică externă, internet si mailbox;

Linie telefonică internă;

Rechizite de folosință curentă;

Program legislație în sistem informatic, actualizat;

Climat ambiental adecvat.


Personalul Serviciul Juridic și Contecios.

3349/3534

PO – 04 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




Cheltuieli cu salariile aferente personalului Serviciul Juridic și Contencios;

Cheltuieli administrative.

6. MODUL DE LUCRU

Pas1 – Sentința este comunicată CNPP și ajunge la registratura generală;

Pas2 – Sentința primește număr de înregistrare și este transmisă Serviciului Juridic și Contencios;

Pas3 – Serviciul Juridic și Contencios dă număr de înregistrare propriu documentului;

Pas4 – Șeful Serviciului Juridic și Contencios atribuie lucrarea personalului din subordine;

Pas5 - Personalul de execuție analizează sentința și elaborează un proiect de notă de comunicare;

Pas6 – Nota de comunicare este prezentată spre vizare Șefului de serviciu care o semnează sau o trimite înapoi cu

completări;

Pas7 – Nota asupra căreia s-a căzut de acord este semnată de Șeful de Serviciu și de către cel care a întocmit-o și

transmisă președintelui CNPP;

Pas8 – Președintele CNPP vizează lucrarea și dispune executarea obligațiilor ce revin CNPP prin departamentele

implicate, în speță Economic și Personal



Şeful serviciului juridic şi contencios verifică şi semnează toate documentele întocmite de personalul de

execuţie aflat în subordinea sa;

Asigură planificarea activităţilor şi utilizarea eficientă a resurselor;

Îndeplineşte orice alte atribuţii care îi revin potrivit dispoziţiilor legale în vigoare, sau îi sunt încredinţate de

Preşedintele CNPP.


Analizează sentințele

Propune o cale de acțiune pentru transpunerea oblicațiilor conținute în sentințe

Verifică, atunci cand situatia o impune, modul de aplicare a hotărârilor judecătoreşti;

Acordă asistenţă juridică de specialitate la solicitarea compartimentelor funcţionale din structura CNPP şi a

caselor teritoriale de pensii;

3350/3534

PO – 04 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




Președintele CNPP:

Vizează lucrarea și dispune executarea obligațiilor ce revin.











9. ANEXE





3351/3534

PO – 04 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




LI S T A


Nr.

Crt.

Funcția / poziția


Gradul profesional


Data luării la

cunoștință

1.

2.

3352/3534

PO – 04 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI





la Procedura privind constatarea și sancționarea contravențiilor conform Legii 263/2010

(PO – 04 – SJC Ediția 2)

Nr.


Observații


1. ......................................................

.......................................................

(se precizează partea din

procedură care se modifică)

Modificarea, completarea sau

abrogarea .................................

..................................................

(se înscrie reglementarea organizatorică sau legislativă legală

cu caracter general ori intern care se modifică sau se abrogă)

2. Idem Idem

3353/3534

PO – 04 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




SCHEMA LOGICĂ


Transmitere spre soluţionare Serviciului Juridic şi Contencios

START

Hotărâri

Se repartizează, sub rezoluţia Şefului Serviciului Juridic şi Contencios

Consilierul juridic căruia i s-a repartizat lucrarea procedează la formularea analizei hotărârii

Formularea concluziilor

Lucrarea este transmisă către şeful Serviciului Juridic şi Contencios

Serviciului Juridic şi Contencios face modificări/precizări

Hotărârea semnată

STOP

Hotărîrea judecătorească, împreună cu concluziile sunt transmise prin notă internă către Președintele CNPP

Lucrarea este conformă

NU

DA

Președintele CNPP care vizează lucrarea și dispune executarea obligațiilor ce revin CNPP prin departamentele implicate, în speță Economic și Personal

3354/3534

PO – 04 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA


Nr.

Crt.

Denumirea

activității







1. Analiza hotărârii

judecătorești După caz După caz După caz

2. Formulare

concluzii După caz După caz După caz

3. Analizare lucrare

de către SSJC După caz După caz După caz

4. Transmitere către

Președintele

CNPP, prin notă

internă, a

hotărârii

judecătorești,

însoțită de

concluzii


5. Semnare

hotărâre

judecătorească


3355/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




Structura emitentă



Ediția 1


PROCEDURA PRIVIND ÎNTOCMIREA PUNCTELOR DE VEDERE CU PRIVIRE LA

PROBLEMELE DE DREPT APĂRUTE ÎN APLICAREA LEGISLAȚIEI

APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME


3356/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP

Scopul prezentei proceduri este

a) descrierea activităților care trebuie îndeplinite pentru a îndeplinirea sarcinilor ce revin Serviciului Juridic și

Contencios în exercitarea activității de consultanță juridică acordată organelor interne CNPP;

b) stabilirea modului de realizare a activităţii compartimentelor şi a factorilor decizionali implicaţi;

c) crearea cadrului necesar pentru identificarea şi verificarea documentaţiei adecvate derulării activităţii;

d) asigurarea continuității activităţii, inclusiv în condiţii de fluctuaţie a personalului;

e) suport pentru acţiuni de auditare şi/sau control.

2. DOMENIU

Activitatea se desfășoară în cadrul Serviciului Juridic și Contencios.

In exercitarea atributiilor care ii revin, Serviciul Juridic şi Contencios:

Elaborează opinii juridice, în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare, în vederea asigurării unui serviciu

public profesionist, transparent, eficient şi imparţial, în interesul cetăţenilor precum şi al Casei Naţionale de

Pensii Publice.

Elaborează, la solicitarea direcţiilor de specialitate din structura CNPP, avizele şi actele juridice privind

aplicarea corectă a legislaţiei din domeniul asigurărilor sociale şi celelalte dispoziţii legale aplicabile CNPP;



asigurări sociale.

Procedura se aplică de către personalul Serviciului Juridic și Contentios încadrat pe pozițiile din ștatul de organizare

al unității.



Nu este cazul.


Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificarile si completările ulterioare;

Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată,

cu modificările şi completările ulterioare;

3357/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Codul Civil;

Codul Muncii;


Codul Penal;

Codul de Procedură Penală;

Constituţia României;

Legea nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările

ulterioare;

Legea nr. 554/2004 - Legea contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr. 514/2003 privind organizarea și exercitarea profesiei de consilier juridic, cu modificările şi





Hotărârea de Guvenr nr. 13/2004 privind aprobarea Statutului Casei Nationale de Pensii și Alte Drepturi

de Asigurări Sociale, cu modificările şi completările ulterioare: Hotărârea 914/2012.



Organigrama CNPP;

Fişele de post.


Definiții:



asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale, sub autoritatea Ministerului Muncii, Familiei,Protecţiei



organizării executării legii sau a executării în concret a legii, care dă naştere, modifică sau stinge raporturi juridice

sunt asimilate actelor administrative, în sensul Legii nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare, şi


3358/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




prevăzute şi alte categorii de contracte administrative supuse competentei instanţelor de contencios administrativ.







Serviciu public - activitatea organizată sau, dupa caz, autorizată de o autoritate publică, în scopul satisfacerii unui









Abrevieri:



C.E.J. - Curtea Europeană de Justiţie;

CJ - Consilier Juridic;

DDE - Director Direcţia Economică;

DE - Direcţia Economică;

SSJC - Șef Serviciu Juridic şi Contencios;

DDS - Director Direcţia de Specialitate;

SJC - Serviciul Juridic şi Contencios;

DS - Direcţia de Specialitate;

M.O. - Monitorul Oficial al României;

CP - Cabinet Președinte;

RG - Registratura Generală;

UE - Uniunea Europeană.

3359/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




5.1. Generalități

Prezenta procedură a fost elaborată în vederea statuării unor practici uniforme desfăşurate într-un climat profesional

organizat şi competent.

Necesitatea elaborării acestei proceduri a fost dictată de factori ce ţin de asigurarea unui serviciu public prompt şi

transparent, precum şi pentru a putea veni cu maxim de eficienţă în întâmpinarea cazurilor cu care se va confrunta

Serviciul Juridic şi Contencios.

Cunoaşterea acestei proceduri este obligatorie pentru toţi consilierii şi consilierii juridici din cadrul Serviciul Juridic şi

Contencios – aparat central.





Contracte – documentele care prevăd obligațiile și drepturile raportului juridic de natură contractuală.

Convenţii și protocoale – documentele care prevăd cadrul în care se desfășoară ineracțiunea dintre CNPP și terți.

Contracte de achiziții publice – acele contracte prin care ordonatorul de credite achiziționează bunuri sau servicii.

Opinii juridice – reprezintă rezultatul analizei de legalitate efectuate de Serviciul Juridic și Contencios.

Adrese externe – sunt cele care provin de la Casele Judetene de Pensii - CPMB, instituţii publice, petenţi şi sunt

transmise spre soluţionare Serviciului Juridic şi Contencios, în baza rezoluţiei Președintelui CNPP.

Adrese interne - sunt cele transmise Serviciului Juridic şi Contencios de către direcţiile de specialitate.

Registrul de corespondență - este registrul în care se înregistrează documentele care sunt repartizate Serviciului



Corespondența internă de la direcţiile de specialitate din cadrul CNPP se desfășoară în modul următor:

Corespondenta se primeşte de la direcţia de specialitate însoţită de adresă de înaintare şi se înregistrează

în Registrul de evidență a corespondenței, atribuindu-se un număr de intrare.

Șeful Serviciului Juridic şi Contencios va repartiza lucrările primite unui consilier juridic din subordine, în

vederea formulării răspunsului.


corespondenţei şi va proceda la formularea răspunsului conform rezoluţiei sefului de serviciu.

3360/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




în Registrul de evidență a corespondenței al serviciului.

După formularea răspunsului, lucrarea va fi prezentată Şefului Serviciului Juridic şi Contencios, în vederea

analizării şi semnării cu soluţionarea lucrării, de şeful Serviciului Juridic şi Contencios, urmând a fi transmis,

spre semnare, Preşedintele CNPP în două exemplare originale, după cum urmează:

- Exemplarul 1 se transmite solicitantului şi va conţine semnătura Preşedintelui CNPP, însoţită de

ştampilă, precum şi semnătura Şefului de Serviciu. O fotocopie a exemplarului 1 se transmite spre

ştiinţă direcţiei de specialitate de la care provine solicitarea;

- Exemplarul 2 se arhivează la Serviciul Juridic şi Contencios de către consilierul juridic care a formulat

răspunsul şi va conţine semnătura consilierului juridic care a întocmit răspunsul, şefului Serviciului

Juridic şi Contencios şi a Preşedintelui CNPP.

La ieşire/expediere, raspunsul va purta numărul de înregistrare cu care a fost înregistrat la Cabinetul




birouri de lucru;

computere conectate la internet, imprimantă, copiator, telefon;








6. MODUL DE LUCRU

Modul de lucru privind întocmirea punctelor de vedere cu privire la problemele de drept apărute în aplicarea legisalției

este următorul:

Adresa se primeşte de la DS însoţită de adresă de înaintare şi se înregistrează în Registrul de

corespondenţă, atribuindu-i-se un număr de intrare.

3361/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Se repartizează, sub rezoluţia SSJC care o va reţine spre soluţionare sau o va repartiza unui CJ ,în vederea

formulării răspunsului.

CJ căruia i s-a repartizat lucrarea va semna de primire în registrul de corespondenţă şi va proceda la

formularea răspunsului conform rezoluţiei SSJC.

Termenul pentru formularea răspunsului este de maximum 30 de zile lucrătoare de la data înregistrării la

SJC.

Răspunsul va fi prezentat SSJC, în vederea semnării.

În situaţia în care SSJC va face modificări CJ responsabil le va cuprinde şi va finaliza răspunsul în termen

de 3 zi lucrătoare.

Răspunsul va fi transmis spre semnare SSJC si după caz, DS implicate, în 2 exemplare originale, după cum

urmează:

- Exemplarul 1 se transmite DS solicitante, spre ştiinţă şi va conţine semnătura SSJC şi a CJ care a

întocmit răspunsul;

- Exemplarul 2 se arhivează la SSJC de către CJ care a formulat răspunsul, purtând dovada

comunicării la DS interesată.

Răspunsul va purta acelaşi număr de înregistrare la ieşire cu cel cu care a fost înregistrată adresa la intrare

la SSJC.

Serviciul Juridic si Contencios solicită puncte de vedere direcţiilor de specialitate, în situaţia în care aceste puncte

de vedere sunt necesare în vederea unei interpretări corecte a legislației naționale şi comunitare, bazată pe situații

de fapt concrete.

Notă:

Registrele SJC vor fi ţinute atât pe suport de hârtie cât şi în format electronic.

Toate documentele elaborate şi avizate de CJ, SSJC vor fi semnate şi datate în dreptul semnăturii.

În ceea ce priveşte respectarea termenelor legale speciale, se va ţine seama de prevederile legale în vigoare.

SJC va aviza pentru legalitate toate actele juridice (contracte, protocoale, conventii, notificări, etc.) înaintea

avizarii acestora de către DE.

Contractele de achiziţii publice vor fi avizate pentru legalitate de către SJC după avizarea acestora de către

DE şi vor fi trimise către SJC cu adresa de înaintare, în care se va confirma respectarea procedurii pentru

atribuirea contractelor de achizitii publice.

Orice document va putea fi comunicat prin poştă, cu scrisoare recomandată, cu confirmare de primire (A.R.)

şi se consideră primit de destinatar la data menţionată de oficiul poştal primitor pe confirmarea de primire.

Dacă confirmarea se trimite prin fax, ea se consideră primită în prima zi lucrătoare după ce a fost expediată.

3362/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Fiecare CJ căruia i-a fost repartizată lucrarea va avea obligaţia de a urmari circuitul acesteia pana la arhivare.

In situatii exceptionale, termenele de solutionare vor putea fi modificate prin rezolutia , SSJC, respectiv CJ

căruia i-a fost repartizată lucrarea, urmand a se conforma acestora, potrivit rezoluţiei.

Actele de procedura precum şi orice alte înscrisuri vor putea fi comunicate, în situaţii de urgenţă, şi prin fax,

e-mail, etc.


Serviciul Juridic şi Contencios:

Reprezintă interesele CNPP în toate litigiile în care aceasta figurează ca parte, indiferent de natura cauzei,

a gradului instanţei de judecată şi a fazelor procesuale;

Întocmeşte toate documentaţiile necesare formulării cererilor în justiţie, a apărărilor prevăzute de lege, a

concluziilor scrise necesare şi a căilor legale de atac, în fiecare cauză în parte;

Asigură, conform legislaţiei în vigoare, reprezentarea corectă, onestă şi deplină a intereselor instituţiei în faţa

instanţelor de judecată, indiferent de rangul acestora, la toate termenele de judecată, în toate fazele

procesuale, respectând întocmai procedura de soluţionare a litigiilor în care CNPP este parte şi utilizând

toate căile legale de atac;

Asigură evidenţa litigiilor aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti, în care parte este CNPP sau casele

teritoriale de pensii, pe faze procesuale, până la finalizarea acestora;

Avizează pentru legalitate, deciziile şi ordinele emise de conducerea CNPP, în exercitarea atribuţiilor ce

revin acesteia, precum şi protocoalele, convenţiile, contractele şi alte acte emise de CNPP sau la care CNPP

este parte;

Îndrumă şi coordonează activitatea de contencios a compartimentelor juridice din cadrul caselor teritoriale

de pensii.

Elaborează, la solicitarea direcţiilor şi compartimentelor funcţionale din cadrul CNPP, a caselor teritoriale de

pensii, unităţilor subordonate, a persoanelor fizice sau juridice, puncte de vedere din domeniul său de

competenţă, cu privire la aplicarea legislaţiei în domeniu, precum şi la executarea hotărârilor judecătoreşti.


Șefului Serviciului Juridic si Contencios:

Îndrumă, coordonează şi controlează activitatea serviciului, cu respectarea dispoziţiilor legale, statutare şi




3363/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




Acordă asistenţă juridică de specialitate la solicitarea compartimentelor funcţionale din structura CNPP şi a

caselor teritoriale de pensii;



asigurări sociale;

Îndrumă şi sprijină activitatea compartimentelor juridice din cadrul caselor teritoriale de pensii;

Elaborează propuneri pentru soluţionarea de principiu a unor probleme rezultate din aplicarea legislaţiei din

domeniul pensiilor şi altor drepturi de asigurări sociale;












9. ANEXE





3364/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




LI S T A


Nr.

Crt.

Funcția / poziția


Gradul profesional


Data luării la

cunoștință

1.

2.

3365/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI





la Procedura privind întocmirea punctelor de vedere cu privire la problemele de drept


Nr.


Observații


1. ......................................................

.......................................................

(se precizează partea din procedură

care se modifică)


abrogarea .................................

..................................................

(se înscrie reglementarea organizatorică sau legislativă

legală cu caracter general ori intern care se modifică sau

se abrogă)

2. Idem Idem

3366/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




SCHEMA LOGICĂ



START

Documente externe/ interne


Şefului Serviciului Juridic şi Contencios

repartizează documentele personalului de

execuţie din subordine (Consilierul juridic),

Consilierul juridic semnează de primire in

Registrul de evidenta a corespondenţei

Se primesc documentele de la direcţia de specialitate însoţită de adresă de înaintare

Sunt documente interne?

NU

Primirea documentelor

1

DA

3367/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Consilierul juridic formulează răspunsul conform rezoluţiei sefului de serviciu

Consilierul juridic prezintă răspunsul şefului Serviciului Juridic şi Contencios

Şefului Serviciului Juridic şi Contencios analizează

răspunsul

NU

DA

Şefului Serviciului Juridic şi Contencios semnează răspunsul

Răspunsul semnat

Şefului Serviciului Juridic şi Contencios transmite raspunsul, spre semnare,

Preşedintelui CNPP

Multiplicare răspuns

Exemplarul nr. 2 se arhivează la Serviciul Juridic şi Contencios de către consilierul

juridic care a formulat răspunsul

Exemplarul nr. 1 se transmite solicitantului

Preşedintele CNPP semnează răspunsul

I se dă un număr de înregistrare la Cabinetul Preşedinte CNPP

STOP

Se solicită puncte de vedere avizate asupra aspectelor economice, tehnice sau de altă natură de la direcţiile de specialitate din cadrul CNPP

1

3368/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA


Nr.

Crt.

Denumirea

activității







1. Repartizare

document

personalului de

execuție


2. Semnare de

primire a

documentului în

Registrul de

evidență a

corespondenței


3. Solicitare punct

de vedere După caz După caz După caz

4. Formulare

răspuns După caz După caz După caz

5. Prezentare

răspuns Șef

Serviciu Juridic și

Contencios


6. Analizare

răspuns Șef

Serviciu Juridic și

Contencios


7. Semnare răspuns

Șef Serviciu

Juridic și

Contencios


8. Transmitere

răspuns spre După caz După caz După caz

3369/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.

Crt.

Denumirea

activității







semnare de către

Președintele

CNPP

9. Semnare răspuns

de către

Președintele

CNPP


10. Înregistrare

răspuns Cabinet

Președințe CNPP


11. Multiplicare

răspuns După caz După caz După caz

12. Transmitere

exemplar 1

răspuns către

Solicitant


13. Arhivare

exemplar 2

răspuns


3370/3534

PO – 05 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



3371/3534

PO – 06 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




Structura emitentă



Ediția 1


PROCEDURĂ PRIVIND CONSTATAREA ȘI SANCȚIONAREA

CONTRAVENȚIILOR CONFORM LEGII 263/2010

APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME


3372/3534

PO – 06 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP


sancționare a sancțiunilor prevăzute de legea pensiilor, cu respectarea limitelor de competență prevăzute de

legislația în vigoare.

2. DOMENIU



Constatarea contravenţiilor prevăzute la art. 144 lit. b), d), g), h) și lit. i) din Legea nr. 263/2010, cu modificările și

completările ulterioare şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art.145 se fac de către organele de control ale Casei

Naționale de Pensii Publice, prin casele teritoriale de pensii.

Personalul desemnat să constate contravențiile și să aplice sancțiunile face parte din compartimentele juridic,

evidență contribuabili și stabilire și plăți prestații.



Nu este cazul.


Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare;

Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări

prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr. 514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic;

Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările și completările

ulterioare;


prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare;




Hotărârea de Guvern nr. 118/2012 privind Statutul Casei Naţionale de Pensii Publice, cu modificările și

completările ulterioare: Hotărârea 914/2012.

3373/3534

PO – 06 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI





Organigrama CNPP;

Fişele de post.


Definiții:

Agent constatator – personalul înputernicit cu constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor desemnat de

către directorii executivi ai caselor teritoriale de pensii, prin Decizie. Personalul desemnat face parte din

compartimentele juridic, evidență contribuabili și stabilire și plăți prestații.

Abrevieri:







Cpf - Codul de procedură fiscală;



alin. - alineat;

art. - articol;

lit. - litera;

nr. - număr;

pct. - punctul;




3374/3534

PO – 06 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




5.1. Generalități

Procedura urmărește constatarea contravenţiilor prevăzute la art. 144 lit. b), d), g), h) și lit. i) din Legea nr. 263/2010,

cu modificările și completările ulterioare şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art.145.



Procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor – documentul prin care sunt reținute detaliile

activității și prin care i se comunică contravenientului concluziile constatării.


Conform capitolului 6 - Mod de lucru.



Spațiu cu destinația de birou adecvat activității de executare;

Mese de birou adaptate pentru instalarea calculatoarelor;

Scaune de birou ergonomice;

Dulapuri prevăzute cu încuietoare;

Rafturi, polițe, pentru arhivarea documentelor;

Calculatoare, imprimante, fax, linie telefonică externă, internet si mailbox;

Linie telefonică internă;

Rechizite de folosință curentă;

Program legislație în sistem informatic, actualizat;

Climat ambiental adecvat.


Personalul Serviciul Juridic și Contecios.


Cheltuieli cu salariile aferente personalului Serviciul Juridic și Contencios;

Cheltuieli administrative.

3375/3534

PO – 06 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



6. MODUL DE LUCRU

Pas1 –Directorii executivi ai caselor teritoriale de pensii desemnează, prin Decizie, personalul înputernicit cu

constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor, denumit agent constatator.

Pas 2 – Numele agenților constatatori sunt comunicate departamentului de resurse umane care emite legitimațiile

pentru persoanele desemnate și le remite acestora

Pas 3 – Constatarea contravențiilor se face de către agenții constatatori prin coroborarea informațiilor din bazele de

date interne cu înregistrările agenților economici a căror activitate face obiectul controlului

Pas 4 – Agenții constatatori stabilesc sancțiunile conform art. 145 din Legea 263/2010

Pas 5 – Contravențiile și sancțiunile sunt consemnate într-un process verbal care se comunică contravenientului

Pas6 - Amenzile contravenţionale, aplicate potrivit prevederilor art. 145 şi 146, sunt constituite venituri la bugetul

asigurărilor sociale de stat



Îndrumă, coordonează şi controlează activitatea serviciului, cu respectarea dispoziţiilor legale, statutare şi


Îndrumă şi coordonează activitatea caselor teritoriale de pensii în domeniul său de activitate;



Asigură planificarea activităţilor şi utilizarea eficientă a resurselor;

Îndeplineşte orice alte atribuţii care îi revin potrivit dispoziţiilor legale în vigoare, sau îi sunt încredinţate de

Preşedintele CNPP.

Personalul de execuţie din cadrul serviciului (în calitatea de agenți constatatori):

Constată existența contravențiilor prevăzute de legea 263/2010;

Întocmesc procesul verbal de constatare și îl comunică contravenientului;

Răspunde de asigurarea securitatii si confidentialitatii datelor manipulate, conform Legii nr. 677/2001;

Direcția Management Resurse Umane din cadrul CNPP:

Emite legitimimațiile pentru fiecare persoană desemnată să execute activitatea de constatare a

contravențiilor.

3376/3534

PO – 06 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Directorii Executivi ai CTP:

Desemnează agenții constatatori.











9. ANEXE





e) Anexa 5 - Proces verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor

3377/3534

PO – 06 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




LI S T A


Nr.

Crt.

Funcția / poziția


Gradul profesional


Data luării la

cunoștință

1.

2.

3378/3534

PO – 06 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI





la Procedura privind constatarea și sancționarea contravențiilor conform Legii 263/2010

(PO – 04 – SJC Ediția 2)

Nr.


Observații

(eventuale implicații în aplicarea unei

ediții)

1. ......................................................

.......................................................

(se precizează partea din procedură care se modifică)


abrogarea .................................

..................................................



se abrogă)

2. Idem Idem

3379/3534

PO – 06 – SJC

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




SCHEMA LOGICĂ


Întocmirea unui proces verbal

START

Împuternicire

Efectuarea activității de

control

Există contravenţii?

DA

Agentul constatator descinde la sediul persoanelor juridice

NU STOP

Proces Verbal

STOP

3380/3534

PO – 06 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA


Nr.

Crt.

Denumirea

activității







1. Efectuare

activitate de

control pentru o

descindere


2. Elaborare proces

verbal

contravenție


3381/3534

PO – 06 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 5 - Proces verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor

CASA NAŢIONALĂ DE PENSII PUBLICE

Casa Județeană de Pensii .............. …………

Casa de Pensii a Municipiului Bucureşti

Str. ....... ….nr ....... bl..... municipiul .......

Nr ........ /........

L.S.

PROCES VERBAL

de constatare şi sancţionare a contravenţiilor

Încheiat astăzi, ............ luna .... ....... anul ………. la ………………………………………...........

Agentul constatator /agenţii constatatori ………., îndeplinind funcţia/funcţiile de ………… în cadrul Casei Judeţene

de Pensii ……./Casa de Pensii a Municipiului Bucureşti, împuternicit/împuterniciţi prin Ordinul Preşedintelui Casei

Naţionale de Pensii Publice nr. ……. / ……. 2014 să constate contravenţii şi să aplice amenzile contravenționale

prevăzute de lege pentru săvârşirea acestora;

în urma controlului efectuat în ziua de ……. , luna ……, anul ……, orele ….., la … sediul CJP/CPM.Bucureşti /sediul

angajatorului........CUI........./domiciliul persoanei fizice ………..din …………str ……. nr. …….. cu privire la

respectarea prevederilor art. 144, lit............. din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu

modificările şi completările ulterioare, de către angajatorul.............CUI......./persoana fizică……… cu sediul/domiciliul

în…………..str. ……………… nr. …… am constatat următoarele:

………………………………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………

Fapta/faptele de mai sus constituie contravenţii prevăzute la art. 144 lit…….din Legea nr. 263/2010, cu modificările

şi completările ulterioare şi se sancţionează conform art 145 lit.......din Legea nr. 263/2010 cu modificările şi

completările ulterioare, cu amenda de la ..... …….. lei, până la..........lei..

De săvârşirea contravenţiei/contravenţiilor prevăzute la art. 144 lit. ……din Legea nr. 263/2010, se face vinovat:

Contravenientul persoană juridică:

3382/3534

PO – 06 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Denumirea ................ , Sediul ...... ………………………………………, Certificatul de înmatriculare înregistrat la

oficiul registrului comerţului …….. sub nr. ….. din data de ……..şi la Direcţia Generală a Finanţelor Publice a

Municipiului/Judeţului……. .... sub nr. ……/……., Codul unic de înregistrare (CUI), Codul

fiscal…………………………., reprezentată legal prin …………………….. funcţia ……………………… domiciliul

.................................... ……………...CNP ..... …………………., BI/CI seria ……… nr ………., emis/emisă de

Poliţia……… la data de …………………

Contravenientul persoană fizică:

Numele şi prenumele ........................... , domiciliul …………………………………………,

CNP ……………….. BI/CI seria ……..nr. ………., emis/emisă de Poliţia …………… la data de ocupaţia ……., locul

de muncă ……………… ......................

Agent/agenţi constatatori, Contravenient,

…………………………. ……………………..

S-a aplicat contravenientului amendă în sumă de …………… lei.

Împrejurările care pot servi la aprecierea gravităţii faptelor şi la evaluarea eventualelor pagube pricinuite:

……………………………………………………..

……………………………………………………………………………………….

Contravenientul şi-a îndeplinit/nu şi-a îndeplinit obligaţia legală de a prezenta agentului/agenţilor constatatori, la

cererea lor, actul de identitate ori documentele solicitate pentru buna desfăşurare a activităţii de control.

Suma totală de …….. lei, reprezentând amenda/amenzile contravenţionale aplicate astăzi, va fi achitată integral în

termen de 15 zile de la data înmânării sau, după caz, comunicării către contravenient a prezentului proces-verbal, în

contul nr. ……………….deschis la …………………………........................................................................................

In raport de faptele constatate …………………………………………………………………

s-au luat şi următoarele măsuri cu caracter obligatoriu:

………………………………………………………………………………………………….

Alte menţiuni:

3383/3534

PO – 06 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Îndeplinindu-se obligaţia legală de a aduce la cunoştinţa contravenientului dreptul de a face obiecţiuni cu privire la

conţinutul procesului verbal, acesta înţelege să se consemneze distinct următoarele obiecţiuni:

………………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………….

Contravenientul înţelege să nu se consemneze distinct nicio obiecţiune la conţinutul procesului verbal.

Împotriva prezentului proces verbal de constatare a contravenţiilor şi de aplicare a sancţiunilor, care ţine loc şi de

înştiinţare de plată, se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia, la

judecătoria în a cărei circumscripţie a fost săvârşită contravenţia. Procesul verbal neatacat în termen, precum şi

hotărârea judecătorească prin care s-a soluţionat plângerea constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate şi

se supune executării silite, potrivit legii.

Prezentul proces verbal s-a încheiat în 2 exemplare, din care un exemplar s-a înmânat contravenientului astăzi, ziua

………, luna ……….., anul …….., /sau se va comunica contravenientului în termen de cel mult o lună de la data

încheierii acestuia.

Comunicarea procesului verbal se face prin poştă, cu aviz de primire, sau prin afişare la domiciliul ori la sediul

contravenientului.

Agent/agenţii constatatori, Contravenient,

…………………………… ……………………………

Contravenientul nu este de faţă/refuză/nu poate să semneze procesul verbal. Se confirmă de martorul:

Numele şi prenumele ………………….., data şi locul naşterii ……………….., domiciliul

…………..................................CNP ………………………….., BI/CI seria ……….., nr …………. emis/emisă de Poliţia

……………………la data de …………………., ocupaţia ……………….., locul de munca …………………. .

Data …………………………. Numele, prenumele şi

semnătura martorului

………………………………..

Motivele încheierii procesului verbal fară martor: ………………………………

3384/3534

PO – 06 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



(sunt singur/sunt însoţit de agenţi constatatori)

Agent/agenţi constatatori,

……………………………

Prezentul proces verbal a fost înregistrat în registrul unic de control al contravenientului sub nr. ……/ ……., iar la

registratura acestuia sub nr. ……./ ……… .

Mi s-a înmânat şi am primit un exemplar al procesului verbal, astăzi ................. luna ............................anul…………..

Agent/agenți constatatori,

...........................................

Numele, prenumele și semnătura contravenientului

........................................

3385/3534

PO – 06 – SJC

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



3386/3534


GUVERNUL ROMANIEI



PROCEDURI DE LUCRU

SERVICIUL PROIECTE, STUDII ŞI ANALIZE

AFERENTE ACTIVITĂȚILOR GENERALE

3387/3534


GUVERNUL ROMANIEI



3388/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




Structura emitentă

Serviciul Proiecte, Studii şi Analize

Codul de individualizare PO – 01 – SPSA

Ediția 3


PROCEDURĂ PRIVIND DESFĂŞURAREA ACTIVITĂŢII DE EVALUARE

A PERFORMANŢELOR OBŢINUTE DE CĂTRE CASELE TERITORIALE DE PENSII

APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME


3389/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP


a) Asigură obţinerea unei evidenţe lunare a performanţelor obţinute de către casele teritoriale de pensii, prin

stabilirea gradului de realizare a indicatorilor de performanţă;

b) Stabileşte un set unitar de reguli cu caracter general, cu privire la desfaşurarea activităţii de evaluare a

performanţelor obţinute de către casele teritoriale de pensii;

c) Stabileşte modul de realizare a activităţii, compartimentele implicate;

d) Asigură controlul cu privire la existenţa documentaţiei adecvate derulării activităţii;

e) Asigurǎ continuitatea activităţii, inclusiv în condiţii de fluctuaţie a personalului;

f) Sprijinǎ auditul şi/sau alte organisme abilitate în acţiuni de auditare şi/sau control, iar conducerea CNPP, în

luarea deciziei şi la evaluarea personalului de conducere al caselor teritoriale de pensii.

2. DOMENIU

Principalele sub-activități:

a) Centralizarea lunară a datelor aferente indicatorilor de performanţă;

b) Actualizarea periodică a indicatorilor de performanţă.

Activitatea se desfășoară în cadrul următoarelor entități:

Serviciul Proiecte, Studii şi Analize - CNPP;

Direcțiile / Compartimentele / Serviciile implicate ale CNPP;

Casele Teritoriale de Pensii.

Procedura se aplică de către persoanele încadrate în cadrul:

Serviciului Proiecte, Studii şi Analize - CNPP;

Direcțiilor / Compartimentelor / Serviciilor implicate ale CNPP;

Caselor Teritoriale de Pensii.



Nu este cazul.

3390/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare;


Hotărârea Guvernului nr. 118/2012 privind Statutul Casei Naţionale de Pensii Publice, cu modificările şi



Ordinul nr. 946 / 2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând standardele de management/

control intern la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial, cu modificările şi


Strategia ȋn domeniul evaluării caselor teritoriale de pensii;

Îndrumarul metodologic de evaluare a caselor teritoriale de pensii, aprobat de către Preşedintele CNPP;

Proceduri cu alte compartimente CNPP privind preluarea periodică a datelor din evidențele informatice/

centralizate ale acestora;

Regulamentul de organizare și funcționare al CNPP.


Definiţii:

Procedurǎ operaţionalǎ = Prezentarea formalizată, în scris, a tuturor paşilor ce trebuie urmaţi, a metodelor de

lucru stabilite şi a regulilor de aplicat, în vederea realizării activităţii, cu privire la aspectul procesual

Ediţie a unei proceduri operaţionale = Forma iniţială sau actualizată, după caz, a unei proceduri operaţionale,

aprobată şi difuzată;

Revizia în cadrul unei ediţii = Acţiunile de modificare, adăugare, suprimare sau altele asemenea, după caz, a

uneia sau a mai multor componente ale unei ediţii a procedurii operaţionale, acţiuni care au fost aprobate şi

difuzate;

Selecţionare - Activitatea de stabilire a dosarelor care vor fi eliminate, dupǎ expirarea termenului de pǎstrare

stabilit în nomenclator.

Abrevieri:

A = Aprobare;

Av = Avizare;

3391/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Ah = Arhivare;

CNPP = Casa Naţionalǎ de Pensii Publice;

I = Întocmire;

IR = Înregistrare;

R = Registraturǎ;

SG = Secretar general;

CRU = Compartiment Resurse umane;

CI = Compartiment Informatică;

CS = Compartiment de specialitate;

SPSA = Serviciul Proiecte, Studii si Analize din cadrul CNPP;

SS SPSA = Șef Serviciu Proiecte, Studii şi Analize;

CTP = Case teritoriale de pensii;

CP = Comunitatea de Practică ȋn domeniul evaluării caselor teritoriale de pensii

V = Verificare;

L = Luare la cunoştinţă.


5.1. Generalități

Procedura standard îşi propune să surprindǎ aspectele generale ale activitǎţii de evaluare a performanțelor

Caselor Teritoriale de Pensii, pe baza ȋndrumarului metodologic de evaluare a CTP, aprobat periodic de către

conducerea CNPP. Pentru tratarea aspectelor specifice este recomandabilǎ studierea în detaliu a acestuia.



Raport indicatori performanță, grupare pe perspective

se generează electronic de către fiecare casă teritorială de pensii, pe baza datelor transmise de

fiecare compartiment a cărui activitate este evaluată;

se face o copie de rezervă (back-up) zilnic, atât pe server, cât și pe hard disc extern la nivelul

SPSA.

Raport date brute

se face o copie de rezervă (back-up).

3392/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Raport evoluție indicatori de performanță

raportul de evoluție indicatori serveşte ca document de evidenţă a evoluţiei cumulate de la

începutul anului a rezultatelor obţinute de către casele teritoriale de pensii;

se generează în cadrul aplicației de către personalul SPSA;

semnează cel care generează raportul, dupa verificarea datelor, semnează Șeful SPSA, și se

transmite spre comunicare la conducerea CNPP.

Raport tablou naţional comparativ

Raport analize comparative

Raport alerte indicatori neperformanţi

Notă de aprobare a îndrumarului metodologic

serveşte ca document justificativ de prezentare a unei versiuni a ȋndrumarului metodologic de

evaluare a caselor teritoriale de pensii;

se întocmeşte de către SPSA pe baza analizelor proprii şi a propunerilor/modificărilor propuse de

către comunitatea de practică şi de casele teritoriale de pensii/compartimentele de specialitate ale

CNPP;

circulă la şef serviciu SPSA pentru avizare, la conducerea CNPP (SG, P) pentru aprobare.

se arhivează la SPSA.


Nr.

crt. Document SPSA

SS

SPSAP SG CS CRU CTP

CP

1. Rapoarte -

Raport

indicatori

performanță,

grupare pe

perspective;

V / Ah V L L I / V V V / L

3393/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Raport evoluţie

indicatori;

Raport date

brute;

Raport tablou

naţional

comparativ;

Raport analize

comparative;

Raport alerte

indicatori

neperformanţi.

2. Notă de aprobare a

îndrumarului

metodologic (care

include şi

ȋndrumarul

metodologic)

I Av A A L L V / L



birou de lucru;

calculator conectat la internet;

aplicaţie informatică dedicată evaluării caselor teritoriale de pensii;

server pentru rularea aplicaţiei informatice dedicate;

imprimantă, copiator, telefon;




funcţionarii publici desemnaţi, încadraţi în Casele teritoriale de pensii, în direcțiile / serviciile /

compartimentele implicate din cadrul CNPP şi în Serviciul Proiecte, Studii şi Analize.

3394/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




cheltuieli cu salariile aferente funcţionarilor publici/personalului contractual încadrat;


6. MODUL DE LUCRU

Etape

a) Raportarea datelor aferente indicatorilor de performanţă

Preluarea, după caz, în mod automat, a datelor din diferite surse de date, de către aplicație.

Introducerea în aplicație a datelor şi documentelor suport, după caz, în termenul precizat în

metodologie, de către casele teritoriale de pensii, pe baza de user și parolă, de către persoanele

responsabile a indicatorilor de performanţă realizaţi în luna/trimestrul/semestrul anterioară/anterior;

Vizualizarea/verificarea datelor de catre persoanele de la nivelul CTP prin accesarea meniurilor

„Rezultate”, „Rapoarte”, „Analize comparative”;

Realizarea zilnică a copiei de rezervă a datelor ȋncărcate/preluate, ȋn mod automat de către aplicaţia

informatică.

b) Verificarea datelor raportate/ preluate ȋn aplicaţia informatică

Persoanele responsabile din CNPP analizează şi verifică respectarea termenului de ȋncarcare de

către persoanele responsabile din cadrul CTP;

Persoanele responsabile din CNPP verifică corectitudinea datelor raportate, pe baza documentelor

suport;

Persoanele responsabile din CNPP solicită persoanelor responsabile de la nivelul CTP corectarea,

după caz, a datelor ȋncărcate în aplicație.

c) Actualizarea periodică a indicatorilor de performanţă/ ȋndrumarului metodologic de evaluare a caselor

teritoriale de pensii

Periodic, Serviciul Proiecte, Studii şi Analize se va consulta cu comunitatea de practică, prin adresă

scrisă / e-mail / întâlniri, cu compartimentele de specialitate din cadrul instituţiei şi cu casele teritoriale

de pensii, pentru primirea de propuneri/sugestii de îmbunătăţire a indicatorilor de performanţă;

Sunt centralizate şi analizate propunerile primite, realizându-se, după caz, modificările în cadrul

îndrumarului metodologic;

3395/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Modificările stabilite sunt supuse aprobării conducerii;

Casele teritoriale de pensii primesc noul îndrumar metodologic pentru aplicare / noua versiune a

îndrumarului metodologic se ȋncarcă ȋn aplicația informatică la secţiunea „Documente suport”.


Prezentarea unei imagini complete a rezultatelor pentru perioada selectată, pentru indicatori, obiective

strategice, perpective;

Creşterea eficacităţii instituţiei, prin faptul că asigură posibilitatea urmăririi concrete a realizării obiectivelor

sale;

Monitorizarea executării obiectivelor şi strategiei ȋn domeniul evaluării caselor teritoriale de pensii, prin

indicatorii de performanţă stabiliţi;

Creşterea rolului planificării strategice prin identificarea obiectivelor strategice şi a relaţiilor cauză-efect dintre

acestea;

Alinierea tuturor activităţilor şi resurselor disponibile la strategia instituţiei.


Casele Teritoriale de Pensii:

Persoanele desemnate raportează în cadrul aplicației dedicate, împreună cu încarcarea documentelor

suport aferente, în termenele de raportare comunicate ȋn ȋndrumarul metodologic de evaluare, corectează,

după caz, datele ȋncarcate, la solicitarea Serviciului Proiecte, Studii şi Analize - CNPP;

Accesează aplicația pentru a verifica datele încarcate, diferite analize și raportări etc.

Direcțiile, Serviciile și Compartimentele de specialitate CNPP:

Furnizează intrări de date, sub diverse forme (baze de date, fişiere), prin e-mail, către SPSA, în scopul

calculării indicatorilor (introducere în aplicație);

Accesează aplicația pentru a verifica datele încarcate, diferite analize și raportări etc.

Serviciul Proiecte, Studii şi Analize:

Verifică datele și documentele suport încărcate în sensul respectării termenelor de raportare, a corectitudinii

datelor și a tipurilor de documente solicitate prin metodologie;

Rulează rapoartele existente ȋn cadrul aplicaţiei informatice;

3396/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Modifică aplicația periodic, în funcție de necesități, în calitate de administrator a aplicației;

Asigură funcționarea permanentă a aplicației;

Comunică cu persoanale responsabile din teritoriu în cadrul procesului de raportare a datelor;

Colaborează cu comunitatea de practică ȋn domeniul evaluării caselor teritoriale de pensii;

Informeaza conducerea CNPP, transmițând rapoartele generate de aplicație şi alte analize, după caz;

Asigură o copie de siguranță (back-up) a documentelor suport şi a datelor din aplicaţie informatică,

suplimentar procedurii automate de realizare a back-up-ului de către aplicaţie pe serverul dedicat;

Asigură revizuirea îndrumarului metodologic de evaluare a caselor de pensii teritoriale ȋn colaborare cu

comunitatea de practică in domeniul evaluării caselor teritoriale de pensii;

Propune aprobarea îndrumarului către conducere prin Nota de aprobare;

Consultă periodic, prin adresă scrisă, casele teritoriale de pensii, pentru primirea de propuneri/sugestii de

îmbunătăţire a indicatorilor de performanţă;

Centralizează şi analizează propunerile primite, prezentând comunităţii de practică o situaţie centralizatoare

a propunerilor;

Trimite ȋndrumarul metodologic pentru o ultimă consultare la comunitatea de practică în domeniul evaluării

caselor teritoriale de pensii pentru eventuale observaţii, propuneri;

Finalizează, în baza propunerilor primite, o nouă versiune a îndrumarului metodologic de evaluare a caselor

teritoriale de pensii;

Înaintează versiune a ȋndrumarului spre aprobare preşedintelui CNPP;

Trimite caselor teritoriale de pensii noua versiune a ȋndrumarului metodologic, pentru aplicare / publică noua

versiune a ȋndrumarului metodologic ȋn cadrul aplicaţiei informatice.

Conducerea CNPP:

Aprobă noua versiune a îndrumarului metodologic de evaluare a caselor teritoriale de pensii, pe baza căruia

se realizează evaluarea caselor teritoriale de pensii;

Primeşte Rapoarte periodice privind evaluarea caselor teritoriale de pensii din partea SPSA;

Poate dispune Serviciului Proiecte, Studii şi Analize să solicite clarificări la anumite case teritoriale de pensii.

Comunitatea de Practică ȋn domeniul evaluării caselor teritoriale de pensii:

Primeşte propuneri din partea CTP şi a compartimentelor de specialitate din CNPP, centralizate de Serviciul

Proiecte, Studii şi Analize;

3397/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Analizează propunerile primite şi hotărăşte modificarea după caz, a ȋndrumarului metodologic de evaluare

(în urma unor ȋntâlniri, adrese scrise/e-mailuri către SPSA, e-mail-uri);

Poate prezenta, din proprie iniţiativă, modificări ale ȋndrumarului metodologic de evaluare.











9. ANEXE





3398/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




LI S T A


Nr.

Crt.

Funcția / poziția


Gradul profesional


Data luării la

cunoștință

1.

2.

3399/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI





la Procedura privind desfăşurarea activităţii de evaluare a performanţelor

obţinute de către casele teritoriale de pensii

(PO – 01 – SPSA Ediția 3)

Nr.


Observații


ediții)


OMFP nr. 946 / 2005.

2. Modul de lucru Actualizarea modului de lucru

3. Normarea procedurii Completarea timpilor de lucru

3400/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




SCHEMA LOGICĂ


Persoanele responsabile din CNPP analizează şi verifică respectarea termenului de încărcare de către

persoanele responsabile din cadrul CTP

Start

Persoanele responsabile din CNPP verifică corectitudinea datelor raportate,

pe baza documentelor suport

Preluarea, după caz, în mod automat, a datelor din diferite surse de date, de către

aplicație. Introducerea în aplicație a datelor şi documentelor suport

Vizualizarea/ verificarea datelor de către persoanele de la nivelul CTP prin accesarea meniurilor „Rezultate”, „Rapoarte”, „Analize comparative

Realizarea zilnică a copiei de rezervă a datelor ȋncărcate/preluate, ȋn mod

automat de către aplicaţia informatică

Analiza şi verificarea corectitudinii datelor din situații pe baza documentelor suport

Stop

Raportarea datelor aferente indicatorilor de performanță

Persoanele responsabile din CNPP solicită persoanelor responsabile de la

nivelul CTP corectarea, după caz, a datelor încărcate în aplicație

3401/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Actualizarea periodică a indicatorilor de performanţă

Noua versiune a îndrumarului metodologic se încarcă ȋn aplicația informatică la

secțiunea „Documente suport”

Start

Periodic, Serviciul Proiecte, Studii şi Analize se consulta cu comunitatea de practică, pentru primirea de propuneri/

sugestii de îmbunătățire a indicatorilor de performanță

Modificările stabilite sunt supuse aprobării conducerii

Transmitere spre aprobare președintelui CNPP

Centralizare şi analizare propunerile primite, realizându-se, după caz, modificările în cadrul îndrumarului

metodologic

Stop

Metodologie noua

3402/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA


Nr. Crt. Denumirea activității Timpul minim necesar






Raportarea datelor aferente indicatorilor de performanţă

1. Preluarea, după caz, în mod automat, a datelor din diferite surse

de date, de către aplicație. Introducerea în aplicație a datelor şi

documentelor suport, după caz, în termenul precizat în

metodologie, de către casele teritoriale de pensii, pe baza de user

si parola, de catre persoanele responsabile a indicatorilor de

performanţă realizaţi în luna/ trimestrul/ semestrul anterioară/

anterior

după caz după caz după caz

2. Analiza şi verificarea corectitudinii datelor din situaţii pe baza

documentelor suport după caz după caz după caz

3403/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI









3. Vizualizarea/ verificarea datelor de catre persoanele de la nivelul

CTP prin accesarea meniurilor „Rezultate”, „Rapoarte”, „Analize

comparative


4. Realizarea zilnică a copiei de rezervă a datelor ȋncărcate/preluate,

ȋn mod automat de către aplicaţia informatică după caz după caz după caz

Verificarea datelor raportate/ preluate ȋn aplicaţia informatică după caz după caz după caz

1. Persoanele responsabile din CNPP analizează şi verifică

respectarea termenului de ȋncarcare de către persoanele

responsabile din cadrul CTP


2. Persoanele responsabile din CNPP verifică corectitudinea datelor

raportate, pe baza documentelor suport


3. Persoanele responsabile din CNPP solicită persoanelor

responsabile de la nivelul CTP corectarea, după caz, a datelor

ȋncărcate în aplicație


Actualizarea periodică a indicatorilor de performanţă/

ȋndrumarului metodologic de evaluare a caselor teritoriale de

pensii

3404/3534

PO – 01 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI









1. Periodic, Serviciul Proiecte, Studii şi Analize se va consulta cu

comunitatea de practică, prin adresă scrisă/ e-mail/ întâlniri, cu

compartimentele de specialitate din cadrul instituţiei şi cu casele

teritoriale de pensii, pentru primirea de propuneri/ sugestii de

îmbunătăţire a indicatorilor de performanţă


2. Sunt centralizate şi analizate propunerile primite, realizându-se,

după caz, modificările în cadrul îndrumarului metodologic după caz după caz după caz

3. Modificările stabilite sunt supuse aprobării conducerii după caz după caz după caz

4. Casele teritoriale de pensii primesc noul îndrumar metodologic

pentru aplicare/noua versiune a îndrumarului metodologic se

ȋncarcă ȋn aplicația informatică la secţiunea „Documente suport”


3405/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




Structura emitentă



Ediția: 3


PROCEDURĂ PRIVIND ELABORAREA RAPORTULUI DE ACTIVITATE AL CNPP

APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME


3406/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP


a) Prezentarea activitaţii desfăşurate de către CNPP în anul de referinţă;

b) Aplicarea prevederilor art. 5 alin (3) din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes

public, potrivit cărora autorităţile publice sunt obligate să dea din oficiu publicităţii un raport periodic de

activitate, cel puţin anual.

2. DOMENIU

Procedura operaţională se referă la modalitatea de elaborare a raportului de activitate al CNPP, având ca finalitate

asigurarea publicității acestuia.


Serviciul Proiecte, Studii şi Analize - CNPP;

Direcțiile / Compartimentele / Serviciile CNPP;

INEMRCM - Institutul Naţional de Expertiză Medicală şi Recuperarea Capacităţii de Muncă.

Procedura se aplică de către persoanele încadrate în cadrul:

Serviciului Proiecte, Studii şi Analize - CNPP;

Direcțiilor / Compartimentelor / Serviciilor CNPP;

INEMRCM - Institutul Naţional de Expertiză Medicală şi Recuperarea Capacităţii de Muncă.



Nu este cazul.


Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, actualizată, cu modificările și


Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, actualizată, cu modificările şi completările

ulterioare.

3407/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




Hotărârea Guvernului nr. 118/2012 privind Statutul Casei Naționale de Pensii Publice, cu modificările şi



Rapoartele de activitate ale direcțiilor/serviciilor/compartimentelor din CNPP;

Planul de acțiuni, anual, al CNPP.

Regulamentul de organizare și funcționare al CNPP.


Definiţii:

Procedurǎ operaţionalǎ = Prezentarea formalizată, în scris, a tuturor paşilor ce trebuie urmaţi, a metodelor de

lucru stabilite şi a regulilor de aplicat, în vederea realizării activităţii;

Ediţie a unei proceduri operaţionale = Forma iniţială sau actualizată, după caz, a unei proceduri operaţionale,

aprobată şi difuzată;

Revizia în cadrul unei ediţii = Acţiunile de modificare, adăugare, suprimare sau altele asemenea, după caz, a

uneia sau a mai multor componente ale unei ediţii a procedurii operaţionale, acţiuni care au fost aprobate şi

difuzate;

Selecţionare = Activitatea de stabilire a dosarelor care vor fi eliminate, dupǎ expirarea termenului de pǎstrare

stabilit în nomenclator.

Abrevieri:

CNPP = Casa Naţionalǎ de Pensii Publice;

CTP = Case teritoriale de pensii;

INEMRCM = Institutul Naţional de Expertiză Medicală şi Recuperarea Capacităţii de Muncă;

I = Întocmire;

IR = Înregistrare;

PU = Publicare pe site-ul CNPP;

P = Primire;

A = Aprobare;

Av = Avizare;

V = Verificare;

T = Transmitere;

3408/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



RV = Reverificare;

RT = Retransmitere;

M = Modificare;

P = Președinte;

DIESC = Direcția Informatică și Evidență Stagii de Cotizare;

DCRP = Direcția Comunicare și Relații Publice;

SG = Secretar general;

CA = Consiliul de Administraţie al CNPP;

CS = Compartiment de specialitate;

SPSA = Serviciul Proiecte, Studii si Analize din cadrul CNPP;

S SPSA = Șef Serviciu Proiecte, Studii şi Analize;


5.1. Generalități

Procedura operaţională se referă la modalitatea de elaborare a raportului de activitate al CNPP, având ca

finalitate asigurarea publicității acestuia.



Raportul de activitate al direcţiilor/serviciilor/compartimentelor din CNPP

Cuprinde, potrivit Cadrului orientativ propus prin Anexa 6 la Normele metodologice de aplicare a

Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, următoarele:

- Misiunea Casei Naționale de Pensii Publice şi obiectivele stabilite pentru anul raportării;

- Principalele obiective realizate şi performanțele obținute în anul de referință, de către

structurile CNPP;

- Indicatori de performanță şi gradul de realizare al acestora;

- Nerealizări/cauze/propuneri de remediere a deficiențelor;

- Direcții de acţiune/măsuri pentru îmbunătățirea activității.

Se întocmeşte într-un singur exemplar care se predă cu adresă de înaintare semnată de către

şeful de serviciu Serviciului Proiecte, Studii şi Analize;

Arhivarea se face la Direcția Comunicare și Relații publice.

3409/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




Nr. crt. Document SPSA Ș

SPSA CS

CCR

P CA

DIES

C SG P

1. Raportul de activitate al

direcțiilor/ serviciilor/

compartimentelor din

CNPP

Î / P V / T /

RV

P / V /

M / T

P / ÎR

/ T /

RT

P / Av

/ T

P /

PU A A



birou de lucru;






funcţionarii publici desemnaţi, încadraţi în toate compatimentele din cadrul CNPP şi INEMRCM.




6. MODUL DE LUCRU

Etape

a) Centralizarea datelor şi informaţiilor

Solicitarea datelor şi informaţiilor în format electronic şi pe format hârtie, în termen de 30 de zile, de

la toate compartimentele CNPP şi INEMRCM;

Colectarea şi centralizarea datelor şi informaţiilor în format electronic şi pe format hârtie, de la toate

compartimentele CNPP şi INEMRCM;

Analiza datelor din rapoartele preluate;

3410/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Preluarea și prelucrarea datelor din rapoartele de activitate ale compartimentelor CNPP și

INEMRCM, în raportul de activitate al CNPP;

Redactarea raportului de activitate;

Verificarea raportului de activitate de către şeful SPSA, șefii de compartimente și INEMRCM, care

au furnizat SPSA forma inițială a rapoartelor, secretarul general şi preşedintele CNPP;

Efectuarea eventualelor modificări apărute în urma verificărilor, după caz;

Reverificarea raportului de activitate de către şeful SPSA, șefii de compartimente și INEMRCM, care

au furnizat SPSA forma inițială a rapoartelor, secretarul general şi preşedintele CNPP;

Transmiterea raportului de activitate către Direcţia de Comunicare şi Relaţii Publice în vederea

supunerii spre avizare Consiliului de Administraţie al CNPP;

Efectuarea eventualelor modificări apărute în urma observațiilor și propunerilor formulate, după caz

în Consiliului de Administraţie al CNPP;

Retransmiterea raportului de activitate către Direcţia de Comunicare şi Relaţii Publice în vederea

supunerii spre avizare Consiliului de Administraţie al CNPP, dacă este cazul;

Avizarea raportului de activitate de către Consiliul de Administraţie al CNPP;

Finalizarea raportului de activitate și semnarea acestuia de către şef SPSA, șefii de compartimente

și INEMRCM, secretarul general şi preşedintele CNPP;

Transmiterea către Regia Autonomă „Monitorul Oficial” a raportului de activitate anual, pe suport

electronic şi de hârtie, în vederea calculării taxelor aferente publicării acestuia în Monitorul Oficial,

Partea a III a şi de a elibera o factură proformă;

Transmiterea facturii proformă primită de Serviciului Proiecte, Studii şi Analize de la Regia Autonomă

„Monitorul Oficial” Direcţiei Economice şi Execuţie Bugetară, în vederea achitării acesteia.

Transmiterea raportului de activitate anual Direcţiei Informatice şi Evidenţă Stagii de Cotizare, pentru

publicarea pe site-ul CNPP.

Transmiterea raportului de activitate anual Direcţiei de Comunicare şi Relaţii Publice pentru arhivare.


Prezentarea activitaţii desfăşurate de către CNPP în anul de referinţă.

3411/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




Serviciul Proiecte, Studii şi Analize:

Solicitarea datelor şi informaţiilor în format electronic şi pe format hârtie, în termen de 30 de zile, de la toate


Colectarea şi centralizarea datelor şi informaţiilor în format electronic şi pe format hârtie, de la toate


Analiza datelor din rapoartele preluate și semnalarea neconcordanțelor constatate compartimentelor care le-

au redactat;

Preluarea și prelucrarea datelor din rapoartele de activitate ale compartimentelor CNPP în raportul de

activitate al CNPP;

Redactarea raportului de activitate;

Verificarea raportului de activitate de către şeful SPSA;

Transmiterea spre verificare șefilor de compartimente șefii de compartimente și INEMRCM, care au furnizat

SPSA forma inițială a rapoartelor, secretarului general şi preşedintelui CNPP;

Efectuarea eventualelor modificări apărute în urma verificărilor, după caz;

Transmiterea raportului de activitate către Direcţia de Comunicare şi Relaţii Publice în vederea supunerii

spre avizare Consiliului de Administraţie al CNPP;

Efectuarea eventualelor modificări apărute în urma observațiilor și propunerilor formulate, după caz în

Consiliului de Administraţie al CNPP;

Reverificarea raportului de activitate, în forma finală, de către şeful SPSA;

Retransmiterea raportului de activitate către Direcţia de Comunicare şi Relaţii Publice în vederea supunerii

spre avizare Consiliului de Administraţie al CNPP, dacă este cazul;

Transmiterea către Regia Autonomă „Monitorul Oficial” a raportului de activitate anual, pe suport electronic

şi de hârtie, în vederea calculării taxelor aferente publicării acestuia în Monitorul Oficial, Partea a III a şi de

a elibera o factură proformă;

Transmiterea facturii proformă primită de către Serviciul Proiecte, Studii şi Analize de la Regia Autonomă

„Monitorul Oficial”, Direcţiei Economice şi Execuţie Bugetară, în vederea achitării acesteia;

Transmiterea raportului de activitate anual Direcţiei Informatice şi Evidenţă Stagii de Cotizare, pentru

publicarea pe site-ul CNPP;

Transmiterea raportului de activitate anual Direcţiei de Comunicare şi Relaţii Publice pentru arhivare.

3412/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Direcțiile, Serviciile, Compartimentele din cadrul CNPP și INEMRCM:

Furnizarea datelor şi informaţiilor în format electronic şi pe format hârtie, cu semnătură de asumare, în

termen de 30 de zile;

Verificarea raportului de activitate transmis de SPSA, de către șefii de compartimente și INEMRCM, care au

furnizat SPSA forma inițială a rapoartelor;

Transmiterea SPSA a eventualelor modificări apărute în urma verificărilor, după caz;

Verificarea raportului de activitate transmis de SPSA, în situația în care apar modificări după supunerea spre

avizare în Consiliului de Administraţie al CNPP, de către șefii de compartimente și INEMRCM;

Retransmiterea SPSA a eventualelor modificări apărute în urma verificărilor, după caz;

Asumarea raportului de activitate de către șefii de compartimente și INEMRCM.

Direcţia Comunicare şi Relaţii Publice:

Înscrierea raportului de activitate pe ordinea de zi a ședinței Consiliului de Administraţie și prezentarea

acestuia membrilor CA;

În situaţia în care raportul de activitate este avizat cu modificări, Direcţia de Comunicare şi Relaţii Publice îl

retransmite Serviciului Proiecte, Studii şi Analize.

Arhivarea raportului de activitate anual.

Secretar general CNPP:

Însuşire raport de activitate.

Preşedinte CNPP:

Însuşire raport de activitate.

Consiliul de Administraţie al CNPP:

Avizare raport de activitate.



implicate în procesul activității procedurate. Aceasta se păstrează la emitent și se poate actualiza independent de


3413/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




reglementărilor legale cu caracter general și intern etc.). Lista modificărilor (Anexa 2) va însoți procedura inițială





9. ANEXE





3414/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




LI S T A


Nr.

Crt.

Funcția / poziția


Gradul profesional


Data luării la

cunoștință

1.

2.

3415/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI





la Procedura privind elaborarea raportului de activitate al CNPP


Nr.


Observații


ediții)


OMFP nr. 946 / 2005.



3416/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




SCHEMA LOGICĂ


Redactarea raportului de activitate

Start

Verificarea raportului de activitate de către șeful SPSA, cei care au

furnizat informatiile, SG și presedintele CNPP

Solicitarea datelor şi informaţiilor în format electronic şi pe format

hârtie, de la toate compartimentele CNPP şi INEMRCM

Analiza datelor din rapoartele preluate

Preluarea și prelucrarea datelor din rapoartele de activitate (compartimentele CNPP şi

INEMRCM)

Raport de activitate CNPP

Colectarea şi centralizarea datelor şi informaţiilor

Raport corect si complet?

DA

NU

Efectuare modificări

Transmiterea raportului de activitate către Direcţia de

Comunicare şi Relaţii Publice

1

3417/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Transmitere către Consiliul de Administraţie al CNPP

Stop

1

Supunere spre avizarea de către Consiliul de Administraţie al CNPP

Raport corect și complet?

DA

NU

Efectuare modificări

Avizarea raportului de activitate de către Consiliul de Administraţie

Finalizarea raportului de activitate și semnarea (şef SPSA, șefii de

compartimente și INEMRCM, SG şi preşedintele CNPP

Transmiterea către „Monitorul Oficial” a raportului de activitate

anual, pe suport electronic şi hârtie, pentru evaluare și publicare

Transmiterea facturii proformă catre Direcţiei Economice şi

Execuţie Bugetară, în vederea achitării

Transmiterea raportului de activitate, pentru publicarea pe

site-ul CNPP

Factura proforma (pentru plata publicării)

Transmiterea raportului de activitate către Direcţia de Comunicare şi

Relaţii Publice, în vederea arhivării

3418/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA


Nr.



(minute/secunde)


(minute/secunde)


(minute/secunde)

1. Solicitarea datelor şi informaţiilor în format electronic şi

pe format hârtie, în termen de 30 de zile, de la toate

compartimentele CNPP şi INEMRCM (redactare adresă,

obținere semnătură de la conducerea CNPP, scanare,

transmitere)

60 00 120 00 90 00

2. Colectarea şi centralizarea datelor şi informaţiilor în

format electronic şi pe format hârtie, de la toate

compartimentele CNPP şi INEMRCM

600 00 600 00 1000 00

3. Analiza datelor din rapoartele preluate 1200 00 1200 00 1200 00

4. Preluarea și prelucrarea datelor din rapoartele de

activitate ale compartimentelor CNPP și INEMRCM, în

raportul de activitate al CNPP

1800 00 1800 00 1800 00

3419/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.



(minute/secunde)


(minute/secunde)


(minute/secunde)

5. Redactarea raportului de activitate 600 00 600 00 600 00

6. Verificarea raportului de activitate de către şeful SPSA,

șefii de compartimente și INEMRCM, care au furnizat

SPSA forma inițială a rapoartelor, secretarul general şi

preşedintele CNPP

480 00 480 00 480 00

7. Efectuarea eventualelor modificări apărute în urma

verificărilor, după caz după caz după caz după caz

8. Reverificarea raportului de activitate de către şeful SPSA,

șefii de compartimente și INEMRCM, care au furnizat

SPSA forma inițială a rapoartelor, secretarul general şi

preşedintele CNPP

240 00 240 00 240 00

9. Transmiterea raportului de activitate către Direcţia de

Comunicare şi Relaţii Publice în vederea supunerii spre

avizare Consiliului de Administraţie al CNPP

30 00 30 00 30 00

10. Efectuarea eventualelor modificări apărute în urma

observațiilor și propunerilor formulate, după caz în

Consiliului de Administraţie al CNPP


3420/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.



(minute/secunde)


(minute/secunde)


(minute/secunde)

11. Retransmiterea raportului de activitate către Direcţia de

Comunicare şi Relaţii Publice în vederea supunerii spre

avizare Consiliului de Administraţie al CNPP

30 00 30 00 30 00

12. Avizarea raportului de activitate de către Consiliul de

Administraţie al CNPP 480 00 480 00 480 00

13. Finalizarea raportului de activitate și semnarea acestuia,

de către şef SPSA, șefii de compartimente și INEMRCM,

secretarul general şi preşedintele CNPP

1200 00 1200 00 1200 00

14. Transmiterea către Regia Autonomă „Monitorul Oficial” a

raportului de activitate anual, pe suport electronic şi de

hârtie, în vederea calculării taxelor aferente publicării

acestuia în Monitorul Oficial, Partea a III a şi de a elibera

o factură proformă

60 00 60 00 60 00

15. Transmiterea facturii proformă primită de Serviciului

Proiecte, Studii şi Analize de la Regia Autonomă

„Monitorul Oficial” Direcţiei Economice şi Execuţie

Bugetară, în vederea achitării acesteia

15 00 15 00 15 00

3421/3534

PO – 02 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.



(minute/secunde)


(minute/secunde)


(minute/secunde)

16. Transmiterea raportului de activitate anual Direcţiei

Informatice şi Evidenţă Stagii de Cotizare, pentru

publicarea pe site-ul CNPP

15 00 15 00 15 00

17. Transmiterea raportului de activitate anual Direcţiei de

Comunicare şi Relaţii Publice pentru arhivare 15 00 15 00 15 00

3422/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




Structura emitentă



Ediția 3


PROCEDURĂ PRIVIND ACTIVITATEA DE STATISTICĂ APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME


3423/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP


a) Monitorizarea strictă a evoluției şi tendințelor fenomenelor care caracterizează activitatea Casei Naționale

de Pensii Publice privind pensiile din sistemul public – PILONUL I şi al indemnizațiilor şi legilor cu caracter

special, în vederea asigurării controlului dinamicii acestora, pentru facilitarea unui management operativ şi

eficient.

2. DOMENIU

Prezenta procedură descrie activitatea prin care se selectează, se urmăreşte şi se evidenţiază un sistem de indicatori

statistici, în profil teritorial şi la nivel central, având capacitatea de a reflecta parametrii între care se desfăşoară

întreaga activitate a Casei Naţionale de Pensii Publice.


Exploatarea aplicaţiilor pentru sistemul informatic interimar al CNPP privind subsistemul statistic;

Prelucrarea informatică a bazelor de date judeţene pentru pensiile din sistemul public şi pentru indemnizaţiile

și legile cu caracter special;

Întreţinerea şi modificarea programelor specifice din cadrul sistemului informatic interimar privind

actualizarea lunară a bazei de date statistice pentru pensiile din sistemul public şi a bazei de date statistice

privind beneficiarii de legi speciale;

Verificarea şi prezentarea rezultatelor;

Analiza, interpretarea rezultatelor şi prezentarea concluziilor;

Difuzarea rapoartelor statistice privind principalii indicatori statistici.

Principiile care guvernează activitatea:

obiectivitate;

corectitudine;

operativitate.


SPSA - Serviciului Proiecte, Studii şi Analize.

3424/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Procedura se aplică de către:

funcţionarii din cadrul Serviciului Proiecte, Studii şi Analize cu atribuţii în prelucrarea şi actualizarea datelor

şi informaţiilor specifice.



Nu este cazul.


Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, actualizată, cu modificările și completările

ulterioare;

Legea nr.303/2004 privind statutul procurorilor şi judecătorilor, republicată;

Legea nr.49/1991 privind acordarea de indemnizații și sporuri invalizilor, veteranilor și văduvelor de război şi

Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război,

republicată;

Decretul-lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de

dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinatate ori constituite

în prizonieri;

Legea nr.189/2000 privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.105/1999 pentru modificarea şi completarea

Decretului-lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de

dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite

în prizonieri, republicat, cu modificările ulterioare;

Legea nr. 309/2002 privind recunoaşterea şi acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul

militar în cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950-1961;

Legea nr.42/1990 pentru cinstirea eroilor-martiri şi acordarea unor drepturi urmaşilor acestora, răniţilor,

precum şi luptătorilor pentru victoria Revoluţiei din Decembrie 1989, actualizată, cu modificările și


Legea nr. 341/2004 a recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei

române din decembrie 1989, actualizată, cu modificările și completările ulterioare;

Legea nr.109/2005 privind instituirea indemnizaţiei pentru activitatea de liber-profesionist a artiştilor interpreţi

sau executanţi din România, republicată;

3425/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Legea nr. 8/2006 privind instituirea indemnizației pentru pensionarii sistemului public de pensii, membri ai

uniunilor de creatori legal constituite și recunoscute ca persoane juridice de utilitate publică, actualizată, cu

modificările și completările ulterioare;

Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime garantate,

actualizată, cu modificările și completările ulterioare.





Metodologia de calcul a indicatorilor de performanţă, aprobată de către Preşedintele CNPP;


Organigrama CNPP;

Fişele de post.


Definiții:

Activitatea de statistică = activitatea prin care se selectează, se urmăreşte şi se evidenţiază un sistem de

indicatori statistici, în profil teritorial şi la nivel central, având capacitatea de a reflecta parametrii între care se

desfăşoară întreaga activitate a Casei Naţionale de Pensii Publice.

Abrevieri:

A = Analizare;

Ap = Aprobare

CNPP = Casa Natională de Pensii Publice;

P/SG = Preşedinte /Secretar General;

E = Emitere;

Î = Înregistrare;

RG = Registratură generală a CNPP;

DC = Direcţia Comunicare și Relații Publice;

R = Registratură SG

SE = Semnare;

3426/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



SF = Şef serviciu;

V = Verificare;

BEN = Beneficiar persoana fizică;

SPSA = Serviciul Proiecte, Studii şi Analize;

DR = Destinatar răspuns.


5.1. Generalități

Procedura îşi propune să asigure:

respectarea prevederilor legale referitoare la prelucrările de date cu caracter personal, datele existente

în sistemul informatic al CNPP fiind sub incidenţa Legii nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu

privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, cu modificările şi


respectarea în interiorul procedurilor software a legislaţiei în vigoare şi a normelor metodologice;

realizarea de calitate şi la termenele stabilite a sarcinilor distribuite, cu respectarea principiilor aplicabile.



DOCUMENTE DE IEŞIRE

A. Adresele de înaintare a informării statistice

a) Informare statistică

Se creează prin prelucrarea informatică a bazelor de date județene.

Circulă în format hârtie şi/sau electronic de la CNPP către Conducere CNPP, MMPS, INE,

CNPV,CNP

Apare în format electronic pe site-ul CNPP.

Cuprinde următoarele rapoarte statistice, la nivel luna/trimestru/an:

- Sinteza indicatorilor statistici privind pensiile de asigurări sociale;

- Indicatorii de pensii şi alte drepturi din sfera protecției sociale;

- Indicatorii de pensii de asigurări sociale de stat (număr şi pensie medie);

- Indicatorii de pensii de asigurări sociale de stat (număr şi puncte medii);

- Mişcarea intervenită în cursul anului la pensiile de asigurări sociale de stat;

3427/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



- Indicatorii de pensii pentru beneficiarii proveniți din fostul sistem de pensii al agricultorilor;

- Indicatorii de pensii pentru beneficiarii proveniți din fostul sistem de pensii al agricultorilor;

- Mişcarea intervenită la pensiile pentru beneficiarii proveniți din fostul sistem de pensii al

agricultorilor;

- Raportul privind “Total sistem pensii” ( număr şi pensie medie);

- Raportul privind “Total sistem pensii” ( număr şi puncte medii);

- Raportul privind “Total sistem pensii” (sume plătite);

- Indicatorii privind indemnizațiile şi sporurile conform Legii nr. 49/1991 privind acordarea de

indemnizații și sporuri invalizilor, veteranilor și văduvelor de război şi Legii nr. 44/1994

privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război,

republicată;

- Numărul beneficiarilor şi valoarea documentelor de plată prelucrate prin CNPP.

b) Grupări statistice

Privind numărul de pensionari şi pensia medie/punctaj mediu pe nivele de pensii şi pe ani de

înscriere la pensie (total sistem, asigurări sociale de stat şi agricultori):

Gruparea numărului pensionarilor de asigurări sociale de stat pe nivele de pensii;

Gruparea numărului pensionarilor pe nivele de pensii pentru pensionarii agricultori;

Gruparea procentuală a numărului pensionarilor de asigurări sociale de stat, pe nivele de pensii;

Gruparea procentuală a numărului pensionarilor, pe nivele de pensii, pentru pensionarii

agricultori;

Gruparea pensiei medii din decizie pentru pensionarii de asigurări sociale de stat pe nivele de

pensii;

Gruparea pensiei medii din decizie pentru pensionarii pe nivele de pensii, pentru pensionarii

agricultori;

Gruparea numărului pensionarilor de asigurări sociale de stat, după data înscrierii la pensie;

Gruparea numărului pensionarilor după data înscrierii la pensie, pentru pensionarii agricultori;

Gruparea procentuală a numărului pensionarilor de asigurări sociale de stat, după data înscrierii

la pensie;

Gruparea procentuală a numărului pensionarilor după data înscrierii la pensie, pentru pensionarii

agricultori;

Gruparea pensiei medii din decizie pentru pensionarii de asigurări sociale de stat, după data

înscrierii la pensie;

3428/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Gruparea pensiei medii din decizie după data înscrierii la pensie, pentru pensionarii agricultori;

Gruparea punctelor medii pe categorii de pensii de asigurări sociale de stat, după data înscrierii

la pensie;

Gruparea punctelor medii pe categorii de pensii după data înscrierii la pensie, pentru pensionarii

agricultori;

Rapoarte statistice privind gruparea pensionarilor de asigurări sociale de stat/agricultori pe

grupe de vârstă şi sexe;

c) Rapoarte statistice pe grupe de vârstă şi sexe

Rapoarte statistice privind distribuția pensionarilor de asigurări sociale de stat pe grupe de vârste

şi sexe şi pe categorii de pensii;

Rapoarte statistice privind vârsta medie efectivă de pensionare a pensionarilor, pe categorii de

pensii;

d) Raportări statistice legi speciale

cuprind rapoarte statistice pe categorii de legi speciale şi indemnizații cu caracter special, la

nivelul fiecărei case teritoriale de pensii şi pe total ţară:

- Lege nr. 303/2004 privind statutul procurorilor şi judecătorilor, republicată;

- Beneficiari ai Legii nr. 49/1991 şi Legii nr.44/1994 privind veteranii de război, precum şi

unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, republicată,

- Beneficiari de indemnizații potrivit Decretului-lege nr.118/1990 privind acordarea unor

drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de

la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în strainătate ori constituite în prizonieri,

- Beneficiari de indemnizaţii în baza Legii nr.189/2000 privind aprobarea Ordonanței

Guvernului nr.105/1999 pentru modificarea şi completarea Decretului-lege nr.118/1990

privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura

instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori

constituite în prizonieri, republicat, cu modificările ulterioare;

- Beneficiari de indemnizații în baza Legii nr. 309/2002 privind recunoaşterea şi acordarea

unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcţiei Generale a

Serviciului Muncii în perioada 1950-1961;

- Beneficiari de indemnizaţii în baza Legii nr.42/1990 pentru cinstirea eroilor-martiri şi

acordarea unor drepturi urmaşilor acestora, raniţilor, precum şi luptătorilor pentru victoria

Revoluţiei din Decembrie 1989, actualizată, cu modificările și completările ulterioare;

3429/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



- Beneficiari de indemnizaţii în baza Legii nr.341/2004 a recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi

luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989, actualizată, cu

modificările și completările ulterioare;

- Artişti, în baza Legii nr.109/2005 privind instituirea indemnizaţiei pentru activitatea de liber-

profesionist a artiştilor interpreţi sau executanţi din România, republicată;

- Uniuni de creaţii, în baza Legii nr. 8/2006 privind instituirea indemnizației pentru pensionarii

sistemului public de pensii, membri ai uniunilor de creatori legal constituite și recunoscute

ca persoane juridice de utilitate publică, actualizată, cu modificările și completările ulterioare;

- Beneficiari ai Legii nr.578/2004 privind acordarea unui ajutor lunar pentru soțul

supraviețuitor, actualizată.

e) Centralizatorul privind contribuția de asigurări sociale de sănătate şi impozit, sume restante,

sume din indexări

f) Situație statistică privind durata medie de stat în plată pentru asigurări sociale de stat, pe

categorii de pensii şi sexe, la nivel de ţară şi Municipiul Bucureşti

B. Adrese de răspuns la solicitările primite

a) Raportări statistice diverse

Rapoarte statistice solicitate de conducerea CNPP - se creează prin prelucrarea informatică a

bazelor de date județene.

DOCUMENTE DE INTRARE

C. Adresa de intrare prin care se solicită date statistice


Nr.

Crt. Document

MIN/

BEN MMFPS

RG/

DC/ P/

SG

R SPSA CNPP

P / SG

1. Adresă înaintare informare

statistică DR DR Î Î E/V/SE Ap/SE

2. Solicitare date statistice de

către CNPP Î Î A/V

3430/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



3. Adresă răspuns către

solicitant Î Î E/V/SE Ap/SE

Circuitul cererilor



birou de lucru;





Solicitări date statistice

Pregatirea materialelor pentru

transmiterea prin RG/ E-mail /

Analiza şi înregistrarea

cererilor

în registrul de intrare-ieșire

în cadrul SG / P

Prelucrarea și

soluționarea cererilor

în serviciul SPSA

Registratura P / SG

Registratura generală / P / SG

CNPP

3431/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




funcţionarii din cadrul Serviciului Proiecte, Studii şi Analize cu atribuţii în prelucrarea şi actualizarea

datelor şi informaţiilor specifice.




6. MODUL DE LUCRU

Etape

a) Prelucrarea bazelor de date judeţene, actualizarea permanentă a bazei de date statistice, într-o evidenţă

organizată şi condusă în instituţie;

b) Selectarea datelor şi informaţiilor, în funcţie de natura scopului lucrării comandate;

c) Verificarea exactităţii, corectitudinii şi conformităţii datelor ce urmează a fi analizate;

d) Centralizarea, analiza şi interpretarea datelor şi informaţiilor selectate şi verificate;

e) Întocmirea situaţiei/raportului statistic solicitat;

f) Transmiterea situaţiei/raportului statistic instituţiei/persoanei fizice sau juridice solicitante.

g) Modul de lucru este prezentat în anexă.


Elaborarea studiilor şi analizelor de documentare în domeniul asigurărilor sociale;

Elaborarea proiectului Bugetului Asigurărilor Sociale;

Asigurarea cunoașterii tendințelor fenomenelor specifice în scopul identificării punctelor ce necesită

intervenții de reglare;

Asigurarea unor baze de date utile managementului curent şi de perspectivă, precum şi evaluării activității

desfășurate în instituție;

Realizarea de simulări macroeconomice pe termen lung, în vederea îmbunătățirii standardului de viață al

pensionarilor.

3432/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




Serviciul Proiecte, Studii şi Analize (SPSA):

Soluționează în termenul legal prevăzut de lege solicitările primite;

Asigură realizarea la termen şi difuzarea informării statistice privind pensiile din sistemul public –

PILONUL I.

Asigură raportarea trimestrială şi anuală către Institutul Național de Statistică, conform convenției încheiate

cu Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale.

Șeful Serviciului Proiecte, Studii şi Analize (SPSA):

Semnează rapoartele statistice.

Secretarul General:

Avizează rapoartele statistice.

Președintele:

Aprobă rapoartele statistice.











9. ANEXE



3433/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI





3434/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI




LI S T A


Nr.

Crt.

Funcția / poziția


Gradul profesional


Data luării la

cunoștință

1.

2.

3435/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI





la Procedura privind activitatea de statistică


Nr.


Observații


ediții)


OMFP nr. 946 / 2005.



3436/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



SCHEMA LOGICĂ


Chei de verificare date

Start

Rulare programe software pentru obținerea rapoartelor statistice

Solicitare date statistice

Prelucrare bazelor de date județene

Actualizarea bazei de date statistice

Rapoarte statistice

Primire baze de date Date statistice

Stop

Date corecte?

DA

NU

Întocmire situație statistică

Transmitere situație statistică

Instituție solicitantă

Utilizatori interni

Arhivă

3437/3534

PO – 03 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA


Nr.



(minute/secunde)


(minute/secunde)


(minute/secunde)

1. Realizarea adreselor de înaintare a informării statistice 10 00 10 00 10 00

2. Realizarea informării statistice 10 00 4800 00 2405 00

3.

Realizarea grupărilor statistice privind numărul de

pensionari și pensia medie pe nivele de pensii și pe ani de

înscriere la pensie (total sistem, asigurări sociale de stat și

agricultori)

960 00 960 00 960 00

4. Realizarea rapoartelor statistice pe grupe de vârstă și sexe 1440 00 1920 00 1680 00

5. Realizarea rapoartelor statistice pentru legi speciale 480 00 480 00 480 00

6.

Realizarea centralizatorului privind contribuția de asigurări

sociale de sănătate și impozit, sume restante, sume din

indexări

960 00 960 00 960 00

7. Realizarea adreselor de răspuns la solicitările primite 10 00 10 00 10 00

8. Realizarea raportărilor statistice diverse 10 00 4800 00 2405 00

3438/3534


GUVERNUL ROMANIEI



PROCEDURI DE LUCRU

SERVICIUL PROIECTE, STUDII SI ANALIZE

AFERENTE SISTEMULUI INFORMATIC

3439/3534


GUVERNUL ROMANIEI



3440/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




Structura emitentă

Serviciul Proiecte, Studii si Analize

Codul de individualizare PO - 04 - SPSA

Ediția 1


PROCEDURĂ PRIVIND UTILIZAREA APLICATIEI INFORMATICE DE COLECTARE,

TRANSMITERE, VERIFICARE SI RAPORTARE A INDICATORILOR DE PERFORMANTA

APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME


3441/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP

Scopul prezentei proceduri este

a) stabilirea unui set unitar de reguli pentru utilizarea si aplicației informatice de colectare, transmitere, verificare și

raportare a indicatorilor de performanță;

b) stabilirea responsabilităților privind fluxurile informaționale interne si externe aferente acestei activități.

2. DOMENIU

Activitatea se desfășoară în cadrul compartimentelor funcționale si a Serviciului Proiecte, Studii și Analize.

Procedura se aplică de către personalul CNPP şi casele teritoriale de pensii desemnat sa utilizeze sistemul informatic

de colectare, transmitere, verificare și raportare a indicatorilor de performanță.

Principiile care guvernează activitatea de actualizare a aplicațiilor informatice:

operativitate;

profesionalism;

confidențialitate.



Nu este cazul.


Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare;


Hotărârea Guvernului nr. 118/2012 privind Statutul Casei Naționale de Pensii Publice, modificările și




Organigrama CNPP;

Strategia ȋn domeniul evaluării caselor teritoriale de pensii;

Indrumarul metodologic de evaluare a caselor teritoriale de pensii;

3442/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Manualul de instruire al sistemului informatic de colectare, transmitere, verificare și raportare a indicatorilor de

performanță.


Definiții:

Corporater EPM - instrument modern de măsurare a performanțelor activității caselor județene de pensii.

Acest instrument informatic a fost dezvoltat pentru ca CNPP sa aibă la dispoziție un set de indicatori de performanță

reprezentativi, care sa constituie un instrument eficient în diagnosticarea performanțelor caselor județene de pensii

și un suport de baza în eficientizarea continua a activității caselor de pensii.


5.1. Generalități

Procedura își propune să descrie activitatea de utilizare a sistemului informatic de colectare, transmitere,

verificare și raportare a indicatorilor de performanță de către personalul CNPP desemnat.



Nu este cazul.


Nu este cazul.



mobilier necesar, adecvat activității informatice;

computer conectat la internet;

linie telefonică exterioară și interioară;

fax, copiator, imprimantă, scanner;

rechizite necesare curent;


3443/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




personalul compartimentelor cu atribuții specifice activităţii de administrare a aplicaţiei

informatice

personalul compartimentelor CNPP şi CTP care utilizează aplicația informatică.


cheltuieli cu salariile;

cheltuieli administrative

eventuale cheltuieli cu dezvoltări viitoare ale aplicatiei informatice.

6. MODUL DE LUCRU

6.1 Logarea în aplicație

Accesul la pagina de logare se face prin calea de acces pusă la dispoziție de administratorul aplicației.

Aceasta este de forma:

http://casa-de-pensii:8080/CorpoWebserver/portal/getLoginPage.html

Pentru ca pagina de logare să apară în limba română, programul de navigare utilizat pentru navigarea pe internet

(ex: Internet Explorer, Mozilla Firefox etc) trebuie setat să fie în limba română.

Logarea în aplicație se face cu nume utilizator și parolă, în pagina de logare.

Pagina de logare apare în felul următor:

Pagina de conectare (login) în interfața web de utilizator in limba română:

Pagina de conectare (login) în interfața web de utilizator in limba engleză (apare în cazul în care navigatorul

web nu e setat in română):

3444/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



6.2 Navigarea în cadrul aplicației

Următoarele elemente apar în toate ecranele aplicației, ca elemente de identificare și navigare în cadrul

aplicației:

Numele utilizatorului logat in aplicație este afișat în colțul din stânga sus, lângă sigla CNPP.

Calea de navigare rapida apare în stânga sus, sub sigla CNPP.

Selectorul tip perioadă și perioadă apar în partea de sus a ecranului.

Meniul de selectare a organizației apare în partea din stânga a ecranului. Acesta poate fi strâns (ca în

fig. 1) sau extins (ca în fig. 2). Acest meniu poate lipsi în anumite ecrane (poate fi setat de administrator

să fie ascuns).

De asemenea, accesul sau vizibilitatea anumitor elemente din cadrul aplicației (meniuri, organizații etc) poate fi

restricționat, în funcție de nivelul de acces pe care îl are utilizatorul.

3445/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Fig. 1 - Elemente de navigare in cadrul Corporater EPM

3446/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Fig. 2 - Ecranul cu meniul de selectare a organizației extins (așa cum este vizibil pentru un utilizator cu drepturi de a

vizualiza toate organizațiile)

6.3 Meniuri principale

Notă: toate meniurile aplicației sunt reconfigurabile de către administratorul aplicației. Meniurile pot fi inversate,

redenumite, iar conținutul acestora poate fi modificat. În această procedură vor fi prezentate meniurile așa cum au

fost configurate la momentul elaborării manualului de instruire a utilizatorilor.

A. Tablou de bord

Rol/Funcții meniu:

Este meniul (pagina) de start după ce utilizatorul se conectează în aplicație;

Prezentare stării generale a performanței la nivel de perspective;

Prezentarea stării performanței la nivelul a 8 indicatori de performanță, considerați semnificativi.

Meniul asigură navigare la:

Pagina perspectivei -> pagina obiectivului ->pagina indicatorului;

Direct in pagina celor 8 indicatori relevanți.

Imagine Meniu

(cu rol de exemplificare; anumite elemente pot fi reconfigurate în timp)

3447/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



B. Rezultate

Rol meniu:

Este pagina care prezintă o imagine completă a rezultatelor pentru perioada selectată, pentru indicatori,

obiective strategice, perspective;

Indicatorii sunt grupați pe obiective strategice si perspective, cu valorile pentru Actual, Țintă, Status, Trend,

corespunzător perioadei selectate.


Pagina perspectivei;

Pagina obiectivului strategic;

Pagina indicatorului de performanță.

Imagine Meniu


3448/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Info:

- Status-ul poate fi roșu, galben sau verde. Statusul este dat de compararea valorii actuale cu limitele stabilite

pentru indicatorul respectiv. Exemplu:

Ponderea cererilor de înscrieri noi la pensie soluționate în termenul legal, în totalul cererilor de

înscrieri noi soluționate are următoarele limite stabilite:

Dacă valoarea pentru Actual a indicatorului pentru luna martie 2013 este 78,20%, atunci statusul

este verde:

Din punct de vedere tehnic, modul de calcul al statusului indicatorului se face prin asignarea unei

valori relative (rel Value), comparativ cu limitele stabilite.

Exemplu:

Dacă limitele sunt: 0 – 5 – roșu

5 – 10 – galben

10 – 15 – verde

Iar indicatorul are valoarea actuală 2 => indicatorul va avea status roșu, iar valoarea relativă este

2/5 = 0,4.

Dacă indicatorul are valoarea actuală 6 => indicatorul va avea status galben, iar valoarea relativă

este 6/5 = 1,2.

3449/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Dacă indicatorul are valoarea 14 => indicatorul va avea status verde, iar valoarea relativă

este 14x3/15 = 2,8

Prin urmare, în funcție de valoarea relativă rezultă:

o dacă valoarea relativă este între 0-1 => indicatorul este roșu

o dacă valoarea relativă este între 1-2 => indicatorul este galben

o dacă valoarea relativă este între 2-3 => indicatorul este roșu

Trend-ul reprezintă săgeata care reprezintă evoluția/tendința indicatorului, pe baza diferenței dintre

statusurile lunilor/ perioadelor anterioare. Trend-ul nu este afișat atunci când nu există date pentru

perioada anterioară. Trendul poate fi crescător (săgeată crescătoare verde), constant (săgeată orizontală galbenă) sau

descrescător (săgeată descrescătoare roșie):

Modul de calcul al statusurilor la nivel de obiective și la nivel de perspective

Perspectivele cuprind obiective strategice, iar obiectivele strategice cuprind indicatorii de

performanță.

La fel ca și indicatorii, obiectivele strategice și perspectivele pot avea un status roșu, galben sau

verde:

Reprezentat pe un indicator de bord (vitezometru), statusul indicatorului/obiectivului/

perspectivei se poate vedea cu mai mare acuratețe, corespunzând poziționării valorii relative mai

apropiată sau depărtată de limitele între care se încadrează:

La nivelul unui județ, statusul global al unui obiectiv strategic este calculat prin agregarea (ca medie

ponderată a) statusurilor indicatorilor. Se face media ponderată a valorilor relative (Rel Value) a

tuturor indicatorilor de performanță aflați sub obiectiv, rezultând valoarea relativă a obiectivului

strategic, care e reprezentată grafic prin vitezometru.

Statusul global al tuturor obiectivelor strategice dintr-o perspectivă dau statusul perspectivei (similar,

calculat prin media ponderată a valorilor relative a obiectivelor).

Statusul tuturor perspectivelor dau statusul general (performanța globală) al (a) județului.

3450/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



La nivel central (CNPP), calculul indicatorilor de performanță se face folosind aceeași formulă ca la

nivel județean. Diferența constă că în calculul numărătorului, respectiv numitorului formulei vor intra

valorile agregate (adunate) de la fiecare județ în parte. În final rezultă valoarea indicatorului.

La fel ca la nivel județean, statusul indicatorului este calculat așa cum s-a prezentat anterior, ca

poziționare față de limitele stabilite pentru indicator, prin valoarea relativă.

Similar cu calculul la nivelul județului, prin agregarea (ca medie ponderată) a statusurilor indicatorilor

rezultă statusul obiectivelor strategice, iar prin agregarea (ca medie ponderată) a statusurilor

obiectivelor strategice rezultă statusurile perspectivelor.

Statusul global (media la nivel național) este dat prin agregarea (ca medie ponderată) a statusurilor

perspectivelor.

Pagina Indicatorului de performanță

Pagina indicatorului de performanță reprezintă pagina în care se prezintă detalii ale indicatorului de performanță

(valoarea actuală, valoarea țintă, variația față de perioada anterioară, gradul de realizare, grafice, situația datelor

brute care alcătuiesc indicatorul etc).

La pagina indicatorului de performanță se poate ajunge prin mai multe căi, așa cum s-a putut observa din prezentarea

meniurilor anterioare. Dând click pe numele indicatorului (indiferent de meniul în care acesta apare), se intră în

pagina indicatorului.

3451/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Imagine Pagina Indicatorului

(cu rol de exemplificare; anumite elemente pot fi reconfigurate în timp sau diferi de la indicator la indicator)

Din pagina indicatorului, pentru utilizatorii care au acordat drept de acces, se poate ajunge mai departe la nivel și

mai detaliat (situația la nivel analitic) privind rezultatele indicatorului respectiv.

De exemplu, de la nivel central (CNPP), se pot vedea rezultatele care compun indicatorul de la nivel de județe (datele

brute care dau rezultatul agregat).

3452/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Imagine exemplu de vizualizare detaliată a indicatorului

(analitic)

C. Tablou Național Comparativ

Notă: este vizibil doar la nivelul Casei Naționale de Pensii Publice (CNPP).

La nivelul Caselor Județene de Pensii, acesta este înlocuit de Tablou Județean Comparativ.

Rol meniu:

Este meniul în care se prezintă harta României împărțită pe județe, iar în dreptul fiecărui județ apare

indicatorul de bord cu statusul județului respectiv. De asemenea, este prezentată media națională. Se poate

face comparația fiecărui județ cu media națională.

3453/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




Tabloul Județean Comparativ – dacă se dă click pe un județ;

Rezultatele la nivel central (CNPP) – dacă se dă click pe media națională.

Imagine Meniu


D. Tablou Județean Comparativ

Notă: este vizibil doar la nivelul Caselor Teritoriale de Pensie (CTP).

La nivelul CNPP, acesta este înlocuit de Tablou Național Comparativ (a se vedea mai sus).

Rol meniu:

3454/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Este meniul în care se prezintă harta județului și media națională. Fiecare județ, în acest meniu poate face

comparația performanței globale a județului cu media națională.


Rezultatele la nivel central (CNPP) – dacă se dă click pe media națională;

Rezultatele la nivelul județului – dacă se dă click pe indicatorul de bord al județului.

Imagine Meniu


E. Rapoarte

Rol meniu:

Este meniul în care se pot genera rapoarte.


Rapoarte.

3455/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Imagine Meniu


Rapoartele generate de sistem, prin modulul de raportare (reporting engine) al Corporater EPM Suite, pot fi afișate

și distribuite în mai multe moduri:

Ca vizualizare directă în interfața utilizator;

Ca rapoarte distribuite prin e-mail, după un anumit program, cum ar fi la sfârșitul lunii;

Ca rapoarte generate pe baza regulilor de monitorizate configurate și transmise destinatarilor selectați pe

baza regulilor definite (de exemplu, responsabililor obiectelor sau persoanelor ierarhic superioare), prin e-

mail.

Pentru generarea rapoartelor trebuie să se aibă în vedere:

Tipul de perioadă selectat (luna, trimestru, semestru);

Perioada selectată (ianuarie, februarie; Q1, Q2 etc).

Rapoartele contextuale vor ține cont de tipul de perioadă si perioada selectată. Dacă se selectează ca tip de perioadă

luna, raportul va fi lunar, pentru luna selectată. Dacă se selectează ca tip de perioadă trimestrul, raportul generat va

fi trimestrial, pentru trimestrul selectat.

La data prezentului document au fost configurate următoarele tipuri de rapoarte:

E1. Raport indicatori performanță, grupare pe perspective (Balanced Scorecard)

3456/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Notă: acest raport este lunar/ trimestrial / anual in funcție de tipul de perioada selectat înainte de generarea raportului.

Daca se selectează “trimestrial” sau “anual” raportul va fi in consecință.

Raportul va cuprinde:

Perspectivele si statusurile acestora sub formă de indicator de bord

Pe fiecare perspectiva, obiectivele strategice cu statusuri (indicator de bord), indicatorii de performantă,

fiecare cu valorile actual, țintă, statusuri, trend.

Notă: acest raport va prezenta datele din organizația în care este generat (ex: dacă este generat în organizația CTP

Alba, va prezenta datele corespunzătoare județului Alba; dacă este generat la nivelul CNPP – va prezenta datele

generale (agregate) pe toată Casa Națională de Pensii Publice).

Fiecare județ va avea acces la raportul din organizația sa.

Raportul va fi configurat să fie transmis lunar anumitor utilizatori, stabiliți în etapa de configurare.

E2. Raport evoluția indicatorilor de performanță

Notă: acest raport va cuprinde evoluția lunara pe tot anul, pentru lunile pentru care exista valori, iar unde nu sunt

valori va fi “NA” (va fi in legenda NA = lipsa valori (not available).

Raportul cuprinde:

Tabel cu lista indicatorilor și fiecare perioadă (lună/trimestru/ semestru/ an – în funcție de tipul indicatorului)

cu valoarea si statusul indicatorului în acea perioadă.

Notă: acest raport va fi disponibil numai la nivelul CNPP.

Casele Teritoriale de Pensii (CTP) vor avea acces la acest raport, cu privire la datele corespunzătoare județelor lor.

Raportul va fi configurat să fie transmis lunar anumitor utilizatori, stabiliți în etapa de configurare.

E3. Raport indicatori neperformanți

Este raportul indicatorilor cu status roșu; arată situația perioadei si tipului de perioada selectat înainte de generarea

raportului.

Acest raport este configurat în 2 feluri:

3457/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



configurare pe indicatori: un tabel pentru fiecare indicator și organizațiile în care acel indicator are status

roșu

Notă: acest raport va fi disponibil la nivelul CNPP în următorul mod:

Configurare pe organizații: organizația și toți indicatorii roșii din acea organizație

Notă: acest raport va fi disponibil la nivelul CTP în următorul mod: Raportul va fi configurat să fie transmis

lunar administratorului de sistem și anumitor utilizatori stabiliți în etapa de configurare.

E4. Raport indicatori lipsă date (alerte)

Notă: va arăta situația perioadei si tipului de perioada selectat înainte de generarea raportului.

Acest raport va cuprinde indicatorii pentru care nu sunt completate date.

Notă: acest raport va fi disponibil la nivelul CNPP – pentru toți indicatorii din toate casele județene de pensii si la

nivelul CTP – pentru indicatorii cu date lipsă din CTP unde este generat.

Raportul va fi configurat să fie transmis lunar administratorului de sistem și anumitor utilizatori stabiliți în etapa de

configurare.

E5. Raport Top5/ Ultimele 5 (doar pentru CNPP, nu va apărea la CTP)

Notă: similar cu cele precizate anterior, va fi pentru perioada si tipul de perioada selectate, pentru toți indicatorii (15).

Acest raport cuprinde tabele cu top 5 județe și ultimele 5 județe pe fiecare indicator.

F. Alerte

Rol meniu:

Este meniul din care se poate naviga la alertele setate.


Alerte indicatori neperformanți (indicatori cu status roșu);

Alerte indicatori date lipsă (indicatori pentru care lipesc date).

3458/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Imagine Meniu


Alertele reprezintă un punct important al unui sistem de monitorizare a performanței.

Unele dintre cele mai importante alerte sunt date de indicatorii care nu și-au atins țintele pentru perioada setată,

precum și de indicatorii care nu se pot calcula din cauza lipsei de date.

În acest sens, în CNPP au fost configurate alertele pentru indicatori neperformanți și indicatori cu date lipsă, la care

se ajung din acest meniu.

Alertele pentru indicatorii neperformanți, la nivelul CNPP se prezintă sub forma unor tabele pe fiecare indicator, unde

sunt prezentate județele care au indicatorul respectiv neperformant (status roșu):

3459/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



La nivelul Caselor Județene de Pensii, alerta indicatorilor neperformanți se prezintă sub forma unui singur tabel care

va cuprinde toți indicatorii neperformanți din județul respectiv:

Indicatori neperformanți la CJP Alba (exemplu).

3460/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Indicatori date lipsă la CJP Alba (exemplu).

Administratorii sistemului vor monitoriza alerta date lipsă. Acest punct va asigura realizarea cerinței privind

vizualizarea în orice moment a stadiului în care se afla procesul de obținere a datelor necesare calculării indicatorilor

de performanta de către persoanele autorizate, precum și raportări tip pentru managementul CNPP.

G. Harta Strategiei

Rol meniu:

Vizualizare Harta Strategiei, incluzând Misiunea și Viziunea CNPP;

Vizualizare statusuri pentru perspective (sub formă de indicatori de bord) și pentru obiectivele strategice (sub

formă de bulină).


Perspective -> obiective strategice ->indicatori de performanță;

Direct în obiective strategice -> indicatori de performanță;

Documente suport atașate – Informații privind Harta Strategiei, alte documente suport atașate (după caz).

Imagine Meniu

3461/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




H. Analize Comparative

3462/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Rol meniu:

Asigură navigarea la diferite tabele și grafice de comparație configurate.


Grafice de comparație indicatori;

Tabele de comparație Top 5 / Ultimele 5 pe fiecare indicator.

Imagine Meniu


Graficele comparație indicatori prezintă comparații sub forme grafice sugestive, de diferite tipuri.

Aplicația permite setarea a numeroase tipuri de grafice.

Exemple:

3463/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



3464/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Tabelele de tip clasament pot fi setate să arate un top al organizațiilor, în funcție de gradul de realizare a țintelor sau

de rezultatele obținute.

De exemplu, în cazul CNPP, sunt setate tabele tip clasament care să prezinte casele județene de pensii aflate în top

5, respectiv cele aflate pe ultimele 5 locuri, pentru fiecare indicator.

3465/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



I. Formulare Introducere Manuală Date

Notă: Acest meniu este valabil numai pentru utilizatorii de la Casele Teritoriale de Pensii, întrucât la nivelul CNPP

nu se introduc valori. Formularul de introducere manuală se utilizează doar pentru acei indicatori de performanţă ale

căror date nu pot fi preluate din aplicaţii informatice (fie din motivul că nu există astfel de aplicaţii, fie că nu permit/nu

au posibilitatea extragerii automate a datelor)

Rol meniu:

Asigură accesul la formularele de introducere date.


Formularele de introducere date, pentru fiecare indicator în parte.

Acest meniu este foarte important pentru utilizatorii finali, întrucât datele manuale sunt introduse de utilizatori finali

care au responsabilitatea de introducere a datelor și, prin urmare, au acces la formulare.

Din acest meniu, după ce utilizatorul face click pe textul Formulare Introducere Manuala Date:

se va deschide fereastra cu lista de indicatori de performanta:

3466/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Se face click pe primul indicator – P1.1 – se deschide fereastra formularului P1.1:

3467/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Aceasta fereastră cuprinde:

Numele indicatorului de performanță pentru care este formularul respectiv (în exemplul de față P1.1.

Ponderea cererilor de înscrieri noi la pensie soluționate în termenul legal, în totalul cererilor de înscrieri noi

soluționate)

Secțiunea introducere date (“Introduceți datele“). Atenție: perioada pentru care se introduc datele este

specificată în această secțiune, în colțul din dreapta sus, deasupra câmpurilor de introducere efectivă a

valorilor

Important: perioada de introducere date nu poate fi modificată de către utilizator. Perioada este setată

automat să fie ultima lună (pentru indicatorii lunari) anterioară lunii calendaristice curente (în care ne aflăm).

Analog, pentru indicatorii trimestriali, perioada este setată să fie trimestrul anterior trimestrului curent, pentru

indicatorii semestriali, perioada este semestrul anterior.

Important: Pentru indicatorii lunari, utilizatorul responsabil cu introducerea datelor are la dispoziție toată luna

calendaristică pentru introducerea datelor din luna anterioară (ex: pentru introducerea datelor pe luna aprilie,

formularul cu perioada aprilie va fi disponibil toată luna mai). Odată cu trecerea în luna următoare (iunie),

formularul va permite introducerea datelor pentru luna Mai. În acest moment nu mai este posibilă

introducerea datelor pe luna aprilie sau pentru orice altă lună.

Analog, pentru indicatorii trimestriali/semestriali, utilizatorul are la dispoziție toată perioada următoare

(trimestru/semestru) pentru introducerea valorilor în perioada anterioară.

Eventuale Note referitoare la câmpurile/ datele care trebuie introduse

Secțiunea Documente Suport

Important: în această secțiune se introduc documentele suport care dovedesc realitatea datelor introduse!

Secțiunea “Comentarii“ – aici se pot introduce eventuale comentarii relevante ale utilizatorului referitoare la

datele introduse, indicator etc.

În partea de jos a ferestrei Formularului se regăsește Scopul indicatorului

Pași de completare a formularului:

1. Se introduc valorile în secțiunea de introducere valori și se apasă butonul “Salvare (submit)”

!!! Notă: butonul Resetare este util in momentul in care se introduce valoarea dar nu s-a dat Salvare (sau Enter, de

pe tastatura);

Valorile pot fi șterse/modificate chiar și după Salvare, atâta timp cât formularul mai este activ pentru perioada

respectivă. Este însă recomandabil să introduceți de la bun început valorile corecte!

3468/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Sistemul va ține o evidență a istoricului modificărilor/ștergerilor efectuate.

Pentru a încărca în sistem Documente Suport*, pentru acei indicatori de performanţă ale căror date nu există ȋn

format electronic (de ex. nu există ȋn alte aplicaţii informatice)

* documentele suport obligatorii sunt specificate ȋn ȋndrumarul metodologic de evaluare a caselor teritoriale de pensii

2. Se merge la secțiunea Documente Suport din cadrul formularului:

3. Se apasă butonul “Caută“. Se va deschide o fereastră unde puteți selecta fișiere care să fie încărcate din

calculatorul dvs. Se merge în locația unde se găsește fișierul care se dorește sa fie încărcat și se selectează.

La final se face click pe “Adăugare“ în fereastra formularului!

3469/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



După ce s-a dat “Adăugare“, fișierul va fi salvat în aplicația Corporater EPM, iar numele acestuia va apărea afișat în

cadrul secțiunii “Documente Suport“.

Notă: fișierele pot fi înlocuite/șterse doar dacă utilizatorul are acordat acest drept.

Pentru a adăuga comentarii în cadrul formularului:

4. Se merge la secțiunea “Comentarii“ din cadrul formularului:

5. Se apăsa butonul “Adăugați comentariu“. Se va deschide o fereastră unde puteți adăuga text.

3470/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



6. După introducerea comentariului dorit, se apasă butonul Salvare (submit). Comentariul va apărea în cadrul

formularului:

Notă: Comentariile pot fi editate ulterior sau șterse, dacă utilizatorului i s-au dat aceste drepturi.

6.4 Secțiunea “Pagina Mea”

Secțiunea “Pagina Mea” ajută utilizatorul să fie la curent cu elementele din sistemul de management al performanței

de care este responsabil.

Secțiunea “Pagina Mea” este accesibilă din zona de meniuri implicite ale aplicației (zona din partea de sus a paginii

de navigare, în care se regăsește și numele utilizatorului):

Atunci când se intră în meniul Pagina Mea, următoarele secțiuni sunt disponibile implicit:

3471/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Formularele mele Web – sunt formularele configurate pentru a fi completate pe Web (în interfața utilizatorului,

așa cum s-a detaliat la meniul Formulare Introducere Manuala Date);

Formularele mele – reprezintă o altă categorie de formulare posibilă să fie configurate în aplicația Corporater

EPM. Momentan această categorie nu este configurată;

Indicatorii mei de performanță – reprezintă indicatorii de performanță (KPI) pentru care utilizatorul este

desemnat ca fiind responsabil;

Riscurile mele – reprezintă evaluările de risc (inclusiv factorii de risc) pentru care utilizatorul a fost desemnat

să fie responsabil;

Inițiativele mele – reprezintă inițiativele (planuri de măsuri) pentru care utilizatorul a fost desemnat să fie

responsabil;

Acțiunile mele – reprezintă acțiuni (în cadrul unor planuri de măsuri sau diferit de acestea) pentru care

utilizatorul a fost desemnat să fie responsabil.

Info: In secțiunea Pagina Mea, în zona Formularele mele Web (prima secțiune) este afișată o listă cu toate

formularele Web la care utilizatorul are drept de completare, organizația și ultima actualizare (completare) a

formularului:

Important: dând click pe un formular se ajunge în formularul respectiv, numai în partea de completare a datelor.

Pentru a ajunge în formularul complet (incluzând secțiunile de Documente Suport, Comentarii etc) se urmează pașii

specificați în capitolul Formulare Introducere Manuală Date. Secțiunea Formularele Mele Web are rol de scurtătură

și de vizualizare a formularelor proprii, dar nu permite completarea integrală a unui formular (partea de documente

suport, comentarii).

3472/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI



Dacă un formular Web este în responsabilitatea mai multor utilizatori din aceeași organizație (Casă Teritorială de

Pensii), ei vor vedea același formular. Dacă utilizatorul 1 introduce primul date, atunci utilizatorul 2 va vedea ce a

introdus utilizatorul 1 când se conectează. Dacă utilizatorul 2 introduce date, datele utilizatorului 1 vor fi suprascrise.

Datele nu vor fi adunate!


Personalul compartimentelor care exploatează aplicațiile informatice:

Asigură aplicarea procedurii;

Desfășoară activitățile aferente procedurii.











9. ANEXE





3473/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI




LI S T A


Nr.

Crt.

Funcția / poziția


Gradul profesional


Data luării la

cunoștință

3.

4.

3474/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 1


GUVERNUL ROMANIEI





la Procedură privind utilizarea aplicatiei informatice

de colectare, transmitere, verificare si raportare a indicatorilor de performanta

(PO - 04 - SPSA ediția 1)

Nr.


Observații


ediții)

1. ......................................................

.......................................................

(se precizează partea din procedură care se modifică)


abrogarea .................................

..................................................



se abrogă)

2. Idem Idem

3475/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



SCHEMA LOGICĂ


Generare raport indicatori neperformanți

Start

Generare raport indicatori lipsă

date (alerte)

Logarea în aplicație

Generare raport indicatori performanță, grupare pe

perspective (Balanced Scorecard)

Generare raport evoluția indicatorilor de performanță

Raport Top5/ Ultimele 5

Navigarea în cadrul aplicației

Stop

Generare raport Top5/ Ultimele 5 (doar pentru CNPP, nu va apărea

la CTP)

Introducere manuală date

Raport evoluția indicatorilor de performanță

Raport indicatori neperformanți

Raport indicatori lipsă date (alerte)

Tablou de bord

Rezultate

Tablou Național Comparativ

Tablou Județean Comparativ

Rapoarte

Alerte

Harta Strategiei

Analize Comparative

Formulare Introducere Manuală Date

3476/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA


Nr.

Crt.

Denumirea

activității







1. Logarea în

aplicație


2. Navigarea în

cadrul aplicației


3. Generare raport

indicatori

performanță,

grupare pe

perspective

(Balanced

Scorecard)


4. Generare raport

evoluția

indicatorilor de

performanță


5. Generare raport

indicatori

neperformanți


6. Generare raport

indicatori lipsă

date (alerte)


7. Generare raport

Top5/ Ultimele 5

(doar pentru

CNPP, nu va

apărea la CTP)


3477/3534

PO – 04 – SPSA

Ediția 3


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.

Crt.

Denumirea

activității







8. Introducere

manuală date


3478/3534


GUVERNUL ROMANIEI



PROCEDURI DE LUCRU

COMPARTIMENT SĂNĂTATE ȘI SECURITATE ÎN MUNCĂ

3479/3534


GUVERNUL ROMANIEI



3480/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




Structura emitentă

Compartimentul Securitate și Sănătate în Muncă

Codul de individualizare PI – 01 – CSSM

Ediția 2


PROCEDURĂ PRIVIND IMPLEMENTAREA SECURITĂȚII ȘI SĂNĂTĂȚII ÎN MUNCĂ APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME


3481/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



3482/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP


a) Instituirea de măsuri privind promovarea îmbunătățirii securității și sănătății în muncă a lucrătorilor.

2. DOMENIU

Activitatea se aplică în cadrul Casei Naționale de Pensii Publice, lucrătorilor şi reprezentanților lucrătorilor.


a) Identificarea pericolelor și evaluarea riscurilor pentru fiecare componentă a sistemului de lucru.

b) Elaborarea și actualizarea planului de prevenire și protecție.

c) Instruirea și testarea angajaților cu privire la securitatea și sănătatea în muncă.

d) Întocmirea planului de acțiune în caz de pericol grav și iminent.

e) Verificarea stării de funcționare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgență, precum și a

sistemelor de siguranță.

f) Asigurarea echipamentelor de muncă fără pericol pentru securitatea și sănătatea salariaților;

g) Asigurarea echipamentelor individuale de protecție la locul de muncă;

h) Participarea la cercetarea evenimentelor, întocmirea evidențelor, elaborarea rapoartelor privind accidentele de

muncă suferite de salariați în conformitate cu prevederile legislației;

i) Întocmirea planului de evacuare.

Principiile care guvernează activitatea de implementare a securității și sănătății în muncă:

responsabilitatea angajatorului;

evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;

combaterea riscurilor la sursă;

adaptarea muncii la om, în special în ceea ce priveşte proiectarea posturilor de munca, alegerea echipamentelor

de muncă, a metodelor de muncă şi de producţie, în vederea reducerii monotoniei muncii, a muncii cu ritm

predeterminat şi a diminuării efectelor acestora asupra sănătăţii;

adaptarea la progresul tehnic;

3483/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



înlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea ce este mai puţin periculos;

dezvoltarea unei politici de prevenire coerente care să cuprindă tehnologiile, organizarea muncii, condiţiile de

muncă,

relaţiile sociale şi influența factorilor din mediul de muncă;

adoptarea, în mod prioritar, a măsurilor de protecţie colectivă fata de măsurile de protecţie individuală;

furnizarea de instrucţiuni corespunzătoare lucrătorilor.


Compartimentul Sănătate și Securitate în Muncă;

Compartimentele funcţionale;


personalul Compartimentului Sănătate și Securitate în Muncă;

personalul compartimentelor funcționale.



Nu este cazul.



Legea nr. 319/14 iulie 2006 – Legea securității si sănătății in muncă;

Ordonanța de Urgență nr. 96/14 octombrie 2003 privind protecția maternității la locul de muncă, (modificata si

completata de Legea 25/2004,OUG 158/2005);

Legea nr. 186/16 mai 2006 privind aprobarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr.171/2005 pentru

modificarea și completarea Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de muncă si boli profesionale;

Ordonanța de Urgență nr. 99/29 iunie 2000 – privind măsurile ce pot fi aplicate în perioadele cu temperaturi

extreme pentru protecția persoanelor încadrate în muncă;

3484/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Legea nr. 346 din 5 iunie 2002 (*republicată*) privind asigurarea pentru accidente de muncă si boli

profesionale*);

Ordonanţa Guvernului nr. 2/12 iulie 2001(actualizată) privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările;

Legea nr. 126 din 27 decembrie 1995 (*republicată*) privind regimul materiilor explozive.




Hotărârea Guvernului nr. 1425/11 octombrie 2006 (actualizată) pentru aprobarea Normelor metodologice de

aplicare a Legii securității si sănătății in muncă nr.319/2006, (modificata si completata de HG 955/2010, HG

1242/2011);

Hotărârea Guvernului nr. 300/02 martie 2006 (actualizată) privind cerințele minime de securitate si sănătate

pentru șantierele temporare sau mobile(modificata si completata de HG-601/2007);

Hotărârea Guvernului nr. 493/12 aprilie 2006 (actualizata) privind cerințele minime de securitate si sănătate

referitoare la expunerea lucrătorilor la riscurile generate de zgomot(modificata si completata de HG 601/2007);

Hotărârea Guvernului nr. 971/26 iulie 2006 privind cerințele minime pentru semnalizarea de securitate si/sau de

sănătate la locul de muncă;

Hotărârea Guvernului nr. 1028/09 august 2006 privind cerințele minime de securitate si sănătate referitoare la

utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare;

Hotărârea Guvernului nr. 1048/09 august 2006 privind cerințele minime de securitate si sănătate pentru utilizarea

de către lucrători a echipamentelor individuale de protecție la locul de muncă;

Hotărârea Guvernului nr. 1049/09 august 2006 privind cerințele minime pentru asigurarea securității si sănătății

lucrătorilor din industria extractivă de suprafață sau subteran;

Hotărârea Guvernului nr. 1050/09 august 2006 privind cerințele minime pentru asigurarea securității si sănătății

lucrătorilor din industria extractivă de foraj;

Hotărârea Guvernului nr. 1051/09 august 2006 privind cerințele minime de securitate si sănătate pentru

manipularea manuala a maselor care prezinta riscuri pentru lucrători, in special de afecțiuni dorsolombare;

3485/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Hotărârea Guvernului nr. 1058/09 august 2006 privind cerințele minime pentru îmbunătățirea securității si

protecția sănătății lucrătorilor care pot fi expuși unui potențial risc datorat atmosferelor explozive;

Hotărârea Guvernului nr. 1091/16 august 2006 privind cerințele minime de securitate si sănătate pentru locul de

muncă;

Hotărârea Guvernului nr. 1092/16 august 2006 privind protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de

expunerea la agenți biologici in muncă;

Hotărârea Guvernului nr. 1135/30 august 2006 privind cerințele minime de securitate si sănătate in muncă la

bordul navelor de pescuit;

Hotărârea Guvernului nr. 1136/30 august 2006 privind cerințele minime de securitate si sănătate referitoare la

expunerea lucrătorilor la riscurile generate de câmpuri electromagnetice;

Hotărârea Guvernului nr. 1875/22 decembrie 2005 privind protecția sănătății si securității lucrătorilor fata de

riscurile datorate expunerii la azbest (modificata si completata de HG 601/2007);

Hotărârea Guvernului nr. 1876/22 decembrie 2005 privind cerințele minime de securitate si sănătate referitoare

la expunerea lucrătorilor la riscurile generate de vibrații (modificata si completata de HG 601/2007);

Hotărârea Guvernului nr. 537 din 7 aprilie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a

prevederilor Ordonanței de urgenţă a Guvernului nr. 96/2003 privind protecția maternității la locurile de

muncă(modificata si completata de HG 1141/2004;

Hotărârea Guvernului nr. 510 din 2 iunie 2010 privind cerințele minime de securitate si sănătate in muncă

referitoare la expunerea lucrătorilor la riscurile generate de radiațiile optice artificiale;

Hotărârea Guvernului nr. 601 din 13 iunie 2007 pentru modificarea si completarea unor acte normative din

domeniul securității si sănătății in muncă;

Hotărârea Guvernului nr. 557 din 6 iunie 2007 privind completarea masurilor destinate sa promoveze

îmbunătățirea securității si sănătății la locul de muncă pentru salariații încadrați in baza unui contract individual

de muncă pe durata determinata si pentru salariații temporari încadrați la agenți de muncă temporara;

Hotărârea Guvernului nr. 355 din 11 aprilie 2007 privind supravegherea sănătății lucrătorilor (modificata si

completata de HG 37/2008, HG 1169/2011, HG 1/2012);

Hotărârea Guvernului nr. 752 din 14 mai 2004 privind stabilirea condițiilor pentru introducerea pe piața a

echipamentelor si sistemelor protectoare destinate utilizării in atmosfere potențial explozive (modificata si

completata de HG 461/2006);

3486/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Hotărârea Guvernului nr. 115 din 5 februarie 2004 (actualizată) privind stabilirea cerințelor esențiale de securitate

ale echipamentelor individuale de protecție si a condițiilor pentru introducerea lor pe piața (modificata si

completata de HG 809/2005);

Hotărârea Guvernului nr. 612 din 30 iunie 2010 privind stabilirea cerințelor esențiale de securitate ale articolelor

pirotehnice si a condițiilor pentru introducerea lor pe piața;

Hotărârea Guvernului nr. 1.029 din 3 septembrie 2008 privind condițiile introducerii pe piața a mașinilor

(modificata si completata de HG 517/2011);

Hotărârea Guvernului nr. 457 din 18 aprilie 2003 (*republicata*) privind asigurarea securității utilizatorilor de

echipamente electrice de joasa tensiune*)(modificata si completata de HG 1514/2003, HG 962/2007, HG

1302/2009);

Hotărârea Guvernului nr. 1.022 din 10 septembrie 2002 privind regimul produselor si serviciilor care pot pune in

pericol viața, sănătatea, securitatea muncii si protecția mediului;

Hotărârea Guvernului nr. 246 din 7 martie 2007 privind metodologia de reînnoire a avizelor de încadrare a

locurilor de muncă in condiții deosebite(actualizată);

Hotărârea Guvernului nr. 536 din 30 mai 2002 (*actualizată*) pentru aprobarea Normelor tehnice privind

deținerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, mânuirea și folosirea materiilor

explozive utilizate în orice alte operațiuni specifice în activitățile deținătorilor, precum și autorizarea artificierilor

și a pirotehnicienilor;

Hotărârea Guvernului nr. 1.093 din 16 august 2006 (modificata si completata de HG 1/2012) privind stabilirea

cerințelor minime de securitate și sănătate pentru protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea

la agenți cancerigeni sau mutageni la locul de muncă;

Hotărârea Guvernului nr. 1.146 din 30 august 2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru

utilizarea în muncă de către lucrători a echipamentelor de muncă;

Hotărârea Guvernului nr. 1.218 din 6 septembrie 2006 (modificata si completata de HG 1/2012) privind stabilirea

cerințelor minime de securitate și sănătate în muncă pentru asigurarea protecției lucrătorilor împotriva riscurilor

legate de prezenta agenților chimici.


Ordinul nr. 3/2007 pentru aprobarea Formularului pentru înregistrarea accidentului de muncă – FIAM;

3487/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Ordinul nr. 455 din 14 iunie 2010 pentru constituirea comisiilor de abilitare a serviciilor externe de prevenire si

protecție si de avizare a documentațiilor cu caracter tehnic de informare si instruire in domeniul securității si

sănătății in muncă din cadrul inspectoratelor teritoriale de muncă;

Ordinul nr. 1.638 din 25 aprilie 2007 pentru aprobarea Reglementarii tehnice “Normativ privind organizarea

activității de verificare a instalațiilor de ventilare care funcționează la unități industriale cu pericol potențial de

formare a atmosferelor explozive si/sau toxice”, indicativ NVIV – 01-06;

Ordinul nr. 1.636 din 25 aprilie 2007 privind aprobarea reglementarii tehnice “Normativ privind prevenirea

exploziilor pentru proiectarea, montarea, punerea in funcțiune, utilizarea, repararea si întreținerea instalațiilor

tehnice care funcționează in atmosfere potențial explozive”, indicativ NEx 01-06;

Ordinul nr. 393 din 2 mai 2007 pentru aprobarea Reglementarii tehnice “Normativ privind organizarea activității

de verificare a instalațiilor de ventilare care funcționează la unități industriale cu pericol potențial de formare a

atmosferelor explozive si/sau toxice”, indicativ NVIV – 01-06;

Ordinul nr. 392 din 2 mai 2007 privind aprobarea reglementarii tehnice “Normativ privind prevenirea exploziilor

pentru proiectarea, montarea, punerea in funcțiune, utilizarea, repararea si întreținerea instalațiilor tehnice care

funcționează in atmosfere potențial explozive”, indicativ NEx 01-06;

Ordinul ministrului economiei și comerțului nr. 384/22 iunie 2004 pentru aprobarea Listei standardelor române

privind asigurarea securității utilizatorilor de echipamente electrice de joasă tensiune, care adoptă standarde

europene armonizate;

Ordinul nr. 1.323 din 26 mai 2009 privind aprobarea Normativului cu tarifele pentru plata prestațiilor de servicii

in domeniile de activitate ale Inspecției Muncii;

Ordinul nr. 1.102 din 19 decembrie 2008 privind avizarea spațiilor destinate depozitării munițiilor, capselor sau

pulberilor pentru muniție;


Organigrama CNPP;

Fișele de post.


Definiții

3488/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Lucrător = persoana angajata de către un angajator, potrivit legii, inclusiv studenții, elevii în perioada efectuării

stagiului de practica, precum şi ucenicii şi alţi participanţi la procesul de munca, cu excepţia persoanelor care

prestează activităţi casnice;

Angajator = persoana fizica sau juridică ce se afla în raporturi de munca ori de serviciu cu lucrătorul respectiv şi

care are responsabilitatea întreprinderii si/sau unităţii;

Alţi participanţi la procesul de munca = persoane aflate în întreprindere si/sau unitate, cu permisiunea

angajatorului, în perioada de verificare prealabilă a aptitudinilor profesionale în vederea angajării, persoane care

prestează activităţi în folosul comunităţii sau activităţi în regim de voluntariat, precum şi someri pe durata participării

la o forma de pregătire profesională şi persoane care nu au contract individual de munca încheiat în forma scrisă şi

pentru care se poate face dovada prevederilor contractuale şi a prestaţiilor efectuate prin orice alt mijloc de proba;

Reprezentant al lucrătorilor cu răspunderi specifice în domeniul securităţii şi sănătăţii lucrătorilor = persoana

aleasă, selectata sau desemnată de lucrători, în conformitate cu prevederile legale, sa îi reprezinte pe aceştia în

ceea ce priveşte problemele referitoare la protecţia securităţii şi sănătăţii lucrătorilor în munca;

Prevenire = Ansamblul de dispoziţii sau măsuri luate ori prevăzute în toate etapele procesului de munca, în scopul

evitării sau diminuării riscurilor profesionale;

Eveniment = accidentul care a antrenat decesul sau vătămări ale organismului, produs în timpul procesului de

munca ori în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu, situaţia de persoana data dispărută sau accidentul de traseu ori de

circulaţie, în condiţiile în care au fost implicate persoane angajate, incidentul periculos, precum şi cazul susceptibil

de boală profesională sau legată de profesiune;

Accident de munca = vătămarea violenta a organismului, precum şi intoxicația acuta profesională, care au loc în

timpul procesului de munca sau în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu şi care provoacă incapacitate temporară de

munca de cel puţin 3 zile calendaristice, invaliditate ori deces;

Boala profesională = afecţiunea care se produce ca urmare a exercitării unei meserii sau profesii, cauzată de agenţi

nocivi fizici, chimici ori biologici caracteristici locului de muncă, precum şi de suprasolicitarea diferitelor organe sau

sisteme ale organismului, în procesul de muncă;

Echipament de munca = orice mașină, aparat, unealta sau instalație folosită în munca;

Echipament individual de protecţie = orice echipament destinat a fi purtat sau mânuit de un lucrător pentru a-l

proteja împotriva unuia ori mai multor riscuri care ar putea sa ii pună în pericol securitatea şi sănătatea la locul de

munca, precum şi orice supliment sau accesoriu proiectat pentru a îndeplini acest obiectiv;

3489/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Loc de muncă = locul destinat sa cuprindă posturi de lucru, situat în clădirile întreprinderii si/sau unităţii, inclusiv

orice alt loc din aria întreprinderii si/sau unităţii la care lucrătorul are acces în cadrul desfăşurării activităţii;

Pericol grav şi iminent de accidentare = situaţia concretă, reală şi actuala căreia ii lipseşte doar prilejul declanșator

pentru a produce un accident în orice moment;

Stagiu de practică = instruirea cu caracter aplicativ, specifica meseriei sau specialității în care se pregătesc elevii,

studenţii, ucenicii, precum şi șomerii în perioada de reconversie profesională;

Securitate şi sănătate în muncă = ansamblul de activităţi instituţionalizate având ca scop asigurarea celor mai

bune condiţii în desfăşurarea procesului de muncă, apărarea vieţii, integrităţii fizice şi psihice, sănătăţii lucrătorilor şi

a altor persoane participante la procesul de munca;

Incident periculos = evenimentul identificabil, cum ar fi explozia, incendiul, avaria, accidentul tehnic, emisiile majore

de noxe, rezultat din disfuncționalitatea unei activităţi sau a unui echipament de munca sau/si din comportamentul

neadecvat al factorului uman care nu a afectat lucrătorii, dar ar fi fost posibil sa aibă asemenea urmări si/sau a

cauzat ori ar fi fost posibil sa producă pagube materiale;

Accident uşor = eveniment care are drept consecință leziuni superficiale care necesita numai acordarea primelor

îngrijiri medicale şi a antrenat incapacitate de munca cu o durata mai mica de 3 zile;

Boală legată de profesiune = boala cu determinare multifactoriala, la care unii factori determinanţi sunt de natura

profesională.

Abrevieri

CTP = Case Teritoriale de Pensii;

CNPP = Casa Națională de Pensii Publice;

Î = Întocmire;

S = Semnare;

A = Actualizare

Sus = Susținere;

P CSSM= Persoana cu atribuții în fișa postului din cadrul Compartimentului Sănătate și Securitate în Muncă.


5.1. Generalități

3490/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



în conformitate cu Legea nr. 319/ 2006 a securității și sănătății în muncă și Normele metodologice de aplicare a

prevederilor Legii, forma actualizată, angajatorul are obligaţia de a asigura securitatea şi sănătatea lucrătorilor

în toate aspectele legate de munca.



Plan de prevenire şi protecţie – conține următoarele secțiuni:

Loc de muncă/ post de lucru;

Riscuri evaluate;

Măsuri tehnice;

Măsuri organizatorice;

Măsuri igienico sanitare;

Măsuri de altă natură;

Acţiuni în scopul realizării măsurii;

Termen de realizare;

Persoanele care răspund de realizarea măsurii;

Semnături.

Instrucțiuni – conține informații privind completarea și/sau aplicarea reglementărilor de securitate și

sănătate în muncă, ținând seama de particularitățile activităților unității, precum și ale locurilor de muncă/

posturilor de lucru;

Program de instruire-testare – conține tematici extrase din legislația aplicabilă domeniul de securitate și

sănătate în muncă;

Plan de acțiune pericol grav și iminent de accident – conține următoarele secțiuni:

Activitatea;

Punct critic;

Situaţii de urgenţă posibile;

Cauza;

3491/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Impactul de mediu asociat;

Modalităţi de prevenire si control;

Responsabil;

Semnături.

Plan de evacuare – conține următoarele secțiuni:

Dispoziţii generale;

Concepţia acţiunilor de evacuare în situaţii de urgenţă;

Concepţia organizării şi asigurării activităţii de readucere a populaţiei şi bunurilor materiale

evacuate;

Măsurile de asigurare a acţiunilor de evacuare;

Organizarea conducerii şi cooperării.


Nr. Crt. Document P CSSM

1. Plan de prevenire şi protecţie Î / S / A

2. Instrucțiuni Î / S / A

3. Program de instruire-testare Î / S / Sus

4. Plan de acțiune pericol grav și iminent de accident Î / S / A

5. Plan de evacuare Î / S / A



mobilier necesar, adecvat activităţii informatice;

calculator legat în reţeaua naţională;

linie telefonică exterioară şi interioară;



3492/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



climat ambiental adecvat (temperatură, umiditate, luminozitate, nivel de zgomot acceptabil, etc.).





Salarii.

6. MODUL DE LUCRU

Etape

a) Identificarea pericolelor și evaluarea riscurilor pentru fiecare componentă a sistemului de muncă,

respectiv executant, sarcină de muncă, mijloace de muncă/ echipamente de muncă și mediul de muncă

pe locuri de muncă/posturi de lucru

P CSSM identifică pericolele şi evaluează riscurile pentru fiecare componentă a sistemului de muncă,

respectiv executant.

b) Elaborarea și actualizarea planului de prevenire și protecție

P CSSM elaborează şi actualizează planul de prevenire şi protecţie.

c) Elaborarea de instrucțiuni proprii pentru completarea și/sau aplicarea reglementărilor de securitate și

sănătate în muncă, ținând seama de particularitățile activităților unității, precum și ale locurilor de muncă/

posturilor de lucru

P CSSM elaborează instrucţiuni proprii pentru completarea şi/sau aplicarea reglementărilor de securitate

şi sănătate în muncă, ținând seama de particularitățile activităților unității, precum și ale locurilor de

muncă/ posturilor de lucru.

d) Elaborarea atribuțiilor și răspunderilor în domeniul securității și sănătății în muncă, ce revin lucrătorilor,

corespunzător funcțiilor exercitate, și consemnarea acestora în fișa postului

3493/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



P CSSM elaborează atribuţii şi răspunderi în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, ce revin

lucrătorilor, corespunzător funcţiilor exercitate, şi le consemnează în fişa postului.

e) Verificarea cunoașterii și aplicării de către toți lucrătorii a măsurilor prevăzute în planul de prevenire și

protecție, precum și a atribuțiilor și responsabilităților ce le revin în domeniul securității și sănătății în

muncă, stabilite prin fișa postului

P CSSM verifică cunoaşterea şi aplicarea de către toţi lucrătorii a măsurilor prevăzute în planul de

prevenire şi protecţie, precum și a atribuțiilor și responsabilităților ce le revin în domeniul securității și

sănătății în muncă, stabilite prin fișa postului.

f) Întocmirea unui necesar de documentații cu caracter tehnic de informare și instruire a lucrătorilor în

domeniul securității și sănătății în muncă

P CSSM întocmește un necesar de documentații cu caracter tehnic de informare şi instruire a lucrătorilor.

g) Elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire, stabilirea periodicității adecvate pentru fiecare loc

de muncă, asigurarea informării și instruirii lucrătorilor în domeniul securității și sănătății în muncă și

verificarea cunoașterii și aplicării de către lucrători a informațiilor primite

P CSSM elaborează tematici pentru toate fazele de instruire, stabilește periodicitatea de instruire pentru

fiecare loc de muncă și asigură informarea şi instruirea lucrătorilor.

h) Elaborarea programului de instruire-testare la nivelul unității

P CSSM elaborează programul de instruire-testare la nivelul unităţii.

i) Asigurarea întocmirii planului de acțiune în caz de pericol grav și iminent, și asigurarea ca toți lucrătorii

să fie instruiți pentru aplicarea lui

P CSSM asigură întocmirea planului de acţiune în caz de pericol grav şi iminent, şi asigură instruirea

lucrătorii.

j) Evidența zonelor cu risc ridicat a locurilor de muncă din cadrul instituției

P CSSM evidențiază zonele cu risc ridicat a locurilor de muncă din cadrul instituţiei.

3494/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



k) Stabilirea zonelor care necesită semnalizare de securitate și sănătate în muncă, stabilirea tipului de

semnalizare necesar și amplasarea conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 97/2006 privind

cerințele minime pentru semnalizarea de securitate și/sau sănătate la locul de muncă

P CSSM stabilește zonele care necesită semnalizare de securitate şi sănătate în muncă (stabilirea

tipului de semnalizare şi amplasarea).

l) Evidența posturilor de muncă prevăzute de legislația specifică, pentru care este necesară autorizarea

exercitării lor

P CSSM evidențiază posturile de lucru pentru care este necesară autorizarea exercitării lor.

m) Evidența posturilor de lucru care necesită examene medicale suplimentare

P CSSM evidențiază posturile de lucru care necesită examene medicale suplimentare.

n) Evidența posturilor de lucru care, la recomandarea medicului de medicina muncii, necesită testarea

aptitudinilor și/sau control psihologic periodic

P CSSM evidențiază posturile de lucru care, la recomandarea medicului de medicina muncii, necesită

testarea aptitudinilor și/sau control psihologic periodic.

o) Monitorizarea funcționării sistemelor și dispozitivelor de protecție, a aparaturii de măsură și control,

precum și a instalațiilor de ventilare sau a altor instalații pentru controlul noxelor în mediul de muncă

P CSSM monitorizează funcţionarea sistemelor şi dispozitivelor de protecţie, aparaturii de măsură şi

control, precum şi a instalaţiilor.

p) Verificarea stării de funcționare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgență, precum

și a sistemelor de siguranță și informarea salariaților, asupra deficiențelor constatate în timpul

controalelor efectuate la locul de muncă și luarea măsurilor de prevenire și protecție

P CSSM verifică starea de funcționare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgenţă și

informează salariaţii, asupra deficienţelor constatate în timpul controalelor efectuate la locul de muncă

şi ia măsurilor de prevenire şi protecţie care se impun.

3495/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



q) Asigurarea echipamentelor de muncă fără pericol pentru securitatea și sănătatea salariaților

P CSSM asigură echipamente de muncă fără pericol pentru securitatea şi sănătatea salariaţilor.

r) Evidența echipamentelor de muncă și urmărirea ca verificările periodice și, dacă este cazul, încercările

periodice ale echipamentelor de muncă să fie efectuate de persoane competente, conform prevederilor

din hotărârea guvernului nr. 1.146/2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru

utilizarea în muncă de către lucrători a echipamentelor de muncă

P CSSM evidențiază echipamentele de muncă şi realizează verificări periodice.

s) Asigurarea echipamentelor individuale de protecție la locul de muncă

P CSSM asigură echipamentele individuale de protecţie la locul de muncă

t) Identificarea echipamentelor individuale de protecție necesare pentru posturile de lucru din întreprindere

și întocmirea necesarului de dotare a lucrătorilor cu echipament individual de protecție, conform

prevederilor hotărârii guvernului nr. 1.048/2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru

utilizarea de către lucrători a echipamentelor individuale de protecție la locul de muncă

P CSSM identifică echipamentele individuale de protecţie necesare pentru posturile de lucru şi

întocmește necesarul de dotare a lucrătorilor cu echipament individual de protecţie.

u) Urmărirea întreținerii, manipulării și depozitării adecvate a echipamentelor individuale de protecție și a

înlocuirii lor la termenele stabilite, precum și în celelalte situații prevăzute de hotărârea guvernului nr.

1.048/2006

P CSSM urmărește, întreţine, manipulează şi depozitează adecvat echipamentele individuale de

protecţie şi le înlocuiește la termenele stabilite.

v) Participarea la cercetarea evenimentelor, întocmirea evidențelor, elaborarea rapoartelor privind

accidentele de muncă suferite de salariați în conformitate cu prevederile legislației

P CSSM participă la cercetarea evenimentelor, întocmește evidențele și elaborează rapoartele privind

accidentele de muncă suferite de salariați în conformitate cu prevederile legislației.

3496/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



w) Urmărirea realizării măsurilor dispuse de către inspectorii de muncă, cu prilejul vizitelor de control și a

cercetării evenimentelor

P CSSM urmărește realizarea măsurilor dispuse de către inspectorii de muncă, cu prilejul vizitelor de

control și a cercetării evenimentelor.

x) Colaborarea cu lucrătorii și/sau reprezentanții lucrătorilor, cu comitetul de securitate și sănătate în

muncă și unitatea de medicina muncii, în vederea coordonării măsurilor de prevenire și protecție

P CSSM colaborează cu lucrătorii și/sau reprezentanții lucrătorilor, cu comitetul de securitate și sănătate

în muncă și unitatea de medicina muncii, în vederea coordonării măsurilor de prevenire și protecție.

y) Urmărirea actualizării planului de avertizare, a planului de protecție și prevenire și a planului de evacuare

P CSSM urmărește actualizarea planului de avertizare, a planului de protecție și prevenire și a planului

de evacuare.

z) Propunerea de sancțiuni și stimulente pentru lucrători, pe criteriul îndeplinirii atribuțiilor în domeniul

securității și sănătății în muncă

P CSSM propune sancțiuni și stimulente pentru lucrători, pe criteriul îndeplinirii atribuțiilor în domeniul

securității și sănătății în muncă.

aa) Propunerea de clauze privind securitatea și sănătatea în muncă la încheierea contractelor de prestări

de servicii cu alți angajatori

P CSSM propune clauze privind securitatea și sănătatea în muncă la încheierea contractelor de prestări

de servicii cu alți angajatori.

bb) Asigurarea supravegherii corespunzătoare a sănătății lucrătorilor în funcție de riscurile privind

securitatea și sănătatea în muncă la locurile de muncă

P CSSM asigură supravegherea corespunzătoare a sănătății lucrătorilor în funcție de riscurile privind

securitatea și sănătatea în muncă la locurile de muncă.

3497/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Rezultate urmărite

asigurarea securității și sănătății angajaților CNPP.

3498/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




Personalul Compartimentului Securitate și Sănătate în Muncă:

Identifică pericolele şi evaluează riscurile pentru fiecare componentă a sistemului de muncă, respectiv

executant;

Elaborează şi actualizează planul de prevenire şi protecţie;

Elaborează instrucţiuni proprii pentru completarea şi/sau aplicarea reglementărilor de securitate şi sănătate

în muncă, ținând seama de particularitățile activităților unității, precum și ale locurilor de muncă/ posturilor

de lucru;

Elaborează atribuţii şi răspunderi în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, ce revin lucrătorilor,

corespunzător funcţiilor exercitate, şi le consemnează în fişa postului;

Verifică cunoaşterea şi aplicarea de către toţi lucrătorii a măsurilor prevăzute în planul de prevenire şi

protecţie, precum și a atribuțiilor și responsabilităților ce le revin în domeniul securității și sănătății în muncă,

stabilite prin fișa postului;

Întocmește un necesar de documentații cu caracter tehnic de informare şi instruire a lucrătorilor;

Elaborează tematici pentru toate fazele de instruire, stabilește periodicitatea de instruire pentru fiecare; loc

de muncă și asigură informarea şi instruirea lucrătorilor;

Elaborează programul de instruire-testare la nivelul unităţii;

Asigură întocmirea planului de acţiune în caz de pericol grav şi iminent, şi asigură instruirea lucrătorii;

Evidențiază zonele cu risc ridicat a locurilor de muncă din cadrul instituţiei;

Stabilește zonele care necesită semnalizare de securitate şi sănătate în muncă (stabilirea tipului de

semnalizare şi amplasarea);

Evidențiază posturile de lucru pentru care este necesară autorizarea exercitării lor;

Evidențiază posturile de lucru care necesită examene medicale suplimentare;

Evidențiază posturile de lucru care, la recomandarea medicului de medicina muncii, necesită testarea

aptitudinilor și/sau control psihologic periodic;

Monitorizează funcţionarea sistemelor şi dispozitivelor de protecţie, aparaturii de măsură şi control, precum

şi a instalaţiilor;

3499/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Verifică starea de funcționare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgenţă și informează

salariaţii, asupra deficienţelor constatate în timpul controalelor efectuate la locul de muncă şi ia măsurilor de

prevenire şi protecţie care se impun;

Asigură echipamente de muncă fără pericol pentru securitatea şi sănătatea salariaţilor;

Evidențiază echipamentele de muncă și realizează verificări periodice;

Asigură echipamentele individuale de protecţie la locul de muncă;

Identifică echipamentele individuale de protecţie necesare pentru posturile de lucru şi întocmește necesarul

de dotare a lucrătorilor cu echipament individual de protecţie;

Urmărește, întreţine, manipulează şi depozitează adecvat echipamentele individuale de protecţie şi le

înlocuiește la termenele stabilite;

Participă la cercetarea evenimentelor, întocmește evidențele și elaborează rapoartele privind accidentele de

muncă suferite de salariați în conformitate cu prevederile legislației;

Urmărește realizarea măsurilor dispuse de către inspectorii de muncă, cu prilejul vizitelor de control și a

cercetării evenimentelor;

Colaborează cu lucrătorii și/sau reprezentanții lucrătorilor, cu comitetul de securitate și sănătate în muncă și

unitatea de medicina muncii, în vederea coordonării măsurilor de prevenire și protecție;

Urmărește actualizarea planului de avertizare, a planului de protecție și prevenire și a planului de evacuare;

Propune sancțiuni și stimulente pentru lucrători, pe criteriul îndeplinirii atribuțiilor în domeniul securității și

sănătății în muncă;

Propune clauze privind securitatea și sănătatea în muncă la încheierea contractelor de prestări de servicii

cu alți angajatori;

Asigură supravegherea corespunzătoare a sănătății lucrătorilor în funcție de riscurile privind securitatea și

sănătatea în muncă la locurile de muncă.





3500/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




reglementărilor legale cu caracter general si intern etc.). Lista modificărilor (Anexa 2) va însoți procedura inițială în

procesul de avizare / aprobare, respectiv ediția nouă în procesul de difuzare.




9. ANEXE



c) Anexa 3 - Schema logică a procedurii

d) Anexa 4 - Normarea procedurii

3501/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 1 - Lista de difuzare a procedurii LI S T A

de difuzare a procedurii interne (PI)

Nr.

Crt.

Funcția / poziția


Gradul profesional


Data luării la

cunoștință

1.

2.

3502/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI





la Procedura privind implementarea securității și sănătății în muncă

(PI – 01 – CSSM Ediția 2)

Nr.

Crt.Modificarea Cauza modificării

Observații







3503/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



SCHEMA LOGICĂ

a procedurii interne (PI)

Identifică pericolele şi evaluează riscurile pentru fiecare

componentă a sistemului de muncă, respectiv executant

Elaborează şi actualizează planul de prevenire şi protecţie

Start

Verifică cunoaşterea şi aplicarea de către toţi lucrătorii a măsurilor

prevăzute în planul de prevenire şi protecţie

Elaborează instrucţiuni proprii pentru completarea şi/sau aplicarea

reglementărilor de securitate şi sănătate în muncă

Întocmește un necesar de documentații cu caracter tehnic de informare şi instruire a lucrătorilor

1

Elaborează atribuţii şi răspunderi în domeniul securităţii şi

sănătăţii în muncă, ce revin lucrătorilor, corespunzător funcţiilor exercitate, şi consemnarea acestora

în fişa postului

Plan de prevenire şi protecţie

Elaborează tematici pentru toate fazele de instruire, stabilește

periodicităţi pentru fiecare loc de muncă, asigură informarea şi instruirea lucrătorilor

Instrucțiuni

3504/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Elaborează programul de instruire-testare la nivelul unităţii

Stabilește zonele care necesită semnalizare de securitate şi sănătate

în muncă (stabilirea tipului de semnalizare şi amplasarea)

Evidențiază posturile de lucru conform cu legislaţia specifică

Planuri de acțiune

1

Asigură întocmirea planului de acţiune în caz de pericol grav şi

iminent, şi asigură instruirea lucrătorii

Monitorizează funcţionarea sistemelor şi dispozitivelor de protecţie, aparaturii de

măsură şi control, precum şi a instalaţiilor

Verifică starea de funcționare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de

urgenţă

Evidențiază zonele cu risc ridicat a locurilor de muncă din cadrul

instituţiei

2

Informează salariaţii, asupra deficienţelor constatate în timpul

controalelor efectuate la locul de muncă şi luarea măsurilor de prevenire şi protecţie

3505/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Asigură echipamente de muncă fără pericol pentru securitatea

şi sănătatea salariaţilor

Identifică echipamentele individuale de protecţie necesare pentru posturile de lucru

şi întocmește necesarul de dotare a lucrătorilor cu echipament individual de

protecţie

2

Evidențiază echipamente de muncă şi realizează verificări periodice

Urmărește, întreţine, manipulează şi depozitează adecvat

echipamentele individuale de protecţie şi le înlocuiește la termenele stabilite

Asigurară echipamentele individuale de protecţie la locul de muncă

Participă la cercetarea evenimentelor, întocmirea evidenţelor,

elaborarea rapoartelor privind accidentelor de muncă suferite de salariaţi

Urmărește realizarea măsurilor dispuse de către inspectorii de

muncă, cu prilejul vizitelor de control şi al cercetării evenimentelor

Rapoarte accidente de munca

3

3506/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Colaborează cu lucrătorii şi/sau reprezentanţii lucrătorilor,

Comitetul de securitate şi sănătate în muncă, unitate a de medicina muncii, în vederea coordonării

măsurilor de prevenire şi protecţie

Propune sancţiuni şi stimulente pentru lucrători, pe criteriul

îndeplinirii atribuţiilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

Stop

3

Propune clauze privind securitatea şi sănătatea în muncă la

încheierea contractelor de prestări de servicii cu alţi angajatori

Urmărește actualizarea planului de avertizare, a planului de protecţie

şi prevenire şi a planului de evacuare

Asigurară supravegherea corespunzătoare a sănătăţii

lucrătorilor în funcţie de riscurile privind securitatea şi sănătatea în

munca la locurile de muncă

3507/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA

procedurii interne (PI)

Nr.



(minute/secunde)


(minute/secunde)


(minute/secunde)

1

Identificarea pericolelor și evaluarea riscurilor pentru fiecare

componentă a sistemului de muncă, respectiv executant,

sarcină de muncă, mijloace de muncă/ echipamente de

muncă și mediul de muncă pe locuri de muncă/posturi de

lucru


2 Elaborarea și actualizarea planului de prevenire și protecție după caz după caz după caz

3

Elaborarea de instrucțiuni proprii pentru completarea și/sau

aplicarea reglementărilor de securitate și sănătate în muncă,

ținând seama de particularitățile activităților unității, precum

și ale locurilor de muncă/ posturilor de lucru


3508/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.



(minute/secunde)


(minute/secunde)


(minute/secunde)

4

Elaborarea atribuțiilor și răspunderilor în domeniul securității

și sănătății în muncă, ce revin lucrătorilor, corespunzător

funcțiilor exercitate, și consemnarea acestora în fișa postului


5

Verificarea cunoașterii și aplicării de către toți lucrătorii a

măsurilor prevăzute în planul de prevenire și protecție,

precum și a atribuțiilor și responsabilităților ce le revin în

domeniul securității și sănătății în muncă, stabilite prin fișa

postului


6

Întocmirea unui necesar de documentații cu caracter tehnic

de informare și instruire a lucrătorilor în domeniul securității

și sănătății în muncă


7

Elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire,

stabilirea periodicității adecvate pentru fiecare loc de muncă,

asigurarea informării și instruirii lucrătorilor în domeniul

securității și sănătății în muncă și verificarea cunoașterii și

aplicării de către lucrători a informațiilor primite


3509/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.



(minute/secunde)


(minute/secunde)


(minute/secunde)

8 Elaborarea programului de instruire-testare la nivelul unității după caz după caz după caz

9

Asigurarea întocmirii planului de acțiune în caz de pericol

grav și iminent, și asigurarea ca toți lucrătorii să fie instruiți

pentru aplicarea lui


10 Evidența zonelor cu risc ridicat a locurilor de muncă din

cadrul instituției după caz după caz după caz

11

Stabilirea zonelor care necesită semnalizare de securitate și

sănătate în muncă, stabilirea tipului de semnalizare necesar

și amplasarea conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.

97/2006 privind cerințele minime pentru semnalizarea de

securitate și/sau sănătate la locul de muncă


12

Evidența posturilor de muncă prevăzute de legislația

specifică, pentru care este necesară autorizarea exercitării

lor


13 Evidența posturilor de lucru care necesită examene medicale

suplimentare după caz după caz după caz

3510/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.



(minute/secunde)


(minute/secunde)


(minute/secunde)

14

Evidența posturilor de lucru care, la recomandarea medicului

de medicina muncii, necesită testarea aptitudinilor și/sau

control psihologic periodic


15

Monitorizarea funcționării sistemelor și dispozitivelor de

protecție, a aparaturii de măsură și control, precum și a

instalațiilor de ventilare sau a altor instalații pentru controlul

noxelor în mediul de muncă


16

Verificarea stării de funcționare a sistemelor de alarmare,

avertizare, semnalizare de urgență, precum și a sistemelor

de siguranță


17

Informarea salariaților, asupra deficiențelor constatate în

timpul controalelor efectuate la locul de muncă și luarea

măsurilor de prevenire și protecție


18 Asigurarea echipamentelor de muncă fără pericol pentru

securitatea și sănătatea salariaților după caz după caz după caz

3511/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.



(minute/secunde)


(minute/secunde)


(minute/secunde)

19

Evidența echipamentelor de muncă și urmărirea ca

verificările periodice și, dacă este cazul, încercările periodice

ale echipamentelor de muncă să fie efectuate de persoane

competente, conform prevederilor din Hotărârea Guvernului

nr. 1.146/2006 privind cerințele minime de securitate și

sănătate pentru utilizarea în muncă de către lucrători a

echipamentelor de muncă


20 Asigurarea echipamentelor individuale de protecție la locul

de muncă după caz după caz după caz

21

Identificarea echipamentelor individuale de protecție

necesare pentru posturile de lucru din întreprindere și

întocmirea necesarului de dotare a lucrătorilor cu

echipament individual de protecție, conform prevederilor

hotărârii guvernului nr. 1.048/2006 privind cerințele minime

de securitate și sănătate pentru utilizarea de către lucrători a

echipamentelor individuale de protecție la locul de muncă


3512/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.



(minute/secunde)


(minute/secunde)


(minute/secunde)

22

Urmărirea întreținerii, manipulării și depozitării adecvate a

echipamentelor individuale de protecție și a înlocuirii lor la

termenele stabilite, precum și în celelalte situații prevăzute

de hotărârea guvernului nr. 1.048/2006


23

Participarea la cercetarea evenimentelor, întocmirea

evidențelor, elaborarea rapoartelor privind accidentele de

muncă suferite de salariați în conformitate cu prevederile

legislației


24

Urmărirea realizării măsurilor dispuse de către inspectorii de

muncă, cu prilejul vizitelor de control și a cercetării

evenimentelor


25

Colaborarea cu lucrătorii și/sau reprezentanții lucrătorilor, cu

comitetul de securitate și sănătate în muncă și unitatea de

medicina muncii, în vederea coordonării măsurilor de

prevenire și protecție


3513/3534

PI – 01 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.



(minute/secunde)


(minute/secunde)


(minute/secunde)

26 Urmărirea actualizării planului de avertizare, a planului de

protecție și prevenire și a planului de evacuare după caz după caz după caz

27

Propunerea de sancțiuni și stimulente pentru lucrători, pe

criteriul îndeplinirii atribuțiilor în domeniul securității și

sănătății în muncă


28

Propunerea de clauze privind securitatea și sănătatea în

muncă la încheierea contractelor de prestări de servicii cu

alți angajatori


29

Asigurarea supravegherii corespunzătoare a sănătății

lucrătorilor în funcție de riscurile privind securitatea și

sănătatea în munca la locurile de muncă


3514/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Proiect cofinanțat din FSE prin Programul Operațional Dezvoltarea Capacității Administrative 2007 – 2013 Axa prioritară 2: Îmbunătățirea calității și eficienței furnizării serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de descentralizare Domeniul major de intervenție 2.2: Îmbunătățirea calității și eficienței furnizării serviciilor Titlul proiectului: Servicii de realizare a Studiului privind introducerea unui sistem unitar actualizat de proceduri operaționale în vederea eficientizării managementului la nivelul CNPP și al instituțiilor din subordine în cadrul proiectului „Îmbunătățirea gestiunii documentelor în Casa Națională de Pensii Publice și instituțiile sale subordonate” Nr. Contract finanțare: 346/08.10.2012, COD SMIS 26933 Beneficiar: CASA NAȚIONALĂ DE PENSII PUBLICE Structura emitentă Compartimentul Securitate și Sănătate în Muncă

Codul de individualizare PI – 02 – CSSM Ediția 2 Data intrării în vigoare 21.03.2014

PROCEDURĂ PRIVIND IMPLEMENTAREA CERINȚELOR PE LINIA

APĂRĂRII ÎMPOTRIVA INCENDIILOR APROBAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME

AVIZAT FUNCȚIA

NUME ȘI PRENUME


3515/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



1. SCOP


b) Asigurarea respectării prevederilor actelor normative și a celorlalte reglementări privind apărarea împotriva

incendiilor;

c) Identificarea, evaluarea și analiza pericolelor potențiale prin aprecierea probabilității de apariție a lor și a

consecințelor pe care le presupun pentru viața oamenilor, mediu și bunuri materiale;

d) Conștientizarea riscurilor prin schimbul reciproc de informații între personalul care execută controlul de

prevenire, factorii de decizie, personalul angajat și alte persoane interesate și/sau implicate.

2. DOMENIU

Apărarea împotriva incendiilor reprezintă ansamblul integrat de activități specifice, măsuri şi sarcini organizatorice,

tehnice, operative, cu caracter umanitar şi de informare publică, planificate, organizate şi realizate, în scopul

prevenirii şi reducerii riscurilor de producere a incendiilor şi asigurării intervenţiei operative pentru limitarea şi

stingerea incendiilor, în vederea evacuării, salvării şi protecţiei persoanelor periclitate, protejării bunurilor şi mediului

împotriva efectelor situaţiilor de urgenţă determinate de incendii.


j) Stabilirea, prin dispoziții scrise, a responsabilitaților și modului de organizare pentru apărarea împotriva

incendiilor în instituție;

k) Obținerea avizelor și autorizațiilor de securitate la incendiu, prevăzute de lege;

l) Întocmirea, actualizarea permanentă și transmiterea inspectoratului a listei cu substanțele periculoase,

clasificate potrivit legii, utilizate în activitatea instituției;

m) Elaborarea instrucțiunilor de apărare împotriva incendiilor și stabilirea atribuțiilor ce revin salariaților la

locurile de muncă;

n) Întocmirea și actualizarea planurilor de intervenție și evacuare, asigurarea condițiilor pentru aplicarea

acestora în orice moment;

o) Asigurarea pregătirii și antrenarea echipelor de salariați din cadrul structurilor, pentru intervenție.

Principiile care guvernează activitatea de implementare a cerințelor pe linia apărării împotriva incendiilor:

responsabilitatea angajatorului;

legalitatea;

imparțialitatea;

3516/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



independența;

confidențialitatea;

transparența;

continuitatea;

gradualitatea.


Compartimentul Sănătate și Securitate în Muncă;

Compartimentele funcționale;






Nu este cazul.



Legea nr. 422 din 18 iulie 2001 privind protejarea monumentelor istorice;

Legea nr. 252 din 10 iunie 2003 privind registrul unic de control;

Legea nr. 307 privind apărarea împotriva incendiilor, Publicată în monitorul Oficial nr. 633 din 21.07.2006;

Ordonanţa de Guvern nr. 2 din 12 iulie 2001 privind regimul juridic al contravenţiilor;

Ordonanţa de Guvern nr. 27 din 30 ianuarie 2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor.




Hotărârea Guvernului nr. 1489 din 9 septembrie 2004 privind organizarea şi funcţionarea Comitetului

Naţional pentru Situaţii de Urgenţă;

3517/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Hotărârea Guvernului nr. 1490 din 9 septembrie 2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi

funcţionare şi a organigramei Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă;

Hotărârea Guvernului nr. 1491 din 9 septembrie 2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind

structura organizatorică, atribuţiile, funcţionarea şi dotarea comitetelor şi centrelor operative pentru situaţii

de urgenţă;

Hotărârea Guvernului nr. 1492 din 9 septembrie 2004 privind principiile de organizare, funcţionarea şi

atribuţiile serviciilor de urgenţă profesioniste;

Hotărârea Guvernului nr. 537 din 6 iunie 2007 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la normele

de prevenire şi stingere a incendiilor;

Hotărârea Guvernului nr. 53 din 2008 Reguli şi dispoziţii de apărare împotriva incendiilor pentru domeniul

public şi privat din judeţul Mureş.


Ordinul nr. 160 din 23 februarie 2007 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare,

desfăşurare şi finalizare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă prestate de serviciile voluntare şi

private pentru situaţii de urgenţă;

Ordinul nr. 163 din 28 februarie 2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor

Ordinul nr. 360 din 14 septembrie 2004 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind structura

organizatorică şi dotarea serviciilor profesioniste pentru situaţii de urgenţă;

Ordinul nr. 712 din 23 iunie 2005 pentru aprobarea Dispozițiilor generale privind instruirea salariaților în

domeniul situațiilor de urgență;

Ordinul ministrului afacerilor interne nr.106 din 09.01.2007 Criteriile de stabilire a consiliilor locale şi

operatorilor economici care au obligaţia de a angaja cel puţin un cadru tehnic sau personal de specialitate

cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor;

Ordinul nr. 1045 din 29/08/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de emitere a acordului pentru

organizarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice;

Ordinul nr. 118/1709 din 20 mai 2010 pentru aprobarea Dispoziţiilor generale de apărare împotriva incendiilor

la structuri de primire turistice, unităţi de alimentaţie publică şi unităţi de agrement;


Organigrama CNPP;

Fişele de post.

3518/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




Definiții

Autorizaţie de securitate la incendiu = actul administrativ emis, în baza legii, de inspectoratul pentru situaţii

de urgenţă judeţean sau al municipiului Bucureşti, prin care se certifică, în urma verificărilor în teren şi a

documentelor privind realizarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, îndeplinirea cerinţei esenţiale -

securitate la incendiu - la construcţii, instalaţii tehnologice şi alte amenajări; autorizaţia de securitate la incendiu

conferă persoanelor fizice sau juridice, deţinătoare ale construcţiilor, instalaţiilor şi ale altor amenajări, dreptul de

a le edifica, de a le pune în funcţiune şi de a le exploata din punctul de vedere al îndeplinirii cerinţei esenţiale -

securitate la incendiu;

Aviz de securitate la incendiu = actul emis, în baza legii, de inspectoratul pentru situaţii de urgenţă judeţean

sau al municipiului Bucureşti, după verificarea de conformitate cu prevederile reglementărilor tehnice în vigoare

a măsurilor de apărare împotriva incendiilor, adoptate în documentaţiile tehnice de proiectare, pentru îndeplinirea

cerinţei esenţiale - securitate la incendiu - a construcţiilor, instalaţiilor şi altor amenajări;

Incendiu = ardere auto întreținută, care se desfăşoară fără control în timp şi spaţiu, care produce pierderi de

vieţi omeneşti şi/sau pagube materiale şi care necesită o intervenţie organizată în scopul întreruperii procesului

de ardere;

Cauză a incendiului = suma factorilor care concură la iniţierea incendiului, care constă, de regulă, în sursa de

aprindere, mijlocul care a produs aprinderea, primul material care s-a aprins, precum şi împrejurările

determinante care au dus la izbucnirea acestuia;

Mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor = sisteme, instalaţii, echipamente, utilaje, aparate,

dispozitive, accesorii, materiale, produse, substanţe şi autospeciale destinate prevenirii, limitării şi stingerii

incendiilor;

Operaţiuni de lungă durată = intervenţiile pentru stingerea incendiilor şi eliminarea efectelor negative ale

acestora cu o durată mai mare de 4 ore;

Organizare a intervenţiei în caz de incendiu = ansamblul măsurilor tehnico-organizatorice necesare stabilirii

forţelor, responsabilităţilor, sarcinilor, mijloacelor, metodelor şi procedeelor ce pot fi utilizate pentru evacuarea şi

salvarea persoanelor şi animalelor, protecţia bunurilor şi vecinătăţilor, precum şi pentru stingerea incendiilor;

Pericol iminent de incendiu = situaţia creată de cumularea factorilor care concură la iniţierea incendiului,

declanşarea acestuia fiind posibilă în orice moment;

Schemă cu riscurile teritoriale = documentul întocmit de inspectoratul pentru situaţii de urgenţă judeţean sau

al municipiului Bucureşti, care cuprinde tipurile de riscuri specifice, precum şi resursele estimate pentru

gestionare;

3519/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Plan de analiză şi acoperire a riscurilor = documentul care cuprinde riscurile potenţiale dintr-o unitate

administrativ-teritorială, măsurile, acţiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor respective;

Prevenirea incendiilor = totalitatea acţiunilor de împiedicare a iniţierii şi propagării incendiilor, de asigurare a

condiţiilor pentru salvarea persoanelor şi bunurilor şi de asigurare a securităţii echipelor de intervenţie;

Raport de intervenţie = documentul operativ de informare şi analiză statistică în care se înscriu datele esenţiale

constatate la locul intervenţiei privind amploarea şi intensitatea incendiului, cauza probabilă a acestuia, efectele

produse, desfăşurarea intervenţiei, forţele participante şi timpii operativi realizaţi;

Stingere a incendiilor = totalitatea acţiunilor de limitare şi întrerupere a procesului de ardere prin utilizarea de

Utilizator = persoana fizică sau juridică ce foloseşte un bun, cu orice titlu, în interesul său, al altuia sau în interes

public;

Scenariu de securitate la incendiu = documentul care descrie calitativ evoluţia unui incendiu în timp,

identificând evenimentele-cheie care îl caracterizează şi îl diferenţiază de alte incendii posibile într-o incintă.

Abrevieri

CTP = Case Teritoriale de Pensii;

CNPP = Casa Națională de Pensii Publice;

Î = Întocmire;

S = Semnare;

A = Actualizare

Sus = Susținere;

P CSSM= Persoana cu atribuții în fișa postului din cadrul Compartimentului Sănătate și Securitate în Muncă.


5.1. Generalități

apărarea împotriva incendiilor constituie o activitate de interes public, naţional, cu caracter permanent, la

care sunt obligate să participe, în condiţiile prezentei legi, autorităţile administraţiei publice centrale şi locale,

precum şi toate persoanele fizice şi juridice aflate pe teritoriul României.



Dispoziții scrise – conține următoarele secțiuni:

responsabilitați;

modul de organizare pentru apărarea împotriva incendiilor în instituție.

3520/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Instrucțiuni – conține informații privind:

Prevederi generale;

Cerinţele regulilor de apărare împotriva incendiilor privind teritoriile, clădirile, încăperile;

Prevederile de apărare împotriva incendiilor pentru instalaţiile electrice;

Prevederile de apărare împotriva incendiilor pentru sistemele de încălzire și ventilare;

Întreţinerea instalaţiilor de semnalizare și stingere a incendiilor, sistemelor de protecţie antifum,

de înștiinţare a persoanelor în caz de incendiu, de dirijare a evacuării;

Întreţinerea tehnicii pentru stingerea incendiilor și a mijloacelor de primă intervenţie la stingerea

incendiului;

Modalitatea de acţionare în caz de incendiu.

Plan de intervenție – conține următoarele secțiuni:

Datele unității;

Planul general al unităţii ( la scară) pe care se marchează;

Concepţia de organizare şi de desfăşurare a intervenţiei în caz de incendiu;

Forţe de intervenţie în caz de incendiu;

Surse de alimantare cu apă în caz de incendiu, exterioare unităţii;

Planul fiecărei contrucţii, instalaţii tehnologice sau platforme de depozitare (la scară).

Raport de intervenție – conține următoarele secțiuni:

Evenimentul produs;

Condițiile în care s-a produs;

Cauzele incendiului;

Eventualele pagube etc.


Nr. Crt. Document P CSSM

1. Dispoziții scrise Î / S / A

2. Instrucțiuni Î / S / A

3. Plan de intervenție Î / S / A

4. Raport de intervenție Î / S / A

3521/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI





mobilier necesar, adecvat activităţii informatice;

calculator legat în reţeaua naţională;

linie telefonică exterioară şi interioară;



climat ambiental adecvat (temperatură, umiditate, luminozitate, nivel de zgomot acceptabil, etc.).





Salarii.

6. MODUL DE LUCRU

Etape

a) Stabilirea, prin dispoziții scrise, a responsabilitaților și modului de organizare pentru apărarea

împotriva incendiilor în instituție, actualizarea lor ori de câte ori apar modificări și aducerea la

cunoștința salariaților

P CSSM stabilește prin dispoziţii scrise, responsabilităţile şi modul de organizare pentru apărarea

împotriva incendiilor în instituţie.

b) Asigurarea identificării și evaluarea riscurilor de incendiu din unitate și asigurarea corelării măsurilor

de apărare împotriva incendiilor cu natura și nivelul riscurilor

P CSSM asigură identificarea şi evaluarea riscurilor de incendiu şi asigură corelarea măsurilor de

apărare cu natura şi nivelul riscurilor.

c) Obținerea avizelor și autorizațiilor de securitate la incendiu, prevăzute de lege și asigurarea

respectării condițiilor care au stat la baza eliberării acestora

P CSSM obţine avizele şi autorizaţiile de securitate la incendiu, prevăzute de lege, asigură

respectarea condiţiilor care au stat la baza eliberării acestora.

3522/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



d) Asigurarea, în condițiile legii, a executării controalelor și a inspecțiilor de prevenire împotriva

incendiilor, prezentarea documentelor și informațiilor solicitate și facilitarea efectuării acestora

P CSSM asigură, în condiţiile legii, executarea controalelor şi a inspecţiilor de prevenire împotriva

incendiilor.

e) Asigurarea alimentării cu apă a autospecialelor de intervenție în situații de urgență

P CSSM asigură alimentarea cu apă a autospecialelor de intervenţie în situaţii de urgenţă.

f) Întocmirea, actualizarea permanentă și transmiterea inspectoratului a listei cu substanțele

periculoase, clasificate potrivit legii, utilizate în activitatea instituției, sub orice formă, cu mențiuni

privind: proprietățile fizico-chimice, codurile de identificate, riscurile pe care le prezintă pentru

sănătate și mediu, mijloacele de protecție recomandate, metodele de intervenție și prim ajutor,

substanțele pentru stingere, neutralizare sau decontaminare

P CSSM întocmește, actualiză şi transmite inspectoratului lista cu substanţele periculoase,

clasificate potrivit legii, utilizate în activitatea instituţiei.

g) Elaborarea instrucțiunilor de apărare împotriva incendiilor și stabilirea atribuțiilor ce revin salariaților

la locurile de muncă

P CSSM elaborează instrucţiuni de apărare împotriva incendiilor şi stabilește atribuţiile ce revin

salariaţilor la locurile de muncă.

h) Verificarea dacă salariații cunosc și respectă instrucțiunile necesare privind măsurile de apărare

împotriva incendiilor și verificarea respectării acestor măsuri semnalate corespunzător prin

indicatoare de avertizare de către persoanele din exterior care au acces în unitate

P CSSM verifică dacă salariaţii cunosc şi respectă instrucţiunile necesare privind măsurile de

apărare împotriva incendiilor.

i) Asigurarea constituirii grupei operative de intervenție pentru stingerea incendiilor

P CSSM asigură constituirea grupei operative de intervenţie pentru stingerea incendiilor.

j) Întocmirea și actualizarea planurilor de intervenție și evacuare, asigurarea condițiilor pentru

aplicarea acestora în orice moment

3523/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



P CSSM întocmește şi actualizează planurile de intervenţie şi evacuare, asigură condiţiile pentru

aplicarea acestora.

k) Organizarea activităților, la solicitare, a accesului forțelor inspectoratului în instituție în scop de

recunoaștere, instruire sau de antrenament și participarea la exercițiile și aplicațiile tactice de

intervenție organizate de acesta

P CSSM organizară activităţi, la solicitarea forţelor inspectoratului în instituţie (exerciţiile şi aplicaţii

de intervenţie).

l) Asigurarea utilizării, verificării, întreținerii și reparării mijloacelor de apărare împotriva incendiilor cu

personal atestat, conform instrucțiunilor furnizate de proiectant

P CSSM asigură utilizarea, verificarea, întreţinerea şi repararea mijloacelor de apărare împotriva

incendiilor.

m) Asigurarea pregătirii și antrenarea echipelor de salariați din cadrul structurilor, pentru intervenție

P CSSM asigură pregătirea şi antrenarea echipelor de salariaţi din cadrul structurilor, pentru

intervenţie.

n) Asigurarea echipamentele de protecție specifice riscurilor care decurg din existența și funcționarea

instituției, precum și antidotul și medicamentele pentru acordarea primului ajutor

P CSSM asigură echipamentele de protecţie specifice riscurilor, antidotul si medicamentele pentru

acordarea primului ajutor.

o) Informarea de îndată, prin orice mijloc, a inspectoratului despre izbucnirea și stingerea cu forțe și

mijloace proprii a oricărui incendiu, completarea și trimiterea către acesta a raportului de intervenție

P CSSM realizează și transmite raport de intervenție către inspectorat, cu izbucnirea şi stingerea cu

forţe şi mijloace proprii a oricărui incendiu.

Rezultate urmărite

asigurarea apărării împotriva incendiilor.

3524/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI




Personalul Compartimentului Securitate și Sănătate în Muncă:

Stabilește prin dispoziţii scrise, responsabilităţile şi modul de organizare pentru apărarea împotriva

incendiilor în instituţie;

Asigură identificarea şi evaluarea riscurilor de incendiu şi asigură corelarea măsurilor de apărare cu

natura şi nivelul riscurilor;

Obţine avizele şi autorizaţiile de securitate la incendiu, prevăzute de lege, asigură respectarea condiţiilor

care au stat la baza eliberării acestora;

Asigură, în condiţiile legii, executarea controalelor şi a inspecţiilor de prevenire împotriva incendiilor;

Asigură alimentarea cu apă a autospecialelor de intervenţie în situaţii de urgenţă;

Întocmește, actualiză şi transmite inspectoratului lista cu substanţele periculoase, clasificate potrivit legii,

utilizate în activitatea instituţiei;

Elaborează instrucţiuni de apărare împotriva incendiilor şi stabilește atribuţiile ce revin salariaţilor la

locurile de muncă;

Verifică dacă salariaţii cunosc şi respectă instrucţiunile necesare privind măsurile de apărare împotriva

incendiilor ;

Asigură constituirea grupei operative de intervenţie pentru stingerea incendiilor;

Întocmește şi actualizează planurile de intervenţie şi evacuare, asigură condiţiile pentru aplicarea

acestora;

Organizară activităţi, la solicitarea forţelor inspectoratului în instituţie (exerciţiile şi aplicaţii de intervenţie);

Asigură utilizarea, verificarea, întreţinerea şi repararea mijloacelor de apărare împotriva incendiilor;

Asigură pregătirea şi antrenarea echipelor de salariaţi din cadrul structurilor, pentru intervenţie;

Asigură echipamentele de protecţie specifice riscurilor, antidotul si medicamentele pentru acordarea

primului ajutor;

Realizează și transmite raport de intervenție către inspectorat, cu izbucnirea şi stingerea cu forţe şi

mijloace proprii a oricărui incendiu.





3525/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI









9. ANEXE

f) Anexa 1 - Lista de difuzare a procedurii

g) Anexa 2 - Lista modificărilor

h) Anexa 3 – Schema logică a procedurii

i) Anexa 4 – Normarea procedurii

3526/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 1 - Lista de difuzare a procedurii LI S T A

de difuzare a procedurii interne (PI)

Nr.

Crt.

Funcția / poziția


Gradul profesional


Data luării la

cunoștință

3.

4.

3527/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI





la Procedura privind implementarea cerințelor pe linia apărării împotriva incendiilor

(PI – 02 – CSSM Ediția 2)

Nr.

Crt.Modificarea Cauza modificării

Observații







3528/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



SCHEMA LOGICĂ

a procedurii interne (PI)

Stabilește prin dispoziţii scrise, responsabilităţile şi modul

de organizare pentru apărarea împotriva incendiilor în instituţie

Asigurară identificarea şi evaluarea riscurilor de incendiu şi asigură

corelarea măsurilor de apărare cu natura şi nivelul riscurilor

Start

Întocmește, actualiză şi transmite inspectoratului lista cu substanţele periculoase, clasificate potrivit legii,

utilizate în activitatea instituţiei

Obţine avizele şi autorizaţiile de securitate la incendiu, prevăzute de lege, asigură respectarea condiţiilor

care au stat la baza eliberării acestora

Elaborează instrucţiuni de apărare împotriva incendiilor şi

stabilește atribuţiile ce revin salariaţilor la locurile de muncă

1

Asigură, în condiţiile legii, executarea controalelor şi a inspecţiilor de prevenire împotriva incendiilor

Dispoziții cu responsabilități

Verifică dacă salariaţii cunosc şi respectă instrucţiunile necesare

privind măsurile de apărare împotriva incendiilor

Asigură alimentarea cu apă a autospecialelor de intervenţie

în situaţii de urgenţă

Instrucțiuni

3529/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Asigură constituirea grupei operative de intervenţie pentru stingerea

incendiilor

Asigură utilizarea, verificarea, întreţinerea şi repararea mijloacelor

de apărare împotriva incendiilor

Asigură pregătirea şi antrenarea echipelor de salariaţi din

cadrul structurilor, pentru intervenţie

Stop

Planuri de intervenție

1

Întocmește şi actualizează planurile de intervenţie şi evacuare, asigură condiţiile pentru aplicarea acestora

Asigură echipamentele de protecţie specifice riscurilor, antidotul si

medicamentele pentru acordarea primului ajutor

Realizează și transmite raport de intervenție către inspectorat, cu

izbucnirea şi stingerea cu forţe şi mijloace proprii a oricărui incendiu

Raport de intervenție

Organizară activităţi, la solicitarea forţelor inspectoratului în instituţie (exerciţiile şi aplicaţii de intervenţie)

3530/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Anexa 4 – Normare

NORMAREA

procedurii interne (PI)

Nr.


Timpul minim

necesar

(minute/secunde)

Timpul maxim

necesar

(minute/secunde)

Timpul mediu

necesar

(minute/secunde)

1

Stabilirea, prin dispoziții scrise, a

responsabilităților și modului de

organizare pentru apărarea împotriva

incendiilor în instituție, actualizarea lor

ori de câte ori apar modificări și

aducerea la cunoștința salariaților


2

Asigurarea identificării și evaluarea

riscurilor de incendiu din unitate și

asigurarea corelării măsurilor de

apărare împotriva incendiilor cu natura

și nivelul riscurilor


3

Obținerea avizelor și autorizațiilor de

securitate la incendiu, prevăzute de

lege și asigurarea respectării condițiilor

care au stat la baza eliberării acestora


4

Asigurarea, în condițiile legii, a

executării controalelor și a inspecțiilor

de prevenire împotriva incendiilor,

prezentarea documentelor și

informațiilor solicitate și facilitarea

efectuării acestora


5

Asigurarea alimentării cu apă a

autospecialelor de intervenție în situații

de urgență


6 Întocmirea, actualizarea permanentă și

transmiterea inspectoratului a listei cu după caz după caz după caz

3531/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.


Timpul minim

necesar

(minute/secunde)

Timpul maxim

necesar

(minute/secunde)

Timpul mediu

necesar

(minute/secunde)

substanțele periculoase, clasificate

potrivit legii, utilizate în activitatea

instituției, sub orice formă, cu mențiuni

privind: proprietățile fizico-chimice,

codurile de identificate, riscurile pe care

le prezintă pentru sănătate și mediu,

mijloacele de protecție recomandate,

metodele de intervenție și prim ajutor,

substanțele pentru stingere,

neutralizare sau decontaminare

7

Elaborarea instrucțiunilor de apărare

împotriva incendiilor și stabilirea

atribuțiilor ce revin salariaților la locurile

de muncă


8

Verificarea dacă salariații cunosc și

respectă instrucțiunile necesare privind

măsurile de apărare împotriva

incendiilor și verificarea respectării

acestor măsuri semnalate

corespunzător prin indicatoare de

avertizare de către persoanele din

exterior care au acces în unitate


9

Asigurarea constituirii grupei operative

de intervenție pentru stingerea

incendiilor


10

Întocmirea și actualizarea planurilor de

intervenție și evacuare, asigurarea

condițiilor pentru aplicarea acestora în

orice moment


11 Organizarea activităților, la solicitare, a

accesului forțelor inspectoratului în după caz după caz după caz

3532/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



Nr.


Timpul minim

necesar

(minute/secunde)

Timpul maxim

necesar

(minute/secunde)

Timpul mediu

necesar

(minute/secunde)

instituție în scop de recunoaștere,

instruire sau de antrenament și

participarea la exercițiile și aplicațiile

tactice de intervenție organizate de

acesta

12

Asigurarea utilizării, verificării,

întreținerii și reparării mijloacelor de

apărare împotriva incendiilor cu

personal atestat, conform instrucțiunilor

furnizate de proiectant


13

Asigurarea pregătirii și antrenarea

echipelor de salariați din cadrul

structurilor, pentru intervenție


14

Asigurarea echipamentele de protecție

specifice riscurilor care decurg din

existența și funcționarea instituției,

precum și antidotul și medicamentele

pentru acordarea primului ajutor


15

Informarea de îndată, prin orice mijloc,

a inspectoratului despre izbucnirea și

stingerea cu forțe și mijloace proprii a

oricărui incendiu, completarea și

trimiterea către acesta a raportului de

intervenție


3533/3534

PI – 02 – CSSM

Ediția 2


GUVERNUL ROMANIEI



3534/3534

Documents

MANUAL DE PROCEDURI AL SISTEMULUI DE PENSII PUBLICE